Diciembre 2009

Año 40
Nº 113

República Dominicana
y Haití

SALUD EN LA
FRONTERA

ANESVAD en ruta
Lalo, el tratamiento integral
de la úlcera de Buruli, en Benín

Reportajes
Las más perseguidas de entre
todas las minorías
 Sumario
Editorial 3
4 ANESVAD en ruta 4- Salud en la frontera

8- Lalo, el tratamiento
integral de la úlcera
de Buruli, en Benín

12 Reportajes 12- Las más perseguidas

de entre todas las
18 Seguimos trabajando
minorías

16- Salud y Derechos 18- Gujarat, sin salud

Humanos, dos no hay riqueza
conceptos inseparables

20- La salud de las

mujeres de
Bluefields,
Nicaragua, una
asignatura
pendiente

24 Emergencias 25 Actualidad 30

‘Ida’ golpea a El Salvador 25- Nueva era, 28- Actualidad 29- Actualidad en Voces solidarias
nueva imagen: en el la Fundación
el Sur en Mundo ANESVAD
nuestro
punto de mira
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2
Sumario
 Editorial

EL DERECHO A LA SALUD NO ENTIENDE DE FRONTERAS

La Real Academia de la Lengua Española (RAE) define una frontera como el con-
fín de un Estado. Un confín que puede ser complejo en función de los Estados que
separe o una. En algunos casos convulso e incluso conflictivo. Delgadas líneas de tie-
rra en las que la convivencia entre dos poblaciones diferentes no resulta fácil. Un
ejemplo de coexistencia difícil es la de las poblaciones haitiana y dominicana. Les
une más de lo que les separa, como las malas condiciones de vida que sufre la gente
que habita las zonas limítrofes entre ambos países.

Hace años, en Haití había millares de personas campesinas y obreras para las que en
su tierra no había espacio laboral, por lo que tuvieron que emigrar a las zonas fron-
terizas con la República Dominicana y de ahí mediante un proceso de reclusión
intermediaria y a través del tráfico, ser reclutadas para intervenir en la industria azu-
carera del lado dominicano. Esto generó unos asentamientos que a día de hoy con-
tinúan. Desde entonces, las tensiones entre las poblaciones haitiana y dominicana
han sido una constante. Además, estos particulares asentamientos de personas haitia-
nas en la República Dominicana, llamados bateyes, son constantemente golpeados
por la pobreza y la marginación.

Una de esas zonas es la provincia de Pedernales. Un lugar donde las mejoras en salud
son una necesidad imperante. Allí, el Centro de Educación y Desarrollo del Sur
(CEEDESUR), en colaboración con la Fundación ANESVAD, está iniciando la
construcción de una alternativa integral de salud comunitaria que potencia el desa-
rrollo socio-sanitario en zonas marginales de los municipios de Oviedo y Juancho,
así como en otras áreas fronterizas entre la República Dominicana y Haití.

Otro ejemplo del trabajo de la Fundación ANESVAD en esta zona fronteriza lo

encontramos en el municipio de Cristóbal, de la provincia Independencia, con el
que buscamos propiciar el acceso a servicios de salud de la población residente en
bateyes y comunidades marginadas del citado municipio. Aquí trabajamos en los
bateyes junto al Centro de Desarrollo Sostenible (CEDESO).

Bateyes, lugares en los que no es fácil acceder a la salud, a los alimentos básicos y, en
ocasiones, a una fuente de agua potable. La situación es dura y la ayuda a su pobla-
ción, una necesidad.

Adrián Seminario
(Área de Información y Sensibilización de la Fundación ANESVAD)

3
Editorial
 SALUD
ANESVAD EN RUTA

EN
Existen fronteras difíciles. Zonas
limítrofes donde las pequeñas
diferencias marcan la existencia.
Un ejemplo de este fenómeno tan
común en muchos países es la situación

LA
que se vive en la frontera que separa la
República Dominicana de Haití.
Un lugar de paso, de entrada y de
salida. Fiel reflejo de una dura realidad.

FRONTERA

ace décadas la migración de población

H haitiana a la vecina República Domi-

nicana era algo natural, normal, una
migración forzosa para que el individuo pudie-
ra mejorar sus condiciones de vida y las de
sus familiares. La brecha que existía se ensan-
chó cuando los ingenios -fábricas de azúcar,
con un gran impacto laboral y económico-
tuvieron que cerrar. Las personas provenien-
tes de Haití se quedaron entonces en tierras
vecinas. Miles y miles. En asentamientos pro-
pios, buscándose la vida como podían:
muchas, en las capitales de la República
Dominicana trabajando de peones, albañiles o

4
Salud en la frontera
 ANESVAD EN RUTA
son lugares en donde subsistir con dignidad Hoy los bateyes que existen entre la República
ya es todo un reto. Sólo algunas personas se Dominicana y Haití son lugares donde los dere-
pueden ganar la vida con la explotación de la chos más básicos como la alimentación, el
caña de azúcar; muchas ahora recurren a lo acceso a la salud o al agua potable no están al
que haga falta para salir de la extrema pobre- alcance de todo el mundo. Es aquí, en este
za de los bateyes. complejo lugar, donde desarrollamos algunos
proyectos de salud comunitaria e integral.
LA POBREZA APRIETA EN
Una de esas zonas es la provincia de
LOS BATEYES Pedernales. Un lugar
Las tierras que durante los años 60 ó donde las mejoras en
70 pertenecían a los productores agrí- Las propias salud son una necesidad
colas, durante las décadas de los 80 y instituciones imperante. Allí, el Centro
90 pasaron a otras manos, no preci- de Educación y Desarrollo
samente a las de los campesinos que
públicas del Sur (CEEDESUR) está
originalmente las recibieron, quienes dominicanas se construyendo, en colabo-
las vendieron a precios irrisorios ante beneficiarán de ración con la Fundación
la falta de ayudas de todo tipo. nuestros ANESVAD, una alternativa
proyectos

Buscamos
propiciar el
de vigilantes, los trabajos que la mayoría de
los dominicanos no querían. acceso a servicios
de salud de
Sentadas al sol en destartaladas sillas o mece- la población
doras, como quien mira el porvenir incierto, las residente en
personas más viejas de los bateyes de la
bateyes
República Dominicana recuerdan hoy con nos-
talgia los buenos tiempos que vivieron: sobre
todo cuando los bateyes se animaban durante
los pagos de cada zafra -cosecha de azúcar-,
con muchas menos tensiones que hoy día.

Ahora, esos peculiares asentamientos de

población haitiana en la República Dominicana

5
Salud en la frontera
 CEDESO es una
ANESVAD EN RUTA

Organización No
Gubernamental
sin ánimo de
lucro que dirige
sus acciones
a la promoción
y difusión del
desarrollo
comunitario
basado en los
principios de soli-
daridad,
tolerancia e
igualdad

Con éstas
prácticas
integral de salud comu- la Fundación Otro ejemplo de nuestro trabajo en
nitaria que potencia el ANESVAD hace esta zona fronteriza lo encontramos en
desarrollo socio-sanita- el municipio de Cristóbal, de la provin-
énfasis en la
rio en zonas marginales cia Independencia, con el que busca-
de los municipios de
prevención de mos propiciar el acceso a servicios de
Oviedo y Juancho, así enfermedades salud de la población residente en seis
como en otras áreas mediante la bateyes y comunidades marginadas
fronterizas de estos dos implementación del citado municipio. Aquí nuestra
países. ONGD trabaja junto al Centro de
de un programa
Desarrollo Sostenible (CEDESO).
Pedernales requería y
de capacitación
re qui ere medidas ur - integral Con éstas prácticas se hace énfasis en la
gen tes. Era necesario prevención de enfermedades mediante
tomar iniciativas tenden- la implementación de un programa de
tes a buscar una solución a la problemática capacitación integral. Como consecuencia de De forma indirecta se van a beneficiar cerca de
del saneamiento ambiental y la potabilización este proyecto 40 promotores de salud comuni- 50.800 personas residentes en la provincia
del agua, e incrementar las ofertas de servicio taria serán formados. Aproximadamente 4.500 Independencia, de la región Enriquillo.
de salud. Igualmente, era vital implementar personas recibirán atención médica vía los ope- También el propio Estado dominicano se bene-
acciones encaminadas a la prevención del rativos médicos -clínicas móviles y puestos ficiará, ya que a través de sus instituciones
VIH/SIDA, infecciones respiratorias y enfer- sanitarios móviles-, así como formación con públicas se observará una mejora general de la
medades diarreicas agudas. actividades educativas. situación sanitaria de estas comunidades.

CEDESO, CON Desde el año 2002, en que surge el Centro
LOS MÁS de Desarrollo Sostenible (CEDESO), la
EMPOBRECIDOS Fundación ANESVAD se concentra con él
en promover el desarrollo local sostenible
en la región Enriquillo; específicamente en
las provincias Bahoruco e Independencia, ambas ubicadas en la
zona fronteriza con Haití.
CEDESO es una Organización No Gubernamental sin ánimo de lucro
que dirige sus acciones a la promoción y difusión del desarrollo comu-
nitario basado en los principios de solidaridad, tolerancia e igualdad.
Su misión es promover y ejecutar iniciativas con eficacia y eficien-
cia que contribuyan al desarrollo local; facilitando el acceso de la
población a los medios que la dignifique, basado en valores de res-
ponsabilidad, convivencia, diversidad y equidad.
En su trayectoria, CEDESO ha tenido la oportunidad de acompañar
a las comunidades más empobrecidas en la búsqueda de soluciones
colectivas a través de planes y proyectos en los ámbitos de Atención
Primaria en Salud, implementación de servicios puntuales en salud,
alfabetización, e iniciativas de salud ambiental y agraria, entre otras
muchas.

