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OBRAS GENERALES DE ALCANTARILLADO PARA

HUERTOS DE VILLA Y ANEXOS-DISTRITO DE CHORRILOS

CONSORCIO
CHORRILLOS

INDICE

I.

RESUMEN EJECUTIVO................................................................................4

II.

INTRODUCCION.......................................................................................13

2.1
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4
2.4.1
2.5
2.6
2.6.1
III.

GENERALIDADES.................................................................................................................................13
ANTECEDENTES....................................................................................................................................14
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL..................................................................15
Objetivo General.......................................................................................................................................15
Objetivos Especficos................................................................................................................................15
PROCESO METODOLOGICO SEGUIDO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.........................................................................................................................16
Metodologa..............................................................................................................................................16
JUSTIFICACIN.....................................................................................................................................17
UBICACIN GEOGRAFICA..................................................................................................................18
Ubicacin del rea de Estudio.................................................................................................................18
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL............................................................21

3.1
3.1.1
3.1.2
3.2
3.2.1
IV.

MARCO LEGAL......................................................................................................................................21
Normas Generales....................................................................................................................................21
Normas del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento......................................................................38
MARCO INSTITUCIONAL....................................................................................................................40
Gobierno Central......................................................................................................................................40
DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE............................................48

4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.7
4.1.8
4.1.9
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
V.

ASPECTOS FSICOS...............................................................................................................................48
Superficie..................................................................................................................................................48
Clima.........................................................................................................................................................48
Hidrologa.................................................................................................................................................48
Geomorfologa..........................................................................................................................................49
Geologa....................................................................................................................................................49
Sismicidad.................................................................................................................................................50
Clasificacin de Uso Mayor de Suelos.....................................................................................................50
Zonas de Vida / Entorno Ecolgico..........................................................................................................51
Fenmenos Naturales...............................................................................................................................51
ASPECTOS BIOLGICOS......................................................................................................................51
Flora.........................................................................................................................................................51
Fauna........................................................................................................................................................52
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS.......................................................................................................52
Poblacin..................................................................................................................................................52
Vivienda....................................................................................................................................................52
Educacin.................................................................................................................................................53
Salud.........................................................................................................................................................53
Servicios....................................................................................................................................................54
Actividad Socio - Cultural........................................................................................................................64
VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO..........................................66

5.1
5.2
5.3
5.3.1
5.3.2
5.4
5.4.1

GENERALIDADES.................................................................................................................................66
OBJETIVOS.............................................................................................................................................67
IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS....................................................68
Tipo de Amenazas.....................................................................................................................................68
Caractersticas de las Amenazas..............................................................................................................68
EVALUACIN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD DE LOS
SISTEMAS...............................................................................................................................................71
Trabajo de Campo para la Recopilacin de Informacin........................................................................71

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5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.3
5.5.4
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
5.6.4
VI.

CONSORCIO
CHORRILLOS

Recopilacin de Planos y Esquemas de los Sistemas...............................................................................72


Calificacin y Priorizacin.......................................................................................................................72
Valoracin de la Vulnerabilidad...............................................................................................................72
ESTIMACION DE LOS DAOS EN LAS TUBERIAS.........................................................................79
Generalidades...........................................................................................................................................79
Evaluacin de las amenazas ssmicas......................................................................................................79
Estimacin de la vulnerabilidad...............................................................................................................80
Calculo del nmero esperado de fallas por kilmetro..............................................................................80
MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS....................................81
Introduccin..............................................................................................................................................81
Revisin de los Coeficientes de Demanda y Diseo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado....82
Proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de proyectos, a fin de evitar la
repeticin del dao...................................................................................................................................83
Propuesta de planes operativos de emergencia........................................................................................85
DESCRIPCION DEL PROYECTO.................................................................88

6.1
6.2
6.3

INFORMACION GENERAL...................................................................................................................88
SISTEMA DE AGUA POTABLE.............................................................................................................91
SISTEMA DE ALCANTARILLADO......................................................................................................95

VII.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES............108

7.1
7.2
7.3

7.4
7.5

INTRODUCCIN..................................................................................................................................108
METODOLOGA...................................................................................................................................108
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.........................................................................110
Identificacin de Acciones Impactantes..................................................................................................111
Identificacin de Factores Ambientales Afectados.................................................................................114
Encadenamiento de Efectos....................................................................................................................115
Matriz de Leopold...................................................................................................................................122
Hojas de Campo.....................................................................................................................................124
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES......................................................................127
VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES...............................................................................133

VIII.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...............................................................142

7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5

8.1
8.1.1
8.1.2
8.1.3
8.1.4
8.2
8.2.1
8.2.2
8.3
8.3.1
8.3.2
8.4
8.5
8.5.1
8.5.2
8.6
8.6.1
8.6.2
8.7
8.7.1
8.7.2
8.7.3
IX.
9.1

PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN.............................................142


Medidas de Mitigacin en la Etapa de Planificacin.............................................................................142
Medidas de Mitigacin en la Etapa de Construccin.............................................................................143
Medidas de Mitigacin en la Etapa de Operacin.................................................................................149
Medidas de Mitigacin en la Etapa de Abandono..................................................................................150
PROGRAMA DE GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS............................................................151
Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin.................................................................................151
Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin......................................................................................153
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL...................................................................................154
Monitoreo en la Etapa de Construccin.................................................................................................155
Monitoreo en la Etapa de Operacin.....................................................................................................159
PROGRAMA DE INVERSIONES.........................................................................................................161
PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE.........................................................................................162
Cierre en la etapa de construccin.........................................................................................................162
Cierre en la etapa de operacin.............................................................................................................163
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.............................................................163
Identificacin de riesgos.........................................................................................................................164
Medidas de prevencin...........................................................................................................................166
PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL..............................................................................167
SEALIZACIN PARA RIESGOS A LA SALUD Y SEGURIDAD POBLACIONAL.............................................167
SEALIZACIN PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE.................................................................168
SEALIZACIN PARA EL DESVO DE TRNSITO......................................................................................168
PLAN DE CONTINGENCIAS.....................................................................170
UNIDAD DE CONTINGENCIAS.........................................................................................................170

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9.2
9.3
X.

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CHORRILLOS

IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS.................................................................171


MEDIDAS DE CONTINGENCIAS.......................................................................................................174
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................180

10.1
10.2
XI.

CONCLUSIONES..................................................................................................................................180
RECOMENDACIONES.........................................................................................................................182
BIBLIOGRAFIA......................................................................................184

ANEXOS
ANEXO N 01: SEALIZACION
ANEXO N 02: MATRIZ DE EVALUACION DE VULNERABILIDAD
ANEXO N 03: PANEL FOTOGRAFICO

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I.

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RESUMEN EJECUTIVO

1.1 INTRODUCCION
La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante
instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de
actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la
consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio fsico
biolgico y socioeconmico, y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin. Por tal
motivo, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de los impactos
ambientales potenciales del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA
BAJA - CHINCHA ICA y en base a ello, se propondrn las medidas adecuadas que permitan
asegurar un ambiente sano y equilibrado en el entorno del proyecto.
1.2 GENERALIDADES

Nombre del Proyecto.


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA .

Institucin que Financia el Proyecto, Unidad Ejecutora y Evaluadora.


Municipalidad Distrital de Chincha Baja.

Cdigo SNIP del Proyecto.


N 227026.

Nombre del Profesional que Elaboro el Estudio de Impacto Ambiental.


Ing. Gustavo Enrique Ponce Farfn (CIP N 67370)

Domicilio Legal.
Urb. Sol de Huacachina H-03 Ica Ica.

Responsabilidades y Obligaciones del Consultor y Contratista.


Dentro de las responsabilidades y/o obligaciones del Consultor est elaborar el Plan de
Manejo Ambiental para mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos y hacer
aprobar el EIA ante las autoridades competentes, mientras que la Contratista deber
encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas recomendadas orientadas a la
conservacin del entorno del proyecto.

1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y negativos,
que pueden ocasionar las actividades de planificacin, construccin, operacin y abandono
del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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CHINCHA ICA, y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o
corregir los impactos adversos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de
esta manera, que las diferentes actividades de las etapas del proyecto se realicen en armona
con la proteccin del ambiente.

1.4 UBICACIN GEOGRAFICA


El rea del proyecto se circunscribe al rea de la zona urbana CERCADO del distrito de
CHINCHA BAJA, provincia de Chincha, departamento de Ica.
El distrito de Chincha Baja, se encuentra ubicado a 40 m.s.n.m. en la regin sur de la costa
central del Per y a 190 Km. al sur de la ciudad de Lima.
Sus lmites son:
Por el Norte

Con el Distritos de Sunampe y Chincha Alta

Por el Sur

Con el Distrito de El Carmen

Por el Este

Con el Distrito de Alto Laran.

Por el Oeste

Con el Distrito de Tambo de Mora y Ocano Pacifico

1.5 MARCO LEGAL


El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE
CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA , ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las
normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano.

La Constitucin Poltica del Per

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

Ley General del Ambiente

Cdigo Penal

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

Ley de Recursos Hdricos

Dictan Disposiciones Referidas al Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimientos y de


Reusos de Aguas Residuales Tratadas

Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

Establecen casos en que aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas


de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la Opinin Tcnica del INRENA y su
Modificatoria

Reglamento de los Ttulos l, ll y lll de la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre

Ley General de Salud

Ley General de Residuos Slidos y su Modificatoria

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento

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Ley Orgnica de Municipalidades

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

Establecen Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos


Automotores que Circulen en la Red Vial

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y sus Modificatorias.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Ordenanza para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos

Reglamento de Clasificacin de Tierras

Ley General del Servicio de Saneamiento

Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento

Reglamento de Calidad de la Prestacin de Servicio de Saneamiento

Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento

1.6 DESCRIPCION GENERAL DE LA LINEA BASE


1.6.1 Aspectos Fsicos
El rea de influencia directa del proyecto comprende la zona urbana del Cercado de
Chincha Baja, del distrito de Chincha Baja donde los impactos ambientales se darn en
forma directa e inmediata durante los procesos de planificacin, construccin, operacin y
abandono del proyecto, mientras que el rea de influencia indirecta comprende las zonas
que sern potencialmente beneficiadas por la operacin de los sistemas de agua potable
y alcantarillado.
Clima
El clima predominante en la zona es templado a caluroso durante el verano y fro en el
invierno con un gran espacio de caractersticas primaveral.
Su temperatura flucta entre 10 a 20 en el invierno, 20 a 30 en el verano, con lo que
se considera que en el invierno no es muy riguroso ms bien templado y en el verano
caluroso.
Relieve y Suelos
El relieve topogrfico de la zona de estudio esta definida por presentar una topografa con
pendiente que va de norte a sur.
El escenario edfico del entorno del rea de estudio est representado por suelos de
composicin variable que van desde limo arcilloso con presencia de arena hmeda.
1.6.2 Aspectos Biolgicos
Vegetacin y Fauna

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La vegetacin en el rea del proyecto es predominado por los cultivos que se presentan
de acuerdo a cada estacin del ao, estos cultivos se dan principalmente en la zona del
distrito de Pueblo Nuevo, CHINCHA BAJA y de Chincha Alta.
La fauna est compuesta por diversidad de aves, insectos, roedores y otras especies que
tienen su hbitat en esta zona.
1.6.3 Aspectos Socioeconmicos
La instalacin de redes en el Cercado del distrito as tambin como en la Urb. Juan XXIII,
Urb. Diego de Almagro servir para atender las necesidades y dar servicio a las zonas del
Distrito de Chincha Baja.
La actividad econmica principal es la pesca artesanal y la agricultura, desempendose
la mayor parte de la poblacin como tripulantes de lanchas pesqueras artesanales,
peones agrcolas, arrendatarios de parcelas y en menor proporcin obreros de
construccin civil y textiles. El ingreso promedio mensual es de S/. 650.00 Nuevos Soles.
Los niveles de salud enfrentan condiciones crticas siendo las principales causas de
mortalidad la desnutricin, parasitosis, infecciones respiratorias agudas, neumona,
enfermedades gastrointestinales entre otras.
La causa de morbilidad infantil en el rea son las enfermedades diarreicas, desnutricin,
enfermedades de la piel e infecciones respiratorias agudas.
1.7 VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO
La evaluacin de la vulnerabilidad est referida a las nuevas obras de saneamiento en el
marco de proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA ICA. En el captulo de Vulnerabilidad se pretende encontrar los puntos
vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrpicos
extraordinarios que puedan daar las estructuras y as mitigar o evitar que stos causen
daos importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio adecuado
a las poblaciones del Cercado de Chincha Baja, distrito de Chincha Baja.
Se han determinado las siguientes amenazas probables de ocurrir en el rea de estudio:
-

Terremotos

Inundaciones
Con respecto a la valoracin de la vulnerabilidad, esta se define como un factor interno de
riesgo que representa la susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser afectada
fundamentalmente por determinada incidencia fenomenolgica. Adems para este tipo de
infraestructura se considera los aspectos administrativos y operativos.
Finalmente, en este captulo se proponen medidas de prevencin, preparacin, mitigacin y
respuesta a ser implementadas en caso de ocurrencia de las amenazas sealadas.

1.8 DESCRIPCION DEL PROYECTO


1.8.1 Rehabilitacin de las Redes de Agua Potable:
Se plantea realizar las siguientes obras:

Obras Preliminares

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Trazo y Replanteo Inicial y final de 12,967.50 m


La Excavacin de 6,483.75m de zanja, de H=1.10m manual.
El refine y nivelacin de zanja de 6,483.75 m
Cama de Apoyo para tubera Hprom=0.10m de 6,483.75m
El relleno de 6,483.75 m de zanja por capas, compactndolas.
Eliminacin de desmonte con un metrado de 607.85 m3
Suministro e instalacin de 1,051.10 m de tubera de 160mm PVC U.F. ISO 4422 c7.5.

Suministro e instalacin de 1,126.45 m de tubera de 110mm PVC U.F. ISO 4422 c10.
Suministro e instalacin de 1,918.25 m de tubera de 110mm PVC U.F. ISO 4422 c7.5.
Suministro e instalacin de 2,387.95 m de tubera de 90mm PVC U.F. ISO 4422 c7.5.
Prueba Hidrulica de 6,483.75 m.
La Instalacin de Accesorios PVC red de agua 73.00 Und
Dados de concreto para proteccin de vlvulas y accesorios 94.00 Und.
Retiro de tubera Eternit Agua con un metrado 4,460.10m
Provisin de servicio de agua potable con tancadas con un metrado de 8.00und.
Empalme a salida de pozo - Lnea de Impulsin 110mm.
Empalme a ingreso de Reservorio - Lnea de Impulsin 110mm.
Empalme a salida de pozo - Red de Distribucin 110mm.
Trazo, excavacin, refine y relleno de 1,560.00 m de tubera 1/2" para las conexiones
domiciliarias.
Corte y rotura de pavimento rgido (veredas) e=8 con un metrado de 630.40m2
Reposicin de pavimento rgido fc=175kg/cm2 (veredas) e=8 con un metrado de
630.40m2
La instalacin de 545.00 Und conexiones domiciliarias de Agua Potable.

1.8.2 Rehabilitacin de las Redes de Alcantarillado:


Se plantea realizar las siguientes obras:

Obras Preliminares
Trazo y Replanteo Inicial y Final de 18,920.90 m
La Excavacin con mquina de 9,460.45 m de zanja, de diferentes profundidades.
Excavacin de Buzones con 256.39 m3
El refine y nivelacin de zanja de 9,460.45 m
Cama de Apoyo para tubera con arena Hprom=0.10m de 9,460.45m
El relleno de 9,460.45 m de zanja por capas, compactndolas.
La adquisicin e instalacin de 2,582.00 m de tubera de 250 mm PVC U.F. ISO
4435 s-20.
La adquisicin e instalacin de 6,566.75 m de tubera de 200 mm PVC U.F. ISO
4435 s-20.
La adquisicin e instalacin de 311.70 m de tubera de 160 mm PVC U.F. ISO 4435
s-20.
Prueba Hidrulica de 9,460.45 m.
Dados de concreto para anclaje de la tubera con el buzn con un metrado 342und.

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La construccin de 51 und de Buzones y 02 und de Buzonetas de concreto.


Retiro de Tubera de C.S.N. en mal estado con una longitud de 6,229.75m.
Desvi de Aguas Servidas incluye motobomba con una longitud de 6,229.75m.
Cambio de marco ffdo y tapa de concreto para buzn con un metrado 60.00und.
Corte y rotura de pavimento flexible e=2 con un metrado de 3,830.80m2
Reposicin de pavimento flexible e=2 con un metrado de 3,830.80m2
Base de afirmado e=8 para pistas y veredas con un metrado de 3,830.80m2
Trazo, excavacin, refine y relleno de 3,882.25 m de tubera 160mm PVC U.F. ISO
4435 S-20 para las conexiones domiciliarias.

Corte y rotura de pavimento rgido (veredas) e=8 con un metrado de 902.70m2

Reposicin de pavimento rgido fc=175kg/cm2 (veredas) e=8 con un metrado de


902.70m2

La instalacin de 1,0030.00 und conexiones domiciliarias de Desage

1.8.3 Construccin del sistema de Rebombeo de Aguas Servidas:


Se plantea realizar las siguientes obras:
Lnea de Impulsin de aguas servidas con tubera PVC ISO 4422 DN 250mm C-10.
Construccin de Caseta de Proteccin y Cisterna de concreto.

1.9 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente
estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual
se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales
negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del
medio ambiente.
Las metodologas de identificacin y evaluacin de impactos ambientales utilizadas en el
presente estudio son: Diagramas Causa - Efecto, Matriz de Leopold y Hojas de Campo.
Mediante la aplicacin de estas metodologas, se han identificado y analizado diversos
impactos ambientales que se indican en forma sinttica a continuacin:
Impactos Positivos
Tratndose de una obra de ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, los impactos ambientales son principalmente positivos, porque se establecer
un mejor sistema de abastecimiento de agua potable y disposicin de las aguas servidas de la
poblacin beneficiaria. Los impactos positivos colaterales sern:
Mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado
Mejoramiento de la calidad ambiental urbana y la salud pblica.
Aumento del valor de la propiedad.
Generacin de empleo directo a personal obrero, tcnico y profesional.
Dinamizacin de la economa local.
Impactos Negativos
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Los impactos ambientales negativos sern de corta duracin (meses) y se presentarn


durante la ejecucin de las obras:

Alteracin del asfalto y/o pavimento de las pistas.

Posible alteracin de la calidad del aire por emisin de gases de combustin y polvo.

Afectacin a la salud pblica por la emisin de partculas, polvos, gases, ruido y vibracin
debido al movimiento de tierras y maquinara.

Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.)

Dificultad para el acceso a las viviendas, parques, bodegas, entre otras actividades.

Riesgos de accidentes de personas al ingresar a sus domicilios.

Alteracin del trfico vehicular.

Molestias a los vecinos por ruidos, polvos y accesos.

Perturbacin del hbitat de las aves por contaminacin acstica (emisor y PTAR).

1.10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente del proyecto, en
armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del mismo. Est
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.
Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planeamiento, construccin,
operacin y abandono del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor
vida til de la infraestructura propuesta. A continuacin se indican los programas
considerados:
a. Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
Las medidas preventivas y/o correctivas se orientan principalmente a evitar que se originen
impactos negativos y que a su vez, estos causen otras alteraciones, las que en conjunto
podran afectar al ambiente de la zona en estudio.
Los objetivos del presente programa estn referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia directa del proyecto,
establecer las consideraciones ambientales para la realizacin de los diversos trabajos y
actividades que se desarrollarn en las etapas de construccin, operacin y abandono,
cuidar y proteger los recursos naturales y evitar la generacin de procesos naturales que
afecten la estabilidad de la infraestructura propuesta.
En este Proyecto se considera al componente atmosfrico como el ms afectado, por la
prdida de la calidad de aire por emisin de material particulado y el incremento de los
niveles de ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al componente
atmosfrico se proponen una serie de medidas como el humedecimiento de las reas de
trabajo para evitar la generacin de polvo y el uso de silenciadores en maquinarias y
equipos.
b. Programa de Gestin de los Residuos Slidos
El Programa de Gestin de los Residuos Slidos tiene por objetivo minimizar cualquier
impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que
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se generarn durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto:


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA . Este
programa indica medidas para el manejo de los siguientes tipos de residuos: residuos
slidos, residuos lquidos y residuos peligrosos.
c. Programa de Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluacin peridica de las variables
ambientales durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA , con el
fin de tomar decisiones orientadas a la conservacin del ambiente. Para el cumplimiento de
estos objetivos, se ejecutarn acciones que permitan llevar adelante un adecuado control
interno, as como la elaboracin de informes peridicos sobre la situacin ambiental del
proyecto.
En este sentido, el monitoreo estar orientado a conocer los niveles de calidad de aire y
ruidos, para lo cual se ha propuesto un monitoreo en la etapa constructiva de frecuencia
mensual para ambos casos.
d. Programa de Inversiones
En el Cuadro N 8.5 del captulo VIII Plan de Manejo Ambiental, tem 8.4 Programa de
Inversiones del presente estudio se muestra el costo del Programa de Inversiones para la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto: MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE
CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA , conformado por los
programas de: Medidas correctivas y/o preventivas, gestin de los residuos slidos,
monitoreo ambiental, abandono o cierre, seguridad y salud ocupacional y sealizacin
ambiental; alcanzando un total de S/. 74,936.39 Nuevos Soles.
e. Programa de Abandono o Cierre
El Programa de Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin, con
el fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales que
podran ser generados por el Proyecto. Este programa tendr como objetivos:
-Restaurar las reas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA .
-Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
-Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
f.

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional


El objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad,
proteccin y atencin a los empleados que laboren en la ejecucin y operacin del
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA ICA.

g. Programa de Sealizacin Ambiental


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El propsito de la sealizacin ambiental consiste en velar por la mnima afectacin de los


componentes ambientales durante las operaciones constructivas de la Contratista,
teniendo muy presente la aplicacin en obra de la Cartilla de Sealizacin de Trnsito y
Medidas de Seguridad elaborada por SEDAPAL (en el Anexo N 01, se muestran los
tamaos de los diversos tipos de letreros a instalar en los lugares de obra).
La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo y preventivo en
torno a la salud y la proteccin del ambiente.
1.11 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos tcnicos que
permitirn afrontar situaciones de emergencia que se puedan producir durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Plan de
Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:
-

Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos).

Posible ocurrencia de accidentes laborales.

Posible ocurrencia de incendios.

Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.

Posible ocurrencia de problemas tcnicos (contingencias tcnicas).

Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La descripcin general de la lnea base del proyecto, demuestra que el rea de


influencia del proyecto se encuentra dentro de una zona urbana, con caractersticas
biofsicas propias de la franja costera, que se encuentra influenciada por los ros Nazca y
Aja, que recargan el acufero de la zona de estudio y estos a su vez sirven de fuente para
consumo humano.

Las caractersticas de la poblacin muestran que el sistema de agua potable actual en


la zona de estudio, no presentan la capacidad suficiente para atender la demanda actual,
presentndose rupturas en varios tramos, generando malestar en la poblacin. Asimismo, el
sistema de alcantarillado se encuentra colapsado literalmente, debido a que son de concreto
simple normalizado, donde se tiene problemas de contaminacin ambiental.

Los principales impactos ambientales se producirn durante la etapa de construccin


del proyecto de saneamiento, siendo las acciones ms impactantes, el movimiento de
tierras, el relleno, interrupcin y desvo del trnsito vehicular, compactacin y colocacin de
la carpeta asfltica y la movilizacin de maquinarias y equipos.

La operacin del sistema de agua potable y alcantarillado para el Cercado de Chincha


Baja para el abastecimiento del servicio de saneamiento desarrollado por la Municipalidad
Distrital de Chincha Baja, producir los principales impactos positivos, ya que permitir el
mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y alcantarillado dentro del rea
de influencia del proyecto, ofreciendo mejores condiciones sanitarias en el abastecimiento
de agua potable y disposicin de aguas servidas, ampliando e instalando la red de servicios
bsicos e incrementando el nivel de calidad de vida de la poblacin beneficiaria.

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La Contratista, durante la etapa de construccin y EMAPAVIGSSA, en la etapa de


operacin, debern encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas recomendadas
orientadas a la conservacin del entorno del proyecto.

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II.

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INTRODUCCION

II.

INTRODUCCION

La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante


instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Este instrumento de gestin ambiental, entendido como proceso de anlisis mediante el
cual se integra el medio socio-ambiental y el proyecto objeto de ejecucin, ofrece una serie de
ventajas a ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos dilatados de tiempo, y que
puede concretarse en ahorros en las inversiones y los costos de las obras, diseos ms
perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptacin social de los proyectos.
En otras palabras, las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de
actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la
consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio fsico
biolgico y socioeconmico, y facilitar con ello la decisin acerca de su ejecucin o rechazo.
En este sentido que la insercin de la variable ambiental, como componente, complementaria, y
hoy determinante, entre el conjunto de criterios necesarios para la toma de decisiones en la
ejecucin de ciertas actividades del hombre, en la que estn involucrados, con riesgo de deterioro,
los componentes ambientales del entorno de los proyectos. Lo dicho se evidencia por la exigencia
gubernamental de elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), como requisito
previo, para la ejecucin del proyecto en mencin.
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De acuerdo a lo mencionado, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de los
impactos ambientales potenciales del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE
CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA, puesto en licitacin por la Municipalidad Distrital de Chincha
Baja mediante Exoneracin de Proceso N 0002-2009-GORE-ICA- Emergencia-Primera
Convocatoria y desarrollado por el Consorcio Setarip s.r.l. - Ing. Enrique Ruiz Gonzales. En base a
ello, se propondrn las medidas adecuadas que permitan asegurar un ambiente sano y
equilibrado en el entorno del proyecto.
II.1

GENERALIDADES

Nombre del Proyecto.


Elaboracin de Estudio Definitivo a Nivel de Expediente Tcnico MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE
CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA.

Institucin que Financia el Proyecto, Unidad Ejecutora y Evaluadora.


Municipalidad Distrital de Chincha Baja, con domicilio legal en la Plaza de Armas 148
Distrito de Chincha Baja, Provincia de Chincha, Departamento de Ica.
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Chincha Baja.
Unidad Formuladora: Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Cdigo SNIP del Proyecto.


N 227026.

Nombre del la Empresa que Elaboro el Estudio de Impacto Ambiental.


Ing. Gustavo Enrique Ponce Farfn.

Domicilio Legal del Profesional.


Urb. Sol de Huacachina H-03 Ica Ica.

Nombres de los Profesionales que Elaboran el Estudio de Impacto


Ambiental.
NOMBRE

DNI

Gustavo Enrique Ponce Farfn

10735573

ESPECIALIDAD
Ing. Civil

CIP
67370

Responsabilidades y Obligaciones del Consultor y Contratista.

Dentro de las responsabilidades y/o obligaciones del Consultor est elaborar el Plan de
Manejo Ambiental para mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos y a su vez
hacer aprobar el Estudio de Impacto Ambiental ante las autoridades competentes, mientras
que la Contratista deber encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas
recomendadas orientadas a la conservacin del entorno del proyecto.

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II.2

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ANTECEDENTES

El Gobierno Regional de Ica, mediante Acuerdo de Concejo N 035-2009-AMPN, ha


declarado en Emergencia los Sistemas de Alcantarillado y Agua potable de la Ciudad de
Nazca y Vista Alegre, por considerar que el servicio es deficiente, ocasionando en los
ltimos tres aos, el incremento en la incidencia de enfermedades estomacales agudas tales
como diarreas y parasitosis intestinal.
Dentro del lineamiento de poltica del gobierno regional se tiene como objetivo general:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y disposicin de excretas y.
Como objetivos especficos:
Modernizar la gestin del sub. Sector.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
Incrementar el acceso a los servicios.
Asimismo mediante la Ficha de Registro Banco de Proyectos con cdigo SNIP N 83948,
con el Formato SNIP-02 de Declaratoria de Viabilidad y Ficha de Registro actualizada, se
encarga a la Direccin de Infraestructura y Desarrollo Urbano continuar con la fase de
inversin.
De esta manera, el Gobierno Regional de Ica, a travs de la Gerencia Regional de
Infraestructura asume la elaboracin del Estudio Definitivo para realizar el mejoramiento y
ampliacin de los sistemas de alcantarillado y agua potable de Nazca y Vista Alegre.
El 06 de Octubre del 2,009 el Gobierno Regional de Ica GORE ICA convoca a Proceso
Exonerado para la Contratacin del Servicio de Consultora de Obra, mediante la
Exoneracin de Proceso N 0002-2009-GORE-ICA-EMERGENCIA - Primera convocatoria,
para la Elaboracin de Estudio Definitivo a Nivel de Expediente Tcnico Mejoramiento y
Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica,
materia de este documento.
La fuente de financiamiento para la Elaboracin de Estudio Definitivo a Nivel de Expediente
Tcnico es de Recursos Ordinarios.
Actualmente el proyecto se encuentra en la Etapa de Planificacin y/o Diseo, que consiste
en la elaboracin del Estudio Definitivo a Nivel de Expediente Tcnico y Estudios
Complementarios, contando para ello con 75 das calendarios a partir del 02 de Noviembre
del 2,009 en la que se firmo el contrato.
II.3

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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II.3.1 Objetivo General


Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y negativos,
que pueden ocasionar las actividades de planificacin, construccin, operacin y abandono
del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica, y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para
prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, as como para fortalecer los impactos
positivos; logrando de esta manera, que las diferentes actividades de las etapas del
proyecto se realicen en armona con la proteccin del ambiente.

II.3.2 Objetivos Especficos


Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-ambientales
sobre el entorno del proyecto.
Realizar la descripcin de los principales componentes ambientales del entorno del
proyecto a fin de conocer el estado pre-operacional del rea de influencia.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia
tendra lugar durante las etapas de planificacin, construccin, operacin y abandono
del proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica.
Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental que contengan Programa de Medidas de
Control y Mitigacin de los Impactos Ambientales, Programa de Gestin de los
Residuos Slidos, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Inversiones para la
Implementacin del Plan de Manejo Ambiental, Programa de Abandono o Cierre y
Programa de Sealizacin Ambiental.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos
adversos significativos, as como fortalecer los impactos positivos o favorables.
Desarrollar el Plan de Contingencias, que permitan afrontar situaciones de emergencia
que pueden producirse durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
II.4

PROCESO METODOLOGICO SEGUIDO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO


AMBIENTAL

II.4.1 Metodologa
La secuencia metodolgica del Estudio de Impacto Ambiental fue estructurada en tres
etapas que se describen a continuacin:
a)

Etapa preliminar de gabinete


Constituyo la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las
actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y
alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la preparacin de la etapa de
campo que permiti la obtencin de informacin complementaria que ayudo a la
evaluacin ambiental del proyecto.

b)

Etapa de campo

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Constituyo la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consisti en la


inspeccin in-situ del rea del proyecto, as como en la recopilacin de informacin
complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el Estudio de Impacto
Ambiental: aspectos fsicos, biolgicos, sociales y econmicos del rea de influencia del
proyecto.
c)

Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y ltima etapa del Estudio de Impacto Ambiental, se realiz el
procesamiento de la informacin obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti
realizar el anlisis ambiental correspondiente. Este proceso finalmente dio como
resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca
y Vista Alegre Ica, el cual forma parte del Estudio Definitivo a Nivel de Expediente
Tcnico para ejecucin de las obras de saneamiento proyectada.

Figura N 2.1
Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

Actividades
Recopilacin y anlisis de informacin preliminar
Etapa I
Planeamiento de la etapa de campo
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

Etapa II
ETAPA DE CAMPO

Evaluacin in-situ del rea del proyecto.


Recopilacin de informacin complementaria

Procesamiento y anlisis de la informacin obtenida en las etapas I y II.


Elaboracin del informe final del EIA del proyecto.

Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE
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II.5

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JUSTIFICACIN

El Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado


de Nazca y Vista Alegre Ica, se encuentra ubicado en una zona predominantemente
urbana, donde las caractersticas climticas, ecolgicas, geomorfolgicas, hidrolgicas, etc.,
no sufrirn un impacto significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los
componentes social y urbano s pueden verse afectados significativamente debido
principalmente a las obras de excavacin, acondicionamiento, el movimiento de materiales,
y ampliacin, mejoramiento e instalacin de redes, entre otros.
Estas alteraciones ambientales pueden ser de carcter adverso y pueden debilitar los
beneficios del proyecto, como por ejemplo: la alteracin del paisaje, malestar en la poblacin
cercana durante el proceso constructivo por la emisin de polvos, ruidos u otros, etc.; o
pueden ser alteraciones positivas, fortaleciendo los beneficios, como: ampliacin,
mejoramiento e instalacin de los servicios de agua potable y alcantarillado, generacin de
empleo, incremento del valor de la propiedad privada, etc.
Por estos motivos, es necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental
correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos que
las actividades proyectadas puedan producir sobre el entorno y, en base a ello, proponer las
medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos y potenciar los
positivos y as poder lograr los objetivos de desarrollo local, acordes con el principio de
sostenibilidad.
II.6

UBICACIN GEOGRAFICA

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II.6.1 Ubicacin del rea de Estudio


El rea de estudio est ubica 449 Km. al Sur de la ciudad de Lima, perteneciendo
polticamente a los distritos de Nazca y Vista Alegre, provincia de Nazca y departamento de
Ica.
El distrito de Nazca, se encuentra ubicado a 588 m.s.n.m. en la regin sur de la costa central
del Per entre los 14 49 11 latitud sur y 74 56 07 longitud oeste.
Sus lmites son:
Por el Norte

Con el Distrito de El Ingenio

Por el Sur

Con el Distrito de Marcona

Por el Este

Con el Distrito de Vista Alegre y la Provincia de Lucanas-Ayacucho

Por el Oeste :

Con el Distrito de Chanquillo

El distrito de Vista Alegre, se encuentra ubicado a 585 m.s.n.m. en la regin sur de la costa
central del Per entre los 14 50 24 latitud sur y 74 56 27 longitud oeste.
Sus lmites son:
Por el Norte

Con el Distrito de Nazca

Por el Sur

Con el Distrito de Marcona

Por el Este

Con la Provincia de Lucanas-Ayacucho

Por el Oeste :

Con el Distrito de Nazca

Esquema N 2.1
Ubicacin Geogrfica y el rea de Estudio del mbito del Proyecto

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III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

III.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La Legislacin Ambiental vinculada al desarrollo del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin


de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica, se ha
desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin
ambiental vigentes en el Estado Peruano, teniendo como fin, el ordenamiento de las
actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover
y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto.
En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y
comentarios de las principales normas ambientales relacionadas con el desarrollo de las
actividades de planificacin, construccin, operacin y abandono del Proyecto, as como de
las principales instituciones responsables de verificar el cumplimiento de dichas normas.

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III.1 MARCO LEGAL

Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas


generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del
marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.
Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, Sub - Sector Saneamiento.

III.1.1 Normas Generales

Constitucin Poltica del Per


31-10-1993
Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica
que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de
su vida.
En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el
Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas.
Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de
las personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal
como se seala en esta norma suprema.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental


Ley N 28245, 08-06-2004.
Que, mediante esta Ley, se regula el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el cual
tiene como finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la
aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del
ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
La Ley tiene por objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades pblicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad
en la gestin ambiental, el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente - MINAM, y
a las entidades sectoriales regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se
evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.
Que, es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el pas, mejorando la
coordinacin entre las entidades pblicas responsables de la gestin ambiental en los
niveles de gobierno nacional, regional y local, as como propiciar la participacin del
sector privado y la sociedad civil, siendo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental una
herramienta fundamental para el logro de esos fines.

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Ley General del Ambiente


Ley N 28611, 13-10-2005.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
El Artculo 24, seala que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto AmbientalSEIA, cuyos
componentes son desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las
actividades desarrolladas en las diferentes etapas de ejecucin del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca
y Vista Alegre Ica, producirn diversos impactos ambientales, tanto positivos como
negativos, que sern analizados en el presente estudio, en cumplimiento al proceso de
evaluacin del impacto ambiental establecido por el SEIA.
En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven mecanismos de
participacin de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental
estableciendo, en particular, mecanismos de participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica y privada. El Artculo 51 indica
los criterios a seguir en todo proceso de participacin ciudadana, los cuales sern
tomados en consideracin para la elaboracin del Programa de Participacin Ciudadana
desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio, a fin de establecer
relaciones armnicas entre las actividades programadas para la ejecucin del Proyecto
y el entorno social del mismo.
De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial,
regional y local deben priorizar medidas de saneamiento bsico que incluyan la
construccin y administracin de infraestructura apropiada; la gestin y manejo
adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de
alcantarillado pblico, el reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y los
residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artculo 68, se indica
que en los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial de las
municipalidades, debe considerarse necesariamente la identificacin de las reas para
la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico.
Los Artculos 74 y 75, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por
las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre
el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
Asimismo, los estudios para proyectos de inversin a cargo de entidades pblicas o
privadas, deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la
localidad en donde se ejecutar el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas
por ste.
Finalmente, el Artculo 120, menciona que el Estado promueve el tratamiento de las
aguas residuales con fines de su reutilizacin, considerando como premisa la obtencin
de la calidad necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las

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actividades en las que se reutilizarn. Corresponde a las entidades responsables de los


servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los residuos lquidos
domsticos y de las aguas pluviales (Art. 122).
Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa
toda la poltica ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las
diversas actividades que se desarrollan en el mbito nacional, tal es el caso del
presente Proyecto.

Cdigo Penal
Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991.
El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII - Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico - Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad
no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental


Ley N 27446, 23-04-2001.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un
organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos,
etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de
inversin, adems de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso.

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La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras


son las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado el cual es materia de nuestro anlisis y Categora
III-Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente:
1. Presentacin de la solicitud
2. Clasificacin de la accin
3. Revisin del estudio de impacto ambiental
4. Resolucin; y
5. Seguimiento y control
Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el
Ministerio del Ambiente (MINAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad
competente para efectos del cumplimiento de la Ley.
En este caso, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la autoridad
ambiental competente de liderar el proceso de evaluacin ambiental del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca
y Vista Alegre Ica.

Ley de Recursos Hdricos


Ley N 29338, 01-04-2009.
Mediante el Ttulo V, Artculo 76 la Autoridad Nacional en coordinacin con el Consejo
de Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que se encuentre el agua, sea en sus
causes naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las
normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estndares de Calidad
Ambiental del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su
implementacin establecidos por autoridad del ambiente. Tambin establece medidas
para prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y los bienes asociados a
esta. Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las
cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la calidad o cantidad del
recurso.
Que, el Articulo 79 de la Ley de Recursos Hdricos, establece que la Autoridad Nacional
del Agua es la autoridad encargada de autorizar el vertimiento del agua residual tratada
a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de la
autoridad ambiental y de salud, sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad
Ambiental del Agua ECA-agua y de los Lmites Mximos permisibles (LMP),
estableciendo a dems, que queda prohibido el vertimiento directo o indirecto del agua
residual sin dicha autorizacin.
El Artculo 80, establece que todo vertimiento de agua residual en una fuente natural de
agua requiere de autorizacin de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el
instrumento ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva, el cual
debe contemplar los siguientes aspectos respecto de las emisiones:

1.

Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos.


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2.

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Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de depuracin
La autorizacin de vertimiento se otorga por un plazo determinado y prorrogable, de
acuerdo con la duracin de la actividad principal en la que se usa el agua y est sujeta a
lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
El Artculo 83, prohbe verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en
el agua y en los bienes asociados a sta, que representan riesgos significativos segn
los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin.
En lo que respecta al mbito del Proyecto, durante la etapa constructiva, la empresa
Contratista dispondr sus residuos de forma tal que no afecten la calidad del agua
superficial y/o subterrnea del rea de influencia del proyecto.

Dictan Disposiciones Referidas al Otorgamiento de


Vertimientos y de Reusos de Aguas Residuales Tratadas
Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA, 03-06-2009.

Autorizaciones

de

Que, la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley de Recursos


Hdricos, Ley N 29338, faculta a la Autoridad Nacional del Agua para dictar las
disposiciones requeridas para la implementacin de dicha Ley, en tanto se aprueben
sus normas reglamentarias.
Que, mediante Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA, publicada el 02 de junio de
2009, se dictaron disposiciones para implementar el otorgamiento de autorizaciones de
vertimientos y reusos de aguas residuales tratadas.
El Articulo 4, seala que para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en los artculos
1, 2 y 3 de la presente resolucin, hasta el 31 de marzo del 2010, la calidad de los
cuerpos de agua en general ya sean terrestres o martimas se clasifican respecto a sus
usos de la siguiente manera:
Clase I: Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin.
Clase II: Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos
Combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin,
aprobados por el ministerio de salud.
Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
Clase IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares).
Clase V: Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
Clase VI: Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca recreativa o
comercial.
El Artculo 5, seala para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en los artculos 1, 2 y
3 de la presente resolucin, y hasta el 31 de marzo del 2010, regirn los siguientes
valores limites para los diferentes cuerpos de agua:
Cuadro N 3.1
Valores Limites para los Diferentes Cuerpos de Agua
Parmetro

Unidad

Lmites Bacteriolgicos
Coliformes Totales (a)
NPM/100mL
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Usos de Cursos de Agua


III
IV

II

8.8

20 000
27

5 000

5 000

VI

1 000

20 000

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Coliformes Fecales (a) NPM/100mL


0
4 000
1 000
1 000
Limites de Demanda Bioqumica de Oxgeno y de Oxgeno Disuelto
O.D (valor mnimo)
mg/L
3
3
3
3
D.B.O (b)
mg/L
5
5
15
10
Limites de Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio
mg/m3
10
10
10
N.A.
Mercurio
mg/m3
2
2
10
N.A.
PCB
mg/m3
1
1
1+
N.A.
Esteres Estalatos
mg/m3
0.3
0.3
0.3
N.A.
Cadmio
mg/m3
10
10
50
N.A.
Cromo
mg/m3
50
50
1 000
N.A.
Nquel
mg/m3
2
2
1+
N.A.
Cobre
mg/m3
1 000
1 000
500
N.A.
Plomo
mg/m3
50
50
100
N.A.
Zinc
mg/m3
5 000
5 000
25 000
N.A.
Cianuro WAD
mg/m3
80
80
100
N.A.
Cianuro libre
mg/m3
N.A.
Fenoles
mg/m3
0.5
1
1+
N.A.
Sulfuros
mg/m3
1
2
1+
N.A.
Arsnico
mg/m3
100
100
200
N.A.
Nitratos (N)
mg/m3
10
10
100
N.A.
Limites de Sustancias o Parmetros Potencialmente Perjudiciales
M.E.H. (1)
mg/L
1.5
1.5
0.5
0.2
S.A.A.M. (2)
mg/L
0.5
0.5
1.0
0.5
C.A.E. (3)
mg/L
1.5
1.5
5.0
5.0
C.C.E. (4)
mg/L
0.3
0.3
1.0
1.0

200

4 000

5
10

4
10

5
0.1
2
0.3
0.2
50
2
10
10
20

10
0.2
2
0.3
4
50
**
*
30
**

22
1
2
10
N.A.

22
100
2
50
N.A.

