SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS

Elaborado y dictado por:

Dr. Anbal N. Mallqui Tapia
Ing. de Minas
CIP 22355

NORMAS TCNICAS INTERNACIONALES DE GESTIN DE LA SEGURIDAD,

SALUD OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE Y DE LA CALIDAD

Caractersticas
Se encuentran constituidos actualmente por tres normas tcnicas, o tambin
conocidos como estndares (OHSAS 18000, ISO 14000 e ISO 9000):

a.-

OHSAS 18001:2007 OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY

MANAGEMENT SYSTEMS REQUIREMENTS (OHSAS 18001:2007
SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO REQUISITOS-)

a.1.- Caractersticas
Este estndar OHSAS 18001:2007. Requisitos, as como el estndar OHSAS
18002:2008 Directrices para la Implementacin de OHSAS 18001, han sido
desarrollados en respuesta a la demanda de un estndar de sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo.
Es compatible con las normas ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004
(ambiental) a fin de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de la calidad,
ambiental y seguridad y salud en el trabajo, en las organizaciones, en caso de
querer hacerlo.
Ha sido desarrollada con la asistencia de organizaciones colaboradoras como:

American Industrial Hygiene Association (AIHA)

Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR)
Det Noske Veritas
Hong Kong Quality Assurance Agency (HKQAA)
Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin (IRAM)
Instituto colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)

Instituto de Normas Tcnicas de Costa Rica (INTECO)

Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC)
Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT)
Japan Industrial Safety and Health Association (JISHA)
Korea Gas safety Corporation (ISO Certificate Division)
National Standards Authority of Ireland (NSA)
Otras

El cumplimiento de este estndar no confiere inmunidad frente a las obligaciones

legales.
Especifica los requisitos para un sistema de gestin de la SST que permita a una
organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos que tengan en
cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los riesgos para la SST.
El xito del sistema depende del compromiso de todos niveles y funciones de la
organizacin y especialmente de la alta direccin.
Se basa en la metodologa conocida como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA):

Planificar, establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir

resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin.
Hacer, implementar los procesos
Verificar, realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la
poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos,
e informar sobre los resultados.
Actuar, tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de
la SST.

Contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente

No incluye requisitos especficos para otros sistemas de gestin, aunque sus
elementos pueden alinearse o integrarse con los otros sistemas de gestin.

a.2.-MODELO DE SG DE LA SST PARA OHSAS 18001:2007

Mejora Continua
Poltica de SST
Revisin por la Direccin
Planificacin
Verificacin y accin correctiva
Implementacin y
funcionamiento

a.3.- Objeto y campo de aplicacin

Se aplica a cualquier organizacin que desee:
a. Establecer u SG de la SST para eliminar o minimizar los riesgos al personal y
a otras partes interesadas que podran estar expuestas a peligros asociados
con sus actividades.
b. Implementar, mantener y mejorar de manera continua un SG de SST
c. Asegurarse de su conformidad con su poltica de SST establecida
d. Demostrar la conformidad con este estndar OHSAS por:
1. La realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin
2. La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas
en la organizacin, tales como clientes
3. La bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una parte externa a
la organizacin
4. La bsqueda de la, certificacin/registro de su sistema de gestin de la SST
por una organizacin externa.

a.4.- Publicaciones para consulta

OHSAS 18002, Sistemas de gestin de la SST; Directrices para la
implementacin de OHSAS 18001.
Organizacin Internacional del Trabajo:2001, Directrices sobre sistemas de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG - SST)

Contenido de OHSAS 18001:2007

Segn la versin de AENOR 2007 (Asociacin Espaola de Normalizacin y
Certificacin), se encuentra constituido por:
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Publicaciones para consulta
3. Trminos y definiciones
4. Requisitos del sistema de gestin de la SST
4.1 Requisitos generales
4.2

Poltica de SST

4.3 Planificacin
4.3.1 Identificaci n de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles
4.3.2

Requisitos legales y otros requisitos

4.3.3

Objetivos y programas

4.4 Implementacin y operacin

4.4.1

Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.2

Competencia, formacin y toma de conciencia

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3.1 Comunicacin
4.4.3.2 Participacin y consulta
4.4.4

Documentacin

4.4.5 Control de documentos

4.4.6

Control operacional

4.4.7

Preparacin y respuesta ante emergencias

4.5 Verificacin
4.5.1

Medicin y seguimiento del desempeo

4.5.2

Evaluacin del cumplimiento legal

4.5.2.1
En coherencia con su compromiso de cumplimiento
(vase el apartado
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros
requisitos que suscriba (vase el aparatado 4.3.2). La organizacin
puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento
legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios
procedimientos separados.
4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva
y accin preventiva
4.5.3.1

Investigacin de incidentes

4.5.3.2

No conformidad,
preventiva

4.5.4

Control de los registros

4.5.5

Auditora interna

accin

correctiva

accin

4.6 Revisin por la direccin

b.-

ISO Internacional Organization for

Internacional para la Normalizacin

Standarization,

Organizacin

Fundado en 1946, con sede en Ginebra, con ms de 148 pases miembros que
desarrollan y promueven normas comunes en todo el mundo. Tiene
aproximadamente 13,700 normas publicadas.
No tiene autoridad para imponer sus normas en ningn pas u organizacin al ser
una entidad no gubernamental.
Estados Unidos de Norteamrica
est representado por ANSI AMERICAN
NATIONAL STANDARDS INSTITUTE ( Instituto Nacional Norteamericano de
Normas ) que es un organismo del sector privado.
Actualmente cuenta con las familias ISO 9000 e ISO 14000

b.1.- ISO 9000 Sistema de Gestin de la Calidad

b.1.1.-Antecedentes
Tuvo su origen en las normas de la OTAN, quien las utiliz como instrumentos para
evaluar a los proveedores de partes y motores para aviacin. Luego fueron
adoptados por la British Standars Institution BSI en 1978 bajo el nmero BSI 5750,
las cuales a su vez fueron utilizados como base para la discusin, a partir de 1982
del Comit No. CT176 de ISO y para que en 1987 se publicaran con la
denominacin actual de serie ISP 9000.
Los japoneses consideran que el aseguramiento de la calidad tal como lo contempla
ISO, fue uno de los peldaos que la industria nipona debi reconocer para llegar al
estatus de competitividad que ahora ostenta.
En Enero de 1994 existan 60,000 organizaciones certificadas
En Diciembre del 2001 existan 510,616 organizaciones certificadas en 161 pases.

b.1.2.- Normas ISO 9001:2008

1.- Caractersticas

Pueden ser utilizadas para establecer la gestin de la calidad en una

organizacin y para satisfacer los compromisos entre la organizacin y sus
clientes; se enfoca en el mejoramiento de los procesos.
No son especificaciones de calidad de productos
No son obligatorios
No es un programa de corta duracin
No es el punto final de la Mejora Continua
La gestin de la calidad incluye generalmente:
El establecimiento de la Poltica de la Calidad
Los objetivos de la calidad
La planificacin de la calidad
El control de la calidad
El aseguramiento de la calidad
El mejoramiento de la calidad

2.- Sus ventajas son:

Mejora en fortaleza y vitalidad la organizacin

Incremento de la confianza entre empresas
Reduccin del nmero de fallas y errores
Ahorra costos de proceso y reparacin de errores
Incrementa la puntualidad en la produccin y entrega
Mejora la intercomunicacin empresarial
Mediante la auditora se comprueba que:
La empresa cumple con la norma
El sistema implantado es eficaz
El proceso culmina con la emisin de un Certificado de Conformidad de
la empresa
Da valor agregado ante los clientes (mejora la fidelidad de los clientes)
Mejora en el cumplimiento de los requisitos ambientales legales
Reduce los riesgos ambientales y permite prepararse adecuadamente para
evitarlos
Previene la contaminacin y reduce los desechos en forma rentable
Acceso a la obtencin de incentivos econmicos
Involucra y compromete al personal
Brinda reconocimiento internacional

3.- Sus principios de gestin de calidad son:

1.- Organizacin enfocada al cliente, pues toda organizacin depende de ste,
por lo que debe satisfacer sus necesidades y requisitos y an exceder sus
expectativas.
2.- Liderazgo, para que el personal sea partcipe de los objetivos de la
organizacin
3.- Participacin del personal, ya que su total compromiso permite que sus
habilidades sean usadas para el beneficio mutuo personal-organizacin.
4.- Enfoque basado en procesos, ya que las actividades y los recursos deben
ser gestionados como un proceso.
5.- Gestin basada en sistemas, ya que la gestin de los procesos
interrelacionados como un sistema contribuye al logro de los objetivos.
6.- Mejora continua, que debe ser un objetivo permanente del desempeo de
la organizacin
7.- Toma de decisiones basada en hechos, pues toda decisin se basa en la
informacin y en el anlisis de datos.
8.- Relacin mutuamente beneficiosa con el proveedor, ya que la organizacin
y el proveedor son interdependientes y una relacin mutuamente
beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor.

4.- Su nueva estructura se basa en:

1.- Requisitos de la documentacin del sistema
2.- Responsabilidad de la Direccin (compromiso de la direccin, enfoque
hacia el cliente, poltica, planificacin y revisin por la direccin)
3.- Gestin de los recursos (entrega de recursos, personal, instalaciones y
ambientes de trabajo)
4.- Realizacin del producto o del servicio (planificacin, procesos
relacionados con el cliente, diseo y desarrollo, compras, operaciones de
produccin y servicio, y control de los equipos de medicin y monitoreo)
5.- Medicin, anlisis y mejoramiento (planificacin, medicin y monitoreo,
control de NC, anlisis de los datos y mejoramiento)

5.- Los objetivos de la calidad son (basado en Compaa Minera Milpo S. A.):

Mejorar la satisfaccin del cliente

Reducir los costos de produccin
Mejorar las competencias del personal
Implementar nuevos proyectos de mejoras de infraestructura y tecnologa
Mejorar la calidad de los procesos y del producto
Mejorar la eficiencia del SGI.

6.- Los Pasos para la Aplicacin del SGC ISO 9000 son:
1.- Compromiso por la Gerencia
2.- Establece un grupo o equipo ISO 9000
3.- Iniciar Programa de Concientizacin sobre ISO 9000
4.- Nombramiento de un Asesor, si es necesario
5.- Entrenamiento y capacitacin
6.- Estudio del estado inicial (evaluacin inicial)
7.- Elaboracin de un Programa del Proyecto
8.- Identificacin de procesos y elaboracin de la documentacin del
sistema de la calidad
9.- Implementacin
10.- Ejecucin de auditoras internas de la calidad
11.- Revisin por Direccin
12.- Introduccin de mejoras
13.- Auditora de Pre-certificacin
14.- Certificacin y registro
15.- Continuar realizando mejoras al sistema

b.2.-ISO 14000

b.2.1.- Antecedentes
Sistema de Gestin para reducir impactos de medio ambiente y cumplir las
legislaciones. Es el compendio de una serie de normas que establece los
lineamientos para implementar un Sistema de Gestin Ambiental.
Proporciona a las organizaciones que consideren la puesta en prctica o mejora de
un sistema de administracin ambiental, incluyendo asesora para mejorar tal
sistema para cumplir con expectativas de desempeo ambiental.
Incluye elementos de aspectos ambientales, requerimientos legales, objetivos y
metas, programa de administracin ambiental, comunicaciones y preparacin y
respuesta a emergencias.

b.2.2.-ISO 14001:2004
Aplica el Ciclo PHVA para un mejoramiento continuo.
Esta Norma Tcnica o tambin conocida como estndar, establece los requisitos que

debe cumplir un Sistema de Gestin Ambiental, a fin de permitir a una organizacin

la formulacin de su poltica y objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y
la informacin acerca de los impactos ambientales significativos que la organizacin
puede controlar.
Es aplicable a cualquier organizacin que desee independientemente del tipo,
tamao y condiciones geogrficas, culturales y sociales:
Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental
Garantizar por s misma, su conformidad con la poltica ambiental establecida.
Asegurar la conformidad con su propia poltica ambiental
Demostrar a terceros tal conformidad
Obtener la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una
organizacin externa.
Llevar a cabo una autoevaluacin, autodeterminacin y una autodeclaracin
de conformidad con esta Norma Tcnica.
Promueve conciencia ambiental entre empleados y comunidad

C.- Correspondencia entre el estndar OHSAS 18001:2007 y las

Normas ISO 14001:2004 e ISO 9001:2000

OHSAS 18001:2007
Introduccin

ISO 14001:2004
Introduccin

0
0.1
0.2
0.3
0.4

Objeto y campo
de aplicacin

Objeto y campo
de aplicacin

1
1.1
1.2

2
3
4
4.1

4.2

4.3

Publicaciones
para consulta
Trminos
y
definiciones
Requisitos
del
sistema
de
gestin de la SST
Requisitos
generales

Poltica de SST

2
3
4
4.1

4.2

Normas
para
consulta
Trminos
y
definiciones
Requisitos
del
sistema
de
gestin ambiental
Requisitos
generales

Poltica ambiental

Planificacin
4.3 Planificacin
(ttulo solamente)
(ttulo solamente)
4.3.1 Identificacin de 4.3.1 Aspectos
peligros,
ambientales
evaluacin
de
riesgos
y
determinacin de
controles

ISO 9001:2000
Introduccin
Generalidades
Enfoque
basado
en procesos
Relacin con la
Norma ISO 9004
Compatibilidad
con
otros
sistemas
de
gestin
Objeto y campo
de aplicacin
Generalidades
Aplicacin

Normas
para
consulta
3
Trminos
y
definiciones
4
Sistema
de
gestin
de
la
calidad
(ttulo
4.1 Requisitos
5.5 generales
Responsabilidad,
5.5.1 autoridad
y
comunicacin
Responsabilidad y
autoridad
5.1 Compromiso de la
direccin
5.3 Poltica
de
la
8.5 calidad
continua
5.4 Mejora
Planificacin
(ttulo solamente)
5.2 Enfoque al cliente
7.2.1 Determinacin de
los
requisitos
relacionados con
7.2.2 el producto
Revisin de los
requisitos
relacionados con
el producto

OHSAS 18001:2007

ISO 14001:2004

ISO 9001:2000

4.3.2 Requisitos legales 4.3.2 Requisitos legales

y otros requisitos
y otros requisitos

5.2 7.
2.1

4.3.3 Objetivos
programas

5.4.1
5.4.2

y 4.3.3 Objetivos, metas

y programa

4.4

Implementacin y 4.4 Implementacin y

operacin (ttulo
operacin (ttulo
solamente)
solamente)
4.4.1 Recursos,
4.4.1 Recursos,
funciones,
funciones,
responsabilidad y
responsabilidad y
autoridad
autoridad

8.5.1
7
5.1
5.5.1
5.5.2

4.4.2 Competencia,
4.4.2 Competencia,
formacin y toma
formacin y toma
de conciencia
de conciencia
4.4.3 Comunicacin,
participacin
consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control
documentos
4.4.6 Control
operacional

6.1
6.3
6.2.1
6.2.2

4.4.3 Comunicacin

5.5.3
7.2.3

4.4.4 Documentacin

4.2.1

de 4.4.5 Control
documentos
4.4.6 Control
operacional

de

4.2.3
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3.1

Enfoque al cliente
Determinacin de
los
requisitos
relacionados con
Objetivos de la
calidad
Planificacin
del
sistema
de
gestin
de
la
calidad
Realizacin
del
producto
(ttulo
solamente)
Compromiso de la
direccin
Responsabilidad y
autoridad
Representante de
la direccin
Provisin
de
recursos
Infraestructura
(Recursos
humanos)
Generalidades
Competencia,
Comunicacin
interna
Comunicacin con
el cliente
(Requisitos de la
documentacin)
Generalidades
Control
de
los
documentos
Planificacin de la
realizacin
del
producto
Procesos
relacionados con
el
cliente
Determinacin de
los
requisitos
relacionados con
el producto
Revisin de los
requisitos
relacionados con
el producto
Planificacin
del
diseo
y
desarrollo

OHSAS 18001:2007

ISO 14001:2004

ISO 9001:2000

7.3.2 Elementos
de
entrada para el
diseo
y
7.3.3 desarrollo
Resultados
del
7.3.4 diseo
y
desarrollo
7.3.5 Revisin
del
diseo
y
7.3.6 desarrollo
Verificacin
del
7.3.7 diseo
y
desarrollo
7.4.1 Validacin
del
7.4.2 diseo y
desarrollo
7.4.3 Control
de
los
cambios
del
7.5 diseo
y
desarrollo
7.5.1 Proceso
de
compras
Informacin de las
7.5.2 compras
Verificacin de los
productos
comprados
7.5.5 Produccin
y
prestacin
del
servicio
Control
de
la
produccin y de la
prestacin
del
servicio
Validacin de los
procesos de la
produccin y de la
prestacin
del
servicio
Preservacin
del
producto
4.4.7 Preparacin
y 4.4.7 Preparacin
y 8.3 Control
del
respuesta
ante
respuesta
ante
producto
no
emergencias (ttulo 4.5 Verificacin
emergencias(ttulo
conforme anlisis
4.5 Verificacin
8
Medicin,
solamente)
solamente)
y mejora (ttulo
solamente)

4.5.1 Seguimiento
medicin
desempeo

y 4.5.1 Seguimiento
del
medicin

7.6

8.1
8.2.3
8.2.4
8.4
4.5.2 Evaluacin
cumplimiento
legal

del 4.5.2 Evaluacin

del 8.2.3
cumplimiento
legal
8.2.4

OHSAS 18001:2007

ISO 14001:2004

Control
de
los
dispositivos
de
seguimiento y de
medicin
(Medicin, anlisis
y mejora)
Generalidades
Seguimiento
y
medicin de los
procesos
Seguimiento
y
medicin
del
producto
Anlisis de datos
Seguimiento
y
medicin de los
procesos
Seguimiento
y
medicin
del
producto

ISO 9001:2000

4.5.3 Investigacin de

incidentes,
no
conformidad,
accin correctiva
y
accin
preventiva (ttulo
solamente)
4.5.3. Investigacin de

1
incidentes
4.5.3. No conformidad, 4.5.2 No conformidad, 8.3
2
accin correctiva
accin correctiva
y
accin
y
accin 8.4
preventiva
preventiva
8.5.2
8.5.3

Control
del
producto
no
conforme
Anlisis de datos
Accin correctiva
Accin preventiva
4.5.4 Control de los 4.5.4 Control de los 4.2.4 Control
de
los
registros
registros
registros
4.5.5 Auditora interna
4.5.5 Auditora interna
8.2.2 Auditora interna
4.6

Revisin por
direccin

la

4.6

Revisin por
direccin

la

5.1
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
8.5.1

Compromiso de la
direccin
Revisin por la
direccin
(ttulo
solamente)
Generalidades
Informacin para
la revisin
Resultados de la
revisin
Mejora continua

SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO DE SALUD, SEGURIDAD OCUPACIONAL,

MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD (SGI DE SSOMAC)
Definicin
Viene a ser el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una
organizacin en lo relativo a un tema especfico como seguridad, salud ocupacional,
medio ambiente, calidad; de igual modo en lo relativo a la produccin y
responsabilidad social, entre otros.
Actualmente se estn aplicando en muchas empresas mineras que desean:
Establecer un sistema de SSO para eliminar o minimizar los riesgos.
Implementar, mantener y mejorar constantemente el sistema de SSO.
Garantizar su conformidad y demostrar ante otros.
Buscar certificacin por una organizacin externa autorizada.

Objetivos
Los objetivos primordiales de todo SGI son:
Establecer la poltica y los objetivos de la organizacin, y lograrlos
Identificar los puntos fuertes y dbiles de los temas especficos para elaborar
otro efectivo y prctico
Mejorar el bienestar de los trabajadores, las operaciones, la calidad, la
productividad, la competitividad y la imagen de la organizacin ante los
accionistas, la comunidad y el mercado.