6
Salud en la frontera

También se abordará en esta zona la proble-
mática de la salud ambiental en los bateyes y
habrá numerosas conferencias para la aten-
ción, prevención y curación de enfermedades.
En este mismo contexto, también trabajamos
en la mejora de las condiciones sanitarias en
barrios marginales en la provincia San Juan
de Maguana, Región del Valle (República
Dominicana). Allí colaboramos junto a la
Fundación para la Asistencia a Comunidades
Marginadas (FUNDACOM). San Juan de la
Maguana es una de las tres provincias que
forma la Región del Valle, que cuenta actual-
mente con una población cercana a los
241.100 habitantes y se encuentra en la zona
más pobre del país. La provincia de San Juan
tiene un porcentaje de hogares pobres del
83,5%, llegando en algunos municipios al
93,5%.
ANESVAD EN RUTA
DESARROLLO CEEDESUR busca promover el desarrollo social sostenible de la
DE LA MANO DE República Dominicana y especialmente de la Región suroeste,
CEEDESUR fundamentado en valores y principios éticos, a través de las
siguientes acciones fundamentales: conservación del medio
ambiente, los recursos naturales y el desarrollo sostenible, la
promoción del desarrollo infantil y la adolescencia, mediante la formación en valores y la
educación. Esta organización busca así la participación comunitaria y el desarrollo insti-
tucional y la promoción de acciones de salud y prevención del VIH/ SIDA.
Buscamos mejorar las condiciones de vida y implementadas acciones de atención médi-
de salud en la zona, mediante la implementa- ca, de capacitación y comunicación en salud,
ción de acciones de salud comunitarias así como de desarrollo de la organización
orientadas hacia la prevención de enferme- comunitaria. Pasos importantes para mejo-
dades y a la solución de problemas concre- rar la dura realidad de la frontera. Una fron-
tos de salud. El proyecto beneficiará a unas tera repleta de obstáculos.
4.200 personas que viven en situación de
extrema pobreza y marginalidad. Aquí serán ■
7
Salud en la frontera
ANESVAD EN RUTA

Benín Lalo, el tratamiento

integral de la
úlcera de Buruli
l pasado año admitió a s el centro público de referencia del Departamento beninés del Couffo para la detección y el
E 232 personas afectadas
por la úlcera de Buruli. Desde
E tratamiento de la úlcera de Buruli. El pasado año admitió a 232 personas afectadas por esta
enfermedad. Desde su creación, en 1998, el centro ha evolucionado y aborda la enfermedad
desde un punto de vista integral. Atiende a las personas enfermas a través de tratamientos médi-
su creación, en 1998, el cen- cos, operaciones quirúrgicas, curas, fisioterapia y rehabilitación. Además, se centra en la impor-
tro ha evolucionado y aborda tante labor de la educación y la sensibilización, actividades a las que en 2008 asistieron más de
la enfermedad desde un 10.000 habitantes de la zona. Se pone así el acento en la detección precoz, uno de los ejes más
punto de vista integral. importantes en la lucha contra la úlcera de Buruli, enfermedad endémica en muchas zonas del sur
de Benín.

Entre personal médico y administrativo, son 20 los profesionales que prestan sus servicios en este
centro público que ha conseguido importantes logros en 2008. Uno de los éxitos más destacados
es el de recibir cada vez menos casos extensivos con secuelas invalidantes, es decir, recibir a
pacientes en los que la enfermedad está todavía en fase primaria. De ahí se desprende que la detec-
ción precoz y la sensibilización, así como la descentralización del tratamiento, están dando sus fru-
tos para un mayor compromiso en la lucha contra esta enfermedad.

Los buenos resultados arrojados por la evaluación del Plan 2004-2008 del Programa Nacional de
Lucha contra la Úlcera de Buruli, con quien colaboramos desde hace años, han favorecido que este
ejercicio hayamos reforzado nuestra intervención con la firma de un nuevo programa trianual que
contribuirá a consolidar esta estrategia en todos sus niveles.

8
Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín
 ANESVAD EN RUTA
Si quieres saber más sobre el centro
de tratamiento de úlcera de Buruli en
Lalo, entra en nuestra web:
www.anesvad.org

no de los éxitos más importantes es

U el de recibir cada vez menos casos
extensivos con secuelas invalidantes, es
decir, recibir a pacientes en los que la
enfermedad está todavía en fase primaria

Entre los afectados, los niños y las niñas. El 50% de las admisiones correspon-
den a menores de 15 años. Por eso es fundamental la descentralización de la
atención médica. Lalo es pionero en este mecanismo de atención sanitaria
impulsado en 2007.

9
Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín
ANESVAD EN RUTA

Las familias acompañan a las personas enfer-

mas. Cuando los niños y las niñas son los
afectados es la madre, junto con los demás
hermanos la que abandona el hogar y reside,
durante el tiempo que dure el tratamiento, en
el centro de Lalo.

La duración media de la hospita-

lización es de 73 días. La aten-
ción médica es integral. Ante la
mirada de familiares, el personal
médico y sanitario da todas las
explicaciones. Porque en un país
en el que la úlcera de Buruli es
endémica y siguen dándose
casos, la confianza en los servi-
cios sanitarios es fundamental.

10
Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín
 ANESVAD EN RUTA
Toca sensibilización y concienciación. Es fundamental trasladar a la población la importancia de
detectar a tiempo la enfermedad y de acudir a un centro médico con capacidad para atender al pacien-
te. En Benín sigue muy presente la medicina tradicional y el vudú, que provocan el rechazo de los
afectados y las afectadas.

El centro cuenta con una sala de fisiote-

rapia y rehabilitación. Con sesiones de
15 minutos diarias adaptadas al tipo de
lesión son suficientes. Se llega, en algu-
nos casos, a recuperar más del 85% de
la movilidad perdida a causa de la enfer-
medad, que en un 60% de los casos
afecta a las extremidades inferiores.

11
Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín
REPORTAJES

LAS MÁS PERSEGUIDAS DE ENTRE

TODAS LAS MINORÍAS

Son más de 370 millones de personas en todo el mundo a quienes el derecho da la espalda. Son
habitantes originarios de los lugares en los que viven o han vivido miles de años. Son autosuficientes
y su vinculación espiritual y emocional con la tierra es muy fuerte. Son indígenas.

Arhuacos, Bosquimanos y Aborígenes. Son sólo tres ejemplos en tres Dos años de la Declaración sobre los
continentes, América, África y Asia con poblaciones indígenas recono-
cidas, minorías étnicas que han visto cómo sus Derechos Humanos
Derechos de los Pueblos Indígenas
fundamentales se han violado de forma sistemática ante la pasividad de Para tratar de paliar este abandono histórico y fruto de negociaciones
la comunidad internacional y de los organismos competentes para y conversaciones de décadas, hace dos años se aprobó la
defenderlos. Poblaciones que se han enfrentado principalmente a la pér- Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Fue el 13
dida de sus tierras aunque sus derechos a la propiedad territorial se de septiembre de 2007 y supuso un paso en el reconocimiento de la
encuentran reconocidos en el Derecho Internacional. Detrás de esas diversidad y de los derechos de este colectivo, uno de los mayores
pérdidas se esconden intereses económicos. Por un lado, de grandes exponentes de la biodiversidad del mundo. Esta norma fue adoptada
empresas petrolíferas, mineras o madereras a las que los gobiernos con las votaciones a favor de 143 Estados y cuatro en contra entre
locales otorgan licencias de explotación sin con- los que se encuentran países con importante pre-
sentimiento ni conocimiento de los pueblos indíge- La Declaración sencia indígena como Australia o Nueva Zelanda.
nas afectados y que les expulsan de sus territorios. establece un marco Las 11 abstenciones provinieron, entre otros, de
Por otro, de los propios gobiernos que emprenden
universal de estándares Bangladesh, Burundi, Colombia, Kenia o Nigeria.
La Declaración establece un marco universal de
lo que denominan proyectos de desarrollo, como
carreteras o presas y les expulsan de sus casas.
mínimos para la estándares mínimos para la supervivencia, digni-
supervivencia, dignidad, dad, bienestar y derechos de los pueblos indíge-
Víctimas de exilio forzoso, la expulsión de sus luga- bienestar y derechos de nas del mundo haciendo hincapié en su identidad
res de origen genera graves consecuencias en su los pueblos indígenas cultural y promoviendo su participación activa
vida diaria. No sólo porque se les priva de sus del mundo junto con los Estados en todos los asuntos que
recursos naturales, fundamentales para su subsis- les atañen.
tencia, sino porque después, padecen enfermedades como consecuen-
cia de no poder llevar una vida saludable. La dispersión a la que estas Además de este marco normativo general, la Asamblea General de las
personas se ven sometidas favorece además la pérdida de costumbres, Naciones Unidas proclamó en 1995 el primer Decenio Internacional
la disolución de culturas y la desaparición de lenguas ancestrales, una de las Poblaciones Indígenas del Mundo, cuyo objetivo principal era
merma en la riqueza del patrimonio cultural mundial. el fortalecimiento de la cooperación internacional en el terreno de los

12
Las más perseguidas de entre todas las minorías
Derechos Humanos, el medio ambiente, el desarrollo y la educación. de respeto a la diversidad cultural de los pueblos indígenas.
En 2005, se continuó en la senda de la aproba- Finalmente, apuesta por uno de los retos pendien-

REPORTAJES
ción de medidas tendentes a proteger los dere- tes en materia de aplicación de derechos, como es
chos de este colectivo con el Segundo Decenio Víctimas de exilio la creación de mecanismos de supervisión de la
de los Pueblos Indígenas. Éste incide en su no forzoso, la expulsión de normativa que protege a estas poblaciones y mejo-
discriminación y en su inclusión en la toma de sus lugares de origen rar además la rendición de cuentas de las actuacio-
decisiones teniendo en cuenta el principio de nes en las que se vean afectados los derechos de
genera graves
consentimiento libre, previo e informado. este amplio colectivo tanto a nivel internacional
Además, pretende la redefinición de las políti- consecuencias en su como nacional.
cas de desarrollo con una visión de equidad y vida diaria ■

Cuando las críticas llegan desde las propias Naciones Unidas

James Anaya, relator especial de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) sobre pueblos indígenas, se mostró crítico con la aplicación de la
Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en su última visita a
la Casa de América, de Madrid. Anaya mantiene que, aunque hay que partir de
la buena fe de los Estados firmantes, lo cierto es que tras dos años, resulta
realmente difícil creer que tal Declaración sea una norma internacional vincu-
lante y que los países la ratificaran para cumplirla. Por eso, asegura, que el reto
actual es conseguir implementar este texto cuya principal virtud es introducir
de manera real la igualdad de los pueblos indígenas en materia de derechos
fundamentales. Y es que, según insiste el relator especial de la ONU, cuando
en 2007 se aprobó esta Declaración, se reconocieron los derechos de los indí-
genas en un modelo de Estado que incluye la diversidad cultural. Esa, puntua-
liza James Anaya, es la verdadera igualdad. La de un Estado multicultural.

Hechos relacionados con poblaciones indígenas

Las personas afrodescendientes e indígenas de Latinoamérica ganan un 28%
menos que sus conciudadanos blancos. Según un estudio del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) sobre discriminación salarial de mujeres y de
minorías étnicas, en Latinoamérica se mantienen desigualdades en el mercado
laboral basadas en la etnia. Una brecha que para el BID debe superarse porque es
más que un imperativo moral, es esencial para reducir la pobreza en la región.