NOTAS:
(a) Valores mximos en 80% de 5 o ms muestras mensuales.
(b) Demanda Bioqumica de Oxgeno (5 das a 20C).
1+
Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicara los valores de columna V provisionalmente
*
Pruebas de 96 horas LC50 multiplicada por 0.1.
**
Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.02.
LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilizacin de la especie del BIO ENSAYO
N.A. Valor no aplicable
PLAGUISIDAS
Para cada uso de aplicara como lmite, los criterios de calidad de aguas establecidas por el Environmental Protection Agency de los
Estados Unidos de Norteamrica
(1)
Material extrado en hexano (Grasa principalmente)
(2)
Sustancia activas de azul de Metileno (Detergente principalmente)
(3)
Extracto de columna de carbn activo por alcohol (Segn mtodo de flujo lento)
(4)
Extracto de columna de carbn activo de cloroformo (Segn mtodo de flujo lento)
Respecto a temperatura, el Ministerio de Salud determinara en cada caso, las mximas temperaturas para exposiciones cortas y
de promedio semanal

Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua


Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, 01-07-2009.
Que, el 31 de julio de 2008, se public el Decreto Supremo N 002-2008-MINAM,
mediante el cual se aprobaron los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el agua en su
condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que
no represente riesgo significativo para la salud de las personas ni del ambiente.
Cuadro N 3.2
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Categora 1: Poblacional y Recreacional

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Establecen casos en que aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y


Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la Opinin Tcnica del
INRENA y su Modificatoria
Decreto Supremo N 056-97-PCM, 19-11-1997 y Decreto Supremo N 061-97-PCM.
Estos Decretos Supremos establecen que los Estudios de Impacto Ambiental y los
Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental de los diferentes sectores productivos,
que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos
naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, requerirn necesariamente una opinin
tcnica del Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Recursos
Naturales-INRENA, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente.
El mbito de desarrollo del proyecto, se encuentra dentro de una Zona netamente
urbana, por lo cual, no se requiere contar con la opinin tcnica favorable del INRENA
sobre el presente estudio, previa a su aprobacin por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.

Reglamento de los Ttulos l, ll y lll de la Ley General de Transporte y Trnsito


Terrestre

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Decreto Supremo N 003 - 2001 - MTC


El presente Reglamento establece normas que regulan el uso de las vas pblicas
terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, vehculos y animales y a las
actividades vinculadas con el transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan
con el trnsito. Rige en todo el territorio de la Repblica.
El artculo 3 establece que las autoridades competentes en materia de trnsito terrestre
son:
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
2. Las Municipalidades Provinciales;
3. Las Municipalidades Distritales;
4. La Polica Nacional del Per; y,
5. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual INDECOPI.
Artculo 14.- Para la apertura, modificacin, clausura, interrupcin u ocupacin de la va
pblica con motivo de la ejecucin de obras u otros fines, la Autoridad competente,
ejerce la autorizacin, coordinacin y supervisin.
Artculo 15.- Solamente la Autoridad competente ordena el cierre temporal de vas o la
colocacin o el retiro de dispositivos de control del trnsito.
Artculo 16.- Para la realizacin de obras en la va pblica destinadas a su
reconstruccin, mejoramiento, conservacin o instalacin de servicios, se debe contar
con autorizacin previa de la Autoridad competente, debiendo colocarse antes del inicio
de las obras los dispositivos de prevencin correspondientes.
Artculo 17.- Durante la ejecucin de obras en la va pblica, debe preverse un paso
alterno que permita el trnsito de vehculos, personas y animales sin riesgo alguno.
Igualmente, se debe asegurar el ingreso a lugares slo accesibles por la zona en obra.
La Polica Nacional del Per a travs de sus rganos competentes, garantiza y controla
la libre circulacin.
La sealizacin requerida, los desvos y las reparaciones no efectuadas en los plazos
fijados por los responsables de la ejecucin de las obras, sern llevados a cabo por el
organismo con competencia sobre la va pblica o la empresa que ste designe, con
cargo a aquellos, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 20.- En tanto no constituyan obstculo o peligro para el trnsito y de acuerdo a
lo establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Autoridad
competente en el mbito de su jurisdiccin y con excepcin de la Red Vial Nacional,
podr autorizar construcciones permanentes dentro del derecho de va, en los casos
siguientes:
a) Instalacin de casetas de cobro de peaje y de control de pesos y medidas de los
vehculos.
b) Obras bsicas de infraestructura vial.
c) Obras bsicas para el funcionamiento de servicios pblicos esenciales.
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Artculo 21.- En los casos en que el desarrollo del trnsito y la seguridad en la va sean
afectados por situaciones u obstculos previstos o imprevistos, la Autoridad competente
y de ser el caso las entidades involucradas, procedern en forma inmediata y
coordinadamente a superarlos de acuerdo con sus funciones especficas, advirtiendo del
riesgo a los usuarios.
Artculo 22.- La Autoridad competente, segn su jurisdiccin y los constructores de una
obra vial o de una obra que se ejecute en la va, sean empresas privadas u organismos
pblicos, son solidariamente responsables por los daos que se causen a terceros
debidos a la falta de sealizacin que advierta la ejecucin de tales obras, o a su
insuficiencia y/o inadecuada instalacin y mantenimiento.

Ley General de Salud


Ley N 26842, 15-07-1997.
Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo
Preliminar). La norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del ambiente
para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla
(Art. 2).
El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo
deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin
distincin de rango o categora, edad o sexo.
En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est impedida de
efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las
normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado,
disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos
quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que
vigilar su cumplimiento.
De esta forma, el Contratista y SEDAPAL dispondrn de las condiciones sanitarias
necesarias y acordes con las distintas etapas del Proyecto que les competen.
Ley General de Residuos Slidos y su Modificatoria
Ley N 27314, 21-07-2000 y Decreto Legislativo N 1065, 28-06-08.
La Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 057-2004-PCM, establece derechos y obligaciones de la sociedad
en su conjunto para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la persona humana.
En el Artculo 31, se seala que los Estudios de Impacto Ambiental para el desarrollo de
proyectos de inversin, debe considerar medidas para prevenir, controlar, mitigar y
eventualmente reparar, los impactos negativos de los residuos slidos y menciona que
estos instrumentos deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y
control de riesgos sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y
caractersticas de las operaciones o procesos de manejo y obligaciones a cumplir en

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materia de residuos slidos y como parte del Plan de Manejo Ambiental


correspondiente.
El Artculo 7 del Reglamento, seala que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento tiene a su cargo la regulacin de la gestin y manejo de los residuos
slidos generados por la actividad de la construccin y por los servicios de
saneamiento.
El Artculo 10, menciona la obligacin de todo generador a acondicionar y almacenar de
forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega la
EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar su manejo hasta su disposicin
final.
Asimismo, segn el Artculo 18, est prohibido el abandono, vertido o disposicin de
residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos
por ley. Los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, identificados
como botaderos (reas de disposicin de residuos), debern ser clausurados por la
Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad de Salud de la jurisdiccin y
la municipalidad distrital respectiva.
En este sentido, el Proyecto debe contemplar el adecuado almacenamiento, transporte y
disposicin final de los residuos slidos generados durante las diferentes etapas del
proyecto, a fin de no poner en riesgo la salud y seguridad de los trabajadores y de la
poblacin local, as como evitar la alteracin de la calidad del paisaje.

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin


Ley N 28296, 22-07-2004.
Esta Ley establece polticas nacionales de la defensa, proteccin, promocin, propiedad
y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nacin.
En su Art. 5, establece que los bienes integrantes del patrimonio Cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado y
sujetos al rgimen especfico regulado en la presente Ley.
Asimismo, el Art. 22 seala toda obra pblica o privada de edificacin nueva,
remodelacin, restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento, demolicin,
puesta en valor o cualquiera otra que involucre un bien inmueble del Patrimonio Cultural
de la Nacin requiere para su ejecucin de la autorizacin previa del Instituto Nacional
de Cultura.
As el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos es el documento oficial
mediante el cual el Instituto Nacional de Cultura se pronuncia al respecto, de acuerdo a
la norma legal establecida.
Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento
Ley N 26834, 04-05-1997 y Decreto Supremo N 038-2001-AG
La Ley N 26834 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 038-2001-AG,
norma los aspectos relacionados con la gestin y conservacin de las reas Naturales
Protegidas. El Artculo 1 seala que las reas Naturales Protegidas constituyen
patrimonio de la Nacin y su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad

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pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos, o


determinarse la restriccin de los usos directos.
El Artculos 2 define los objetivos de la proteccin, los cuales estn orientados a
garantizar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos en estas reas, a fin de
mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas
fisiogrficas y evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre; en especial,
aquellas de distribucin restringida o amenazada.
El artculo 6 seala que el conjunto de reas Naturales Protegidas conforman el
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), indicando,
en el Artculo 8, que el Instituto Nacional de Recursos NaturalesINRENA, constituye el
ente rector del SINANPE.
De acuerdo al mapa del SINANPE como al cuadro de reas Naturales Protegidas, la
localizacin del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable
y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica, no se encuentra y/o interfiere con el
interior de un rea Natural protegida o de su Zona de Amortiguamiento.

Ley Orgnica de Municipalidades


Ley N 27972, 06-05-2003.
Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local, los cuales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia


local, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
de carcter nacional.

Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la


participacin ciudadana en todos sus niveles.

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de


sus funciones.

Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la


correcta aplicacin local de los instrumentos, de planeamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

As tambin, se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos locales, que
incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignndoles funciones
especficas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
El mbito de influencia del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003

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Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia de
planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de
garantizar la ocupacin racional y sostenible del territorio y la armona entre el derecho
de propiedad y el inters social, entre otros aspectos.
Establece en su Artculo 4, que la Municipalidad Provincial, a travs de la aprobacin
del Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros aspectos, la
localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones, energa y saneamiento,
lo cual est estrictamente vinculado al Proyecto.
Asimismo, el Art. 8 seala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos, deben ser establecidos en el Plan de Desarrollo
Urbano.
En lo referente al Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica y al rea de su desarrollo, es la
Municipalidad Distrital de Nazca y Vista Alegre quien debe hacer cumplir este
reglamento, dado que el proyecto se emplaza en su jurisdiccin.

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo


Decreto Supremo N 009-2005-TR, Decreto Supremo N 007-2007-TR
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una
cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello cuenta con la
participacin de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes a travs del dilogo
social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la
materia. El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y
comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio nacional.
El artculo 8 establece que el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, as como
el Ministerio de Salud, son organismos suprasectoriales en la prevencin de riesgos en
materia de seguridad y salud en el trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio
respectivo las acciones a adoptar con este fin.
Artculo 9 establece que el Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley N 27657, es el
rgano rector en materia de salud humana. Tiene desde sus atribuciones competencia
en salud ocupacional y est encargado de:
a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo,
evaluacin y control de las actuaciones de carcter sanitario en salud ocupacional
que se realicen en los centros de trabajo por los servicios de prevencin. En la
emisin de normas se coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y daos
en salud ocupacional, la realizacin de estudios epidemiolgicos para la
identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de las patologas que
puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como el intercambio de
informacin con las entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

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c) La orientacin y supervisin de la formacin que, en materia de prevencin y


promocin en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante
en los servicios de prevencin autorizados.
d) La elaboracin y divulgacin de estudios e investigaciones relacionados con la
salud de los trabajadores.
e) Las dems funciones que establezca la Ley.

Establecen Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para


Vehculos Automotores que Circulan en la Red Vial
Decreto Supremo N 047-2001-MTC, 30/10/2001.
Este decreto contiene:
1.- Valores de LMPs,
2.- Procedimientos para la medicin de emisiones,
3.- Procedimientos para la homologacin de equipos, y.
4.- Glosario de trminos
La implementacin de esta norma permite:
a) Reconocer la autoridad competente para el control de emisiones Vehiculares y el
establecimiento de los limites LMPs para vehculos Automotores.
b) Contar con LMPs a nivel Nacional para vehculos automotores en circulacin,
nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser importados para el
territorio nacional.
c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de los
vehculos automotores a nivel nacional.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y sus


Modificatorias
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, 22/06/2001, Decreto Supremo N 069-2003-PCM,
15/07/2003 y Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, 22/08/2008
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento
de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin
del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la
competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible.
Este Reglamento todava establece valores correspondientes para los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y los valores de trnsito referentes a las
concentraciones de dixido de azufre, PM10, monxido de carbono, dixido de nitrgeno,
ozono y plomo. Estos valores consideran los niveles de concentracin mxima de
contaminantes del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana.

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Cuadro N 3.3
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cubico. NE significa no exceder)

Contaminantes

Periodo

Dixido de azufre
PM-10

Forma del Estndar


Valor
Formato

Mtodo de Anlisis
(1)

Anual

80

Media aritmtica anual

24 horas

365

NE ms de 1 vez al ao

Fluorescencia UV
(mtodo automtico)

Anual

50

Media aritmtica anual

24 horas

150

NE ms de 3 veces por ao

8 horas

10,000

Promedio mvil

1 hora

30,000

NE ms de 1 vez por ao

Monxido de
carbono

Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (mtodo
automtico)

Dixido de
nitrgeno

Anual

100

Promedio aritmtico anual

1 hora

200

NE ms de 24 veces por ao

Ozono

8 horas

120

NE ms de 24 veces por ao

Anual (2)
Plomo
Mensual

1.5

NE ms de 4 veces al ao

Separacin inercial /
filtracin (Gravimetra)

Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)

Sulfuro de
Fluorescencia UV
24 horas (2)
Hidrogeno
(mtodo automtico)
(1) O mtodo equivalente aprobado
(2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento

El 15 de julio del 2003 se Estableci el Valor Anual de Concentracin de Plomo,


quedando el estndar para este contaminante en la forma siguiente:

Contaminantes

Periodo

Forma del Estndar


Valor
Formato
(ug/m3)

Anual

0.5

Mensual

1.5

Plomo

Mtodo de Anlisis (1)

Promedio aritmtico de
los valores mensuales
NE ms de 4 veces al
ao

Mtodo para PM10


(espectrofotometra de
absorcin atmica)

Mientras que el 21 de agosto del 2008 se aprob los Nuevos Estndares de Calidad
Ambiental del Aire para el Dixido de Azufre. Los mismos que entraron en vigencia el
primero de enero del 2009, as como se establece los Estndares Ambientales de
Calidad de Aire para Benceno, Hidrocarburos Totales, Material Particulado con dimetro
menor a 2.5 micras e Hidrogeno Sulfurado.
Cuadro N 3.4
Estndar de Calidad Ambiental para el Dixido de Azufre SO2
Contaminantes
Dixido de azufre
(SO2)

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Periodo

Valor
(ug/m3)

Vigencia

24 horas

80

1 de Enero del 2009

24 horas

20

1 de Enero del 2014

37

Formato

Mtodo de
Anlisis (1)

Media Fluorescencia
UV
aritmtica (mtodo automtico)

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Cuadro N 3.5
Estndar de Calidad Ambiental para Compuestos Orgnicos Voltiles (COV); Hidrocarburos
Totales (HT); Material Particulado con Dimetro Menor a 2.5 Micras (PM2.5)
Contaminantes Periodo
Benceno (1)

Anual

Valor
(ug/m3)

Vigencia

4 ug/m3

1 de Enero del 2010

1 de Enero del 2014

2 ug/m

Hidrocarburos
totales (HT)
24 horas 100 ug/m3 1 de Enero del 2010
expresado como
hexano
Material
particulado 24 horas 50 ug/m3 1 de Enero del 2010
con dimetro menor
a 2.5 micras (PM2.5) 24 horas 25 ug/m3 1 de Enero del 2014
Hidrgeno sulfurado
24 horas 150 ug/m3 1 de enero del 2009
(H2S)

Formato

Mtodo de Anlisis
(1)

Media
Cromatografa
aritmtica gases

de

Media
Ionizacin de llama de
aritmtica hidrogeno
Media
Separacin
inercial
aritmtica filtracin (gravimetra)
Media
Fluorescencia
UV
aritmtica (mtodo automtico)

(1) nico compuesto orgnico voltil regulado (COV)

De esta manera, los niveles de emisin de gases y partculas durante las diferentes
etapas del proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de emisin
no excedan los valores sealados en estos decretos y no constituyan un riesgo para la
salud de la poblacin local ni para el ambiente.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


Decreto Supremo N 085-2003-PCM, 30-10-2003.
La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles
mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud
humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo
equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y
horarios que se establecen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.6
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en (LAeqT)
Horario Diurno
Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de proteccin especial
50
40
Zona residencial
60
50
Zona comercial
70
60
Zona industrial
80
70
Zonas de Aplicacin

En el mbito del Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua


Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica, al encontrarse en una zona
residencial, los niveles de ruido generados por las actividades del proyecto no debern
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exceder los valores lmites establecidos en el presente Reglamento para esta zona de
aplicacin.

Ordenanza para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos


Ordenanza N 015-86-MML, 12-07-1986
Establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones, sanciones, control y
excepciones sobre ruidos nocivos y molestos, estableciendo los lmites mximos
permisibles referente a actividades, delimitando su mbito de aplicacin a la Provincia
de Lima.
En tal sentido, antes del inicio de las obras, la Empresa Contratista deber chequear el
correcto funcionamiento de su maquinaria, de manera tal que no produzca ruidos
molestos por encima de los niveles permitidos por la normatividad vigente.
Para el control de ruidos nocivos y molestos, la Contratista deber tomar las medidas
necesarias que impidan o atenen su generacin. Dichas medidas sern apropiadas
para los niveles normales de sonido ambiental en el rea durante las horas de trabajo.
La norma define como ruidos nocivos a los producidos en la va pblica, viviendas,
establecimientos industriales y/o comerciales, y en general, en cualquier lugar pblico o
privado que excedan los siguientes niveles:
En Zonificacin Residencial: 80 decibeles
En Zonificacin Comercial:

85 decibeles

En Zonificacin Industrial:

90 decibeles

Asimismo, define como ruidos molestos los producidos en la va pblica, viviendas,


establecimientos industriales y/o comerciales y en general, en cualquier lugar pblico o
privado no deben exceder los siguientes niveles, sin alcanzar los mencionados como
ruidos molestos:
Nivel de ruido
De 07:01 a 22:00
En Zonificacin Residencial
60 decibeles
En Zonificacin Comercial
70 decibeles
En Zonificacin Industrial
80 decibeles
En Zonificacin

Nivel de ruido
De 22:01 a 07:00
50 decibeles
60 decibeles
70 decibeles

Segn el Artculo 10 de esta Ordenanza, se establece que en zonas circundantes hasta


de 100 metros de la ubicacin de centros hospitalarios, de cualquier naturaleza y
cualquiera que fuera la zonificacin, la produccin de ruidos no podr exceder de 50
decibeles de 07:01 a 22:00 horas y de 40 decibeles de 22:01 a 07:00 horas. La
produccin de ruidos que exceda a 70 decibeles en esas zonas, se considera nociva.
En los casos en que las actividades de la obra generen ruidos nocivos o molestos que
puedan afectar la salud y/o tranquilidad de los vecinos, la Contratista deber cumplir las
medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental del presente Estudio para evitar
el ruido innecesario que podra interferir con las actividades del vecindario ni molestar su
tranquilidad.

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Reglamento de Clasificacin de Tierras


Decreto Supremo N 0062/75-AG, 22-01-1975
Esta norma establece un Sistema Nacional de Clasificacin de la Tierras adecuadas a
las caractersticas ecolgicas de las diversas regiones naturales del pas, Difunde el uso
racional permanente de las Tierras, con el fin de conseguir de ellas el mximo beneficio
econmico y social de inters pblico y evitar la destruccin y deterioro del suelo, que
incida desfavorablemente en la estabilidad del rgimen hidrolgico de otros recursos
naturales conexos.
El artculo 2 seala que la Clasificacin de Tierras establecida a nivel nacional por el
presente reglamento, es un sistema interpretativo para clasificar a las tierras segn su
Capacidad de Uso Mayor o mxima vocacin permisible establecida en base a sus
caractersticas ecolgicas intrnsecas.
Mientras que el artculo 3 seala la Capacidad de Uso Mayor correspondiente a cada
superficie de tierras, es determinada por medio de la cuantificacin de los factores
ecolgicos que intervienen en forma conjunta en este sistema.
Finalmente el artculo 3 menciona que la reclasificacin de las tierras cuya capacidad
de Uso Mayor haya sido mejorada a travs de prcticas tecnolgicas adecuadas:
Irrigacin, rehabilitacin de Tierras y otras, se efectuar considerando los nuevos
elementos que incrementan su mejor evaluacin.
En conclusin este reglamento considera tres categoras: grupos de capacidad de uso
mayor; clases de capacidad (calidad agrolgica) y subclases de capacidad (factores
limitantes).

III.1.2 Normas del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento


Sub-Sector Saneamiento
a. Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley N 26338, 24 de julio de 1994
La presente Ley y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 09-95-PRES,
establece las normas que rigen la prestacin de los Servicios de Saneamiento, los
cuales comprenden la prestacin regular de: servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como en
el rural (Art. 1 y 2). El Artculo 3 declara a los Servicios de Saneamiento como
servicios de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad
es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.
El Artculo 10, indica que los sistemas que integran los servicios de saneamiento son
los siguientes:
1. Servicio de Agua Potable
a. Sistema de Produccin, que comprende: captacin, almacenamiento y conduccin
de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua tratada.
b. Sistema de distribucin, que comprende: almacenamiento, redes de distribucin y
dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias Inclusive la medicin,
pileta pblica, unidad sanitaria u otros.
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2. Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial


a. Sistema de recoleccin, que comprende: conexiones domiciliarias, sumideros,
redes y emisores.
b. Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
c. Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias.
3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y fosas spticas.
Los Artculos 11 y 12, sealan que toda persona, natural o jurdica, domiciliada dentro
del mbito de responsabilidad de una entidad prestadora tiene derecho a que dicha
entidad le suministre los servicios que brinda, dentro de los niveles y condiciones
tcnicas que para dichos servicios rijan en esa rea, estando la entidad prestadora
obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta.
Asimismo, de acuerdo al Art. 15, los usuarios de los servicios de saneamiento tienen la
obligacin de hacer uso adecuado de dichos servicios, no daar la infraestructura
correspondiente y cumplir con las normas que los Reglamentos de las entidades
prestadoras establezcan. Cualquier dao o la depredacin de los equipos e
instalaciones de los servicios de saneamiento, as como el uso indebido de los mismos,
sern sancionados correspondientemente.
El Artculo 17 especifica que los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario y
pluvial, no pueden descargar en las redes pblicas efluentes o elementos extraos que
contravengan las correspondientes normas de calidad.
Finalmente, el Artculo 48 de esta Ley, seala que el ejercicio de las actividades
relacionadas con la prestacin de los servicios de saneamiento confiere a las entidades
prestadoras de dichos servicios, el derecho de obtener las servidumbres necesarias
para el cumplimiento de sus fines y, de esta manera, las entidades prestadoras estn
facultadas para usar a ttulo gratuito el suelo, subsuelo y los aires de caminos, calles,
plazas y dems bienes de uso pblico, as como cruzar ros, puentes y vas frreas (Art.
49).
En la medida de que la ejecucin del Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado para
Nazca y Vista Alegre brindar un mejor servicio de abastecimiento de agua potable y
tratamiento de las aguas residuales de la poblacin, este Proyecto se encuentra
enmarcado en este Reglamento.
b. Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N 09-95-PRES, 28/8/95
La presente norma regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de Saneamiento
y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la prestacin regular que
corresponde al espritu esencial de obras del Proyecto; las funciones, atribuciones,
responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades; y los regmenes
empresariales, la regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de
bienes pblicos y de terceros para la prestacin de estos servicios.
c. Reglamento de Calidad de la Prestacin de Servicio de Saneamiento
Resolucin de Consejo Directivo N 011-2007-SUNASS-CD, 05/02/07
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El Reglamento regula entre otros:


La Calidad en el Acceso a los Servicios de Saneamiento (Contratacin de prestacin de
servicios, piletas pblicas, etc.).
La Calidad en la Prestacin de los Servicios de Saneamiento (obligaciones generales de
la EPS, calidad del agua potable, control de calidad, calidad en la facturacin y
comprobantes de pago).
El Cierre de los Servicios (cierre de los servicios por iniciativa de la EPS, por solicitud del
titular, etc.).
Las Infracciones y Sanciones.
d. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (Decreto Supremo N 007-2004-Vivienda)
En lo referido al Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el acpite 18 referido a la Oficina del Medio
Ambiente (OMA) y Direcciones Nacionales, se seala que es esta unidad orgnica
quien debe realizar la evaluacin de los estudios de impacto ambiental de los proyectos
del Sector, como es el caso del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas
de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica.

III.2 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de


los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica. Distrito de
Nazca y Vista Alegre, est conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y
privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector
privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio
ambiente con relacin al mejoramiento y operacin de las actividades de construccin
urbana. Las entidades de mayor importancia son:

III.2.1 Gobierno Central


a) Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
La Presidencia del Consejo de Ministros es el organismo tcnico, normativo y administrativo
de apoyo al Presidente de Consejo de Ministros para el cumplimiento de las funciones que
la Constitucin y la Ley le Confiere.
Son funciones de la PCM: armonizar las polticas generales de gobierno, en coordinacin de
las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las polticas y
programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo y coordinar acciones con el
Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las Descentralizadas, para conciliar
prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos de inters nacional.

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Corresponden al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, los siguientes


Organismos Pblicos:

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)


Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado
del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades del
Sistema Nacional de Defensa Civil, as como de la supervisin de las acciones que ejecutan
los organismos y/o entidades que reciban fondos pblicos para fines de Defensa Civil.

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)


Organismo Publico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su
competencia, la prestacin de servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y
objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.

b) Ministerio del Ambiente


Mediante el Decreto Legislativo N 1013 de fecha 14 de Mayo de 2008, se aprob la
Creacin del Ministerio del Ambiente que tiene como objetivo principal la conservacin del
ambiente tomando en cuenta la eficiencia en el uso de los recursos y el desarrollo de la
persona humana y procurando mantener el mismo ambiente equilibrado para las futuras
generaciones.
Entre las particularidades del mencionado Ministerio tenemos las siguientes:

Contar con dos Viceministerios: Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales y


de Gestin Ambiental.

Tanto el Instituto Geofsico del Per, el Instituto de Investigaciones de la Amazona


Peruana (IIAP) como el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
(SENAMHI) quedarn adscritos como organismos pblicos ejecutores.

Se crean dos organismos pblicos adscritos al Ministerio: Organismo de Evaluacin y


Fiscalizacin Ambiental, y el Servicio Nacional de reas Protegidas por el Estado.

Se incorporan al Ministerio el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la


Intendencia de reas Naturales Protegidas (INRENA).

Los gobiernos regionales crean las Comisiones Ambientales Regionales, y


similarmente los gobiernos municipales las Comisiones Ambientales Municipales. El
Ministerio apoyar el cumplimiento de los objetivos de estas en el marco de la poltica
ambiental.

c) Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento


El 11 de junio de 2002 el gobierno promulg la Ley 27779, mediante la cual crea el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y
supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo,
construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
El Ministerio tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin, facilitando
su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento,
crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus
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reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y


de la iniciativa e inversin privadas.
Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento
El Vice-Ministerio de Construccin y Saneamiento es el rgano encargado de formular y
adoptar las polticas generales en materia de construccin de infraestructura y saneamiento,
de conformidad con las directivas establecidas por el Ministro.
La Direccin Nacional de Saneamiento es el rgano de lnea encargado de proponer los
lineamientos de poltica, planes, programas, priorizar las inversiones y dar normas
concernientes a los servicios de saneamiento bsico, orientados a optimizar las condiciones
de hbitat de la poblacin y su desarrollo econmico y social.
Entre sus funciones especficas se encuentran:

Disear, formular y proponer las polticas para el desarrollo y sostenibilidad de los


servicios de saneamiento.

Emitir normas referidas a los servicios de saneamiento.

Proponer el marco institucional para el desarrollo y sostenibilidad de los servicios de


saneamiento a nivel nacional, tomando en cuenta la preservacin del medio ambiente.

Aprobar los estudios de Impacto Ambiental y expedir certificaciones ambientales en el


mbito de su competencia conforme a la legislacin vigente.

Oficina del Medio AmbienteUnidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental


La Oficina del Medio Ambiente es el rgano de asesora especializada y de coordinacin del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, encargado de formular y proponer la
aplicacin de polticas y normas, supervisin y control del impacto ambiental de las
actividades del Sector. Para efectos administrativos, se ubica en el mbito del Vice-Ministerio
de Construccin y Saneamiento, y funcionalmente, desarrolla sus actividades en
coordinacin con todos los rganos de lnea del Ministerio y con las dems Entidades del
Sector.
Est a cargo de un Jefe de Unidad y cumple, entre otras, con las siguientes funciones:

Promover la investigacin a travs de programas, estudios y proyectos sectoriales con


el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de los hbitats urbanos y
rurales en el mbito nacional.

Fomentar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin ambiental


sectorial y en el diseo de las polticas ambientales en el mbito de los gobiernos
regionales y locales en coordinacin con los organismos competentes.

Apoyar la aplicacin de los instrumentos tcnico-normativos de carcter ambiental del


Sector mediante acciones de capacitacin o informacin.

Coordinar el seguimiento y la fiscalizacin del cumplimiento de la normativa ambiental


y de los instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos del Sector en
coordinacin con las autoridades competentes.

Coordinar el proceso de evaluacin del impacto ambiental de las actividades del


Sector.

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Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la


elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

Coordinar la evaluacin, aprobacin, fiscalizacin y auditoria de los estudios de


Impacto Ambiental con la Oficina del Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo har
con las diferentes Direcciones Nacionales.

d) Ministerio de Salud
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto
Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Decreto Supremo
N 002-92-SA).
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes
del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del
ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud
ocupacional.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales
planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos
que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar
sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la
conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud.

e) Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley N 25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992, se promulga la Ley
Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se expide el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos
Descentralizados, Decreto Supremo N 053-92-AG.
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento
multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de
la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental
nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales, locales y el
conjunto de actores sociales y econmicos involucrados.
Tiene como principales funciones formular la poltica y estrategia nacional de recursos
hdricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente,
controlar su calidad y facilitar la solucin conflictos.
La nueva entidad regula la actuacin de las entidades del Poder Ejecutivo y de los actores
privados en la gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos, estableciendo
como unidad de gestin a las cuencas hidrogrficas y acuferos del pas.

f) Ministerio de Educacin
Su principal funcin es promover actividades destinadas a la revaloracin de la familia, logro
de la identidad nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y la conservacin y
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mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinacin con otros rganos de
lnea del Ministerio.
Una de sus funciones es la de promover la capacitacin y educacin ambiental en todos los
niveles educativos y de proyeccin hacia la comunidad en coordinacin con los dems
sectores productivos y de servicios.
Instituto Nacional de Cultura (INC)
Es un Organismo Pblico Descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin, con
personera jurdica, de derecho pblico interno y con autonoma tcnica, administrativa,
econmica y financiera.
Constituye el ente rector y central de los rganos que conforman su estructura orgnica,
incluyendo los veinticuatro rganos desconcentrados, y es responsable de ejecutar la
poltica del Estado en materia cultural.
El INC tiene como finalidad afirmar la Identidad Nacional mediante la ejecucin
descentralizada de acciones de proteccin, conservacin y promocin, puesta en valor y
difusin del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacin para contribuir al
desarrollo nacional con la participacin activa de la comunidad y los sectores pblico y
privado.
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las polticas y estrategias del Estado
en materia de desarrollo cultural, defensa, conservacin, difusin e investigacin del
Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296) y con el Decreto Supremo N 50-94-ED,
Reglamento de Organizacin y Funciones del INC.

g) Ministerio del Interior


El Ministerio del Interior ejerce las funciones de Gobierno Interior y de Polica a travs de los
rganos policiales y no Policiales para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades
fundamentales de las personas, as como mantener y restablecer el orden interno
democrtico y el orden pblico.
Como rgano administrativo, integrante del Poder Ejecutivo, es responsable de formular,
dirigir, ejecutar y supervisar la Poltica General del Estado, en el mbito de las actividades
que su Ley Orgnica seala.
Actualmente, el principal reto del Ministerio del Interior es la reestructuracin y
profesionalizacin de la Polica Nacional, aspecto fundamental de la reforma del Estado y
que tiene como propsito dignificar la funcin policial, mejorar los servicios que la institucin
brinda y acercar a la Polica Nacional del Per a la comunidad.
Esta tarea implica un proceso progresivo de profundos cambios institucionales que deben
iniciarse de inmediato y que debern involucrar la activa participacin de los miembros de la
institucin policial y de toda la colectividad, aportando ideas, sugerencias y
recomendaciones para la elaboracin y ejecucin de polticas pblicas.
Este proceso entraa la modernizacin de diversos aspectos de la vida institucional tales
como el marco normativo, la doctrina y la organizacin policial; los procesos de seleccin,
instruccin , salud y bienestar del personal, as como la evaluacin del personal actualmente
en funciones; los sistemas de participacin y control democrtico, la gestin y administracin
de recursos, incluyendo la reingeniera de los procesos y procedimientos policiales ; y la
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identificacin de las necesidades financieras, humanas y materiales de la institucin,


especialmente en lo que se refiere a equipos informticos de telecomunicaciones y de
transporte y sus fuentes de financiamiento interna y externa.
La Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y
Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC)
Es un rgano perteneciente al Ministerio del Interior (MININTER) del cual depende para su
funcionamiento y administracin.

h) Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo


Institucin rectora de la Administracin del Trabajo y la Promocin del Empleo, con
capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de polticas y programas de
generacin y mejora del empleo, fomentar la previsin social, promover la formacin
profesional; as como el cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de las condiciones
laborales en un contexto de dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado.

Funciones
Definir, formular, dirigir, supervisar y evaluar la poltica socio-laboral de los sectores de
trabajo y promocin social en funcin de las polticas generales de Gobierno y en
coordinacin con los sectores y las instituciones vinculadas a su mbito, as como con
los gobiernos regionales, estableciendo las normas que las promuevan.
Evaluar y supervisar la poltica laboral con nfasis en la promocin y prevencin
laboral, con las organizaciones representativas de los trabajadores y empleadores,
estableciendo los procedimientos de supervisin, control e inspeccin, promoviendo
los servicios de defensa y asesora del trabajador e impulsando relaciones laborales
justas.
Regular los procedimientos laborales, incluyendo los mecanismos de conciliacin,
mediacin y arbitraje, y evaluar su cumplimiento.
Definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la Poltica de Higiene y
Seguridad Ocupacional. Establecer las normas de prevencin y proteccin contra
riesgos ocupacionales que aseguren la salud integral de los trabajadores en aras del
mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo.
Formular, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la Poltica de Bienestar y Seguridad
Social en concertacin con las instituciones pblicas y privadas de seguridad social y
de bienestar y con las organizaciones representativas afines, estableciendo la
normatividad correspondiente. Regular el funcionamiento cobertura de los riesgos de
la seguridad social. Promover el formato de la cultura, la recreacin y el bienestar de
los trabajadores.
Formular, concertar y establecer la Poltica de Empleo y Formacin Profesional, as
como evaluar y supervisar su cumplimiento. Promover el empleo y la formacin
profesional y regular el mercado de trabajo, estableciendo las normas pertinentes.
Participar en la formulacin de la poltica relativa a asuntos internacionales vinculada a
los sectores de trabajo y promocin social, en especial de la integracin socio-laboral
con los organismos nacionales e internacionales, regionales y subregionales

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competentes. Supervisar el cumplimiento de los convenios internacionales en los


mbitos de los sectores correspondientes.
Ejercer otras funciones que le sean asignadas por las leyes y dems disposiciones
legales.

i) Gobiernos Locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:

Proteger el ambiente

Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la


Gestin Local Ambiental

Regular el usos del suelo en armona con el medio ambiente

Proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades

Realizar un manejo ambiental de los residuos

Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano

Desarrollar educacin ambiental para la comunidad

Coordinar la poltica ambiental

Evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente

La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades provinciales


y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de
gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las
mejores condiciones de vida de su poblacin.
El mbito de influencia del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica. Corresponde a este gobierno local
actuar dentro de los trminos que la Ley Orgnica de Municipalidades seala,
compatibilizando las actividades que desarrolla o desarrollar, a fin de no ser afectados por
el Proyecto, ni tampoco afectar a ste.

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DESCRIPCION GENERAL DE LA LINEA BASE

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DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE

IV.1 ASPECTOS FSICOS

IV.1.1 Superficie
Determinacin del rea de Influencia del Proyecto
La determinacin del rea de influencia del proyecto es un ejercicio que implica identificar
aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los
impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser adems,
directos e indirectos, o segn la intensidad de los efectos producidos, etc. La determinacin
del mbito espacial considera los aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos ms
relevantes del entorno del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica.
El rea de influencia puede ser: directa o indirecta y la profundidad de anlisis de ambas
depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la descripcin se
centrar en el rea de Influencia Directa, la cual comprende el rea donde los impactos
ambientales se darn en forma directa e inmediata durante los procesos de planificacin,
construccin, operacin y abandono del proyecto, abarcando las ciudades de Nazca y Vista
Alegre.
El rea de influencia indirecta del proyecto comprende las zonas que sern potencialmente
beneficiadas por la operacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado como son:
Las parcelas y/o predios agrcolas por que se evitara la contaminacin de los canales de
regado por infiltracin de aguas servidas y por ende los ros Aja y Nazca.

IV.1.2 Clima
El clima de la zona se define, por el gran desierto que bordea el mar y por las estribaciones
andinas extendidas a lo largo del valle de los ros Nazca y Aja, lo que determina un clima
templado.
La temperatura de las ciudades de Nazca y Vista Alegre estn influenciadas por la
topografa y la altitud, cuyos promedios son: anual de 21 C, mximo absoluto anual de 31
C y mnimo absoluto anual de 14.10 C, las temperaturas ms altas se inician generalmente
en los meses de Diciembre a Abril, registrndose mximas extremas de 33.8 C, y en los
meses de Junio a Septiembre se dan las mnimas extremas de 5 C.
El viento reinante es el alisio de sur-oeste, registrndose una velocidad variable de 2.9 a 6.7
m/s., con un mnimo en el mes de abril y mximo en el mes de agosto.

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La precipitacin pluvial en la provincia vara entre 2.4 y 5.1 mm. de promedio anual,
registrndose mayores cantidades en los meses de Enero a Marzo y nulas en los dems
meses del aos.

IV.1.3 Hidrologa
Hidrologa Superficial
Las localidades de Nazca y Vista Alegre cuentan con dos ros: Nazca y Aja, unindose
aguas abajo de las localidades mencionadas para conformar el rio Nazca, describindose su
hidrologa como ros de rgimen irregular, es decir que en periodos de estiaje el rio se
encuentra completamente seco.
Hidrografa de los ros Aja y Tierras Blancas
El sistema hidrogrfico de los ros de esta zona, se conforman en base a las precipitaciones
que ocurren en las montaas de la parte alta de la cuenca, dando inicio a cursos de agua
que acarrean agua en las estaciones lluviosas.
Hidrologa Subterrnea:
Las fuentes principales del rea de estudio, son de origen subterrneo (pozos), debido a que
los ros Aja y Nazca son de rgimen irregular, es decir que en periodos de estiaje el rio se
encuentra completamente seco.

IV.1.4 Geomorfologa
En general la geomorfologa del rea de estudio corresponde a las quebradas de Aja y
Tierras Blancas, presenta quebradas, lomas y colinas de moderada pendiente.
Quebradas
Involucran a las quebradas tributarias al valle de Nazca, que permanecen secas, donde la
escasa precipitacin pluvial no favorece la erosin de los suelos y las rocas, ms bien
favorecen en sus cauces o depresiones a la acumulacin de detritus o material coluvial
(escombros de talud).
Lomas y Colinas
A esta unidad geomrfica pertenecen las colinas y cerros de poca elevacin, dichos
afloramientos bordean el lado Norte y Sur del rea en estudio y separan a las unidades de
las Estribaciones Cordilleranas y la unidad de planicies costaneras.
Su morfologa es ondulada, poco agreste, sus taludes no sobrepasan los 30-35,
generalmente estn cubiertas por una capa de arena elica y en gran parte ha sido
aprovechadas como rea urbana.
Lgicamente esta unidad est constituida por rocas volcano-sedimentarias tipo calizas y
lutitas, intercaladas con derrames volcnicos, eventualmente intruidas por cuerpos de
granito.

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IV.1.5 Geologa
En las localidades de Nazca y Vista Alegre los sedimentos predominantes son de grava
arenosa mal gradada, a continuacin se observa arena fina en combinacin con arena
media. No se observa afloramientos rocosos, ni ceimientos del tipo de agregados gruesos;
predominando los depsitos del cuaternario reciente, tipo glaciar- aluvial como parte de la
extensa llanura pre andina uniforme.
Los sedimentos de las lomas alargadas son limosos arenosos sueltos con sales y sulfatos;
su origen eran por las avenidas de flujos aluviales de lodos de la cuenta alta que las pampas
ridas y erosiono levemente al sedimento glacial gravoso de clastos achatados de dioritas y
diorita y granitos rosados.

IV.1.6 Sismicidad
De acuerdo al Nuevo Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, segn la nueva Norma Sismo
Resistente (NTE E-030) y del Mapa de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas
observadas en el Per, presentado por Alva Hurtado (1,984), el cual se bas en isosistas de
sismos peruanos y datos de intensidades puntuales de sismos histricos y sismos recientes;
se concluye que el rea de estudio se encuentra dentro de la Zona de alta sismicidad
(Zona 3), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan considerables
como VIII y IX en la escala Mercalli Modificada. De acuerdo con la nueva Norma Tcnica
NTE E-30 y el predominio del suelo bajo la cimentacin, se recomienda adoptar en los
Diseos Sismo-Resistentes para las obras no lineales como son reservorios, y obras
menores, los siguientes parmetros, segn el siguiente Cuadro N 4.1.
Cuadro N 4.1
TIPO DE SUELO
Arena con gravas
Roca gnea intrusiva

Z
0.4
0.4

S
1.4
1.00

Tp(S)
0.9
0.4

(Z): Factor de zona


(S): Factor de amplificacin del suelo
(Tp): Periodo que define la plataforma del espectro

IV.1.7 Clasificacin de Uso Mayor de Suelos


La capacidad de uso mayor de los suelos se determin siguiendo las pautas del Reglamento
de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo No. 062-75-AG) y
las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales
ONERN. Este reglamento considera tres categoras: grupos de capacidad de uso mayor;
clases de capacidad (calidad agrologica) y subclases de capacidad (factores limitantes).
En el rea de estudio se observo que las tierras se clasifican en cuatro grupos de capacidad
de uso mayor, cuyo resumen se muestra en el cuadro N 4.2.
Cuadro N 4.2
Clasificacin de las Tierras por su Capacidad de Uso Mayor para la Zona de Estudio
Grupo
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Capacidad de Uso Mayor


Clase
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Subclase
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Smbolo

Uso Mayor

Smbolo

Calidad
Agrolgica

Smbolo

Tierras aptas para


cultivos en limpio

A3

Baja

A3s(r)

Tierras aptas para


cultivos permanentes

C3

Baja

C3s(r)

Tierras aptas
pastoreo

P3

Baja

P3s(r)

Tierras de proteccin

para

Xse

Factores
Limitantes
Restricciones por
suelo,
requiere
riego
Restricciones por
suelo,
requiere
riego
Restricciones por
suelo,
requiere
riego
Restricciones por
suelo y erosin

IV.1.8 Zonas de Vida / Entorno Ecolgico


En trminos del sistema de clasificacin de Ecorregiones (Brack, 1988) la zona de estudio
abarca la Ecorregin del Desierto de Pacfico (de 0 a 1,800 msnm).
De acuerdo al sistema establecido por Holdridge, sistema que es empleado por el Instituto
Nacional de Recursos naturales INRENA. A continuacin se presenta una breve descripcin
de la zona de vida identificada en el rea de estudio.
Desierto Desecado Subtropical (dd-S): Esta zona de vida se extiende desde el litoral
aproximadamente hasta los 500 msnm, presenta una precipitacin promedio anual de 2.2
mm, una temperatura mxima de 22.2 C y una mnima de 17.9 C. La vegetacin es muy
escasa principalmente de tillandsiales dispersos, as como algunas especies halfitas
distribuidas en pequeas reas de suelos salinos. Esta zona de vida se incluye en la
categora climtica del desierto litoral y se emplaza en todo el rea de estudio.
De acuerdo al mapa del SINANPE como al cuadro de reas Naturales Protegidas, la
localizacin del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre Ica, no se encuentra al interior de un rea Natural
protegida o de su rea de Amortiguamiento.

