EL DERECHO LABORAL

CURSO:

DERECHO LABORAL I

CARRERA:

DERECHO

DOCENTE:

YOKOYAMA CONSIGLIERI, GIGLIOLA

INTEGRANTES:
BUENDIA MATAMOROS, GUSTAVO
LEZAMA FLORES, MARLON
LINARES CASTRO, KEVIN
ONOFRE DAZ, HAROL BRYAN

HUANCAYO 2016
1

NDICE
INTRODUCCIN.......................................................................................... - 1 EL DERECHO LABORAL..............................................................................- 2 1.

HISTORIA DEL TRABAJO......................................................................- 2 1.1.

HISTORIA DEL TRABAJO EN EUROPA.............................................- 4 -

1.2.

HISTORIA DEL TRABAJO EN AMERICA...........................................- 6 -

1.3.

HISTORIA DEL TRABAJO EN EL PER............................................- 8 -

1.3.1.
2.

3.

4.

ACTUALIDAD DEL DERECHO DEL TRABAJO EN EL PER.......- 23 -

LA RELACION DEL DERECHO LABORAL CON OTRAS RAMAS.............- 27 2.1.

DERECHO LABORAL:...................................................................- 27 -

2.2.

DERECHO CIVIL:..........................................................................- 28 -

2.3.

DERECHO CONSTITUCIONAL:......................................................- 28 -

2.4.

DERECHO ADMINISTRATIVO:........................................................- 29 -

2.5.

DERECHO PENAL:........................................................................- 30 -

2.6.

DERECHO TRIBUTARIO:...............................................................- 30 -

NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO LABORAL..............................- 31 3.1.

NATURALEZA PRIVADA................................................................- 31 -

3.2.

NATURALEZA PUBLICA................................................................- 32 -

3.3.

NATURALEZA MIXTA....................................................................- 32 -

3.4.

NATURALEZA SOCIAL..................................................................- 32 -

TIPOS DE TRABAJO............................................................................- 33 4.1.

TRABAJO HUMANO......................................................................- 33 -

4.1.1.

TRABAJO PRODUCTIVO:........................................................- 33 -

4.1.2.

TRABAJO POR CUENTA AJENA..............................................- 34 -

4.1.3.

TRABAJO LIBRE....................................................................- 34 -

4.1.4.

TRABAJO SUBORDINADO......................................................- 34 -

4.1.5.

TRABAJO AUTNOMO...........................................................- 35 -

CONCLUSIONES....................................................................................... - 36 ANEXO..................................................................................................... - 37 -

INTRODUCCIN
El Derecho del Trabajo, histricamente, es una de las ramas que se desprende
del Derecho Civil, desde hace aproximadamente un siglo; siendo el
antecedente inmediato del contrato de trabajo el llamado arrendamiento de
servicios el mismo que destacaba sobre uno de los principios del Derecho Civil,
el mismo que proclamaba que todas las personas son iguales y libres ante el
derecho. Es as que el Estado se limitaba a garantizar el contrato celebrado,
como Ley entre las partes. Se sabe de ese entonces que el trabajador ofreca
su trabajo a su empleador a cambio de una retribucin; pero los derechos y
obligaciones entre las partes los estableca el empleador, dando origen a una
relacin asimtrica entre las mismas, es decir a la explotacin de la mano de
obra, logrando el empleador conseguir mano de obra con bajos salarios,
crticas condiciones de trabajo e higiene.
Es sabido que la esencia del Derecho del Trabajo es ocuparse de la cuanta de
la remuneracin, las horas de la jornada de trabajo, los descansos, la duracin
y estabilidad en la relacin laboral; pero es preciso dejar plenamente
establecido que el Derecho Laboral incluye, Derecho Individual del Trabajo y
Derecho del Trabajo Colectivo, el mismo que dio origen a nuevas y favorables
condiciones de trabajo, como mejoras salariales, mejores condiciones de
trabajo entre otros; de igual modo se fijan derecho y obligaciones tanto del
empleador como del trabajador las mismas que deben ser estatuidas bajo los
principios de equidad, no discriminacin, igualdad y razonabilidad, todo ello
para lograr una justa relacin laboral y por ende la paz social.
Desde que entr en vigencia la Constitucin Poltica del Estado de 1993, la
base de la normatividad laboral ha cambiado sustancialmente en algunos
aspectos, y, entre ellos, el de la intervencin estatal, puesto que la nueva
Constitucin, en concordancia con su reconocimiento de la economa social de
mercado como el rgimen econmico de nuestro pas, garantiza una libertad
contractual ms acentuada, incluso en las relaciones laborales, y prohbe la
modificacin de los trminos contractuales por el Estado. Con ello la atribucin
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de modificar las relaciones
laborales ha perdido su base de sustentacin.

EL DERECHO LABORAL
1. HISTORIA DEL TRABAJO
A lo largo de la historia, los seres humanos hemos ido modificando
nuestros hbitos y costumbres, utilizando la fuerza y el conocimiento
para tratar de satisfacer nuestras necesidades y mejorar nuestra calidad
de vida. Este intento de superacin se realiz a travs del trabajo y el
empleo de recursos y energa, de forma tal que a medida que se
desarrollaba el trabajo, inevitablemente, se realizaba un intercambio
tanto con el medioambiente como con otros seres humanos. Pero al
trabajar, adems de modificar su entorno, un individuo tambin se
modificaba a s mismo, al vincularse de forma solidaria o conflictiva con
otros individuos o grupos, por ejemplo.
Para ser realizado, todo trabajo requiere de una serie de esfuerzos
fsicos y conocimientos, por ms simple que parezca la tarea a realizar.
Y adems de un esfuerzo individual, cada trabajo supone un esfuerzo
colectivo ya que es necesaria para su realizacin algn tipo de ayuda o
cooperacin.