Pueblo indígena no contactado. El Departamento de Asuntos Indígenas del

Gobierno peruano, INDEPA, ha descubierto pruebas de un pueblo indígena no con-
tactado en la remota Amazonia peruana, lo que demuestra su existencia. Según
INDEPA, se trataría de un grupo de nómadas de la tribu Yine conformada por unas
150 personas. La misma fuente mantiene que los habitantes de los pueblos no
contactados en Perú suman alrededor de 3.000 personas según el número de
avistamientos. Pueblos con "conocimientos ancestrales" y que son "guardianes de
Si quieres leer la
la biodiversidad”.
entrevista con Leticia
Casañ, Coordinadora
La población bosquimana vuelve a sus casas. El juicio fue largo pero, a finales de Actividades del
del año pasado, lo consiguieron. El Tribunal Supremo de Botsuana (África) dicta- Programa Indígena
minó que la población bosquimana que en 2002 fue expulsada de sus tierras podía de la Agencia
regresar al desierto del Kalahari. Este pueblo vio así reconocido su derecho a vivir Española de
y subsistir en la tierra en la que vivían desde hacía más de 20.000 años. Cooperación
Internacional para
Indígenas en la Red. Indígenas y personas campesinas de Chiapas (México) han el Desarrollo
sido pioneros en el uso de nuevas tecnologías, y lo han hecho en el marco del (AECID), entra en
movimiento zapatista. Siguiendo su ejemplo, otros pueblos como los Mapuches nuestra web:
nos alertan a través de la red de las dificultades a las que se enfrentan y de los
logros conseguidos. www.anesvad.org

13
Las más perseguidas de entre todas las minorías

REPORTAJES
BOLIVIA
En un entramado de 36 pueblos
reconocidos, la etnia Quechua es la
mayoritaria de Bolivia. Además, entre
las más numerosas se encuentran la
etnia Aymara, la Guaraní y la
Moxeña. La Fundación ANESVAD
trabaja con poblaciones indígenas en
el Departamento del Beni, en la
provincia de San Ignacio de Moxos.
Allí, en un área protegida, reserva de
la Biosfera, conocida como “Territorio
Indígena Parque Nacional Isiboro
Sécure” (TIPNIS) y ”Territorio Indígena
Multiétnico” (TIM), viven asentadas a
lo largo de los cauces de los ríos
poblaciones alejadas del mundo,
distantes entre sí. Son los Trinitarios,
los Yuracares y los T’simanes.
14
Las más perseguidas de entre todas las minorías
Dos de los proyectos en los que
egún los últimos datos oficiales, provenientes del Censo Nacional de 2001, el 65% de la
S población boliviana mayor de 15 años es de origen indígena. Este hecho, junto con la
voluntad del presidente Evo Morales, han sido determinantes para que, a pesar de las difi-
cultades y de la oposición sobre todo de los latifundistas, este año se haya aprobado en el país
una nueva constitución que otorga importantes avances para los derechos de los pueblos indí-
genas. Además, en 2007, Bolivia se convirtió en el primer país en ratificar la Declaración de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
La Fundación ANESVAD trabaja en San Ignacio de Moxos en un programa destinado a mejorar
y facilitar el acceso a la salud de las poblaciones indígenas más alejadas. No es difícil imaginar
lo inaccesibles que son los poblados en los que las poblaciones de Trinitarios, Yuracares y
T’simanes están asentadas en los márgenes de los ríos. No tienen puestos de salud y deben des-
plazarse entre la selva para poder ser asistidas. Por eso, y a través del Centro de Salud de San
Ignacio de Moxos, se desarrolla un programa integral que trata de dar respuesta a las necesi-
dades de la población. Se busca mejorar la asistencia médica general para lo que se pretende,
en primer término, mejorar las infraestructuras del centro ya existente. Además, se asiste a
enfermos de Leishmaniasis, Enfermedad Tropical Desatendida con fuerte prevalencia en zonas
cercanas al medio acuático y con deficiencias en higiene y salud. Por otro lado, se llevan a cabo
expediciones de personal sanitario denominadas brigadas móviles de salud a través de los ríos
para llevar la asistencia médica a las comunidades indígenas más alejadas. Por último, y en con-
sonancia con el modelo de cooperación de nuestra Fundación, formamos a promotores y pro-
motoras en salud y parteras tradicionales para que, siendo respetuosos con las tradiciones de
esas comunidades, les acerquen mejoras médicas.
trabajamos con poblaciones indígenas
LAOS
Las siete millones de personas que
habitan Laos pertenecen a alguno de
los 49 grupos étnicos reconocidos en
el país en los que pueden encontrarse
más de 100 subgrupos que se
encuadran en su mayoría en la etnia
Lao. Ésta supone alrededor de un
tercio de la población y domina el
país económica y culturalmente. Otro
tercio de la población lo constituyen
otros grupos de habla tai. El tercio
restante está formado por miembros
de otras familias tibetanas
y hmong-ieu mien.
REPORTAJES
os pueblos indígenas de Laos habitan históricamente en las áreas montañosas, aunque
L muchos han sido realojados en las tierras bajas en las últimas décadas. La trata de seres
humanos en Laos es un drama al que se enfrentan muchas jóvenes del país que son tra-
ficadas a través del río Mekong que hace frontera entre el país y Tailandia y Camboya, países a
su vez, origen o destino de las mujeres y niñas sometidas a esta situación de esclavitud que
genera un impacto profundo sobre la salud y el bienestar de las víctimas.
La Fundación ANESVAD apoya proyectos con la población indígena de Laos, mujeres y niñas en
situación de explotación sexual desde 2004. En su gran mayoría de la etnia Mon Khmer y de sus
diversos subgrupos. Uno de nuestros programas se centra en la rehabilitación y reintegración
de víctimas de la trata a través de los servicios que se ofrecen en los dos centros ubicados en
Vientiane y Savanaketh. El programa está fundamentado en los riesgos existentes, abusos
potenciales y las necesidades multidimensionales de la salud de estas poblaciones. En colabo-
ración estrecha con el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, así como diferentes actores clave
en la provisión de servicios de primera necesidad -como personal médico y legal-, el programa
se centra en la definición y mejora de los protocolos a implantar para garantizar una atención
adecuada a las víctimas de la trata. En definitiva, una inversión de cara a futuro para mejorar la
atención que se presta a las mujeres y a las niñas desde las distintas instancias implicadas.
15
Las más perseguidas de entre todas las minorías
 Salud y Derechos Humanos,
REPORTAJES

dos conceptos inseparables

Salud y Derechos
Humanos. Dos conceptos
l derecho al “grado máximo de salud que
que no se entienden el uno
sin el otro. Van unidos:
uno no sabe caminar sin el
E se pueda lograr” es lo que se conoce habi-
tualmente como el “Derecho a la Salud”.
Este derecho engloba la atención médica y las
condiciones esenciales para gozar de buena
otro. En este sentido, la salud, como agua potable, alimentos adecua-
Organización Mundial de la dos, instalaciones higiénicas y cobijo.
Salud (OMS) lo tiene claro: También incluye el acceso a servicios de salud
“El goce del grado máximo de buena calidad, asequibles y culturalmente
aceptables, así como la información relaciona-
de salud que se pueda da con la salud.
lograr es uno de los
derechos fundamentales Al igual que sucede con todos los demás dere-
chos, la no discriminación ocupa el lugar cen-
de todo ser humano sin tral del “Derecho a la Salud”, al igual que lo
distinción de raza, religión, hace la noción de participación: es decir, el
derecho a participar en la toma de decisiones
ideología política o en torno a las cuestiones relativas a la salud.
condición económica o
social”. Y es que el poder acceder a un nivel de salud
digno tiene mucho que ver con factores de índo-
le económica, política y social. De nada vale, por
ejemplo, promover acciones para hacer realidad
la justicia social si, por el contrario, no se ofrecen
unos servicios mínimos de salud a los grupos
más vulnerables de la población de los países
subdesarrollados o en vías de desarrollo.
Lo mismo que es difícil apostar por la salud si
no se abordan antes las verdaderas causas de
la pobreza con sinceridad y objetividad. Es
decir, si no se realizan acciones de sensibiliza-
ción y educación para el desarrollo que pro-
muevan la transformación de las causas
estructurales de la pobreza, la desigualdad y la
exclusión social.
Está claro. Hoy por hoy la salud es el motor
que brinda a las personas la posibilidad de
aprovechar sus capacidades, y la falta de salud
es generadora de pobreza y subdesarrollo.
Por todo ello, tanto las ONGD como la OMS
instan a los Estados a priorizar las inversiones
en salud por encima de otros gastos, y solici-
tan repartir los recursos con equidad, formar