IV.1.9 Fenmenos Naturales


Como posibles agentes naturales causantes de los fenmenos fsico-geolgicos
contemporneos que se presentan en el rea de estudio, se consideran los siguientes:
sismos y/o terremotos e inundaciones.
Los terremotos constituyen el agente catalizador en los procesos de desestabilizacin de
taludes. La influencia de los otros agentes naturales, tales como los procesos de
meteorizacin, presencia de rocas dbiles, terrenos accidentados, entre otros, tienen menor
impacto en la estabilidad de taludes del rea de estudio.
Las inundaciones son fenmenos naturales que tienen como origen las lluvias (sur de Per),
el crecimiento anormal del nivel de los rios Nazca y Aja o una combinacin de estos
fenmenos.
IV.2 ASPECTOS BIOLGICOS

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IV.2.1 Flora
La flora de la zona de influencia del proyecto, segn Ferreyra (1988), ONERN (1976),
ONERN (1985), aproximadamente es la siguiente:
Cuadro 4.3
Flora existente en la zona
FAMILIA
Leguminosae
Leguminosae
Zygophyllaceae
Salicaceae
Anacardiaceae
Gramineae
Gramineae
Boraginaceae
Cataceae
Bromeliaceae
Gramineae
Compuestas

ESPECIE
Prosopis juliflora
Acacia macracantha
Bulnesia retamo
Salix humboldtiana
Schinus molle
Arundo donax
Distichis spicata
Heliotropium sp.
Cereus candelaris
Puya sp.
Gynerium sagitatum
Tessaria integrifolia

NOMBRE COMUN
Algarrobo
huarango
calato
sauce
molle
carrizo
grama salada
cola de alacrn
cactus
achupalla
caa brava
pjaro bobo

IV.2.2 Fauna
La fauna de Nazca y Vista Alegre se lista en referencia a la Ecorregin. Son numerosas
especies, siendo las ms representativas, las siguientes:
Ecorregin Del Desierto Del Pacfico
Mamferos: Carachupa (Marmosa elegans), zorro (Dusicyon culpaeus), zorrillo (Conepatus
rex), guanaco (Lama guanicoe), etc,
Aves: Perdiz (Notoprocta sp.), cerncalo (Falco sparverius), palomas (Zenaida spp.),
picaflores (diversos gneros), paseriformes diversos, etc.
Reptiles: ofidios (serpientes), saurios (lagartijas).
Anfibios: slo Bufo spinolosus (sapo comn).
IV.3 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

IV.3.1 Poblacin
La poblacin del rea del proyecto, est compuesta por las reas urbanas de los distritos de
Nazca y Vista Alegre, segn los resultados definitivos del ltimo Censo realizado en el ao
2007 por INEI, es de 35,657 habitantes, datos que por ser de reciente recopilacin
consideramos como validos para los efectos del presente estudio.
Cuadro N 4.4
Poblacin urbana segn distritos del rea del proyecto
Distritos
Nazca
Vista Alegre
Total

Poblacin
23,710
11,947
35,657

Fuente: INEI, Censo 2007 / Encuesta Socioeconmica


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Esta distribuido por sexo de manera casi pareja, siendo ligeramente mayor la proporcin de
mujeres respecto a los varones (50.35% Vs. 49.65%).

IV.3.2 Vivienda
El nmero de viviendas en el ao 2007, estaba conformada por 8,104 viviendas ubicadas en
los distritos: Nazca y Vista Alegre, distribuidos segn el cuadro siguiente:
Cuadro N 4.5
Viviendas Ocupadas por Distritos en el rea del Proyecto
Distritos
Nazca
Vista Alegre
Total

Viviendas Ocupadas
5,389
2,715
8,104

Fuente: INEI, Censo 2007 / Encuesta Socioeconmica

El 59% de las viviendas son de material noble, mientras que el 25% de ellas son de adobe y
el 15% de estera y el 1% restante es de madera y/o otros materiales.

IV.3.3 Educacin
El 92% de la poblacin del rea de influencia tiene algn nivel de educacin (saben leer y
escribir), mientras que el 8% no saben leer ni escribir.
El 37% de la poblacin del rea de influencia asisten algn centro de enseanza regular y el
63% no lo hacen. El 26% de la poblacin tiene instruccin primaria (completa o incompleta),
el 40% secundaria (completa o incompleta), el 15% superior tcnica o no universitaria
(completa o incompleta) y el 9% superior universitaria (completa o incompleta). La mayor
parte de la poblacin cuenta por lo menos con educacin en secundaria (65%).
Cuadro N 4.6
Nivel Educativo que Aprob
Categoras
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria
Secundaria
Superior No univ. incompleta
Superior No univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total

Nazca
Casos
%
1,426
6.32
541
2.40
5,478
24.27
8,942
39.62
1,473
6.53
2,117
9.38
985
4.36
1,608
7.12
22,570
100

Vista Alegre
Casos
%
822
7.32
317
2.82
3,142
27.98
4,568
40.68
743
6.62
880
7.84
349
3.11
407
3.62
11,228
100

Total
Casos
2,248
858
8,620
13,510
2,216
2,997
1,334
2,015
33,798

%
6.65
2.54
25.50
39.97
6.56
8.67
3.95
5.96
100

El rea del proyecto cuenta con un total de 86 centros educativos, mas 14300 alumnos, 835
docentes y 477 aulas.

IV.3.4 Salud
Las enfermedades asociadas al bajo consumo adecuado de agua potable y a la deficiente
disposicin de aguas servidas ocupan un importante lugar dentro de las enfermedades de
mayor prevalencia en el rea de influencia del proyecto.
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La direccin de salud Nazca atreves de su oficina de estadstica e informtica reportaron que


durante el ao 2007, algunas enfermedades asociadas al saneamiento estuvieron en el
grupo de enfermedades de mayor prevalencia como son la conjuntivitis (7.3%) y la diarrea
gastroenteritis (5.9%).
As mismo, de las 430 enfermedades (14 296) de la morbilidad general registradas por la
DISA - Nazca durante el ao 2007, 18 corresponden a enfermedades asociadas al uso de
agua y saneamiento (1882 casos), representando el 13.2% de la morbilidad.

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Cuadro N 4.7
Morbilidad General por Enfermedades Segn Sexo, 2007
Enfermedades
Conjuntivitis
Otros trastornos de la conjuntiva
Sub total enfermedades infecciosas de la vista
Diarrea y gastroenteritis
Otras enfermedades intestinales
Fiebre tifoidea y paratifoidea
Otras infecciones intestinales
Otras infecciones debidas a la salmonella
Otra colitis y gastroenteritis
Sub total enfermedades gastrointestinales
Parasitosis intestinales
Enterobiasis
Otras micosis superficiales
Otras micosis no clasificadas
Dermatofitosis
Sub total enfermedades parasitarias
Dermatitis atpica
Otras dermatitis
Otras infecciones locales de la piel
Dermatitis alrgica de contacto
Abseso cutneo, furnculo y carbunco
Sub total enfermedades drmicas
Total enfermedades asociadas al uso del agua
Total de enfermedades
porcentaje

Nmero de casos
Femenino
Masculino
Total
295
201
496
166
112
278
461
313
774
196
203
399
70
66
136
71
38
109
22
34
56
16
11
27
7
10
17
382
362
744
34
38
72
33
34
67
16
15
31
12
6
18
6
9
15
101
102
203
27
24
51
17
21
38
16
21
37
13
11
24
5
6
11
78
83
161
1,022
860
1,882
8,169
6,127
14,296
12.5
14.0
13.2

Fuente: DISA Nazca. Hospital de Apoyo de Nazca. Oficina de Estadstica e Informtica

IV.3.5 Servicios
Agua Potable y Alcantarillado
a. Sistema de Agua Potable
Los sistemas de agua potable de las ciudades de Nazca y Vista Alegre, son administradas
por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Virgen de Guadalupe del Sur
S.A. EMAPAVIGSSA.
El sistema de agua potable existente se abastece de agua mediante: 05 Pozos Tubulares,
Galeras Filtrantes y Pozos de Tajo Abierto, el Acueducto de Bisambra, 02 Galeras Filtrantes
(SUMCANADA y PRONAP), 06 Reservorios; cuenta con Lneas de Impulsin, Conduccin,
Aduccin, y la Red de Distribucin.
Cuadro N 4.8
Fuentes de Produccin
Subsiste
ma

Galeras
Exist
Acueductos
filtrantes
e
Capa Longitu
Capac Cant. Capac Si/No
c
d
54
300
Variabl
1
Variabl
Si

Pozo tubular
Cant.

PRODUCCI
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ON

Fuente. EMAPAVICSSA - Dpto. Tcnico

En el ao 1998, el Ministerio de Vivienda SENAPA efectu un estudio hidrogeolgico,


detectando que la zona denominada Pajonal, tenia condiciones para ser explotada;
actualmente el Gobierno Regional ha implementando un pozo denominado Pajonal, a fin de
incrementar la produccin de agua potable en Nazca y Vista Alegre.
Actualmente, esta para entrar en operacin el proyecto: Mejoramiento del Abastecimiento
del Agua Potable en los Distritos de Nazca y Vista Alegre - Nazca, aprobado con cdigo
SNIP 16581; la entidad formuladora y ejecutora es el Gobierno Regional de Ica; y que
comprendi la perforacin y equipamiento de un pozo, cmara de re-bombeo, cmara de
paso, reservorio apoyado, lneas de impulsin y conduccin.
A continuacin, se describe cada uno de los componentes del sistema de agua potable
existente en el rea de estudio.
Fuentes de Abastecimiento.
La fuente de abastecimiento de agua de los distritos de Nazca y Vista Alegre, es
bsicamente el agua subterrnea, a travs de 05 pozos tubulares, 01 acueducto incaico
(Bisambra), y galeras filtrantes (SUM-CANADA, PRONAP).
Pozos:
Los pozos en explotacin son : Cajuca N1, Cajuca N2, Cajuca N3, Vista Alegre y Nueva
Unin; con la finalidad de evaluar el estado actual de los pozos se ha efectuado la
inspeccin de cada uno de ellos, elaborndose los informes N 1, 2, 3, 4, 5 y 6-2009-HPO.
Sealndose en las conclusiones y recomendaciones su mejoramiento; las caractersticas
generales de cada pozo se detallan a continuacin:
Pozo Cajuca N1
Se encuentra ubicado en el Km. 2.5 de la carretera a Puquio, con una profundidad de 68,4
m, y una cota de 617,80 m.s.n.m; desde este pozo se bombea al reservorio elevado
Bisambra y al Reservorio Apoyado Buena Fe.
Opera generalmente durante el ao con un promedio de 8.75 Hr/da, produciendo un caudal
de 8 lps.
La estacin bombea agua de acuerdo a los horarios siguientes: de 08:15 am.- 02:00 p.m., e
impulsa agua al R 450 de Nazca; de 02:00 p.m.-04:45 p.m., abastece en forma directa al AA
HH de Santa Fe y San Carlos Alto.
Pozo Cajuca N 02
Se encuentra ubicado en el Km 2 de la carretera a Puquio, tiene una profundidad de 68,3
m, con una cuota de 616,70 msnm.
Desde este pozo se bombea al reservorio elevado Bisambra y al Reservorio apoyado Buena
Fe. Funciona durante el ao con un promedio de 17,5 hr/da, produciendo un caudal 12 lps.
La estacin de bombeo funciona de acuerdo a los horarios siguientes: 11.15pm - 06:00 am

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Pozo Cajuca N3
Se encuentra ubicado en el Km. 1,75 de la carretera a Puquio, con una profundidad de 70,5
m, con una cota de 605,80 m.s.n.m. Desde este pozo se bombea al reservorio elevado
Bisambra y al Reservorio Apoyado Vista Alegre.
Opera generalmente durante el ao con un promedio de 17,5 hr/da, produciendo un caudal
de 15 lps.
El rgimen de operacin del pozo es de acuerdo a la siguiente programacin:
De 11:15 p.m. - 02:00 p.m., impulsa agua al R 450 Nazca.
De 02: 00 p.m. - 04.45 p.m. impulsa agua al R 350 de Vista Alegre.
Pozo Vista Alegre
Se encuentra ubicado antes del Km. 1 de la carretera a Puquio, tiene una profundidad de
26,5 m, con una cota de 583,40 m.s.n.m., desde este pozo se bombea al Reservorio
apoyado Vista Alegre.
Este pozo abastece al sector de Nueva Unin, opera generalmente durante el ao en un
promedio 12,75 hora/da, con un caudal medido de 10 l/s (dato EPS).
El agua de este pozo tiene una conductividad elctrica de 1 700 US (microsiemens) y 0.8%
de salinidad; lo cual hace que se limite para el consumo humano, pero al existir deficiencia
en la produccin la EPS lo viene utilizando.
El rgimen de operacin de la estacin, es de acuerdo a la siguiente programacin:
De 02:00 a.m.- 04: 45 p.m., impulsa agua al reservorio R 350 de Vista Alegre.
Pozo Nueva Unin
Se encuentra ubicado antes del Km. 1 de la carretera a Puquio, con una profundidad de 82,0
m, con una cota de 569,70 m.s.n.m.; desde este pozo se bombea a los Reservorios
Gemelos.
Opera generalmente durante el ao con un promedio de 12,75 hr/da, teniendo un caudal de
produccin de 10 lps.
El rgimen de operacin de la estacin de bombeo es de acuerdo al siguiente horario:
De 04:00 a.m. - 04: 45 p.m., abasteciendo los reservorios gemelos y la red de distribucin.
Cuadro N 4.9
Resumen de las Caractersticas de los Pozos
POZO

Ao de
Perforacin

Profundida
d Actual

Dimetro
Pulgadas

Tiempo de
Bombeo
(Hr/Da)

Caudal
Macro
Medio l/s

N.E
mt

N.D
mt

Estado de
conservacin

CAJUCA 01

1955

68,4

19 "reduc
a 15

8,75

36,9

45

regular

CAJUCA 02

1958

68,3

19

17,5

12

39,8

47

regular

CAJUCA 03

1981

70,5

19"

17,5

15

32,9

40

regular

VISTA
ALEGRE

1956

26,5

2mt.
Reduc.16"

14,75

25,5

26

regular

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NUEVA
UNION

1960

EL
PORVENIR

82,0

Pozo Alquilado

CONSORCIO
CHORRILLOS

19"

12,75

14"

10

40,0

40

3.0

27,0

30

regular

Fuente. EMAPAVICSSA

Acueducto Bisambra
Las galeras filtrantes denominada Bisambra, son del tipo caverna trapezoidal, con
orientaciones N 20 W y S 78 E y 5 Dm de longitud que llega a un pozo a tajo abierto de 4
m. de dimetro y 23,20 m de profundidad. Asimismo, se tiene una captacin del acueducto
incaico denominado Bisambra, ubicado en el Pueblo Joven Unin Victoria, conducindose
hacia el pozo a tajo abierto con una tubera de PVC de 8 de dimetro, empalmando a una
de las galeras.
El agua de las galeras filtrantes y de! acueducto Inca de Bisambra, que llega a la cmara de
reunin, es bombeado a travs de una tubera de 8 PVC y acero SCH 40 hacia el
reservorio elevado de 450 m3 de Bisambra.
Pozo Pajonal:
El Estudio de Prefactibilidad con cdigo SNIP 16581, fue aprobado, y el Proyecto declarado
viable por la OPI Regin lca con fecha 25/01/2006.
Galeras Filtrantes:
Las Galeras Filtrantes de Trigal, se encuentran entre las cotas 750,00 y 755,00 m.s.n.m.,
cuenta con tuberas perforadas, instaladas subterrneamente, compuestas por las
siguientes:
1. Galera SUM-CANADA de 200 ml (tubo PVC 6,8,10 de dimetro A 7.5).
2. Galera PRONAP de 200 ml (tubo de PVC 6,8, 10 de dimetro A 7.5).
El agua de ambas galeras, son conducidas por gravedad a lo largo de 7 770 m. mediante
tuberas instaladas de 12, 8, 6 y 10, hacia el reservorio de 1 000 m3, ubicado en
Paredones - Nazca, con cota de terreno de 652 m.s.n.m. El caudal promedio en el ao es de
15 lps.
Produccin de Agua en Nazca:
La produccin de agua en Nazca es estacional, siendo mayor entre los meses de Febrero a
Mayo, y menor entre Junio y Enero bajando el caudal de las fuentes subterrneas de 28 a
21,3 l/s por lo que necesariamente los consumos de agua varan en esas pocas del ao.
La produccin de agua se puede ver en el siguiente cuadro:

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CHORRILLOS

Cuadro 4.10
Volumen de Agua Producido Ciudad de Nasca y Vista Alegre 2007/ 2004
FUENTE

TRIMESTRES
3
4
47.239
33.401

Cajuca 1

1
46.655

2
41.212

TOTAL
168.507

Cajuca 2

46.655

50.414

45.061

41.731

183.861

Cajuca 3

70.308

69.606

71.748

69.552

281.214

Acueducto Bisambra

31.363

37.324

22.521

22.065

113.273

Vista Alegre

34.020

34.398

45.586

45.611

159.615

P.Porvenir

12.15

12.420

9.108

9.108

42.786

N. Union
GALERIAS
FILTRANTES
TOTAL 2007

51.416

52.416

51.149

51.149

206.13

228.442

293.587

119.491

82.253

723.773

251.433

591.377

412.454

349.934

1,875.20

TOTAL 2006

1,788.180

TOTAL 2005

1,515.03

TOTAL 2004

2,030.23

Promedio 2004 - 2007

1.797.909

FUENTE: EMAPAVIGSSA

Almacenamiento:
Tiene como funcin regular la disponibilidad de agua, almacenndola en momentos de poco
consumo y utilizando este volumen en momentos de mximo consumo.
El sistema de agua potable de Nazca y Vista Alegre, cuenta con 6 reservorios en operacin
con una capacidad total de 2 030 m y un reservorio de 200 m, el cual fue rehabilitado por el
Gobierno Regional de Ica - Sub Regin Nazca, no encontrndose a la fecha operativo.
Reservorio Bisambra
Es elevado con volumen de almacenamiento de 450 rn, la cota de terreno es de 602,30
m.s.n.m. y la cota de fondo del reservorio es de 7,30 m.s.n.m.
Las fuentes de abastecimiento del reservorio son: Pozo Cajuca N1, Pozo Cajuca N2, Pozo
Cajuca N3, y el reservorio R-1 000 rn3.
Reservorio Vista Alegre
Apoyado con un volumen de almacenamiento de 280 m, la cota de terreno es de 592,80
m.s.n.m., y presenta manchas de humedad y falta de mantenimiento. Las fuentes de
abastecimiento del reservorio son: Pozo Vista Alegre, y Pozo Cajuca N3.
Reservorios en Nueva Unin
Existen dos reservorios gemelos en la localidad de Nueva Unin (R3A y R4A), son del tipo
apoyado, el volumen de almacenamiento de cada reservorio, es de 50 m, la cota de terreno
es de 620,00 m.s.n.m.
Las fuentes de abastecimiento de estos reservorios son: Pozo Nueva Unin, y el Reservorio
Paredones (R-1000).

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Reservorio Buena Fe
El reservorio, es de tipo Apoyado, con un volumen de almacenamiento de 200 m, la cota de
terreno es de 652,00 m.s.n.m.
Las fuentes de abastecimiento del reservorio son: Pozo Cajuca N1, y Pozo Cajuca N2.
Reservorio Paredones
El reservorio es de tipo apoyado, el volumen de almacenamiento es de 1 000 m, la cota de
terreno es de 652,00 m.s.n.m.
Las fuentes de abastecimiento del reservorio son: las galeras filtrantes del Trigal (SUM CANADA Y PRONAP).
Reservorio FONAVI
El reservorio es de tipo Apoyado, el volumen de almacenamiento es de 200 m, la cota de
terreno es de 660,45 m.s.n.m.
Este Reservorio fue construido por FONAVI, se realizo con la ayuda de la poblacin del A.H.
Juan Manuel Meza.
Cuadro N 4.11
Caractersticas de los Reservorios Existentes
N

Nombre del
reservorio

Tipo

Volumen
m3

Ao de
construccin

Ultima
rehabilitacin

Estado de
conservacin

Estanqueidad

Bisambra

Elevado
/Columnas

450

1955

1997

Bueno

Adecuada

Vista Alegre

Apoyado

280

1958

1989

Bueno

Adecuada

Nueva
Union

Apoyado

100

1976

2003

Bueno

Adecuada

Buena Fe

Apoyado

200

1998

1999

Bueno

Adecuada

Paredones

Apoyado

1 000

1999

Bueno

Adecuada

Apoyado

200

2004

Bueno

Adecuada

Manuel
Meza
Fonavi
Total

2 230

Fuente EMAPAVIGSSA

Lneas de Conduccin
La lnea de conduccin de las Galeras filtrantes del Trigal hasta el Reservorio R-1000, est
constituida por una lnea de 7 770 m de 10 de dimetro.
Lneas de Impulsin
La lnea de Impulsin de los pozos Cajuca N 1, 2 y 3, est constituida por las lneas de
cada pozo que se unen a una lnea principal de dimetro 10 de asbesto cemento, que tiene
una longitud de 150 m.
1. La lnea de impulsin del pozo Cajuca N 1 tiene un dimetro de 6 y es de asbesto
cemento con una longitud de 270 m.
2. La lnea de impulsin del pozo Cajuca N 2 tiene un dimetro de 6, es de asbesto
cemento y tiene 350 m. de longitud (es la prolongacin de la lnea principal).
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3. Del pozo Cajuca N3, salen dos lneas de impulsin: una que se conecta a la lnea
principal de 250 m. de longitud de 6 de dimetro de asbesto cemento, y otra que se une
a la lnea del sector de Vista Alegre de asbesto cemento de 6 de dimetro y de 1 300 m.
de longitud.
4. El pozo Vista Alegre, tiene una lnea de impulsin de PVC de 6 de dimetro, con una
longitud de 120 m, que conduce el agua hacia el reservorio apoyado del mismo nombre.
5. El pozo Nueva Unin, tiene una lnea de impulsin de asbesto cemento de 4 de
dimetro, con una longitud de 110 m. que conduce el agua hacia los reservorios
apoyados llamados Gemelos.
En general el estado de conservacin de las lneas de impulsin es buena y su confiabilidad
de operacin adecuada.
Del Reservorio R3A (En nueva Unin) existe una lnea de impulsin de asbesto cemento al
Reservorio R-1000 (En Paredones), con una longitud de 1 330 mts.
Cuadro N 4.12
Lneas de Impulsin de Pozos a Reservorios
Lnea de impulsin
N Desde el pozo

Bombea a

Cajuca N 01

Bisambra buena fe

Cajuca N 02

Bisambra

Cajuca N 03

Bisambra

Longitud
(m)

Material

Antigeda
d Aos

Cota de
Salida
(msnm)

Cota de
llega
(msnm)

270.00 816.50

AC - PVC

51 - 8

617,80

621,60
656,50

Capacidad
Impulsin
(l/s)
msnm)
15,00
8,00

145

AC

48

616,80

621,60

25,00

6"

280

AC

25

605,80

621,60

30,00

10"

1350

AC

48

6" - 4"

Lnea principal

621,60

Vista alegre

Vista alegre

6"

88

AC

50

583,40

595,50

11,00

Nueva union

Nueva union

4"

860

AC

46

569,70

620,20

11,00

Res. Gemelos

Res Fonavi

4"

548

AC

620,00

664,25

664,25

Se cuenta con una lnea de impulsin desde los reservorios. Los Gemelos ubicados en el
sector de Nueva Unin hasta el reservorio de 200 m, rehabilitado el ao 2004; el cual a la
fecha no se encuentra operativo, debido a que el equipo de bombeo instalado en uno de los
reservorios gemelos, son estacionarios del tipo diesel. La EPS a la fecha no recepciona la
obra ejecutada por la Regin Ica.
Redes de Distribucin
Las redes de distribucin de Nazca en su gran mayora son de Asbesto Cemento, con una
antigedad que supera los 40 aos, adems de sobrellevar los terremotos de los aos 1996
y 2007, y la inundacin del presente ao (Febrero 2008), no brinda las garantas del caso
para una adecuada distribucin del agua.
Las redes de Distribucin de Nazca estn compuestas de tuberas de distintos dimetros
como son 2, 3, 4, 6 y (siendo el dimetro predominante 4), con un porcentaje
aproximado del 65% de la totalidad de la red.
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Debido a las constantes fugas en las uniones o roturas, los costos por el mantenimiento
correctivo son elevados, adems de no contar con el personal suficiente para realizar dichas
actividades. Lo cual origina que el servicio sea an ms inestable, puesto que para poder
realizar los trabajos se tiene que suspender el servicio.
En el sector ubicado en la zona del A.H. Buena Fe, se abastece por el reservorio Buena Fe
de 200 m. Este es un sistema independiente que trabaja por gravedad, no presenta
mayores problemas hidrulicos.
Los 4 reservorios restantes, que se encuentran operativos suministran el agua a la red de
los sectores Nasca, Vista Alegre y San Carlos. En este caso no se est respetando las
zonas de influencia de los reservorios existentes.
Existen dos sectores en donde el agua se est abasteciendo a la poblacin por bombeo
directo, est forma de abastecimiento es tcnicamente inadecuada, los sectores en mencin
son C.P. Rural Cajuca y el A.H Juan Manuel Meza, los bombeos provienen del pozo Cajuca
N3 y del Reservorio R4A respectivamente.
Conexiones Domiciliarias
Las conexiones de agua potable al ao 2007, son 6 890 conexiones, de las cuales se tienen
5 179 como activas (75,2%) y 1 711 como inactivas (24,8%).
Cuadro N 4.13
Conexiones de Agua Potable Activas e Inactivas
Ao
2007

Activas
Viviendas
Cant.
Total
%
8.104 5.179
75.2

Inactivas
Total
%
1.711
24.8

Total
Total
%
6.890
100.0

Fuente: EMAPAVIGSSA rea Comercial

Sistema de Desinfeccin
La Desinfeccin a la salida del reservorio de Bisambra, se realiza con un equipo de cloracin
de inyeccin al vacio, con capacidad de 25 libras a 24 horas, marca Advance, el mismo que
cuenta con un equipo auxiliar que incluye balanza plataforma de 500 Kilogramos, 5 botellas
de cloro de 68 Kg. cada una, una bomba Booster I 1M Marca Hidrostal Monofsico y un
manmetro de 0-200 psi.
En todas las dems estaciones de bombeo y reservorios, la desinfeccin se realiza en forma
artesanal, porque no cuenta con equipos de cloracin en forma operativa.
b. Sistema de Alcantarillado
En el presente estudio con la informacin obtenida se ha podido verificar aquellos tramos
que realmente necesitan ser cambiados.
Gran parte de la poblacin (35 %) no cuenta con conexiones domiciliarias de alcantarillado
(34% sin conexin de agua potable y 1% con conexin de agua potable), mientras que el
resto de la poblacin, el 65% si las tienen (todos ellos con conexin de agua potable).
Las razones por las que no se cuenta con conexin de alcantarillado, es por la falta de
infraestructura de redes que permita ello. Segn lo perciben los hogares del rea de
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influencia del proyecto, no se dispone de conexin domiciliaria de alcantarillado porque,


entre otras razones: no hay red de alcantarillado (100%).
La poblacin realiza la disposicin de sus excretas, mediante dos tipos de sistemas: sistema
convencional de alcantarillado y sistema no convencional; siendo la principal forma de
disposicin de excretas la convencional a travs de alcantarillado mediante conexin
domiciliaria.
El 100% de los hogares que cuentan con letrina (los conectados y no conectados al agua
potable) usan la letrina de la vivienda.
-

reas de Drenaje
Los colectores en la ciudad de Nazca estn divididos en tres reas de drenaje: Nazca, San
Carlos y vista Alegre, todos los cuales funcionan por gravedad.
rea de drenaje de Nazca
Los colectores principales de esta rea son: el colector de la calle Lima, el colector de la
calle Bolognesi y el colector de la calle Callao, siendo el resto colectores secundarios.
rea de drenaje de San Carlos
Se considera como colector principal del rea, al colector de la Av. de los Maestros que se
inicia en Santa Fe y culmina en el sector de Pasaje Lpez.
rea de drenaje de Vista Alegre
Se considera como colectores principales de esta rea, a la calle Panamericana y la calle
Manco Cpac.
Adems debido a la antigedad de las tuberas han acumulado materias que hacen que
estas tuberas solo trabajen en muchos casos a una cuarta parte de su capacidad, adems
que promueven la formacin de acido sulfhdrico (H2S) que causa la corrosin de las
tuberas, adems de los constantes atoros en las redes y el colapso de estas en muchos
tramos de la ciudad.
Cuadro N 4.14
Longitud de Redes de Alcantarillado (Mts.)
Colectores
Emisores
Total

8(PVC)
4627

8(CSN)
40716

10(CSN)
924
924

12(CSN) 14(CSN) Sub-Total


46267
2150
1180
3330
2150
1180
49597

Fuente: EMAPAVIGSSA

Emisores
Las aguas servidas de las reas de drenaje tanto de Nazca, San Carlos y Vista Alegre son
conducidas a dos lagunas de estabilizacin por medio de tres emisores denominados:
Emisor de Nazca
Que conduce las aguas servidas del sector de Nazca; este emisor estuvo inoperativo por
espacio de tres aos ya que colaps a orillas del ro Tierras Blancas, aproximadamente a
unos 400 mts., antes de llegar a la laguna de estabilizacin, habindose cambiado
aproximadamente unos 80 mts. de tubera colapsada por tubera de PVC 14, este trabajo

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se realizo en el ao 2002 por la EMAPAVIGSSA, luego del cual hasta el momento no se


tiene mayores problemas.
Emisor de San Carlos
Que conduce las aguas servidas del sector de San Carlos; este emisor es el que origina
mayor problema, ya que ha colapsado, habindose hundido el terreno en muchos tramos y
las aguas discurren libremente por los canales que se han formado por donde antes existan
las tuberas. Por los indicios que presenta el terreno por donde pasa el emisor, se puede
presumir el mal estado en que se encuentran las tuberas, por lo que es cuestin de tiempo
que se produzcan hundimientos en todo su trayecto. Por lo tanto la EPS debe de renovar
este colector.
Emisor de Vista Alegre
Que conduce las aguas servidas provenientes del sector de Vista Alegre; este emisor cuenta
con tubera PVC recientemente cambiada, a pesar de lo cual se tiene problemas por notarse
que el desnivel es mnimo y las aguas servidas no discurren fluidamente, por lo que
presume sea uno de los motivos por el que se presentan atoros de aguas arriba.
Cuadro 4.15
Longitud de Emisores
Emisor
Emisor Nazca
Emisor San Carlos
Emisor Vista Alegre

Dimetro
12
14
12

Longitud mts.
1 530
1 180
620

Fuente: EMAPAVIGSSA

Tratamiento y Disposicin final de Aguas Residuales


Las aguas servidas colectadas por los emisores mencionados anteriormente, son
conducidas hacia una planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en la Ex hacienda
Pangarari, por la parte baja de la carretera Panamericana Sur, en la margen izquierda del
Ro Tierras Blancas.
La planta de tratamiento de agua residual de Nazca, fue construida en 1968, cuenta con una
cmara de rejas para retener slidos flotantes, un medidor de flujo tipo Parshall, dos lagunas
de estabilizacin facultativas que funcionan en serie, una primaria y una secundaria. Las
lagunas tienen forma cuadrangular con las siguientes dimensiones:
Laguna Primaria: Con ancho de coronacin que vara entre 83.44 m y 84.00 m, longitud
entre 83.40 m y 84.45 m. y las profundidades caran entre 1.12 a 1.74 m. (al nivel del espejo
de agua).
Laguna Secundaria: Con ancho de coronacin que vara entre 83.30 m y 92.49.00 m,
longitud entre 80.85 m y 84.15 m. y las profundidades varan entre 0.90 a 1.35 m. (al nivel
del espejo de agua).
rea Total Lagunas

13 944,50

m2

Volumen Total Lagunas

22 125,00

m3

Material de fondo

Arcilla

Material muros laterales

Concreto

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rea Total de Terreno

CONSORCIO
CHORRILLOS

24 900,00

m2

La forma de las lagunas no favorece la remocin de bacterias durante el proceso biolgico,


se producen cortocircuitos, bajos peridicos de retencin que favorece la presencia de
bacterias coliformes y nematodos, y no hay condicin favorable para el flujo adecuado.
Actualmente, el volumen de las lagunas facultativas ha disminuido en 60 %, con respecto a
la capacidad de almacenamiento, debido a la gran cantidad de lodos almacenados.
En general el estado de conservacin de la planta no es buena, los taludes de las lagunas
estn revestidos de una losa de concreto con presencia de fisuras por falta de juntas de
dilatacin, las estructuras de entrada y salida de reparto tambin estn en las mismas
condiciones. Cabe indicar que las lagunas tienen 40 aos de uso.
-

Conexiones Domiciliarias
El nmero de conexiones activas es de 5 320 y el de Inactivas es de 2 117 en el 2007.
Cuadro N 4.16
Conexiones de Alcantarillado Activas e Inactivas
Ao
2007

Vi

Activas
Viviendas
Cant.
Total %
8.104
5.32171.5

Inactivas
Total %
Total
2.11828.5
7.439

Total
%
100.0

Fuente: EMAPAVIGSSA rea Comercial

IV.3.6 Actividad Socio - Cultural


Visitar Nazca le permitir ser testigo de las impresionantes hazaas del hombre peruano a lo
largo del tiempo, y de las imponentes obras de las culturas precolombinas. En el territorio de
Nazca, en donde entre los siglos II a.C. y VII d.C. floreci la cultura Nazca, conocida por sus
sistemas de riego y espectacular textilera, pero sobre todo por sus enigmticas lneas.
La ciudad de Nazca fue fundada en 1,591 por los espaoles, sobre el valle de Nazca, muy
cerca de los poblados en que habitaban antiguas civilizaciones que luego fueron dominadas
por los Incas.
Nazca, es un apacible pueblo, de retrasado desarrollo, cuya actividad econmica est
basada en la agricultura y el comercio.
El turismo a esta zona est relacionado directamente con las lneas de Nazca y complejos
arqueolgicos, la ciudad cuenta con cmodos hoteles y restaurantes, fcil acceso terrestre
desde Lima, Ica o Arequipa y un aerdromo sin trfico areo regular, pero ampliamente
servido por compaas de areo-taxi desde Ica o Lima.

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V.

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CONSORCIO
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VULNERABILIDAD DEL AREA DEL


PROYECTO

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CONSORCIO
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V.
V.1

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VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO

GENERALIDADES

Entendemos por vulnerabilidad, la susceptibilidad a la prdida de un elemento o conjunto de


elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre, comprendindose dentro de estos, a
los componentes fsicos, operativos y administrativos.
La cuantificacin de la vulnerabilidad fsica, dada las incertidumbres asociadas se expresa como
probabilidad de que ocurra un determinado fenmeno natural o antrpico y generalmente es
expresado como una funcin de probabilidad.
P (Ai) = Probabilidad de que suceda el fenmeno Ai
El anlisis de las estadsticas disponibles sobre las amenazas y sus consecuencias conduce a
una clara diferenciacin entre dos grupos de problemas:
a) La peligrosidad e intensidad de las acciones esperadas; y,
b) La Vulnerabilidad de las obras hechas por el hombre para soportar, con daos tolerables, tales
acciones.
De los conceptos precedentes, se puede afirmar que en la estrategia de prevencin y mitigacin
de los efectos esperados ante posibles eventos, tan importante es subsanar las debilidades de las
obras existentes o por construirse, como definir del modo ms confiable posible la frecuencia y la
intensidad de los fenmenos esperados.
En la actualidad es posible evaluar el comportamiento esperado de las construcciones e
instalaciones sometidas a solicitaciones externas, gracias al desarrollo de algoritmos
automatizados de anlisis y a la frecuente y ms amplia gama de intercambio de informacin a
escala mundial, de manera que el anlisis e identificacin de las debilidades de las obras hechas
por el hombre es una tarea cuyo rango de incertidumbre se ha reducido substancialmente:
Otra forma de expresin, es interrelacionada con el factor de riesgo (Ri):
Ri = A * V
A = amenaza
V = vulnerabilidad
Amenaza, se refiere a los eventos naturales extremos (terremotos, inundaciones, etc.) que pueden
afectar diferentes sitios singularmente o en combinacin (laderas, planicies, estructuras fsicas,
etc.) en diferentes pocas (hora, da estacin del ao, etc.). La amenaza tiene diferentes grados
de intensidad y severidad.
Como ilustracin, en la Figura N 5.1 se reproducen los rangos aproximados de frecuencias y
reas de impacto estimadas de un conjunto de amenazas que concurren a lo largo del trazado de
un sistema de produccin y transporte de agua potable.

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Figura N 5.1
Rango Aproximado de Frecuencias y reas de Impacto

FRECUENCIA (l/ao)

CRECIENTES
CRITICAS EN
EMBALSES

MAXIMOS
SISMOS
(LOCAL)

MAXIMOS
SISMOS
(REGIONAL)

SISMOS DE DISEO

TORMENTA
TROPICAL
VIENTOS
HURACANADOS

DESLIZAMIENTOS MASIVOS

LLUVIAS TORRENCIALES

INCENDIOS

FALLAS DE ENERGIA

DESLIZAMIENTOS
LOCALES

AREA DE IMPACTO (km2)

de
Diferentes Amenazas Naturales (OPS / OMS)

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V.2

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OBJETIVOS

El anlisis de la vulnerabilidad, en los trminos anteriores, cumple cinco objetivos bsicos:


a) Identificar y cuantificar las amenazas que puedan afectar el sistema: tanto las naturales, como
las provocadas por el hombre.
b) Estimar la susceptibilidad de dao de aquellos componentes del sistema valorados como
fundamentales para asegurar el suministro de agua en caso de desastres.
c) Definir las medidas a incluir en el plan de mitigacin, tales como: obras de reforzamiento,
mejoramiento de riveras, estudios de cimentaciones y estructuras, todos ellos encaminados a
disminuir la vulnerabilidad fsica de los componentes.
d) Identificar medidas y procedimientos para elaborar el plan de emergencia de acuerdo a las
debilidades identificadas, lo cual facilitara la movilizacin de la empresa (Contratista en la
etapa de ejecucin de obra y EMAPAVIGSSA en la etapa de operacin y mantenimiento) para
suplir el servicio en condiciones de emergencia.
e) Evaluar la efectividad de los planes de mitigacin y emergencia, e implementar actividades de
capacitacin, tales como: simulacros, seminarios y talleres.

V.3

IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS

V.3.1 Tipo de Amenazas


Los principales tipos de amenazas que se consideran probables de ocurrir en el rea de
estudio son las siguientes:
LOCALIDAD

UBICACIN

Distrito de Nazca
y Vista Alegre

Localidad de Nazca
y Vista Alegre

ADMINISTRADOR
EMAPAVIGSSA

TIPOS DE
AMENAZAS
Terremotos e
inundaciones

V.3.2 Caractersticas de las Amenazas


a) Inundaciones
a.1) Generalidades
Las inundaciones son fenmenos naturales que tienen como origen la lluvia (sur de Per), el
crecimiento anormal del nivel del rio (Aja y Tierras Blancas) o una combinacin de estos
fenmenos. La precipitacin que cae en una zona determinada es el resultado de una serie
de factores que influyen sobre la lluvia, tales como:
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La lluvia: de manera general, se puede indicar que la precipitacin disminuye con la latitud
porque la disminucin de la temperatura hace decrecer la humedad atmosfrica.
Distancia a la fuente de humedad: mientras ms cercana se encuentra la zona a fuentes
de humedad como es el caso del mar de la zona colindante al Proyecto, existir mayor
posibilidad de lluvias.
Presencia de cadena de montaa occidental: el ascenso orogrfico favorece la
precipitacin. As, en una cadena montaosa ocurren precipitaciones ms pesadas o
intensas en las laderas expuestas a los vientos, cayendo slo trazas de lluvias en la
ladera no expuesta de las montaas.
a.2) Efectos generales de las inundaciones
Las inundaciones tienen efectos dainos en gran consideracin sobre la infraestructura de
saneamiento en general, debido a que la mayor parte est construida junto o muy cercana a
ros (Nazca y Aja), en el caso de las tomas de agua superficial o pozos profundos como lo
es el de las aguas subterrneas.
Respecto al alcantarillado o recoleccin de aguas servidas como es el caso del presente
Proyecto, es aun ms vulnerable, ya que las redes de recoleccin y emisores estn bajo el
nivel del terreno, y por tanto en cotas inferiores a las zonas a las que sirve.
a3)

Daos producidos por las inundaciones

Las inundaciones pueden afectar en gran medida al alcantarillado de rea del Proyecto, ya
que este sistema de recoleccin, por su propio diseo presenta mltiples puntos de ingreso
de agua con arena, tierra e incluso residuos slidos, debido a la equivocada creencia de la
poblacin que se puede crecer las aguas que han inundado la zona de nuestro inters a
travs de la red de alcantarillado, para lo cual separan las tapas de los buzones y evacuan
las aguas de sus casas a travs de las cajas de registro, lo que origina que este sistema
trabaje a presin y que agregado a gran parte de estos colectores, en su mayora son de
concreto, estn deteriorados por el gas sulfrico, tienden a romperse, por lo que colapsa el
servicio de saneamiento. Experiencias recientes como stas se han vivido durante el
Fenmeno el Nio de 1998 y 2008.
a.4) Factores y agentes que intervienen en los daos ocurridos.
Fuertes precipitaciones pluviales, principalmente en los meses de enero a marzo, lo que
significa un exceso de las lluvias respecto de los aos normales.
Incremento de las temperaturas
Carencia de un sistema de drenaje pluvial urbano
Topografa del suelo relativamente llana (pendiente mnima)
Viviendas precarias excepto las que se encuentra en zonas residenciales
Falta de un eficiente mantenimiento de los principales emisores y colectores de
alcantarillado
Antigedad del sistema de alcantarillado existente

b) Terremotos

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Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno debido a sismos,
y se clasifican de la manera siguiente (ver Cuadro):
Aunque no se han registrado epicentros en la ciudad misma se ha percibido movimientos
telricos de considerable magnitud (grados 7.0) en la Escala de Richter, cuya onda ssmica
proviene de otra zona donde se origin exactamente el sismo. Segn antecedentes de los
ltimos siglos revelan que esta zona ha sido afectada por terremotos en forma recurrente.
Antes del 2009, se produjeron terremotos en 2007, 1996, 1942, 1940, 1922 y 1913.
Se consideran reas de potencial riesgo sismolgico a las poblaciones de Nazca y Vista
Alegre. A continuacin presentamos los principales efectos causados por los sismos de
diferentes intensidades:

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Tabla N 5.1
Tipos de Desplazamientos Permanentes del Terreno Debido a Sismos
DESIGNACION
Fallamiento

Licuefaccin

Deslizamientos
Densificacin
Levantamiento
Tectnico o
Subsidencia

DESCRIPCION
Desplazamiento de partes adyacentes de la corteza terrestre, concentrados
en zonas de fallas relativamente angostas. Los principales tipos son
transcurrentes, normales e inversas.
Estado temporal de resistencias al corte, muy pequea o nula, propia de
suelos no cohesivos saturados sometidos a acciones vibratorias. Los
desplazamientos asociados pueden ser uno o ms de los siguientes: flujos
laterales sobre suelos firmes con ngulos menores de unos 5 grados
(desplazamiento lateral), subsidencia, o efectos de flotacin. Los
desplazamientos laterales pueden alcanzar metros, aun en pendientes con
inclinaciones tan pequeas como 0.5 a 1 grado.
Movimiento en masa de terrenos en pendiente debido a fuerzas iniciales
inducidas por el sismo. Pueden ser desde cadas de rocas y deslizamientos
de masas superficiales de terreno, hasta traslacin y rotacin de grandes
volmenes de suelo y roca, por fallamiento a profundidad
Reduccin de volumen causado por vibraciones que compactan los suelos
no cohesivos, secos o parcialmente saturados.
Cambios de dimensiones o topogrficas, a nivel regional asociados a la
actividad tectnica, generalmente resulta distribuido en grandes
extensiones.

a1) Efectos generales de los terremotos


Segn su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terremoto, derrumbes, deslizamientos de tierras y
avalanchas de lodo; pudiendo, asimismo, reblandecer suelos saturados (debido a la
vibracin), reduciendo la capacidad de sustentacin de fenmenos, combinados con la
ondulacin del suelo y puede producir destruccin y otros daos directos en cualquier parte
de los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado sanitario o pluviales, ubicados
dentro del rea afectada por el sismo.
La mayor parte de estas obras, especialmente las caeras de alcantarillado sanitario y
alcantarillado de aguas de lluvias, se construyen bajo el nivel del suelo; luego se rellenan las
excavaciones, por lo que no estn usualmente a la vista. Estas estructuras enterradas
reaccionan frente a un sismo, de manera distinta que los edificios o estructuras sobre el
nivel del suelo.
a.2) Daos producidos por los terremotos
Obras sobre el nivel del suelo
Son obras que en su mayor parte estn a la vista, por lo que es posible una apreciacin
visual de los daos casi desde el momento de producirse un sismo. En otras obras, la
resistencia de la estructura depende de la relacin entre su rigidez y su masa, mientras que
para las caeras enterradas no es relevante la masa, sino principalmente las deformaciones
del terreno producida por el movimiento telrico.
I.