Por

otra

parte,

existen

innumerable

cantidad

de

actividades, cada una de las cuales est organizada de diferente manera

en cuanto a su distribucin de tareas, organizacin jerrquica, tecnologa
utilizada, formas de gestin y mano de obra. Como podemos ver, existen
muchas formas de clasificar el trabajo, y es entonces que, al analizar la
evolucin histrica del mismo, podremos notar que a medida que
avanzamos en el tiempo, la divisin social del trabajo ha ido aumentando
cada vez ms.
En la prehistoria, los primeros humanos obtenan los medios necesarios
para subsistir en base a la recoleccin (frutos, races, miel, semillas,
nueces, carroa). Inicialmente usaban slo sus manos para conseguir el
alimento, posteriormente, palos, estacas y piedras. A medida que fueron
desarrollando sus conocimientos incorporaron herramientas, palos y
piedras con algn trabajo incorporado (cuchillos, raspadores, punzones,
armas de corto alcance), descubrieron el fuego. En este momento,
cuando el hombre pasa de recolector a cazador, es cuando se produce
una importante divisin social del trabajo: la asignacin de funciones
2

segn la condicin sexual y la edad. En gran parte tiene que ver con las
capacidades fsicas y con el cuidado de los nios. Mientras los hombres
salan a cazar, las mujeres y los impedidos fsicamente quedaban a
cargo de los nios y el fuego. En este momento tambin se desarrolla la
familia y se inician intercambios culturales como reuniones alrededor del
fuego. El trabajo y la distribucin de la caza se hacen de forma colectiva.
Posteriormente surgen los primeros centros urbanos y ciudades, y
aparece

la

agricultura,

aumentando

notablemente

la

tecnologa

disponible. Se inventan instrumentos para facilitar su labor, como hoces

y arados, por ejemplo. Luego se comienza a trabajar los metales. Con el
trabajo del hierro, la agricultura y la domesticacin de los animales, cada
vez era ms necesario el dominio de conocimientos ms complejos y
especializados. La divisin del trabajo se hizo ms compleja. De esta
forma naci la diferenciacin de grupos sociales segn su oficio. Como
por ejemplo los campesinos y los comerciantes. Esta nueva forma de
organizar el trabajo tuvo sus consecuencias en la sociedad. Nacieron
jerarquas entre las distintas ocupaciones. Las ocupaciones de menor
jerarqua eran las que requeran de un mayor esfuerzo fsico, como los
campesinos, mientras que las de mayor jerarqua eran las realizadas por
los grupos que se dedicaban a tareas religiosas y militares, quienes
reciban muchos ms beneficios que los campesinos y artesanos.
Hasta entonces se realizaba el trabajo y la distribucin de manera
colectiva. Cuando aparece la apropiacin de tierras, ganados y
utensilios, suceden dos importantes cambios sociales: Se abandona el
matriarcado, en el cual las nuevas generaciones heredaban por parte de
la madre, para dar paso al patriarcado, en el cual se hereda por parte del
padre y hacia el varn mayor (primognito); y adems el perodo
comunal da paso a los primeros propietarios. De esta forma surgen las
bases del esclavismo.
Una de las divisiones ms importantes del trabajo ha sido la separacin
de lo intelectual con respecto al trabajo manual, es decir la divisin entre
quienes planean y quienes ejecutan el trabajo. La aparicin de la
propiedad les permite a las personas ms poderosas de la sociedad la
3

apropiacin de la tierra, el ganado, las herramientas, etctera, con lo

cual logran acumular grandes riquezas basadas en la agricultura, la
ganadera, la explotacin de metales y las artesanas. Este poder
econmico les permite el control social, de manera que logran an
mayores ganancias y pueden darse una vida de comodidades. De esta
forma, la sociedad se divide en dos grandes grupos: los explotadores y
los explotados. Los nobles, los funcionarios, la iglesia y los grandes
terratenientes viven a expensas de la explotacin de los campesinos,
pastores y artesanos.

1.1.

HISTORIA DEL TRABAJO EN EUROPA

Los antecedentes del Trabajo Social con grupos se remontan a
finales del siglo XIX los problemas sociales se incrementaron
notoriamente en la mayora de pases de Europa, como resultado de
los procesos de industrializacin. La creciente brecha entre los
grupos ms ricos de la sociedad y los grupos ms pobres, y el
incremento de la pobreza y de la miseria, contribuyeron a un mayor
despertar de la conciencia social. Exhortaciones, publicaciones y
movimientos sociales empezaron a aparecer como reaccin a esta
situacin, para sensibilizar a la sociedad sobre la situacin en que
vivan

millones

de

personas

hacerla

consciente

de

su

responsabilidad social.
Las anteriores problemticas sociales, en razn de la implementacin
del sistema econmico capitalista, llevan principalmente a la Iglesia
Catlica a conformar en zonas de los sectores pobres de la ciudad,
centros vecinales o centros comunitarios; y es en la dcada de 1880
que jvenes universitarios Londinenses deciden prestar sus servicios
a los habitantes, instalndose en estos centros para conocer y
vivenciar la situacin de las familias de estos sectores. Es as como
se fund en 1884 en Whitechapel el primer centro comunitario,
impulsado por el vicario de la Iglesia Anglicana Samuel Barnett y su
esposa Henrietta. El eco de estos centros origin que se replicara la
experiencia en otras ciudades de Inglaterra dando lugar a Oxford
4