Guiar, ayudar a alcanzar los ms altos estndares de desempeo

Conciliar con estndares internacionales (ISO, OHSAS)

Beneficios
En gestin
Alineamiento de las polticas y objetivos de la organizacin
Armoniza los diferentes criterios de integracin de informacin y control de
gestin
Reduce la burocracia y evita la duplicidad de tareas
Simplifica la estructura documental
Menor esfuerzo y reduccin del costo de mantenimiento del sistema
Mejora la comunicacin interna
Prcticas de trabajo homogneas
Enfoque hacia la mejora continua
Menos frecuencia de auditorias
En economa
Disminucin de re-procesos y desperdicios
Reduccin de costos
Incremento de la productividad
Optimizacin de los recursos
En imagen
Clientes satisfechos
Credibilidad en el producto y/o servicio
Confianza de los agentes econmicos
Reconocimiento externo

Ventajas
Las ventajas que se obtiene con el SGI son entre otros, los siguientes:
Mejora de la motivacin de los trabajadores
Mejor coordinacin entre las intereses
Claro compromiso de todas las partes
Evita duplicidad de tareas
Uso ptimo de recursos financieros y personales
Reduccin de volumen de documentos
Mayor seguridad jurdica
Adaptacin ms rpida a los cambios
Disminucin de la vulnerabilidad ante estndares de seguridad, salud

ocupacional, calidad, medio ambiente

Mejora la imagen y credibilidad de la organizacin ante la comunidad y su
mercado
Reducir costos al mejorar el desempeo de las actividades, procesos y
cumplimiento de normas legales
concienciar el recurso humano a fin que acten preventivamente ante riesgos
y peligros de seguridad, salud ocupacional, calidad, medio ambiente.
Principios comunes
Los principios comunes de todo SGI son, entre otros, los siguientes:
La cultura empresarial ensea una manera de pensar, vivir y actuar
La organizacin debe comprender las necesidades actuales y futuras de las
partes interesadas
Participacin activa del personal
Liderazgo
Enfoque basado en procesos (recursos y actividades se estructuran se
gestionan y se conducen como procesos)
Mejora continua del desempeo global de la organizacin
Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones (basado en anlisis
de datos y la informacin)
Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores

Poltica empresarial
La poltica empresarial de todo SGI guarda relacin con las siguientes actividades:
En materia de seguridad y salud ocupacional
Proteger la vida y salud de los trabajadores
Promover un mejoramiento continuo de los procesos utilizando los adelantos de
la ciencia y la tecnologa
Difundir y fomentar los objetivos de seguridad y salud entre los trabajadores y
sus familiares
Cumplir con las normas y los programas de seguridad, de capacitacin y de
entrenamiento
Crear conciencia sobre el derecho a la seguridad y sobre los deberes que ello
impone
Comprometer con estas acciones a todo el personal, de modo que cada uno
sienta realmente que la seguridad es tarea de todos
Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, buscando su perfeccionamiento
Otros

En materia de calidad
Obtener un producto que satisfaga la calidad requerida por los clientes
Ser competitivos intencionalmente
Brindar un servicio oportuno y gentil
Contar con infraestructura adecuada y tecnologa moderna
Promover el mejoramiento continuo de cada proceso
Contar con personal capacitado, entrenado, competente y motivado
Difundir los objetivos de calidad de cada proceso, del producto y del servicio
Comprometer al personal de modo que cada uno sienta realmente que la
calidad es tarea de todos
Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de calidad buscando
su perfeccionamiento
En materia ambiental
Identificacin de aspectos ambientales y requisitos legales
Prevenir la contaminacin reduciendo los impactos ambientales en los
procesos
Impulsar el uso de tecnologas limpias y de elementos no contaminantes
Desarrollar la conciencia sobre el beneficio de un ambiente sano
Revisar continuamente el sistema de gestin ambiental, buscando su
perfeccionamiento.
Elementos claves
Los elementos claves de todo SGI son, entre otros, los siguientes:
Estructura organizacional
Poltica organizacional
Establecimiento de objetivos
Planificacin y programacin de las actividades
Prcticas
Responsabilidades morales, legales y financieras
Procedimientos
Capacitacin
Promover valores y actitudes
Monitoreo
Recursos
Revisin
Mejora continua

Implementacin del Sistema de Gestin Integrado

Toda implementacin de SGI comprende los siguientes pasos:
Compromiso de la Direccin
Diseo del Sistema Integrado

Capacitacin
Base documental
Implementacin
Revisin por la Direccin
Auditoras internas Proceso de certificacin
Mejora continua

El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera (D. S. No. 055-2010EM), considera en sus 396 artculos, lo relacionado a Gestin del Sub Sector
Minera, Gestin de los Titulares Mineros, Gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional y Gestin de las Operaciones Mineras.

Ciclo PHVA aplicado a la Seguridad y Salud Ocupacional

La Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional implica mejorar el control del riesgo
continuamente.
Una modalidad de aplicacin del Ciclo de Mejora Continua sera como sigue:
1.- Planear: Lo primero es identificar los peligros existentes en las operaciones
mineras; evaluar los riesgos y decidir su aceptabilidad; proponer
medidas de control de los mismos, en cumplimiento del marco legal.
Qu hacer? Cmo hacerlo?.
2.- Hacer: Llevar las medidas de control propuestas a estndares, a PETS, a Planes
de Contingencias, entre otros, asegurndose que los trabajadores tengan
la competencia necesaria para aplicarlos eficazmente (Capacitacin) y lo
hagan. Hacer lo planificado.
3.- Verificar: Monitorear que las actividades planificadas sean ejecutada y que los
resultados sean los esperados. Medir, a fin de mejorar lo avanzado.
Esta medicin puede ser proactiva, es decir mide el esfuerzo y la
eficacia de la organizacin en la implementacin de las medidas de
control y la mejora de la actitud del personal en relacin con su
seguridad; y reactiva que permiten en el largo plazo realizar un anlisis
comparativo del desempeo y sus resultados (IF, IS, IA, Tasas de
Enfermedades Ocupacionales, etc.). las cosas pasaron segn lo
planificado?.
4.- Actuar: Promover la estandarizacin de las medidas de control desarrolladas.
Identificar nuevas oportunidades de mejora para el prximo ciclo,
teniendo en cuenta lo cambiantes de las operaciones y el out sourcing
(entrega a terceros una funcin especfica), infraestructuras obsoletas,

materiales que no cumplen actuales estndares de seguridad,

implementacin de SIG, etc.). Cmo mejorar la prxima vez?.
e.4.-Quines lo aplican en el Pas?

Sinaycocha (Cia. Minera MILPO S.A.)

Antapite (Cia. De Minas Buenaventura)
Cia. Minera Poderosa S.A.
Volacan Cia. Mineras S.A.A.
Cia. Minera Horizonte S.A.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

(IPERC)
Definiciones de Peligro
Es todo aquello que tiene potencial para causar dao a las personas, equipos,
procesos y ambiente (RSSO en Minera: Definicin de Trminos).
Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las
personas, equipo, procesos y ambiente (RSST: Glosario de Trminos)
Existen peligros visibles (se ven, se huelen, se escuchan, etc.), peligros ocultos (no
se ven, no se huelen, no se escuchan, etc.) y peligros en desarrollo (que empeoran
con el tiempo y que pueden no ser detectados).

Tipos de Peligros
1. Visibles
2. Ocultos
3. En desarrollo

Categoras de los peligros (Clasificacin por Categoras de los Peligros)

Existen conceptos libres de categoras (o tipos) de peligros existentes, como por

ejemplo:

TIPO

EJEMPLO

TIPO

Qumico

Sustancias txicas,
agentes qumicos.

Fsico

Ruido,
iluminacin,
vibracin, Naturales
temperatura, radiacin ionizante.
Virus,
hongos,
organismos De sistema
microbiolgicos

Biolgico

incendios, Ambientales

EJEMPLO
Oscuridad,
clima
inclemente,
superficies
resbalosas, desiguales.
Gravedad,
trmicos,
inundaciones, terremotos.
Equipos, procedimientos
nuevos,
personal
de
contrata
Falta
de
preparacin,
conducta inapropiada.

Ergonmico Espacio restringido, manipuleo de Del trabajador

materiales,
movimientos
repetitivos, sobreesfuerzos.
Mecnico
Maquinarias,
equipos,
fajas Basado
Ubicacin.
transportadoras.
geogrficament
e

Elctrico

Generacin, distribucin, usos.

Basado
funcionalmente
Sico-social Patrones de cambio, organizacin Basado
en
del trabajo, intimidacin.
peligro puro
De fuentes Herramientas, equipos, explosivos, Visible
de energa incendios.
Oculto
Contaminantes en el rea de En desarrollo
trabajo, mantenimiento defectuoso,
falta de mantenimiento.
Conducta/
Incumplimiento de los estndares, Fisiolgicos
Comporta- falta de habilidades, tareas nuevas
Miento
o inusuales

Competencias,
responsabilidades.
Procesos,
fuentes
de
energa.
Deficiencia de iluminacin,
falta de orden y limpieza.
Posibilidad
de
daos
estructurales por vibracin,
humedad, etc.
Estudia las funciones y
fenmenos vitales de los
seres organizados

Mtodos de identificacin de peligros

Existen una serie de mtodos prcticos para que los supervisores y los trabajadores
puedan identificar los peligros provenientes del lugar de trabajo, como son:
Inspecciones
Investigacin de accidentes
Estadsticas
Anlisis de tareas
Auditorias, fiscalizaciones
Discusiones, entrevistas
Listas de revisin (checklist)

Cmo nos damos cuenta de los peligros

Cuando realice un trabajo, pregntese:
Qu es lo que voy hacer exactamente?
Conozco bien la actividad que voy a realizar?
Qu equipos, herramientas, materiales, insumos voy a usar?
Qu efectos causar la actividad que voy a realizar a las personas, equipos,
materiales o ambiente?
Qu pasara si?

Definiciones de Riesgo
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un
peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo (RSSOM, Definicin de Trminos).

Correr un riesgo: Es la exposicin a una posibilidad de dao fsico o dao a

la propiedad.
Evaluacin de riesgos: Es un proceso posterior a la identificacin de los
peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos,
proporcionando la
informacin necesaria para que el titular y el trabajador minero estn en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y
tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la
contingencia o la proximidad de un dao (RSSO en Minera: Definicin de
Trminos).
Esta evaluacin de riesgos se realiza utilizando una Matriz de Evaluacin de
Riesgos que considera dos parmetros: Consecuencias y Probabilidad
Riesgo Laboral: es la probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso
peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin (RSST Glosario de
Trminos).
Riesgo residual: Es el que puede continuar an despus que se ha tratado
de eliminarlo, minimizarlo o controlarlo (ruidos, polvos, gases, humos, etc.).
Podemos tratarlos con la entrega de los equipos de proteccin personal
adecuados.
Valor de riesgo luego de considerar las medidas de control posibles.
Riesgo puro: Es aquel valor de riesgo en el que no se considera la aplicacin
de medidas de control.
Fuentes de Energa: Son todas las energas peligrosas con las que podemos
encontrarnos en el lugar de trabajo.
Controles: Comprobaciones, verificaciones. Medidas usadas para eliminar,
controlar el impacto daino de los peligros.
Probabilidad: Que es fcil que suceda
Frecuencia: Repeticin a menudo de una cosa en un perodo de tiempo.
Consecuencia: Hecho o suceso que resulta de otro. Representa el costo del
dao, prdida o lesin. Se refiere al resultado que se produce de existir el
contacto con la fuente de energa negativa.
Severidad: Gravedad, seriedad

Ejemplos de peligros y sus riesgos

ELEMENTO
Ambiente con polvo
slice
Sustancia explosiva
Sustancia venenosa

PELIGRO
de Silicosis

Explosin

Probabilidad
enfermedad.

Probabilidad
explosin
Potencial de toxicidad de la Probabilidad

RIESGO
de adquirir

de

que
de

esta

ocurra

la

inhalacin,

deglucin o absorcin
Probabilidad de cada de persona
por este peldao.
Scooptram
con
frenos Potencial
de
choque, Operar este equipo defectuoso.
malogrados
atropellamiento, etc.
Poza
de
agua
sin Potencial de cada de Probabilidad de ahogamiento por
proteccin
persona
cada.
Ama de casa que va al Potencial de robo, asalto.
Probabilidad de ser asaltada,
mercado
robada.
Camino de escaleras

sustancia
Peldao rajado

El riesgo es la Probabilidad (Frecuencia) * Consecuencia (Severidad).

La evaluacin de la probabilidad es consecuencia de preguntas como:
Existe la posibilidad que se presente el peligro cada vez que el trabajo se
realiza, una en diez veces o una en cien veces o solamente una vez?

Si existe una situacin insegura se tiene la certeza que producir un efecto?

Objetivos de un sistema de control de riesgos

Sistema: Conjunto ordenado de cosas que tienen relacin entre s y
contribuyen a un fin.
Los objetivos de cualquier sistema de control de riesgos pueden ser resumidos en
los siguientes procesos:
Identificacin de todas las exposiciones a los riesgos
Evaluacin del riesgo en cada exposicin
Desarrollo de un plan para enfocar la exposicin al riesgo y controlarlo o
disminuirlo
Implementacin del plan
Monitoreo (medicin, evaluacin, remedios o correcciones)

Tipos de riesgos
Alto riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo

Perfil de riesgos
O complementos y retoques con que se remata una cosa, en este caso los riesgos.

Al efectuar un perfil de riesgos se debe considerar los siguientes aspectos:

Alto riesgo en las instalaciones de las reas de trabajo
Fuentes y naturalezas de las energas dainas o peligros
Estadsticas e investigacin de I/A
Esfuerzos en SSMA de la compaa
Tipos de riesgos existentes
Dar prioridad a las zonas de alto riesgo

Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC)

Evaluacin de Riesgos: Es un proceso posterior a la identificacin d
peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos,
proporcionando la informacin necesaria para que el titular y el trabajador
minero estn en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la
finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un dao (RSSOM:
Definicin de Trminos).
Identificar: Reconocer si algo es lo que se supone o busca
Blancos: Para el presente caso, son las personas, equipos, procesos, medio
ambiente; en otras palabras todo aquello que puede ser afectado.
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisin, basado en la
informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos, a travs de proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y
evaluar peridicamente su eficacia.

a.- Definicin
Es un proceso metodolgico que a partir de criterios de valoracin en las
actividades, nos ayuda a identificarlos para poder determinar las medidas
necesarias a fin de controlarlos. Es aplicable a la salud, seguridad, medio
ambiente.
Fue introducido por el Sistema de Seguridad ISTEC como IPER, en los aos
1980.

b.- Caractersticas
Toda IPERC debe contar con un punto de partida (lineamiento base) que:
Establezca dnde estamos en trminos de evaluacin de riesgos
Si todos los peligros y riesgos estn identificados
Evaluar los riesgos asociados

Identificar
las
necesidades
de
convenientemente la IPERC.
Establecer prioridades
Estructurar el programa para la IPERC

entrenamiento

para

desarrollar

Toda IPERC debe estar asociada con el control del cambio, considerando que
operamos en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo,
condiciones ambientales, equipos y maquinarias, energas, etc.
Toda IPERC debe ser parte inherente de las actividades diarias en el trabajo y fuera
de l.

c.- Objetivos del aprendizaje de IPERC

Identificar los Peligros, Evaluar y controlar los Riesgos en Seguridad y Salud

Ocupacional.
Evaluar la frecuencia y exposicin a los peligros y riesgos.
Conocer las diferentes categoras de peligros y riesgos y cmo completar la
Matriz del Perfil de Riesgos.
Conocer y comprender los requisitos legales relacionados con el IPERC.
Dar recomendaciones de importancia para mejorar el Control de Riesgos.
Analizar tareas para implementar los PETS.
Otros, inherentes.

d.- Principios generales para una IPERC

Debe considerar todos los peligros y riesgos de los procesos y actividades rutinarias
y no rutinarias.
Debe ser apropiada para la naturaleza del proceso y actividades.
Debe permanecer apropiado por un perodo razonable de tiempo.
Debe considerar los riesgos principales, residuales y sus conexiones (riesgos
asociados)
Debe enfocar las prcticas actuales (individual y grupal)
Debe alentar la participacin.
e.- Medidas de Control
1. Diseo, a fin de eliminar el peligro o riesgo (se incluyen la identificacin de los
procesos operativos y de soporte, el rea, las actividades en los procesos, las
fuentes de riesgos, los riesgos asociados, valorar dichos riesgos, etc.).
2. Ingeniera o Dispositivos de Seguridad, a fin de incluir medidas a fin de
controlar el peligro o riesgo
3. Seales, alarmas, letreros, demarcacin, que incluyen medidas automticas

que avisan del riesgo (Medidores estacionarios de gases, detectores de

humos, detectores de calor, etc.)
4. Controles administrativos, como polticas, normas legales y tcnicas
nacionales
e
internacionales,
recursos,
monitoreos,
estndares,
procedimientos, EPP, PETS, PETAR, inspecciones, auditoras, fiscalizaciones,
reportes, entrenamiento, controles ambientales, etc.
f.- Tipos de IPERC
ISTEC introdujo este procedimiento, y por lo mismo respetamos sus tipos tal como lo
plante, agregndole tan solo el Control:
f.1.-IPERC de Lnea Base (Lineamiento Base) o de Base Formal
Es el punto de partida profundo y amplio, para el proceso de identificacin de
peligros, evaluacin y control de riesgos.
Establece dnde se est en trminos de evaluacin de riesgos, necesitndose:
Establecer si todos los peligros estn identificados
mbito de IPER
Geogrficamente (Ubicacin de las actividades, peligros y riesgos)
Funcionalidad (Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, trabajos,
competencias)
Peligro puro (procesos, trabajos, equipo, ambiente, fuentes de energa, planta)
Evaluar los riesgos asociados
Identificar donde estn los riesgos principales o mayores o crticos
Identificar cules son las necesidades de entrenamiento para IPERC
Decidir qu especialistas o expertos en IPERC consultar
Establecer las prioridades correctamente para establecer prioridades
Estructurar el programa IPERC para lidiar con los requisitos de los diferentes
procesos
Determinar el perfil de riesgos de la empresa
El IPERC de Lnea Base (Lineamiento Base) puede conducir a estudios ms
profundos tales como el HAZOP (Anlisis de Operatividad y Riesgo), anlisis del
rbol de fallas, etc.
Es necesario revisar regularmente las evaluaciones del lineamiento base.

f.2.-IPERC Legal.
Los aspectos se refieren a aspectos ambientales significativos como son residuos
slidos o lquidos, combustibles y lubricantes, explosivos, productos qumicos,
energa elctrica, recursos naturales, residuos etreos.
Es el realizado por el Estado y que concluye en normas para minimizar o eliminar los

riesgos en los diferentes sectores laborales del pas.

f.3.-IPERC basado en temas
Este IPERC est asociado con el control del cambio
Para este tipo de IPERC se tiene considerar los siguientes temas:
Cambios en procedimientos de trabajo
Operaciones de perforacin, voladura, sostenimiento, relleno, ventilacin, etc.
Cambios en sistemas de trabajo u operacionales
Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez
Personal de contrata
Trabajadores nuevos
Resultados de investigaciones de incidentes
Otros, inherentes
f.4.-IPERC Especfico
Este IPERC se utiliza cuando se produzcan cambios en los procedimientos, equipos,
herramientas, personas, insumos, instalaciones, etc. as como para desarrollos
nuevos o planificados o para actividades, productos o servicios nuevos o
modificados.
Est asociado con el control de cambio y debe considera los siguientes:
Cambios en Estndares y PETS
Peligros especficos/riesgos (ventilacin, estabilidad de pilares, sistemas de
sostenimiento)
Cambios en el sistema de trabajo u operacionales
Cambios de maquinarias, equipos, materiales, herramientas
Introduccin de nuevos materiales y fuentes de energa
Tareas inusuales o que se realizan por primera vez
Nuevos proyectos o cambios en los existentes
Reactivacin de labores abandonadas o antiguas
Trabajadores nuevos
f.5.-IPERC Continuo
Es el que se realiza como parte de la rutina diaria, mediante reportes (inspecciones,
observaciones de tareas, 5 puntos, checklist, PETAR, ATS, OPT, etc.). Tambin se
dice que es un proceso mental que se realiza dentro y fuera del trabajo. Es utilizado
a nivel de GEMA.
Considera realizarlo diariamente, dentro y fuera del trabajo. De igual forma, la
identificacin de problemas no cubiertos normalmente.
g.- Esquema del Proceso IPERC