Edificios, bodegas, viviendas y casa de mquinas: tanto los edificios de


administracin de los servicios, las bodegas de materiales, las viviendas de tcnicos,
ciudadanos y operarios, as como diversos tipos de casas de mquinas o plantas
tendern a comportarse en forma semejante a construcciones similares de otros sectores
como vivienda, salud, etc., y a sufrir daos tales como fisuras, grietas, colapsos parciales

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o totales. El nivel de daos depender del diseo sismo-resistente y materiales


empleados en la construccin de estas obras.
II.

Estanques: En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por el volumen


de agua almacenada puede ser muy grande y, por eso, sern tambin grandes las
solicitaciones producidas por el sismo. Si son reservorios elevados, existe el riesgo
adicional de que las vibraciones de los terremotos puedan hacerlos resonar.
Obras bajo el nivel del suelo o enterradas
Se incluyen en este punto las obras ubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente:

V.4

Toda clase de caeras y conductos de agua y alcantarillado sanitarios y desages de


aguas de lluvias, incluyendo las respectivas redes de distribucin, cmaras vlvulas e
instalaciones domiciliarias; Estas obras presentan diferencias significativas con las que
estn sobre el nivel del suelo, ya que la mayor parte no est a la vista, por lo que la
mayora de los daos directos no sern visibles. El mismo, acta con fuerzas de inercia
sobre las construcciones que se levantan sobre el nivel del suelo; en cambio, las
estructuras enterradas (como las caeras por ejemplo) se mueven con el suelo,
experimentando deformaciones que pueden provocar daos en este tipo de
componentes. Los terremotos ocasionan daos en las tuberas y/o en sus uniones
rgidas. Esto implica que se pueden esperar menores daos en las caeras
relativamente ms flexibles (de PVC o acero soldado, por ejemplo) y mayores en las
caeras ms rgidas, por ejemplo, mortero comprimido, hormign, hierro fundido,
especialmente si tienen estructuras rgidas.

Tuberas de alcantarillado sanitario, las roturas en estas tuberas pueden implicar


afloramientos de aguas servidas a la superficie del terreno, lo que puede ser indicativo
de una zona de daos. Sin embargo, debido a que estas tuberas funcionan
normalmente en escurrimiento abierto, sin presin, pueden haber menos fugas visibles
que en las caeras de desage, en las que la presin puede facilitar que se evidencien
(100% del rea, incluyendo principalmente Nazca y Vista Alegre). Por otra parte, la
resistencia de cmaras de inspeccin puede facilitar la estimacin visual del caudal en
cmaras sucesivas, lo que pueden ayudar, tanto a ubicar los tramos con fugas (por
comparacin del caudal en cmaras sucesivas), tuberas (por comparacin de los niveles
de aguas servidas con en cmaras vecinas). Esas obstrucciones, si no existan antes del
sismo, pueden ser producto de roturas en las tuberas debido al terremoto.

Por otro lado, en las reas que no se dispone de suministro de colectores de desage
(debido a los efectos del desastre) tampoco habr aguas servidas de retorno, de modo
que una inspeccin final del alcantarillado requiere de previa autorizacin de la autoridad
sanitaria.

EVALUACIN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

V.4.1 Trabajo de Campo para la Recopilacin de Informacin


El trabajo de campo se realiz para recopilar informacin complementaria a la obtenida en la
etapa preliminar, que ayude a la evaluacin de la vulnerabilidad de los sistemas de
saneamiento de los distritos de Nazca y Vista Alegre. Se visit la zona de estudio, donde se
obtuvo informacin tcnica sobre las caractersticas de los niveles organizativo,
administrativo y de operacin de los sistemas, as como los principales daos sufridos por
stos, como consecuencia de lluvias extraordinarias. Tambin se visit cada una de las
habilitaciones que ser objeto de beneficio por el proyecto.
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V.4.2 Recopilacin de Planos y Esquemas de los Sistemas


Como parte del trabajo de recopilacin de informacin, se ha procedido a recopilar material
cartogrfico (planos y mapas) sobre el rea de estudio y sistemas bajo anlisis que sirvan
como base para representar en ellos las zonas vulnerables a las principales amenazas que
caracterizan al rea de estudio donde destacan los eventos extraordinarios como sismos e
inundaciones.

V.4.3 Calificacin y Priorizacin


La calificacin y priorizacin de amenazas se realiz en base a la informacin recopilada y
consultas efectuadas al equipo de Operacin y Mantenimiento de EPS EMAPAVIGSSA;
debindose ser calificado de acuerdo a la magnitud de los daos esperados por la
ocurrencia de dichos fenmenos naturales.

V.4.4 Valoracin de la Vulnerabilidad


En la cuantificacin del comportamiento esperado de obras existentes, la mayor
incertidumbre proviene de los parmetros que los caracterizan: resistencia de los materiales,
estado de las fundaciones, carbonatacin del concreto, material y estado de tuberas, etc.,
tambin se debe de considerar los agentes antrpicos, tales como arrojo de desperdicios
dentro de las alcantarillas o desages y los agentes geodinmicos externos: inundaciones,
sismos, colmataciones, etc.
Asimismo, para este tipo de infraestructura se consideran los aspectos operacionales y
administrativos. Por lo tanto, su valoracin y anlisis se ha realizado de acuerdo a los tres
aspectos sealados; a saber: vulnerabilidad fsica, administrativa y operativa, cuyos detalles
se presenta en los acpites siguientes:
Esta es la razn por la cual en la cuantificacin de la vulnerabilidad bajo una cierta amenaza
(Ai), debe reconocerse la naturaleza incierta del comportamiento o estado final de la obra
proyectada.
La vulnerabilidad de un determinado componente o sistema, se expresa como probabilidad
de alcanzar un determinado estado. Ej, dado que ocurra Ai; se expresa como:
P (Ej/Ai)
Los estados Ej son previamente definidos a conveniencia y descritos en forma sucinta. En lo
que se refiere a daos y operatividad de equipos es frecuente adoptar los cuatro estados de
dao y/o peligros, tambin denominados incidencias, esta se hace en base a los factores de
los fenmenos naturales e inducidos presentes en la zona del Proyecto, capaces de generar
afectaciones a la infraestructura de agua potable y alcantarillado.
E1 = no daos
E2 = daos leves; equipo operativo
E3 = daos reparables; equipo no operativo
E4 = daos graves o ruina; equipo fuera de servicio

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Obsrvese que ocurrido un determinado fenmeno natural (inundacin, sismos, tsunamis,


etc.), el componente o sistema ha de quedar en uno, y slo uno de los cuatro estados
adoptados.

a) Vulnerabilidad Fsica
Es entendida como un factor interno de riesgo que representa la susceptibilidad de la
estructura e infraestructura a ser afectada fundamentalmente por determinada
fenomenologa. Este concepto que tiene una connotacin de debilidad, se califica en funcin
no solo de la intensidad de la incidencia determinada, sino tambin en funcin de la
ubicacin geogrfica y posicionamiento, caractersticas propias, naturaleza, estado de
conservacin y otras sub-variables de apreciacin de estados especficos evaluados en el
tiempo.
El esquema general empleado para la evaluacin de la vulnerabilidad y medidas de
mitigacin se presenta en la Figura N 5.1
Figura N 5.1
Diagrama para la Evaluacin de la Vulnerabilidad y Medidas de Mitigacin

Evaluacin de Amenazas Naturales

Inspeccin en Sitio Walkdown (*)

Identificacin de Situaciones potencialmente Vulnerables


Caracterizacin de Efectos Esperados

Anlisis de Vulnerabilidad

Alternativas de Prevencin y Mitigacin. Toma de Decisiones


Medidas Administrativas: Decretos y leyes nacionales

(*) El determinado Walkdown o evaluacin preliminar, basada en inspecciones en sitio y


clculos sencillos corresponde al Nivel 1 de anlisis, el Nivel 2 es aquel para el cual se ha
requerido un anlisis ms riguroso. En cualquiera de los dos casos, el resultado se ha
expresado en forma cuantitativa para facilitar la toma de decisiones por parte de las
autoridades correspondientes.
En cualquiera de los niveles, con frecuencia algunos pronunciamientos se fundamentan en
estadsticas previas, por ejemplo el procedimiento para cuantificar el nmero de roturas por
unidad de longitud en tuberas de distribucin etc.

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En otros componentes, tal tipo de estadstica no existe como por ejemplo las cmaras de
bombeo o tanques de almacenamiento, para cuyos casos se emplea metodologas
especficas para cuantificar la vulnerabilidad.
La vulnerabilidad puede ser determinada utilizando dos mtodos:

Matrices de Anlisis

Matrices de Amenazas e Incidencias

a.1 Matrices de anlisis


Los resultados del anlisis de vulnerabilidad fsica son presentados en forma cuantitativa
para facilitar la toma de decisiones; es decir, por medio de las Matrices de Probabilidad de
Daos. Siguiendo con la nomenclatura adoptada, los resultados del anlisis de
vulnerabilidad para un determinado grado de dao, suelen venir expresados de acuerdo al
formato que se presenta en la Tabla N 5.2.
Tabla N 5.2
Formato de la Matriz de Vulnerabilidad Fsica o de probabilidad de Daos
Grado de
Dao
E1
E2
E3
E4

P (Ej/Ai) = Probabilidad de que se de Ej dado Ai


A1
A2
Ai.
An
p11
p12
p1i
p1n
p21
p22
p2i
p2n
p31
p32
p3i
p3n
p41
p42
p4i
p4n

Obsrvese por ejemplo, (p42) expresa la probabilidad de que si se presenta el fenmeno A2


el componente descrito por esa Matriz alcance el grado de dao E4. Es evidente que para
cualquier fenmeno i, se debe cumplir: (p1i+p2i+p3i+p4i) = 100%.
El anlisis de vulnerabilidad ha sido realizado por un grupo de profesionales que tiene
amplia experiencia en el diseo, operacin, mantenimiento y reparacin de los componentes
del sistema.
Las vulnerabilidades detectadas en el sistema, tanto en los aspectos fsicos, operativos,
como en los referentes a la administracin, se sintetizarn en Matrices de Anlisis que
recogen la informacin bsica para la elaboracin de los planes de mitigacin y atencin de
emergencia y desastres. Las Matrices de Anlisis que se han utilizado para la identificacin
de las debilidades y fortalezas del sistema han sido las siguientes:
Matriz 1:

Caractersticas de la zona de estudio

Matriz 2:

Identificacin y caractersticas de las amenazas

Matriz 3:

Aspectos operativos (Matriz 3A para agua potable y Matriz 3B para alcantarillado)

Matriz 4:

Aspectos administrativos y capacidad de respuesta

Matriz 5:

Aspectos fsicos e impactos en el servicio

Matriz 6:

Medidas de Mitigacin y Emergencia (Matriz 6A para los aspectos administrativos


y operativos y Matriz 6B para los aspectos fsicos)

Matriz 3A y 3B: Aspectos operativos

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Hacen referencia a los aspectos relacionados con el funcionamiento del sistema, para lo cual
fue necesario contar con datos relevantes de cada componente: flujos, niveles, presiones y
calidad del servicio. Para el caso de agua potable (capacidad del sistema, cantidad
suministrada y dotacin, as como la continuidad del servicio y la calidad del agua) y para el
caso de alcantarillado (cobertura, capacidad de evacuacin y calidad del efluente).
La descripcin del sistema est acompaada de esquemas que facilitan el entendimiento del
funcionamiento del mismo. Esta informacin ha servido para el llenado de las Matrices 3A
Aspectos Operativos (Sistema de Agua Potable) y Matriz 3B - Aspectos Operativos (Sistema
de Alcantarillado), como se muestra en el Anexo N 02 en la Matriz 3.
Para el caso del sistema de agua potable, dentro de los aspectos operativos se analiza la
capacidad y condiciones de continuidad de los componentes del sistema tales como:
captacin, lneas de impulsin, planta de tratamiento, reservorios de almacenamiento y zona
de abastecimiento, entre otros. Esta informacin permite determinar cmo se ver afectada
la operacin y el abastecimiento de agua potable frente a la posibilidad de que falle alguno
de los componentes del sistema. Para el sistema de alcantarillado, la informacin a
considerar es similar a la de los sistemas de abastecimiento de agua potable, pero los
componentes a considerar sern la conduccin, planta de tratamiento y disposicin final.
Por otra parte y con el fin de entregar una respuesta eficaz en caso de que algn desastre
afecte al sistema o algn componente de ste, se ha analizado si la empresa cuenta con los
medios de comunicacin e informacin que permitan alertar sobre la ocurrencia de un
determinado fenmeno, el funcionamiento defectuoso de alguno de los componentes del
sistema o informar a los usuarios sobre las restricciones en el servicio. Dentro de los
sistemas de informacin que debera contar la empresa se pueden destacar:
a) Sistemas de informacin y de alerta interinstitucional, por ejemplo la existencia de
sistemas de comunicacin entre la empresa con Defensa Civil, SENAMHI, Instituto
Geofsico del Per (IGP), entre otros, que permitan alertar a la empresa sobre la
proximidad y/o acontecimiento de un determinado fenmeno natural, y facilitar la toma de
decisiones por parte de la empresa.
b) Sistemas de Informacin y alerta en la empresa, que permitan identificar el
comportamiento defectuoso de alguno de los componentes del sistema por el impacto de
un fenmeno natural, mediante mecanismos de comunicacin remota, y que permitan
instruir al personal sobre las acciones a seguir para atender la emergencia.
c) Sistemas de informacin a los usuarios, que faciliten la comunicacin, mediante
medios de comunicacin masiva o boletines, para dar a conocer las condiciones y
restricciones de los servicios de agua potable y alcantarillado con posterioridad a un
desastre.
Matriz 4: Aspectos administrativos
Para evaluar las debilidades y limitaciones de los sistemas analizados ha sido preciso
conocer sus normas de funcionamiento y los recursos disponibles que pudieran ser usados
para el abastecimiento de agua y evacuacin de aguas residuales en situaciones de
emergencia, as como en la fase de rehabilitacin. Ver Anexo N 02 en la Matriz 4.
La capacidad de respuesta de la empresa para atender los efectos de un determinado
desastre, quedar establecida por la consideracin de aspectos de prevencin, mitigacin y
preparativos frente a desastres en la organizacin institucional, en la operacin y
mantenimiento del sistema y el apoyo administrativo de la empresa.
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Dentro de los aspectos administrativos y capacidad de respuesta se han documentado


aspectos relativos a la organizacin institucional tales como:
(i)

Existencia de planes de mitigacin y de emergencia.

(ii)

Constitucin y funcionamiento del comit de emergencia.

(iii)

Existencia de una comisin encargada de la formulacin del plan de mitigacin.

(iv)

Evaluacin del sistema de informacin y alerta.

(v)

Coordinacin interinstitucional con Empresas tales como de energa, comunicacin,


municipios, defensa civil y otras instituciones.

Los aspectos de operacin y mantenimiento del sistema tambin inciden directamente en la


vulnerabilidad del sistema y sus componentes, y se han considerado:
(i)

La existencia de programas idneos de planificacin, operacin y mantenimiento que


incorporen los conceptos de prevencin y mitigacin de desastres.

(ii)

La existencia de personal capacitado en prevencin y atencin de desastres.

(iii)

La disponibilidad de equipo, repuestos y maquinarias.

Las facilidades existentes en el apoyo administrativo de la empresa permitirn dar una


pronta y eficaz respuesta en la rehabilitacin de los posibles daos que puedan sufrirse en
un desastre. La empresa debiera contar con un mecanismo en su administracin que
permitan contar con:
(i)

Disponibilidad y manejo de dinero en situaciones de emergencia, insumos y/o Stock de


emergencia.

(ii)

Apoyo logstico de personal, almacenes y transportes.

(iii)

Disponibilidad de contratacin de empresas privadas para apoyar medidas de


rehabilitacin y mitigacin.

Matriz 5: Aspectos Fsicos


La mayora de las veces la vulnerabilidad del sistema de agua potable y alcantarillado frente
a desastres se relaciona estrechamente con las debilidades en sus componentes fsicos. Es
por ello fundamental, identificar el tipo de amenazas que pueden producirse, y estimar los
daos posibles.
Hay varios factores que deben considerarse. Por un lado, la infraestructura de los sistemas
de agua potable y alcantarillado se encuentra dispersa en grandes reas de terreno, y por lo
tanto expuesta a diferentes tipos de amenazas. En su construccin se han utilizado una gran
variedad de materiales que hacen ms complejo el problema, por tanto, existen diferentes
tipos de amenazas para cada componente, dependiendo de su ubicacin dentro del sistema,
y de los riegos presentes en la zona.
Este tipo de consideraciones junto a las relacionadas con los tiempos de rehabilitacin,
daos estimados y su impacto en el servicio se recopilaron en la Matriz 5, dedicada a
aspectos fsicos e impacto en el servicio. Ver Anexo 02 en la Matriz 5.
As mismo, se ha priorizado cada amenaza de acuerdo al posible impacto en el sistema.
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Como el fin de las empresas prestadoras de servicio de agua potable y alcantarillado es


entregar un servicio de calidad a sus usuarios, es de gran importancia el conocer el tiempo
que tomar reparar los posibles daos sufridos a causa de un desastre, cul ser la
capacidad remanente del sistema con posterioridad al desastre y como se ver afectado el
servicio en lo que se refiere a la calidad, continuidad y cantidad de agua suministrada. Con
la informacin anterior se podr establecer el nivel de servicio que est en condiciones de
prestar la empresa mientras dure la emergencia.
Matriz 6A y 6B: Medidas de mitigacin y emergencia
El complemento lgico y deseable de un estudio de vulnerabilidad debe ser la ejecucin de
las necesarias medidas de prevencin y mitigacin para corregir las debilidades
encontradas. Por ello, es muy importante que la formulacin de recomendaciones tcnicas y
la estimacin de los costos de las medidas de mitigacin, formen parte del propio estudio de
vulnerabilidad. Algunas de esas medidas de mitigacin son complejas tcnicamente y
requieren estudios adicionales sobre diseos de ingeniera y estimacin de costos.
Por ello las medidas de mitigacin que afectarn lgicamente a los elementos identificados
como ms vulnerables, ya sean aspectos operativos, administrativos o fsicos, tendrn
relacin con el reforzamiento del sistema para reducir el impacto de los fenmenos
naturales, o con las previsiones necesarias que el sistema deba realizar para reaccionar
adecuadamente a una emergencia. La informacin referente a estas medidas se presenta en
las Matrices 6A y 6B del Anexo N 02 en la Matriz 6.
a.2 Matrices de amenazas e incidencias
La vulnerabilidad es entendida como un factor interno de riesgo que representa la
susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser afectada fundamentalmente por
determinada incidencia fenomenolgica. Este concepto que tiene una connotacin de
debilidad, se califica en funcin no slo de la intensidad de la incidencia determinada, sino
tambin en funcin de la ubicacin geogrfica y posicionamiento, caractersticas propias,
naturaleza, estado de conservacin y otras subvariables de apreciacin de estados
especficos evaluados en el campo.
La escala de calificacin de las incidencias y su relacin con el denominado valor de
ponderacin, se muestra en la tabla N 5.3 adjunta.
Tabla N 5.3
Escala de Calificacin de las Incidencias
Nivel de
Incidenci
a
N
AD
I
S

Probabilidad de Ocurrencia
Valor de
Ponderaci
n
0
1
2
3

Descripcin
Nula o ausente
Incidencia o peligro menor, algunos daos
Incidencia importante
Incidencia severa

Para poder calificar los niveles de vulnerabilidad de la infraestructura de servicios de agua


potable y alcantarillado, se han establecido cuatro niveles de vulnerabilidad, segn la escala
de referencia que se puede obtener por la calificacin de los valores de ponderacin.

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En la Tabla N 5.4 adjunta, se pueden apreciar con bastante detalle, estas relaciones entre el
valor de ponderacin y los niveles de vulnerabilidad.
Tabla N 5.4
Relaciones Entre el Valor de Ponderacin y los niveles de Vulnerabilidad
Niveles de
Rangos de
Descripcin
vulnerabilidad
Ponderacin
N
0-1
Invulnerable
B
2-4
Vulnerabilidad baja
M
5-6
Vulnerabilidad media
A
7 a ms
Vulnerabilidad alta
A manera de ejemplo, se aplica esta segunda metodologa, para el sistema de agua potable
y alcantarillado (Tabla N 5.5), utilizando la informacin disponible. Posteriormente, una vez
finalizada la fase de trabajos de campo, se podr disponer de una mayor informacin y ello
posibilitar ajustar los cuadros respectivos.
Tabla N 5.5
Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
Amenazas

Ssmicas

Inundacin Tormentas
(1)
Pluviales

Antrpic
Rango de
Nivel de
o
Ponderacin Vulnerabilidad
(2)

INCI DENCIAS
Pozos tubulares
(captacin)

AD

AD

Galeras Filtrantes

AD

AD

Reservorios

AD

Redes de Agua
Potable

AD

Redes de Agua
Alcantarillado

AD

Planta
de
tratamiento
de
Aguas Residuales

AD

AD

(1)
(2)

INUNDACIN: Se halla en zona baja (orillas de los ros Aja y Tierras Blancas).
ANTROPICO: Se refiere a la falta de energa y atentados contra los pozos, reservorios y cmaras de control.

b) Vulnerabilidad Operativa
Hacen referencia a los aspectos relacionados con el funcionamiento del sistema, para lo cual
se cuentan con datos relevantes de cada componente: flujos, niveles, presiones y calidad del
servicio.
Sistemas de informacin y de alerta interinstitucional
Sistemas de informacin y alerta en la empresa
Sistemas de informacin a los usuarios
Del anlisis de las Matrices de Vulnerabilidad Operativa, se refleja en forma cuantitativa los
principales problemas: deficiente cantidad y continuidad de los servicios que no operan las
24 horas del da, deficiente personal operativo en cada localidad y la ausencia de
capacitacin en operacin y mantenimiento en condiciones normales y ante la atencin de
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emergencias; por el impacto de amenazas desencadenadas por las inundaciones y


terremotos y/o sismos.

c) Vulnerabilidad Administrativa
Para evaluar las debilidades y limitaciones de los sistemas analizados ha sido preciso
conocer sus normas de funcionamiento y los recursos disponibles que pudieran ser usados
para el abastecimiento de agua y evacuacin de aguas servidas en situaciones de
emergencia, as como en la fase de rehabilitacin y/o reconstruccin segn sea el caso.
Del anlisis de las Matrices de Vulnerabilidad Administrativa, se deduce que la capacidad de
EMAPAVIGSSA est debidamente preparada para manejar emergencias como las
generadas por cualquiera de los fenmenos anteriormente citados, de manera que se
aplicarn acertadas medidas de mitigacin.
V.5

ESTIMACION DE LOS DAOS EN LAS TUBERIAS

V.5.1 Generalidades
A continuacin se presenta una metodologa para estimar en forma aproximada, el nmero
esperado de roturas en tuberas afectadas por movimientos ssmicos.

V.5.2 Evaluacin de las amenazas ssmicas


Paso 1: Asignar un factor de amenaza por tipo de perfil del suelo (FTPS) segn se indica en
el Cuadro N 5.5.2-1.
Paso 2: Asignar un factor de amenaza por licuefaccin potencial del suelo (FLPS) segn se
indica en el Cuadro N 5.5.2-2.
Paso 3: Asignar un factor de amenaza por deformacin permanente del suelo (FDPS)
segn se indica en el Cuadro N 5.5.2-3.
Cuadro N 5.5.2-1
Factor de amenaza por tipo de perfil de suelo (FTPS)
Denominacin

Descripcin

FTPS

Rocoso

Estratos rocosos o suelos muy consolidados, con velocidades de


propagacin de ondas de corte en exceso a 750 m/seg.

1.0

Firme

Estratos de suelos bien consolidados, o blandos con espesor menor a 5


metros, con velocidades de propagacin de ondas de corte en exceso a
500 m/seg.

1.5

Blando

Estratos de suelos blandos con espesores en exceso de 10 metros, con


velocidades de propagacin de ondas de corte en exceso a 300 m/seg.

2.0

Cuadro N 5.5.2-2
Factor de amenaza por licuefaccin potencial del suelo (FLPS)
Denominacin
Baja

Descripcin

FLPS

Suelos bien consolidados y con alta capacidad de drenaje, estratos


subyacientes sin contenido de arenas apreciable.

1.0

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Moderada

Suelos con moderada capacidad de drenaje, estratos subyacientes con


contenido de arenas moderado.

1.5

Alta

Suelos mal drenados, niveles freticos altos, estratos subyacientes con


alto contenido de arenas, zonas deltacas de ros y depsitos aluviales.

2.0

Cuadro N 5.5.2-3
Factor de amenaza por deformacin permanente del suelo (FDPS)
Denominacin
Baja
Moderada
Alta

Descripcin

FDPS

Suelos bien consolidados, terrenos con pendientes bajas, rellenos bien


compactados, reas alejadas de cauces de ros o fallas geolgicas.
Suelos consolidados, terrenos con pendientes menores al 25%, rellenos
compactados, reas cercanas a cruces de ros o fallas geolgicas.
Suelos mal consolidados, terrenos con pendientes superiores al 25%,
reas ubicadas muy cerca o dentro de cauces de ros o fallas
geolgicas.

1.0
1.5
2.0

De acuerdo a este procedimiento, el factor de amenaza ssmica (FAS) del rea de estudio
est caracterizado por el producto:
(FAS) = (FTPS)x(FLPS)x(FDPS)
FAS = 1,5 x 1,5 x 1,5 = 3,375
Valores de (FAS) inferiores a 2 se consideran de baja amenaza ssmica; entre 2 y 4 es
amenaza ssmica moderada; igual o mayor a 4 es amenaza ssmica alta.
La amenaza ssmica para el rea del Proyecto es Moderada.

V.5.3 Estimacin de la vulnerabilidad


La vulnerabilidad de sistemas de tuberas a las acciones ssmicas viene expresada por el
nmero esperado de fallas por kilmetro de longitud, tambin se considera a metros.
Tomando en consideracin las estadsticas disponibles, resulta determinar el nmero de
fallas por sismos en tuberas de PVC, para una intensidad de VII grados en la escala de
Mercalli. Los valores correspondientes a daos por: (i) propagacin de ondas ssmicas
nicamente y (ii) propagacin de ondas y deformaciones permanentes del terreno. Estos son
denominados ndices Bsicos de Dao (IBD) y dependen del factor de amenaza ssmica
(FAS) que ha sido calculado en el acpite anterior.
Para el clculo de la vulnerabilidad ssmica se siguen los siguientes pasos:
Paso 1: Seleccionar el ndice Bsico de Dao (IBD) segn se indica en el Cuadro N 5.5.3-1
Cuadro N 5.5.3-1
ndices Bsicos de Dao (IBD) por Sismos, en Tuberas de PVC
Intensidad del Sismo en la
Escala de Mercalli

ndice Bsico de Dao (IBD)


(Fallas/Km)
FAS < 2
FAS > 2

VII

0.0015

0.010

Paso 2: Seleccionar el Factor de Correccin por Tipo de Material (FCM) segn se indica en
el Cuadro N 5.5.3-2
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Cuadro N 5.5.3-2
Factor de Correccin por Tipo de Material (FCM)
Material
Hierro Dctil (HD)

FCM
1.00

Cloruro de Polivinilo (PVC)

1.50

V.5.4 Calculo del nmero esperado de fallas por kilmetro


La metodologa para l clculo del nmero de fallas por kilmetro, para una intensidad de VII
grados en la escala de Mercalli es el siguiente:
N Fallas/Km = Longitud de la tubera * FAS * FCM
1) Sistema de Agua Potable
El total de fallas esperadas es igual a:
N fallas/Km total = 0.8047
En el Cuadro N 5.5.4-1 se muestra la longitud de las tuberas de agua potable que se van a
instalar en el mbito de estudio, con su respectivo nmero de fallas por kilmetro.
Cuadro N 5.5.4-1
Longitud de las tuberas de agua potable y Numero de fallas / Km
Tuberas
Lneas de aduccin
Redes de distribucin
primarias y secundarias
Total

Longitud (m)
5,612.98

Longitud (Km)
5.613

N fallas/Km
0.0842

48,031.10

48.031

0.7205

53,644.08

53.644

0.8047

Si ocurre un sismo de grado VII, se producir una falla cada 0.80 kilmetro de tubera de
agua potable.
2) Sistema de Alcantarillado
El total de fallas esperadas es igual a:
N fallas/Km total = 0.6153
En el Cuadro N 5.5.4-2 se muestra la longitud de los colectores de desages que se van a
instalarse en el mbito de estudio, con su respectivo numero de fallas por kilmetro.
Cuadro N 5.5.4-2
Longitud de las tuberas de alcantarillado y Numero de fallas / Km
Colector

Longitud (m)

Longitud (Km)

N fallas/Km

Colectores

7,467.44

7.467

0.1120

Emisor

4,786.57

4.787

0.0718

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Redes
Total

CONSORCIO
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54,325.88

54.326

0.8149

66,579.89

66.580

0.9987

Si ocurre un sismo de grado VII, se producir una falla cada 01 kilmetro de tubera de
alcantarillado.
V.6

MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS

V.6.1 Introduccin
La proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de proyectos, en primer
trmino, debe considerar con amplitud el concepto de proyectos, comprendiendo dentro de
stos los que corresponden a todos los elementos de la infraestructura urbana en general y
en forma especial a los que forman parte de la infraestructura del servicio de agua potable y
alcantarillado. Estos criterios que son comunes para muchas localidades de la costa del pas
son perfectamente aplicables a Nazca y Vista Alegre.
La revisin de los criterios tradicionales y la proposicin de nuevos criterios se refiere a la
concepcin y diseo de los elementos de mayor vulnerabilidad que en el caso de las
localidades afectadas por los fenmenos naturales: inundaciones y sismos. Dicha revisin
debe orientarse a:

La consideracin del uso de mejores materiales, incluyendo la mejora de su calidad,


versatilidad, facilidades para su instalacin, durabilidad, y aumento de su capacidad
de diseo.

La mejora de los procesos constructivos y consecuentemente de los procesos


operativos y de mantenimiento de cada componente de los sistemas.

La consideracin de detalles especiales en el diseo de algunos componentes


crticos de los sistemas.

Ello, necesariamente elevar los costos de las obras y de los servicios y en


consecuencia encarecer los montos de recuperacin, lo cual necesariamente
afectara la economa de los usuarios.

Asimismo, se recomienda constituir un Programa de Emergencia ante Desastres, el


cual debe formar parte de los procesos de planificacin institucional.

V.6.2 Revisin de los Coeficientes de Demanda y Diseo del Sistema


de Agua Potable y Alcantarillado
En la afectacin de las estructuras de agua potable y alcantarillado por fenmenos naturales
extraordinarios ocurren por varios factores, que en cierta medida, tendran influencia en los
coeficientes de demanda, diseo, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y
alcantarillado, los mismos que deberan ser reconsiderados para efectos de su aplicacin en
las zonas afectadas, de modo de prevenir los daos sufridos, los cuales constituyen una
revisin de la forma como deben ser concebidas dichas estructuras, construirlas
adecuadamente, y adicionalmente, como mantenerlas y operarlas.
En los primeros aspectos - de demanda y diseo - en nuestro concepto, debe
reconsiderarse los siguientes criterios de clculo en los datos bsicos para la elaboracin de
proyectos:
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En el diseo, debera considerarse el uso de materiales estables y flexibles contra la


actuacin de los elementos desestabilizadores o destructivos, por ejemplo, el empleo
de tuberas adecuadas preferentemente estables al ataque de la humedad producida
por la napa fretica y/o infiltracin y/o introduccin del agua por el mal diseo y uso de
materiales no adecuados en las vas, en este caso, el concreto utilizado como material
de tuberas es altamente vulnerable.
En el sistema de alcantarillado sanitario: de igual forma, a los coeficientes de demanda
usuales deberan aadirse valores adicionales para atender los casos de transporte
mayor de emergencia, originados principalmente por la introduccin de aguas
superficiales (en situaciones extraordinarias), de lluvias y/o inundaciones que puedan
afectar el sistema principalmente de colectores y el corte de energa elctrica para la
operacin de los elementos electromecnicos de la estacin de bombeo de desages.
El diseo (servicio de alcantarillado y vas): debera ser integrado, es decir, un proceso
de concepcin que contemple, vigile y compatibilice las especificaciones y los criterios
con los que se disearn las vas donde se ubicarn las tuberas, de modo que se
pueda evitar lo inadecuado e inseguro que resulta de elaborar diseos separados,
dado que la afectacin de los componentes del sistema de alcantarillado,
especialmente de las tuberas, en las redes que tienen las mayores longitudes, es
originada por factores externos, denominados propiamente como geodinmicos; es
decir, altas precipitaciones, escorrentas e inundaciones que combinadas comnmente
con la inadecuada calidad de los suelos y la falta de un diseo especial y cuidado de
las calzadas y vas son afectadas por desestabilizacin o erosin producidos por el
agua.

V.6.3 Proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de


proyectos, a fin de evitar la repeticin del dao
Adems de una constante revisin y estudio de los principios y conceptos para la demanda
y el diseo, se pueden proponer nuevos criterios en la elaboracin de proyectos, que entre
otros, pueden ser los siguientes:
Debe tomarse en cuenta en el diseo, para los casos de las captaciones de agua superficial
y estabilizacin de desages que se proyecten cerca de los lechos de los cursos de agua
(en casos extraordinarios), que stas necesariamente deben ubicarse convenientemente, no
solo tomando en cuenta las facilidades y los niveles necesarios para resolver los problemas
de caudales y presiones, sino las protecciones contra inundaciones o arrastres.
Una prctica de proteccin comnmente utilizada en el sistema de colectores de desages
es el sellado de los buzones a efectos de evitar la introduccin de grandes caudales de
escorrenta superficial que son causa del colapso de algunos tramos. Si bien esta medida
puede considerarse muy prctica y de bajo costo, puede resultar inconveniente en los casos
en los que se requiera un mantenimiento de emergencia (desatoro) durante o despus de
producido el lapso de fuertes precipitaciones.
En cuanto a los criterios y parmetros de diseo a considerarse en los proyectos de las
edificaciones para los componentes de los sistemas, tales como estaciones o cmaras de
bombeo de agua (pozos) y cmaras de bombeo de desages, stas deben disearse
preferentemente de la manera siguiente para proporcionales la proteccin y estabilidad
requeridas:

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Ser preferentemente de tipo superficial, considerndose un sobre-elevacin


conveniente encima del nivel del terreno, de modo que toda la estructura y sus
instalaciones electromecnicas se encuentren debidamente aisladas de la humedad e
infiltraciones del terreno donde se le ubique.
Los proyectos de las estaciones y casetas, deben considerar cubiertas y techos de dos
aguas con sistemas de eliminacin de lluvias, nunca con techos planos como en su
gran mayora son casetas existentes, o en este ltimo caso, impermeabilizar el techo.
Deben, los proyectos, considerar la impermeabilizacin de las reas contiguas a las
estaciones y caseta mediante capas asflticas o pavimento, incluyendo adems un
proyecto de cerco perimtrico de proteccin.
Los proyectos deben evitar ubicaciones inadecuadas y muy cercanas a los cursos de
agua superficial probables con relacin al drenaje urbano.

a) Parmetros operativos
Algunas de las medidas de mitigacin que son consideradas para reducir la vulnerabilidad
por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en el
sistema de agua potable y alcantarillado son:
Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de conservacin es malo,
monitorearlo permanentemente si su estado es regular, por ejemplo, bombas
electromecnicas, generadores auxiliares o vlvulas.
Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso.
Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento.
Adquirir componentes, equipos y accesorios faltantes, por ejemplo, generadores
auxiliares en zonas de prolongados y continuos periodos de falta de energa elctrica.

b) Deslizamientos activos
Algunas medidas de mitigacin generales que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por el impacto de determinadas amenazas son:
Reubicar si es posible o implementar zanjas de drenaje en la zona inestable.
Construir pequeos muros de sostenimiento para las pequeas estructuras o pequeos
anclajes de las tuberas.
Cambiar los elementos rgidos y colocar tubera flexible en trazado sinusoidal.
Forestar y mantener la cobertura vegetal del sitio o de la cuenca.

d) Sismos
Reforzamiento estructural de los elementos.
Proteccin del sitio contra deslizamientos y crecidas.
Reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de
mala calidad.

e) Medidas de prevencin, preparacin, mitigacin y respuesta


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En esta seccin, el estudio revisa la existencia e implementacin de los planes de


emergencia. Para los servicios de agua potable y alcantarillado de Nazca y Vista Alegre,
indicando que a pesar de estar preparadas, su implementacin debe estar a punto de ser
realizada. No obstante, contar con los lineamientos de Defensa Civil y Planes Operativos
de emergencia referidos a inundaciones y terremotos y/o sismos, estos debe ser
anteladamente aplicado.
Sin embargo, hay que destacar los esfuerzos que EMAPAVIGSSA realiza, pese a sus
limitados recursos, para rehabilitar y reparar continuamente los sistemas de agua potable y
alcantarillado en otros lugares de la ciudad de Lima.
Los estudios sobre vulnerabilidad recomiendan los trabajos y medidas de preparacin,
prevencin y mitigacin contra desastres que deben seguirse invariablemente.
Defensa Civil
Los estudios sealan las polticas de defensa civil que se encuentran incorporadas,
sealando que deberan ser implementadas principalmente en los siguientes aspectos:
Plantear y coordinar la utilizacin de los recursos necesarios, a fin de contar con ellos
en forma oportuna y adecuada, para proporcionar ayuda destinada a las personas y
bienes afectados por desastres.
Instruir a los trabajadores de la empresa sobre el comportamiento a seguir y sus
responsabilidades en el caso de desastres o calamidades.
Asegurar la movilizacin inmediata de los elementos de rescate y de los recursos de
todo orden en las zonas afectadas.
Asegurar la comunicacin rpida y eficiente en las dependencias de EMAPAVIGSSA.
Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia.
Asegurar la mxima proteccin de la infraestructura de la empresa.
Establecer el Comit de Emergencia de EMAPAVIGSSA con los recursos humanos
existentes.
Dar a conocer el Plan de Emergencia a todo el personal de EMAPAVIGSSA.
Promover la capacitacin del personal en desastres.
Impulsar campaas masivas en la opinin pblica sobre emergencias en el servicio de
agua potable y alcantarillado.
Adquirir y mantener un stock mnimo de insumos, materiales, equipos y herramientas.
Coordinar con las instituciones que realizan investigacin en prevencin y mitigacin
de desastres.

V.6.4 Propuesta de planes operativos de emergencia


El Plan de Emergencia existente para el servicio de agua potable y alcantarillado
administrado por EMAPAVIGSSA, debe ser objeto de actualizacin permanente e
implementarse debidamente.

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Un Plan Operativo de Emergencia es un procedimiento para operar el servicio en


condiciones de emergencia, el cual debe de ser de conocimiento y responsabilidad de todo
el personal de EMAPAVIGSSA. Este Plan debe ser claro, conciso, completo, institucional y
dinmico.
Los objetivos de este plan, consisten, en brindar servicio de agua y desage eficaz.
Las etapas para la formulacin e implementacin de un plan operativo de emergencia son:

Identificacin de los desastres y sus posibles efectos. En el caso en estudio, se trata


principalmente de fenmenos ssmicos, de inundaciones y de tsunamis. Asimismo,
deben conocerse los recursos disponibles en la empresa para enfrentar los desastres.

El anlisis de vulnerabilidad en forma integrada para determinar la respuesta de cada


componente ante cada uno de los desastres posibles. En este anlisis se determina la
capacidad til al sistema y los componentes crticos.

Las acciones comprenden las actividades para disminuir la vulnerabilidad ante los
desastres identificados. Se realizan acciones previas para determinar la organizacin y
recursos para implementar el plan y acciones de emergencia, que se inician al recibir la
alarma del desastre natural o antrpico. La secuencia es: alarma, apertura de los
centros de emergencia, direccin del plan, evaluacin de daos y plan especfico.

Se determina, cuales son los recursos necesarios para implementar el plan, de


acuerdo al nivel de atenuacin de la vulnerabilidad. La etapa inicial, utiliza los recursos
disponibles, y luego se establece un cronograma e implantacin. Tambin se conforma
las comisiones de emergencia con las funciones y responsabilidades de los miembros,
las necesidades del personal de emergencia para operacin y mantenimiento,
reparaciones, vigilancia, limpieza de escombros, etc., y los acuerdos institucionales de
ayuda mutua.

La formulacin del plan debe considerar antecedentes de problemas operacionales y


prdidas econmicas por los desastres. Se realiza el anlisis de vulnerabilidad y el
anlisis econmico para establecer prioridades, fondos disponibles y etapas de
implementacin. Las emergencias debern clasificarse en: mayores limitadas,
menores, inmediatas, inminentes remotas.