House y a Passmore Edwards, pero tambin se expandi este

proyecto a otros pases europeos y de Norte Amrica
De otro lado, las consecuencias generadas a las personas y a las
familias por la II guerra mundial incidieron en el surgimiento del
Trabajo Social enfocado a la salud principalmente; este fue
impulsado por la Iglesia Catlica, con una orientacin asistencialista.
En Europa hubo tres momentos que generaron cambios en el
Trabajo social, por su trascendencia e impactos en la realidad social:
el primero la Revolucin Industrial, en este contexto nacieron
movimientos sociales enfocados a reformas y tambin iniciativas
sociales; el segundo la Revolucin Francesa y el tercero la
promulgacin de los Derechos Humanos. En este sentido cabe
destacar que en este contexto se generan los antecedentes que
dieron origen al mtodo de Trabajo Social de grupo. La experiencia
de los Settlements House fue llevada a EEUU de Norteamrica y all
se mejor la estrategia y se profesionaliz el mtodo. El Trabajo
Social con Grupos en Europa estaba enfocado a grupos con
problemticas comunes, donde se les ayudaba a superarlas. En los
60 tiene gran auge este mtodo por tener gran impacto social; este
se desarrollaba en tres fases: a. estudio, el cual consista en la
recoleccin de informacin; b. diagnstico social y c. tratamiento.
Finalmente, () puede afirmarse que los centros comunitarios han
contribuido en forma importante al desarrollo del mtodo de trabajo
social con grupos, ya que estos centros se han convertido en uno de
los principales campos de aplicacin. Adems, en los centros, desde
sus inicios, se han podido identificar elementos que tienen relacin
directa con el desarrollo de trabajo social con grupos. Por ejemplo,
en nfasis que existe en los centros por establecer lazos de amistad
entre las personas y fomentar relaciones sociales, la idea de clubes o
grupos pequeos de personas en los que se realizan actividades
principalmente de tipo recreativo y el desarrollo de identidad cultural
dentro de las comunidades.

1.2.

HISTORIA DEL TRABAJO EN AMERICA

En la primera mitad del s. xx se cre la primera escuela del Trabajo
Social en Latinoamrica en Santiago de Chile, por el Doctor
Alejandro del Ro, de formacin profesional en medicina en el ao de
1925; en Puerto Rico se cre en el ao de 1934; continuando por la
misma lnea, la primera escuela de Servicio Social en Colombia, fue
fundada por Mara Carulla de Vergara en la ciudad de Bogot, D.C.,
el 22 de octubre de 1936, sin embargo inici su funcionamiento el 3
de abril de 1937, el grupo lo integraban 20 estudiantes y se llamaba
Escuela de Servicio Social del Colegio Mayor; en Argentina, se
fund la primera escuela en 1940, en Ecuador en 1945, en
Venezuela en 1956; en 1966 se crea la primera escuela de Servicio
Social en Repblica Dominicana. Otro aspecto importante, tiene que
tiene que ver con la formacin profesional, en Latinoamrica, y en
sus inicios currculos en los que se incluan materias de medicina,
derecho y una gran mayora de materias de tipo prctico, como los
son la economa del hogar, los primeros auxilios, nutricin, entre
otras. () esto, con el objetivo de dotar a los estudiantes de
conocimientos que les permitieran atender diversas problemticas,
as como ofrecer conocimientos en artes y oficios dentro de la
prctica de trabajo social con grupos, para que estas habilidades
pudieran utilizarse en la generacin de ingresos de los participantes.
Es a partir de 1950 que se incluye en el currculo de las diferentes
universidades, la ctedra de servicio social de grupo, esta fue una
inclusin lenta y gradual que se extendi por las diferentes escuelas
de Trabajo Social de Latinoamrica, despus de ser propuesta en el
Primer Congreso Latinoamericano de Trabajo Social, celebrado en
Chile en el ao de 1945. La formacin profesional en Latinoamrica
ha sido menos fragmentada, porque en los currculos de las
universidades se han incluido los tres mtodos del Trabajo Social,
Caso, Grupo y Comunidad, lo que genera una intervencin integral y
una complementariedad entre estos al momento de interactuar con
los sujetos y sus realidades. Pero es necesario aclarar que esto no
6

siempre fue as- En la dcada de los 70s, incluso en los 80s se retir
de los pensum de Trabajo Social de las universidades los cursos de
Trabajo Social de Caso y Grupo, por razones polticas. Porque, se
consideraba que estos mtodos no respondan a las necesidades
latinoamericanas. Se privilegi la produccin acadmica y la
enseanza del mtodo de Trabajo Social Comunitario. En Amrica
Latina las primeras residencias se generaron en las primeras
dcadas del s. xx, los cuales han recibido diferentes nombres desde
su creacin como lo son, las residencias sociales y los centros
comunitarios. Los servicios de estos centros van dirigidos a los nios,
a las nias, a las y los jvenes, a la poblacin adulta y a la familia. En
estos centros comunitarios las y los Trabajadores Sociales son los
que han tenido mayor presencia, estos guan su participacin a
travs de los mtodos de Trabajo Social con individuos, el
comunitario y el de grupos en la prestacin de los servicios.
Por otra parte, las experiencias de las dictaduras en algunos pases
Latinoamericanos, determinaron la erradicacin de los grupos por
considerarlos una amenaza para el rgimen, lo que origin la
extincin de los grupos. Para terminar, Brasil ha sido una gran
influencia con el Trabajo Social Crtico, la cual aporta a la pedagoga
social. Este pas cuenta con grandes representantes como Jos
Paulo Neto, Marilda Villela Iamamoto, entre otros. De otro lado, el
Trabajo