16
Salud y Derechos Humanos, dos conceptos inseparables

personal sanitario y fomentar la participación
comunitaria en los sistemas de atención en
salud.
El neoliberalismo también influye, y mucho, en
que la salud a veces no sea entendida como un
Derecho Humano fundamental. La mercantili-
zación de la salud es una práctica de moda hoy
en día en numerosos Estados. La Fundación
ANESVAD aquí lo tiene claro. La conceptualiza-
ción de la salud como un Derecho Humano
fundamental, implica la comprensión de que la
responsabilidad del efectivo disfrute del
Derecho a la Salud de los ciudadanos recae
sobre el Estado como garante último y legítimo
del mismo. En este contexto, nuestras inter-
venciones tratarán de complementar las políti-
cas nacionales, apoyando al sector público y
fortaleciéndolo desde una lógica de trabajo en
la que se busque la coherencia y complemen-
tariedad de distintos actores nacionales e inter-
nacionales.
En esta línea, ya se conoce que el problema de
la globalización actual es la filosofía neoliberal
que late detrás de ella y que te lleva a un esta-
do mínimo y a un mercado
máximo en donde los
Derechos Humanos pasan a Hoy por hoy
ser mercancías en manos de la salud es el motor
empresas privadas.
que brinda
Precisamente, para evitar a las personas
esta situación se han creado la posibilidad
mecanismos en las últimas
décadas como la Conferencia
de aprovechar sus
Internacional de Alma-Ata. capacidades,
Aquella oportunidad buscó y la falta de salud
acabar a medio plazo con la
desigualdad de la población
es generadora
mundial en el acceso a la de pobreza
salud. Su slogan fue: "Salud
y subdesarrollo
para todos y todas en el año
2000".
En esta línea, la Conferencia Internacional
sobre Atención Primaria de Salud (APS), reuni-
da en Alma-Ata el día 12 de septiembre de
1978, considerando la necesidad de una
acción urgente por parte de todos los gobier-
nos, de todo el personal de salud y de desarro-
llo y de la comunidad mundial para proteger y
Salud y Derechos Humanos, dos conceptos inseparables
promover la salud de todos los pueblos del
mundo, hizo la siguiente Declaración: “La
REPORTAJES
Conferencia reitera firmemente que la salud,
estado de completo bienestar físico, mental y
social, y no solamente la ausencia de afeccio-
nes o enfermedades, es un Derecho Humano
fundamental y que el logro del grado más alto
posible de salud es un objetivo social suma-
mente importante en todo el mundo, cuya rea-
lización exige la intervención de muchos otros
sectores sociales y económicos, además del de
la salud”. Leer para creer. En el año 2009 no se
ha conseguido.
Con Alma-Ata se habló de un nuevo orden
mundial para cambiar algunas de las causas
estructurales de la pobreza y, por tanto, de la
desigualdad en materia de salud. Estos días,
sumidos en plena crisis económica y de las
‘subprimes’, el orden mundial que se pensó
cambiar en la Declaración de Alma-Ata sigue
vigente, y quizá más beligerante que nunca.
La Atención Primaria de Salud fue la clave
para alcanzar la meta propuesta en la
Declaración de Alma-Ata como parte del
desarrollo conforme al espíritu de la justicia
social. Algo que está acorde totalmente con el
enfoque de salud como Derecho Humano
fundamental, y algo que queda todavía pen-
diente en varios países.
De hecho, la Fundación ANESVAD confía plena-
mente en la Atención Primaria en Salud (APS)
como modelo a seguir para el desarrollo.
Además, entendemos la APS
como lo que es, como una de
las estrategias fundamenta-
les para conseguir los
Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM).
La salud sólo se puede ver
sin distorsión cuando hay
detrás un enfoque de
Derechos Humanos. La
salud es un Derecho
Humano fundamental y
luchamos en varias áreas de
Atención Primaria en Salud
para mejorar este camino
en pro de los objetivos de
Alma-Ata y los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. Trabajos como los desa-
rrollados en salud comunitaria, salud materno-
infantil y salud sexual y reproductiva,
Enfermedades Tropicales Desatendidas o la
trata de seres humanos. Varios frentes abiertos
para un mismo objetivo: defender la salud
como un Derecho Humano fundamental.
■
17
SEGUIMOS TRABAJANDO

GUJARAT,
SIN SALUD NO HAY RIQUEZA
La Fundación ANESVAD ya está en Gujarat, India. Concretamente está presente desde hace
tres años en 22 pueblos de Vyara y Songadh, distrito de Tapi. El objetivo: promocionar el
acceso a la salud de la gente de esta zona poniendo el énfasis en la infancia y las mujeres. Para
ello, ya hay un proyecto en marcha.

Gujarat es el estado más occidental de la India. Se trata

de la zona más industrializada del país del
Ganges después de Maharastra. Gandhinagar es su capital. Una capi-
tal próspera y productiva. Pero aquí tener más industria no es sinó-
nimo de tener mejor calidad de vida. La ecuación falla. Más riqueza
productiva no es sinónimo de más salud o de un sistema sanitario de
mejor calidad. De hecho, Gujarat en materia de salud, está muy por
debajo de la mayoría de los estados indios en inversión pública.
contraposición a las Castas de la India, pues como los Dalit, no cons-
tituyen una casta. Un grupo vulnerable, donde promover la salud es
una necesidad. La Fundación ANESVAD lo hace a través de un pro-
yecto del que se benefician de forma directa unas 2.500 personas y
de forma indirecta a cerca de 20.900 habitantes de las talukas de
Vyara y Songadh.
El reto, que la salud esté al alcance de todos y todas

La ONGD trabaja sobre todo con la población de los Adivasis. Los sin En esta zona, el 47% de los niños y las niñas de entre 0 y 3 años sufre
casta. Marginados en su propio país. Son los indígenas de la India, falta severa de peso y el 74% padece anemia. En las talucas de Vyara
son conocidos y conocidas también como las Tribus de la India en y Songadh hay cuatro centros de salud básica: dos en las ciudades

18
Gujarat, sin salud no hay riqueza
 SEGUIMOS TRABAJANDO
En esta zona, el 47% de
los niños y las niñas de
entre 0 y 3 años sufre
falta severa de peso y
el 74% padece anemia

La ONGD trabaja sobre

todo con la población
de los Adivasis.
Los sin casta.
Marginados en su propio país

de Vyara y Songadh y otros dos en los pueblos de Lakali y Agasvan.
Muchos de los pueblos quedan lejos de estos centros que, con fre-
cuencia, carecen de medicinas y de personal médico. Ante esta situa-
ción, la población enferma es finalmente enviada a centros de salud
privados.
Colaboramos en la zona de la mano de nuestro socio local: Adivasi
Pragati Kendra (APK). Una organización que cuenta con una red de
jardín de infancia en los 22 pueblos mencionados que sirve como
infraestructura para el desarrollo del proyecto. Un reto que ofrece por
un lado aporte nutritivo a los menores que asisten periódicamente a
clase y, por otro lado, forma a los docentes de estas aulas para que
sensibilicen a las madres y a las comunidades en cuestiones de salud
e higiene. También colaboran con el personal médico para poder
acceder a los servicios de salud.
Por último, en relación con la sostenibilidad, el proyecto promueve la
concienciación de la comunidad local para que, progresivamente,
pueda exigir del Estado los derechos sanitarios otorgados por Ley.
Algo que les corresponde. Algo justo. Algo que seguramente hubie-
ran reivindicado dos de los principales líderes de la historia reciente
de la India y que nacieron en este lugar, en Gujarat: Mahatma Gandhi
y Sardar Vallabhbhai Patel.
■

19
Gujarat, sin salud no hay riqueza
SEGUIMOS TRABAJANDO
La salud de las mujeres de Bluefields,
Nicaragua, una asignatura pendiente
En un país en el que la
violencia intrafamiliar y sexual
es un problema diario, la
Fundación ANESVAD actúa de
la mano de la organización
local IXCHEN en uno de sus
centros para mujeres.
l 49,7% de la población de la zona de
E
Bluefields son mujeres. El 96% de las
víctimas de violencia intrafamiliar
que han denunciado, también. La Región
Autónoma del Atlántico Sur es una de las
zonas de Nicaragua con mayores tasas
de violencia intrafamiliar y sexual y con
una mayor desatención de la salud sexual
20
La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente
y reproductiva de las mujeres. Cues -
tiones que persisten en el tiempo entre
otros factores, por el tabú que se mantie-
ne en la sociedad. El centro de mujeres
IXCHEN Bluefields nace precisamente
para tratar de dar respuesta a estas nece-
sidades, mejorando la salud integral de
las mujeres.
Este centro combina la educación y sen-
sibilización en fases previas con una
atención especializada en casos de vio-
lencia, así como con en el seguimiento
de la salud de la mujer desde una pers-
pectiva integral.
El centro se abrió en 2006 con la finan-
ciación de la Fundación ANESVAD y
desde entonces ha venido trabajando con
un enfoque integral, fortaleciendo en el
municipio distintos espacios de coordi-
nación local para abordar estas cuestio-
nes. Así, se ha logrado llegar hasta las
mujeres que carecían de sus derechos
más básicos y acompañarlas. Ayudarles
en la asistencia médica, jurídica o psico-
lógica según sus necesidades. Se les
apoya y respalda para que pueda recons-
truir su dignidad tantas ocasiones violen-
tada.
 Se combina la educación y

SEGUIMOS TRABAJANDO
sensibilización en fases
previas con una atención
especializada en casos de
violencia, así como con en el
seguimiento de la salud de la
mujer desde una perspectiva
integral

Un trabajo constante para modificar

comportamientos

IXCHEN, con más de 20 años de experien-

cia, ha conseguido de esta manera un pro-
ceso de entendimiento y cambio de actitud
en las mujeres que cada vez acuden en
mayor número al centro. Este desafío, este
cambio de actitud es el que se sigue persi-
guiendo desde esta organización y, para
eso, mantenemos nuestro compromiso con
este proyecto, financiando un programa
especialmente dirigido a mujeres y jóvenes
de la zona, sin olvidar al colectivo masculi-
no al que se trata de sensibilizar. En él se
combinan la educación, la información y la
comunicación con el objetivo de reflexionar
a cerca de mitos y creencias arraigadas que
afectan a las actitudes y comportamientos
en las relaciones afectivas.

Un trabajo constante que debe alargarse en

el tiempo para modificar pautas de com-
portamiento, porque tal y como dice
Argentina Espinoza, Directora Ejecutiva de
IXCHEN, "al ser una región aislada, e histó-
ricamente marginada, los problemas se
agudizan más en las mujeres, particular-
mente cuando hay una cultura que asume
como normal una serie de comportamien-
tos que son una violación de los derechos".

En IXCHEN lo saben bien, por eso llevan

20 años defendiendo los derechos de la
mujer.