Deber contarse con:


1.-

Comisin de Emergencia

2.-

Centros de Operaciones

3.-

Comunicaciones

4.-

Transporte

5.-

Almacenes

6.-

Seguridad y Vigilancia

7.-

Oficina de Relaciones Pblicas

8.-

Personal

9.-

Archivos y Registros Tcnicos

10.- Planes de Ayuda


11.- Planes de Emergencia
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Se deben establecer los recursos para implementar el plan, as como los mecanismos
de evaluacin del plan.

Se detallar el sistema de agua potable y alcantarillado, considerando: capacidad de


instalaciones, planos de los sistemas, inventario de existencias, guas de operacin,
programas de mantenimiento preventivo y leyes y reglamentos vigentes.

VI. DESCRIPCION DEL PROYECTO

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VI.

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DESCRIPCION DEL PROYECTO

VI.1 INFORMACION GENERAL

a) Objetivo

Objetivo general o central


El objetivo central del Proyecto es Brindar eficiente servicio en los sistemas de agua
potable y alcantarillado.

Objetivos especficos

Mejorar la calidad del servicio de agua existente, mediante una adecuada captacin,
incrementando la cobertura del agua y el aumento de las horas de servicio de agua.

Implantacin de un sistema de alcantarillado mediante la construccin de un adecuado


sistema de recoleccin y conexiones domiciliarias.

Implementar un programa de educacin sanitaria, para sensibilizar a la poblacin


beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado del nuevo
sistema de evacuacin de desages y adecuadas prcticas de higiene.

b) Criterios Generales y Especficos de Diseo.

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Los criterios de diseo del proyecto han sido establecidos teniendo en cuenta los objetivos
que se quieren alcanzar, de esta manera se tiene los siguientes criterios especficos:
1) Para eliminar la poca continuidad, falta de una buena presin de servicio, roturas, fugas,
etc.

Se plantea realizar la sectorizacin en funcin a las zonas de presin de los


reservorios existentes independientes entre s y cambiar las tuberas de Asbesto
Cemento por tuberas de PVC.

2) Para evitar el colapso total del sistema de alcantarillado y por ende el anegamiento de las
viviendas y calles se plantea:

El cambio y/o renovacin de las tuberas de Concreto Simple Normalizado-CSN por


tuberas de PVC.

3) Para mitigar riesgos de salud pblica y evitar la contaminacin del rio Nazca y toda el
rea aledaa a las actuales lagunas se plantea.

La construccin de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales del tipo


lagunaje (Tratamiento primario con lagunas anaerbicas y Tratamiento secundario con
lagunas facultativas).

c) Proyeccin del Desarrollo Urbano


La proyeccin de la poblacin, ha partido de los datos del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica -.INEI.
El censo de 1993, dio como resultado una poblacin de 28 192 que se encontraban
distribuidos en 3 691 viviendas.
Cuadro N 6.1
POBLACION CENSAL AOS 1993 Y 2007
Poblacin
Poblacin

Censo 1993
Vista
Nazca
Total
Alegre
19 661
8 531
28 192

Censo 2007
Vista
Nazca
Total
Alegre
23 710
11 947
35 657

Tasa
Intercensal
1,69 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), Censos Nacionales 1993 y 2007

De la comparacin de los censos, se determino una tasa de crecimiento poblacional de


1,69% anual.
Cuadro N 6.2
TASA DE CRECIMIENTO
Ao 2009

Tasa de
crecimiento (%)

Nazca y Vista Alegre

1.69

Fuente: Elaborado por el consultor

En el estudio de pre-inversin ha considerado la proyeccin de la poblacin hasta el ao


2029, con la tasa de crecimiento indicada, aplicando la ecuacin de progresin geomtrica.
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La ecuacin elegida se describe a continuacin:


Pf = Po (1 + r) t
Donde:
Pf: Poblacin al tiempo "t", en habitantes
Po: Poblacin del ao base o ltimo censo, en habitantes
r : Tasa de crecimiento poblacional, en tanto por uno
t : Tiempo en el que se desea estimar la poblacin y es cero para el ao base, en aos
Dando como resultado las poblaciones que se muestran el cuadro siguiente.

Cuadro 6.3
Poblacin de Diseo 2009-2029
Ao
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Horizonte
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
95

Poblacin (Hab.)
36,874
37,497
38,131
38,775
39,431
40,097
40,775
41,464
42,164
42,877
43,602
44,338
45,088
45,850
46,625
47,413
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OBRAS GENERALES DE ALCANTARILLADO PARA


HUERTOS DE VILLA Y ANEXOS-DISTRITO DE CHORRILOS

2025
2026
2027
2028
2029

CONSORCIO
CHORRILLOS

16
17
18
19
20

48,214
49,029
49,857
50,700
51,557

Fuente: Elaborado por el consultor

d) Poblacin Beneficiaria
Son los pobladores de los distritos de Nazca y Vista Alegre, incluidos todos sus sectores, los
que tienen como inters primordial que se incrementen las horas de servicio de agua
potable.
e) Monto de Inversin del Proyecto
Los costos de inversin del proyecto se han determinado a partir de los componentes que
constituyen las alternativas seleccionadas de los sistemas agua potable, alcantarillado y
planta de tratamiento de aguas residuales; tal como se presenta en el Cuadros N 6.4
Cuadro N 6.4
Resumen de Costos de Inversin de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado (S/. a Junio del 2008)
Precios
Sistema
Privados
Agua Potable
10,440,280.53
Alcantarillado
18,625,612.82
Tratamiento de Aguas Residuales
8,311,947.70
TOTAL
37,377,841.05
Fuente: Perfil Priorizado

Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios.


VI.2 SISTEMA DE AGUA POTABLE

El objetivo principal del sistema de agua potable es sectorizar el rea de estudio de acuerdo
a las zonas de influencia de los reservorios existentes y mejorar las redes de distribucin.
a. Pozos
En lo referente a los pozos, se recomienda en un futuro cercano se efectu un mejoramiento
del equipamiento hidrulico, as como una implementacin de nuevas fuentes de
abastecimiento para cubrir el dficit del balance de Demanda - Oferta. Debemos indicar que
este mejoramiento e implementacin no forma parte de las obras por ejecutar de acuerdo al
estudio de pre-inversin.
Lo mencionado anteriormente se indica a continuacin:
Pozo Cajuca N 02
Se requiere optimizar el pozo, cambiando del motor que es muy antiguo y est
sobredimensionado; tambin es necesario el cambio de tablero de control de arranque; e
instalacin de un equipo de cloracin.

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Pozo Cajuca N3
Se requiere optimizar el pozo, cambiando el motor que es antiguo y est
sobredimensionado; adems cambiar el tablero de control de arranque que tiene de 6 aos
de funcionamiento; instalar un banco de condensadores; e instalacin de un equipo de
cloracin a gas.
Pozo Vista Alegre
Se requiere mejorar el pozo, cambiando su motor por ser antiguo; el tablero de control de
arranque que tiene ms de 6 aos; instalacin de un banco de condensadores y un equipo
de cloracin de gas.
Acueducto Bisambra
Con respecto al funcionamiento de esta estacin, recibe el agua que proviene de los
acueductos Incaicos, por lo que es necesario se proteja esta fuente, a fin de evitar su
contaminacin que actualmente se produce.
Pozo Pajonal
El Estudio de Prefactibilidad con cdigo SNIP 16581, fue aprobado, y el Proyecto declarado
viable por la OPI Regin Ica con fecha 25/01/2006. Actualmente se est ejecutando el
proyecto, el cual tiene los siguientes componentes:
1. Implementacin de 01 pozo tubular en el sector pajonal, cuyo caudal de explotacin es de
45 l/s, segn las pruebas de bombeo realizadas en el ao 1992.
2. Instalacin de 11 282 ml de tubera de agua potable (Lneas de impulsin y conduccin).
3. Tendido de 9 100 ml de red primaria de electrificacin.
4. Construccin de cmara de rebombeo de 60 rn3 (CRB-01).
5. Construccin de una cmara de paso de 60 m3 de capacidad. (OP-Dl).
6. Construccin de Reservarlo de 300 m3. (R-300).
A la fecha este proyecto se encuentra en la fase de ejecucin de obras. Segn informa el
Gobierno Regional de Ica en su pgina oficial, las obras se encuentran con un avance del
80%.
b. Almacenamiento
En el presente trabajo se han inspeccionado los reservorios, sus casetas de vlvulas y otras
caractersticas resaltantes, con la finalidad de obtener un diagnostico de su estado actual,
elaborndose el informe de evaluacin de los sistemas existentes que se adjunta al
presente informe.
En lo referente a los reservorios, se recomienda un mejoramiento del equipamiento
hidrulico de todas las estructuras de almacenamiento. A continuacin se describe los
mejoramientos en cada reservorio segn la visita de campo realizada de la presente
consultora
Reservorio Vista Alegre
El reservorio y la caseta requieren un acabado en pintura para los muros, ventanas y
puertas de ingreso, as como tambin el reemplazo de mallas de proteccin en ventanas.
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Tambin requiere el reemplazo de la escalera de ingreso al reservorio y las tapas de


inspeccin e ingreso al reservorio y caseta de vlvulas.
Reservorios en Nueva Unin
Las casetas no presentan daos en sus estructuras, salvo la presencia de desprendimientos
de pintura, y un notorio ataque de sales en las paredes, por lo que requiere un tratamiento
superficial en la zona afectada.
El reservorio y la caseta necesitan un acabado, incluyendo puertas y ventanas por
encontrarse deterioradas; tambin se requiere reemplazar mallas de proteccin en las
ventanas de la caseta de vlvulas.
Las obras externas que se requieren, son la construccin de veredas externas y un cerco
perimtrico, de esta forma se dar la proteccin necesaria. La caja de rebose requiere una
mejora superficial en acabado y la instalacin de una rejilla metlica.
Reservorio Buena Fe
El reservorio y la caseta requieren pintado total, incluyendo puertas y ventanas.
Como obras externas, requieren la construccin de un cerco perimtrico para evitar el
ingreso de personas extraas y sobre todo darle la seguridad respectiva.
Reservorio Paredones (R-1000)
Actualmente el reservorio se encuentra funcionando, los muros no presentan daos
estructurales, la cpula se encuentra en buen estado.
La caseta de vlvulas no presenta daos estructurales, salvo la presencia de fisuras leves
en los extremos de las ventanas sin mayor consideracin.
Como obras externas, requieren la construccin de un cerco perimtrico, para evitar el
ingreso de personas extraas y sobre todo darle la seguridad respectiva.

Reservorio FONAVI (R-200)


Actualmente el reservorio se encuentra inoperativo, debido a que no cuenta con
equipamiento hidrulico, la caseta de vlvulas, los muros no presentan daos estructurales,
la cpula se encuentra en buen estado, solo presenta acumulaciones de tierra y basura en
los exteriores del muro, requiriendo limpieza.
Las obras externas requieren la construccin de un cerco perimtrico, de esta forma se dar
la proteccin necesaria y evitar el deterioro debido a las acumulaciones de materiales y
otros desechos orgnicos.
c. Lnea de aduccin
Se renovaran las 6 lneas de aduccin pertenecientes a los 6 reservorios que son parte del
sistema de agua potable como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 6.5
Cuadro Lneas de Aduccin
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Fuente: Elaboracin por el Consultor.

d. Red de Distribucin
El Sistema de Agua Potable est sectorizado de acuerdo a las reas de Influencia de los
Reservorios existentes, lo cuales se encuentran divididos en 6 sectores.
En el presente estudio con la informacin obtenida en campo se ha podido verificar aquellos
tramos que realmente necesitan ser cambiados y ampliados, los cuales muestran con
detalle en los planos adjunto al presente informe.
Por tanto se ha proyectado renovar y ampliar redes principales y secundarias de acuerdo a
las reas de influencia dividido en 6 sectores; como se muestra el siguiente cuadro:

Cuadro 6.6
Cuadro de Redes de Distribucin

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Fuente: Elaboracin por el Consultor.

Se instalarn 320.66 ml, de DN 315 mm de Redes Primarias (Redes ampliadas y


renovadas) en todos los sectores; de material de PVC-U UF NTP ISO 4422 PN7.5.

Se instalarn 238.65 ml, de DN 250 mm de Redes Primarias (Redes ampliadas y


renovadas) en todos los sectores; de material de PVC-U UF NTP ISO 4422 PN7.5.

Se instalarn 6254.62 ml, de DN 160 mm de Redes Primarias (Redes ampliadas y


renovadas) en todos los sectores; de material de PVC-U UF NTP ISO 4422 PN7.5.

Se instalarn 15518.91 ml, de DN 110 mm de Redes Primarias (Redes ampliadas y


renovadas) en todos los sectores; de material de PVC-U UF NTP ISO 4422 PN7.5.

Se instalarn 25698.26 ml, de DN 90 mm de Redes Secundarias (Redes ampliadas y


renovadas) en todos los sectores; de material de PVC-U UF NTP ISO 4422 PN7.5.

e. Conexiones Domiciliarias
El nmero de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable, proyectados para los 6 sectores
son 4052 conexiones (conexiones renovadas y ampliadas) como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 6.7
Cuadro de Conexiones Domiciliarias

Fuente: Elaboracin por el Consultor.

f.

Medidores

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Se instalarn Medidores de Agua Potable para los 6 sectores un total de 4052 medidores,
segn el cuadro siguiente:
Cuadro N 6.8
Cuadro de Redes de Medidores

Fuente: Elaboracin por el Consultor.

VI.3 SISTEMA DE ALCANTARILLADO

En el presente estudio con la informacin obtenida se ha podido verificar aquellos tramos


que realmente necesitan ser cambiados; lo cual se muestra en los planos adjuntados.
Se debe manifestar que la totalidad de colectores que cuenta el sistema actual de
Alcantarillado son a base de tuberas de CSN, de acuerdo a EMAPAVIGSSA alrededor del
90 % del total de tuberas estn colapsados y/o al borde del colapso total, por lo que es
necesario el cambio y/o renovacin de estas.
Para el sistema de alcantarillado el rea de estudio se ha determinado en 05 reas de
Drenaje, de acuerdo a la topografa los cuales se indican el siguiente cuadro:

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Cuadro N 6.9
reas de Drenaje

Fuente: Elaboracin por el Consultor.

a. Colectores Principales e Emisor


Para la solucin integral al servicio de alcantarillado se utilizar Colectores Principales
(Colector Nazca, San Carlos, Vista Alegre) con capacidad suficiente para evacuar los
desages a un Emisor Principal proyectado (Emisor Nazca).
La pendiente favorable de la zona permite que la entrega de los desages hacia los
colectores sea por gravedad.
Para realizar la evacuacin de los desages de las 5 reas de drenaje, est planteado la
construccin de 03 Colectores principales y 01 Emisor principal denominado Emisor Nazca,
aprovechando la pendiente natural del terreno que favorece el sistema por gravedad, el cual
descargara a la planta de tratamiento de aguas residuales proyectado.

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A continuacin se muestra las caractersticas de los colectores principales:


Colector Nazca
Se inicia en el buzn proyectado BC-64, ubicado a 13m de la esquina izquierda del frontis
del lote 13 de la Av. Guardia Civil y culmina en el buzn proyectado B-01 (pertenece al
Emisor Nazca), este colector recibe y traslada las aguas residuales de los centros poblados
de Nazca, Urb. Fermn Tanguis, Urb. Amaprovis, A.H. El Acero, A.H. Unin Victoria, Urb. El
porvenir, Urb. Santa Cecilia y Urb. Santa Isabel de Pangavari (parte).
El colector tendr una longitud total de 2, 745.35 ml, TUBERIA PVC-UF NTP ISO 4435 SN2, S-25, SDR-51 DN 315mm-607.49 ml, 355mm-1, 490.43, TUBERIA PVC-UF NTP ISO
4435 SN-4, S-20, SDR-41 DN 355mm-647.43 ml.
Colector Vista Alegre
Se inicia en el buzn proyectado BC-01, ubicado en la interseccin de la Av. Buena Fe y Jr
Cerro Blanco, culminando su trayecto en el buzn proyectado B-01 (pertenece al Emisor
Nazca), este colector recibe y traslada las aguas residuales de los centros poblados de A.H.
Buena Fe, C.P. Cajuca, A.H. Cajuca 2, A.H. Juan Manuel Meza (Parte baja y parte alta), C.P.
Vista Alegre y A.H. Nueva Unin.
El colector tendr una longitud total de 3, 929.24 ml, TUBERIA PVC-UF NTP ISO 4435 SN2, S-25, SDR-51 DN 200mm-2,164.37 ml, 250mm-1, 494.83, TUBERIA PVC-UF NTP ISO
4435 SN-4, S-20, SDR-41 DN 250mm-270.04 ml.
Colector San Carlos
Se inicia en el buzn proyectado BC-96, culminando su trayecto en el buzn proyectado
BC-81 (pertenece al Colector Nazca), este colector recibe y traslada las aguas residuales de
los centros poblados de A.H. Santa Fe, A.H. San Carlos y Urb. Santa Isabel de Pangavari
(parte).
El colector tendr una longitud total de 792.85 ml, TUBERIA PVC-UF NTP ISO 4435 SN-2,
S-25, SDR-51 DN 250mm-792.85 ml.
Emisor Nazca
Se inicia a partir de la unin de los colectores principales (colector Nazca, Vista Alegre y San
Carlos) en el buzn proyectado B-01 y finalizando en el buzn proyectado B-62 (buzn de
entrada a la planta de tratamiento proyectada)
El emisor tendr una longitud total de 4, 786.57 ml, TUBERIA PVC-UF NTP ISO 4435 SN-2,
S-25, SDR-51 DN 400mm-4,433.89 ml, TUBERIA PVC-UF NTP ISO 4435 SN-4, S-20, SDR41 DN 400mm-352.68 ml.
Cuadro N 6.10
CARACTERSTICA PRINCIPAL DEL EMISOR NAZCA
EMISOR

LONGITUD

DIMETRO

CLASE DE

PROYECTADO

(ml)

(mm)

4,433.89

400

352.68

400

TUBERA
PVC-UF NTP ISO 4435
SN-2, SDR-51
PVC-UF NTP ISO 4435
SN-4, SDR-41

EMISOR NAZCA
TOTAL
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4,786.57
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Fuente: Elaboracin por el Consultor

b. Redes de distribucin, ampliacin y/o renovacin


Se ha proyectado renovar y/o ampliar las redes secundarias segn sus reas de drenaje
que se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 6.11
rea de Drenaje AD-01

Fuente: Elaboracin por el Consultor

Cuadro N 6.12
rea de Drenaje AD-02

Fuente: Elaboracin por el Consultor

Cuadro N 6.13
rea de Drenaje AD-03

Fuente: Elaboracin por el Consultor

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Cuadro N 6.14
rea de Drenaje AD-04

Fuente: Elaboracin por el Consultor

Cuadro N 6.15
rea de Drenaje AD-05

Fuente: Elaboracin por el Consultor

c. Planta de tratamiento de aguas residuales


Introduccin
La calidad del efluente producido en una planta de tratamiento de desages est
directamente relacionada con la forma de disposicin final, las caractersticas del cuerpo
receptor, las expectativas de reuso, y la legislacin existente.
El tratamiento de las aguas residuales del distrito de Nazca y Vista Alegre, ubicado en la
provincia de Nazca, Regin de Ica, ha sido previsto realizarlo mediante lagunas de
estabilizacin del tipo facultativas (facultativas primarias y secundarias), a fin de obtener una
calidad de agua residual que no afecte la calidad del ro Nazca, donde se dispondr el
efluente final.
Ubicacin
La planta de tratamiento proyectada se ubicar en el lugar de pueblo viejo, en el distrito de
Nazca, provincia de Ica, Regin Ica.
Normas de calidad
Los estndares de calidad de aguas receptoras fueron establecidos desde hace ms de 35
aos a travs de la Ley General de Aguas (1969) y complementada con ms de 20
Decretos, Regulaciones y Reglamentos.
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Las normas para la descarga de efluentes se han desarrollado principalmente en diseos de


instalaciones de tratamiento para proyectos de rehus para riego en la agricultura. Sin
embargo poco se ha hecho para relacionar las normas existentes de calidad de aguas
receptoras con las normas de descarga de efluentes.
Las normas Peruanas clasifican a las corrientes por su uso en seis categoras:
I.

Abastecimiento de agua sin tratamiento para el consumo domstico.

II.

Efluentes de abastecimiento de agua tratada.

III.

Agua de riego para cultivos alimenticios que generalmente se comen crudos.

IV.

Aguas usadas para recreacin donde hay contacto corporal con el agua.

V.

Aguas usadas para el cultivo de mariscos.

VI.

Aguas usadas para la recreacin sin contacto corporal y proteccin general del ambiente.

Calidad del Afluente


Para el caso de Nazca, se tomaron los datos indicados en los anlisis realizados a las
muestras tomadas en el sector de la ciudad que cuenta con redes de alcantarillado:

DBO5

241 mg/l

Coliformes Fecales

1.0x107 NMP/100ml

Calidad del Efluente


En el Cuadro N 01 se presenta un resumen de las Normas Peruanas para Aguas
Receptoras, donde se indican los parmetros mximos permisibles que debe tener el agua
del cuerpo receptor.
Por lo tanto, con respecto a la calidad del efluente, la descarga deber cumplir con los
requerimientos de la Clase III de la Ley General de Aguas para aguas receptoras, tal como
se indica en el cuadro antes mencionado
Cuadro N 6.16
Resumen de las Normas Peruanas para Aguas Receptoras
Clase I
Parmetros y Otras
Necesidades

Clase II

Clase III

Fuentes de
Fuentes de
Riego de Cultivos
Abastecimiento Abastecimiento Alimenticios que se
sin Tratar
Tratadas
comen crudos

Coliformes fecales, NMP/100 ml


(80% de muestras mensuales)
Coliformes totales, NMP/100 ml
(80% de muestras mensuales)
Oxgeno disuelto, mg/l
DBO, total, mg/l
Nitratos (N)
Metales, mg/l
Cromo (+6)
Mercurio
Cobre
Plomo
Cadmio
Nquel
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Clase IV

Clase V

Agua para
recreacin de
contacto directo

Maricultura

Clase VI
Recreacin
General y
Proteccin
Ambiental

4,000

1,000

1,000

200

4,000

8.8

20,000

5,000

5,000

1,000

20,000

3
5
10

3
5
10

3
15
100

3
10
10

5
10
-

4
10
-

0.05
0.002
1.0
0.05
0.01
0.002

0.05
0.002
1.0
0.05
0.01
0.002

n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a

0.05
0.0001
0.01
0.01
0.0002
0.002

0.05
0.0002
96 h LC50 x0.01
0.03
0.004
96 h LC50 x0.02

1.0
0.01
0.5
0.1
0.05
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Cianuro (CN)
Fenoles

0.2
0.0005

CONSORCIO
CHORRILLOS

0.2
0.001

0.005
0.001

0.005
0.10

Diseo de la planta de tratamiento


Generalidades
La planta de tratamiento de Nazca, consta de un tratamiento preliminar con rejas de
limpieza manual de 40 mm de abertura, seguida de un medidor Parshall de 22.9 cm.
El tratamiento biolgico consiste en lagunas de oxidacin, para lo cual se han proyectado
ochos lagunas del tipo facultativas, cuatro primarias y cuatro secundarias, formando cuatro
bateras de funcionamiento paralelo, conformndose cada batera con una laguna primaria y
una laguna secundaria.
Se consideran dos bateras para el periodo (2009-2019).
El efluente final ser descargado en el cauce del ro Nazca y los lodos resultantes del
proceso sern deshidratados en lechos de secado y posteriormente dispuestos fuera de la
Planta.
Periodo de Diseo
El periodo de diseo considerado para la planta de tratamiento es de 10 aos, se ha
considerado un caudal promedio de 74.22 l/seg, para el ao 2019, los caudales se indica
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 6.17
Caudales para el Periodo de Diseo
Ao
Condiciones Inciales
Primera Etapa

2009
20092019

Caudal Promedio
L/seg.
m3 /da
25.20
2177.28
74.22

6412.80

Criterios de Diseo
El diseo contempla los lineamientos de la Norma S-090, para Plantas de Tratamiento de
Desages:
La temperatura de diseo ser el promedio del mes ms fro (temperatura del agua). Se
considera para este caso se toma 16 C.
El caudal de diseo considerado es igual al caudal promedio de contribucin de
desages.
La carga de diseo para lagunas facultativas se determina con la siguiente expresin:
Cd = 250 x 1.05 T-20
En donde:
Cd = carga superficial de diseo (kg DBO /ha. da)
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CONSORCIO
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= temperatura del agua promedio del mes ms fro (C)

La profundidad til de las lagunas, tanto primarias como secundarias, ser igual a 2.00 m
(mayor a 1.50 m)
El talud de las paredes de las lagunas es 1:2.
El periodo de limpieza ser de 5 aos
Caudal de Diseo del Sistema de Tratamiento
Se ha considerado que la planta de tratamiento tratar en su primera y segunda etapas, un
73 % y el 27 %, respectivamente del caudal promedio total correspondiente a cada una de
ellas. En el diseo de las estructuras hidrulicas, como la cmara de rejas y principalmente
en el caso de la alimentacin a las lagunas primarias, el caudal de diseo ha sido definido
para la contribucin mxima horaria.
Componentes de la planta de tratamiento proyectada
Las unidades de tratamiento con que contar en el futuro la planta de tratamiento de aguas
residuales del distrito de Nazca y anexos, para un horizonte al ao 2019 son las siguientes:

Cmara de rejas

Medidor de caudal tipo Parshall

Estructuras de llegada y de distribucin de las aguas residuales crudas a cada una de las
bateras

Estructuras de distribucin a cada una de las lagunas facultativas primarias

Estructuras de distribucin e ingreso a las lagunas facultativas primarias

Lagunas Facultativas Primarias

Estructuras de salida de las lagunas facultativas primarias

Estructuras de distribucin a lagunas facultativas secundarias.

Estructuras de ingreso a lagunas facultativas secundarias

Estructuras de salida de lagunas facultativas secundarias

Canal de Recoleccin del efluente final

Disposicin del efluente final

rea de Secado de Lodos

Bases de Diseo
En el cuadro N 6.19 se presenta las bases de diseo para el dimensionamiento de las
estructuras hidrulicas y de los procesos de tratamiento de aguas residuales por medio de
lagunas facultativas primarias y secundarias.
Cuadro N 6.18
Resumen de Bases de Diseo
Parmetros
Caudales promedios (m3/da)
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Proyectado
2009 - 2019
6412.60
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Caudales mximos (m3/da)


Caudales mnimos (m3/da)
Caudales de diseo (m3/da)
Cmara de rejas
Estructuras hidrulicas
Lagunas
Cargas orgnicas (kg/da)
Concentracin del desecho (mg/l)
Demanda bioqumica de oxgeno
Coliformes fecales (NMP/100ml)
Tuberas y canales

11542.69
3206.30
11542.69
11542.69
6412.60
1547.31
241
1E+07

Los tramos de tuberas y canales de los distribuidores, colectores y repartidores han sido
calculados y verificados empleando la frmula de Manning, con valores del coeficiente de
Kutter, n = 0.013, que corresponde a una superficie de concreto frotachado. Los caudales
analizados varan segn las condiciones previstas para cada tramo. Se han considerado
como caudales de ingreso a la planta de tratamiento PTAR un valor promedio de 74.22 lps y
un mximo horario de 133.60 lps.
Estructura de llegada
La obra est constituida por un buzn de concreto de 1.20 m de dimetro, Se ubica a 2.00m
de la Cmara de rejas, el mismo que recibe el ltimo tramo del colector DN 450 mm, con un
caudal de contribucin de desages mximo igual a 133.60 lps.
De esta estructura los desages pasan a la Cmara de rejas para la separacin del material
grueso, que transporten los desages antes indicados.
Cmara de Rejas
La finalidad de las rejas es la de retener slidos de dimensiones relativamente grandes que
estn en suspensin o flotantes. Estos slidos consisten generalmente en trozos de madera,
telas, papel basura, junto con algo de materia fecal. En general estas estructuras
constituyen la primera unidad de una planta de tratamiento, y contribuyen a dar una mejor
apariencia a la planta y reducen el volumen de flotantes.
Caudales de diseo:
Caudales mximos de contribucin de desage: 133,60 Ips
Caudales mnimo de contribucin de desage: 37,11 Ips
Criterios de Diseo
Cuadro N 6.19
Cmara de Rejas - Criterios de Diseo
Descripcin
Velocidad entre rejas limpias para Qmx (m/s)
Seccin de las barras (mm)
Espaciamiento entre barras (mm)
Inclinacin de las barras con respecto a la horizontal()
Prdida de carga admisible, 50% rejas sucias (cm)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

109

Norma S-090
Criterio Adoptado
0.60 0.75
0.75
5 15
8
20 - 50
40
45 - 60
60
0.15
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Las rejas de limpieza manual generalmente son gruesas y de poca altura para facilitar su
mantenimiento. As mismo la inclinacin debe ser la adecuada para evitar que el material
arrastrado por el rastrillo de limpieza se desprenda con facilidad y retorne al canal de
llegada.
La seccin del canal se determina para que las velocidades no sean muy bajas para no
provocar el aumento exagerado de material retenido en las rejillas y que no se deposite
arena en el fondo del canal. Por otro lado, velocidades muy grandes provocaran el arrastre
de materiales que deberan ser retenidos.

Descripcin
La Cmara es una estructura de concreto armado que tiene
equipamiento siguiente:

las caractersticas y

a) Transicin entre el sector de la Tubera de llegada DN 450 mm (0.60m de ancho) con el


canal donde se ubican las rejas (1.80 m de largo).
b) Dos canales de 0.60 m de ancho y 1.30 de altura, cada uno, donde se ubican igual
nmero de rejas de limpieza manual construidas con barras de acero de 8 mm de
espesor y 4 cm de separacin entre barras y una inclinacin con respecto a la horizontal
de 60.
c) Transicin entre el sector de salida de la cmara y el inicio del canal principal que
repartir el desage a las algunas primarias.
d) Cuatro compuertas de accionamiento manual, ubicadas al ingreso y salida de cada uno
de los dos canales de rejas.
Las compuertas de accionamiento manual en nmero de cuatro sern de 0.60 m x 1.30 de
alto.
Medidor de caudal
Para medir el caudal de ingreso a la planta de tratamiento se ha considerado la colocacin
de un medidor tipo Parshall, en el canal ubicado aguas abajo de la cmara de rejas.
De acuerdo a las investigaciones realizadas, los Medidores Parshall deben ser
seleccionados de acuerdo a los caudales mximo y mnimo de la contribucin del desage
en el canal, para lo cual existen las recomendaciones de trabajo respectivas para distintas
dimensiones del ancho de la garganta (W) en este tipo de medidor. De acuerdo a lo
indicado, los limites de aplicacin de medidores Parshall con descarga libre, son las
siguientes:
Cuadro N 6.20
Capacidad de Medidor Parshall
Capacidades: lps.
Min.
Mx.

W
0.5
0.75
1
1
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15.2

Sumergencia
S

cm

1.52

110.4

<0.6

22.9 cm
30.5 cm
45.7 cm.

2.55
3.11
4.25

251.9
455.6
696.2

<0.6
<0.6
<0.7

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2
3

61.0
91.5

cm.
cm.

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11.89
17,26

936.7
1426,3

<0.7
<0.7

El caudal mximo de contribucin de desage es de 133.60 lps


El caudal mnimo de contribucin de desage es de 37.11 lps
De acuerdo al cuadro N 5.0, el medidor recomendado debe tener un ancho de garganta
igual a W = 22.9 cm (0.75).
En nuestro caso se va a trabajar con descarga libre, y de acuerdo al cuadro N 5.0, la
relacin de la sumergencia debe cumplir que HB/Ha < 0.6.
Canal Principal de Distribucin del agua residual cruda
A fin de garantizar la distribucin proporcional del caudal que ingresa a las lagunas, se ha
procedido a disear estructuras de reparto o distribucin, dotndolas de las caractersticas
fsicas y de los elementos necesarios para que cumpla con este fin. Al efecto en el punto de
reparto cuentan con una cada que facilita la distribucin.
Estructura de ingreso a lagunas facultativas primarias
El sistema de ingreso estar compuesto por el canal de distribucin respectivo que
conducir las aguas residuales a cada una de las tres tuberas de PVC DN 250 mm que
descargarn al interior de las lagunas en una estructura de concreto a cerca del borde, tal
como se muestran en los planos respectivos.
Lagunas Facultativas Primarias
Estn constituidas por tres lagunas en paralelo.
Estas lagunas, tienen a nivel de espejo de agua una longitud de 125 m, un ancho de 65 m y
una profundidad de 2.50 m. El periodo de retencin es de 23 das y se calcula que la
eficiencia remocional de la DBO ser del 72 % con una DBO soluble en el efluente menor a
85.73 mg/l.
Estructuras de salida de las lagunas facultativas primarias
Teniendo en cuenta que el objetivo de las lagunas facultativas es la reduccin de la carga
orgnica y de ser posible, la remocin de los huevos de parsitos y quistes de protozoarios,
as como de la reduccin del contenido de coliformes, las estructuras de salida de estas
lagunas fueron diseadas aplicando el concepto de tasa de desborde.
Adicionalmente, las estructuras de salida se ubicaron pegadas a la orilla y dotadas de
pantallas para retener el material flotante.
Los efluentes de las lagunas primarias sern colectadas por una tubera DN 250 mm a partir
de la estructura de salida e ir directamente a la estructura de ingreso de las lagunas
secundarias.
Estructuras de Interconexin entre Lagunas Primarias y Secundarias
Con el fin de transferir el efluente de una laguna a otra, los efluentes de las lagunas
primarias sern colectados mediante 5 estructuras de salida, cada una con una tubera DN
250 mm. las cuales se conectaran directamente con las estructuras de ingreso de las
lagunas secundarias.
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Lagunas Facultativas Secundarias


Las lagunas facultativas secundarias estn dirigidas a minimizar el contenido de los huevos
de helmintos y a la disminucin de la carga bacteriana de manera que se logre los valores
establecidos en los criterios de diseo.
Se construirn tres lagunas facultativas secundarias, las mismas que tendrn una longitud
de 154 m. de largo, 79 m. de ancho y 2.00 m de profundidad, a nivel del espejo de agua. El
periodo de retencin es de 31.9 das y se calcula que la eficiencia remocional de la DBO
ser del 78 % con una DBO soluble menor a 14.75 mg/l.
La eficiencia remocional del sistema es el siguiente:

Reduccin de DBO es de 78 %

Reduccin de Coliformes fecales es de 100.00 %


Estructuras de salida de las lagunas secundarias
Teniendo en cuenta que el objetivo de las lagunas es la reduccin de la carga orgnica y de
ser posible, la remocin de los huevos de parsitos y quistes de protozoarios, as como de la
reduccin del contenido de coliformes, las estructuras de salida de estas lagunas fueron
diseadas aplicando el concepto de tasa de desborde. Adicionalmente, las estructuras de
salida se ubicaron pegadas a la orilla y dotadas de pantallas para retener el material flotante.
En las estructuras de salida de cada laguna, se ubicarn vertederos rectangulares.
Las tuberas de salida de las lagunas, descargaran hacia una un canal recolector de xx m de
largo y ancho variable entre 0.40 y 0.60 m. Este canal se inicia a la altura de la salida de la
laguna N 8 y continua para recolectar luego los efluentes de las lagunas proyectadas N 5,
N 6 y N 8, y luego contina hasta empalmar con el emisor final, el cual estar conformado
por una red de tuberas DN 450 mm. que conducir las aguas tratadas hacia el ro Nazca.
Canal de recoleccin
El efluente de las lagunas secundarias ser recolectado por medio de un canal desde la
estructura de salida de cada una de ellas.
Las tuberas de salida de las lagunas, descargaran hacia una un canal recolector de m de
largo y ancho variable entre 0.40 y 0.60 m. Este canal se inicia a la altura de la salida de la
laguna N 8 y continua para recolectar luego los efluentes de las lagunas proyectadas N 5,
N 6 y N 7, y luego continua hasta empalmar con el emisor final, el cual estar conformado
por una red de tuberas DN 450 mm. que conducir las aguas tratadas hacia el ro Nazca.

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VII. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE


IMPACTOS AMBIENTALES

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VII.

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

VII.1 INTRODUCCIN

El presente captulo desarrolla la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se


generarn durante las etapas de: planificacin, construccin, operacin-mantenimiento y
abandono del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica.
Para ello, se efectuar el anlisis del conjunto de interrelaciones e interacciones entre los
componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos del entorno, con las diferentes acciones del
proyecto de saneamiento; con la finalidad de determinar en qu medida se afectar el medio
ambiente con la puesta en marcha de este proyecto, as como establecer las incidencias del
medio ambiente sobre el mismo.
El anlisis de los impactos ambientales se ha desarrollado considerando la naturaleza del
proyecto y la informacin base de los diferentes componentes ambientales descritos
anteriormente, complementada con el reconocimiento in situ de la zona y/o rea de estudio, con el
propsito de puntualizar los aspectos ambientales ms relevantes vinculados con el proyecto,
determinando las relaciones que se establecern entre ste y su entorno.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente estudio,
pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se
plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales
negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio
ambiente.
VII.2 METODOLOGA

Para el anlisis de los impactos ambientales ocasionados por el Proyecto: Mejoramiento y


Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, es
necesario determinar, en primer lugar, las acciones del proyecto potencialmente impactantes y los
factores ambientales susceptibles a recibir impactos. De esta manera, se permitir interrelacionar
los aspectos de inters del proyecto con los componentes del entorno. Esta determinacin se
realizar mediante la elaboracin de listados.
Las metodologas de identificacin y evaluacin de impactos ambientales utilizadas en el presente
estudio, han sido desarrolladas con el objeto de llegar a la determinacin de los impactos de
manera sistemtica. Para ello, se ha recurrido a la conjugacin de un conjunto de metodologas:
Diagramas Causa-Efecto, Matriz de Leopold y Hojas de Campo.
Siguiendo un orden lgico de la identificacin de impactos ambientales, en primer lugar, se
utilizaron los Diagramas Causa-Efecto, donde se relaciona las acciones generadoras de impactos
en cada etapa del proyecto, con los efectos encadenados que generan dichas actividades,
mostrando un flujo secuencial que permite determinar impactos directos e indirectos, benficos y
perjudiciales.
A continuacin, se aplic la Matriz propuesta por Leopold (1,971) que interrelaciona las acciones
que se desarrollarn durante las etapas de planificacin, construccin, operacin y abandono del
Proyecto, con los factores ambientales del entorno susceptibles a ser alterados. En la matriz de
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dos entradas propuesta, cada celda de interaccin representa un potencial efecto sobre el
ambiente que pueden generar las acciones del proyecto y, efectuando el anlisis respectivo de
manera complementaria con las metodologas anteriormente descritas, se logran identificar los
posibles impactos ambientales de la ejecucin del proyecto.
Asimismo, para complementar las metodologas anteriores, se elaborarn Hojas de Campo,
donde se pueden apreciar de manera visual y en forma objetiva, la ubicacin y la problemtica
ambiental que podra generarse en el rea intervenida, en funcin a las caractersticas actuales
que se han identificado in situ en el rea de influencia directa del proyecto y que se muestran
mediante fotografas.
A partir de la identificacin de los potenciales impactos ambientales producidos en las diferentes
etapas del proyecto, como consecuencia de las actividades y obras que sern ejecutadas, se
procede al anlisis y descripcin de los impactos, considerando la naturaleza del proyecto, el
conocimiento de los diferentes componentes ambientales y las relaciones que se establecen entre
el proyecto y su entorno.
Finalmente, se realizar la evaluacin de los impactos ambientales, mediante la aplicacin de la
metodologa establecida por Leopold (1971), en la cual utilizamos un formato similar a la matriz
establecida anteriormente en el proceso de identificacin de impactos, pero esta vez se efecta la
valoracin cuali-cuantitativa de stos, a fin de determinar el grado de significancia de los impactos.
La determinacin de los impactos ambientales ms significativos producidos por las actividades
del proyecto, permitir establecer las medidas correspondientes de prevencin, mitigacin y/o
correccin de los impactos ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.

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DESCRIPCION GENERAL DE

N DE LOS ASPECTOS FSICOS


N DE LOS ASPECTOS BIOLGICOS
N DE LOS ASPECTOS SOCIOECONMICOS
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Figura N 7.1
Secuencia del Proceso de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

DESCRIPCION DEL PROYECTO

DESCRIPCION DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE NAZCA Y

VII.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A continuacin, se presenta una descripcin ms detallada de las metodologas utilizadas para la


identificacin de los impactos ambientales, as como su respectiva aplicacin en el Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista
Alegre - Ica.

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VII.3.1 Identificacin de Acciones Impactantes


El conocimiento de las caractersticas generales de las actividades de ejecucin de las obras
de saneamiento, nos permite determinar aquellas acciones que potencialmente puedan
generar impactos ambientales, durante las diferentes etapas del proyecto. A continuacin, se
presenta un listado ordenado de las acciones que podran generar impactos ambientales
sobre el entorno del proyecto durante las etapas de: planificacin, construccin, operacinmantenimiento y abandono.

INTER

a. Etapa de Planificacin:
Actividades previas relativas a acciones de elaboracin de los diferentes estudios de
ingeniera (Topografa y Mecnica de Suelos) para definir el diseo final del proyecto,
coordinaciones y concertaciones (Intervencin Social) con las poblaciones involucradas, as
como la solicitud de permisos y autorizaciones (Disponibilidad de Terreno) respectivas a ser
analizadas por las autoridades competentes para su aprobacin.

IDENTIFICACION DE IM

b. Etapa de Construccin:

Instalacin de infraestructuras provisionales

Las infraestructuras provisionales corresponden a las zonas prximas a los lugares de obra
de trabajo ubicadas en lugares estratgicos, entre las cuales se consideran
fundamentalmente las oficinas, servicios higinicos, reas de almacenamiento de materiales
DESCRIPCION DE IMP
y reas o patios para maquinarias y equipos.

Movilizacin y uso de maquinarias y equipos

El transporte de las maquinarias y equipos a ser utilizados en la ejecucin de los trabajos de


la obra, deber efectuarse en vehculos sobre llantas con la capacidad necesaria para
EVALUACIN
DE IMP
transportar la maquinaria pesada que por su naturaleza no pueda auto transportarse
al lugar
de la obra, bajo ninguna circunstancia se permitir que la maquinaria pesada que no use
llantas se movilice sobre pavimento asfltico o tenga que efectuar recorridos largos de
movilizacin durante la ejecucin de los trabajos.

Sealizacin de reas de trabajo

Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes de los peatones y/o vehculos por la
PLAN DE MANE
presencia de zanjas abiertas y durante las actividades de construccin propiamente dichas,
(MEDIDAS DE
as como para el desvo provisional del trnsito, de conformidad con el Reglamento Nacional
de Transito (D.S. N 033-2001-MTC) y lo sealado en la Cartilla de Sealizacin de Trnsito
y Medidas de Seguridad elaborada por SEDAPAL (en el Anexo N 01, se muestran los
tamaos de los diversos tipos de letreros a instalar en los lugares de obra), se colocarn
diferentes dispositivos de seguridad y sealizacin en los lugares donde se ejecutarn las
obras.

Interrupcin y desvo del trnsito vehicular

El trazo de las redes lneas de impulsin, aduccin y redes de distribucin de agua como
redes colectoras de desage se desarrollaran a lo largo de las diferentes avenidas y/o calles.
Por este motivo, el trnsito vehicular que circula por estas avenidas y/o calles se vern
parcial o totalmente interrumpido, lo cual, de ser necesario, originar el desvo de los
vehculos hacia vas alternas.
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Transporte de materiales

Se programar el transporte hacia la obra de todos los materiales requeridos, tales como:
arena fina, arena gruesa, cemento, y agregados en general, adems, combustibles para la
maquinaria.