Social

en

Amrica

Latina

ha

estado

influenciado

directamente por el de Estados Unidos y el de Europa, lo que llev

entre muchas otras cosas del contexto a que en 1965 se conformara
el Movimiento de la Re conceptualizacin, impulsado por la
inconformidad con el modelo imperante de Estados Unidos, del cual
haca parte el Servicio Social; en este movimiento de la re
conceptualizacin se cuestion, se revis y se buscaron alternativas
de transformacin de la realidad del contexto Latinoamericano.

1.3.

HISTORIA DEL TRABAJO EN EL PER

Con la independizacin y la creacin de la Repblica del Per, se dio

lugar a uno de los Estados ms maravillosos, cuya historia es rica e
inmensa, y esto bsicamente se debe a que ello se asienta sobre la
base de las distintas perspectivas que se le pueden dar, siendo una
de ellas la jurdica, y dentro de ella la referente al Derecho del
trabajo.
Los albores en nuestro pas no solo se han caracterizado por la
promulgacin contina y constante de diversas Constituciones con
las que los gobernantes de turno pretendieron imponer una serie de
disposiciones convenientes para ellos, sino tambin por la indigente
regulacin sobre derechos fundamentales. Teniendo como punto de
partida a la Constitucin Poltica del Per de 1823, esta incipiente
Repblica se caracteriz por su casi inexistente regulacin sobre el
particular, y su orientacin hacia temas coyunturalmente ms
susceptibles. Sin embargo, hay que recalcar que en dicha norma
fundamenta se aborda un tema de suma relevancia directamente
relacionada con el Derecho del trabajo: la abolicin de la esclavitud.
La erradicacin formal de la esclavitud y la aparicin de una
esclavitud disimulada no dio lugar por supuesto a la eliminacin
del trabajo forzoso [1], ms an cuando durante la primera mitad del
siglo XIX la economa peruana tuvo un carcter predominantemente
feudal y agrcola, todo ello caracterizado por las pequeas ciudades,
y una actividad comercial y artesanal minscula.
Autores de la poca dan cuenta de ello cuando sealan que la
diferencia entre la agricultura de la costa y la agricultura de la sierra
aparece menor en lo que concierne al trabajo que en lo que respecta
a la tcnica. La agricultura de la costa ha evolucionado con ms o
menos prontitud hacia una tcnica capitalista en el cultivo del suelo y
la transformacin y comercio de los productos. Pero en cambio, se
ha mantenido demasiada estacionaria en su criterio y conducta
respecto al trabajo. En la costa peruana el trabajador de la tierra,
cuando no ha sido el indio, ha sido el negro esclavo, el cul chino,
mirados, si cabe, con mayor desprecio. En el latifundista costeo,

han actuado a la vez los sentimientos del aristcrata medieval y del

colonizador blanco, saturado de prejuicios de raza
Dos aos despus se promulg la Constitucin Poltica de 1826,
norma que se encontraba exenta de regulacin laboral y, en lo ms
mnimo, no contena disposicin alguna sobre derechos laborales.
Posteriormente, aparece la Constitucin Poltica de la Repblica
peruana de 1828, norma suprema que mediante su artculo 158
dispuso que todos los ciudadanos pueden ser admitidos a los
empleos pblicos, sin otra diferencia que la de sus talentos y
virtudes. Esta disposicin puede ser considerada como uno de los
bastiones de los actuales derechos-principios fundamentales de
igualdad de oportunidades sin discriminacin, de acceso al empleo
en funcin del mrito y de progresividad.
Seguidamente, la Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de
1834 regul de manera genrica algunas disposiciones de ndole
laboral. As, en primer lugar, a travs de su artculo 159 contuvo una
regulacin idntica a la de la Constitucin precedente, de manera
que se indicaba en dicha norma que todos los ciudadanos pueden
ser admitidos a los empleos pblicos, sin otra diferencia que la de
sus talentos y virtudes. Y, en segundo lugar, estableci dos nuevas
disposiciones de connotacin laboral. As, en su artculo 162 se
estableca que es libre todo gnero de trabajo, industria o comercio,
a no ser que se oponga a las buenas costumbres o a la seguridad y
salubridad de los ciudadanos, o que lo exija el inters nacional,
previa disposicin de una ley, y en su artculo 170 se indic que no
se reconocen empleo ni privilegios hereditarios, ni vinculaciones
laicales.
Estas dos ltimas normas son de especial relevancia, en tanto
comienza a delimitarse de alguna manera lo que actualmente
conocemos como la libertad de trabajo y la desaparicin del privilegio
laboral o igualdad de oportunidades, aunque evidentemente todo ello
con las limitaciones y restricciones sociales, econmicas y culturales
enmarcadas en ese entonces.
9