1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS

2 EVALUACIN DE RIESGOS

3 EVALUACIN Y MEDIDAS DE
CONTROL

4 REDUCCIN DEL RIESGO

5 EVALUACIN DE RIESGOS
RESIDUALES

ANLISIS DE LAS PROBABILIDADES

FRECUENCIAS
h.- Pasos para la elaboracin de IPERC

ANLISIS DE LAS CONSECUENCIAS

SEVERIDAD

Para que un IPERC sea efectivo y confiable, debe formarse un equipo

multidisciplinario, ya que cada persona tiene una percepcin propia y a veces
diferente sobre situaciones que pueden ser causa d incidentes o accidentes.
Toda informacin aportada por los trabajadores es extremadamente valiosa.
Los miembros del equipo IPERC necesitan:
Entender los mtodos utilizados para reunir la informacin requerida y para
evaluarla.
Contar con la capacidad para identificar los peligros y evaluar los riesgos en
el lugar de trabajo.
Contar con la capacidad para distinguir entre riesgos puros, fsicos, de
comportamiento y actitudes, entre otras.
Entender el impacto de los factores ambientales en el lugar de trabajo y de
las condiciones de trabajo.
Los pasos a seguir pueden ser 6, como sigue:
1. Nombrar un equipo y entrenarlos: Gerentes, representantes de seguridad y
salud ocupacional, trabajadores, entrenadores, especialistas, entre otros. Este
equipo debe ser entrenado convenientemente.
2. Recolectar Informacin y planear el IPERC: Dividir el rea y designar

responsabilidades a los miembros, obtener un perfil de riesgos actual, obtener

resultados del anlisis de peligros del rea (registro de peligros del rea), buscar
informacin relativa a incidentes previos, cambios de estndares y
procedimientos, medidas de control de riesgos y capacitacin, Analizar y discutir
la informacin recolectada.
3. Anlisis de Peligros: Recorrer el rea y evaluar los blancos considerando las
siguientes preguntas:
Qu energas estn presentes y a cules se expone el personal?
Qu rutas siguen las energas (lnea de fuego)?
Qu otros blancos estn expuestos a las energas?
Qu tareas y cmo son efectuadas con las mquinas, equipos y materiales?
Qu, quines, cmo, cundo, por qu, dnde pueden ser daados?
Qu medidas de control son aplicables y cules existen en el rea?
Qu pasara si?
Evaluacin de riesgos (niveles): Evaluar los riesgos asociados a los peligros y
a ,las energa inherentes, determinar el nivel de riesgo (Alto, Medio, Bajo).
4. Evaluar y revisar barreras existentes: Usar la Lista de Peligros y de Riesgos
para identificar los niveles de riesgo alto y medio, revisar los controles existentes
o desarrollar nuevas medidas de control, si es necesario.
5. Analizar tareas y revisar estndares y procedimientos de trabajo: Listar
todas las tareas de alto riesgo involucradas en manipular peligros de alto riesgo
y sus energas, Analizar las tareas de alto riesgo, revisar los estndares y
procedimientos para trabajos seguro, usar procedimientos de trabajo seguro
para entrenar en observar y medir la ejecucin de la tarea.
6. Comunicar procedimientos y estndares nuevos o revisados: Previamente
discutir los estndares y procedimientos revisados, cambiar la programacin de
observacin de tareas, re-evaluar el perfil de riesgos, actualizar el perfil de
riesgos y envirarlo al Departamento de Seguridad para su revisin, conformidad
y comunicacin.
i.- Pasos del proceso IPERC
1. Asegurarse que todo el proceso sea practicable, factible
2. Involucrar al personal clave
3. Usar un enfoque sistemtico
4. Recopilar toda la informacin
5. Identificar los peligros
6. Evaluar y controlar los riesgos
7. Observar cul es la realidad actual
8. Registrar las evaluaciones por escrito.
9. Controlar la eliminacin de los peligros y sus riesgos

j.- Reglamentaciones sobre IPERC

El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Artculo 88.- El titular minero deber identificar permanentemente los peligros,
evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los
trabajadores en los aspectos que a continuacin se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis
de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que
realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dar visto bueno
el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y
otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo al ANEXO No. 15-A y 15-B,
respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO No. 15-C, antes
de la ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin
permanente.
Artculo 89.- El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber
seguir la siguiente secuencia:
1. Eliminacin
2. Sustitucin
3. Controles de Ingeniera
4. Sealizaciones, alertas y/o controles administrativos
5. Usar equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuado para el tipos de
actividad que se desarrolla en dichas reas.
Artculo 90.- El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de
riesgos, el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al inicio de las
labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir la presencia de un
ingeniero supervisor. Para dicho efecto, utilizar la Matriz bsica contenida en el
ANEXO No. 19.

Artculo 91.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de
trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando
su entendimiento y puesta en prctica, verificndolo en la labor.
Artculo 92.- El titular minero, con participacin de los trabajadores, elaborar,
actualizar e implementar los estndares y PETS de las tareas mineras que
ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS No. 15-A y No. 15-B, respectivamente; los
pondrn en sus respectivos manuales y los distribuirn e instruirn a sus
trabajadores para su uso obligatorio, colocndolos en sus respectivas labores y
reas de trabajo.

k.- Matriz de Evaluacin de Riesgos

Matriz: Grupo de cantidades, trminos o elementos, dispuestos por series en
lneas horizontales y columnas verticales y cuya propiedades tienen gran
importancia en la teora.
El RSSO en Minera, en su Anexo No. 19, expone LA MATRIZ DE RIESGOS que se
adjunta.
Volcan Compaa Minera S. A. A., ha desarrollado una Matriz de Evaluacin de
Riesgos, la misma que es visualizada en las pginas siguientes; de igual modo, es
aclarado su interpretacin en base al desarrollo del REPORTE IPERC.

32

33

34

MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS DE VOLCAN CIA. MINERA S.S.A.

C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
S

5 CATASTRFICO
4 FATALIDAD
3 DAO
PERMANENTE
2 DAO TEMPORAL
1 INSIGNIFICANTE
RIESGO

Consecuencia
CATASTRFICO

Dao extensivo
Dao mayor

1
3

2
5

4
8

7
12

11
16

Dao localizado

13

17

20

Dao menor
Dao leve

10
15
Ocurre diario
Frecuentemente
0

14
19
Ocurre 1 vez al
mes
Ocasional
-1

18
22
Puede ocurrir
una vez al ao
Raro
-2

21
24
Ocurre dentro de
los 3 aos
Remoto
-3

23
25
Puede ocurrir en
ms de 3 aos
Improbable
-4

ALTO
MEDIO
BAJO

FRECUENCIA

Seguridad y
salud
Varias
fatalidades,
daos a la
propiedad
mayores a US
$ 90,000

Medio ambiente

Legales

Imagen

Sociales

Operativos

Efectos ambientales muy

graves, con
impedimentos del
ecosistema y/o el uso o
funciones del recurso
natural, efectos extensos,
a largo plazo, en un
ambiente significativo, (ej.
Hbitat nico, parque
nacional, etc.)

Investigacin por las

autoridades con
juicios y multas,
significativos. Litigios
muy graves
incluyendo acciones
de clase.

Critica grave del pblico o

los medios de
comunicacin. Campaa
daina de parte de la
ONG. Se ve amenazada
la licencia de
funcionamiento, la
reputacin est
gravemente empaada.
Se puede ver afectado el
precio de las acciones.

Impactos sociales
muy graves y muy
extensos. Daos
irreparables a
estructuras artculos,
lugares altamente
valorados de
importancia cultural,
infracciones
altamente ofensivas
contra el patrimonio

Las operaciones
futuras en el lugar
se ven
seriamente
afectadas. Accin
correctiva de
reparacin
urgente prdidas
de produccin >
seis meses

35

FATALIDAD

DAO
PERMANENTE

DAO
TEMPORAL

Una fatalidad,
daos a la
propiedad de
US $ 45,000 a
US $ 90,000

Efecto ambiental grave

con algn impedimento
del ecosistema y o el uso
de la funcin de los
recursos naturales (Ej.
Desplazamiento de una
especie), impactos a
mediano y largo plazo
relativamente extendidos.

Quebrantamiento
mayor de los
reglamentos con
posibilidad de multa
mayor y/o
investigacin y/o juicio
de parte de las
autoridades, litigios
mayores.

Daos por
incapacidad
permanente,
daos a la
propiedad de
US $ 15,000 a
US $ 45,000

Efectos moderados en el
medio ambiente, pero
que no afectan los
ecosistemas y/o el uso de
funciones de los recursos
naturales de manera
significativa, impactos
extendidos moderados a
corto o mediano plazo (ej.
Derrame de combustible
que ocasiona impacto en
los ros.)
Efectos menores en el
ambiente biolgico o
fsico. Daos menores a
corto o mediano plazo a
un rea pequea de
importancia limitada.

Grave
quebrantamiento de
los reglamentos, con
investigacin o
reportes de las
autoridades con
juicios /o posibilidades
de multas moderadas

Lesiones con
tiempo perdido
hasta 7 das,
dao a la
propiedad de
US $ 4,000 a
US $ 15,000

Problemas legales
menores,
incumplimientos y
quebrantamientos de
reglamentos, posibles
juicios menores o
litigios.

Atencin adversa
significativa de parte de la
prensa /el pblico, las
ONG. Se puede perder la
licencia de operaciones o
no obtener aprobaciones.
Las credenciales
ambientales de gerencia
se ven significativamente
disminuidas.
Atencin de los medios
y/o aumento de la
preocupacin de la
comunidad local. Crticas
de las ONG. Dificultades
significativas para obtener
aprobaciones. Las
credenciales de medio
ambiente estn afectadas
moderadamente.

cultural.
Graves problemas
sociales continuos.
Daos significativos
en estructuras,
artculos de
importancia cultural,
o infraccin
significativa y falta de
consideracin por el
patrimonio cultural.
Problema social
contino. Dao
permanente en
estructuras, artculos
de significado
cultural, o infraccin
significancia de
lugares de
patrimonio cultural,
sagrado.

Atencin y quejas
menores y adversas del
pblico local y los medios
de comunicacin.
Dificultad significativa con
el ente regulador. La
reputacin se ve afectada
adversamente ante un

Impactos sociales a
menores a mediano
plazo, sobre la
poblacin local.
Daos menores en
estructuras artculos
de alguna
importancia,

Daos mayores
en servicios que
requieren
acciones
correctivas
preventivas
significativas.
Prdida de
produccin < seis
meses
Daos
moderados a
equipos y/o
servicios. Prdida
de produccin <
una semana

Daos menores o
superficiales a
equipos y/o
servicios. No hay
prdidas de
produccin

36

nmero pequeo de
personas enfocadas en la
localidad.

2
5

4
8

7
12

11
16

13

17

20

4
5

10
15
A

14
19
B

18
22
C

21
24
D

23
25
E

Fciles de
atender o
rectificar
mediante accin
correctiva
inmediata. No hay
prdida de
produccin. No
hay daos en los
equipos.

____________________________________
____________________________________
____________________________________

ble Imposi

1
3

que Raro

1
2

sucede Podra

REA :________________________________
_________________
FECHA :________________________________
_________________
LDER :________________________________
_________________

SEVERIDAD
Catastrfico
Fatalidad
Dao
permanente
Dao temporal
Menor

La preocupacin del
pblico est restringida a
quejas locales. Escrutinio
atencin permanentes del
ente regulador.

sucedi Ha

REPORTE IPERC

Problema legal de
bajo nivel. Multa en el
lugar, incumplimiento
tcnico, accin legal
poco probable.

Comn

No hay efectos
duraderos, impactos de
bajo nivel en el ambiente
fsico o biolgico. Daos
limitados a un rea
mnima de poca
importancia.

ENCIA FRECU

INSIGNIFICANT

Lesiones
superficiales
sin tiempo
perdido, daos
a la propiedad
menor a US
$4,000

infraccin menor del

patrimonio cultural,
posible de reparar en
su mayor parte.
Impactos sociales o
culturales de bajo
nivel. Daos
reparables de bajo
nivel en estructuras
comunes.

EXPERTOS:___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
ITE
PELIGRO
UBICAC FUENTE DE BLANCOS FRECUE SEVERIDA
M
IN
ENERGA
NCIA
D
NIVEL DE RIESGO
ALT

MED

BAJ

MEDIDAS
DE
CONTROL

PLAZ
O

RESPONSA
BLE

37

O
1

Escalera con peldao roto

C 4-60

Presencia de polvos

T 4-60

3
4

Existencia ruido de ventilador

Gal 4-46

Lavaojos deteriorado

Laboratorio

Botiqun con medicinas

incompletas

Oficina
Planta
Concent.
Taller
Mantenim.
mecnico

Aceite quemado en el piso

Personas

Ha sucedido

Polvos

Personas

Ha sucedido

Personas
Equipo y
personas

Gal 4-16

Scooptram diesel con freno mal

regulado

Masa:
Mantenimiento

Ruidos
Mecnico:
Sin
mantenimiento
Txico:
cido
Masa:
Sin mantenim.

Personas
Personas

Ambiente:
Derrame de aceite

Personas

RUIDO POLVO
TRMICA CINTICA
ELCTRICO
MECNICO
RADIACIN
TXICO
CORROSIVO
ALTURA
EXPLOSIVO
AGUA
COMBUSTIN
MASA SOLDADURA
PRESIN
MANIPULEO
VIBRACIN
FRICCIN
INFLAMABLES
AMBIENTE OTROS

PERSONAS
MAQUINARIA
EQUIPO
PROPIEDAD
PROCESOS
AMBIENTE
HERRAMIENTAS
INSTALACIONE
S
CALIDAD
PRODUCTIVIDA
D
RELAC.
COMUNITARIAS

IO

Lesin
temporal
Lesin
Temporal

14

Ha sucedido

Lesin permanente

15

Ha sucedido

Catastrfico

Podra
suceder
Podra suceder

Lesin
permanente
Lesin
temporal

Raro que
suceda

Lesin
Temporal

COMUN

CATASTRFIC
O

HA
SUCEDIDO

FATALIDAD

PODRA
SUCEDER

LESIN
PERMANENTE

RARO
QUE
SUCEDA

LESIN
TEMPORAL

IMPOSIBLE
QUE SUCEDA

LESIN MENOR

O
Sustitucin:
Cambiar peldao
Procedimiento:
Mejorar evacuacin
de polvos
Aislamiento:
Usar silenciador

9 - 15

Capataz

72 horas

Jefe Gdia.

72 horas

Jefe Gdia.

Inmediato

Jefe Mecnica

Inmediato

Jefe Mantenim.

Inmediato

Jefe Planta

Jefe Mecnica

20

Procedimiento:Regu
lar frenos
Procedimiento:Repa
rar lavaojos
Sustitucin:
Reponer medicinas
Eliminacin: Limpiar
piso

Inmediato

17

ELIMINACIN
SUSTITUCIN
AISLAMIENTO
INGENIERA
ADMINISTRACIN
SISTEMAS
PROCEDIMIENTOS
ENTRENAMIENTO
ESTNDARES
PETS EPP
BLOQUEOS

INMEDIATO

12

1-8

Inmediato.

16 - 25

HORAS
DAS
SEMANAS
MESES

38

l.- Aceptacin de Riesgo

RIESGO ALTO A Riesgo inaceptable, requiere controles significativos tan

pronto como sea posible. Si no se puede controlar el peligro, se
paraliza los trabajos o0peracionales en la labor.
RIESGO MEDIO M Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo. Evaluar si la
accin puede realizarse de inmediato.
RIEGO BAJO
B Este riesgo puede ser tolerable y aceptable. Los controles
del riesgo pueden no ser requeridos.

39

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Facilitador: Es una persona con conocimientos y experiencia en la
industria minera, cuyo rol es apoyar en la prevencin o resolucin de un
conflicto
Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional: Es el
ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes reas de la empresa
establecida por el titular minero en la gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional y reporta directamente al nivel ms alto de dicha
organizacin. Coordina en todo momento las acciones preventivas de
Seguridad y Salud Ocupacional.

Definiciones
Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo de
un ao, sobre la base de un diagnstico del estado actual del cumplimiento del
sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el presente reglamento
y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para
prevenir posibles incidentes y/o enfermedades ocupacionales (RSSO EN
MINERA: Definicin de Trminos).
Viene a ser el anuncio previo de las partes que ha de desarrollarse en un orden
y de las condiciones a que ha de estar sujeto el mismo. .

Objetivos del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Todo programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe tener como propsito
o fin los siguientes:
Cumplir las normas vigentes, tratando de superarlas
Prevenir la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades
Proteger la salud del trabajador y su familia
Controlar daos a equipos, materiales, instalaciones
Capacitar al personal
Propiciar la promocin integral del trabajador y su familia

Requerimientos
O necesidades para lograr los objetivos. Guardan relacin con la magnitud de
las operaciones y riesgos existentes:

40

Personal ejecutivo y auxiliar necesario en proporcin a la magnitud de

las operaciones y riesgos previstos
Local
Materiales
Equipos para control de agentes contaminantes
Equipos para salvamento minero
Equipos contra incendios
Equipos para capacitacin
Equipos de oficina
Otros (Manual de Funciones, programas de trabajos etc.)

Pautas para elaborar Programas de Seguridad y Salud Ocupacional

Cada Empresa Minera cuenta con caractersticas particulares, por lo que es
difcil afirmar que los pasos a seguir para elaborar Programas de Seguridad e
Higiene Minera sean iguales para varias empresas.
Los pasos que se detallan a continuacin, son producto de experiencias y de
resultados positivos obtenidos:
1. Realizar un reconocimiento y una evaluacin de los riesgos estticos,
dinmicos y humanos en las labores, edificaciones y zonas aledaas,
considerando la existencia de agentes contaminantes, incendios,
explosivos, hundimientos, inundaciones, sequas, mtodos de trabajo,
magnitud de las operaciones, maquinarias, herramientas, materiales,
energa, etc.; adems del grado de supervisin, alcance del adiestramiento
en trabajo y en seguridad e higiene industrial, reglamentaciones, guardias
de trabajo, incentivos, organigrama de la empresa, trabajadores, reas,
departamentos, secciones, etc.
2. Realizar una evaluacin de los programas de seguridad desarrollados
(ejecucin, grado de participacin de los trabajadores, resultados
obtenidos, recomendaciones y grados de cumplimiento de las inspecciones
efectuadas por las empresas auditoras), infraestructura, organigrama,
equipos, etc.; con que se cuenta.
3. Realizar consultas con Gerencia y con Asesora de Seguridad a fin de
conocer la poltica empresarial en cuanto a Seguridad, Higiene Minera,
Ventilacin y Capacitacin y proponer las recomendaciones basadas en las
conclusiones previas de lo averiguado.
4.- Preparar el programa en base a los pasos anteriores

41

5.- Capacitar al personal que apoyar en la ejecucin del programa

6.- Ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual
7.- Evaluar
8.- Tomar acciones correctivas

Contenido de un Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

El anlisis de los contenidos de Programas de Seguridad e Higiene Minera de
los aos 2001 a 2008 inclusive de 40 empresas mineras de la Mediana y Gran
minera subterrnea y superficial, as como de los Reglamentos de Seguridad e
Higiene Minera y de Seguridad y Salud en el Trabajo, nos muestra que un
Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera debe considerar aspectos de
administracin del Programa, control de riesgos, educacin, promocin de la
seguridad trabajos de oficina , medicina integral, higiene industrial bienestar y
recreacin, econmicos, entre otros, los mismos que pueden guardar el
siguiente esquema:
I.- GENERALIDADES
Ubicacin de la UEA/Accesibilidad/Actividad bsica/Produccin/Poblacin
laboral/Organizacin del Dpto. de Seguridad/Facilidades con que cuenta/Otros.
II.- POLITICA
Visin/Misin/Objetivos/Gestin integral/Liderazgo/Otros
III.- VALORES
Valoracin del trabajador/Comunicacin/Trabajo en equipo/Creatividad y
capacidad para adaptarse al
cambio/Honestidad/Responsabilidad/Compromiso/Solidaridad/Transparencia/R
espeto/Otros
IV.- OBJETIVOS/METAS
Generales/Especficos
V.- RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

42

Responsabilidad por la Seguridad/Rol del Dpto. de Seguridad/Areas de

proteccin/Recursos/Lneas de accin (estrategias)/Mecanismos de control
(evaluaciones)/Otros
VI.- PROGRAMA
1.- DESARROLLO DE
PROGRAMA DE
SEGURIDAD.
1.1 GESTION DE LA
SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
Liderazgo y compromiso
Poltica de Seguridad e
Higiene Minera
Programa Anual de
Seguridad e Higiene
Minera
Comit de Seguridad de
Seguridad e Higiene
Minera
Capacitacin
Equipo de Proteccin
Personal
Identificacin de Peligros
y Evaluacin de Riesgos
Salud Ocupacional
Sealizacin de reas
de Trabajo y Cdigo de
Colores
Permisos de Trabajo
Comunicaciones
Inspecciones,
Auditoras y Controles
Preparacin y respuesta
para Emergencias
Primeros Auxilios,
Asistencia Mdica y
Educacin Sanitaria
Investigacin de
Incidentes y Accidentes
Estadsticas
Bienestar y Seguridad