Desbroce y limpieza

Esta actividad se refiere al corte de una capa de 0.20 m. de suelo en los lugares donde
exista vegetacin natural o algn material no deseado presente en los lugares trazados para
obras.

Excavacin y movimiento de tierras

Se realizar la excavacin a corte abierto de las zanjas, de acuerdo a los trazos establecidos
de las redes de distribucin, redes colectoras y emisores, as como tambin para la
construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Los trazos planteados para las
redes de distribucin y redes colectoras se encuentran sobre avenidas de tierra afirmada
(relleno medianamente compactado), el resto del trazo para la instalacin de tuberas se
efectuar sobre calles pavimentadas y/o asfaltadas. El material removido a ser utilizado para
el posterior relleno ser acomodado a los lados de la zanja para el relleno, el resto ser
transportado y depositado en los lugares donde se cuente con el permiso pertinente.
La profundidad de excavacin de las zanjas es variable, llegando hasta un nivel de 4.00
metros de profundidad en algunos casos, as como tambin, el nivel de profundidad
proyectado para la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales es de
aproximadamente 7.00 metros.
Instalacin de las Redes de Distribucin, Redes Colectoras y Emisores

Construccin e instalacin de buzones

La primera actividad a ejecutarse en la etapa de construccin del Sistema de Alcantarillado


es la construccin de los buzones de inspeccin, que incluye los trabajos estructurales del
buzn, el encofrado y vaciado de concreto y finalmente el tarrajeo interior.

Tablestacado y/o entibado de zanjas

Segn haya sido el avance de la excavacin de las zanjas, se procede al tablestacado y/o
entibado en todas las zonas donde se requiera su uso, con el fin de prevenir los
deslizamientos de material que afecten la seguridad del personal, la tubera misma y las
propiedades adyacentes.

Perfilado y nivelacin de zanjas

Luego de haber realizado la excavacin de las zanjas y el movimiento de tierras descrito


anteriormente, se procede con mucho cuidado a la correcta nivelacin y alineacin del fondo
de las zanjas de acuerdo a los planos, colocando la correspondiente cama de apoyo con
material selecto para el depsito de las tuberas.

Instalacin de tuberas

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Esta actividad se ejecutar teniendo cuidado durante el transporte a obra de sufrir golpes al
bajarlos y deslizarlos. Se emplear equipos mecnicos con izamiento, como gras, etc.

Relleno, compactacin y colocacin de la carpeta asfltica y/o pavimento

Una vez colocada la tubera se proceder el relleno a ambos lados del tubo con material
selecto hasta alcanzar 0.30 m. por encima de la clave del tubo. El segundo relleno se
efectuar hasta el nivel de superficie y, en caso existan pavimentos y/o veredas, se realizar
la correspondiente imprimacin y colocacin de la carpeta asfltica.
Construccin en s de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Construccin de estructuras de la PTAR

Las lagunas facultativas sern construidas con diques de arcilla protegidas en las caras
internas de las lagunas con una losa de concreto de 7 centmetros de espesor y ancho de
1.00 m, 0.50 m por debajo de espejo de agua, y 0.5 por encima del espejo de agua.
Las lagunas anaerbicas sern construidas con diques de arcillas protegidas en las caras
internas y el fondo de las lagunas con una losa de concreto de 7 centmetros de espesor.

Montaje y Equipamiento

Finalmente, se realizar el montaje e instalacin de la cmara de rejas, tableros elctricos,


artefactos de iluminacin, servicios higinicos, etc.

Transporte y disposicin de materiales excedentes

Esta actividad est referida al transporte de los residuos, producto de las excavaciones,
sobrantes de obra, etc., tanto de la construccin de la estacin de bombeo, como de la
instalacin de tuberas. hacia los lugares adecuados para su disposicin, con la coordinacin
de las autoridades municipales.

Ocupacin del personal

El personal de obra requerido para realizar las diferentes actividades del proyecto de agua
potable y alcantarillado generar ciertos residuos slidos y lquidos que podran afectar el
entorno del lugar de emplazamiento del proyecto.
c. Etapa de Abandono de Obra:

Desmontaje de Infraestructuras Provisionales

Debido a que en la Obra no se tiene proyectada la construccin de un campamento


propiamente dicho, se erigirn estructuras pequeas como almacenes, servicios higinicos o
se dedicarn espacios como Patios de Maquinarias, que debern ser retirados y
readecuados una vez concluida la Obra Constructiva del tramo al que pertenezcan.

Reacondicionamiento de las Superficies Intervenidas

En este sentido, todas las superficies que hayan sido afectadas por alguna actividad
constructiva como las superficies de disposicin temporal de material excedente o las
zanjas, sern reacondicionadas a fin de evitar un deterioro del entorno.
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d. Etapa de Operacin:

Red de agua potable operativa

La operacin del sistema de agua potable dotar de agua apta para consumo humano en
calidad, cantidad y continuidad a la poblacin beneficiaria, mejorando as las condiciones de
salubridad de las poblaciones de Nazca y Vista Alegre.

Red de alcantarillado operativa

La operacin del sistema de alcantarillado permitir recolectar las aguas servidas de las
habilitaciones beneficiadas, a travs de la red de colectores y emisores proyectados,
reemplazando de esta manera otros sistemas de disposicin de desages que no ofrecen
las garantas de sanidad correspondientes.

Mantenimiento y limpieza de las estructuras y equipos

Actividades referidas a la reparacin de daos en la infraestructura construida, limpieza de


equipos y estructuras, verificaciones operativas, etc., que se realizarn para garantizar el
adecuado funcionamiento del sistema de agua potable y alcantarillado.
e. Abandono del Proyecto:
Esta etapa comprende acciones como el desmontaje de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, demolicin de las estructuras de la planta de tratamiento de aguas residuales
y rehabilitacin de las reas utilizadas. Con respecto a estas acciones, en el punto 8.5.2
Cierre en la Etapa de Operacin, perteneciente al Programa de Abandono o Cierre
(Captulo VIII del presente Estudio) se desarrolla con mayor detalle.

VII.3.2 Identificacin de Factores Ambientales Afectados


Los factores ambientales susceptibles de recibir impactos ambientales producidos por las
diferentes actividades del proyecto han sido determinados en base a la descripcin general
de la lnea base de la obra de saneamiento materia de la presente evaluacin. Estos
factores potencialmente afectados, pertenecen a los diferentes componentes de los medios
fsico, biolgico y socioeconmico del entorno del proyecto.
A continuacin, en el siguiente cuadro, se indican los medios, componentes y factores
ambientales susceptibles a ser alterados por el Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica.

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Cuadro N 7.1
Listado de Factores Ambientales Impactados
MEDIO

COMPONENTE

FACTOR
Calidad del Aire (polvo, gases y olores)

Atmsfera

Nivel de Ruido y Vibracin

Agua

FSICO

Superficial
Calidad

Suelo

Compactacin
Estabilidad

BIOLGICO

Flora

Cobertura Vegetal (ornamentales)

Fauna

Fauna Silvestre (aves)


Espacios Libres
Residencial

Usos del Territorio

Comercial
Centros Recreacionales
Vista Panormica y Paisajes
Zonas Protegidas

Estticos y de Inters
Humanos

Estilo de Vida/Tranquilidad

SOCIOECONMIC
OY
CULTURAL

Empleo

Nivel Cultural

Salud y Seguridad
Nivel de Vida
Red de Transportes

Servicios e Infraestructura

Red de Servicios (agua, luz, telfono, etc.)


Infraestructura
Eutrofizacin

Relaciones Ecolgicas

Vectores de Enfermedades-Insectos

Fuente: Elaboracin propia

VII.3.3 Encadenamiento de Efectos


El Diagrama Causa-Efecto, relaciona las alteraciones ambientales producidas sobre el
ambiente fsico, biolgico, socioeconmico y cultural en el mbito de influencia del proyecto
en estudio, durante las diferentes etapas de ejecucin del mismo. La aplicacin de este
mtodo de encadenamiento de efectos, conocido tambin redes o rbol de impacto fue
realizado por Sorensen (1971).

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Una accin cualquiera difcilmente causa un solo impacto, en la gran mayora, cada accin
de un proyecto genera ms de un impacto a la vez, provocando una cadena de impactos.
Las acciones impactantes representan los procedimientos esenciales para la ejecucin del
proyecto que generarn un desencadenamiento de efectos.
El Diagrama Causa - Efecto es una metodologa que permite identificar impactos
ambientales directos (primarios) e indirectos (secundarios y terminales), benficos y
perjudiciales, mostrando ilustrativamente, en forma secuencial, las interrelaciones que
existen entre las acciones causales y los efectos producidos sobre los factores ambientales.
La presentacin de estos diagramas son especialmente tiles para comunicar a la poblacin
afectada y en general, al pblico interesado, sobre los impactos potenciales que pueden ser
ocasionados por el proyecto.
El encadenamiento de efectos permite efectuar un anlisis ms integrado de los impactos
ambientales, de acuerdo al conocimiento de los procesos de los sistemas ambientales. Este
mtodo es utilizado para la identificacin de impactos, pero su desventaja es que no resalta
la importancia relativa e los impactos identificados, por lo cual es utilizada de manera
complementaria con otras metodologas de evaluacin.
En las Figuras N 7.2-7.6, se presentan los Diagramas Causa-Efecto, que identifican las
posibles ocurrencias de impactos ambientales durante las etapas de planificacin,
construccin, operacin y abandono del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica.
En estos diagramas, se han establecido las interrelaciones existentes entre las acciones
generadoras de impactos de las diferentes etapas del proyecto, identificadas anteriormente,
y los impactos ambientales ocasionados sobre el entorno del mismo. Para ello, se han
diferenciado con diferentes colores, las acciones impactantes, los impactos primarios,
secundarios y, finalmente, los impactos terminales.
De esta manera, se puede observar, por ejemplo, cmo en la etapa de construccin, la
movilizacin de maquinarias y equipos, generar la emisin de gases, polvo y/o ruidos,
ocasionando la disminucin de la calidad de aire y nivel de ruido del entorno de la zona de
ejecucin de obras, lo cual producir la potencial afectacin de la salud del personal de obra
y poblacin local.

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Figura N 7.2. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica.

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Figura N 7.3. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica

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Figura N 7.4. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica

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Figura N 7.5. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica

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Figura N 7.6. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica

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VII.3.4 Matriz de Leopold


La metodologa desarrollada por Leopold (1971), se sustenta en una matriz de doble entrada
en la que las segn columnas contienen las acciones del hombre que potencialmente
pueden alterar al medio ambiente, y que especficamente corresponden al proyecto en
estudio en sus diferentes etapas; y las entradas, segn filas, son los factores ambientales
(agrupados en componentes y estos en medios ambientales) susceptibles a ser alterados
por las acciones especificadas.
La metodologa se sustenta en una matriz en la que las entradas segn columnas contienen
las acciones del hombre que potencialmente pueden alterar al medio ambiente, y que
especficamente corresponden al proyecto en estudio; y las entradas, segn filas, son los
factores ambientales (agrupados en componentes y estos en medios ambientales)
susceptibles a ser alterados por las acciones especificadas. Cada celda de interaccin
representa un potencial efecto sobre el ambiente que pueden generar las acciones del
proyecto.
Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas etapas del
proyecto en estudio y, adems, es utilizada para obtener una valoracin cuali - cuantitativa
de los impactos, sin embargo, en esta fase tan slo ser utilizada para la identificacin stos.
Posteriormente se describir la metodologa de cuantificacin de impactos en base a este
mtodo matricial de evaluacin de impactos.
La elaboracin de la Matriz N 7.1, Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales para el
Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de
Nazca y Vista Alegre - Ica, se ha efectuado considerando, tanto para las columnas
(acciones del proyecto) como para las filas (factores ambientales), las listas proporcionadas
por la metodologa, y que figura en diversos textos. Obviamente, estas son listas muy
amplias y de ellas, seleccionamos aquellas acciones que se ajustan ms al tipo del proyecto
y aquellos factores que caracterizan al medio en que se construir. Por lo tanto efectuamos
una reduccin sustancial de dichas listas.
Definida la matriz ajustada, para la identificacin de los impactos se procede a confrontar la
interaccin e interrelacin entre los componente fsicos, biolgicos y socio-econmicos (filas)
con las acciones impactantes del proyecto (columnas). Se marcar con un aspa (X), en las
celdas de interaccin donde se estime que se producir un impacto ambiental.

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Matriz N 7.1. MATRIZ DE LEOPOLD - IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica

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VII.3.5 Hojas de Campo


Las Hojas de Campo muestran de forma directa la ubicacin y la problemtica ambiental
que se puede producir por las actividades del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica. En base al
reconocimiento in situ desarrollado por la consultora y que se muestran a travs de material
fotogrfico. Esta metodologa ha permitido identificar algunos impactos puntuales, los cuales
se verifican en las Hojas de Campo respectivas que se presentan seguidamente.
PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
NAZCA Y VISTA ALEGRE - ICA

HOJA DE
CAMPO
N0 01

UBICACIN: Panamericana Sur

PROBLEMA AMBIENTAL
Generacin de polvos, gases y ruido
Alteracin y desvi del trfico vehicular y peatonal
Posible afectacin de las redes de servicio existentes
Posible eliminacin de material vegetal de jardines
Riesgo para la salud y/o seguridad por peligro de accidentes
CAUSAS DEL PROBLEMA
Actividades de apertura de zanjas y colaterales
Circulacin de maquinaria pesada
Personal obrero en actividad

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PROYECTO : MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS


SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
NAZCA Y VISTA ALEGRE - ICA
UBICACIN: Calle 01 A.H. Unin Victoria

HOJA DE
CAMPO
N0 02

PROBLEMA AMBIENTAL

Contaminacin del aire por el levantamiento de material particulado


y la emisin de gases de la maquinaria.
Incremento de los niveles de ruido
Posible Interrupcin y desvo del trnsito vehicular
Afectacin de viviendas, y pequeos locales de venta comercial.
Malestar en la poblacin por el acceso restringido a esta zona del
proyecto.

CAUSAS DEL PROBLEMA

Trabajos con maquinaria pesada


Excavacin de zanjas y movimiento de tierras con
retroexcavadoras y cargador frontal.
Actividades de instalacin de redes de distribucin y colectores

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PROYECTO : MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS


SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
NAZCA Y VISTA ALEGRE - ICA

HOJA DE
CAMPO
N0 03

UBICACIN: Trazo del emisor

PROBLEMA AMBIENTAL

Aumento de las concentraciones de material particulado


Riesgo para la salud y/o seguridad por peligro de accidentes
Emisin de ruidos molestos
Ocupacin de espacios libres
Posible acumulacin inadecuada de desmonte

CAUSAS DEL PROBLEMA

Circulacin de maquinaria pesada


Desnivel de la pista afirmada
Trabajo intenso de apertura y llenado de zanjas

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PROYECTO : MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS


SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
NAZCA Y VISTA ALEGRE - ICA
UBICACIN: Planta de tratamiento de aguas residuales

HOJA DE
CAMPO
N0 04

PROBLEMA AMBIENTAL

Emisin de ruidos molestos


Presencia de material particulado
Generacin de residuos slidos orgnicos e inorgnicos.
Riesgo para la salud y/o seguridad por peligro de accidentes
Ocupacin de espacio libre

CAUSAS DEL PROBLEMA

Trabajos con maquinaria pesada


Movimiento de tierras con retroexcavadoras y cargador frontal.
Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

VII.4 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de efectuar la identificacin de los impactos ambientales potenciales que seran


ocasionados por las actividades del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, se procede a continuacin a describir
los principales impactos que afectaran el entorno ambiental del proyecto, en caso no se tomen las
medidas de control respectivas, las cuales sern propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

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Para un mayor entendimiento del nivel de afectacin del medio, se ha realizado la descripcin de
impactos en funcin a los factores ambientales alterados por el conjunto de acciones del proyecto.
Asimismo, estos factores detallan el nivel de perturbacin que afectara a cada componente
ambiental, que a su vez pertenecen a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea
de influencia del proyecto.
La identificacin de la problemtica ambiental relacionada con la ejecucin del proyecto y el
entendimiento de las causas y efectos de los impactos ambientales, permitir realizar la posterior
valoracin de estos ltimos, a fin de determinar aquellos que se consideren de mayor grado de
significncia, sobre los cuales se enfocar la propuesta de medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin.
a. Impactos en el Medio Fsico
Impactos en la Atmsfera

Contaminacin del aire

La calidad del aire se ver negativamente afectada durante la etapa de construccin,


principalmente por la presencia de material particulado generado por la remocin y arrastre de
partculas del suelo y materiales de construccin, a partir de las actividades de desbroce,
excavacin, movimiento de tierras, nivelacin, y la construccin de las obras en s. Es importante
mencionar que algunas de las calles y/o avenidas de los distritos de Nazca y Vista Alegre como el
camino del trazo del emisor, son caminos de tierra afirmada, donde el levantamiento de polvo se
ver intensificado.
La zona de estudio es urbana, por lo que el levantamiento de polvos generar inconvenientes en
el aseo de las viviendas y/o comercios, as como tambin en la vestimenta de las personas.
Igualmente, el polvo puede generar la aparicin de alergias y otras molestias, afectando la salud
de las personas expuestas, principalmente los trabajadores.
Asimismo, la calidad del aire ser alterada por las emisiones de gases de combustin (NO x, CO,
CO2 y SO2) por la movilizacin y uso de la maquinaria a utilizarse durante el desarrollo de la obra
y para el transporte de materiales de obra y del material excedente para su disposicin final.
El rea de estudio se encuentra en zona urbana y tiene normalmente un regular trnsito de
vehculos que emiten los gases contaminantes. En este sentido, la interrupcin y desvo del
trnsito vehicular, puede ocasionar congestionamientos puntuales, que acenta la concentracin
de los gases en esta zona.
Durante la etapa de operacin, no se producir emisin de material particulado, en cambio, el
funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales podra generar la emisin de
gases y olores no deseables, como COVs y H2S. Es por ello que la propuesta de implementacin
de de cerco vivo, el cual ha sido descrito de manera concisa en el Captulo V del presente estudio
y que permitir asegurar que las concentraciones de las emisiones de la planta de tratamiento
estn por debajo de los valores fijados como lmites mximos tolerables recomendados por la
Organizacin Mundial de la Salud.

Incremento del nivel de ruido

En el rea del proyecto, se presentarn niveles de ruido considerados dentro de la categora de


ruidos molestos (61 dB-90 dB), debido principalmente, a la utilizacin de maquinarias y equipos
para la construccin de la obra. Este impacto afectar a las viviendas, negocios y centros
recreacionales que se encuentran en la zona de influencia directa del proyecto, principalmente.

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Por encontrarse dentro de una zona urbana, este impacto adquiere una mayor importancia,
puesto que se alterar la tranquilidad de la poblacin cercana a las obras y, ms an, podra
causar molestias auditivas al personal de la obra e incluso afectar su salud debido a la exposicin
a niveles muy altos de ruido, como por ejemplo, los trabajadores que operan directamente con
mquinas que generan mayores niveles de ruido. Asimismo, la alteracin de la calidad sonora
podra afectar a ciertas especies de fauna silvestre, aves principalmente, pero de manera leve.
Impactos en el Agua

Contaminacin de las aguas superficiales

La disminucin de la calidad del agua en los flujos de escorrenta superficial encontrados en el


rea de estudio (canales de regado y ros), podra originarse principalmente como consecuencia
del incremento de la turbidez, generada por el aporte de materiales slidos (disueltos y en
suspensin) provenientes de la excavacin y movimiento de tierras, as como tambin por la
posible disposicin inadecuada de material excedente cercana a estos canales o ros.
Asimismo, de forma puntual podran producirse vertimientos accidentales de grasas, aceites y
combustible por el trabajo de las maquinarias en las cercanas de los flujos superficiales lo cual
puede afectar a la calidad de las aguas. Sin embargo, no se movilizarn grandes cantidades de
combustible y la probabilidad de derrames es baja.
Por otro lado, el posible vertimiento de aguas servidas y residuos slidos generados por los
trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua superficiales, podra afectar la calidad del agua,
en caso no se tomen las medidas de prevencin correspondientes.
Impactos en el Suelo

Contaminacin de suelos

La calidad de los suelos podra verse afectada principalmente durante la etapa de construccin,
debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustible y/o aceite de las maquinarias y de
cemento, en la actividad de construccin propiamente dicha, tanto de los buzones de inspeccin,
como de la planta de tratamiento de aguas residuales. Asimismo, la disposicin inadecuada de
material excedente del movimiento de tierras y de los residuos slidos y efluentes lquidos
generados por los trabajadores de la obra, podra ocasionar la contaminacin de los suelos.
Las actividades de construccin de obras, generarn residuos tales como papeles, restos de
madera, restos de concreto, restos de capa asfltica; latas de pintura, aceleradores de fragua,
etc., que podran producir contaminacin al contacto directo con el suelo, dependiendo de la
composicin del material contaminante.
Asimismo, durante la etapa operativa, la planta de tratamiento de aguas residuales estar
equipada con una cmara de rejas para la retencin de slidos que contengan las aguas servidas.
Estos residuos podran generar la contaminacin del suelo, en el caso que stos no sean
dispuestos en lugares adecuados.

Compactacin

Este impacto negativo se presentar en reas puntuales debido a la maquinaria que se utilizar
para el transporte de materiales, instalacin de tuberas, pues en ambos casos, el peso de los
volquetes, gras, etc. tendr un efecto directo de compresin en el suelo. En los casos
anteriormente sealados el impacto es inevitable, pero puede ser reversible. La zona de
afectacin se limita a las avenidas y/o calles.

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Asimismo, en la construccin propiamente dicha de la planta de tratamiento de aguas residuales y


la preparacin del terreno para la instalacin de tuberas se dar lugar a la compactacin de
suelos, como consecuencia de los requerimientos de los procesos constructivos. En estos lugares
donde se construirn las obras, la compactacin ser permanente.
En la etapa de funcionamiento no se producirn actividades que originen compactacin de suelos,
sin embargo, la compactacin del suelo originada por la construccin de obras, como ya se ha
mencionado, persistir en la etapa de operacin del proyecto.
La compactacin de suelos ser un proceso de carcter temporal, que se producir durante la
etapa de construccin de las obras y que es irreversible en la zona de construccin.

Desestabilizacin de taludes

La zona de estudio se caracteriza por poseer reas de diversa tendencia a la inestabilidad, debido
a las caractersticas de los suelos, de material areno arcilloso, lo cual influir en la inestabilidad de
los taludes de las zanjas excavadas. Esta inestabilidad puede generar diversos niveles de riesgo
para la seguridad, tanto de los trabajadores de obra, como para las estructuras y/o tuberas.
b. Impactos en el Medio Biolgico

Prdida de la cobertura vegetal

Durante el acondicionamiento del terreno para las actividades de construccin se producir el


desbroce y limpieza de ste, con lo cual se eliminara la cobertura vegetal, constituida
principalmente por la presencia de jardines domsticos los costados de las avenidas y/o calles
intervenidas y por relictos de vegetacin natural.
En cuanto a la prdida de la cobertura vegetal de origen natural, esta se producir principalmente
en los cruces de los colectores o emisores con los canales de regado, donde existe cobertura de
grama, alimentada por las aguas que este transporta.
Alteracin de la calidad de hbitat de la avifauna
El incremento en el trfico motorizado, desplazamiento del personal, ruidos, vibraciones, el
movimiento de tierras, etc. puede afectar negativamente, de manera leve, a las poblaciones de
aves, que de manera eventual podran hacerse presente en las cercanas de la zona de ejecucin
de obras, algunas de ellas provenientes de las orillas del ro Nazca o Aja, que alberga una gran
diversidad de especies, algunas de ellas de origen migratorio.
Las aves se constituyen en las especies de fauna silvestre con mayor susceptibilidad de
afectacin debido a su gran sensibilidad a los ruidos y vibraciones, que sern producidas
inevitablemente durante las acciones de la construccin del proyecto.
c. Impactos en el Medio Socioeconmico
Impactos en los Usos del Territorio
Los diferentes usos del suelo que se producen en el rea de influencia directa del proyecto sern
afectados en forma negativa y temporal durante la construccin de la red de agua y desage
proyectado. El tendido de tuberas se efectuar a lo largo de avenidas y/o calles y en forma
puntual en espacios libres.
A lo largo de las avenidas y/o calles intervenidas se encuentran principalmente viviendas, por ser
una zona residencial. Estas viviendas podran verse afectadas por la presencia de polvos y ruidos,
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que causarn malestar en los pobladores. Asimismo, existen pequeos establecimientos de


comercio, como bodegas, restaurantes, etc. que podran ver de alguna manera restringido el
acceso a sus locales, de manera temporal, durante la etapa de construccin del proyecto.
Por otro lado, en algunas zonas del rea de estudio, existen centros recreacionales. Estos centros
recreacionales tambin seran afectados temporalmente durante el proceso de excavacin e
instalacin de tuberas, por la interrupcin de las rutas de acceso y la alteracin de la tranquilidad de
la zona ocasionada por la alteracin del paisaje y por los niveles de ruido, principalmente.
Durante la etapa operativa del proyecto, se generarn impactos positivos en este componente
ambiental, puesto que se abastecer del servicio bsico de saneamiento a las zonas beneficiadas
por el proyecto. Se mejorarn las condiciones sanitarias de abastecimiento de agua potable y
disposicin de aguas servidas, lo cual constituye un efecto benfico tanto para las viviendas, los
locales comerciales, as como tambin a los centros recreacionales, que podr ofrecer un mejor
servicio al pblico.
Impactos en el Componente Esttico y de Inters Humano

Alteracin de la vista panormica y paisajes

El paisaje de una zona est compuesto por la agregacin de los distintos elementos del medio, y
cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar las caractersticas visuales globales del rea.
En la etapa de construccin, el movimiento de tierras generar un impacto negativo en el paisaje
urbano, as como tambin la acumulacin del material de excavacin en la va pblica y la
disposicin de materiales y equipos, debido al desorden que se generar en estos procesos,
siendo esta afectacin de carcter temporal.
Asimismo, durante las obras de construccin y la etapa de operacin de la planta de tratamiento
de aguas residuales, la naturalidad del paisaje ser afectada negativamente por la presencia de
estructuras de concreto, siendo este impacto casi insignificante puesto que se trata de una zona
eriaza y/o desrtica.

Afectacin de Centros Arqueolgicos

El rea de ubicacin del proyecto se encuentra colindante con algunos centros arqueolgicos
cercanos al casco urbano, durante las actividades de construccin de las obras, no se generarn
impactos significativos sobre estas reas por lo que se limita a los trazos lineales para el tendido
de las redes de distribucin, colectores y emisores, as como tambin al punto de ubicacin de la
planta de tratamiento de aguas residuales proyectado y, como ya se indic el impacto ser
mnimo, debido a que la zona es urbana.
Impactos en el Nivel Cultural

Generacin de molestias en la poblacin

Durante la etapa de construccin se ocasionarn molestias a la poblacin local debido a la


ejecucin de las diferentes actividades de esta etapa, mediante el uso de las maquinarias y
equipos que producen la emisin de ruidos molestos, gases, polvo, etc. Otro factor de molestia
para la poblacin es la alteracin temporal del paisaje urbano; as como tambin, el desvo del
trnsito vehicular y peatonal, ocasionando un aumento en el tiempo del recorrido de los vehculos;
ocasionando malestar sobre los pasajeros y conductores en general.

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Durante la etapa operativa del proyecto, se incrementar y mejorar las condiciones higinicas
sanitarias de abastecimiento de agua y disposicin de desages, lo cual generar un sentimiento
de bienestar de la poblacin beneficiaria. Asimismo, en la operacin existe la posibilidad de que el
desage genere gases y malos olores debido al mal manejo de los equipos o alguna posible falla
del sistema, lo que ocasionara un gran malestar en la poblacin.
Generacin de empleo temporal
Durante los estudios de diseo en la etapa de planificacin y, principalmente en la etapa de
construccin de las obras del proyecto se generar empleo temporal por la utilizacin de mano de
obra, especializada y no especializada, para la ejecucin de las diferentes actividades que se
realizarn.
En la etapa de operacin del proyecto, la generacin de empleo ser mnima, asegurando la
presencia constante de un operador de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Riesgos para la salud y seguridad/Probabilidad de accidentes

Este impacto potencial negativo est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la


etapa de construccin de las obras, ya sea sobre los propios trabajadores o a los transentes o
pobladores por efecto de la apertura de zanjas, movimiento de tierras, inestabilidad de las paredes
laterales de la zanja, etc. El desarrollo de actividades con materiales y equipos mecnicos implica
la exposicin de los trabajadores a riesgos laborales.
De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas que
transitan por el rea en que se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los nios y
ancianos. Una inadecuada sealizacin podra generar, adems, accidentes de trnsito.
La ingestin de aguas contaminadas y la inadecuada disposicin de los desechos son unas de las
causas de mortandad ms frecuentes entre la poblacin. Las enfermedades diarreicas agudas
(EDA) son generalmente la segunda o tercera causa de enfermedades registradas por las
estadsticas oficiales. El mejoramiento y ampliacin de agua y desage asegura la reduccin de
focos infecciosos.
Durante la etapa de operacin del proyecto, existe el riesgo de contaminacin del operador de la
planta de tratamiento de aguas residuales, que por la posible dispersin de microorganismos
(bacterias patgenas, parsitos pequeos, etc.) en el ambiente, se podra afectar la salud del
personal. Otra situacin de riesgo es la posibilidad de tener contacto directo con las aguas
servidas.

Mejora de la calidad de vida

La contratacin temporal de personal durante la etapa de construccin generar un ligero


aumento de de los ingresos econmicos de las familias de los trabajadores.
La operatividad del sistema proyectado permitir brindar un mayor servicio de saneamiento,
mejorando las condiciones higinicas sanitarias de abastecimiento de agua y disposicin de
desages de la zona de estudio.
Impactos en los Servicios e Infraestructura

Interrupcin de la red de transporte

La apertura de zanjas para la instalacin de tuberas, implica, en la mayora de las obras de


saneamiento, la rotura de pistas de asfalto y/o concreto, lo que constituye un impacto negativo
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temporal, puesto que al trmino de las obras de construccin se volver a colocar la carpeta
asfltica y/o concreto.
Como consecuencia de la apertura de zanjas, el trfico de vehculos pblicos y privados tendr
que ser desviado. Estos desvos aumentarn el tiempo de recorrido de los vehculos ocasionando
molestias a los pasajeros y conductores en general. Un desvo inadecuado de las rutas puede
generar embotellamientos si se usan vas con poca capacidad para el volumen de vehculos que
se espera trasladar.

Impactos sobre las redes de servicios

En la etapa de construccin, existe el riesgo de que durante la apertura de zanjas, se produzcan


daos en las conexiones subterrneas de luz, telfono o de saneamiento. Un deterioro de estas
conexiones ocasionara serios problemas a la poblacin. Adems, puede mencionarse que las
conexiones de telfono tienen un elevado costo de reposicin.
El mejoramiento y la ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado, integrada por las
redes de distribucion, redes colectoras y emisores y la planta de tratamiento de aguas residuales
es el principal impacto positivo generado por el proyecto, puesto que beneficiar a 8,104 lotes que
podrn contar con este servicio bsico. La operatividad del sistema proyectado permitir brindar
un mayor servicio de saneamiento, mejorando las condiciones higinicas sanitarias de
abastecimiento de agua potable y disposicin de desages de la zona de estudio.
Relaciones Ecolgicas

Eutrofizacin

En algunas vas donde se ha proyectado el tendido de la red de agua y/o desage, discurren
ciertos canales de agua, los cuales evidencian problemas de eutrofizacin, producido por la alta
presencia de compuestos orgnicos en el agua que permiten la proliferacin de algas, cuya
descomposicin favorece la disminucin de oxgeno disuelto en el agua, generando un medio
anxico. El estancamiento de agua, tambin ayuda la ocurrencia de este proceso que constituye
un riesgo para la tranquilidad y la salud de la poblacin local, puesto que se presentan malos
olores por la descomposicin anaerobia.
El posible vertimiento de residuos y/o efluentes orgnicos en estos cuerpos de agua durante la
etapa de construccin, principalmente provocada por la ocupacin del personal de obra, podra
intensificar este proceso, perjudicando las condiciones sanitarias, aunque de manera puntual en
los lugares e cruce de estos canales con la red de distribucin, redes colectoras y emisores
proyectados.
Por otro lado, la operacin del proyecto, permitir que la poblacin de la zona cuente con un
sistema adecuado de abastecimiento de agua y disposicin de sus efluentes, evitando la
contaminacin de las aguas por agentes orgnicos, que originan el proceso de eutrofizacin, lo
cual constituye un efecto positivo en la calidad del ambiente.

Vectores de enfermedades-insectos

La presencia de residuos slidos y efluentes lquidos orgnicos por la ocupacin del personal de
obra, favorece la proliferacin de vectores infecciosos, tales como moscas y mosquitos que son
agentes transportadores de enfermedades. Este impacto perjudicial, alterara la tranquilidad de la
poblacin e incluso su salud y la de los trabajadores si no se toman las medidas adecuadas de
prevencin y/o mitigacin.
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VII.5 VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la cuantificacin de impactos ambientales, empleamos la Matriz Causa - Efecto de Leopold,


utilizando el formato de la matriz determinada para la identificacin de impactos ambientales. En
este caso, se realizar la valoracin cuali-cuantitativa correspondiente para cada uno de los
impactos ambientales identificados.
Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas etapas del proyecto
en estudio, arrojando resultados de valoracin cuali-cuantitativos, llegando por tanto a una
evaluacin ms detallada en comparacin con las metodologas utilizadas previamente que
sirvieron en un inicio para la identificacin de los impactos, sin requerir de inversiones mayores en
la toma de datos, como es el caso de los mtodos cuantitativos.
Definida la matriz ajustada en la identificacin de los impactos, la cuantificacin se efecta
mediante asignacin de valores, de acuerdo a los criterios de Magnitud e Importancia que a
criterio del consultor le corresponde a cada una de estas alteraciones. Este paso resulta ser el
ms complejo y controversial del estudio, en tanto busca sintetizar en cifras la informacin reunida
en campo y gabinete sobre el proyecto y el medio socio-ambiental en el que se desarrollar. Para
esta valoracin empezaremos por definir, de acuerdo a los textos, ambos parmetros de
valoracin:

La tipologa de impactos determina si la interaccin produce un efecto beneficioso o adverso


sobre el entorno del proyecto. En este sentido, se colocar un signo positivo (+) o negativo (-),
segn corresponda, delante del valor de magnitud de cada impacto evaluado.

La magnitud de una interaccin es su extensin o escala y se describe mediante la


asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 5, donde 5 representa una gran
magnitud y 1 una pequea. La asignacin de un valor numrico de la magnitud de una
interaccin debe basarse en una valoracin objetiva de los hechos relacionados con el
impacto previsto.

La escala de valoracin de la Magnitud de los impactos es la siguiente:

Muy Baja =

Baja

Moderada =

Alta

Muy Alta =

La importancia de un impacto mide el peso relativo que el factor ambiental considerado


tiene en el medio o la posibilidad que se presenten alteraciones. La Importancia de una
interaccin est relacionada con lo significativa que sta sea, o con una evaluacin de las
consecuencias probables del impacto previsto. La escala de la importancia tambin vara de
1 a 5, en la que 5 representa una interaccin muy importante y 1 una interaccin de relativa
poca importancia.

La escala de valoracin de la Importancia de los impactos es la siguiente:

Muy Baja =

Baja

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Moderada =

Alta

Muy Alta =

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En la Matriz N 7.2 se presenta el tipo de impactos y los valores de Magnitud e Importancia


correspondientes a cada interrelacin entre las acciones impactantes y los factores impactados
que se haya identificado como un impacto ambiental.
Seguidamente, en la Matriz N 7.3 se integra la valoracin asignada de la Magnitud e Importancia
de cada impacto para determinar la significancia de cada uno de stos, obtenida del producto
simple de ambos valores (Magnitud e Importancia). El grado de significancia de los impactos nos
permitir determinar una jerarqua de impactos, determinando aquellos que representen una
mayor afectacin sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoracin de Magnitud e Importancia,
es de 1 a 25, para lo cual se ha establecido una subdivisin de este rango para poder determinar
la jerarqua de los impactos ambientales, a fin de establecer aquellos que sean ms significativos,
sobre los cuales se deben enfocar con mayor nfasis la aplicacin de las medidas de prevencin
y/o mitigacin.
Los rangos de jerarquizacin que se han establecido para cada impacto ambiental evaluado son
los siguientes:
Rango

Grado de Significancia

15
6 10
11 15
16 20
21 - 25

Muy poco significativo


Poco significativo
Moderadamente significativo
Significativo
Altamente significativo

Adicionalmente, la Matriz N 7.3 esta matriz contiene filas y columnas de cmputos, que nos
indicarn cules son las actividades ms perjudiciales o beneficiosas para el ambiente y cules
son las variables del entorno ms afectadas, tanto positiva como negativamente.

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Matriz N 7.2. MATRIZ DE LEOPOLD-VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (1)


PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE NAZCA Y VISTA ALEGRE - ICA

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Matriz N 7.3. MATRIZ DE LEOPOLD-VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (2)


PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE NAZCA Y VISTA ALEGRE

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Anlisis de la Matriz de Evaluacin de Impactos


La Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, basada en la metodologa de Leopold, nos
permite cuantificar los impactos identificados previamente mediante la integracin del conjunto de
metodologas de Identificacin de Impactos que se han descrito y desarrollado previamente.
De esta manera, la valoracin consiste en asignar valores de magnitud e importancia a cada uno
de los impactos, efectuando un anlisis predictivo en el cual se evala el grado de significancia de
los efectos que producirn las diferentes acciones del proyecto sobre cada uno de los factores y
componentes ambientales, lo que nos permitir determinar los principales impactos potenciales
que se producirn sobre el entorno del proyecto.
En la matriz puede observarse:
En la Etapa de Planificacin del proyecto, no se presentan mayores impactos significativos sobre
el medio ambiente, presentndose algunos impactos leves debido a la elaboracin de estudios
preliminares para la determinacin de las caractersticas de diseo definitivo del sistema de agua
potable y alcantarillado proyectado.
La Etapa de Construccin es la etapa que genera los mayores impactos ambientales con un valor
global de -364, siendo las acciones ms impactantes la excavacin y movimiento de tierras para la
apertura de zanjas, la interrupcin y desvo del trnsito vehicular y el relleno, compactacin y
colocacin de la carpeta asfltica, si es el caso. Para estas y las dems actividades se han
programado el uso de maquinaria y equipos, tales como retroexcavadoras, compactadoras,
volquetes, etc.
La excavacin y el movimiento de tierras es la accin que tiene mayores impactos negativos en la
mayora de los factores ambientales, con un valor de -128. La significativa emisin de ruidos
ocasionada durante esta actividad por el uso de maquinaria como las retroexcavadoras, para la
apertura de zanjas, as como el levantamiento de material particulado por la remocin de suelo
son los dos principales aspectos ambientales derivados de esta actividad.
Luego contina la interrupcin y desvo del trnsito vehicular con -74. La primera de ellas,
constituye una obra previa a la construccin propiamente dicha o a la instalacin de las tuberas,
permitiendo el acondicionamiento del terreno. El desvo del trnsito se efectuar debido a la
presencia de zanjas abiertas en las calles y/o avenidas intervenidas.
La actividad de relleno, compactacin y colocacin de la carpeta asfltica tambin generar
considerables impactos ambientales -46, producto principalmente de la emisin de polvo y ruido
que generarn las maquinarias durante esta actividad, como la operacin de la compactadora.
El transporte y disposicin de los residuos excedentes de obra tiene un impacto potencial de -41,
originado por la emisin de polvos principalmente y por la posible ocupacin de reas
inadecuadas para este fin. Este es un impacto potencial que puede ser controlado mediante la
aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas en el Programa de Gestin de los Residuos
Slidos desarrollados en el siguiente captulo.
En la Etapa de Abandono se observa que el Desmontaje de Estructuras Provisionales es el
impacto ms positivo, al presentar un valor de impacto total de +18, debido a que con esta
actividad se busca dejar el paisaje tal y como fue encontrado antes del inicio del Proyecto. Sin
embargo, el impacto de Readecuacin de las Superficies Intervenidas no se encuentra demasiado
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alejado, ya que cuenta con un valor de impacto total de +23, convirtiendo de este modo a la Etapa
de Abandono en una etapa netamente positiva para el entorno del proyecto, principalmente social.
Durante la Etapa de Operacin, la distribucin de agua potable y coleccin, transporte y
tratamiento de los desages provenientes de las habilitaciones beneficiarias por el proyecto ser
la accin que originar el mayor impacto positivo al medio ambiente (+150), (+138) y (+120)
respectivamente, debido a que el servicio de saneamiento es un servicio bsico que permite
mejorar las condiciones sanitarias de abastecimiento de agua potable y disposicin de desages,
logrando incrementar el nivel de vida de la poblacin de la zona.
En esta etapa de Operacin se producirn lo mayores impactos positivos donde el valor global
alcanzado en la valoracin ha sido de +467, principalmente por los beneficios que se originarn
por el incremento en la oferta del servicio de de agua potable y alcantarillado, mejorando y
ampliando la red de servicios a una gran parte de los distritos de Nazca y Vista Alegre.
Sin embargo, en la etapa de Abandono del Proyecto, se presentan principalmente impactos
negativos -31, sobretodo porque conlleva el abandono y retiro de estructuras de la rede
proyectadas as como de planta de tratamiento de aguas residuales, ya que el retiro de la
infraestructura implicara otra excavacin de zanjas con los consecuentes efectos negativos al
medio fsico, por ejemplo. A pesar de ello, esta etapa presenta como impacto positivo +61 la
rehabilitacin de las reas utilizadas, dado que es una actividad que favorece la belleza escnica
del entorno del proyecto.
En cuanto al anlisis de la valoracin de la susceptibilidad del medio a recibir impactos
ambientales, tenemos que el medio fsico ser el ms afectado con un valor de -158, donde la
calidad de aire, el nivel de ruido y vibracin sern los factores ambientales que sufrirn una mayor
alteracin debido principalmente a la excavacin de zanjas, movimiento de tierras y al relleno,
compactacin y colocacin de la carpeta asfltica.
Los impactos ambientales sobre el medio socioeconmico son principalmente positivos +272,
principalmente por los beneficios que derivados del funcionamiento de la red de agua potable y
alcantarillado propuesto que beneficiar a 8,104 lotes que no cuentan con un sistema ptimo de
abastecimiento de agua potable y disposicin de sus aguas servidas.
Un componente ambiental de regular afectacin es el Uso del Territorio, donde se han
considerado las principales actividades que la poblacin realiza sobre el espacio territorial que
percibir los impactos ambientales. En este sentido, en el rea de estudio el uso es residencial,
siendo estos factores los ms impactados en este rubro de manera positiva. Este factor tiene un
cmputo ponderado de +77, el balance es positivo debido a los grandes beneficios que percibir
esta zona residencial por la operacin del sistema de saneamiento propuesto, adems de los
beneficios de la etapa de abandono, lo que a su vez revalorar las habilitaciones beneficiadas.
Los Aspecto Estticos sern tambin afectados por las actividades del proyecto. La vista
panormica y paisaje se vern significativamente alterados -26, sin embargo, este impacto se
producir exclusivamente, de manera temporal durante la etapa de construccin del proyecto.
Adems es importante mencionar que las zonas protegidas sern afectadas de manera positiva
gracias a la operacin del proyecto debido a que mejorara las reas aledaas a estas. Adems, la
ejecucin de obras est lo suficientemente alejada de la Zona Protegida (si bien es cierto, el rea
beneficiada limita con Zonas Arqueolgicas) como para que no presente un riesgo en la
mencionada rea protegida.
Los impactos ambientales sobre el componente cultural del proyecto, relacionado a la poblacin
local, presenta un balance global positivo de +163, ya que, an cuando en la etapa de
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construccin la afectacin es negativa por las molestias que generan las acciones realizadas y el
potencial riesgo a la salud y seguridad, debido a la eventual ocurrencia de accidentes, la
generacin temporal de empleo constituye un efecto positivo +60 sobre los trabajadores
contratados para la ejecucin de las obras de construccin, incrementando sus ingresos
econmicos. Por otro lado, a partir de la puesta en marcha del proyecto, los impactos sern
altamente positivos, ya que permitir a los pobladores locales contar con las condiciones
adecuadas para el abastecimiento de agua potable y la disposicin de sus aguas servidas,
mejorando las condiciones de salubridad en el rea de influencia del proyecto, as como tambin
permitir el incremento en la calidad de vida de la poblacin beneficiada por el abastecimiento del
servicio bsico de saneamiento +68.
Finalmente, el mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la
zona de estudio en los distritos de Nazca y Vista Alegre con sus correspondientes impactos
directos e indirectos de carcter positivo en la poblacin local, constituyen el principal impacto del
proyecto. La valoracin efectuada por la metodologa de Leopold, no considera la cuantificacin
del carcter temporal de la mayora de impactos ambientales. En este sentido, la operatividad del
sistema de saneamiento del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, producir importantes beneficios que
perdurarn durante la vida til del proyectado, estimada en 20 aos.
En conclusin, como se ha mencionado, la matriz aplicada determina los impactos ambientales en
funcin de su Magnitud e Importancia y nos ha permitido identificar aquellos impactos ms
significativos sobre los cuales se deben establecer las medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin correspondientes.
Asimismo, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran dentro de la
escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se debe a que el rea donde
se desarrollar el proyecto, constituye una zona urbana, donde actualmente se desarrollan una
serie de actividades antropognicas que de uno u otro modo han alterado progresivamente las
caractersticas del medio ambiente. Sin embargo, debido a la cercana del Zonas Arqueolgicas a
al rea de desarrollo del proyecto, se deben tomar medidas pertinentes para asegurar la menor
afectacin posible sobre los componentes de esta rea.
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionar alteraciones
significativas o sustanciales en el medio circundante, puesto que los impactos generados se
producirn principalmente durante la etapa de construccin del proyecto, donde, si bien se pueden
presentar impactos de regular significancia, stos sern de carcter temporal, limitados al periodo
de programacin de obras. Adems, si consideramos que adems que es un medio ya
intervenido, las caractersticas fsicas y biolgicas que puedan ser alteradas, no constituyen un
riesgo para la estabilidad de ecosistemas, siendo el medio socioeconmico el ms afectado, cuyo
balance de valoracin es positivo por lo beneficios recibidos por la operacin del proyecto.
En este sentido, podemos observar en la Matriz N 7.3 que el balance de valoracin de impactos
durante la etapa de construccin es negativa -364 y el balance de la etapa operativa +467, lo cual,
sumado a las etapas de abandono de obra +41 y abandono del proyecto -25, arroja como
resultado un balance global de impactos de tipo positivo +131.
Es as que, en funcin del anlisis efectuado podemos determinar que la ejecucin del proyecto es
positiva, desde el punto de vista ambiental, sin embargo, deben considerarse las medidas de
prevencin, mitigacin y/o correccin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de evitar o
disminuir los posibles impactos ambientales negativos que puedan generar las actividades del
proyecto, as como potenciar aquellas de carcter positivo, a fin de beneficiar al mximo posible a

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la poblacin local y optimizar el funcionamiento del sistema de saneamiento proyectado para


mejorar la calidad de vida de la poblacin local.