IXCHEN, con más de 20 años

de experiencia,
ha conseguido un proceso
de entendimiento y cambio
de actitud en las mujeres que
cada vez acuden en mayor
número al centro

21
La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente
SEGUIMOS TRABAJANDO
SANDRA HUDSON, IXCHEN
¿Cuál es la situación de la
mujer en Bluefields?
En nuestra Región Autónoma Atlántico Sur
(RAAS), la situación de vida de la mujer es
un día a día de violación de sus Derechos
Humanos en todos los ámbitos de su vida.
En Bluefields esta situación se ve reflejada
en las relaciones de poder en el hogar, el
trabajo y la comunidad que se percibe
como normal y que repercute
negativamente en la vida de nuestras
mujeres. Esto se refleja en las múltiples
demandas de protección y defensa de
estos derechos por las mujeres que
acuden en busca de ayuda y apoyo ante
los centros de mujeres. Además, la
mayoría de las mujeres de la comunidad
no cuentan con el acceso a una atención
integral a su salud. IXCHEN, a través de
las brigadas médicas ha logrado en
coordinación con otras instancias de la red
local de Bluefields, llegar hasta estas
mujeres y brindar a cada una, sea víctima
o sobreviviente de la violencia, una
atención integral a su salud, remitiéndola
ante las instancias que corresponda
cuando el caso lo requiera. Desde el año
2006 se ha logrado brindar a las mujeres
que acuden a la comisaría de la mujer una
atención en asesoría jurídica, información
educativa, atención en salud, exámenes
22
La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente
clínicos y un seguimiento psicológico
individual y grupal.
¿Qué factores
justifican la necesidad
de intervención
de una ONG
como IXCHEN?
El centro de mujeres IXCHEN Bluefields es
fundamental para una atención integral y
real de la mujer. Diversas cuestiones como
la dificultad en el acceso geográfico, la
carencia de información, las situaciones de
violencia diarias o las limitaciones para
hacer uso de sus derechos sexuales y
reproductivos tienen consecuencias
negativas para su desarrollo. Imposibilita,
además, que se dé una verdadera atención a
sus necesidades de salud ante
enfermedades como el VIH/SIDA o el virus
del papiloma humano, entre otras.
Somos el único centro en la región que
proporciona a la mujer una atención
integral, en el ámbito psicológico, educativo
y de salud sexual y reproductiva, mejorando
su acceso real a la justicia, por lo que
hemos llegado a un proceso de
entendimiento y cambio de actitud en la
mujer incrementándose la demanda de
nuestras acciones.
¿Qué razones motivaron la
puesta en marcha de este
proyecto?
La necesidad de organizar una respuesta de
atención integral a la salud sexual y
reproductiva, incluyendo la violencia
intrafamiliar sexual, que combina estrategias
educativas con servicios. Históricamente la
RAAS ha tenido las tasas más altas de
mortalidad materna e infecciones de
transmisión sexual y embarazo en
adolescentes. Hicimos un diagnóstico, con
la participación de los habitantes de la zona,
sobre necesidades de servicios de salud
sexual y reproductiva y violencia
intrafamiliar y sexual. Con sus conclusiones,
se diseñó la oferta de servicios del centro de
Bluefields.
¿Cómo valora el trabajo
que llevan a cabo IXCHEN y
la Fundación ANESVAD en
Bluefields?
Existe un gran reconocimiento al trabajo
realizado en el ámbito social y para la salud
integral de la mujer tanto física como
emocional. Sin embargo, es el inicio de un
largo camino por recorrer, ya que resulta
imprescindible la coordinación
interinstitucional. No debemos olvidar que
trabajamos con mujeres y adolescentes en
once barrios de la ciudad de Bluefields,
brindando información y educando. Hemos
logrado convenios con algunas instancias
administrativas y de atención primaria de la
mujer y niñez, víctimas de violencia
intrafamiliar y sexual así como en salud
sexual y reproductiva.
Gracias al trabajo con la Fundación ANESVAD
hemos podido llegar a diversas
comunidades (Kukra River, Sandy Bay, La
Cruz de Río Grande, Tortuguero, Laguna de
Perlas, Wawachan, Awas, Raitipura,
Hallover, Tasbapounie, Rama Key, Bluff,
Corn Island, Bocana de Paiwas, Puerto
Cabezas, Waspan, etc). En esos lugares
hemos conseguido importantes logros en el
ámbito de la salud. En materia educativa
hemos compartido en cada comunidad
experiencias culturales muy arraigadas y
negativas sobre la violencia, logrando dar

inicio a la eliminación de las mismas. Esto
no ha hecho sino incrementar mucho más la
demanda de estas mujeres a las que se les
ha llevado información en salud y en
aspectos legales para la defensa de sus
derechos personales, familiares y colectivos.
La importancia es indiscutible, todo el
trabajo realizado ha sido posible por contar
con la sede del centro en Bluefields con
capacidad para brindar todos los servicios.
Ahora nos enfrentamos al desafío de la
sostenibilidad.
Calendario 2010
Ya puedes solicitar el calendario de la Fundación
ANESVAD.
Ponte en contacto con nosotros y te lo haremos
llegar gratuitamente.
Tamaño del calendario de pared: 350 x 430 mm.
Tamaño del calendario de mesa: 145 x 175 mm.
¿Qué opinan al respecto las
comunidades beneficiarias?
Las mujeres de las comunidades en donde
tenemos presencia, nos acogieron y se
sintieron entendidas y comprendidas. Nos
recibieron abiertas y dispuestas al cambio,
participaban en cada taller de manera
concurrida, asumieron compromisos de
cambio y manifestaron su interés en un
100% de continuar recibiendo estos
procesos de información, educación y
La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente
SEGUIMOS TRABAJANDO
comunicación. Además solicitaron el
apoyo para organizarse para su desarrollo
y el de la comunidad. La interacción es
muy buena y hemos logrado reunir entre
60 y 150 mujeres con las que realizamos
los talleres y foros.
¿Qué resultados se están
obteniendo y qué
desafíos quedan aún por
afrontar?
El desafío mayor es la sostenibilidad del
centro para poder seguir implementando
el modelo de atención integral a las
mujeres, conjuntando servicios de
atención a la salud sexual y reproductiva,
capacitación para mejorar conocimientos
y el abordaje de la violencia intrafamiliar
y sexual. Lo anterior requiere
financiamiento de costos fijos, lo cual
está siendo cada vez más difícil.
■
23
 ‘Ida’ golpea a El Salvador
EMERGENCIAS

l huracán ”Ida” pasó durante el fin

E de semana del día ocho de noviem-

bre por El Salvador con vientos de
hasta 160 km/h y afectó a Nicaragua y
La Fundación ANESVAD aprueba
una partida extraordinaria de ayuda
de post emergencia para contribuir
Honduras, antes de pasar cerca de la
península mexicana de Yucatán, donde a la reparación de la población
no causó grandes daños. El huracán salvadoreña más afectada por el
junto a un sistema de baja presión, ubi-
paso del huracán ‘Ida’.
cado al sur de las costas pacíficas de
El Salvador, terminaría generando gran-
des lluvias sobre el territorio nacional El impacto del “Ida”, inesperado
salvadoreño. El impacto, inesperado por por completo, superó, en cuatro
completo, superó en cuatro horas el horas, el nivel del agua ocasionado
nivel del agua ocasionado por el hura- por el huracán “Stan” en 2005.
cán “Stan” en 2005.
Los departamentos que más se vie-
El paso del huracán fue desastroso. El ron afectados fueron San Salvador
director de la Comisión Nacional de y San Vicente.
Protección Civil, Prevención y Miti-
gación de Desastres de El Salvador, pre- Un balance fatídico: “58 personas
sentó en rueda de prensa un informe desaparecieron y 157 fallecieron”.
desalentador. Un balance fatídico: “176
deslizamientos de tierra, 1.779 vivien-
das dañadas, 220 casas destruidas, 37 puentes afecta-
dos, 129 albergues habilitados, 14.166 personas alber-
gadas, 2.614 evacuados, 58 personas desaparecidas y
157 fallecidas”.

Los departamentos que más se vieron afectados fue-

ron San Salvador y San Vicente, aunque se registraron
estragos también en La Paz, La Libertad, Usulután y
Cuscatlán. Sin embargo, las cifras en días posteriores
no hacían sino aumentar. Ante la falta de recursos, la
ayuda de emergencia se hacía vital. Ayuda en forma de salud y alimentos
para la población más vulnerable y damnificada. En lo que respecta más
a la salud, hubo un total de 27 ciudades que se quedaron sin servicio de
agua potable durante dos días. El Ministerio de Salud también advirtió de
que los hospitales carecían del personal necesario para atender a todas
las personas damnificadas.
Ante semejante situación, existió una respuesta integral por parte de la
Fundación ANESVAD. Concretamente, se pusieron en marcha dos pro-
yectos de post emergencia para reparar en parte el grave daño causado
por el huracán, con un monto total de 161.343 euros.
Acciones de emergencia
Por un lado, se activó una iniciativa de la mano de la Fundación
Innovaciones Educativas Centroamericanas (FIECA), que tuvo por objeti-
vo brindar atención y ayuda inmediata a unas 3.100 personas directa-
mente de los departamentos de La Libertad y San Vicente afectadas por
los desplazamientos, derrumbes y destrucción causadas por el huracán.
También se brindó atención especial a niños y niñas, adolescentes y
mujeres con actividades y sesiones de atención psicosocial, y terapia de
duelo; entre otras acciones se entregaron paquetes de víveres, purifica-
dores de agua, consultas médicas, etc. Para este proyecto la partida fue
de 60.215 euros.
Por otro lado, también realizamos de forma paralela un apoyo de post
emergencia a las familias afectadas por la tormenta en otras zonas de
El Salvador. Esta vez de la mano de la Asociación Intersectorial para el
Desarrollo Económico y el Progreso Social (CIDEP). Con este apoyo se
buscó mitigar las necesidades básicas de la población más vulnerable
ante los efectos de las lluvias provocadas por el paso de la tormenta tro-
pical, en tres municipios de los departamentos de San Salvador y La Paz
(El Paisnal, Aguilar, San Luis la Herradura). La duración del proyecto de
reparación está prevista para un mes y cuenta con un presupuesto de
101.128,41 euros.
“Ida”, un duro golpe para un país pequeño. Y es que El Salvador es el
país más pequeño de centroamérica, con un total de 20.721 kilómetros
cuadrados y una población de más de seis millones de habitantes. Según
el más reciente Informe de Desarrollo Humano, elaborado por el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), éste país cuen-
ta, además, con más del 58% de su población bajo el umbral de pobreza
de ingresos de 1990 a 2003, lo que implica un elevado nivel de vulnera-
bilidad ante fenómenos naturales como terremotos, erupciones volcáni-
cas, huracanes y tormentas tropicales.
■

24
‘Ida’ golpea a El Salvador
 NUEVA ERA, NUEVA IMAGEN:

ACTUALIDAD
EL SUR EN NUESTRO PUNTO DE MIRA

na nueva era requiere de una nueva Donde tenemos que estar. Nuestro lugar. Agradecimiento a las personas socias

U imagen. Ingredientes nuevos para una

etapa nueva. En la Fundación ANESVAD
lo tenemos claro: nuevas caras, nuevas ideas,
La campaña, que arrancó el lunes 14 de sep-
tiembre, se ha inspirado en la nueva Misión y
Visión de la Fundación, representando un
y a las organizaciones del Sur

Por otro lado, hemos querido agradecer el

nuevas ilusiones y nuevas esperanzas. Como
la nueva campaña institucional que presenta-
mos. Nuevas imágenes, nuevo tono comuni-
cativo y nuevo estilo discursivo, en definitiva:
otra manera de hacer las cosas. Acorde con lo
que ahora somos.
punto de inflexión respecto al modelo publici-
tario que caracterizó a la organización en el
pasado. Ahora, con mucho más respeto a las
imágenes. Nuestro ‘leit motiv’: mostrar la rea-
lidad del Sur sin herir la sensibilidad de nadie.
Ustedes juzgan.
papel jugado por los socios y socias en los
últimos años. La confianza depositada
merecía una respuesta a la altura. Han sido
años difíciles y hemos querido tener muy
en cuenta a los 90.000 socios y socias que
nos han permitido seguir creciendo para