1.2 ESTANDARES DE
OPERACIONES
MINERAS
Control del terreno
Accesos y vas de escape
Ventilacin
Drenaje
Explosivos
Perforacin y Voladura
Transporte, Carga,
Acarreo y Descarga
Operaciones en
Concesiones de Beneficio
Prevencin y Control de
Incendios
Control Sustancias
Peligrosas
Planos y Mapas
1.3 ESTANDARES DE
SERVICIOS Y
ACTIVIDADES
CONEXAS
Manejo de Materiales
Electricidad
Sistema de Candados y
tarjetas de Seguridad
(LockOut TagOut)
Iluminacin
Agua, Aire Comprimido y
Calderos
Sistema de Izaje
Escaleras y Andamios
Maquinaria, Equipo y
Herramienta
Edificios e Instalaciones
Transporte de Personal

1.4 PROTECCION
AMBIENTAL
Poltica ambiental
Requerimientos Legales
Objetivos, metas y
programa
Organizacin,
entrenamiento
Control y registro
operaciones
Evaluacin Impacto
Ambiental
Manejo calidad de aire
Manejo calidad de agua
Manejo calidad terreno
Materiales peligros
Manejo de desechos
1.5.RESPONSABILIDAD
SOCIAL
Fundamentacin
Objetivo General
Programa Bienestar
laboral
Proyectos
1.6 DESARROLLO
DOCUMENTARIO
Reportes diarios de
seguridad
Reportes de estadsticas
Reportes de ndices de
Seguridad
De controles efectuados
De capacitacin y otros

43

VI.- PRESUPUESTO
Avisos de Seguridad/Auditoras/Capacitacin/Equipos de capacitacin,
contraincendios,
rescate,
ventilacin,
otros/Equipos
de
proteccin
personal/Fiscalizaciones/Honorarios/Materiales de oficina/Movilidad/Otros.
VII.- ANEXOS

Evaluacin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Las formas ms prcticas de evaluar un Programa Anual de Seguridad e
Higiene Minera son mediante los resultados de los ndices de
Seguridad(Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad), adems de las
Estadsticas de Seguridad.
Muchas empresas mineras a pesar que invierten dinero y ponen sus mayores
esfuerzos, no logran obtener resultados positivos como s, lo logran otras
empresas afines.
En este caso; es necesario analizar exhaustivamente el Programa Anual de
Seguridad para descubrir dnde est el problema y poder as tomar las
medidas del caso a fin de conseguir los objetivos realmente trazados.
El procedimiento de esta evaluacin consiste en preguntar lo concerniente a
cada uno de los tems de las actividades con que debe contar un programa, y
en qu medida, a fin de determinar si se cumplen; si se encuentra que una
pregunta no corresponde al tipo de actividad que desarrolla la empresa, sta
puede no ser considerada.
Es necesaria que estas evaluaciones sean efectuadas por las personas que se
encuentren identificadas con la marcha del Programa; si interviene la gerencia
ser mucho mejor, por el apoyo que brindar para mejorar la parte del
Programa que as lo requiera.
Constitucin de Programas
En las empresas mineras se encuentran constituidos en base a la Ley y
reglamentaciones siguientes:

a.- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, D.S. No. 014-92-

44

EM del 04 de Junio de 1992. Ttulo XV Bienestar y Seguridad

Artculo 211.Todos los empleadores estn obligados a establecer
programas de bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades
que realicen
Artculo 212.- Anualmente los empleadores debern presentar a la Direccin
General de Minera el Programa Anual de Seguridad e Higiene, para el
siguiente ao. Asimismo, los empleadores presentarn un informe de las
actividades efectuadas en este campo durante el ao anterior, acompaando
las estadsticas que establezca el Reglamento. El Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera en su Art. 24 c) especifica que el Programa para el ao
siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el ao anterior se
mantendr en la unidad minera y se remitir a la autoridad correspondiente
cuando ella lo requiera.

b.- Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera (D.S. No.

055-2010.EM)
Artculo 58.- La gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y
salud Ocupacional a que se refiere el Art. 212 de la Ley comprende al titular
minero, a las empresas contratistas mineras y a los contratistas de actividades
conexas.
Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser parte del
sistema de gestin empresarial de seguridad y salud ocupacional que debe
estar bajo el liderazgo de la Gerencia General o su equivalente y/o del titular
minero.
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional contendr, entre otros
aspectos, lo siguiente:
a) Metas cuantificables cuyos resultados permitirn apreciar su progreso o
deterioro. Una de dichas metas ser la de reducir permanentemente los
ndices de frecuencia, severidad y la incidencia de enfermedades
ocupacionales, las cuales debern ser presentadas con el mayor detalle
posible. El programa ser evaluado mensualmente y los resultados
sern registrados y estarn a disposicin de la autoridad minera cuando
sta lo requiera.
b) El planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y control de las
actividades encaminadas a identificar, evaluar, reconocer, especificar
lineamientos y registrar todas aquellas acciones, omisiones y
condiciones de trabajo que pudieran afectar la salud o la integridad fsica
de los trabajadores, daos a la propiedad, interrupcin de los procesos
productivos o degradacin del ambiente de trabajo.
c) El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional de cada unidad

45

econmica administrativa o concesin minera, que incluya concesin de

beneficio, de transporte minero y labor general, de ser el caso, el que
deber ser elaborado tomando como base el diagnstico situacional o la
evaluacin de los resultados del programa anterior. La copia del acta de
aprobacin ser remitida a la autoridad minera antes del 31 de diciembre
de cada ao. Dicho Programa ser elaborado y puesto a disposicin de
la autoridad minera y su respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo
soliciten para verificar su cumplimiento.
d) El nmero de monitoreos que se realizar, segn el anlisis de riesgo en
el ambiente de trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposicin
similar (trabajadores), considerando los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos ergonmicos y otros factores a los que estn expuestos.
e) El cronograma de ejecucin y presupuesto aprobado y financiado por el
titular minero que comprender a todos los trabajadores.
Artculo 59.- Todo titular minero deber establecer su propio Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional por cada unidad econmica administrativa o
concesin minera, de beneficio, de labor general y de transporte minero.

Direccin de los Programas

Gerente del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional:
Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes reas de la
empresa establecida por el titular minero en la gestin de la Seguridad
y Salud Ocupacional y reporta directamente al nivel ms alto de dicha
organizacin. Coordina en todo momento las acciones preventivas de
Seguridad y salud Ocupacional.
El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera especfica
(CAPITULO V GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL) especifica:
Artculo 64.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
debe ser un profesional que tenga conocimientos, capacidad de liderazgo y
amplia experiencia demostrada en la direccin as como en la gestin de
operaciones mineras, seguridad y salud ocupacional.
Artculo 65.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
de unidades econmicas administrativas o concesiones mineras que
desarrollen actividades mineras a cielo abierto y subterrneas ser un
Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con
experiencia no menor de cinco aos en explotacin minera y tres aos en el
rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de

46

especializacin en estos temas con una duracin mnima de doscientos

cuarenta horas.
Para el caso de la pequea minera y minera artesanal el Gerente del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ser un Ingeniero de Minas o
Ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de
dos aos en explotacin minera y dos aos en el rea de seguridad y salud
ocupacional, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte horas.
Artculo 66.- El Gerente del Programa de Seguridad Y Salud Ocupacional
en fundiciones o refineras, as como en plantas de beneficio que se dedican
slo a tales actividades ser un Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo o
Ingeniero Metalurgista, o Ingeniero Qumico, colegiado, habilitado y con una
experiencia no menor de cinco aos en fundicin y/o refinera y/o planta de
beneficio, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con
una duracin mnima de 240 horas.
Artculo 67.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
funcionalmente reportar al funcionario administrativo de ms alto nivel del
titular minero.
Artculo 68.- Las funciones del Gerente del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional son:
a) Ser responsable de la seguridad en los procesos productivos,
verificando la implementacin y uso de los estndares de diseo, de
los estndares de tareas, de los Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS) y para prcticas, as como el cumplimiento de los
reglamentos internos y del presente reglamento.
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional en coordinacin con los ejecutivos
de mayor rango de cada rea de trabajo.
c) Paralizar cualquier labor en operacin que se encuentre en peligro
inminente y/o en condiciones subestndar que amenacen la integridad
de las personas, maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta que se
eliminen dichas amenazas.
d) Participar en el plan de minado y de las diferentes etapas de las
operaciones mineras, para asegurarse de la eficiencia de los mtodos
a aplicarse en cuanto a seguridad y salud ocupacional se refiere.
e) Participar en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las
instalaciones a ser construidas y de la maquinaria y aparatos a ser
adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas de seguridad y
salud ocupacional.
f) Hacer cumplir lo establecido en el Art. 58 del presente reglamento,

47

g)

h)

i)

j)
k)

l)

m)

referido a la gestin y establecimiento del Programa Anual de

Seguridad y Salud Ocupacional.
Obtener la mejor informacin tcnica actualizada acerca del control de
riesgos as como el acceso de consultas a la autoridad minera para
ayudar al logro de una eficaz gestin.
Administrar toda informacin relacionada a la seguridad, incluyendo las
estadsticas de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales,
para determinar las causas y corregirlas o eliminarlas.
Informar mensualmente a toda empresa
minera acerca del
desempeo logrado en la administracin de la gestin de seguridad y
salud ocupacional.
Asesorar a los supervisores sobre los programas de capacitacin para
la seguridad y salud ocupacional y en prcticas operativas.
Coordinar con el departamento o rea de Salud Ocupacional del
centro minero acerca del ingreso de personal nuevo, a fin que pueda
ocupar con seguridad el puesto que se le asigne.
Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y exmenes de
retiro o salida de vacaciones y reingresos de los trabajadores. El
registro de las enfermedades ocupacionales se realizar utilizando la
clasificacin de enfermedades conforme a lo sealado por la RM No.
480-2008-SA y sus modificaciones.
Efectuar y participar en las inspecciones y auditoras de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento del presente
reglamento, as como el cumplimiento del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin asesorar en la investigacin
de los incidentes con alto potencial de dao, para tomar las medidas
preventivas

PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN

48

Capacitar: Consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos del

trabajo a los participantes.
Capacitacin: Actividad que consiste en transmitir conocimientos
tericos y prcticos para el desarrollo de aptitudes, conocimientos,
habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de
los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores
(RSSO en Minera. Definicin de Trminos).
Induccin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e
instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura,
eficiente y correcta. Se divide en:
1. Induccin General.- Es la presentacin al trabajador, con anterioridad a
la asignacin al puesto de trabajo, de la poltica, beneficios, servicios,
facilidades, reglas, prcticas generales y el ambiente laboral de la
empresa.
2. Induccin del Trabajo Especfico.- Es la orientacin al trabajador
respecto de la informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo
especfico.

Definicin
Programa de Capacitacin Anual, es el anuncio previo del entrenamiento e
instruccin de los trabajadores, es decir preparar, desarrollar facultades, hacer
apto, ensear, perfeccionar, adiestrar, entre otros, en forma programada.
Capacitacin, actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos y
prcticos para el desarrollo de competencias, capacidad y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevencin de riesgos, la seguridad y la salud (D. S. No.
005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783: Glosario de Trminos).
Caractersticas
Toda capacitacin en el trabajo y fuera de l representa beneficios a la
empresa y al trabajador, por lo que debe contar con el decidido apoyo de
gerencia y debe comprometer a todos los niveles de organizacin de la
Empresa, por ser un proceso continuo y teniendo en cuenta que los cambios
tecnolgicos se aceleran continuamente.
Para este proceso de enseanza/aprendizaje es necesario utilizar los recursos
metodolgicos adecuados y los trminos ms entendibles, pues mientras el
trabajador no haya aprendido, no se le ha enseado.
La tarea de capacitar o adiestrar es difcil, tenindose en cuenta la diversidad
de departamentos y/o secciones existentes en una empresa minera, las labores

49

que realizan en cada uno de ellos, el nmero de trabajadores y las diferencias

de niveles educativos de los trabajadores y principalmente, que es necesario
adiestrarlos a todos.
La capacitacin del personal se basa en la necesidad de cada departamento o
seccin y se desarrolla basndose en un cronograma, con la participacin
activa del personal supervisor de cada departamento o seccin, ya que ellos
conocen las necesidades especficas de capacitacin de su personal, incluso
con la elaboracin de los impresos adems del dictado correspondiente.
Las clases deben ser terico - prcticas, dictadas en lenguaje comprensible por
todos, con ayudas visuales y auditivas y se les debe proveer los impresos
adecuados as como las certificaciones del caso.
Los cursos de capacitacin deben dictarse por especialidades y en grupos de
20 trabajadores, normalmente.
Existe la metodologa de enseanza-aprendizaje denominado 30-30-20-20 que
asegura la induccin, instruccin o capacitacin del personal nuevo sin ninguna
experiencia, del trabajador que debe realizar una labor nueva, que consiste en:
30 % de aprendizaje con el desarrollo terico-prctico de la materia, por
parte del instructor.
30 % ms de aprendizaje con la repeticin de la enseanza prctica por
parte del alumno con asesora del instructor.
20 % ms de aprendizaje con el estudio de un folleto o manual entregado
al alumno al final de la clase, para que estudie a fin de ser evaluado.
20 % ms de aprendizaje, con el seguimiento y ajuste de la enseanza en
el campo, por parte del capacitador y/o y de los supervisores.

Constitucin de Programas de Capacitacin

En las empresas mineras se encuentran constituidos en base a la siguiente Ley
y reglamentaciones:

a.- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera D. S. No. 014-92EM del 04 de Junio de 1992 Ttulo XIV Bienestar y Seguridad:
Artculo 215.- Los empleadores estn obligados a desarrollar programas de
capacitacin del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el
Reglamento.

50

Artculo 216.- Las disposiciones de este Ttulo obligan tambin a terceros

que, por cualquier acto o contrato, resultaren ejecutando o conduciendo
trabajos propios para la explotacin de la concesin minera por cuenta del
titular de derecho minero. Las obligaciones y responsabilidades son solidarias.
Esta disposicin no es aplicable a terceros, contratistas de empresas mineras,
que presten servicios conexos de ndole no minero.

b.- Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera: Especifica

(CAPITULO VI CAPACITACIN):
Artculo 69.- Los titulares mineros, en cumplimiento
Ley, deben desarrollar programas de capacitacin
prctica, para todos los trabajadores, a fin de formar
competencias, de acuerdo a un cronograma anual,
realizarse dentro de las horas de trabajo.

del Artculo 215 de la

permanente, terica y
mineros calificados por
el mismo que deber

1. Estos programas se implementarn en la oportunidad que

corresponda, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a la empresa, recibir la
siguiente capacitacin:
1 .a.1 .Induccin y orientacin bsica no menor de ocho (08) horas
diarias durante dos (02) das, de acuerdo al ANEXO N 14.
En el caso de las visitas, se deber realizar una induccin
general no menor a una (01) hora.
1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo consistir en el
aprendizaje terico - prctico. Esta capacitacin en ningn
caso podr ser menor de ocho (08) horas diarias durante
cuatro (04) das, en tareas mineras, segn el ANEXO N 14A.
Luego de concluir estas etapas, se emitir una constancia en
la que se consigne que el trabajador ha sido evaluado y es
apto para ocupar el puesto que se le asigne.
1.a.3. Efectuada la capacitacin antes mencionada, los
trabajadores debern obtener una certificacin de
calificacin de competencia, la misma que ser otorgada
dentro de los seis (06) meses de experiencia acumulada en
el puesto de trabajo asignado.
1 b. Cuando los trabajadores sean transferidos internamente debern
recibir instruccin adecuada antes de ejecutar el trabajo o tarea
siguiendo lo estipulado en el numeral 1.a.2.
1 .c. Cuando un trabajador con certificado de calificacin cambie de una
empresa a otra, o de una unidad de produccin a otra de la misma
empresa recibir, en la nueva empresa o en la nueva unidad de
produccin a la que es transferido, una capacitacin de induccin de
ocho (08) horas de acuerdo al ANEXO N 14-A.

51

1 .d. Cuando se Introduzca nuevos mtodos de operacin, equipos,

mquinas y materiales en la aplicacin de los PETS y estndares de
trabajo.
1 .e. Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso de
trabajo, tales como: trabajos en caliente, espacios confinados,
trabajos en altura, trabajos en pique y chimenea.
1.f. Cuando se manipule sustancias y materiales peligrosos tales como:
cidos, cianuro, mercurio, explosivos, entre otros.
2 Todos los trabajadores, incluidas (os supervisores y la alta gerencia,
que no sea personal nuevo debern recibir una capacitacin trimestral
no menor a quince (15) horas, de acuerdo a lo establecido en la
Matriz Bsica de Capacitacin en Segundad y Salud Ocupacional
Minera segn el ANEXO N 14-B.
Las reuniones de seguridad denominadas "de 5 minutos", previas al
inicio de las labores, no se tomarn en cuenta para efectos del
computo de las horas de capacitacin considerada en el presente
inciso.
3.
La capacitacin deber incluir, entre otros aspectos, lo siguiente:
3.a. El uso de la informacin de la hoja de datos de seguridad de
materiales (HDSM - MSDS)
3.b. El uso correcto del sistema de izaje.
3.c. El significado y uso del cdigo de seales y colores en sus
respectivas reas de trabajo.
3.d. El control de agentes qumicos, fsicos, biolgicos, a efectos
de prevenir los riesgos de salud ocupacional ergonmicos.
3.e. La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos
mecnicos fijos y mviles de acuerdo a las especificaciones
tcnicas de los fabricantes, con especial atencin a su
programa
de
mantenimiento,
descarga
de
gases
contaminantes, calidad de repuestos y lubricacin.
3.f. El manejo defensivo para los conductores de transporte de
personal y carga en general.
3.g. El control y manipuleo de materiales y sustancias peligrosas.
3.h. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes
deben contar con manual de procedimientos para
emergencias y, en ningn caso, participar personal con
calificacin menor a 80, en la escala del 1 a 100.
3.i. l uso de los antdotos y la ubicacin de las sustancias
qumicas.
3.. Al Equipo de Emergencia, en grupos no menores de doce (12)
trabajadores, para asegurar su aprendizaje y trabajo de
manera homognea. Luego se har prcticas en vacio, de
acuerdo al aprendizaje terico y prctico obtenido.
3.k. Simulacros de salvamento efectuados por el Equipo de
Emergencia, por lo menos cada seis (06) meses.
3.l. Instruccin de los trabajadores para brindar atencin en
primeros auxilios. Esta induccin debe actualizarse por lo
menos una vez al ao, dejando constancia en un registro de

52

4.

5.
6.

la asistencia, calificacin y certificacin interna de las materias

que fueron objeto de la capacitacin.
3.m. La utilizacin del mercurio, cianuro y otros en el proceso de
recuperacin de oro poniendo nfasis en el uso del Equipo de
Proteccin Personal (EPP) adecuado y el control de derrames
o fugas.
3.n El uso de las tablas geomecnicas preparadas y actualizadas
por el especialista en geomecnica.
3.o. La ejecucin de los trabajos de soporte para los techos,
paredes y/o pisos establecidos en el plan de minado.
3.p. La determinacin de la concentracin residual de los gases
que emana el ANFO o sus mezclas.
3.q. Prevencin y control de incendios, con su respectivo
simulacro.
3.r. Manejo de los residuos slidos considerando las etapas y
procesos del plan establecido para dicho fin
Para la capacitacin se deber contar con infraestructura
habilitada: aulas con mobiliario, equipos de proyeccin
adecuados, pelculas, vdeos, diapositivas, transparencias,
folletos, afiches, revistas, entre otros, y registrar el tema,
instructor, fecha, tiempo de duracin, lugar, nombres y firmas de
los asistentes a la misma con la evaluacin correspondiente de
acuerdo a su competencia.
No asignar un trabajo o tarea a ningn trabajador que no haya
recibido capacitacin previa.
La capacitacin incluir, adems, a los siguientes trabajadores:
6.a. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes
deben contar con manual de procedimientos para
emergencias y, en ningn caso, participar personal con
calificacin menor a 80. en la escala del 1 a 100.
6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no menores de doce (12)
trabajadores, para asegurar su aprendizaje y trabajo de
manera homognea. Luego se har prcticas en vacio, de
acuerdo al aprendizaje terico y prctico obtenido.

Articulo 70.- De conformidad con lo establecido en el artculo 51 de la Ley,

los titulares mineros estn obligados a admitir en su centro de trabajo a los
alumnos universitarios y/o de los centros de educacin superior no universitaria
en las especialidades de minas, metalurgia, geologa, industrial, qumica y
otras, para que realicen sus prcticas profesionales o pre-profesionales.
Articulo 71.- Los titulares mineros podrn proporcionar facilidades y apoyo a
los alumnos egresados de las especialidades de minera, geologa, metalurgia
y otras para la elaboracin de la tesis de grado.
Articulo 72.- Todo trabajador debe contar con el respectivo Certificado de
Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN.