Es precisamente esta misma visin la que caracteriza a la

Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1839, y ello es claro
a partir de la lectura de sus artculos 161, 163 y 169, en los que se
reitera casi idnticamente lo regulado por la norma fundamental que
le precedi.
Muy parecida es la regulacin recogida en la siguiente Constitucin
de la Repblica Peruana, esto es, la de 1956, pues en su artculo 6
se establece que en la Repblica no se reconoce privilegios
hereditarios, ni fueros personales, ni empleos en propiedad, y en su
artculo 9 se seala que es libre todo trabajo que no se oponga a la
moral, seguridad, o salubridad pblica.
Finalmente, las Constituciones Polticas del Per de 1860 y 1967
ofrecieron una regulacin minscula con relacin a las que les
precedieron, pues de alguna manera solo se acercaba a lo que hoy
conocemos como libertad de trabajo cuando en los artculos 23 y
22 respectivamente se seal que puede ejercerse libremente todo
oficio, industria o profesin que no se oponga a la moral, a la salud ni
a la seguridad pblica, y que puede ejercerse libremente toda
industria o profesin que no se oponga a la moral, seguridad o
salubridad pblica.
Hasta este punto, queda bastante claro que la regulacin
constitucional sobre el Derecho del trabajo era casi inexistente, y ni
que decir respecto de normas de inferior jerarqua. Y esto era el
reflejo de la coyuntura social, econmica y poltica en un contexto en
el cual no es hasta fines del siglo XIX en que recin empiezan a
aparecer las primeras industrias en el pas, ello en razn de la
consolidacin de hacendados y comerciantes, y de la inversin
extranjera, lo que supuso la instalacin de fbricas de tejidos, de un
mayor comercio de productos agrcolas, de industrias dedicadas a la
extraccin de metales canalizadas por la implementacin de lneas
frreas, entre las principales.
Desde la Constitucin para la Repblica del Per de 1920 hasta la
Constitucin Poltica del Per de 1979. Los inicios del siglo XX traen
10

consigo la aparicin de las primeras organizaciones sindicales,

bsicamente provenientes del ramo textil. De esta manera,
empezaron a suscitarse diversas manifestaciones, sin embargo, en
abril de 1911 se realiz la primera huelga general, la cual tena como
consigna el establecimiento de una legislacin que observe una
jornada de ocho horas de trabajo para todos los establecimientos
industriales y comerciales, una ampliacin de las compensaciones a
los trabajadores, vivienda para la clase trabajadora, luchar contra el
desempleo y ampliar la educacin pblica y medidas de proteccin
para los campesinos indgenas de la sierra.
En este contexto, con fecha 29 de enero de 1913, el Gobierno dict
un decreto supremo que si bien es cierto reconoca el derecho de
huelga, haca difcil su realizacin en tanto su reglamentacin
resultaba muy compleja. Con esta medida se instituy tambin un
procedimiento de solucin de conflictos laborales y el arbitraje.
Posteriormente, y en el contexto de la pos primera guerra mundial, se
dictaron cuatro leyes de suma relevancia: la Ley N 2760 del 26 de
junio de 1918 que se refera a la inembargabilidad de los sueldos y
las pensiones de los empleados pblicos y los salarios de los obreros
salvo por obligaciones alimentarias; la Ley N 2851 del 23 de
noviembre de 1918 que estableca reglas de proteccin laboral a
favor de las mujeres y los menores; la Ley N 3010 del 28 de
diciembre de 1918 que regul el descanso dominical y en los das
feriados; y, finalmente, la Ley N 3019 del 27 de diciembre de 1918
que impuso a los empresarios la obligacin de dotar de habitaciones
a sus obreros y familiares si el establecimiento industrial estaba ms
de un kilmetro de los centros poblados.
Las luchas sociales y la disconformidad de la poblacin dieron lugar
a la realizacin de diversas huelgas, como aquella llevada a cabo el
23 de diciembre de 1918 por trabajadores de empresas textiles. Tal
fue el impacto de que ello que esto conllev a que Lima y Callao se
paralizaran de manera general los das 13, 14 y 15 de enero de
1919, teniendo como colofn la aprobacin del Decreto Supremo del
15 d enero de 1919 que estableci en toda la Repblica una jornada
mxima de ocho horas diarias.
11

Es en este conflictivo contexto social que el Gobierno promulga la

Constitucin

para

la

Repblica

del

Per

de

1920.

Como

acertadamente sealan algunos autores, la Constitucin de 1920

representa la recepcin, muy limitada y tmida, de las ideas e
instituciones del Estado social. Ello se expresa en el hecho de que
incluy por primera vez en un texto constitucional un ttulo, el IV,
denominado garantas sociales, que reconoci algunos derechos
laborales, estableci ciertos criterios para la legislacin del trabajo y
enunci diversas normas de contenido laboral.
En efecto, esta norma fundamental parte por reiterar una norma
tambin contenida en las Constituciones precedentes con la que se
refiere directamente a la libertad de trabajo. As, en su artculo 46
sealaba que la Nacin garantiza la libertad de trabajo pudiendo
ejerce libremente todo oficio, industria o profesin que no se oponga
a la moral, a la salud ni a la seguridad pblica. La ley determinar las
profesiones liberales que requieran ttulo para su ejercicio, las
condiciones para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo.
Pero la esencia de esta Constitucin radica en que por primera vez
se conmin al Estado para legislar sobre la organizacin general y la
seguridad del trabajo industrial y sobre las garantas en l de la vida,
de la salud y de la higiene.
Asimismo, esta norma fundamental resulta ser la pionera en cuanto
al forjamiento de las condiciones mximas del trabajo y los salarios
mnimos en relacin con la edad, el sexo, la naturaleza de las labores
y las condiciones y necesidades de las diversas regiones del pas.
De igual manera, esta Constitucin en su artculo 47 estableci que
es obligatoria la indemnizacin de los accidentes del trabajo en las
industrias y se har efectiva en la forma qu las leyes determinen.
En cuanto a la jurisdiccin, la Constitucin para la Repblica del Per
de 1920 determin en su artculo 48 que los conflictos entre el
capital y el trabajo sern sometidos a arbitraje obligatorio, y, en esa
12