Hemos querido agradecer Tratamos de ser leales a lo que hacemos

el papel jugado por los
socios y las socias en los
últimos años. La confianza
depositada merecía una
respuesta a la altura
El Sur ha sido nuestra meta. Trabajar codo
con codo con quienes creen que toda perso-
na debe tener acceso a la salud como un
Derecho Humano básico y vital. Bajo el lema
“Seguimos creyendo que es posible”, hemos
cedido todo el protagonismo de la campaña a
las organizaciones locales del Sur con las que
trabajamos y colaboramos. Nuestro objetivo
ha sido reconocer la gran labor de las perso-
nas que luchan para que la salud sea un dere-
cho efectivo de todos los seres humanos y
que, a pesar de todas las dificultades, “no se
dan por vencidas”. Por ello, hemos puesto a
las poblaciones del Sur en nuestro centro.
y a cómo lo hacemos
espués de casi tres años de silencio, queríamos que la sociedad supiera qué es ahora la
D Fundación ANESVAD y qué hacemos quienes trabajamos en ella. Y más allá, ceder el protago-
nismo a las organizaciones locales del Sur. Ellas son quienes desarrollan los proyectos que noso-
tros respaldamos y quienes merecen nuestro reconocimiento por su labor, por su trabajo incansa-
ble y comprometido para que la salud sea un derecho efectivo para todos los seres humanos.
En esta nueva etapa, tenemos claro que en las acciones comunicativas que llevemos a cabo vamos
a expresar siempre el máximo respeto al Código de Imágenes y de Mensajes de la Coordinadora
de ONG para el Desarrollo. Porque creemos en él como herramienta para informar y sensibilizar
desde una perspectiva ética y porque asumimos la responsabilidad de que nuestras campañas tie-
nen también impacto en el Tercer Sector. El modelo de cooperación que buscamos y que mostra-
mos debe ser respetuoso, creíble y fiable.
Además, nos debemos a todas las personas socias de nuestra organización, por quienes sentimos un
profundo agradecimiento. A todas aquellas que han permanecido con nosotros y conforman nuestro
apoyo social, y a quienes un día se fueron y cuya confianza queremos y podemos recuperar.
Tenemos un deseo, un sueño que queremos compartir. En definitiva, conócenos, conóceles y
piensa si tú también crees que es posible
Bernardo García Izquierdo, Director General de la Fundación ANESVAD

25
Nueva era, nueva imagen: el Sur en nuestro punto de mira
 conseguir un mundo más justo, más equitati-
vo. Damos gracias a las miles y miles de per-
ACTUALIDAD
sonas que con su ayuda y colaboración han
hecho posible que la salud sea reconocida
cada día con más fuerza como un Derecho
Humano fundamental y básico en todos los
continentes. Salud y Derechos Humanos: este
es nuestro reto, el de nuestros socios y
socias.
Para todo esto, para agradecer a las organiza-
ciones locales del Sur y a todas las personas
que luchan para que la salud sea un derecho
real en todo el mundo, nuestra Fundación
puso en marcha una campaña con los
siguientes parámetros: ‘spots’ televisivos e
inserciones en prensa respetuosas. Todavía
pueden encontrarse en internet. La iniciativa
giró en torno a tres anuncios, tres historias
reales de personas que acercan su trabajo y
explican la realidad cotidiana en la que viven y
que tratan de mejorar en la medida de lo posi-
ble.
Además, se complementó con una ‘microsite’
interactiva y está presente en plataformas on
line y redes sociales como Youtube, Facebook
y Twitter. Las nuevas tecnologías al servicio de
los Derechos Humanos, y en este caso, de la
salud. Esto también es posible. Nuestra
Fundación ha querido acercar el Sur a través
de los nuevos canales de comunicación. La
era de la globalización merece respuestas glo-
bales. No sólo para cuestiones comerciales o
financieras, sino también respuestas globales
en salud y Derechos Humanos.
■
ALGUNOS DE LOS MENSAJES DE
APOYO RECIBIDOS EN
www.creemosqueesposible.org:
Roser Sole Vendrell,
MUCHAS GRACIAS POR VUESTRO
TRABAJO, Y POR CONTRIBUIR A
QUE LA SALUD, LA VIDA Y EL
MUNDO SEAN MEJORES
Fernanda, desde Murcia:
DESDE MURCIA OS ENVÍO LOS
MEJORES DESEOS DE FUERZA Y
ENERGÍA PARA CONTINUAR CON
VUESTRA GRAN LABOR. MUCHAS
GRACIAS A TODOS LOS QUE LLE-
VAN ADELANTE LOS PROYECTOS
26
Nueva era, nueva imagen: el Sur en nuestro punto de mira
Valoración de la campaña
Comisión de seguimiento de código de conducta de la
Coordinadora de ONGD de Euskadi
L a nueva campaña publicitaria de la Fundación ANESVAD
muestra una clara intención de dar un giro al tipo de comu-
nicación que esta organización venía llevando a cabo en ante-
riores campañas. Se pone de manifiesto la voluntad de realizar
anuncios menos agresivos, eliminando imágenes y mensajes
sensacionalistas que tienen como objetivo captar la atención de
la ciudadanía. El uso de este tipo de estrategias causa en los
espectadores/as sentimientos de lástima y pena ante la realidad descrita, provocando actitudes
impulsivas y puntuales que no mueven a la acción continuada y reflexionada, y que, por tanto, no
apoyan al desarrollo de dichos países, según el Código de Imágenes y Mensajes a propósito del Sur
aprobado por la Coordinadora de ONGD de Euskadi.
Esta nueva campaña se basa en mostrar historias de personas de los países empobrecidos donde
ANESVAD trabaja, dejando que sean ellas mismas quienes adquieran el protagonismo de las narra-
ciones. Los anuncios, en primer lugar, muestran una realidad asociada a una problemática, y a con-
tinuación, se explica lo que la organización lleva a cabo para mejorar esa realidad y lo que ese tra-
bajo aporta a la población. Este aspecto ayuda a uno de los fines que persiguen las ONGD: no sólo
mostrar las consecuencias de las situaciones de injusticia, sino hacer entender a la ciudadanía cuá-
les son las causas que generan dichas situaciones. El objetivo es, por tanto, despertar un espíritu
crítico y movilizar para romper esas estructuras que generan desigualdades entre los diferentes paí-
ses del planeta. Destaca también que la recaudación de fondos no es el objetivo principal de la cam-
paña, ya que lo que se quiere poner de manifiesto es el reconocimiento a los socios/as por su apoyo
a la organización.
Como aspectos a mejorar, destacamos que los hombres adquieren un papel predominante a lo largo
de la narración en el caso del spot sobre el proyecto de Costa de Marfil. Aunque la realidad es que
el personal del centro médico es eminentemente masculino, sería deseable promover la presencia
de mujeres en los anuncios. Por su parte, el eslogan hace mención a los “90.000 socios” de la orga-
nización. A pesar de que el lenguaje publicitario le resta importancia en aras de la efectividad del
mensaje, es una realidad que la utilización del masculino genérico invisibiliza a las mujeres.
Felicitación de ALBOAN a la campaña
de la Fundación ANESVAD
H ace unas semanas tuve la oportunidad de conocer la nueva campaña de publi-
cidad con la que ANESVAD ha renovado su mensaje. La campaña se distingue
de las de años anteriores porque da voz a las personas del Sur con las que trabaja
la organización, muestra la realidad concreta de sus proyectos y, sobre todo, pre-
senta una imagen digna y positiva de las gentes del Sur que son, al fin y al cabo, las
verdaderas protagonistas de su propio desarrollo. Todo ello refleja un cambio en la política comuni-
cativa de ANESVAD y el respeto por el Código de Imágenes que suscribimos las organizaciones de
cooperación internacional. Para el mundo de las ONGs y, sobre todo, para las poblaciones con las
que colabora ANESVAD esta es una gran noticia. La política comunicativa de una organización social
debe alinearse con sus valores y su imaginario de servicio y transformación. En este sentido, el tra-
bajo por el desarrollo y la mejora de las condiciones de vida de las personas del Sur pasa, induda-
blemente, por el reconocimiento de la dignidad de estas gentes que son quienes trabajan duramen-
te por salir de la situación de pobreza e injusticia. Solo así podremos apoyar el cambio de las visio-
nes paternalistas presentes en el imaginario colectivo de nuestras poblaciones del Norte.
Mis felicitaciones a todo el equipo de ANESVAD por este nuevo proyecto que apuesta por avanzar
en esta línea.
Mª Mar Magallón (ALBOAN)
institucional de la Fundación ANESVAD

ACTUALIDAD
Guillermo Otano Jiménez,
Profesor de la Universidad Pública de Navarra

U na ONGD es una mediación entre

varios mundos, con sus correspon-
dientes habitantes y universos de senti-
ONGDs capaces de hacer montajes audiovisuales tan elaborados y enmar-
carlos dentro de una campaña de comunicación a través de medios con-
vencionales (prensa, radio, televisión) e Internet. La accesibilidad de la
do. En cada uno de ellos viven seres nueva página web también denota el esfuerzo realizado por abrir la orga-
humanos que en su vida cotidiana se nización al público. Y todo eso sin duda es positivo.
enfrentan a realidades diversas de dife-
Sin embargo, más allá de los detalles técnicos y las impresiones razona-
rentes maneras. Durante el pasado siglo,
das, desde la emotividad tendría que decir que lo que más me ha gustado
organizaciones civiles de todo tipo han
ha sido la colaboración de las contrapartes en la campaña. Creo que la
ensayado multitud de formas de solida-
mejor manera de conectar esos mundos a los que me refería al comienzo
ridad transfronteriza mediante una con-
es dejar que se expresen siempre que sea posible, mostrando lo que
torsión siempre forzada entre la compa-
en ellos hay de humano, sin caer en estereotipos. En Camboya, en
sión y el cálculo. Quienes aquí, en ese
El Salvador y en Costa de Marfil hay gente como la de aquí. Somos igua-
Norte «desarrollado», se han tenido que
les en nuestra condición, aunque nuestras condiciones de vida materiales
enfrentar a la tarea de explicar al gran público el por qué de tal empre-
y nuestras maneras de afrontarlas sean completamente diferentes.
sa, parecen condenados a elegir entre la razón (tratando de formar una
Comprender esto puede ayudarnos a todos, dentro y fuera de las ONGD,
ciudadanía crítica y responsable) o la emoción (que afloje los corazones
a pensar nuevas formas de comunicación que sean más horizontales, que
y las billeteras), y un repertorio de representaciones del Sur (más o
no simplifiquen realidades ya de por sí complejas y que contribuyan a inte-
menos «exóticas», más o menos «subdesarrolladas») con el que elabo-
rrogar nuestra forma de vida al conocer cómo viven otros. No hay una
rar diferentes discursos.
solución técnica infalible para lograr un ideal como éste, y, quien sabe, tal
Con todo esto en la cabeza, al ver la nueva campaña de ANESVAD pien- vez no sería deseable que existiera. Lo que hace falta antes que nada es
so que es un buen comienzo para la nueva etapa de la organización. voluntad para comenzar el diálogo. La nueva campaña de ANESVAD pare-
Cumple con el Código de Conducta en lo que se refiere al contenido y ce dispuesta a ello y estoy seguro de que los 90.000 socios, las contra-
técnicamente se nota un gran cuidado de las imágenes. No hay muchas partes y los destinatarios de los proyectos lo agradecerán.