53

Artculo 73.- El Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del

Sector Minero -CECCOTRASMIN ser otorgado por el titular minero e
instituciones reconocidas y autorizadas por la Direccin General de Minera de
acuerdo a los requisitos establecidos mediante resolucin ministerial
El Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero
- CECCOTRASMIN tendr una vigencia de cinco (05) aos.
Los documentos y registros de la certificacin indicada sern archivados y
presentados a la autoridad minera competente cuando lo solicite.

Pautas para Elaborar un Programa Anual de Capacitacin

En trminos generales, se deben seguir los siguientes pasos:
1.- Identificar los requerimientos de capacitacin en cada rea, departamento o
seccin, caracterizndolo en PROBLEMA, CAUSA, CAMBIO REQUERIDO
Y ACCION.
2.- Decidir la accin ms especfica para capacitar en cada rea, departamento
o seccin (priorizacin de las actividades).
3.- Elaborar el Programa.
4.- Organizar para capacitar.
5.- Ejecutar y evaluar.

Desarrollo de los programas de capacitacin

Los programas de capacitacin se desarrollarn en todos los niveles
(capacitacin interna que incluye a todos los trabajadores, supervisores y alta
gerencia y capacitacin externa).

a.- Supervisores
La Seguridad y el control de la produccin son funciones son funciones
supervisoras estrechamente relacionadas. El supervisor tiene sobre s, entre
otras, las siguientes responsabilidades
a.- Establecer mtodos de trabajo
Que sean bien comprendidos y rigurosamente seguidos para conseguir
una operacin ordenada y segura.
b.- Instruir en el trabajo
Haciendo hincapi en los aspectos de seguridad, que ayudar a eliminar
una de las causas ms frecuentes de accidentes: La falta de conocimiento

54

y habilidad.
c.- Asignar los trabajos a su personal
Siempre que un supervisor asigna un trabajo, la seguridad, as como la
buena ejecucin, exige de l la certeza de que el trabajador est calificado
para realizarlo con conocimiento. Hasta el trabajador ms experto
necesita alguna direccin.
d.- Supervisar el trabajo de su personal
La supervisin de los trabajadores en el trabajo es necesaria aunque se
haya establecido un mtodo seguro de trabajo y los haya instruido en
ste.
Es fcil que las personas se desven de las prcticas de seguridad
establecidas y se produzcan lesiones.
Para evitar esto, los supervisores deben estar siempre atentos a fin de
corregirlos tan pronto los observe.
e.- Mantener el equipo y el lugar de trabajo
Estas medidas ayudan al Supervisor a prevenir los accidentes/incidentes
y a mejorar la eficiencia.

b.- Trabajadores
El adiestramiento en seguridad comienza en el momento que el trabajador ha
sido encontrado apto en el examen mdico pre-ocupacional, hasta encontrarse
capacitado para la labor que ha de desarrollar, incidiendo en las reglas de
seguridad e higiene.
Cada trabajador nuevo debe conocer entre otros, la poltica de seguridad de su
compaa como son:
La Gerencia est verdaderamente interesada en evitar accidentes.
Los accidentes pueden ocurrir, pero es posible evitarlos.
Se desea y espera que cada trabajador informe a su Supervisor sobre
las condiciones inseguras que descubra.
Ningn trabajador deber iniciar ningn trabajo que le parezca inseguro.
Todo accidente o incidente deber ser reportado inmediatamente a su
Supervisor.
El trabajador est obligado a cumplir todas las reglas de seguridad que se le
explica.

55

c.- Charlas
Que pueden tener una duracin de 05 a 40 minutos y que pueden ser dictadas
por personal idneo en la zona de trabajo o en el Centro de Entrenamiento, al
personal ingresante o que se encuentre laborando, en forma individual o en
grupos, de un departamento o seccin o varios de ellos, en una o en varias
sesiones.
Dependiendo de caractersticas propias de cada Unidad de produccin, los
temas a considerar son entre otros:
- Actitudes inseguras
- Implementos de proteccin personal
- Riesgos de accidentes: causas y
efectos
- Trabajo seguro
- Alcoholismo
- Cuidado de la vista
- Bromas y sus consecuencias
- Botiquines de primeros auxilios
- Desate de rocas
- Orden y limpieza
- Riesgos de la corriente elctrica
- Procedimiento adecuado para mover
materiales a pulso
- Riesgo de remocin
- Anlisis de accidentes

- Traslado de accidentados
- Inspecciones de seguridad
- Investigacin de accidentes
- Almacenamiento y transporte de
explosivos
- Utilizacin de explosivos
- Simulacros de evacuacin
- Materiales inflamables
- Primeros auxilios
- Contra incendios
- Levantamiento de ventilacin
- Contaminantes ambientales
- Reglamento Interno de Seguridad
- Reglamento Interno de Trabajo

d.- Capacitacin tcnica externa

En base al Programa y a requerimientos de la Empresa, parte del personal
deber ser entrenado en centros de capacitacin especializados (Senati,
Tecsup, Sencico, Esan, etc.), deber asistir a eventos tcnicos - cientficos
(Congresos, Conferencias, Seminarios, etc.), as como deber recibir
capacitacin en empresas mineras.
4.6.6- Informe Anual
Ante el requerimiento de la Direccin General de Minera, los titulares debern
presentar informacin sobre los planes y programas de capacitacin que lleven
a cabo, incluyendo los resultados as como los costos correspondientes y

56

cualquier otra informacin que fuere solicitada.

Es necesario tener en cuenta que dos meses antes que concluya la ejecucin
del Programa de Entrenamiento, se elaborar el Programa para el ao
siguiente, en base a resultados preliminares obtenidos y a los nuevos
requerimientos de capacitacin.

57

SALUD OCUPACIONAL

Enfermedad ocupacional: Es el dao orgnico o funcional ocasionado al

trabajador como resultado de la exposicin a factores de riesgos fsicos,
qumicos, biolgicos y/o ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.
Enfermedad profesional: Es todo estado patolgico permanente o temporal
que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de
trabajo que desempea o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar.
Es reconocida por el Ministerio de Salud (RSSOM: Definicin de Trminos).
Enfermedad prevalente: Es aqul mal que est presente en un tiempo
determinado. Incluye casos que se iniciaron antes y aquellos casos nuevos
en el mencionado perodo (RSSOM: Definicin de Trminos).
Examen Mdico Ocupacional: Es la evaluacin mdica de salud
ocupacional que se realiza al trabajador al ingresar a trabajar, durante el
ejercicio del vnculo laboral y una vez concluido el vnculo laboral, as como
cuando cambia de tarea en o reingresa a la empresa (RSSOM: Definicin de
Trminos).
Higiene: Es el mtodo orientado al reconocimiento, evaluacin y control de
los agentes de riesgo (fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos) que se
generan en el ambiente de trabajo y que causan enfermedad o deterioro del
bienestar fsico y biolgico del trabajador (RSSOM: Definicin de Trminos).
Medicina Ocupacional: Es la especialidad mdica dedicada a la prevencin
y manejo de las lesiones, enfermedades e incapacidades ocupacionales
(RSSOM: Definicin de Trminos).
Medicina Ocupacional: Es el conjunto de actividades de las Ciencias de la
Salud dirigidas hacia la promocin de la calidad de vida de los trabajadores,
el diagnstico precoz y el tratamiento oportuno; asimismo, se refiere a la
rehabilitacin y la readaptacin laboral, y la atencin de las contingencias
derivadas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales
u ocupacionales (ATEP ATEO), a travs del mantenimiento y mejoramiento
de sus condiciones de salud (Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico, MT y PE, 2008).
Mdico de Salud Ocupacional: Se refiere a un mdico titulado, colegiado y
habilitado, preferentemente con especialidad en Medicina Ocupacional o del
Trabajo, que cuente con experiencia mnima de cinco aos en la gestin de
un programa de Salud Ocupacional en minera (RSSOM: Definicin de
trminos).
Salud: Ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los agentes
fsicos y/o mentales, directamente relacionados con el desempeo
competitivo del trabajador (RSSOM: Definicin de Trminos).

58

Salud Ocupacional: Rama de la salud responsable de promover y

mantener el ms alto grado posible de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones, a fin de prevenir riesgos en el trabajo
(RSSOM: Definicin de Trminos).
Lmite de Exposicin Ocupacional: De una sustancia, es la concentracin
de sta en el ambiente
atmosfrico de un lugar de trabajo, por debajo de
la cual existe una razonable seguridad de que un trabajador podr
desempear su labor indefinidamente, cumpliendo una jornada de 8 horas
diarias y 40 horas por semana, durante toda su vida laboral, sin sufrir
molestias ni dao a la salud. Estas concentraciones deben ser utilizadas
como guas de control de los riesgos para la salud y no deben ser
considerados como lmites fijos entre concentraciones seguras y peligrosas.
De igual modo, el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO) en su
D. S. No. 0258-75-SA 22-Set-1975, especifica los: VALORES LIMITES
PERMISIBLES PARA AGENTES QUIMICOS EN EL AMBIENTE DE
TRABAJO.
Materiales peligrosos: Aquel que por sus caractersticas fisico-qumicas y
biolgicas o por el manejo al que es o va a ser sometido, puede generar o
desprender polvos, humos, gases, lquidos, vapores o fibras infecciosos,
irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra
naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representen
un riesgo significativo para la salud, el ambiente y/o a la propiedad. En esta
definicin estn comprendidos el mercurio, cianuro, cido sulfrico, entre
otros.

Generalidades
Se refiere a los Agentes Fsicos (Temperaturas extremas, presin baromtrica,
humedad extrema, entre otros), Qumicos (polvos, vapores, gases, humos
metlicos, neblinas, entre otros), Biolgicos (mohos, hongos, bacterias, entre
otros) y ergonmicos que puedan presentarse en las labores e instalaciones y
que contribuyen a que las condiciones ambientales de interior mina no sean las
adecuadas, representando en muchos casos un riesgo para la salud y la
seguridad de los trabajadores. El Reglamento de Seguridad y salud en el
Trabajo (D.S. No. 009.2005-TR) menciona adems, al riesgo psicosocial.

Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional especifica:
Articulo 93.- La Gestin de Salud Ocupacional, debe incluir

59

a)

b)
c)
d}

e)
f)
g)

El reconocimiento y evaluacin de la salud de los trabajadores

con relacin a su exposicin a factores de riesgo de origen
ocupacional, incluyendo el conocimiento de los niveles de
exposicin y emisin de las fuentes de riesgo.
Participar en la incorporacin de prcticas y procedimientos
seguros y saludables a todo nivel de la operacin.
El registro de enfermedades ocurridas por exposicin
ocupacional, descansos mdicos, ausentismo por enfermedades,
planes de accin y evaluacin estadstica de los resultados.
El asesoramiento tcnico y participacin en materia de control de
salud del trabajador, enfermedad ocupacional, primeros auxilios,
atencin de urgencias y emergencias mdicas por accidentes de
trabajo y enfermedad ocupacional y Equipos de Proteccin
Personal (EPP).
Participacin en los Comits de Seguridad y Salud Ocupacional
respecto a los aspectos de salud ocupacional;
La promocin de la participacin de los trabajadores en el
desarrollo e implementacin de actividades de salud ocupacional.
El control de riesgos respecto a los agentes fsicos, qumicos,
ergonmicos y biolgicos cuando se supere los lmites
permisibles.

Articulo 94.- El titular minero deber realizar la identificacin de peligros,

evaluacin y control de riesgos que afecte la seguridad y salud ocupacional de
los trabajadores en sus puestos de trabajo.
Agentes fsicos
Son formas de energa que se hallan presentes en el ambiente y que al no ser
controlados pueden producir accidentes y/o daos a la salud. Se encuentran
conformados por los ruidos, temperaturas, humedad, calor, iluminacin y
radiaciones.
a.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera especifica:
Artculo 95.- Todo titular minero deber monitorear los agentes fsicos
presentes en la operacin minera tales como: ruido, temperaturas extremas,
vibraciones, Iluminacin y radiaciones ionizantes y otros.

b.- Ruidos
b.1.-Definicin

60

Son sonidos inarmnicos resultantes de la mezcla de vibraciones transmitidas

por el aire, agua, roca, etc. que el odo humano puede detectar.
La unidad con que se mide esta frecuencia es el HERTZIO (Hz) que vale 1
ciclo/seg, que va de 20 a 20,000 ciclo/seg (nota ms baja de un rgano y canto
de grillo, respectivamente). Notas de frecuencia ms bajas no se pueden or.
Los chillidos de los murcilagos quedan fuera de la audible.
La Velocidad del Sonido es:
En el aire a 0, 331,4 m/seg; aumentando 0.6 m/seg por cada grado
suplementario de la temperatura.
En el agua a 8, 1 435 m/seg
En el acero, cuarzo, vidrio, 4 500 m/seg
En roca compacta, 5 000 a 6 000 m/seg
La percepcin del sonido produce una sensacin llamada audicin.

b.2.- Definicin de Decibelio (dB)

Es una escala logartmica creada para expresar cmodamente los
valores de las presiones acsticas y las intensidades acsticas en que
se encuentran.
La unidad de medicin empleada en esta escala se llama BELIO, en
recuerdo de Alexander Graham Bell.
En la prctica y para poder trabajar con nmeros enteros, es costumbre
multiplicar el valor en Belios por diez, y expresar el nivel del sonido en
DECIBELIOS (dB).
El umbral de audicin en esta escala es de 0 dB y el umbral del dolor
est alrededor de 120 130 dB.

b.3. Clases de ruidos

Ruido Continuo
Que produce un nivel constante durante un periodo de tiempo.
El RSSO en Minera, en su Anexo No. 7-E menciona lo siguiente:

61

NIVEL DE RUIDO EN ESCALA A*

82 Db
85 dB
88 dB
91 dB
94 dB
97 dB
100 dB

TIEMPO DE EXPOSICION
16 hora/da
8 hora/da
4 hora/da
1.5 hora/da
1
hora/da
0.5 hora/da
0.25 hora/da

* Escala A se refiere al tipo de filtro de frecuencias (A). Estos filtros

limitan al odo atenuando las frecuencias bajas, con lo cual se
obtienen valores del nivel de ruido que son realistas desde el punto de
vista fisiolgico.
Hay varios tipos distintos de filtro de frecuencia, pero el ms empleado
es el llamado filtro A, que es de uso estndar para medir el ruido del
trfico.
Las lecturas obtenidas con tales se expresan en dB (A), en donde la
letra entre parntesis indica el filtro utilizado.

Ruido Intermitente
Producido generalmente por mquinas de ruido muy potente y de corta
duracin (ventiladores, perforadoras, etc.).
Su medicin requiere de un Decibelmetro especial que capte los puntos
mximos de ruido de cada impacto (o ciclo) y un detector de tiempo en
milisegundos de cada impacto.
NIVEL MAXIMO DE PRESION
SONORA (dB)
140
130
120
110

IMPACTOS POR DIA

PERMISIBLES
100
1,000
10,000
100,000

REFERENCIA: Direccin de Seguridad e Higiene Ocupacional OSHA.

Ejemplo:

62

Una perforadora funciona a 90 ciclo/min y a un nivel de presin sonora de 120

dB; se desea saber si producir dao al perforista y a su ayudante. El tiempo
efectivo de perforacin es de 3 horas.
Solucin:
La cantidad de impactos (ciclos) por jornada se calcula con la siguiente
frmula:
Impacto/jornada = ciclo/min * 60 min/hora * horas efectivas
= 90 * 60 * 3
= 16,200 impactos/gdia

Este resultado se relaciona con la tabla anterior; comprobndose que a 120 dB

de presin sonora, el nmero de impactos no debe exceder de 10 000.
Concluyendo que si producir daos a ambos trabajadores y que se hace
necesario proporcionarles protectores para los odos adecuados, instalar
silenciador a la perforadora, confinar el ruido, y/o disminuir el tiempo de
perforacin (incrementando perforistas, etc.).

Ruido Mezclado
Compuesto de varios niveles de ruidos simultneos.
Es la situacin tpica en la labor de perforacin, trabajo de equipos diesel y
funcionamiento de una perforadora en interior del tajo. Tambin en Casa de
Fuerza, Planta Concentradora, etc. donde funcionan equipos o mquinas que
producen fuertes ruidos, y que los trabajadores se exponen en forma
intermitente.
En este caso, es necesario hallar el NIVEL DE RUIDO PONDERADO. Para el
efecto, se determinan los niveles de ruidos y sus duraciones parciales y luego
se aplica la siguiente frmula:
(T1/t1) + (T2/t2) + . + (Tn/tn) ; adimensional < 1
Donde:
T1, T2, ., Tn = Tiempo medido en horas a determinado nivel de ruido
t1, t2, ., tn = Tiempo permisible en horas al nivel de ruido determinado
Este NIVEL DE RUIDO PONDERADO deber ser igual o menor que la unidad;

63

de otro modo, la exposicin podra causar daos a la salud de los trabajadores

de dicha labor.

Ejemplo:
Durante una jornada se tuvieron los siguientes resultados:
Tn t n
85 db
3 horas
8 horas
92 dB
2 horas
6 horas
95 dB
0.5 horas
4 horas
60 dB
2.5 horas
8 horas
Solucin:
Nivel Ruido Ponderado = (3/8) + (2/6) + (0.5/4) + (2.5/8)
Nivel Ruido Ponderado = 1.146
Esto significa que existe riesgo para la salud de los trabajadores, al ser mayor
que la unidad. Requerir efectuar las medidas correctivas del caso.

b.4.-Efectos de los Ruidos

Producen efectos psicolgicos (malestar, nerviosismo, prdida de
concentracin, etc.); interferencia en la comunicacin verbal y efectos
fisiolgicos (prdida de la capacidad auditiva, dolor de odos, nuseas,
disminucin de la capacidad de control muscular, etc.).

b.5.- Proteccin para los Odos

Existen tapones de plstico y acolchados con fibra de vidrio que absorben el
sonido, los mismos que se pueden utilizar hasta niveles mximos de 110 dB
(A).
Tambin existen las orejeras, que se pueden utilizar hasta niveles de ruido de
125 dB (A).
b.6.- Control de ruidos
Como quiera que en todo caso de ruidos existen un foco emisor, una va de
propagacin y un foco receptor (odo humano), existen diferentes medios de
control como:

Reduciendo el ruido en su origen (aislndolo con materiales absorbentes

como lana de vidrio, silenciadores)

64

Aumentando la distancia entre foco emisor y receptor

Limitando tiempo de exposicin
Empleando protectores para los odos

b. 7.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional especifica:
Artculo 96.- Se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o
el tiempo de exposicin supere los valores de Nivel de Ruido establecidos en el
ANEXO N 7-E.
A partir de 100 decibeles se debe utilizar doble proteccin auditiva mientras se
implementa las medidas de control necesarias.
No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por
encima de un nivel de 140 dB en la escala de ponderacin "C.
Para la medicin de ruido se utilizar la Gua N1.

c.- Temperatura
Es el estado trmico de los cuerpos, o sea su mayor o menor grado de fro o
calor. Es una magnitud que permite expresar el grado de calentamiento de los
cuerpos.
El cuerpo produce calor a travs de sus procesos metablicos, el mismo que
debe ser disipado para que el organismo funcione bien, hacindolo a travs de
la transpiracin.
La temperatura bucal es de 37 C. Si se excede en 2.7 C existe peligro para la
salud; de igual modo, si es inferior a 35 C.
Una persona al estado de reposo transpira aproximadamente 1 litro por da,
que se evapora tan rpidamente como sale a superficie. En trabajos forzados
puede transpirar hasta 4 litros por da, juntamente con 10 a12 gramos de sal.
Temperatura superiores a 26 C en el ambiente de trabajo, adems del
esfuerzo fsico, puede causar INSOLACION por la imposibilidad de
refrigeracin del organismo, cuyos sntomas son: piel caliente y reseca, fuerte
dolor de cabeza, trastornos visuales, prdida del conocimiento, elevacin
rpida de la temperatura del cuerpo, calambres, extenuacin calrica (palidez,
pulso dbil, transpiracin profunda, mareo), entre otros.