medida, en su artculo 49 dispuso que la ley establecer la forma

cmo deben organizarse los Tribunales de conciliacin y arbitraje
para solucionar las diferencias entre el Capital y el Trabajo y los
requisitos y condiciones para los efectos obligatorios de los fallos.
Finalmente, en su artculo 56 estableci que el Estado fomentar
las

instituciones

de

previsin

de

solidaridad

social,

los

establecimientos de ahorros, de seguros y las cooperativas de

produccin y de consumo que tengan por objeto mejorar las
condiciones de las clases populares.
Como contraparte a todo ello, esta Constitucin no contempl
disposicin alguna respecto a las organizaciones sindicales y al
ejercicio de la libertad sindical, y esto era una clara muestra de la
poltica social del Gobierno de turno que vea conveniente reprimir al
movimiento sindical y a la oposicin intelectual de izquierda.
Durante el periodo de vigencia de esta Constitucin, se dictaron una
serie de normas de especial importancia. As, el 12 de mayo de 1922
se dict un decreto supremo en virtud del cual se prohibi toda
huelga no pacfica y se le concedi facultades a las autoridades para
tomar medidas administrativas y judiciales contra los huelguistas
infractores.
Por otro lado, el 7 de febrero de 1924 se dict la Ley N 4916 que
cre un preaviso de 90 das para el despido de los empleados
particulares, un preaviso de 40 das para la renuncia del empleado,
una indemnizacin compensatoria en caso de despido injustificado,
el derecho a un seguro de vida despus de cuatro aos continuos de
labor para un mismo empleador, y la facultad del empleador para
despedir al trabajador ante la comisin de una falta grave. Lo
llamativo de esta disposicin es que esta regulacin solo estaba
dirigida a los empleados y no a los obreros, generando ello una clara
discriminacin. Posteriormente, la Ley N 5119 modific la Ley N
4916, estableciendo el derecho a la indemnizacin tambin en los
casos de renuncia del empleado. Mediante el Decreto Supremo de
junio de 1928 se reglament Ley N 4916.

13

Posteriormente se dict el Decreto Supremo del 27 de abril de 1928,

por el cual se cre la Seccin Trabajo y Previsin Social en el
Ministerio de Fomento con el objeto de resolver las reclamaciones de
los obreros.
El 24 de enero de 1929 se dict un decreto supremo a travs del cual
se regul el caso de los trabajadores peruanos contratados para
laborar en el extranjero.
Finalmente, mediante la Ley N 6871 del 2 de mayo de 1930 se cre
un juzgado de trabajo con el objeto de atender las reclamaciones de
los empleados en el marco de la Ley N 4916.
Con todo ello, fecha 29 de marzo de 1933 se deja sin efecto la
Constitucin para la Repblica del Per de 1920 y se da lugar a la
Constitucin Poltica del Per de 1933, siendo esta norma
fundamental la que mayor tiempo de vigencia ha tenido en nuestra
historia, empero, su virtud no es solo su larga data en el tiempo, sino
tambin, adems de mantener y acentuar las normas laborales, fue
la incorporacin de nuevas disposiciones.
De esta manera, al margen de reiterar las disposiciones de la
Constitucin para la Repblica del Per de 1920, esta Constitucin
en su artculo 43 determin que el Estado legislar el contrato
colectivo de trabajo. Igualmente, en su artculo 44 prohibi toda
estipulacin en el contrato de trabajo, que restrinja el ejercicio de los
derechos civiles, polticos y sociales.
Por otra parte, en su artculo 45 dispuso que el Estado favorecer
un rgimen de participacin de los empleados y trabajadores en los
beneficios de las empresas, y legislar sobre los dems aspectos de
las relaciones entre aquellos y stas, y sobre la defensa de los
empleados y trabajadores en general.
Por ltimo, en su artculo 48 regul que la ley establecer un
rgimen de previsin de las consecuencias econmicas de la
desocupacin, edad, enfermedad, invalidez y muerte; y fomentar las
instituciones de solidaridad social, los establecimientos de ahorros y
de seguros, y las cooperativas. En este escenario constitucional, se
dictan una gran cantidad de normas laborales, siendo las ms
relevantes las siguientes. El 26 de junio de 1934 se dict un decreto
supremo por medio del cual se regul la obligatoriedad del pago del
14