Graciela Colunga, Directora de PRO-VIDA

establecer un vínculo a través del spot televisivo. Con satisfacción deci-
mos que gracias a su cooperación, en estas 21 comunidades hay cero
mortalidad materna y de mujeres, así como cero mortalidad infantil.
También se fortaleció el modelo de Salud Comunitaria auto-gestionada, un
aporte al país y al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, MSPAS.
Con el apoyo de ANESVAD, hemos superado las metas propuestas en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Es importante destacar, la sinergias establecidas entre ANESVAD repre-

sentada dignamente por Silvia García, la población del proyecto, el
equipo humano de PRO-VIDA y las autoridades de Salud. Esta estrate-
gia de ANESVAD de acercamiento a nosotras forma parte de los logros
señalados.

El spot acerca nuestra realidad a quienes cooperan, a nosotras nos anima

y refuerza la decisión de seguir construyendo Justicia Social y dignifica-
ción con y desde la población más pobre.

L a población de las 21 comunidades de Nejapa, el equipo humano, la

Junta Directiva y toda la Asociación Salvadoreña de Ayuda
Humanitaria PRO-VIDA, consideramos un alto honor haber sido selec-
¡Gracias ANESVAD!
¡Gracias contribuyentes, hombres y mujeres que con su apoyo se logra
la dignificación y la justicia de la población excluída!
cionadas para contribuir a la campaña de ANESVAD.
Graciela Colunga
Para PRO-VIDA es un deber mostrar los resultados de la cooperación Directora
que hacen los 90.000 contribuyentes y resulta satisfactorio poder PRO-VIDA

27
Nueva era, nueva imagen: el Sur en nuestro punto de mira
ACTUALIDAD
ACTUALIDAD
América Latina y el
Caribe: la región más
desigual del mundo
La Comisión Económica para
América Latina (CEPAL) mantiene
que ésta es la zona del planeta con
mayor diferencia en la distribución
de ingresos y activos como, por
ejemplo, tierra, capital, salud, edu-
cación y tecnología. Este organis-
mo económico latinoamericano
incide en que a pesar de las mejo-
ras y de los logros conseguidos,
hoy día persisten niveles inacepta-
bles de desigualdad social y de
segmentación, sobre todo en
materia de empleo.
Las autoridades de la CEPAL
advierten de que con estos datos
es cada vez más complicado que
la región pueda cumplir para 2014
con los compromisos asumidos
por la Conferencia Internacional
sobre Población y Desarrollo
(CIPD). En ella, casi 190 países de
todo el mundo decidieron hace 20
años promover el crecimiento
económico sostenido en el marco
del desarrollo sostenible, y de
movilizar recursos humanos y
financieros con el fin de resolver
los problemas mundiales.
28
Actualidad en el mundo
La Convención sobre los Derechos del Niño, algo más que papel mojado
Celebrado el 20º aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, voces autorizadas aseguran que hay
que seguir trabajando para que cesen las violaciones de los derechos de la niñez. La Alta Comisionada de la ONU
para los Derechos Humanos, Navi Pillay, ha destacado los progresos alcanzados aunque mantiene que son insufi-
cientes.
El texto, que es el instrumento de Derecho Internacional más ratificado en el mundo, tiene por tanto como asigna-
tura pendiente una aplicación eficaz, ir más allá de esa ratificación. Pillay asegura que “a pesar del apoyo generali-
zado que ha recibido la Convención, persisten graves violaciones, que incluyen la violencia, el abuso sexual, la
explotación y el tráfico de niños y niñas, además del trabajo forzoso”.
Por ello, se estudia un protocolo adicional al tratado que agilice la circulación de la información sobre esas viola-
ciones en países donde los mecanismos de protección de los Derechos no existan o hayan fracasado.
2050: ¿Habrá comida
para todos y todas?
En los próximos 40 años se prevé
que el efecto combinado del creci-
miento demográfico, el aumento de
los ingresos y la urbanización den
como resultado una demanda de
en casi el doble de alimentos, piensos y
fibras. Además, los efectos del cam-
el mundo bio climático reducirán la disponibi-
lidad de agua e incrementarán las
Ban Ki-moon insta a reducir la mortalidad materna plagas y enfermedades de animales
y plantas.
El Secretario General de la ONU expresó su preocupación por los pocos
avances en la reducción de la mortalidad materna y en el acceso univer- Por eso la Organización de la ONU
sal a cuidados de salud reproductiva, compromisos que asumieron 108 para la Agricultura y la Alimentación
países hace 15 años en la Conferencia sobre Población y Desarrollo de El (FAO) subraya la importancia de que
Cairo. la agricultura sea más productiva si
se pretende alimentar al creciente
Al conmemorarse el aniversario de ese encuentro, Ban Ki-moon subrayó
número de habitantes. Un elemento
los logros hechos en esta década y media. Mencionó, por ejemplo la dis-
clave para garantizar la subsistencia
minución de bebés que mueren al nacer, y el mayor número de partos
de cara al año 2050.
atendidos por personal especializado.
Sin embargo, destacó que, pese a los esfuerzos, muchos de los objetivos
de la Conferencia de El Cairo no se han hecho realidad.
Varios líderes de salud respaldan medidas para aumentar la igualdad de género
Los países miembros de la OPS aprueban un plan quinquenal para abordar las diferencias de género en
materia de salud.
Los Estados miembros de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) respaldaron una iniciativa quinquenal
para aumentar la igualdad de género en América Latina y el Caribe mediante la adaptación de las políticas y los
programas sanitarios a las diferentes necesidades y riesgos de salud que enfrentan a hombres y mujeres.
El nuevo Plan Americano de Acción para la Ejecución de la Política en Materia de Igualdad de Género señala que los
hombres y las mujeres tienen distintos perfiles de salud y se enfrentan a diferentes riesgos para la salud, por lo que
las iniciativas planteadas en este ámbito deben tener en cuenta estas diferencias para ser fructíferas.
Estas desigualdades en materia de género también pueden verse en las tasas relativamente altas de mortalidad
materna, las necesidades desatendidas de planificación familiar, los embarazos en adolescentes, las elevadas tasas de
cáncer cervicouterino y el aumento de la infección por el VIH en las mujeres jóvenes en muchos países del Caribe.
El plan hace hincapié en la importancia de recopilar y analizar datos socioeconómicos y sanitarios desglosados por
sexo y de empoderar a las mujeres al promover nexos más fuertes entres los gobiernos y las organizaciones de la
sociedad civil, en particular los grupos de mujeres.
 ACTUALIDAD
Julia Aguiar, Doctora Honoris Causa en Medicina y Cirugía por la Universidad de Napolés
Dirige el centro de detección y tratamiento de úlcera de Buruli “Gbemontin” de Zagnanado (Benín) con el que la Fundación ANESVAD
colabora desde el año 2002.
El pasado 6 de octubre Julia Aguiar recibía el Doctorado Honoris Causa por la Universidad de Nápoles en reconocimiento a su labor en la
lucha contra la úlcera de Buruli, una Enfermedad Tropical Desatendida endémica en Benín, país en el que ella reside desde hace más de tres
décadas. Con la concesión de este galardón, la comunidad científica reconoce su sólida trayectoria en este ámbito, un campo en el que está
considerada como toda una autoridad. Sus años de experiencia y buena praxis quirúrgica en terreno lo avalan.
Aguiar dirige el centro de detección y tratamiento de úlcera de Buruli “Gbemontin” de Zagnanado (Benín) situado al sur del país. La
Fundación ANESVAD colabora con este centro desde el año 2002, un centro que está considerado a nivel internacional como un referente
para el tratamiento de esta enfermedad, y que es el que mayor número de casos recibe.
ACTUALIDAD

La Fundación ANESVAD, La Fundación ANESVAD refuerza su

beneficiaria de un mercadi-
llo solidario de Navidad
Este mes de diciembre se ha desa-
rrollado en Donostia-San Sebastián
un mercadillo de Navidad organiza-
do por un grupo de madres con el
fin de obtener fondos para luchar
contra la trata, una de las áreas de
intervención de la Fundación.
La idea partió de un grupo de
madres donostiarras que decidió
donar lo recaudado a nuestra
Fundación, después de los éxitos y
los buenos resultados de años
pasados. La iniciativa se ha desa-
rrollado en los locales de esta aso-
ciación con la venta de juguetes
donados por niños y niñas que ya
no los necesitan.
Los fondos obtenidos se destinarán
a combatir la trata de seres huma-
nos en el sudeste asiático.
presencia en China
El pasado mes de octubre, una delegación de
la Fundación ANESVAD viajó a China para
poner en marcha nuevos mecanismos de inter-
vención en el país, orientados a combatir la
trata de seres humanos. Asimismo, para refor-
en la Fundación zar los acuerdos ya existentes con organiza-
ciones locales de este país asiático.
ANESVAD Esta nueva estrategia se encuentra actualmen-
te en fase de estudio y focaliza las intervencio-
nes en las provincias del sur del país: Yunnan,
Guangxi y Guangdong, que hacen frontera con
Vietnam, Laos y Myanmar y forman parte de la
Región del Mekong. Esta es una zona geográ-
fica del sudeste asiático con una fuerte pre-
sencia de esta forma de esclavitud que es la
trata de seres humanos.
Gracias a este viaje y a la organización local
HANDA, con la que la Fundación ANESVAD
colabora desde hace años en la lucha contra la
lepra, se ha realizado, además, un exhaustivo
seguimiento de esta enfermedad en el país.