65

Est demostrado que el trabajador logra aclimatarse y trabajar en ambientes

cuya temperatura es superior a 30. En este caso, debe proveerse de agua con
sal (proporcin: 1 litro de agua y una cucharadita de sal comn) o agua con
LYTREN, alimento en polvo que contiene electrolitos de sodio, potasio, calcio,
magnesio y otros elementos. De igual modo. Requiere de cortos peridicos de
descanso, agua, aclimatacin, tabletas de sal, etc.
Las temperaturas se miden con termmetros ordinarios, pirmetros
(temperaturas elevadas), bolmetros (nfimas variaciones de temperatura),
entre otros.
Se menciona este tema en el ANEXO No. 3 (Valores Lmites de Referencia
para Estrs Trmico), que relaciona la temperatura que debe existir en el rea
dentro de un ciclo de trabajo-descanso (de 100 a 0 %), el Valor Lmite y el Valor
de Accin (ligero, Moderado, Pesado y Muy pesado, respectivamente)
De igual modo, en el ANEXO No. 3-A (Tabla de Riesgo de Congelacin de las
Partes Expuestas del Cuerpo), que relaciona la Velocidad del viento (km/hora)
con la Temperatura Equivalente de Enfriamiento.

d.- Humedad
Impregnado de un lquido. El aire contiene proporciones variables de agua,
comprendidas entre el valor terico de cero y la humedad mxima o de
saturacin, que depende de la temperatura.
La humedad del aire puede expresarse de dos modos diferentes: como
HUMEDAD RELATIVA, que es su contenido en porcentaje; como HUMEDAD
RELATIVA, que es el peso en gramos del agua contenida por un metro cbico
de aire.

e. Calor
Es una forma de energa perceptible por las sensaciones que engendran en
nosotros las acciones de los cuerpos calientes y fros. Todas las formas de
energa pueden convertirse en calor:
- La energa mecnica, por choque o rozamiento
- La energa elctrica, por el paso de una corriente en un conductor, etc.

66

Los cambios de calor entre los cuerpos pueden efectuarse por conduccin
(conductibilidad trmica de los cuerpos), conveccin (el fluido calorfico se
calienta por contacto con un foco de calor y al dilatarse y disminuir su densidad,
adquiere un movimiento ascendente) o radiacin (emisin de rayos de
cualquier ndole).
El calor se mide con calormetros (instrumentos que sirven para medir las
cantidades de calor absorbidas o cedidas por un cuerpo sometido a una
influencia exterior.
La unidad empleada es la calora (cal), que es la cantidad de calor necesaria
para elevar la temperatura de un gramo de agua de 14.5 a 15.5 C.

e.1.-Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad Y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Articulo 97.- En los lugares de trabajo donde se supere las temperaturas
trmicas sealadas en el ANEXO N 3 deber tomarse medidas preventivas
tales como: perodos de descanso dentro del tumo de trabajo, suministro de
agua para beber no menor a 600 mililitros por hora de trabajo, aclimatacin,
tabletas de sal, entre otras, a fin de controlar la fatiga, deshidrataron y otros
efectos sobre el personal.
Las mediciones de exposicin a estrs trmico (calor) deber realizarse segn
mtodo descrito en la Gua N 2 para la Medicin de Estrs Trmico.
Artculo 98.- En los lugares o reas de trabajo donde la temperatura del
ambiente signifique un riesgo de congelamiento para las partes expuestas del
cuerpo del trabajador, el titular minero debe tomar las medidas necesarias a fin
de minimizar dicho riesgo. En el ANEXO N 3-A, Tabla de Riesgo de
Congelamiento de las Partes Expuestas del Cuerpo, se indica el nivel de
peligro al que puede estar sometido el trabajador.
Artculo 99.- Luego de la evaluacin mdica realizada por personal mdico de
salud, de enfermera o auxiliar de enfermera, si la temperatura corporal del
trabajador supera los 38 C o registra menos de 36 C no deber permitirse su
acceso o que contine laborando.

f.- Iluminacin
Radiacin: Emisin de ondas electromagnticas, de partculas atmicas o de
rayos de cualquier ndole.
Incandescencia: Calidad y estado del cuerpo que por hallarse muy caliente,
emite luz propia; ejemplo, lmpara incandescente, lmpara de mercurio.

67

Luminiscencia: Emisin de luz por una sustancia que no se halla en estado de

incandescencia. En las lmparas fluorescentes, la descarga elctrica en
el vapor de mercurio da lugar a una emisin de rayos ultraviolados e
invisibles que, al excitar la sustancia del revestimiento fluorescente del
tubo, provocan la emisin de luz visible.
Fosforescencia: Propiedad de los cuerpos que, despus de haber estado en
la luz o de haber sido excitados por otras radiaciones, resplandecen en la
oscuridad durante un tiempo ms o menos prolongado.
O cantidad y calidad de luz (radiacin emitida por incandescencia o por
luminiscencia que ilumina las cosas y las hace visibles).

f.1.-Cantidad de Iluminacin
Se mide en candelas por metro cuadrado (cd/m 2) o lumen por hora. Con un
fotmetro se mide esta iluminacin.
Cabe destacar que la candela es la unidad de intensidad de iluminacin y
tambin se le conoce como Lux o Buja.
5
cd/m2
Mnima iluminacin (estudio fotogrfico, cmara oscura)
2
50
cd/m
Iluminacin de depsitos inactivos, stanos
50 a 250 lux
Iluminacin apropiada en sala de mquinas.

f.2.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en su Anexo No. 10
especifica lo referente a Niveles de Iluminacin.

g.- Radiacin
Emisin de ondas electromagnticas de partculas anatmicas o de rayos de
cualquier ndole. La radiacin puede ser considerada como un tipo de energa
cuyas formas familiares incluyen la luz (una forma de energa que podemos
ver) y el calor (una forma de energa que podemos sentir).
Las ondas de radio y televisin son formas de radiacin que no podemos ver ni
sentir respectivamente.

g.1. Radiacin Ionizante

68

Los efectos de la sobre-exposicin a menudo son muy difciles de atribuir a la

sobredosis de radiacin ionizante.
Por lo general daa rpidamente las clulas reproductoras (tracto intestinal, de
la mdula sea, de la base de las uas). Pueden producir efectos genticos
(alteraciones que se transmiten a generaciones futuras).
Lo constituyen:
Partculas alfa: Se originan en el ncleo de tomos radioactivos durante el
proceso de desintegracin; son peligrosos cuando ingresan en el organismo
daando los tejidos seos o se concentran en el rin, hgado, pulmones o
bazo.
Partculas beta: Penetran en el cuerpo humano entre 0.2 y 1.3 centmetros.
Pueden provocar quemaduras en la piel.
Radiacin X: Pueden penetrar varios centmetros en el acero, concreto.

g.2.- Radiacin No Ionizante

Son consideradas la frecuencia de radio (incluyendo el radar y las microondas),
las luces visibles, infrarroja y ultravioletas y los rayos Lser.
Afectan a los ojos y piel.
Los rayos infrarrojos se utilizan en: secado y horneado de pinturas, tintas de
imprenta, etc.; deshidratacin de textiles, papel, carnes, vegetales.
Los rayos ultravioletas previenen y curan el raquitismo; matan bacterias y
hongos; produce luz visible en las lmparas fluorescentes.
Los rayos lser constituyen peligros potenciales oculares.

g.3.-Reglamentaciones
El reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera especifica:
Artculo 100.- Para el caso de exposicin a radiacin ionizante se debe
cumplir con lo establecido por el Reglamento de Seguridad Radiolgica,
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-EM, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables.

69

El titular minero deber realizar las mediciones de radiaciones de acuerdo a lo

establecido por el IPEN (Instituto Peruano de Energa Nuclear} tanto para
mediciones de rea como para las dosimetras.
Articulo 101.- En trabajos que implican exposicin a radiacin solar, el titular
minero debe proveer proteccin como ropa de manga larga, bloqueador solar,
viseras con protector de nuca y orejas, controlar la exposicin en horas de
mayor intensidad, entre otros; evitando que el trabajador presente signos de
quemadura solar.
El rea de salud del titular minero establecer el tiempo de exposicin del
trabajador a los rayos solares y en tal sentido, determinar como parte del
Equipo de Proteccin Personal (EPP) el uso de bloqueador solar con el Factor
de Proteccin Solar (FPS) recomendable. De no contar con esta
recomendacin escrita usarn un bloqueador con un FPS de 30.

h.-Vibracin
Agente contaminante referido a la oscilacin rpida y de escasa amplitud de las
molculas de un cuerpo elstico en torno de su posicin de equilibrio
(vibraciones sonoras, del hormign.
Oscilacin, es el movimiento de vaivn de un cuerpo que pasa, peridica y
alternativamente, por las mismas posiciones y con idntica velocidad de una
parte a otra de su posicin de equilibrio (las oscilaciones del pndulo,
oscilaciones radioelctricas, etc.).

h.1.-Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Articulo 102.- Para el caso de exposicin de los trabajadores a vibraciones se
debe cumplir con los valores que se indican a continuacin.
a) Para Exposicin a Vibracin en Cuerpo Completo: el valor mximo de
la aceleracin en 8 horas ser de 0.5m/s2.
b) Para Exposicin a Vibracin en Mano-Brazo:

Duracin
total
exposicin1

de

la Valores a no exceder por el

componente
de
la
aceleracin
dominante,
rmsponderada2
m/s2
4 horas a menos de 8 horas
4
2 horas a menos de 4 horas
6

70

1 horas a menos de 2 horas

Menos de 1 hora

8
12

1: El tiempo total en que la vibracin ingresa a la mano por da, ya

sea continua o intermitente.
2: Usual mente uno de los ejes (x, y o z) de la vibracin es el
dominante (de mayor valor) sobre los otros dos. SI uno o ms ejes
exceden la exposicin total diaria, entonces el limite ha sido
excedido.
El titular minero, con la finalidad de tomar medidas correctivas,
debe realizar mediciones de vibracin con ponderaciones
adecuadas para el tipo de labor siguiendo la Gua N 3, para el
Monitoreo de Vibracin. El presente estndar ser auditable a
partir de los tres (03) aos y fiscalizable a partir de los (05) cinco
aos de vigencia del presente reglamento.

La NTS No. 068-MINSA/DGSP-V.1 Norma Tcnica de Salud que establece el

LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES, hace mencin
a las siguientes enfermedades profesionales producidas por las
vibraciones mecnicas, vibraciones repetidas de transmisin
vertical y por trabajos bajo presin de aire y agua:

AGENTE

RELACIN
DE
SNTOMAS
Y
PATOLOGAS
Enfermedades Afectacin vascular
osteoarticulare Afectacin neurolgica
s
o Afectacin
angioneurtica
osteoarticular
s provocadas Afectacin
de
los
por
las
huesos del carpo
vibraciones
Artrosis hiperostosante
mecnicas
del codo

PRINCIPALES ACTIVIDADES
CAPACES
DE
PRODUCIR
ESTAS ENFERMEDADES
Trabajos en los que se
produzcan
vibraciones
transmitidas a la mano y al
brazo por un gran nmero de
mquinas (martillo neumtico,
punzones, taladros, taladros a
percusin,
perforadoras,
pulidoras, esmeriles, sierras
mecnicas,
desbrozadoras,
remachadoras y pistolas de
sellado

71

Enfermedades
provocadas por
vibraciones
repetidas
de
transmisin
vertical

Discopatas
de
columna dorsolumbar

Enfermedades
provocadas por
trabajos
bajo
presin de aire
y agua

a. Afecciones
por
efectos mecnicos
de la presin:
Barotrauma del odo
medio, interno y senos
nasales
Hipoacusia.
Sobrepresin
pulmonar.
b. Afecciones
por
efectos txicos de
los
gases
inhalados
Narcosis del nitrgeno
Crisis Hipxica
Sndrome neurolgico
de altas presiones
c. Afecciones debidas
a
la
descompresin:
Dolores
osteoarticulares
Hormigueos
subcutneos
Accidentes
neurolgicos
Osteonecrosisdisbric
a en hombro, cadera o
rodilla con radiografa
caracterstica

Trabajos que exponen el apoyo

del taln de la mano de forma
reiterativa
Trabajo que supongan una
exposicin diaria a la vibracin
de todo el cuerpo por encima de
0.7 m/seg2 como son:
Conductores de vehculos todo
terreno
(obras
pblicas,
tractores),
conductores
de
carretillas elevadoras, camiones,
autobuses,
pilotos
de
helicpteros y tripulacin de
barco.
Trabajos
subacuticos
en
operadores
de
cmaras
submarinas hiperbricas con
escafandra o provistos de
equipos de buceo autnomo.
Todo trabajo efectuado en un
medio hiperbrico.
Fracaso de los sistemas de
presurizacin durante vuelos de
gran altitud.

72

73

Agentes Qumicos
Son elementos de naturaleza material particulada que ingresan al organismo
por inhalacin, deglucin o absorcin (a travs de la piel).
Producen algn grado de neumoconiosis, asfixia, intoxicacin o
envenenamiento, disminucin sensorial, afecciones al sistema nervioso,
dermatitis, etc.

a.- Caractersticas de los Agentes Qumicos

a.1.- Polvos
Constituidos por partculas slidas generadas por trituracin, explosin,
decrepitacin (desintegracin por calor), transporte del mineral roto, etc.
a.1.1.- Clasificacin por sus Efectos sobre la salud
1.- Polvos que reducen Fibrosis Pulmonar, como Slice, Asbesto, etc.
2.- Polvos que producen pequea o ninguna fibrosis pulmonar, como Carbn,
Hierro, etc.
3.- Polvos txicos que causan Efectos Sistmicos como el Plomo,
Manganeso, etc.
4.- Polvos irritantes como la Cal, reactivos qumicos, etc.
5.- Polvos carcingenos como los provenientes de minerales radiactivos.
a.1.2.- Grados de Peligrosidad de los polvos
Estn dados por los siguientes:
1.- Tipos de Polvos
El polvo industrial puede ser Orgnico natural (madera, algodn, polen,
bacterias, etc.), Orgnico artificial o sinttico (plsticos, etc.), Inorgnico
metlico (Plomo, Hierro, Mercurio, Manganeso, etc.), e Inorgnico No metlico
(carbn natural y artificial, Slice cristalino, amorfo y silicato).
Los polvos de minas generalmente se encuentran constituidos por partculas de
los minerales que explotamos (sulfuros, xidos, carbn, etc.) juntamente con la
ganga que puede estar dentro o fuera del mineral.

2.- Tamao de las partculas

74

Se considera polvo inhalable a aquel que contiene partculas de tamao

mayores de 10 micras.
El polvo respirable (menor de 10 micras) no puede ser visto sin la ayuda del
microscopio; con la luz emitida por una lmpara a batera, grandes
concentraciones de este polvo respirable puede ser visto como si fuera humo.
Estas partculas mayores de 10 micras no tienen mayor importancia ya que por
su propio peso tienden a ubicarse en el piso y no representan mayores efectos
que simples molestias; Si ingresaran al tracto respiratorio, sern retenidos por
la saliva, los pelos nasales y la humedad de la trquea. No ingresarn a los
pulmones.
Una visin normal detecta partculas individuales de 50 micras.
Anlisis en pulmones de trabajadores expuestos a polvos industriales arrojaron
los siguientes resultados:
Partculas menores de 5 micras que se encuentran suspendidos en el aire,
ingresan a los alvolos pulmonares, predominando en un 70% menores de 1
micra y el restante 30% se encuentra constituido por partculas menores de 0.5
micras. Tienen efecto daino.
Las partculas mayores de 5 micras van quedndose en las fosas nasales o en
los bronquios.
3.- Concentracin en el Ambiente de Trabajo
En funcin a la cantidad existente de polvo en la zona de trabajo depender el
riesgo de dao a la salud.

El D. S. No. 00258-75-SA del 22-Set-1975 VALORES LIMITES PERMISIBLES

PARA AGENTES QUIMICOS EN AMBIENTES DE TRABAJO, emitido por el
actual INSO, especifica que el polvo respirable que no contenga slice libre,
debe ser de 5 mg/m3 de aire.
Para polvos con contenido de slice libre, utiliza la siguiente frmula:
Lmites permisibles de polvo respirable
con contenido de cuarzo
=

Ejemplo:

250
-------------------------- ; mg/m 3
% Si0 2 + 5

75

En Mina Madrigal, el mineral roto contiene 57.8% de SiO 2.

Hallar su lmite permisible.
Solucin:
250
----------------- = 3.99 mg/m 3
57.8 + 5
Para el polvo total con contenido de slice libre, su concentracin permisible se
obtiene aplicando la siguiente frmula:
250/(% SiO2 + 2); mg/m3
4.- Duracin de la Exposicin
La silicosis, asbestosis y antracosilicosis incapacitan despus de varios aos
de exposicin a dichos polvos.
Los polvos de metales txicos como Pb, Mn, etc. pueden causar molestias en
tiempos ms cortos, dependiendo del tiempo de exposicin , de la
concentracin de polvo respirable, entre otros. Debe tenerse en cuenta que el
trabajador minero no labora las 8 horas en un ambiente contaminado que las
concentraciones no son estables durante la jornada y que todo Programa de
Seguridad trabaja para que las condiciones ambientales de la zona de trabajo
sea la adecuada.
Adems, las normas existentes obligan a proporcionar los implementos de
proteccin adecuados y a utilizarlos.

a.1.3.-Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional especifica:
Artculo 103.- El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar
de acuerdo al plan de monitoreo de los agentes qumicos presentes en la
operacin minera tales como; polvos, vapores, gases, humos metlicos,
neblinas, entre otros que puedan presentarse en las labores e instalaciones,
sobretodo en los lugares susceptibles de mayor concentracin, verificando que
se encuentren por debajo de los Limites de Exposicin Ocupacional para
Agentes Qumicos de acuerdo a lo sealado en el ANEXO N 4 y lo dems
establecido en el Decreto Supremo N 015-2005-SA y sus modificatorias para
garantizar la salud y segundad de los trabajadores.

76

Artculo 104.- En las minas subterrneas convencionales o donde operan

equipos con motores petroleros, deber adoptarse las siguientes medidas de
seguridad:

b)

c)
d)

e)

a) Deben estar provistos y diseados para asegurar que las

concentraciones de emisin de gases al ambiente de trabajo sean
las mnimas posibles y la exposicin se encuentre siempre por
debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes
qumicos.
Monitorear y registrar diariamente las concentraciones de
monxido de carbono en el escape delas mquinas operando en
el interior de la mina, las que se deben encontrar por debajo de
500 ppm de CO.
Monitorear y registrar mensualmente xidos nitrosos
Las operaciones de las mquinas a petrleo se suspendern,
prohibiendo su ingreso a labores de mina subterrnea:
1.
Cuando las concentraciones de monxido de carbono (CO)
y/o gases nitrosos (NOx) en el ambiente de trabajo estn
por encima del lmite de exposicin ocupacional para
agentes qumicos establecidos en el ANEXO N 4 del
presente reglamento.
2.
Cuando la emisin de gases por el escape de dicha
mquina exceda de quinientos (500) ppm de monxido e
carbono y de vapores nitrosos, medidos en las labores
subterrneas.
Cuando la produccin de gases genere peligro a otras labores de
la mina, debern:
1.
Contar con equipos de ventilacin forzada capaz de diluir
los gases a concentraciones por debajo del lmite de
exposicin ocupacional para agentes qumicos.
2.
Si las labores estn gaseadas o abandonadas sern
clausuradas por medio de puertas o tapones hermticos
que impidan el escape de gases.-

a.2.- Gases
Son fluidos intangibles (no pueden tocarse) que al no llegar o excederse a los
lmites permisibles pueden causar daos a la salud.
Por convencin, se determina sus propiedades fsicas a 15 y a 1 atmsfera de
presin (760 mm Hg).
Su concentracin se mide en partes por milln (ppm) o en porcentaje.
Se caracterizan por tener sus molculas separadas, carecer de forma propia y
encontrarse mezclados con el aire atmosfrico o en su reemplazo.