VIII.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


La ejecucin de las obras de construccin, operacin y abandono del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, tal
como se ha analizado en el captulo anterior, originar impactos ambientales positivos y negativos
con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto.
En este captulo se proponen, las directrices de las medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en posteriores etapas del
propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la
estructura del Estudio de Impacto Ambiental, porque en l se establecen las Estrategias
Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental para las obras de ejecucin del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista
Alegre - Ica.
Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente del proyecto, en
armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del mismo. Est compuesto por
diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o
atenuar las implicancias ambientales negativas.
Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificacin, construccin,
operacin y abandono del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida
til de la infraestructura propuesta.
-

Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin

Programa de Gestin de los Residuos Slidos

Programa de Monitoreo Ambiental

Programa de Inversiones

Programa de Abandono o Cierre

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Programa de Sealizacin Ambiental


VIII.1 PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN

Las medidas preventivas de compensacin y mitigacin que se plantean a continuacin


estn implcitas en la valoracin de la magnitud e importancia de los impactos ambientales
previamente identificados y descritos.

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VIII.1.1 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Planificacin


Medidas Propuestas en el Medio Fsico
Componente Atmsfera

Contaminacin del Aire

Durante el desarrollo de las actividades de excavacin de las calicatas, as como tambin


durante las acciones del levantamiento topogrfico, se producirn emisiones de material
particulado (polvo) que debern ser controlados por el Consultor, realizando el trabajo en el
menor tiempo posible.
Componente Suelo

Contaminacin de Suelos

La calidad del suelo podra verse afectada durante esta etapa, debido principalmente al
vertido de restos de cemento por la colocacin de los BMs y puntos auxiliares, por lo que
todo material o desmonte que se genere en esta etapa deber ser eliminado por el
Consultor, asimismo deber realizar la reposicin de todo que haya sido afectado.

VIII.1.2 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Construccin


Medidas Propuestas en el Medio Fsico
Componente Atmsfera

Contaminacin del Aire

Durante el desarrollo de las actividades de excavacin de las zanjas y movimientos de tierra,


as como tambin durante las acciones de relleno, compactacin y colocacin de carpeta
asfltica durante la construccin, se producirn las mayores emisiones de material
particulado que debern ser controlados por la Contratista de Obra mediante la aplicacin
riegos continuos en las zonas de trabajo, a fin de aminorar las emanaciones de polvo. La
frecuencia mnima de riego ser 02 veces al da, considerando la humedad del suelo
removido en el rea del proyecto.
La disposicin temporal del material excedente en el rea de obra ser efectuada
cuidadosamente y, en zonas alejadas de las viviendas y zonas arqueolgicas, de manera tal
que la generacin de material particulado (polvo) resulte ser mnima, para evitar impactos
negativos en los pobladores de la zona. El tiempo de permanencia del material excedente
en los lugares de disposicin temporal ser de mximo 48 a 72 horas para luego ser
llevados a las instalaciones de acopio de materiales, donde se recomienda efectuar las
coordinaciones para llevar a cabo la disposicin final del material excedente en un Relleno
Sanitario autorizado.
Con respecto al transporte de materiales de obra, stos sern humedecidos adecuadamente
y cubiertos con malla para evitar su dispersin. La cubierta tiene que ser de un material
resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del
contenedor o platn, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de
su borde superior.
Los trabajadores que efecten las actividades donde se generarn mayor cantidad de polvo,
como los trabajos de movimiento de tierras y relleno de zanjas, as como el personal que
labore en la extraccin y seleccin del material excedente, deber utilizar equipos de
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seguridad (mscaras protectoras), que sern facilitados por la Contratista, para protegerse
de la inmisin de material particulado que afecte la salud de los trabajadores de obra
mencionados.
Asimismo, deber controlarse constantemente el buen estado de carburacin de la
maquinara pesada y ligera, a fin de que las emisiones de gases (NO x, CO, SO2, HC) no
alcancen niveles de concentracin altos que generen la disminucin de la calidad del aire.
Para tal efecto, se realizarn afinamientos peridicos de los motores de la maquinaria
utilizada as como un control de emisin de gases vehiculares, para asegurarse que los
niveles de emisin se encuentren por debajo de los Lmites Mximos Permisibles.

Incremento del Nivel de Ruido

Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento antes del ingreso de la


maquinaria y vehculos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a fin de asegurar
que stos no afecten la tranquilidad de la poblacin y la salud de los trabajadores. En ese
sentido, la duracin de la Obra es de 08 meses, siendo la jornada laboral de 7:00 am. a 5:00
pm. y no se efectuarn trabajos durante el horario nocturno, para evitar mayores molestias a
la poblacin. Los vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso de
bocinas.
Durante la etapa de construccin se buscar evitar en lo posible el uso simultneo de
maquinarias con equipos generadores de ruidos molestos, con la finalidad de no afectar la
tranquilidad de la poblacin local. Adems, la Contratista dispondr que los trabajadores
expuestos a niveles sonoros que sobrepasen los 60 dB, a partir de los cuales se consideran
ruidos molestos, utilicen tapa-odos, a fin de minimizar el efecto de los ruidos a la salud de
los trabajadores.
Componente Agua

Contaminacin de las Aguas Superficiales

La prdida de la calidad del agua en los flujos de escorrenta superficial, representados por
los canales de regado y ros, que posiblemente se deba al aporte de materiales slidos que
generan turbidez, puede ser mejorada a travs del riego constante de las reas de
excavacin y remocin de tierra a fin de evitar el levantamiento de polvos; adems, no debe
permitirse la disposicin de excedentes en zonas cercanas a estos flujos de agua.
Componente Suelo

Contaminacin de Suelos

Durante la etapa de construccin, se deben aplicar procedimientos que eviten derrames de


concreto en el suelo y apropiada disposicin de las bolsas de cemento, principalmente al
construir la planta de tratamiento de aguas residuales. Ante los mnimos derrames de
concreto, se dispondr de personal y herramientas para levantar el material derramado y
depositarlo en reas de confinamiento.
Durante el mantenimiento de la maquinaria y los vehculos, as como, el aprovisionamiento
de combustible, deber cuidarse de no producir derrames en el suelo, para este fin se
construirn diques y trampas en la zona perimetral para prevenir el riesgo de derrames; y de
ocurrir ello, disponer la limpieza y el inmediato retiro hacia reas de confinamiento, del suelo
contaminado.
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Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos. Para ello se


dotar a las reas de instalacin de infraestructuras provisionales de un sistema de limpieza,
que incluya el recojo sistemtico de basura y su traslado a un relleno sanitario, autorizado
por la autoridad competente.
Sobre el particular, se deben de aplicar las siguientes medidas para la proteccin de los
suelos y la vegetacin:

Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y


desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos
adecuados.

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para


tal fin. Al finalizar la obra, la Contratista deber desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las inciales.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes, combustibles,


deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo
con las normas ambientales presentes.

Las casetas temporales debern estar provistas de bidones o tachos para la


disposicin de desechos. stos sern vaciados en cajas estacionarias con tapas
hermticas y sern recolectados por el sistema de limpieza municipal para su posterior
disposicin final en el Relleno Sanitario correspondiente.

Se prohbe que el material generado por la excavacin de zanjas sea colocado sobre
reas con vegetacin natural o sobre terrenos de que afecten la propiedad privada.

Compactacin de Suelos

En el mbito de accin del proyecto, se presentan vas afirmadas y pavimentadas, por lo


que la compactacin de suelos es un impacto que afectar las zonas que no poseen vas
asfaltadas. Para mitigar este impacto, la Contratista de Obra realizar una remocin y
nivelacin de tierras una vez concluida la etapa constructiva, dejando las vas en el mismo
estado en que las encontr antes de iniciado el proyecto.

Desestabilizacin de Taludes

Debido a las caractersticas de los suelos de la zona del proyecto, que podra significar un
riesgo para la estabilidad de los taludes de las zanjas, la Contratista deber considerar el
tablestacado de las zanjas excavadas, con la finalidad de darle un mayor soporte y
seguridad.
Medidas Propuestas en el Medio Biolgico

Prdida de la Cobertura Vegetal

Es importante tomar en consideracin, que al realizar las actividades de desbroce, sta est
limitada al rea que ser intervenida para la posterior ejecucin de las obras de
construccin. Una vez terminadas dichas actividades, se deben revegetar las zonas
afectadas por las actividades con especies, principalmente, de tipo herbcea, como por
ejemplo, la grama para que a su vez sirvan para evitar la generacin de material particulado
en cantidades significativas, principalmente a los lados de los cauces de los drenes
existentes.
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La Contratista debe reponer los jardines y/o bermas que sean daadas en la etapa de
construccin y dejarlos tal como se encontraron en su condicin original, antes del inicio de
obra, con la finalidad de reponer el estado pre-constructivo del entorno del proyecto.
La poblacin deber ser debida y oportunamente informada de los posibles daos (desbroce
de vegetacin, por ejemplo) que sufran como consecuencia de la ejecucin de las obras y
del funcionamiento posterior de la misma, con el objeto de garantizar la buena marcha del
Proyecto. Los medios de comunicacin a utilizarse es a travs de afiches, avisos radiales,
charlas informativas, volantes casa por casa, etc. Previo al inicio de las obras de
construccin se debe efectuarse una suscripcin de acuerdos de reposicin de jardines con
los propietarios de las reas afectadas. Todo ello, con el objeto de evitar afectar a terceros,
evitando as conflictos innecesarios con la poblacin.

Alteracin de la Calidad de los Hbitat de la Avifauna

Teniendo en cuenta que el rea de emplazamiento del proyecto se encuentra en la cuenca


de los ros Nazca y Aja, es de suma importancia que en las charlas de capacitacin y
sensibilizacin dirigidas a los trabajadores, se ponga hincapi en la conservacin de la fauna
de la zona, especialmente de las aves, prohibiendo a los trabajadores realizar actividades de
caza furtiva y captura de animales.
El ruido y las vibraciones son los aspectos ambientales que mayor impacto podran generar
en la avifauna, siendo un impacto de inevitable ocurrencia que debe tratar de minimizarse,
para lo cual, se exigir a la Contratista el uso de silenciadores, ptimo estado de
funcionamiento de vehculos y maquinarias, para evitar la excesiva emisin de ruidos.
Medidas Propuestas en el Medio Socioeconmico

Usos de Territorios

A pesar de que el proyecto se encuentra ubicado en una zona urbana, no ser afectada de
la misma manera, debido a que en su composicin hay zonas residenciales y comerciales,
siendo estas ltimas representadas por bodegas, ferreteras, restaurantes y otros pequeos
negocios, que se vern afectados por el bloqueo temporal de los accesos a sus centros
comerciales. En el caso de las zonas residenciales, las viviendas se vern afectadas con el
aumento de material particulado y la generacin de ruido, producto de las maquinarias
utilizadas en el proceso de excavacin.
Por otro lado, en algunas zonas del rea del proyecto, se encuentran centros recreativos,
que se vern afectados temporalmente por el bloqueo de sus vas de acceso y adems por
la mayor generacin de material particulado en los alrededores de sus instalaciones.

Alteracin de la Vista Panormica y Paisajes

Para minimizar la alteracin del paisaje urbano, la disposicin temporal de los materiales de
excavacin deber evitar la afectacin de la vegetacin del entorno de las obras y de
ninguna manera se debe depositar este material en terrenos colindantes o dentro de zonas
arqueolgicas.
La Contratista restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original al
trmino de las obras de construccin. Al final de la etapa constructiva la Contratista har el
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levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra


construccin provisional, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes.
El rea donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles,
trozos de madera, etc.
Hay que sealar que se trata de un impacto que durar hasta terminada la etapa
constructiva, pero la planta de tratamiento de aguas residuales quedar en funcionamiento
en la etapa operativa, modificndose en ese punto el paisaje urbano, sin embargo, para
mitigar este impacto se recomienda dar un tratamiento paisajista a la planta de tratamiento a
travs de jardines y un adecuado cerco vivo.

Afectacin de Zonas Arqueolgicas

Hay que sealar que las obras de excavacin de zanjas y constructivas son de carcter
lineal y si bien se encuentran el rea de estudio prximo al lmite de la zona arqueolgica,
no se han identificado impactos directos sobre estas. Asimismo, no se contaminarn los
suelos de esta rea natural protegida y, adems, el Contratista de Obra implementar un
Programa de Manejo de Residuos y observancia ambiental de las actividades constructivas,
a fin de asegurar que no se contamine la Zona Arqueolgica.

Generacin de Molestias en la Poblacin

Para evitar las molestias de la poblacin en la etapa de construccin, se debe informar


previamente a la poblacin (incluyendo locales comerciales) y a las instituciones
correspondientes sobre la realizacin de las obras. Esta actividad consistir en comunicar
tanto los beneficios del proyecto, como los trastornos e incomodidades que se generaran
durante su ejecucin. Se comunicar con anticipacin a los vecinos del rea de influencia
directa que sern potencialmente afectados por la prdida temporal de sus jardines durante
las obras constructivas, que stos sern repuestos debidamente por la empresa Contratista
al trmino de las obras.
Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para aminorar la emisin de
ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, vehculos y
equipos. Asimismo, como se ha mencionado anteriormente, se recomienda el
humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para evitar la emisin de material
particulado (polvo). La disposicin de materiales excedentes se efectuar cuidadosamente,
de manera que el material particulado originado sea mnimo.
Se coordinarn las actividades constructivas con las empresas encargadas de los servicios
pblicos (agua, luz, telfono, etc.). As mismo, se gestionar con la Municipalidad de Nazca
y Vista Alegre sobre los respectivos planes de desvo de trnsito durante la intervencin en
las vas involucradas.
La Contratista identificar e informar al Supervisor de Obra sobre cualquier situacin de
riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar, o cualquier otro evento que
considere relevante en relacin con estos aspectos.
Las construcciones provisionales no deben interrumpir, por ningn motivo, el normal paso de
vehculos. En caso se encuentren prximas a una va, se dispondr de avisos de precaucin
correspondiente y no se debe, por ningn motivo, ocupar las veredas.
Por otro lado, se encuentra prohibido todo tipo de quema, incluyendo basura, plsticos,
madera, cartn, etc.

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Se tendr un estricto control en la contratacin de personal, para que no se infiltre personal


de mal vivir entre los trabajadores del proyecto, por lo cual se solicitar el rcord de
antecedentes penales previo a la contratacin de la mano de obra y se har un seguimiento
de la confiabilidad de la documentacin. A excepcin del personal de vigilancia autorizado,
se prohibir el porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo.

Generacin de Empleo Temporal

Durante las obras de construccin del Proyecto se brindar empleo temporal a personal de
obra calificada y no calificada para la ejecucin de las diferentes actividades previstas. En
este sentido, con la finalidad de promover la participacin local y beneficiar a los pobladores
del rea de influencia del proyecto, la Contratista deber establecer que un porcentaje de la
mano de obra no calificada contratada corresponda a poblacin de la zona. Este valor ser
determinado en acuerdo con la Junta Directiva del Esquema.

Riesgo para la Salud y Seguridad/ Probabilidad de Accidentes

Para evitar problemas de salud y seguridad de la poblacin local y de los trabajadores de


obra, previo a la instalacin de las tuberas, es necesario asegurarse sobre el perfecto
estado de sogas, cadenas y ganchos que sern utilizados en esta actividad. En el acarreo
de la tubera, se verificar que el largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o
mayor a la de los tubos en transporte, colocndose un adecuado sistema de barandas en el
camin. Los tubos de un mismo dimetro se almacenarn en rumas de forma piramidal,
colocando cuas para evitar desplazamientos laterales.
En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista material en los bordes de
la zanja excavada y se efectuar el tablestacado para reforzar la estabilidad de la zanja, a
fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. En tramos largos de excavacin se colocarn
puentes peatonales.
Al circular en zonas urbanas, los vehculos y maquinarias disminuirn la velocidad,
debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer cumplir esta disposicin.
Los vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso de bocinas. El
sistema de silenciadores de los vehculos y maquinarias estar en buen estado de
funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos. Los conductores
sern sometidos peridicamente y al azar a pruebas de dosaje etlico.
El personal contara con todos los implementos de seguridad para realizar este trabajo
(correas de seguridad, mascarillas, guantes, cascos, botas, etc.) Minimizando de esta
manera los riesgos de accidentes que pudieran ocurrir con los trabajadores. Asimismo, el
personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas distintivas,
llevando chalecos de seguridad fosforescentes.
La zona de ubicacin de las instalaciones provisionales deber contar con equipos de
extincin de incendios y material de primeros auxilios. La Contratista tiene la responsabilidad
de establecer un servicio mdico y botiqun de primeros auxilios.
Como solucin al problema de abastecimiento y disposicin sanitaria adecuada de las aguas
residuales y los desechos slidos, se plantea la necesidad de contratar los servicios de
baos y duchas porttiles los que debern colocarse no slo en el campamento sino
tambin, en el caso de los servicios higinicos, en lugares cercanos al desarrollo de los
trabajos. La Contratista deber coordinar con las autoridades competentes de la
Municipalidad los lugares adecuados para su instalacin.

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Debe cumplirse con las disposiciones propuestas en los respectivos Programas de


Seguridad y Salud Ocupacional, Programa de Sealizacin y Plan de Contingencias,
desarrollados en el presente estudio, a fin de prevenir y controlar cualquier eventualidad que
constituya un riesgo para los trabajadores de obra y de operacin del proyecto, as como
para la poblacin local.

Mejora en la Calidad de Vida

La realizacin de la obra traer como consecuencia una mejora de las condiciones de vida
de la poblacin beneficiaria, al mejorar la distribucin de agua actual e implementar la
disposicin adecuada de las aguas residuales. Adems, promover el desarrollo urbano,
ayudar a revalorizar los predios as como los negocios de la zona.

Interrupcin de la Red de Transporte

Para no generar demasiado malestar en la poblacin usuaria de las vas que van a ser
usadas para el Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica, la empresa Contratista debe comunicar con tiempo, el cierre
de las vas que van a ser usadas y coordinar con la municipalidad y la Polica de Trnsito a
fin de establecer las medidas pertinentes para elegir las vas apropiadas y que no generen
demasiado malestar en la poblacin local.

Impactos sobre la Red de Servicios

Previo al inicio de las obras de construccin, la Contratista debe coordinar con las empresas
de servicios pblicos, a fin de evitar cualquier alteracin sobre las redes de servicios
existentes (agua, luz, telfono) en la zona intervenida.
En los cruces con los servicios existentes debern respetarse las separaciones mnimas
previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se mantendr un
espaciamiento horizontal de 2 m. en los lugares donde la red de agua potable cruce con la
lnea de alcantarillado se mantendr 0.25 m de separacin perpendicular. Cuando no se
pueda mantener esta separacin, la red de alcantarillado deber ser protegida contra fugas.
El mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado, integrada por
la red de distribucin, redes colectoras y emisores es el principal impacto positivo generado
por el proyecto, puesto que beneficiar a 1,710 lotes que podrn contar con este servicio
bsico. La operatividad del sistema proyectado permitir brindar un mayor y mejor servicio
de saneamiento, mejorando las condiciones higinicas sanitarias de abastecimiento de agua
y disposicin de desages de la zona de estudio.

Eutrofizacin

Se han observado procesos de eutrofizacin en los canales de regado que se encuentra en


la zona de estudio, producido por la alta presencia de compuestos orgnicos y el
estancamiento. Para evitar intensificar este proceso, se prohbe verter residuos slidos o
efluentes sobre estos cuerpos de agua.
Asimismo, la operacin propia del sistema de alcantarillado proyectado permitir una
disposicin adecuada de los desages en el rea del proyecto, evitndose la contaminacin
de los drenes por agentes orgnicos.

Vectores de Enfermedades Insectos

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Debido a la presencia de residuos slidos y efluentes generados por el personal de obra, se


favorece la proliferacin de numerosos insectos que transmiten enfermedades (moscas,
mosquitos, zancudos, etc., pero este impacto se atenuar con un adecuado manejo de los
residuos slidos y efluentes lquidos, utilizando baos porttiles y ubicando lugares de
apropiado acopio de residuos en distintos puntos de los frentes de trabajo.

VIII.1.3 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Operacin


Medidas Propuestas en el Medio Fsico
Componente Atmsfera

Contaminacin del Aire

Durante la etapa de operacin de la planta de tratamiento, en lo referido a la emisin de


gases y olores no deseables, se ha descrito la implementacin de un sistema de control de
gases y olores a travs de la instalacin de cercos vivos. Con este sistema se garantizar
que las concentraciones de emisiones estn por debajo de los lmites mximos permisibles
establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud.
Asimismo, el operador de la planta ser responsable de depositar diariamente los residuos
en los recipientes de almacenamiento correspondientes y recubrirlos con una pequea capa
de cal (CaCO3) por lo menos una vez al da, y/o de agregar una capa de material de acopio
disponible en el recinto. Se prev un espesor de recubrimiento de un centmetro de cal y de
unos dos a tres centmetros de relleno. De esta manera, se evitar que el material est
expuesto al ambiente, provocando la produccin de malos olores (por la descomposicin de
la materia orgnica), la proliferacin de insectos y la presencia de roedores.
Asimismo, la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales considera la
implementacin de un cerco vivo, el cual cumple una funcin de mitigacin del posible
impacto generado por la emisin de olores producto de la acumulacin temporal de los
slidos gruesos retenidos en la cmara de rejas de la planta referida.
Debido a las caractersticas de humedad del suelo, se recomienda la plantacin del Sauce
(Salix chilensis), que es un rbol que crece unos 8 metros de altura en promedio, follaje
coposo, con el fuste muy robusto. Crece bien en la Costa como tambin en alturas medias
de la Sierra, en suelos hmedos, arenosos y bien drenados. Tolera inundaciones temporales
y peridicas, por lo cual es una especie apta para plantar en riberas de ros. Precisa buenos
niveles de humedad durante los primeros meses de establecimiento para afianzarse bien en
el terreno.
Otra especie recomendada es la Tara (Caesalpinia tinctoria), rbol que crece entre 2 a 3 m
de altura, tiene tendencia a ramificar desde abajo, pero tambin forma fustes nicos y
rectos. Se adapta en zonas con temperatura media anual de 7 a 20 C. Esta especie es
plstica y adaptable, pero se le encuentra de modo natural creciendo en suelos francos a
franco - arenosos, a veces con alta pedregosidad, adaptndose en suelos muy pobres.
Crece bien en zonas ridas, semiridas y subhmedas. Sus requerimientos de agua son
bajos, es decir, entre 250 y 500 milmetros de lluvias anuales. Se recomienda riego al menos
durante los primeros cinco meses luego del establecimiento. El crecimiento de la planta es
lento.
Medidas Propuestas en el Medio Socioeconmico

Uso de territorios

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Por otro lado, durante la etapa operativa del proyecto se generarn impactos positivos ya que
se implementar el servicio bsico de saneamiento a las zonas beneficiarias con el proyecto.
Se mejorarn las condiciones sanitarias de abastecimiento de agua potable y disposicin de
aguas servidas, las cuales mejorarn la calidad de vida de la poblacin, y a su vez, evitar la
actual problemtica de contaminacin ambiental por silos y tanques spticos, que es el
principal problema sanitario de la zona.

Alteracin de la Vista Panormica y Paisajes

La planta de tratamiento de aguas residuales quedara en funcionamiento en la etapa operativa,


modificndose en ese punto el paisaje urbano, sin embargo, para mitigar este impacto se
recomienda dar un tratamiento paisajista a las casetas y reservorios a travs de jardines y un
adecuado cerco vivo.

VIII.1.4 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Abandono


Se proceder de la misma manera que establece el Programa de Abandono o Cierre
(Captulo VII Plan de Manejo Ambiental, tem 8.5 Programa de Abandono o Cierre).
VIII.2 PROGRAMA DE GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

El Programa de Gestin de los Residuos Slidos, esta avocado a la solucin sobre la problemtica
sobre dnde disponer, cunto disponer y cmo disponer los residuos generados en las distintas
etapas del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
de Nazca y Vista Alegre - Ica.
Basados en la Ley General de Residuos Slidos y tomando en cuenta las caractersticas propias
del proyecto, se ha dividido en diversas actividades segn el tipo de residuos que se generarn:
i.

Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, desmonte, papeles, cartones y


madera) e inorgnicos (residuos de comida, slidos compactados de las aguas servidas,
envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas, chatarra).

ii.

Residuos lquidos (Aguas Residuales)

iii.

Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes usados,


pinturas, aditivos y combustibles, etc.).

VIII.2.1 Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin


a. Residuos slidos
Para el manejo de los residuos slidos se deben implementar las siguientes medidas:

Con respecto al manejo de los residuos de desmonte o escombros, se debern mantener


y/o disponer temporalmente lejos del sitio de trabajo y los predios de la poblacin local,
retirando el material a zonas donde no constituyan mayores molestias. El tiempo de
permanencia del material excedente en los lugares de disposicin temporal ser de
mximo 48 a 72 horas.

Para la disposicin final del material excedente de obra, la Contratista efectuar las
coordinaciones respectivas con la Municipalidad Distrital de Nazca y Vista Alegre

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Teniendo en cuenta la disponibilidad y la calidad del material extrado, ste ser


dispuesto en zonas donde es necesario rellenar el terreno como depresiones para as
poder aprovechar dicho material con fines de aumento de reas verdes o fines agrcolas,
todo esto en estrecha coordinacin con la Municipalidad del lugar.

Se capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prcticas apropiadas en el manejo


de residuos slidos domsticos (basura), incentivando al personal en la limpieza, ornato y
disposicin de los residuos. Insertar los temas de manejo y disposicin adecuada de
residuos en las charlas de capacitacin contempladas en el Programa de Capacitacin y
Educacin Ambiental.

Ubicar recipientes de residuos en lugares estratgicos, para la disposicin de residuos


slidos domsticos (basura).

Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos que generen la menor


cantidad de desecho, rechazando productos que posean presentaciones contaminantes,
sustituyendo los envases de uso nico por envases reciclables y adquiriendo productos
de larga duracin.

De ser posible se realizar una segregacin de residuos slidos, de acuerdo a su


naturaleza fsica, qumica y biolgica: residuos orgnicos, papel y cartn y vidrio. Se
considerarn recipientes o contenedores debidamente rotulados de forma visible e
identificable, de preferencia; establecindose un color para los contenedores de cada
categora de residuo slido.

Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. El procedimiento para el


manejo de desechos reciclables consistir en separar, clasificar, compactar y almacenar
los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se har en cajas de
madera, donde se consignar el tipo de desecho, peso y volumen. Luego, sern enviados
a plantas de reciclaje.

Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos


slidos. Se almacenar temporalmente los residuos y luego se transportar a ubicaciones
aprobadas por los actores competentes, en este caso las Municipalidades de Nazca y
Vista Alegre en coordinacin conjunta con los pobladores de la zona.

Se recomienda que los residuos slidos (especialmente los residuos orgnicos) sean
recogidos todos los das por un personal destinado para tal fin, a lugares de acopio de
residuos, para ser trasladados stos, posteriormente, por las unidades de recoleccin de
la Municipalidad para su posterior disposicin en el Relleno Sanitario correspondiente.
Para el traslado de los residuos slidos inorgnicos, se recomienda trasladarlos en un
periodo mnimo de tres veces a la semana. La basura debe almacenarse en
contenedores cubiertos de metal, y deben utilizarse guantes para su transporte.

b. Residuos lquidos
A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o
subterrneas, se implementaran las siguientes medidas para el control de las aguas
residuales en la etapa de construccin.

Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de


construccin, se recomienda disponer de baos porttiles en cantidad adecuada al
nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores).

Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las materias
que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores.

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Las ventajas de contar con este sistema son: proteger la salud de las personas, cuidar el
medio ambiente, disminuir las posibilidades de accidentes de trabajo y rpida limpieza.

La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente los baos, en


una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con la emisin de malos
olores.

c. Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos son todos aquellos que presentan una o ms de las siguientes
caractersticas: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad. Teniendo en cuenta esta
definicin, se determina que los principales residuos peligrosos utilizados durante la
construccin y operacin del proyecto son: asfalto, combustibles, aceites, grasas, pinturas y
aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una sealizacin tpica, la cual ser puesta en
lugares significativos para su buena apreciacin, y as se tomen las medidas preventivas,
tanto en el campo laboral como en el concerniente a la poblacin aledaa.
A continuacin, se indican las siguientes medidas para su manejo:

La Contratista, est obligado a la recoleccin, inventariado y resguardo de todo los


residuos peligrosos, los mismos que sern almacenados en recipientes hermticos, los
cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin.

Como ya fuera mencionado, el almacenamiento de aceites, aditivos y otras sustancias


peligrosas se har en lugares que cuenten con proteccin contra las inclemencias del
tiempo. Adems, es necesario contar con recipientes hermticos y de metal para la
disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares
adecuados y que cuenten obligatoriamente con pisos de parihuelas de arena fina para su
posterior eliminacin.

Todo residuo peligroso debe ser mantenido en reas que cuenten con proteccin contra
cualquier riesgo de accidente laboral.

La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la disposicin de


residuos peligrosos.

Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar sus


fuentes y las cantidades que se estn generando.

Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos, a


fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de contencin. Si se detecta
algn derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza general del rea
afectada.

Para el manejo de las bateras usadas, cada vez que sean utilizadas, debern ser
dispuestas en lugares seguros para su posterior disposicin, o en cambio, dispuestas
para su recarga si cabe la posibilidad.

En el caso de los envases de pinturas y solventes que hayan sido utilizados, debern al
macerarse en lugares seguros para su posterior evacuacin; adems estos lugares
obligatoriamente contarn con piso de cemento.

VIII.2.2 Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin


En esta etapa, se debe tener en cuenta, que las actividades a llevarse acabo son las de la
operacin del sistema de agua potable y el control del sistema de alcantarillado. En tal
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sentido, las acciones sobre el manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos, estara a
cargo del personal de EMAPAVIGSSA, el cual debe ser capacitado para tal fin.
En el caso del sistema de alcantarillado en s, la limpieza de los buzones y alcantarillas
tambin est a cargo de EMAPAVIGSSA, dichos residuos atrapados en las rejillas de la
planta y buzones, es de suma importancia el que sean destinados a los rellenos sanitarios
autorizados bajo medidas de cuidado y manejo especiales, al tratarse de residuos de aguas
servidas (negras y grises), que contienen microorganismos que pueden afectar a la salud de
las personas encargadas del traslado, a la par de la generacin de malos olores que se
suman a lo anterior.
a. Residuos Slidos:

Se debe capacitar al operario, a fin que adopte prcticas apropiadas de manejo de


residuos slidos domsticos (basura).

Incentivar la participacin del operario en la limpieza, ornato y disposicin de los residuos.

Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y disposicin final de los


residuos slidos. Para la eliminacin de dichos residuos se debe coordinar con las
Municipalidades de Nazca y Vista Alegre sobre la frecuencia de paso del camin
municipal de recoleccin de residuos, para su posterior traslado y disposicin final en el
Relleno Sanitario.

b. Residuos Lquidos:
Se contempla el uso de sanitarios que sern construidos para dicho fin en la planta de
tratamiento de aguas residuales.
Para la mejor aplicacin del programa de manejo de residuos, se debe designar al personal
necesario para implementar un programa ambientalmente seguro dentro del rea de
influencia directa del proyecto. Dicho personal deber incluir, como mnimo, un coordinador
de manejo de residuos que establecer las responsabilidades que implica la puesta en
marcha del Programa de Manejo de Residuos en cada una de las etapas del proyecto. El
coordinador y las personas encargadas sern responsables de la aplicacin del Programa
mientras se ejecute el proyecto en estudio.
c. Residuos Peligrosos:
Con respecto al manejo de residuos peligrosos en la planta de tratamiento de aguas
residuales, dada las caractersticas se prev la utilizacin de compuestos qumicos
peligrosos (caseta de cloracin), as como la manipulacin de residuos slidos peligrosos,
que podran afectar y/o contaminar al entorno existente. Para su manejo se indican las
siguientes medidas generales:

Todo contenedor de fluidos estar bien etiquetado y cubierto.

La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la disposicin de


residuos peligrosos o en centros de reciclaje.

Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar sus


fuentes y las cantidades que se estn generando.

Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos, a


fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de contencin. Si se detecta
algn derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza general del rea

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afectada.
VIII.3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

La aplicacin del Programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica, integrada y


permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como
socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma
de decisiones orientadas a la conservacin o uso sostenible de los recursos naturales y el medio
ambiente durante la construccin y operacin del proyecto.
Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin propuestas en el Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin, y emitir
peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales
logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su defecto, de las
dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
Este programa se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e informes de
cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo. Esta
informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de
recojo de informacin que se requiera.
Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un
sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La dinmica de este
sistema requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases
de datos implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del
registro e ingreso de informacin.
Previo al inicio de las obras la Contratista deber empezar las actividades del Monitoreo
Ambiental, estableciendo un muestreo, anlisis e interpretacin de las condiciones inciales de la
calidad del aire y del agua, y posteriormente, se establecern los siguientes muestreos, hasta
completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo Ambiental
correspondiente.
La empresa Contratista (en la etapa de construccin), y posteriormente EMAPAVIGSSA (en la
etapa de operacin), destacarn un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo objetivo
ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo
podr detener la construccin u operacin, cuando se detecten actividades que amenacen la
salud o el ambiente en forma grave o inminente.
Para la elaboracin del Programa de Monitoreo Ambiental de Aire, se tom como base el
Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA.

Objetivo del Monitoreo


El objetivo general del Programa de Monitoreo Ambiental propuesto consiste en vigilar la calidad
del aire ambiental y los niveles de emisin de ruido en el mbito del rea de influencia del
Proyecto, a fin de generar informacin confiable, comparable y representativa; as como evaluar el
cumplimiento del Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental del Aire y los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

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VIII.3.1 Monitoreo en la Etapa de Construccin


a) Monitoreo de la Calidad de Aire
De acuerdo a las dimensiones del proyecto, este queda definido como de Escala Local para
la realizacin de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarn las especificaciones para
este tipo de escala sealadas por el Protocolo de Monitoreo y Calidad de Aire de DIGESA.
Para la determinacin de la escala del Proyecto, se tom como referencia la categorizacin
de de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA), siendo para este
caso una escala urbana, como puede apreciarse en el Cuadro N 8.1
Cuadro N 8.1
Definicin de las Escalas para Monitoreos Ambientales
Categora de Escala
Microescala
Escala Media
Escala Local
Escala Urbana
Escala Regional
Escala Nacional o Global

Definicin
Define las concentraciones en volmenes de aire asociados con
dimensiones de rea de algunos metros hasta 100 metros.
Define concentraciones tpicas de reas que pueden
comprender dimensiones desde 100 metros hasta 0.5
kilmetros.
Define concentraciones en un rea con uso de suelo
relativamente uniforme, cuyas dimensiones abarcan de 0.5 a 4.0
kilmetros.
Define todas las condiciones de una ciudad con dimensiones en
un rango de 4 a 50 kilmetros.
Define generalmente un rea rural de geografa razonable
homognea y se extiende desde decenas hasta cientos de
kilmetros.
Las mediciones que corresponden a esta escala representan
concentraciones caractersticas de la nacin o del mundo como
un todo.

Fuente: USEPA

Parmetros a Monitorear:
De acuerdo con las actividades a realizarse en la Etapa Constructiva (que incluyen
bsicamente actividades generadoras de polvos como la remocin de tierras, excavacin de
zanjas, etc.), se han seleccionado los siguientes parmetros a monitorear: PM 10, Dixido
de Nitrgeno y Monxido de Carbono. La seleccin de estos parmetros se debe a que las
actividades constructivas (como la remocin de tierras, la excavacin de zanjas, etc.)
implican generacin de polvo y emisin de gases por el empleo de maquinaria que requiere
de combustibles fsiles para su funcionamiento.
Los datos meteorolgicos tambin deben ser medidos y los de relevancia son: velocidad y
direccin del viento, temperatura y humedad.
Frecuencia de Monitoreo:
El trmino frecuencia de monitoreo indica el nmero de muestras que se tomarn o llevarn
a cabo en un intervalo de tiempo, en un punto o en un rea de muestreo.
Para el caso del Proyecto, se har una medicin al mes, durante 24 horas continuas,
mientras dure la etapa constructiva, de los parmetros seleccionados.
Nmero de Estaciones:
El nmero y distribucin de estaciones de monitoreo depende, adems del objetivo central
del monitoreo, del rea a ser cubierta, del uso final de los datos requeridos, de la
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disponibilidad de recursos y de la factibilidad del despliegue de instrumentos. La OMS


recomienda algunos criterios para establecer un nmero promedio de estaciones de
monitoreo, resumidos en el siguiente cuadro:
Cuadro 8.2
Recomendaciones del nmero mnimo de estaciones
Poblacin
urbana

Parmetros de Monitoreo

(millones)

PM-10

SO2

NOX

Oxidantes

CO

Menos de 1
14
48
Ms de 8

2
5
8
10

4
5
8
10

1
2
4
5

1
2
3
4

1
2
4
5

Meteorolgic
o
1
2
2
3

De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa constructiva y al nmero de


pobladores en la zona, se tendrn como mnimo 2 estaciones para PM-10 y una para NO x y
otra para CO.
Para la determinacin de los sitios de muestreo ms apropiados se tomaron en cuenta
factores generales como la fuente de emisiones, la densidad de la poblacin. Adems, de
acuerdo a lo sealado por la OMS en lo referente al nmero de estaciones por habitantes y
tomando en cuenta las caractersticas recomendadas para los emplazamientos de las
estaciones de monitoreo (como son las de seguridad, proteccin contra vandalismo, flujo
elctrico permanente, etc.), se ha determinado establecer una estacin de monitoreo fija y
una mvil, en vista que la obra es de carcter dinmico por tratarse en su mayora de obras
lineales para la construccin de las redes de distribucin, redes colectoras y emisores para
los sistemas de agua potable y alcantarillado. Las estaciones propuestas se sealan a
continuacin:
Dado que el proyecto contempla el desarrollo de las obras constructivas por etapas (obras
generales y secundarias):

En la primera etapa, cuya duracin ser de cinco meses, se desarrollarn casi en


simultaneo las obras constructivas de las redes de distribucin, redes colectoras,
emisores y planta de tratamiento de aguas residuales.

En la segunda etapa, cuya duracin ser de tres meses, se llevarn a cabo las obras
constructivas de las conexiones domiciliarias y micromedicin.

En tal sentido, se ha determinado conveniente establecer las siguientes estaciones:

Las estaciones fijas se ubicaran en las inmediaciones del distrito de Nazca, en alguna
zona cercana a un acceso a servicio elctrico, preferentemente prxima a una
subestacin de luz, y se contar con servicio de seguridad mientras dure la medicin.

La estacin mvil cambiar de ubicacin conforme van cambiando los tramos del
proyecto, en funcin de la etapa constructiva que se realice. Sin embargo, se
recomienda que la estacin se ubique aproximadamente 50 metros al Noreste del
centro de las redes de distribucin, redes colectoras y emisor, siempre buscando un
rea libre con el fin de no generar molestias en la poblacin. Se ha optado por ubicar
la estacin en el Noreste, debido a la direccin de los vientos en el rea de estudio.