trabajo en sobretiempo en la forma en que por convenio o pacto se

establezca.
Posteriormente, el 8 de diciembre de 1935 se dict la Ley N 8139,
con la que se dispone la inembargabilidad de las indemnizaciones
por tiempo de servicios y otros derechos, salvo por alimentos y hasta
en un tercio.
Mediante la Ley N 8305 del 2 de junio de 1936 se incluy en el
Cdigo Civil una definicin de lo que constituye el contrato de trabajo,
reconocindose a partir de ese momento la intervencin del Estado
en las relaciones laborales.
En cuanto a la seguridad social, el 12 de agosto de 1936 se dict la
Ley N 8433, que cre la Caja Nacional del Seguro Social o Seguro
Social Obrero.
A travs de la Ley N 8563 se amplan las vacaciones anuales
pagadas a los empleados pblicos y privados a 30 das.
Por otra parte, mediante la Ley N 9483 del 31 de diciembre de 1941
se estableci el Fuero Privativo de Trabajo con el objeto de resolver
las demandas de los obreros, fijndose en este caso que el Tribunal
de Trabajo actuaba en segunda y ltima instancia.
Tambin se dict la Ley N 9463 del 17 de diciembre de 1942, por
medio de la cual se dispona la posibilidad de que las partes de la
relacin laboral puedan acordar la reduccin de la remuneracin.
Posteriormente, mediante el Decreto Supremo del 22 de octubre de
1922 se cre el rgimen especial de indemnizaciones para los
obreros de construccin civil.
Seguidamente, por virtud de la Ley N 9679 del 11 de diciembre de
1942 se cre el Ministerio de Justicia y Trabajo, el que aos despus
fuese reemplazado en parte por el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Indgenas creado por la Ley N 11009 del 30 de abril de 1949.
El 29 de mayo de 1950, mediante el Decreto Ley N 11377 se cre el
Estatuto y Escalafn del Servicio Civil del Estado, por el que se
implement la carrera administrativa, y se regul todo lo concerniente
al acceso al empleo pblico y los derechos y obligaciones que
emanan de este. Una particularidad de esta norma fue la prohibicin
15

que tenan los trabajadores para sindicalizarse y declararse en

huelga.
Ms adelante, se dictaron sendas normas importantes. As, mediante
la Resolucin Legislativa N 13281 del 15 de diciembre de 1959 se
aprob el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo N
87 sobre libertad sindical. Asimismo, a travs del Decreto Supremo
del 3 de mayo de 1961 se reglament el indicado convenio.
Posteriormente se dict la Ley N 13683 del 25 de agosto de 1961, la
cual aument a 30 das las vacaciones pagadas de los trabajadores
obreros, igualando este derecho con el que ostentaban los
empleados. A travs de la Ley N 15485 del 2 de abril de 1965 se
establece la prioridad de las obligaciones laborales sobre otras
deudas del empleador. Igualmente, mediante la Ley N 15737 del 28
de octubre de 1965 se establece la prohibicin a las autoridades
sobre la imposicin del trabajo obligatorio.
Por otra parte, en mrito al Decreto Supremo 1 del 22 de enero de
1065 se crea la Caja de Beneficios Sociales del Pescador, y ello se
debe en gran medida a las constantes reclamaciones y huelgas
efectuadas por la Federacin de Pescadores del Per y por la
Asociacin de Armadores Pesqueros del Per.
El 24 de junio de 1969 se dict el Decreto Ley N 17716 denominada
Ley de Reforma Agraria, hecho que tuvo un gran impacto en la
economa del pas y gran incidencia en algunos sectores laborales,
sobretodo en el caso agrcola.
Por su lado, el 27 de julio de 1970 se promulg el Decreto Ley N
18350, Ley General de Industrias, mediante la cual se establecieron
las reglas para el desarrollo y la proteccin de la industria, crendose
igualmente la comunidad industrial, el rgimen de participacin de los
trabajadores en las utilidades de la empresa, entre otros.
Posteriormente se dictaron diversas normas sectoriales, tales como
la Ley General de Pesquera, la Ley General de Minera, la Ley
General de Telecomunicaciones, entre otras, establecindose al
respecto los porcentajes de participacin en las empresas de cada
sector. En los aos siguientes se emitieron una serie dispositivos
16

legales muy relevantes con relacin a la contratacin laboral, el

descanso vacacional, la estabilidad laboral, la inspeccin del trabajo
y sobre pago de remuneraciones.
As, el 6 de febrero de 1970 se promulg el Decreto Ley N 18138,
en mrito del cual se dispuso que en los centros de trabajo en donde
se realizaran labores que por su naturaleza fueran permanentes o
continuas, los contratos a plazo fijo solo podrn celebrarse si as lo
exiga la naturaleza accidental o temporal del servicio.
El 27 de octubre de 1970 se promulg el Decreto Ley N 18445, que
dispuso que en caso el trabajador no goce de su descanso
vacacional de manera oportuna, tendr derecho al pago de la triple
vacacional.
A travs del Decreto Ley N 18471 del 10 de noviembre de 1970 se
instituy el rgimen de estabilidad en el empleo de los trabajadores
de la actividad privada cualquiera fuese su empleador, por lo que los
trabajadores solo podan ser despedidos por una causa legtima
contemplada en la ley, y de no ser as estos deban ser restituidos a
sus puestos de trabajo con el pago de las remuneraciones
devengadas, siendo la excepcin que el trabajador opte por finalizar
la relacin laboral, caso en el cual le corresponda el pago de una
indemnizacin. A continuacin, se dictaron el Decreto Ley N 18668
del 1 de diciembre de 1970 y el Decreto Supremo N 003-71-TR,
mediante los cuales se facult a las autoridades administrativas a la
imposicin de multas a los empleadores de la verificacin de
incumplimientos laborales; asimismo, se establecieron las nuevas
facultades de los inspectores laborales y el procedimiento de
inspeccin laboral.
Seguidamente se dict el Decreto Ley N 21106 del 25 de febrero de
1975, que les otorg a los obreros el goce de salario por los feriados
no laborables.
Despus, con el Decreto Ley N 21116 del 11 de marzo de 1975 se
elimin la sancin al trabajador que consista en la prdida de la
indemnizacin por tiempo de servicios conferida por virtud de la Ley
N 4916 en los casos en que el trabajador era despedido por falta
17