77

a.2.1.- Origen de los gases de Mina:

1.- Explosivos
Compuestos por carbono, hidrgeno, oxgeno y nitrgeno adems de aluminio,
calcio, sodio a fin de mejorar sus efectos de rotura. Su balance de oxgeno es
tal que el carbono se transforma en CO2; el hidrgeno en agua; el oxgeno se
mezcla con el del ambiente, as como el nitrgeno.
Pero, normalmente su reaccin es incompleta y por lo mismo produce gases,
entre otros resultados. Esta reaccin incompleta se presenta por:
- Mal confinamiento
- Uso de espaciadores con material combustible
- Fracturas en el terreno
- Aditivos en el explosivo (aserrn, harinas, etc.)
- Altas temperaturas en los taladros
- Humedad (o agua) en los taladros
- Velocidad de detonacin inferior a la requerida
- Otros
2.- Motores Diesel
Que producen gases por la combustin incompleta del petrleo, entre otros
agentes contaminantes, no obstante que los vehculos diesel autorizados para
trabajar en interior mina cuentan con SCRUBBER o purificadores que oxidan
catalticamente (modifican la velocidad de la sustancia catalizadora, sin
descomponerse ni combinarse esta sustancia) los gases, reduciendo sus
concentraciones.
Existen purificadores de VIA SECA como los PTX y PELLETS, que consisten
en un panel de cermica porosa en que se deposita un metal de platino,
paladio y/o radio y que mantiene uniforme el flujo del gas con una capa de
platino (0.15% en peso), y que de acuerdo a os fabricantes, reduce en 95% el
gas CO y en 10% los gases nitrosos.
Tambin de VIA HUMEDA, es decir se utiliza el agua que enfra a
aproximadamente 38C los productos de la combustin incompleta, antes de
salir al exterior. De acuerdo a datos proporcionados por los fabricantes,
reducen aproximadamente en 20% el gas CO y en 5% los gases nitrosos,
retiene el holln y disminuye el ruido.
3.- Reacciones qumicas

78

Como es el caso de algunos minerales con el aire ambiente

4.- Otros
Putrefaccin de sustancias orgnicas, Emanaciones de gases, Incendios, etc.

a.2.2.- Clasificacin de los gases

Por sus efectos en el organismo y por sus efectos fsicos qumicos, se
clasifican en:
1.- Irritantes
O corrosivos que causan irritacin, inflamacin en el tracto respiratorio y en la
vista. Ejemplo, Gases nitrosos (NO + NO2), Anhidrido sulfuroso (SO2) e
Hidrgeno sulfurado (H2S).
2.- Asfixiantes
O txicos, producen la anoxemia (saturacin de la sangre por el gas)
interfiriendo el normal suministro de oxgeno al organismo. Producen
envenenamiento sistemtico con daos irreversibles a las clulas cerebrales.
Ejemplo, Monxido de carbono (CO), el gas gris (CH4).
3.- Anestsicos
Porque suprimen la percepcin olfativa y de los estmulos. Ejemplo, Anhidrido
carbnico (CO2), oxgeno (O2).
4.- Explosivos
Son aquellos que dentro de ciertos lmites de concentracin son susceptibles
de provocar explosiones con gravsimas consecuencias: CH4 en
concentraciones de 5 a 15 % en volumen; CO de 12.5 a 74 % en volumen; H2S
de 4 a 85 % en volumen.

a.2.3.- Descripcin de los gases de mina

1.- Aire Atmosfrico:
Caractersticas
Su composicin qumica (libre de contaminacin) y concentracin (% en
volumen) es:

79

Componentes Principales
Nitrgeno (N2)
78.090
Oxgeno (O2)
20.950
Argn (Ar)
0.930
Dixido de carbono (CO2)
0.320
Componentes Menores *
Nen (En)
0.0018
Helio (He)
0.00052
Metano (CH4)
0.00015
Criptn (Kr)
0.0001
Hidrgeno (H2)
0.00005
Oxido nitroso (N2)
0.00002
Monxido de carbono (CO)
0.00001
Xenn (Xe)
0.000008
Ozono (O3)
0.000002
Amonaco (NH3)
0.0000006
Dixido de nitrgeno (NO 2)
0.0000001
Dixido de azufre (SO2)
0.00000002
Sulfuro de hidrgeno (H2S)
0.00000002
* Los volmenes
de gases
presentes en cantidades
insignificantes trazas ( menor de 0.0001 % ) no se conocen
con exactitud. Los porcentajes dados en este cuadro son
estimados corrientes.
FUENTE: Minera y Medio Ambiente. MEM, IDEM y GTZ. Feb-1993.
El peso especfico estndar es 1.2 kg/m 3 (0.075 lb/pie3) y sirve de unidad para
medir el peso especfico de los dems gases. Este peso especfico del aire
atmosfrico que ingresa a la mina, generalmente se modifica por la
temperatura, presin, humedad, polvos, gases, humos, etc.
La densidad del aire se considera 1.00 y sirve como base para compararlo con
otros gases y saber si stos se encuentran o viajan por el piso, techo, o por
toda la galera.

Respiracin humana
El sistema respiratorio permite proporcionar oxgeno en la sangre y eliminar el
bixido de carbono.
La superficie respiratoria de los pulmones vara de aproximadamente 28 m 2
durante el reposo, a 93 m2 en la aspiracin ms profunda; comparada con la
superficie de la piel que es de 1.9 m 2, es evidente que los pulmones

80

representan el contacto ms ntimo y extenso del cuerpo con la atmsfera

ambiental.
El aire exhalado ya no es apto para la respiracin normal porque el porcentaje
de 0xgeno mnimo para la respiracin es de 19.5 % y el mximo permitido de
CO2 es de 0.5 %, por lo que es necesario proveerse de aire nuevo para que el
CO2 no se incremente y vaya disminuyendo el oxgeno.
A nivel del mar la densidad del aire es de 0.075 lb/pie 3; a los 4400 msnm es de
0.045 lb/pie3; de igual modo, la presin baromtrica disminuye de 14.89 psi al
nivel del mar, a 12.49 psi a 4400 msnm, habiendo una disminucin de peso por
menos oxgeno ya que el nmero de molculas de oxgeno en un pie cbico de
aire disminuye, no satisfaciendo los requerimientos de oxgeno por la sangre.
Por esto, cuando inhalamos el aire en las alturas, se siente sueo, dolor de
cabeza, mareos. Por lo que tenemos que respirar ms frecuente y ms
profundamente para compensar la necesidad de oxgeno.

Efectos fisiolgicos por deficiencia de oxgeno

21 a 18 % normal.
18 a 12 % aumenta el ritmo y profundidad de la respiracin, leves mareos.
12 a 10 % lo anterior y dolor de cabeza, vmitos, cianosis (color azulado de la
piel).
10 a 5 % lo anterior y excitacin intensa, sncope (prdida del conocimiento),
coma
(adormecimiento, sopor ).
5 a 3 % muerte rpida.
Las atmsferas con insuficiencia de oxgeno pueden provocar una incapacidad
para moverse y una falta de preocupacin semiconsciente al riesgo de muerte.
Cuando una persona ingresa a ambientes de menos de 10 % de oxgeno,
pierde el conocimiento y de ser rescatado inmediatamente, no recuerda el
incidente.

Lmite Mximo Permisible

19.5 % .
En ambientes con 16 % de O2 se apaga la lmpara de seguridad.
En ambientes de 12 % de O2 se apaga la vela y la lmpara de carburo.

81

2.- Monxido de Carbono ( CO ):

Caractersticas
De densidad o peso especfico 0.97, es un gas inodoro, incoloro e inspido; es
asfixiante porque elimina el oxgeno del torrente sanguneo por ser preferida
por la hemoglobina de la sangre de 200 a 300 veces ms que al oxgeno,
formndose la CARBOXIHEMOGLOBINA (COHb); por tal motivo, la sangre al
no transportar oxgeno, causa asfixia en las clulas cerebrales.
Los glbulos rojos de la sangre no son afectados por el CO por lo que despus
de ser eliminado ste gas del organismo, vuelven a transportar el oxgeno.
El CO puede ser eliminado del organismo en 4 horas con respiracin normal en
ambientes ventilados y en 40 minutos con oxgeno medicinal.
La presencia de CO en la sangre es acumulativa:
% EN LA SANGRE
10
10 a 20
cabeza
20 a 30
confusa
30 a 40

EFECTOS
Ningn sntoma
Tensin en la frente y leve dolor de
Lo anterior, latidos en las sienes, visin

40 a 50

50 a 60
(adormecimiento)
60 a 80
lenta, muerte

Lo anterior, mareos, vmitos, colapso

(debilidad total)
Lo anterior, aceleracin del pulso y de la
respiracin.
Posible sncope (prdida del conocimiento)
Lo anterior, convulsiones, coma
Lo anterior, pulso dbil, respiracin

Efectos en el organismo
De acuerdo a la concentracin en el ambiente de trabajo y tiempo de
exposicin
50

p. p. m.

Ningn efecto

82

100 a 300
500

p. p. m.
p. p. m.

1000
3000
10000
20000

p. p. m.
p. p. m.
p. p. m.
p. p. m.

Dolor de cabeza en 2 a 3 horas

Lo anterior, vmitos, colapso (debilidad total
en 45 min.)
Lo anterior, dificultad para caminar
Gran intoxicacin, inmediatamente
Sntomas anteriores en 3 minutos
Muerte inmediata

p.p.m. = Partes por milln

Lmite Mximo Permisible
25 p. p. m.
Es explosivo en concentraciones superiores a 125 000 p. p. m.

3.- Gases Nitrosos ( NO + NO2):

Caractersticas
Es un producto de la detonacin dbil del iniciador del explosivo Anfo, de
densidad 1.89, constituido por una mezcla de diferentes xidos de nitrgeno,
especialmente por el monxido y dixido de nitrgeno; es un gas irritante para
los pulmones, vas respiratorias y ojos; organolptico, de color amarillo marrn a altas concentraciones.
El NO2 pasa directamente a los alvolos pulmonares formndose cido ntrico
que ataca a los tejidos (los corroe)

Efectos en el Organismo
1 a 5
62
ojos
100

p.p.m.
p.p.m.

Ningn efecto
Inmediata irritacin de la

p.p.m.

Mnima cantidad que causa tos

inmediatamente
Peligro en 30 a 60 minutos
Fatal inmediatamente o en corta

100 a 150 p.p.m.

200 a 700 p.p.m.
duracin
Sntomas

garganta y

83

Conjuntivitis, dolor de pecho y cabeza, nuseas, vmitos, aumento frecuencia

de pulso por descenso de presin arterial al formarse nitritos y nitratos alcalinos
en los pulmones, delirio, convulsiones y muerte.
Tratamiento
Primeros auxilios (lavado de ojos y zonas contaminadas con agua y agua jabn respectivamente), reposo absoluto (de ser necesario, proveer oxgeno
con aparatos de respiracin controlada), cuidado mdico intensivo durante 48
horas por los efectos en la vas respiratorias y la hipotensin (tensin
excesivamente baja de la sangre) que pueden ser tardas.

Lmite Mximo Permisible

5 p. p. m

4.- Dixido de carbono o Anhdrido carbnico (CO2):

Caractersticas
De densidad 1.53, es un gas incoloro, inodoro, inspido, narctico, asfixiante a
altas concentraciones (1000,000 p.p.m.), soluble en el agua formando cido
carbnico; es incombustible.
Se encuentra normalmente en la atmsfera (300 p.p.m.).
Efectos en el organismo
30,000 p.p.m.

50,000 p.p.m.
70,000 a 100,00 p.p.m.

Aumento de la cantidad de aire aspirado ( ms

del doble ), fatiga, narctico suave, disminucin
auditiva, aumento de presin arterial, irritante del
sistema
respiratorio
y
ojos.
Aumento de la cantidad de aire aspirado (ms
del doble),
Asfixia en 30 minutos de exposicin.
Inconsciencia en pocos minutos.
Paralizacin de la respiracin, grave peligro de
muerte.

84

Est demostrado que una persona puede soportar el respirar diariamente de

5,000 a 10,000
p.p.m.
Lmite Permisible
0.5 % ( 5, 000 p.p.m ) 9000 mg/m3 de aire.

5.- Sulfuro de Hidrgeno o Hidrgeno Sulfurado (H2S):

Caractersticas
De densidad 1.19, es un gas incoloro, de olor sulfuroso ( huevo podrido),
venenoso, soluble en el agua, irritante de la mucosa, conducto respiratorio y
ojos; ataca al sistema nervioso; tiene sabor azucarado.
En concentraciones superiores a 4% es inflamable y en concentraciones
superiores a 85% es explosivo.
Es rara su presencia o formacin en interior mina; generalmente es producido
en las fundiciones.
Es originado por putrefaccin de sustancias orgnicas, descomposicin de
minerales sulfurados, explosivos, etc.
Efectos sobre el organismo
0.05 % ( 500 p. p. m )
0.10 % ( 1000 p. p. m )

Envenenamiento en 30 minutos
Muerte inmediata

Reconocimiento
Piel y sangre verdosas en el gaseado
Lmite Mximo Permisible
10 p.p.m

6.- Anhidrido sulfuroso (SO2):

85

Caractersticas
De densidad 2.26, es un gas incoloro, de olor sulfuroso, soluble en el agua,
sofocante, producto de la combustin de carbones con fuerte contenido de
azufre y durante la voladura de ciertos minerales sulfurosos.
Efectos sobre el organismo
0.001 %
( 10p.p.m) Ataca a las mucosas
0.5 % ( 5 000 p.p.m) Peligro de muerte inmediata
Lmite Mximo Permisible

5 p.p.m.

7.- Gas gris, metano o gas de los pantanos (CH4):

Caractersticas
Es un gas incoloro e inodoro; no es venenoso; es combustible en
concentraciones superiores a 50 000 p.p.m. y explosivo en concentraciones
superiores a 160 000 p. p. m.
La temperatura de encendido es de 650 con un retardo de inflamacin de 100
segundos (a 1000 es de 1 segundo), que se aprovecha en la fabricacin de
EXPLOSIVOS DE SEGURIDAD, cuya velocidad de detonacin puede ser
reducida hasta milsimos de segundo, evitando la inflamacin.
El gris se desprende de las materias orgnicas en estado de descomposicin
(aguas estancadas, estircol, etc.); tambin se desprende de los poros y
grietas del carbn con contenido de este gas y an de las rocas encajonantes
con un crujido que se debe a la gran velocidad de separacin, arranque de
pequeas partculas de carbn y agrietamiento, formando con el aire la mezcla
explosiva llamada gris..
Lmite Mximo Permisible
0.5 % ( 5000p.p.m.)

a.2.4.- Clculos para gases

1.- Concentracin promedio ponderado para un solo gas

86

Las concentraciones de determinados gases pueden hallarse en forma directa

e inmediata con los detectores de gases.
Como quiera que en las labores de explotacin las concentraciones de los
gases varan constantemente por el trabajo de los equipos diesel y superando
muchas veces los lmites permisibles de los gases existentes, para hallar la
Concentracin Promedio Ponderado durante la guardia o perodo determinado
del gas o gases existentes, se utilizan la siguientes frmulas que nos indican si
el personal se encuentra expuestos durante la guardia a concentraciones
menores o superiores a sus lmites permisibles a fin de tomar las acciones
correctivas del caso.
Estas frmulas fueron elaboradas por el Consejo Interamericano de Seguridad
CIAS (MANUAL DE FUNDAMENTOS DE HIGIENE INDUSTRIAL, 1981 Pg.
557):

E = (Ca * Ta + Cb * Tb + .. + Cn * Tn)/T ; p. p. m. %
Donde:
E = Exposicin ponderada (compensada) para un determinado periodo de
trabajo. No debe exceder del lmite permisible para la sustancia
involucrada.
Ca, Cb, , Cn = Cada una de las concentraciones medidas del gas
considerado (concentraciones parciales); p. p. m. %
Ta, Tb, , Tn = Cada uno de los tiempos en que se hall su correspondiente
concentracin (tiempos parciales); Horas
T = Tiempo total de exposicin al gas considerado (sumatoria de los tiempos
parciales); generalmente es 8 horas (una guardia), pero puede ser ms o
menos, de acuerdo a requerimientos; horas.
Ejemplo:
En el tajeo 6-28 cuya labor de limpieza final de mineral es durante la guardia,
se midieron las siguientes concentraciones y tiempos parciales del gas
MONOXIDO DE CARBONO:

PERIODO
8:00 a 8:30 a. m.
8:30 a 9:30 a. m.
9:30 a 12:00 m.
12:00 a 1:30 p. m.

TIEMPOS PARCIALES
0.5 horas
1.0 horas
2.5 horas
1.5 horas

CONCENTRACIONES
15 p. p. m.
5 p. p. m.
80 p. p. m.
20 p. p. m.

87

1:30 a 3:00 p. m.
3:00 a 4:00 p. m.
TIEMPO TOTAL

1.5 horas
1.0 horas
8.0 horas

70 p. p. m.
35 p. p. m.

Hallar la Concentracin Promedio Ponderado de este gas en dicha labor y

guardia.
Solucin:
E = (15 * 0.5 + 5 * 1 + 80 * 2.5 + 20 * 1.5 + 70 * 1.5 + 35 * 1)/8
E = 47.8 p. p. m.
Como el lmite permisible para el CO es de 25 p. p. m. y el promedio ponderado
hallado es mayor que ste, la exposicin durante la jornada es daina, no
obstante haberse medido algunas concentraciones parciales menores a este
lmite permisible.

Ejemplo:
Durante la guardia nocturna, en la zona de trabajo del Scooptram de 5 yd 3 se
midieron las siguientes concentraciones y tiempos parciales de gases nitrosos:

88

PERIODO
7:00 a 7:30 p. m.
7:30 a 9:30 p. m.
9:30 a 1:00 a. m.
1:00 a 2:45 a. m.
TIEMPO TOTAL

TIEMPOS PARCIALES

CONCENTRACIONES

0.50 horas
2.00 horas
3.50 horas
1.75 horas
7.75 horas

trazas
3 p. p. m.
7 p. p. m.
5 p. p. m.

Hallar la Concentracin Promedio Ponderado de este gas.

Solucin:
E = (0.5 * 0 + 2 * 3 + 3.5 * 7 + 1.75 * 5)/7.75 = 5.06 p. p. m.
Como el lmite permisible para los gases nitrosos es de 5 p. p. m., el resultado
hallado significa que en dicha labor se est excediendo ligeramente este lmite,
por lo que ser necesario efectuar algunas medidas correctivas que pueden
ser: mejor evacuacin del aire servido, perodos de descanso del equipo,
mantenimiento de purificadores, etc.

2.- Concentracin promedio ponderado para mezcla de gases

Em = (E1/L1) + (E2/L2) + . + (En/Ln) ; adimensional
Donde:
Em = Exposicin Ponderada de Mezcla de gases para la jornada o tiempo de
exposicin. No debe exceder de la unidad.
E1, E2, , E3 = Concentracin promedio ponderado de cada gas presente
durante la jornada o tiempo de exposicin.
L1, L2, , L3 (Ln) = Lmite permisible del respectivo gas.

Ejemplo:
Las concentraciones promedio ponderado hallados en la labor durante la
jornada para los siguientes gases fueron:
GASES
En
Ln
CO
35 p. p. m.
50 p. p. m.
NO + NO2
7 p. p. m.
5 p. p. m.
SO2
15 p. p. m.5 p. p. m.
Hallar Em

89

Solucin:
Em = (35/50) + (7/5) + (15/5)
Em = 5.1
Como quiera que el resultado hallado es mucho mayor que la unidad, significa
que en esta labor las concentraciones de la mezcla de gases son peligrosas
para el personal que labora.
Se hace necesario una inmediata y seria accin correctiva.

Ejemplo:
Se hallaron las siguientes concentraciones promedio ponderadas:
GASES
CO
NO + NO2
SO2

En

Ln

13 p. p. m.
50 p. p. m.
2 p. p. m.
5 p. p. m.
800 p. p. m.5 000 p. p. m.