La Fundación ANESVAD cuenta con un nuevo Consejo Asesor

Con el fin de afrontar el desafío que supone el reforzamiento de los pilares institucionales de la Fundación ANESVAD, desde el pasado mes de noviembre
la entidad cuenta con un Consejo Asesor que pretende facilitar la transición hacia un futuro nuevo Patronato, y contribuir a fortalecer las directrices de ges-
tión institucional y de liderazgo en la organización. Un nuevo Consejo para nuevos tiempos.
Entre los fines que se pretenden de este nuevo órgano destaca la contribución decisiva a disociar la imagen actual de la Fundación con los hechos acon-
tecidos en la etapa anterior que motivaron el proceso judicial abierto. Así, deberá trasladar entre los agentes protagonistas del sector de la cooperación, el
compromiso firme de la institución y sus gestores por la transparencia y la administración profesional, rigurosa y eficiente. La defensa de los intereses de
los partícipes sociales de la institución ante las líneas directrices del nuevo proyecto de la Fundación será otro de sus fines. El nuevo Consejo asentará las
bases para la reinserción social plena de la institución mejorando y potenciando la red de contactos con diferentes actores vinculados al ámbito de la coo-
peración internacional.
Miembros del Consejo
Los miembros que conforman el Consejo Asesor proceden de diversos campos: el de la medicina, el derecho o el de la empresa. Se trata de un grupo de
personas que han jugado un papel relevante en sus áreas de actuación. Son Mikel Burzako Samper, ex Director de Cooperación y Relaciones Exteriores del
Gobierno Vasco; Ángel Vega Fernández, Licenciado en Medicina y Cirugía, Diplomado en Medicina tropical; Jorge Alvar Ezquerra, ex Director del Centro
Nacional de Medicina Tropical del Instituto de Salud Carlos III y experto en Leishmaniasis, una Enfermedad Tropical Desatendida; y por último, Javier
Laorden Ferrero, ex vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y del Executive Board de la Red Europea de Consejos Generales del Poder Judicial.

29
Actualidad en la Fundación ANESVAD
 VOCES SOLIDARIAS
Buth
Saman
Trabaja a diario con familias que han perdido
la esperanza en Camboya, en un país en el
que la trata de seres humanos y la pobreza
son dos problemas arraigados. Con ella, con
el trabajo en el centro de la organización
Children and Life Association (CLA),
reconstruyen su confianza, sus esperanzas y
vuelven a creer en que la vida a salvo en la
comunidad es posible.

Buth Saman dirige CLA, una organización

nacida en 1999. Para CLA la reducción de la
pobreza comienza por la protección y la puesta
en marcha efectiva de los derechos de los
esde 1999 trabaja en el origen del problema. En las pobla- niños y las niñas. Invertir en infancia es la

D ciones rurales y más alejadas del distrito de Mesang. Allí

hay una ausencia total de oportunidades para una vida
digna, el acceso a la sanidad y a la educación es una quimera y
mejor garantía de un desarrollo humano
sostenible. El trabajo de CLA consiste en
los derechos más básicos de participación brillan por su ausen- habilitar a las personas, empoderarlas para
cia. Por eso, decidió sentar las bases de su trabajo en el germen hacerlas protagonistas de su propio desarrollo
de todo, o de la nada. y salir así de la pobreza. CLA trabaja
actualmente con más de 1.350 personas en
Son las zonas rurales. Allí empieza todo. Las niñas, las jóvenes
sin opciones emigran. Se acercan a la ciudad en busca de un 128 poblaciones de los distritos de Mesang y
futuro mejor, de una salida. Pero lo que encuentran la mayoría de de Kamchay Mear, en la provincia de Prey
las veces es explotación, el drama de la trata de seres humanos. Veng, una de las más empobrecidas de
Y con ello se les arrebata la confianza en que las relaciones basa-
Camboya.
das en el respeto existen. En el centro de CLA, en las zonas rura-
les, se trabaja en la recuperación de la confianza. “No es una
tarea fácil”, asegura Buth: “las más peque-
ñas están asustadas, temen ser engañadas para que recuperen su confianza y la depo-
de nuevo. Muchas de las niñas a quienes “Las niñas, mucho más que los siten en nosotros”, explica.
acogemos en nuestros centros tienen o han niños, abandonan la escuela y deben
tenido problemas psicológicos y físicos. trabajar para sostener a sus familias, Lo más grave, en las zonas rurales
Las niñas, mucho más que los niños, aban- cayendo muchas veces en la
donan la escuela y deben trabajar para sos- prostitución. Vivencias que hacen que Es una de las tareas fundamentales. Pero
tener a sus familias, cayendo muchas veces el pasado sea difícil de olvidar y que en los centros de CLA a los que acuden
en la prostitución y en la explotación labo- los objetivos que pretendemos sean, quienes han padecido situaciones de trata o
ral. Vivencias que hacen que el pasado sea en ocasiones, complicados de están en riesgo de padecerlas se ofrece lo
difícil de olvidar y que los objetivos que pre- conseguir. Por eso hemos trabajado que esa vida les ha robado. Camboya es
tendemos sean, en ocasiones, complicados duro para que recuperen su confianza uno de los países más pobres del planeta,
de conseguir. Por eso hemos trabajado duro y la depositen en nosotros” con un 36% de la población que vive por

30
Voces solidarias
debajo del umbral de la pobreza. Un país en el que el
acceso y la protección de los derechos más básicos,
incluido el del acceso a la salud es la excepción. Una
Si desea que nos pongamos en contacto con
usted para que demos a conocer sus
impresiones, o quiere escribirnos para que esta
situación que se agrava más en zonas rurales. Los flu-
jos de población rural a la ciudad generan más pobre- revista refleje sus inquietudes en materia de
za ya que quienes dejan el campo en busca de trabajo, cooperación al desarrollo, puede hacerlo a través de:
no lo encuentran y se ven abocados a la vida en condi-
ciones de marginalidad. Además, se les facilita el acce- ■ Correo electrónico, indicando en el asunto
so a la educación, que combinado con el tratamiento “La Voz del Socio”, a la dirección:
personalizado les permite reintegrarse con suficientes anesvad@anesvad.org
habilidades y conocimientos como para poder indepen-
dizarse.
■ Correo ordinario a la dirección:
Un país, Camboya, que sigue poco a poco saldando las
cuentas con su pasado. El proceso judicial contra FUNDACIÓN FUNDACIÓN
varios miembros de los Jemeres Rojos, del dictador ANESVAD ANESVAD
Pol Pot, sigue abierto. Un proceso del que la cambo- “La Voz del Socio” “La Voz del Socio”
yana, Buth Saman dice “ha llegado tarde y está siento C/ Henao, 29 C/ Cea Bermúdez, 31
muy lento”.
48009 Bilbao 28003 Madrid
■

DEDUCCIÓN DE LOS DONATIVOS ENTREGADOS A LA FUNDACIÓN ANESVAD

PARTICULARES ENTIDADES * Para la deducción, si lo
desea, nos puede solicitar
Deducción en el Impuesto sobre la Renta Deducción en el Impuesto de Sociedades
un certificado por el importe
de las Personas Físicas (IRPF)
La deducción a efectuar en la cuota del I.S. es total de los donativos entre-
La deducción a efectuar en la cuota del IRPF del 35% del importe del donativo sin que pueda gados.
del donante es del 25% del importe del donati- exceder del 10% de la base imponible. Las can-
vo, con el límite previsto en el artículo 56.1 de tidades que excedan de este límite se podrán Si usted entrega aportaciones
la Ley 40/1998, del Impuesto sobre la Renta de aplicar en los períodos impositivos que conclu- directamente a las cuentas
las Personas Físicas y otras Normas yan en los diez años inmediatos y sucesivos corrientes de la Fundación
Tributarias (artículo 19 de la Ley 49/2002, de (artículo 20 de la Ley 49/2002 de 23 de diciem- ANESVAD, mediante transfe-
23 de diciembre, “De Régimen Fiscal de las bre, “De Régimen Fiscal de las entidades sin rencia bancaria o ingreso
entidades sin fines lucrativos y de los fines lucrativos y de los Incentivos Fiscales al en efectivo, no olvide hacer
Incentivos Fiscales al Mecenazgo”), sin perjui- Mecenazgo”), sin perjuicio de los regímenes tri- constar su nombre y apellidos
cio de los regímenes tributarios forales del País butarios forales del País Vasco y Navarra. y remitirnos un duplicado.
Vasco y Navarra. .
*Su DNI o CIF (números y letra) es imprescindible para poder enviarle el certificado fiscal de sus aportaciones.

HERENCIAS Y LEGADOS
Si piensa que, cuando usted ya no lo necesite, su patrimonio puede ayudar a erradicar la lepra, buscar una cura para la úlcera de
Buruli o luchar contra la explotación sexual infantil... Si considera que, cuando llegue ese momento, puede seguir ayudando a
lograr una situación de justicia y equidad en el mundo...

¿No cree que sería una buena idea incluir a la Fundación ANESVAD en su última voluntad?

En el caso de que usted esté de acuerdo, existen dos formas de contribuir:

Destinando sus bienes de libre disposición a los proyectos de la Fundación ANESVAD. Estaría usted realizando un LEGADO. Por
esta fórmula, podría donar una cantidad fija de dinero o un porcentaje de los bienes que disponga en el momento de su falleci-
miento. También se puede legar patrimonio en especie (propiedades inmobiliarias, obras de arte, joyas...).

También es posible que, si no tuviera usted ningún heredero directo, su voluntad fuera que la totalidad de sus propiedades sir-
vieran para apoyar el trabajo que la Fundación ANESVAD lleva a cabo en los países de menor desarrollo. Estaríamos ante una
HERENCIA. En ambos casos, lo único que hace falta es expresarlo en el Testamento, ante un Notario, especificando los bienes
que desea donar a la Fundación ANESVAD. Es imprescindible indicar que el destinatario del Legado o Herencia es la Fundación
ANESVAD, con domicilio social en Bilbao, calle Henao, 29-48009 BILBAO y CIF G-48308795.

También es conveniente que, al realizar el Testamento, el titular designe a una persona de confianza que actúe de Albacea y se
encargue de dar cumplimiento a su voluntad. A su gesto, tan generoso y solidario, le daremos un trato de máxima responsabili-
dad y transparencia, con nuestro compromiso y total garantía de que velaremos por el cumplimiento exacto de su voluntad.

Con su apoyo y solidaridad, miles de personas podrán acceder a una vida digna.

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Voces solidarias