Teniendo en cuenta lo sealado para la estacin mvil, se ha determinado que:


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Durante la primera etapa: se ubicar (de a cuerdo a lo especificado lneas arriba) a 50


metros hacia el Noreste del tramo que corresponde a las redes de distribucin, redes
colectoras, emisor y PTAR.
Durante la segunda etapa: se ubicar a 50 metros al noreste del punto medio de las obras
constructivas de las conexiones domiciliarias y micromedicin.
Mtodos de muestreo:
De acuerdo a los parmetros a monitorear y dada la brevedad de las obras constructivas, se
recomienda el uso de muestreadores activos como el Partizol 2000, que es usado para el
monitoreo de PM 10 y muestreadores automticos como los analizadores de gases tanto
para CO como NO2.
Para los parmetros a monitorear, se usarn los especificados en los Estndares Nacionales
de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos mtodos de anlisis, adems de los
valores que no deben ser superados se muestran en el siguiente cuadro:

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Cuadro 8.3
Estndares Nacionales de Calidad de Aire
Contaminant
e

Periodo
Anual

PM-10
24 horas
Monxido de
carbono

Dixido de
carbono
(1)
*

Forma del estndar


Valor *
Formato
Media
50
aritmtica
anual
NE ms de 3
150
veces/ao

8 horas

10000

1 hora

30000

Anual

100

1 hora

200

Promedio mvil
NE ms de 1
vez al ao
Promedio
aritmtico
anual
NE ms de 24
veces/ao

Mtodo de anlisis
(1)
Separacin inercial/
filtracin (gravimetra)
Infrarrojo no
dispersivo IRND
(mtodo automtico)
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)

O mtodo equivalente probado


Estn dados en microgramos por metro cbico

b) Monitoreo de Emisin de Ruido


El monitoreo de los niveles de Ruido, se establecern de acuerdo a la Ordenanza para la
Supresin y Limitacin de los Ruidos Molestos y Nocivos, promulgada el 12 de Julio del 1986
por la Municipalidad Metropolitana de Lima, en la cual se establecen los siguientes lmites
permisibles de ruido para Ruidos Nocivos:

En Zonificacin Residencial:

80 decibeles

En Zonificacin Comercial:

85 decibeles

En Zonificacin Industrial:

90 decibeles

Para la ubicacin de los puntos de monitoreo es necesario primero establecer las fuentes de
emisin de ruidos, las cuales son:
Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicacin estacionaria de la planta de tratamiento de
aguas residuales en esta etapa de construccin.
Fuentes Mviles: Est dado en su mayora por el incremento en la circulacin de vehculos
pesados por la zona de estudio.
Para el caso de la seleccin de estaciones para el Monitoreo de Emisin de Ruidos, se
proceder de la misma manera que en el caso del Monitoreo de Calidad de Aire, ubicando
una estacin fija en las habilitaciones mencionadas y otra mvil que ir desplazndose
conforme vayan avanzando las operaciones lineales, esto ltimo en correspondencia con el
carcter dinmico de las obras constructivas del Proyecto. En suma se tiene:

La estacin fija se ubicar en las inmediaciones de la planta de tratamiento de aguas


residuales.

La estacin mvil va cambiando de lugar conforme van cambiando los tramos del
proyecto.

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VIII.3.2 Monitoreo en la Etapa de Operacin


a) Monitoreo de la Calidad del Agua Potable
Parmetros a ser Monitoreados:
1) Parmetros Fisicoqumicos (pH, dureza, olor, conductividad elctrica, cloruros, slidos en
suspensin, etc.).
2) Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo).
3) Parmetros bacteriolgicos (coliformes totales, coliformes fecales).
Puntos de Monitoreo:
Se establece como estaciones de monitoreo cada uno de los reservorios y pozos que
corresponden los distritos de Nazca y Vista Alegre.
Frecuencia de Monitoreo:
El muestreo se realizara trimestralmente durante la etapa de funcionamiento. En los casos
que se evidencia contaminacin deber de realizarse muestreos ms seguidos hasta
resolver el problema.
Mediciones y Anlisis:
Se realizaran las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o DIGESA.
El muestreo se realizar con tcnicas estrictas de obtencin de muestras representativas del
caudal, preservacin de la muestra y manipuleo seguro. Los anlisis se realizaran en el
laboratorio de EMAPAVIGSSA y/o en DIGESA.
Responsable del Monitoreo:
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es EMAPAVIGSA.
b) Monitoreo de Emisin de Olores
Parmetros a ser monitoreados:
La percepcin sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatro atributos o
dimensiones: Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono hednico.

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Cuadro 8.4
Parmetros para el monitoreo de emisin de olores
ATRIBUTO

Intensidad

Umbral de
deteccin

Calidad

Tono
hednico

DESCRIPCIN
Es la fuerza de un olor y
depende
de
la
concentracin en el aire
del compuesto que lo
origina.

Es
la
mnima
concentracin necesaria
para que un olor sea
detectado.
Es el carcter de un olor,
atributo que nos permite
describir y diferenciar
cualitativamente
los
distintos olores.
Es el grado por el cual un
olor se percibe como
agradable
o
desagradable.

METODO DE EVALUACIN
El mtodo propuesto por la German Standard
Olfactometry Determination of Odour Intensity VDI
3882 Part I (VDI, 1992) define la siguiente escala:
0 = No perceptible
1 = Muy dbil
2 = Dbil
3 = Distinguible
4 = Fuerte
5 = Muy Fuerte
6 = Extremadamente fuerte
Para realizar la evaluacin se presentan diversos
niveles de concentracin de olor a un panel, hasta
que es detectado por un cierto porcentaje de la
poblacin (normalmente 50%). Esta concentracin
se define como 1 unidad de olor (UO).
Puede ser evaluado por una comparacin con
algunos olores conocidos o con el uso de las
palabras descriptivas. Son ejemplos tpicos
expresiones tales como afrutado, mohoso, rancio,
perfumado, olor a sudor, a alcantarilla, a nuez, a
podrido, a quemado, etc.
Es una evaluacin subjetiva que vara fuertemente
de persona a persona y es influenciada
fuertemente por sus experiencias anteriores y el
contexto emocional en el cual se percibe el olor.

Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar en la planta de tratamiento de aguas residuales y en sus
alrededores.
Frecuencia de monitoreo:
Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.
c) Monitoreo del Efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Parmetros a ser monitoreados:
Se monitorearn los siguientes parmetros:
1) Parmetros Fisicoqumicos (DBO5, DQO, oxigeno disuelto, pH, cloro residual, nitrgeno
amoniacal, temperatura, fsforo total, nitrgeno orgnico, etc.).
2) Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo).
3) Parmetros bacteriolgicos (coliformes totales, coliformes fecales).
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar a la salida del tanque de contacto de cloro.
Frecuencia de monitoreo:
Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.

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Lmites mximos permisibles:


Con el fin de garantizar la calidad de los vegetales a regar, los valores obtenidos deben
estar por debajo de la clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida
de animales sealados en las Disposiciones Referidas al Otorgamiento de Autorizaciones de
Vertimientos y Reusos de Aguas Residuales Tratadas, promulgada mediante Resolucin
Jefatural N 0291-2009-ANA, 03-06-2009.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de operacin el encargado de realizar el monitoreo es EMAPAVIGSA.
VIII.4 PROGRAMA DE INVERSIONES

En el cuadro adjunto se muestra el resumen del Programa de Inversiones para la implementacin


del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, conformado por los programas de: Medidas
correctivas y/o preventivas, gestin de los residuos slidos, monitoreo ambiental, abandono o
cierre y seguridad y salud ocupacional; alcanzando un total de S/. 74,936.39 Nuevos Soles.
Cuadro N 8.5
COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
CANTIDAD

PRECIO
UNITARIO

COSTO TOTAL
(Nuevos Soles)

50

30

1,500.00

Pieza

90

30

2,700.00

Sealizacin de reas crticas

Pieza

50

30

1,500.00

Prevencin de daos

Global

3,000.00

3,000.00

Prevencin por derrames de combustibles

Global

3,000.00

3,000.00

4,000.00

4,000.00

5,000.00

5,000.00

1
1

4,000.00
3,000.00

4,000.00
3,000.00

2,000.00

2,000.00

3,000.00

3,000.00

10,000.00

10,000.00

DESCRIPCIN

UNIDAD

Sealizacin de seguridad de obra (letreros de


advertencia, mallas, etc.)

Pieza

Sealizacin para el desvo de trnsito

6
7
8
9
10

Riego de material excavado y mnima cobertura


vegetal
Mantenimiento de maquinaria, uso de
silenciadores
Atencin en caso de accidentes de obra
Primeros Auxilios
Implementos
de
Seguridad
(extintores,
botiquines, implementos para los trabajadores)

Global
Global
Global
Global
Unidad

11

Retiro de suelos contaminados (mnimo)

12

Mantenimiento
Excedente

13

Disposicin de recojo de materiales en general

Global

12,000.00

12,000.00

14

Disposicin final de residuos slidos

Global

3,000.00

3,000.00

15

Rehabilitacin y Limpieza de Canales

1,200.00

1,200.00

16

Programa de Monitoreo Ambiental

Global
Frecuencia
Mensual

10

1,500.00

15,000.00

17

Instalacin y riego para el cerco vivo (PTAR).

1,000.00

1,000.00

de

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Depsitos

de

Global

Material
Global

Global

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COSTO TOTAL

S/. 74,936.39

Nota: Los dispositivos de control de ruidos y malos olores son considerados en el Presupuesto General de obra.

VIII.5 PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE

El Programa de Abandono o Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin (abandono
de obra) y el desmontaje y demolicin de las estructuras (planta de tratamiento de aguas
residuales, etc.) despus de la etapa de operacin (abandono del proyecto), con el fin de restaurar
las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y
evitando la generacin de nuevos problemas ambientales; los cuales pueden ser generados por el
Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca
y Vista Alegre - Ica.
El Programa de Abandono estar bajo la responsabilidad de los profesionales de la empresa
Contratista y EMAPAVIGSSA que actuarn durante las etapas de construccin y operacin
respectivamente. Estos sern los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de
abandono y restauracin de las reas ocupadas por el proyecto. Adems, el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento y las Municipalidades de Nazca y Vista Alegre
supervisarn el cumplimiento de las medidas establecidas en el Programa de Abandono y/o
Cierre.

Objetivos del Programa

Restaurar las reas ocupadas por las obras construidas temporalmente y en el horizonte
del proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica.

Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.

Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.

VIII.5.1 Cierre en la etapa de construccin


a. Instalaciones temporales

En el proceso de desmantelamiento, la contratista deber hacer el levantamiento y


demolicin total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construccin y
trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente.

Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento, para su posterior disposicin final en el Relleno Sanitario
correspondiente.

El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales de


desecho.

En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10
cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.

Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos contaminados, debern


trasladarse a las reas de disposicin de material excedente.

La desinstalacin de las conexiones elctricas estarn a cargo del personal profesional


en el rea para evitar riesgos de accidentes por choques elctricos.

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b. reas de disposicin de material excedente

El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo a su entorno,


de manera que guarde armona con la morfologa existente, efectuando luego la
nivelacin y revegetacin, promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida silvestre y
humana.

VIII.5.2 Cierre en la etapa de operacin

Medidas generales

El abandono en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono de las
instalaciones construidas (planta de tratamiento de aguas residuales, buzones y otros).

EMAPAVIGSSA comunicar esta decisin a todas las entidades involucradas en el


proyecto, como son el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, los Gobiernos
Locales y otros.

Se efectuar una evaluacin mediante una comisin integrada por personal del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y las autoridades locales, a fin de determinar,
si parte o la totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a travs de
procesos de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o se
entrega en uso o en donacin, a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha
infraestructura para fines benficos.

En el caso de que no exista inters por parte de las instituciones pblicas y/o privadas, se
proceder a la demolicin y remocin de pisos, cimentaciones y paredes. Los materiales
resultantes sern depositados en reas de disposicin predeterminada, y luego proceder
a la recuperacin y reutilizacin del suelo del rea intervenida.

Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes un informe de
evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Plan de Abandono.

Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post - abandono,


que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Plan de
Abandono.

Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados en la etapa de


abandono, stos sern transportados y depositados en las reas de disposicin de
material excedente autorizadas.

VIII.6 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y de los
comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daos y los padecimientos en el lugar
de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crnicas y agudas).
En la construccin de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varan en funcin del dimetro
de las lneas de impulsin, aduccin, diseo de la cmara de bombeo y de los productos qumicos
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utilizados en los distintos procesos, adems de los riesgos fsicos, microbiolgicos y qumicos. La
clave para prevenir o reducir al mnimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y
con su operacin posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.
El principal objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad,
proteccin y atencin a los empleados que laboren en las Obras del proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica (redes
de distribucin, colectores y emisores).

VIII.6.1 Identificacin de riesgos


a) Riesgos fsicos
Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de mquinas o partes de ellas y los
resbalones y cadas entraan riesgos fsicos. Las consecuencias de un riesgo fsico pueden
a menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales.
Los riesgos fsicos varan en funcin del diseo de la caseta de bombeo. No obstante, la
mayora de estas instalaciones no tienen espacios confinados, entre ellos bvedas o cuevas
subterrneas de acceso difcil. Las bombas y dispositivos mecnicos utilizados para
diversas operaciones en la caseta pueden causar mutilaciones, e incluso la muerte, si se
ponen en funcionamiento involuntariamente mientras un trabajador realiza tareas de
reparacin o mantenimiento.
Las superficies hmedas, frecuentes en tales lugares, contribuyen al riesgo de resbalones y
cadas.
En cuanto al mantenimiento de las lneas de impulsin y aduccin, la entrada a espacios
confinados como son los buzones y las tuberas es uno de los riesgos ms comunes para
los trabajadores que se ocupan del mantenimiento, y uno de los ms graves. Existen riesgos
cuando el espacio confinado se asocia con escasez de oxgeno, o la presencia de un
producto qumico txico o de un material inundante, como el agua. El descenso de los
niveles de oxgeno puede deberse a diversas circunstancias, como su sustitucin por otro
gas (por ejemplo el metano o sulfuro de hidrgeno), el consumo de oxgeno por la
degeneracin del material orgnico contenido en el agua residual o por el consumo de las
molculas de oxgeno en el proceso de oxidacin de alguna estructura dentro del espacio
confinado.
La falta de oxgeno no es el nico riesgo existente en un espacio confinado. Puede darse la
presencia de gases txicos en concentracin lo bastante alta para causar lesiones graves, e
incluso la muerte, a pesar de existir niveles de oxgeno adecuados.
b) Riesgos microbiolgicos
El riesgo para los trabajadores encargados de la operacin y mantenimiento del proyecto
procede sobre todo de la exposicin a los microorganismos presentes en los residuos
humanos y de otras especies animales. Durante el proceso de mantenimiento del sistema
de alcantarillado, estos microorganismos pueden quedar suspendidos en el aire. No se ha
evaluado de modo concluyente el efecto, a largo plazo, en el sistema inmunitario de los
individuos expuestos a estos microorganismos durante perodos de tiempo prolongados.
Los tres tipos principales de microbios presentes en esta clase de exposicin son los
hongos, las bacterias y los virus. Todos ellos pueden causar enfermedades, tanto agudas
como crnicas. Se han presentado sntomas agudos, como problemas respiratorios, dolores
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abdominales y diarrea, en trabajadores de tratamiento de residuos. Las enfermedades


crnicas, tales como el asma y la alveolitis alrgica, se han asociado tradicionalmente con la
exposicin a niveles elevados de microbios en suspensin en el aire y, recientemente, con
exposicin microbiolgica durante la manipulacin de los residuos domsticos.
Adems, por inhalacin, los microbios pueden transmitirse por ingestin y por contacto con
piel que no est intacta.
Cuadro N 8.6
Agentes biolgicos comunes en agua residuales

HONGOS

BACTERIAS

VIRUS

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Candida albicans
Cryptococcus neoformans
Aspergillus spp
Trichophyton spp
Epidermophyton spp
Klebsiellae pneumoniae
Escherichia coli
Salmonella spp
Shigella spp
Vibrio cholerae
Mycobacterium tuberculosis
Bacillus anthracis
Actinomyces

Leptospira interrogans

Legionella spp

Yersinia enterocolitica

Pseudomonas aeruginosa

Clostridium tetani

Clostridium perfringens

Clostridium botulinum

Influenzavirus
Enterovirus: Coxsackie A y B, Echovirus y Poliovirus
Virus de la hepatitis A
Rotavirus
Adenovirus
Reovirus
Parvovirus
Coranovirus

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PARASITOS

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Protozoos: Entamoeba histolytica, Giardia lamblia y


Balantidium coli.
Helmintos: Ascaris lumbricoide, Ankylostoma duodenale,
Anguillula intestinalis, Toxocara canis, Toxocara catis,
Trichiuris tricgiura, Fasciola heptica, Taenia saginata,
Taenia solium, Hymenolepis nana, Toxoplasma gondii y
Echinococcus spp.

Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo

c) Riesgos qumicos
Durante el manejo de residuos domsticos surgen riesgos qumicos; por ejemplo, la
descomposicin del material orgnico origina algunos gases txicos, como Sulfuro de
hidrgeno y Metano.
El Sulfuro de hidrgeno tambin conocido como el gas de las alcantarillas, tiene un olor
peculiar desagradable, con frecuencia identificado con el de huevos podridos. Sin embargo,
el olfato humano se acostumbra rpidamente al olor. Las personas expuestas al sulfuro de
hidrgeno a menudo pierden la capacidad para detectar su olor (es decir, sufren fatiga
olfatoria). Adems, aun en caso de que el sistema olfativo sea capaz de detectar el sulfuro
de hidrgeno, no es capaz de calibrar exactamente su concentracin en la atmsfera.
El Sulfuro de hidrgeno interfiere bioqumicamente en el mecanismo de transporte de
electrones y bloquea la utilizacin de oxgeno en el plano molecular. El resultado es la
asfixia y, en ltima instancia, la muerte por falta de oxgeno en las clulas del tronco
enceflico que controlan la frecuencia respiratoria. En los espacios confinados existentes en
el proyecto (buzones, tuberas) pueden existir, y con frecuencia existen, niveles altos de
sulfuro de hidrgeno (superiores a 100 mg/l). La exposicin a concentraciones muy altas de
este gas puede ocasionar la supresin casi instantnea del centro respiratorio del tronco
enceflico. Casi siempre existen concentraciones ms bajas de sulfuro de hidrgeno
(inferiores a 10 mg/l) en algunas zonas de las plantas de tratamiento de aguas residuales. A
estos niveles ms bajos, el sulfuro de hidrgeno puede ser irritante para el aparato
respiratorio, ir acompaado de dolores de cabeza y causar conjuntivitis.
El Metano es otro gas producido por la descomposicin de materia orgnica. Adems de
desplazar al oxgeno, el metano es explosivo. Pueden alcanzarse concentraciones que
originen una explosin en presencia de una chispa o fuente de ignicin.
El vertido de disolventes, combustibles y cualquier otra sustancia en sistemas de
alcantarillado supone un riesgo para los trabajadores de tratamiento de aguas, no slo a
causa de la toxicidad del material vertido, sino tambin porque el vertido es imprevisto.

VIII.6.2 Medidas de prevencin


a) Prevencin de riesgos fsicos

Dado que la observacin humana directa no permite descubrir la existencia de niveles


bajos de oxgeno en espacios confinados, es de suma importancia utilizar un
instrumento capaz de determinar el nivel de oxgeno antes de entrar en un recinto de
esas caractersticas.

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Uno de los medios ms eficaces de controlar los riesgos asociados con los niveles
bajos de oxgenos y con las atmsferas contaminadas con productos qumicos txicos
es una ventilacin mecnica concienzuda y adecuada del recinto confinado antes de
permitir la entrada a l de persona alguna. Para ello suele utilizarse un conducto
flexible por el que se insufla aire exterior al interior del espacio confinado.

Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el suministro de corriente a la


mquina. Adems, el conmutador para reconectar el equipo a la red elctrica debe
estar bajo el control de la persona que realice las reparaciones, lo que evitar que otro
trabajador de la cmara de bombeo conecte inadvertidamente el equipo. La
implantacin de procedimientos de bloqueo/advertencia, y la ineficacia o insuficiencia
de medidas de este tipo puede originar mutilaciones de partes del cuerpo como dedos,
brazos y piernas, desmembracin o incluso el fallecimiento.

Debe disponerse de sistemas de encendido individual para cada unidad de bombeo.

Debe definirse un programa rutinario de labores de inspeccin, mantenimiento y


reparacin, estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y anuales, as
como las acciones por tomar en caso de posibles fallas. Todo lo anterior debe estar
contenido en un manual de operacin.

Debe facilitarse a los trabajadores la proteccin necesaria contra las cadas, as como
formacin adecuada en materia de seguridad.

b) Prevencin de riesgos microbiolgicos

Las medidas de higiene personal, el empleo de ropa de trabajo adecuada y la


proteccin individual deben de ser respetadas. Estar prohibido comer, beber o fumar
durante el trabajo, siendo indispensable un lavado de manos a conciencia y un
cepillado de las uas antes de las comidas, as como una ducha despus del trabajo.
Tambin es fundamental tanto la limpieza como el mantenimiento de los locales y de
las instalaciones.

El uso correcto de guantes es indispensable, asegurando su impermeabilidad y


evitando que se manche el interior de los mismos. Es necesario usar botas
impermeables y adecuadas. La limpieza y la desinfeccin de las botas, guantes y ropa
deben ser meticulosas.

c) Prevencin de riesgos qumicos

La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por personas que estn
informadas acerca de los peligros de la exposicin a dichas sustancias txicas.

El rea inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes de provisin de agua para
el enjuague de los ojos en caso de emergencia.

Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel, el trabajador deber


lavarse o ducharse de inmediato. Al final de la jornada de trabajo, los trabajadores
debern lavarse cualquier parte del cuerpo que pueda haber estado en contacto con
una sustancia txica, aunque no estn seguros si se produjo o no un contacto con la
piel.

Siempre que se realice una operacin, como el soldado o la pintura pulverizada, en un


espacio cerrado hay que tener especial cuidado de facilitar una ventilacin suficiente
para prevenir el riesgo de explosin y para eliminar el material txico producido.
Cuando la operacin realizada en un espacio confinado origina una atmsfera txica,
con frecuencia es necesario proteger al trabajador con un equipo de proteccin
respiratoria, ya que la ventilacin del espacio confinado puede no garantizar que la

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concentracin del producto qumico txico se mantenga por debajo del lmite de
exposicin permisible.

Deben dejarse los accesos necesarios para efectuar las labores de mantenimiento. En
los niveles de complejidad medio alto y alto, la estacin debe disearse de tal forma
que las labores de mantenimiento no afecten la prestacin del servicio.

VIII.7 PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL

Para la elaboracin del Programa de Sealizacin Ambiental, la Contratista deber cumplir con la
Cartilla de Sealizacin de Trnsito y Medidas de Seguridad que ha establecido SEDAPAL. Se
refiere a la colocacin y retiro de tranqueras, barreras, letreros, cerco de mallas, cintas de
sealizacin, conos fosforescentes y luces necesarias para la prevencin de accidentes, para el
corte o restriccin del trnsito peatonal y vehicular, tanto de da como de noche, segn
Especificaciones Tcnicas de la mencionada Cartilla de Sealizacin elaborada por SEDAPAL (en
el Anexo N 01, se muestran los tamaos de los diversos tipos de letreros a instalar en los
lugares de obra).
Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a las zonas de excavacin, para los
transentes o pblico en general, referentes a las diversas actividades que se realizan y los
riegos potenciales.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo exterior, sea visible de da y de noche, para lo
cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin.
VIII.7.1 Sealizacin para riesgos a la Salud y Seguridad Poblacional

En lo referente a este tipo de riesgo, se debe de colocar letreros de instrucciones y


advertencias tanto para el personal de la Contratista y ajeno a ella, acerca de riesgos y
procedimientos. Por ejemplo:

Peligro Riesgo de Accidentes.

Las reas colindantes a las zanjas para la construccin de la red de abastecimiento,


colectores de desage y emisores deben encontrarse protegidas con cercos de seguridad
para evitar accidentes por cada de personas, animales y vehculos. En este sentido,
tambin se colocarn paneles o letreros de advertencia de proximidad a zonas de trabajo.
Adems, los vehculos de obra dispondrn de seales acsticas, para el inicio de su
desplazamiento, para alertar a algn peatn que se encuentre circulando por ah. Adems
se implementarn carteles alertando la presencia de vehculos en movimiento. Por ejemplo:

Cuidado Salida de vehculos.

Cuidado: Salida y entrada de vehculos.

VIII.7.2 Sealizacin para la proteccin del medio ambiente

La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de paneles


informativos en los que se indique al personal de la Empresa Contratista y a los pobladores
locales, sobre la importancia de la conservacin de las zonas protegidas, adems de la no
contaminacin de la mencionada Zona Protegida, los que sern colocados en puntos
estratgicos. Entre cuyos objetivos estarn:
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La proteccin del ambiente.

Prevencin de la contaminacin del aire y de las aguas, etc.

Los paneles contendrn frases breves como por ejemplo:

Prohibido hacer fuego.

Conserva el medio ambiente.

Cuida las Zonas Arqueolgicas.

VIII.7.3 Sealizacin para el Desvo de trnsito

Comprende todos los trabajos para asegurar el mantenimiento de trnsito durante la


ejecucin de las obras constructivas. Incluye la preparacin de tranqueras, letreros, farolas y
dems elementos de sealizacin que sean necesarios para orientar el trnsito de vehculos
y peatones. Al final de la obra todos los materiales sobrantes debern ser retirados,
quedando la zona limpia y libre de desmonte.
Se realizar el trabajo de manera tal que interfiera lo menos posible con el trfico pblico,
proveyendo de pontones apropiados y seguros, desviaciones u otras estructuras temporales
para el acomodo del transporte pblico y privado.
La Contratista habilitar donde sea necesario para la construccin de las obras, las vas de
desvo de trnsito y acceso a la propiedad pblica y privada. La Empresa Contratista deber
colocar una adecuada sealizacin de seguridad en las vas de desvo, que incluir seales
de cruces o curvas, zonas de trabajo, velocidades mximas y otros, como indica la Cartilla
de Sealizacin para Control de Trnsito de SEDAPAL.
La Contratista coordinar con la autoridad policial y/o la Municipalidad de Nazca y Vista
Alegre toda modificacin del trnsito vehicular, para lo cual prever e instalar las
respectivas seales.

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IX.

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PLAN DE CONTINGENCIAS

IX.

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos conocimientos tcnicos que nos
permitirn afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los accidentes del personal de
labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas
de construccin y operacin del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica. Distrito de Nazca y Vista Alegre, con el fin
de proteger principalmente la vida humana.
Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensin del presente estudio, la
estrecha relacin que existe entre el Plan de Contingencias y el Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional, ya que ambos comprometen la seguridad laboral de los trabajadores ante la posible
ocurrencia de eventos naturales (tales como son los sismos, incendios), o incidentes laborales no
previstos y que normalmente suelen ocurrir por falla humana y tambin tener en cuenta los
incidentes que pueden ser causados por un colapso del sistema propio.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partcipes en la
ejecucin de este Plan, por lo que en conjunto, con las Brigadas especializadas en cada
contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones bsicas y operaciones
convencionales que figuran en este Plan de Contingencias.
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Es importante que el personal que participe cuente con la capacitacin, calificacin y


especializacin requerida para garantizar el xito del Plan y que los resultados del mismo,
repercutirn en beneficio de la integridad fsica de los trabajadores o personal de las reas
vecinas.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Plan de Contingencias,
de acuerdo a su procedencia son:
-

Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos).

Posible ocurrencia de accidentes laborales.

Posible ocurrencia de incendios.

Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.

Posible ocurrencia de problemas tcnicos (contingencias tcnicas).

Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).

IX.1 UNIDAD DE CONTINGENCIAS

La Unidad de Contingencias est formada por un grupo de personal capacitado, el cual se


instalar desde el inicio de la fase de construccin de las obras proyectadas y deber contar
con:
- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido.
- Equipos de comunicacin (radios porttiles, walkie-talkies, etc.)
- Equipos de auxilio paramdico.
- Equipos contra incendio.
IX.2 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarn las coordinaciones necesarias entre
la empresa Contratista y las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud, Instituto
Nacional de Defensa Civil, Polica Nacional y las Municipalidades Distritales de Nazca y
Vista Alegre).
El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos
potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la
implementacin del Plan y el manejo deber ser de responsabilidad de la Unidad de
Contingencias.
Durante la construccin del proyecto, la empresa contratista, a travs de su unidad de
contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
contingencias que pudieran ocurrir.
A continuacin se describen cada uno de los factores de implementacin:
a. Brigadas de Contingencias
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Durante la etapa de construccin de las Obras Generales y Secundarias, la empresa


Contratista, implementar el Plan de Contingencias y conformar las unidades de
contingencias, adecuadas a los requerimientos del proyecto, en funcin de la actividad y de
los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales,
problemas tcnicos, eventos naturales (deslizamientos y sismos) e incendios en las
instalaciones, entre los ms importantes.
En la etapa de construccin, la unidad de contingencias, estar constituida por el personal
de obra a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar
en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos
y tambin de procedimientos de primeros auxilios. Estar conformado por un Jefe y sus
colaboradores quienes sern capacitados adecuadamente; deben estar implementados de
equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales que se
presenten. Entre las primeras acciones que deber realizar la unidad de contingencias se
encuentran:

Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta el


Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al
rea de influencia del Proyecto, a fin de que estn en alerta, ante una eventual
emergencia.

Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la unidad de


contingencias, conocer el lugar y los pormenores de la ocurrencia del evento.

Comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal


ejecutivo de la entidad responsable.

Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la
central de emergencia, la misma que podr localizarse en el campamento de la obra u
otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente ser comunicado a las Unidades
de Auxilio Rpido (Hospitales, Centros y Puestos de Salud).

b. Personal capacitado en primeros auxilios


La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el Contratista y
deber contar como mnimo con: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios
(botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
Cada uno de ellos sern livianos, con el fin de que puedan ser transportados rpidamente
por el personal de la Unidad de Contingencias.
Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del proyecto ser
capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en
mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de vctimas sin
equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y equipos
respiratorios.
La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores inciales
de intervencin e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del desastre.
Las funciones del personal ante una contingencia son:
Jefe del Proyecto

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Coordina cualquier instruccin o informacin a notificar por los medios de


comunicacin masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y
contradictorias.

Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud, Instituto
Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Polica Nacional
y Municipalidades respectivas). Este contacto consistir en un aviso breve y concreto,
preferentemente va telefnica. Brindar solamente informacin verificada y evitar
transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. En general, la
informacin bsica a suministrar ser: identificacin de la compaa, nombre del
informante, evento bajo desarrollo y hora de inicio.

Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de informes a las
autoridades correspondientes).

Jefe de la Unidad de Contingencias

Avisa de la emergencia al Jefe del proyecto.

Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha


contra la contingencia como en la organizacin de la evacuacin si esta fuera
necesaria.

Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la evacuacin
del personal en caso necesario.

Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.

Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.

Realizan una primera evaluacin de posibles heridos.

Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.

Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado.

Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del


siniestro.

Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.


Resto del Personal

Si es testigo del hecho, deber dar la voz de alarma.

Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.

Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.

De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar de


reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

c. Implementos y medios de proteccin personal


El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir accidentes,
adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista est obligado a
suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.
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El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia,


durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena
salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las obras.
El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo, proteccin craneal,
auditiva, facial, visual, de vas respiratorias y calzado de seguridad, los mismos que deben
reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad adecuadas, de forma
que contribuyan a proteger la salud y seguridad de los trabajadores.
d. Equipos contra incendios
Se contar con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores de polvo
qumico seco - ABC (se debe verificar que los extintores no contengan compuestos
fluorocarbonados, porque estas sustancia daan la capa de ozono), implementados en
todas las instalaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.), localizadas en espacios
libres que no deben estar bloqueados o interferidos por equipos o maquinaria.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rtulo
con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se
volver a llenar inmediatamente.
e. Equipo para los derrames de sustancias qumicas
Cada almacn donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y otros productos
peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes de
dicho equipo, se detallan a continuacin:

Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin de los


lquidos derramados.

Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados.


Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales
contaminados.

IX.3 MEDIDAS DE CONTINGENCIAS

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales


(sismos), de accidentes laborales, de problemas tcnicos (deslizamiento de tierra en las
zanjas, colapso del sistema de agua potable y alcantarillado) y sociales, que se pudieran
presentar durante las etapas de construccin y operacin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado.
a. Etapa de construccin

Por ocurrencia de sismos

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La zona de estudio se encuentra en una regin de elevada actividad ssmica (Zona 3),
donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la construccin
y operacin del proyecto.
Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de sismos
son las siguientes:
Antes del evento:

Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a


las normas de diseo sismo - resistente del Reglamento Nacional de Construcciones
para resistir los sismos propios de la zona.

Se debe preparar un Programa de Proteccin y Evacuacin, con el fin de identificar y


sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de
objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta salida del personal.

Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,


megfonos, camillas, radios, etc.)

Realizar simulacros de evacuacin, al inicio de las obras durante la construccin.

Durante el evento:

Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto.

Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin

Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de


seguridad.

Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar


accidentes.

Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin inmediata de todo el


personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.

En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de


seguridad, donde se les dar los primeros auxilios correspondientes.

Despus del evento:

Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar
accidentes por posibles rplicas.

Atencin inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.

Evaluar los daos en las infraestructuras y equipos.

Retorno del personal a las actividades normales.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
averiada y/o afectada.

Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un


reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos.

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Por deslizamientos de tierra


Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de
construccin de las estructuras estacionarias y apertura de las zanjas para el
encapsulamiento de la tubera de los sistemas de agua y alcantarillado. Para tal motivo se
tendr en cuenta la estabilidad del material a ser extrado, as como la textura del suelo y la
disposicin del material extrado a los costados de la zanja abierta, el cual deber de ser de
por lo menos 50 cm. Adems se contemplar la construccin de tablestacados o entibados,
que son refuerzos ubicados en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de stas.

Por ocurrencia de incendios


La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin y operacin del proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y
Vista Alegre - Ica, se considera, bsicamente, por la inflamacin de combustibles,
accidentes operativos de maquinaria y por corto circuito elctrico que se pueden dar en las
casetas de bombeo de pozo y reservorio. En tal sentido, y dadas las condiciones existentes
de tamao en las casetas de bombeo, las medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento:

La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de


comunicacin, etc.) de manera adecuada y accesible al personal de labores.

El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los
dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de
emergencias.

Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso; dispuestos en


lugares que no puedan quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u
cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos. Adems, se
mantendr en reserva una buena cantidad de arena seca.

Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en las instalaciones, as


como de las unidades mviles y equipos.

Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la


participacin de todo el personal.

Durante el evento:

Paralizacin de las actividades operativas o de construccin en la zona del incendio.

Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.

Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores


que contengan polvo qumico para de tal forma sofocar de inmediato el fuego.

Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del


petrleo y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico
seco.

Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y


sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco.

Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua,
de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

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Despus del evento:

Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.

Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos


despus del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona.

Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un


reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos

Por ocurrencia de accidentes laborales


Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son originadas,
principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados. Para
evitar mayores daos se recomienda seguir los siguientes procedimientos:
Antes del evento:

Se debe de tener extremada precaucin cuando se trabaje en las zonas inestables


que pertenecen a las laderas de los cerros .

Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de
salud ms cercanos para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.

No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor control,


cada vehculo debe indicarla en un lugar visible.

Los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona
de ubicacin de las obras, se colocarn en un lugar visible en el campamento de obra,
planta de tratamiento y en la estacin de bombeo, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.

Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad propios de


cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.

Durante el evento:

Se paralizar las actividades constructivas o de operacin de las centrales, segn sea


el caso, en la zona del accidente.

Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la


brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de
acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de desplazamiento
rpido.

Comunicacin inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes.

Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad
del caso.

Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.

Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar


adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.

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Despus del evento:

Retorno del personal a sus labores normales.

Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y


consecuencias del evento.

Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al


llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial ms cercano,
para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del
personal mediante la ayuda externa.

Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos


En este acpite se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,
aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa de construccin y en la
planta de tratamiento, estacin de bombeo en la etapa de operacin.
Antes del evento:

El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la


brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento
de combustibles u otros.

Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la proteccin


y cuidados en caso de derrames menores.

Durante el evento:

En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista,


se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas
de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el
vertido de arena sobre los suelos afectados.

En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a


adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las
autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el
caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre
cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)

Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del
combustible. As como tambin se debe de evitar el uso de fsforos o encendedores

Despus del evento:

Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.

Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.

Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de


todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este
material a las reas de depsitos de excedentes.

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Si se hubiese afectado cuerpos de agua subterrnea, el personal de obra, proceder


al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera,
caso contrario comunicar para la obtencin del servicio de remocin a terceras
personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta
emergencia. La disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin.

Retorno de los operadores a las actividades normales.

Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un


reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos.

Por choque elctrico


Los accidentes que pueden llevarse acabo por este medio, comprenden el uso inadecuado
de las instalaciones elctricas tanto en el campamento de obras como en la planta de
tratamiento y estacin de bombeo, adems de poder llevarse acabo en la etapa de
construccin as como en la etapa de operacin.
Para tales situaciones, se debe tener en cuenta lo siguiente:

El personal debe estar capacitado para socorrer en primera instancia a la vctima del
choque elctrico, ya que este tipo de accidentes suelen ocurrir en periodos de tiempo
muy cortos.

Comunicar con urgencia al jefe de brigada, para que se atienda al personal afectado
de inmediato y disponer su atencin en centros mdicos dependiendo de la gravedad
del accidente.

Revisar peridicamente las instalaciones elctricas y asegurarse de que hayan sido


realizadas stas con total seguridad y teniendo en cuenta las medidas de prevencin.

Informar sobre el accidente a las entidades que tienen que ver con la distribucin de la
energa elctrica.

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X.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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X.
X.1

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

1. Se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin


de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, mediante el
cual se han identificado y evaluado los probables impactos ambientales que se generaran
en las etapas de planificacin, construccin, operacin y abandono del proyecto, a fin de
proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y
potenciar aquellos que sean positivos, producto de la ejecucin del proyecto.
2. La descripcin general de la lnea base, demuestra que el rea de influencia del proyecto se
encuentra dentro de una zona urbana, con caractersticas biofsicas propias de la franja
costera, que se encuentra influenciada por los ros Nazca y Aja, que recargan el acufero de
la zona de estudio y estos a su vez sirven de fuente para consumo humano.
3. Las caractersticas de la poblacin muestran que el sistema de agua potable actual en la
zona de estudio, no presentan la capacidad suficiente para atender la demanda actual,
presentndose rupturas en varios tramos, generando malestar en la poblacin. Asimismo, el
sistema de alcantarillado se encuentra colapsado literalmente, debido a que son de concreto
simple normalizado, donde se tiene problemas de contaminacin ambiental.
4. La caracterizacin de los medios fsico, biolgico y socioeconmico del entorno del proyecto
y la descripcin de las principales actividades a realizarse durante las etapas de
planificacin, construccin, operacin y abandono del Proyecto, ha permitido la identificacin
de los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos y aquellas acciones del
proyecto que seran las causantes de dichos impactos.
5. El anlisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente afectados y
las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificacin y evaluacin de las
posibles alteraciones sobre el entorno que se produciran durante la ejecucin del proyecto,
mediante la aplicacin integrada de metodologas como los Diagramas de Causa- Efecto, la
Matriz de Leopold y Hojas de Campo con la finalidad de definir los principales impactos
potenciales.
6. Los principales impactos ambientales se producirn durante la etapa de construccin del
proyecto de saneamiento, siendo las acciones ms impactantes, el movimiento de tierras, el
relleno, interrupcin y desvo del trnsito vehicular, compactacin y colocacin de la carpeta
asfltica y la movilizacin de maquinarias y equipos.
7. Los componentes ambientales que recibirn los mayores efectos perjudiciales ser la
calidad ambiental del aire y en menor grado los flujos de agua superficial; la avifauna
silvestre presente en los alrededores del rea de estudio se ver afectada debido al
incremento en los niveles de ruido y vibraciones que alterar su hbitat natural.
8. En la Etapa de Abandono se darn las mejoras ambientales de los componentes esttico y
de inters humano, as como del componente de Uso del Territorio por las actividades de
Readecuacin Ambiental tanto de las Infraestructuras Provisionales (patio de maquinas,
almacn) como de las reas de disposicin de residuos, siendo el factor ambiental ms
beneficiado el de Vista Panormica y Paisajes, por que las actividades de la etapa de
abandono retiran los elementos ajenos al paisaje, tratando de recuperar el estado inicial de
la zona del Proyecto

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9. La operacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado para los distritos de Nazca y
Vista Alegre para el abastecimiento del servicio de saneamiento desarrollado por el
Gobierno Regional de Ica, producir los principales impactos positivos, ya que permitir el
mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y alcantarillado dentro del rea
de influencia del proyecto, ofreciendo mejores condiciones sanitarias de abastecimiento de
agua potable y disposicin de aguas servidas, mejorando y ampliando la red de servicios
bsicos e incrementando el nivel de calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
10. El mejoramiento y ampliacin de la red de servicios ser el factor ambiental ms beneficiado
por las actividades del proyecto, debido principalmente al incremento en la oferta del servicio
de agua potable y alcantarillado para los distritos de Nazca y Vista Alegre, cuyas
condiciones actuales de saneamiento no son adecuadas. Adems, la generacin de empleo
temporal durante la etapa de construccin, constituye tambin un rubro importante dentro de
los efectos positivos de la ejecucin del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica
11. Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantean las medidas de
prevencin, mitigacin y/o correccin de los impactos ambientales identificados y que
debern ser incluidas en la ejecucin del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica. En este Plan se ha
establecido una estrategia de conservacin del ambiente bajo la responsabilidad
administrativa de la Contratista, durante la etapa de construccin, y la EMAPAVIGSSA, en la
etapa operativa, cuyos objetivos sern alcanzados mediante la implementacin de los
diferentes programas propuestos, como son el Programa de Medidas Preventivas, Mitigacin
y/o Correccin, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, Programa de Monitoreo
Ambiental, y finalmente, el Programa de Inversiones.
12. En los sistemas de abastecimiento y disposicin de los distritos de Nazca y Vista Alegre, el
componente ms vulnerable en sismos sera el 100% de la infraestructura de saneamiento
existente y a ser construida.
13. En lo que respecta a los daos que podra afectar a los servicios de saneamiento, un futuro
fenmeno de inundacin, principalmente sera a los colectores de esta ciudad.

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RECOMENDACIONES

1. El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas


de Agua Potable y Alcantarillado de Nazca y Vista Alegre - Ica, constituye un instrumento de
primera importancia para la gestin ambiental de dicho proyecto, a lo que se agrega que la
aplicacin del Plan de Manejo Ambiental sustenta la viabilidad ambiental del proyecto. En
este sentido, la Contrataista, durante la etapa de construccin y EMAPAVIGSSA, en la etapa
de operacin, debern encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas
recomendadas orientadas a la conservacin del entorno del proyecto.
2. Los costos de implementacin de las medidas contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental deben ser considerados dentro del Presupuesto de Obra del Proyecto, para
garantizar su cumplimiento por parte de la Empresa Contratista. Adems, el rol de la
supervisin debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las mediadas propuestas.
3. La EMAPAVIGSSA debe asegurar el mantenimiento constante de los sistemas de agua
potable y alcantarillado proyectado, con la finalidad de asegurar el ptimo abastecimiento y
disposicin del sistema de saneamiento y evitar posibles fallas en el sistema que pongan en
riesgo el funcionamiento y la sostenibilidad del servicio.
4. Las medidas de mitigacin, principalmente deben consistir en sellar las tapas de los
buzones, limpiar regularmente los colectores, y preparar un programa de deteriorados o a
punto de de colapsar para efectuar su reparacin.
5. Asimismo, ser conveniente, ante futuras inundaciones, tener stock de materiales e
insumos, como es el caso de cloro, HTH, combustibles y otros.
6. Tambin debe preverse, la adquisicin de equipos como son el hidrojet, motobombas,
mquinas de baldes y otros.

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