HallarEm.
Solucin:
Em = (1350) + (2/5) + (800/5 000) = 0.82
Significa que en esta labor no existen riesgos a la salud de los trabajadores.

a.3.- Humos
Caractersticas
Son partculas dispersas de carbn u holln (carbono finamente pulverizado,
aceites, sustancias piroleosas y gases) menores de una micra, producidos por
la combustin incompleta de materiales orgnicos tales como la madera,
carbn y productos del petrleo y aceites; son tanto ms abundantes cuanto
ms incompleta es la combustin.
Los humos producto de la combustin interna de los equipos diesel, no se
encuentran regulados por nuestras reglamentaciones como agente
contaminante slido, ni sus efectos sobre la salud. En la mayora de las minas
subterrneas, se le evala como parte del polvo contaminante.
Estudios efectuados por el ORGANO PERMANENTE PARA LA SEGURIDAD Y

90

SALUBRIDAD en las minas europeas (basados a su vez en reglamentaciones

mineras de Espaa, Suecia, Estados Unidos y la Unin Sovitica) no llegaron a
efectuar conclusiones definitivas. Al no existir un lmite permisible regulado, no
es posible definir un grado de dilucin.
El RSSO en Minera, en su Anexo No. 4 especifica los LIMITES DE
EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUMICOS.
Se encuentra en etapa de estudio ciertos productos cancergenos como el
BENZOPIRENO (BaP) que es un hidrocarburo policlnico aromtico ligado al
holln.
Como medida preventiva los escapes de los equipos diesel deben contar con
dispositivos que controlen o capten estos humos antes de ser expulsados al
ambiente de trabajo, adems de controlar permanentemente la regulacin de la
mezcla carburante - aire as como el sistema de ventilacin de la zona de
trabajo.

a.4.- Vapores
Caractersticas
Son las formas gaseosas de sustancias que generalmente se encuentran en
estado lquido o slido a presin y temperatura ambiente.
Se pueden encontrar cuando se emplean solventes orgnicos, diluyentes de
pinturas, etc.
Mientras ms alta sea la presin del vapor mayor es la cantidad de vapores
liberados por el lquido.
EVAPORACION es el proceso por el cual el lquido cambia al estado
particulado sin necesidad de ser calentados.
VAPORIZACION cuando es por efecto de un calentamiento.
En ambos casos, una parte de las molculas adquiere una energa suficiente
para vencer
la tensin superficial del lquido y disiparse en la atmsfera.

a.5.- Niebla, neblina

91

Caractersticas
Formadas por partculas lquidas cuyos tamaos varan entre 25 a 0.1 micras,
suspendidas en el aire.
Pueden ser engendrados por el paso de corrientes de aire hmedo en terrenos
fros y por la mezcla de 2 masas de aire muy hmedo, por condensacin de un
gas o por la dispersin de un lquido. Son nubes espesas y bajas; visibles a
cierta distancia.

7.9.5.- Agentes biolgicos

a.- Caractersticas
Constituidos por grmenes de naturaleza patgena (que favorecen o
engendran enfermedades) como bacterias, hongos, virus, etc., residuos
urbanos, aguas servidas, polvos vegetales.
El uso de pozos spticos, disminucin de madera en interior mina, el curado de
dicha madera antes de su uso, as como el mantenimiento de condiciones
termo - ambientales apropiados, disminuyen los riesgos potenciales de estos
agentes.
b.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Subcaptulo IV Agentes Biolgicos
Artculo 105.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
deber identificar los peligros, evaluando y controlando los riesgos,
monitoreando los agentes biolgicos tales como: mohos, hongos, bacterias,
parsitos gastrointestinales y otros agentes que puedan presentarse en las
labores e instalaciones, incluyendo las reas de vivienda y oficinas.

92

7.9.6.- Ergonoma
a.- Definicin
Es la aplicacin de las ciencias biolgicas del hombre junto con las ciencias de
ingeniera para lograr la adaptacin mutua ptima del hombre, logrando
beneficios en eficiencia y bienestar del hombre (Organizacin Mundial del
Trabajo (OIT - 1961)
Es la ciencia, llamada tambin ingeniera humana, que busca optimizar la
interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades
y caractersticas de los trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y, con
ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador (RSSO en Minera
Definicin de Trminos y RSST Glosario de Trminos).

b.- Caractersticas
Estudia la interaccin del hombre con la mquina y el medio ambiente para que
se adapten a las caractersticas fsicas y mentales de ste. Su uso permite el
diseo de tareas que no slo aumentan la habilidad y productividad de un
trabajador, sino que tambin protegen a la persona del exceso de esfuerzos y
de tensin.
Considera las capacidades fsicas y mentales de los trabajadores, as como la
interaccin con la maquinaria y equipo, herramientas y ambiente de trabajo
La esencia de la ergonoma es humanizar el trabajo.
Surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, en que un grupo de fsicos y
bilogos del Reino Unido la utilizaron para encarar los problemas creados por
la tecnologa de la guerra aviones, tanques radares, etc. ms sofisticados).
Lo usan la NASA, Fuerzas Armadas de EE.UU., industrias europeas y
japonesas.
El enfoque ergonmico va ms all de la productividad, salud y seguridad.
Incluye las exigencias fisiolgicas y sicolgicas que la tarea impone sobre el
trabajador.
Considera, entre otros, los conceptos de:
BIOMECANICA (estudio de la estructura y funcin del cuerpo humano en
relacin con la dinmica de los sistemas hombre - mquina
- ambiente de trabajo).
ANTROPOMETRIA (dimensiones corporales, mbito de movimiento de

93

los miembros del cuerpo, as como la fuerza muscular).

DIMENSIONES DE LAS ZONAS DE TRABAJO.
MOVIMIENTOS FORZADOS.
POSTURAS INADECUADAS
SOBRESFUERZOS
TRABAJOS REPETITIVOS
EXPOSICIN A LA VIBRACIN
DISEO DEL LUGAR DE TRABAJO.
GASTO DE ENERGIA METABOLICA, PERIODOS TRABAJO
DESCANSO. TOLERANCIA A LAS FUENTES DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES, entre otros.
Existe el concepto Ergonometra, que es el diseo del trabajo y del ambiente de
acuerdo a las necesidades del trabajador, considerando que somos ms
productivos que antes, los equipos mecanizados son ms sofisticados y los
trabajos se especializan cada vez.

c.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Subcapitulo V Ergonoma
Articulo 106.- Todos los titulares mineros debern identificar los factores,
evaluar y controlar los riesgos ergonmicos.
Articulo 107.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
deber tomar en cuenta la interaccin hombre - mquina - ambiente. Deber
identificar los factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos de manera
que la zona de trabajo sea segura, eficiente y cmoda, considerando los
siguientes aspectos: diseo del lugar de trabajo, posicin en el lugar de trabajo,
manejo manual de cargas, carga limite recomendada, posiciona miento
postural en los puestos de trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, equipos y herramientas en los
puestos de trabajo.
La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico, sus modificatorias y
dems normas en lo que resulte aplicable a las caractersticas propias de la
actividad minera, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir la
ocurrencia de accidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de
Riesgo Disergonmico del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(2008)

94

Existe esta norma que entre otros, expresa:

Objetivo principal
Establecer los parmetros que permitan la adaptacin de las condiciones de
trabajo a las caractersticas fsicas y mentales de los trabajadores con el fin de
proporcionarles bienestar , seguridad y mayor eficiencia en su desempeo,
tomando en cuenta que la mejora de las condiciones de trabajo contribuye a
una mayor eficacia y productividad empresarial.
Objetivos especficos
Reconocer que los factores de riesgos disergonmico son un importante
problema del mbito de la salud ocupacional
Reducir la incidencia y severidad de los disturbios msculo esquelticos
relacionados con el trabajo
Disminuir los costos por incapacidad de os trabajadores
Mejorar la calidad de vida del trabajo
Disminuir el absentismo de trabajo
Aumentar la productividad de las empresas
Involucrar a los trabajadores como participantes activos e ntegramente
informados de los factores de riesgo disergonmico que puedan
ocasionar disturbios msculo-esquelticos
Establecer un control de riesgos disergonmicos mediante un programa
de ergonoma integrado al sistema de gestin de riesgo de seguridad y
salud en el trabajo de la empresa.
Factores de Riesgo Disergonmico
Es aquel conjunto de atributos de la tarea o del puesto, ms o menos
claramente definidos, que inciden en aumentar la probabilidad que un sujeto,
expuesto a ellos, desarrolle una lesin en su trabajo. Incluyen aspectos
relacionados con la manipulacin manual de cargas, sobreesfuerzos, posturas
de trabajo, movimientos repetitivos.

Riesgo Disergonmico
Es aquella expresin matemtica referida a la probabilidad de sufrir un evento
adverso e indeseado (accidente o enfermedad) en el trabajo, y condicionado
por ciertos factores de riesgo disergonmico.
Manipulacin Manual de Cargas
Situacin

En general

Peso
HOMBRES
25 kg

Mximo Peso Mximo

MUJERES
ADOLESCENTES
15 kg

95

Mayor produccin
15 kg
Trabajadores
40 kg
entrenados
y/o
situaciones aisladas

9 kg
24 kg

Otras pautas

Para las actividades en las que el trabajo debe hacerse utilizando la

postura de pie, se debe poner asientos para descansar durante las
pausas
El tiempo efectivo de la entrada de datos en computadoras no debe
exceder el plazo mximo de cinco (5) horas, y se podr permitir que en
el perodo restante del da, el empleado puede ejercer otras actividades.
Las actividades en la entrada de datos tendrn como mnimo una pausa
de diez (10) minutos de descanso por cada cincuenta (50) minutos de
trabajo, y no sern deducidas de la jornada de trabajo normal.
Se incentivarn los ejercicios de estiramiento en el ambiente laboral.

d.- Capacidad para el trabajo fsico

Fatiga: Consecuencia lgica del esfuerzo realizado, y que debe estar dentro de
unos lmites que permitan al trabajador recuperarse despus de una
jornada de descanso. Este equilibrio se rompe si la actividad laboral exige
al trabajador energa por encima de sus posibilidades, con el consiguiente
riesgo para la salud (NORMA BSICA DE ERGONOMA Y DE
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE RIESGO DISERGONMICO
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo 2008).
Toda labor trae como consecuencia una fatiga (cansancio, agitacin) que tiene
una funcin protectora al evitar una tensin mayor y permitir que tenga lugar la
recuperacin obligando a disminuir el ritmo de trabajo y an paralizarlo.
Los factores que producen fatiga son la monotona, iluminacin, clima, ruido,
intensidad del trabajo, factores sicolgicos responsabilidades, preocupaciones,
conflictos, enfermedad, hbitos alimenticios, entre otros.
Esta fatiga tiene una funcin protectora ya que evita el stress (tensin), que es
un estado de defensa, ya que activa los mecanismos adaptables del organismo
a las circunstancias. Ejemplo: un ruido fuerte y sorpresivo, un resbaln o cada,
el trabajar en un ambiente peligroso, etc. hace que el organismo descargue
adrenalina (poderoso constrictor - obliga a hacer algo - de los vasos
sanguneos contenida en las glndulas suprarrenales - riones), aumentando el

96

ritmo respiratorio y cardaco, transpiracin o induciendo al desmayo.

Un stress continuo puede producir lesiones orgnicas (lceras, afecciones
cardacas, etc.) y an accidentes de trabajo.
Investigaciones efectuadas por instituciones especializadas de EE.UU. (OSHAOCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION, DIRECCION DE
LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - Y ACGIH - AMERICAN
CONFERENCE OF GOVERNMENTAL INDUSTRIAL HYGIENISTS, JUNTA
AMERICANA DE HIGIENISTAS INDUSTRIALES GUBERNAMENTALES -)
desde 1965 han concluido que la capacidad de los sistemas respiratorio y
cardio - vascular (este ltimo relativo al corazn y conductos sanguneos) para
hacer llegar el oxgeno a los msculos en actividad (ENERGIA AEROBICA),
determina el lmite para la realizacin del trabajo fsico, EL CONSUMO
MAXIMO DE OXIGENO DETERMINA ESE LIMITE SUPERIOR.
Los procesos bioqumicos que transforman los alimentos ingeridos en energa
disponible para el trabajo, son complejos y dependen de los grados de
asimilacin individual, edad, tipo de alimentacin, etc. por los que
industrialmente tiene poca aceptacin.
El aire atmosfrico contiene 1/5 parte de oxgeno (20.94% en volumen)
El consumo de aire en trabajo moderado es de 20 litros por minuto promedio.
Como quiera que en toda labor se trabaja moderadamente y considerando los
anteriores datos, se concluye que el consumo de oxgeno es de 4 litros por
minuto.
Las investigaciones aludidas, han determinado que 1 litro de oxgeno
consumido produce aproximadamente 4 900 caloras (4.9 Kcal ) .
Transformando el consumo de oxgeno a CALOR AEROBICO MAXIMO:
CALOR AEROBICO MAXIMO = 4.9 Kcal/lt*4 lt/min * 60 min/hora
= 1176 Kcal/hora
Esta energa aerbica que oscila entre 900 y 1 200 Kcal/hora no es consumida
en ningn trabajo en un 100% ya que se realizan diferentes actividades durante
la guardia, existen perodos de descanso, etc.
Las instituciones aludidas, han elaborado una Tabla, que adaptada ala minera
por el autor de esta obra en base a conocimientos y experiencias, es la
siguiente:

97

CONSUMO O GASTO DE ENERGIA METABOLICA PARA ACTIVIDADES

TIPICAS
Peso corporal promedio de 70 kg.
Sexo masculino
ACTIVIDAD

CONSUMO Kcal/hora

1.- Descanso, sentado

2.- Descanso, de pie
3.- Caminando normalmente
4.- Caminando rpidamente
5.- Empujando carretilla
6.- Subiendo escaleras
7.- Paleando mineral manualmente
8.- Perorando rocas
9.- Operando mquinas
10.- Cortando madera manualmente
11.- Volteando carros mineros
12.- Mezclando arena - cemento manualmente
13.- Conduciendo automvil
14.- Rompiendo bancos con bomba
15.- Dibujando
16.- Desatando rocas con barretilla
17.- Otras:

95 - 100
100 - 110
175 - 225
290 - 400
300 - 400
450 - 775
235 - 525
225 - 550
185
400 - 650
300 - 400
300 - 500
170 - 200
400 - 650
105
300 - 400
adecuando a similares

NOTA: Considerando que el trabajo en interior mina es en condiciones

especiales, se utiliza el mayor gasto en cada caso.
Referencia: MANUAL DE FUNDAMENTOS DE HIGIENE INDUSTRIAL
(CIAS).
pg. 412

Aplicado en la Minas: Aguilar (Argentina), El Indio (Chile), Mocambo (Brasil),

Madrigal (Arequipa - Per), Santander (Lima Per) y en las unidades de
produccin de las Transnacionales St Joe Minerals y Homestake.

d.1.-Clculo de Gasto de Energa Metablica Media, ponderada o

compensada
Para conocer el consumo de Energa Metablica durante la jornada y
considerando las diversas actividades que ejecuta el trabajador en su guardia,
se utiliza la siguiente frmula:

98

M= [( M1 * T1) + (M2 * T2) + + (Mn * Tn)]/T

Donde:
M
Kcal/hora

= Gasto de energa metablica por hora durante la jornada;

M1,M2, Mn = Consumo o Gasto de Energa Metablica de cada actividad.

TABLA
T1,T2,
T

Tn = Tiempo de cada actividad; horas

= Tiempo total de la jornada (sumatoria de los tiempos
parciales); horas

Ejercicio:
Las actividades y tiempos de un Perforista en guardia de da, fueron:
ACTIVIDADES
Tn
Caminata normal
0.33 hora
Desate de rocas con barretilla
0.66 hora
Paleando mineral manualmente
0.83 hora
Perforando, cargando y chispeando
4.00 horas
Descanso sentado (incluye almuerzo) 2.00 horas
Subiendo - bajando escaleras
0.17 hora
TIEMPO TOTAL
8.00 horas

Mn
225 Kcal/hora
400 Kcal/hora
525 Kcal/hora
550 Kcal/hora
100 Kcal/hora
775 Kcal/hora

Hallar el Gasto de Energa Metablica por Hora durante la jornada.

Solucin:
M = (225 * 0.33) + (400 * 0.66) + ( 525 * 0.83) ) + (550 * 4 ) + (100 * 2) + (775
* 0.17))/8
M = 413.54 Kcal/hora

Significa que el Consumo de Energa Metablica ponderada es el 34.46% del

lmite (1 200 Kcal/hora sera el 100%) para la realizacin de su trabajo de
perforacin, por lo que se puede considerar un trabajo normal, sin
agotamientos.

99

d.2..- Clculo de Ciclo Trabajo/Descanso para la Actividad Principal

Para hallar el tiempo de descanso en cada hora de la actividad principal, se
utiliza la siguiente frmula:
TD = ( M - Mmx (actividad)/(Mdescanso - Mmx (actividad)) * 100

Donde:
TD = Ciclo trabajo - descanso por hora de acuerdo a la actividad
principal; %
M

= Gasto de energa metablica por hora, ponderada.

Mmx (actividad) = Consumo de Energa Metablica de la actividad principal.

TABLA.
Mdescanso = Consumo de Energa Descanso sentado TABLA.

Ejercicio:
Hallar TD para el caso anterior (Perforista)

Solucin:
TD = (413.54 - 550)/ (100 - 550) * 00
= 30.32 %

Este resultado se relaciona a tiempo (100% ser 60 min.), obtenindose

finalmente 18.19 min/hora de TD.
Es decir, por cada hora de trabajo de perforacin deber descansar 18.19 min.
Este tiempo de descanso no significa que debe desatender su trabajo, sino que
deber ocuparlo en otra labor liviana como limpieza del rea de trabajo,
chequeo, riego y desate, etc.

100

7.9.7.- Riesgos Psicosociales en el Trabajo

a.- Definicin
La OIT ha definido a los riesgos o factores de riesgo psicosociales como las
interacciones entre el contenido, la organizacin y la gestin del trabajo y las
condiciones ambientales, por un lado, y la funciones y necesidades de los
trabajadores, por otro.
Tambin se define como las condiciones relacionadas al contenido del trabajo,
as la organizacin laboral, a la realizacin de la tarea, a la percepcin y
experiencias del trabajador que pueden afectar el desarrollo del trabajo y a la
salud de trabajador.
Los factores de riesgo psicosocial estaran, por lo tanto, ms ligados al objetivo
de los trabajadores de alcanzar un bienestar personal y social y una calidad
den el trabajo, que a la clsica perspectiva de la seguridad y salud en el
trabajo.
b.- Categoras de Riesgos Psicosociales en el Trabajo
El Comit Mixto OIT-OMS (Ginebra 1984), estableci las siguientes categoras:
Medio ambiente de trabajo
Factores intrnsecos del empleo
Organizacin del tiempo de trabajo
Modalidades de gestin y del funcionamiento de la empresa
Cambios tecnolgicos
Otros factores
c.- Factores de Riesgo Psicosocial
c.1.-La Organizacin y las condiciones del trabajo
La

sobrecarga del trabajo (carga

permanente fsica y mental por
encima de nuestras capacidades,
trabajo repetitivo o en cadena,
trabajo a destajo, tiempo de
trabajo, etc.)
La autoridad estricta (estilo de mando
autoritario)
Los bajos salarios
La posibilidad de comunicacin entre
trabajadores

El tamao de la empresa
Condiciones
fsicas
del
(peligros/Riesgos
Definicin de competencias
Estabilidad laboral
Actividad de la Empresa
Ubicacin de la Empresa
Imagen social
Estructura jerrquica
Desarrollo profesional
Estilos de mando

trab

101

La posibilidad de ascenso
Los problemas en las
laborales

Ayudas sociales
relaciones Canales de comunicacin

c.2.-El tipo de Trabajo (naturaleza de las tareas)

La monotona
Sobrecarga de trabajo
La automatizacin
Fcil/difcil
El uso de aptitudes y habilidades en Prestigio social de la tarea
forma inadecuada
Diseo del lugar de trabajo
Repetitividad
Capacitacin
Ritmo de trabajo

c.3.- Los factores de trabajo

Sexo
Tiempo de trabajo
Medio ambiente del trabajo
Edad
Personalidad
Extroversin/introversin
Antecedentes psicolgicos
Vida familiar
Contexto
socioeconmico
(educacin, salud, desempleo,
tiempo libre, distribucin de
ingresos, etc.).

Espacio pblico
Iniciativa
Responsabilidad
Comportamiento
Consumo alcohol, drogas
Capacidad de aprendizaje
Capacidad/incapacidad en toma de
decisiones
Facilidad/dificultad para mantener la
atencin

102

c.4.- Consecuencias en la salud de los trabajadores

PSICOLOGICAS
Actitudes negativas
Irritacin
Preocupacin
Tensin

ESTRS LABORAL
Estudios de Agencia Europea conforma
que afectan a cerca del 22 % de los
trabajadores

REACCIONES DE COMPORTAMIENTO
Disminucin del rendimiento
Alteraciones de la vida social y familiar
Mayor agresividad

PROBLEMAS DE SALUD
Tensin
Dolores musculares
Sntomas cardiovasculares
Tendencia a la depresin

d.- Reglamentacin
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D. S. No. 009-2005-TR)
especifica sobre este agente, en su artculo 56:

103

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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U.S.A.) 1996-01-27
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REALIZADAS POR ENCARGO DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS A
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CURSO GENERAL DE SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS. Minera
Yanacocha S.A. Cajamarca, Octubre de 1996
CURSO DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION Ing. Francisco Miranda
C. Consultores en Sistemas de Gestin. Lima, Abril 2006.
FORMACIN DE AUDITORES INTEROS DE SISTEMAS DE GESTINN
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y George L. Germain, Traduccin al Espaol por Adriana Silva O. y Ral
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