grave, de manera que se eliminaba una situacin injusta que en la

prctica generaba que los empleadores imputen la comisin de falta
grave a sus trabajadores con el objeto de no abonar la indicada
indemnizacin.
El 21 de noviembre de 1978 se dict una de las normas ms
cuestionadas hasta la actualidad, el Decreto Ley N 22342,
denominada Ley de Promocin de Exportaciones No Tradicionales,
que faculta a las empresas industriales de exportacin no tradicional
a contratar personal mediante contratos a plazo fijo por el tiempo y
en el nmero que consideren necesario, desaterrando en este caso
la estabilidad concedida mediante el Decreto Ley N 18138.
Se ha efectuado un breve recuento de las principales normas de
ndole laboral dadas durante el periodo de 1920 hasta 1979, fecha en
que se promulg una nueva Constitucin. En efecto, el 12 de julio de
1979 se instituy una nueva Constitucin, la que, a diferencia de las
anteriores, se caracteriz por la prolija regulacin que le dio al
trabajo, pero esencialmente por otorgarles la calidad de derechos
fundamentales a una serie de derechos que emanan de la relacin
laboral.
As, entre las principales normas sobre el particular se establece la
proteccin

constitucional

de

la

remuneracin,

la

equidad

remunerativa y por primera vez a nivel constitucional se consagra el

derecho a la remuneracin mnima vital y su forma de reajuste. As
mismo, se establece que el pago de las remuneraciones y beneficios
sociales de los trabajadores tiene preferencia frente a cualquier otra
obligacin del empleador, precisndose que la accin de cobro
prescribe a los quince aos.
De igual manera, se consagra el derecho fundamental a una jornada
ordinaria de trabajo de ocho horas diarias y de cuarenta y ocho horas
semanales, determinndose la posibilidad de fijar colectiva o
individualmente una jornada menor, pero jams mayor. Asimismo, se
prev el trabajo en sobretiempo, el trabajo nocturno, el descanso
semanal y anual, el pago de la compensacin por tiempo de

18

servicios, y de gratificaciones, bonificaciones y dems beneficios que

seala la ley o el convenio colectivo.
En la misma lnea, se reconoce el derecho de los trabajadores a
participar en la gestin y utilidad de la empresa, de acuerdo con la
modalidad de esta, precisar, indicndose que la participacin de los
trabajadores se extiende a la propiedad en las empresas cuya
naturaleza jurdica no lo impide.
Se conmina al Poder Legislativo a dictar medidas sobre higiene y
seguridad en el trabajo que permitan prevenir los riesgos
profesionales, y asegurar la salud y la integridad fsica y mental de
los trabajadores.
Se instituye el derecho de estabilidad en el trabajo, por lo que el
trabajador solo poda ser despedido por causa justa, sealada en la
ley debidamente comprobada, por lo que la regla general frente a un
despido injustificado es la reposicin del trabajador.
Se consagra el derecho fundamental a la sindicalizacin sin
autorizacin previa, precisndose que nadie est obligado a formar
parte de un sindicato ni impedido de hacerlo. De igual modo, se
establece que las convenciones colectivas de trabajo entre
trabajadores y empleadores tiene fuerza de ley para las partes,
siendo que el Estado deba garantizar el derecho a la negociacin
colectiva. Asimismo, se dispone que las huelgas son un derecho de
los trabajadores en tanto se ejerza en la forma que establece la ley.
Finalmente, se le da reconocimiento constitucional al principio
protector y al principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales.
La regulacin legal a partir de la promulgacin de la Constitucin
Poltica de 1979 es abundante, no obstante, daremos cuenta de las
principales normas.
Una primera norma relevante es la Ley N 23407 del 28 de mayo de
1982, nueva Ley General de Industrias, la que derog a la anterior
Ley General de Industrias. Esta norma determin un nuevo sistema

19

de participacin en las utilidades que beneficiaba en mayor medida a

los trabajadores.
Luego, el 6 de diciembre de 1983, se dict la Ley N 23707, que
elev los topes de la indemnizacin o compensacin por tiempo de
servicios para ciertos empleados privados que ingresaron a laborar
desde el 12 de julio de 1962.
El 24 de marzo de 1984 se promulga el Decreto Legislativo N 276,
Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico, ley regula el ingreso, derechos, deberes y
obligaciones que corresponden a los servidores pblicos que con
carcter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la
Administracin Pblica. Esta norma fue reglamentada mediante el
Decreto Supremo N 005-90-PCM del 18 de enero de 1990.
En este escenario, y teniendo en consideracin la grave crisis
acaecida en nuestro pas a mediados de 1985, se emitieron una serie
de disposiciones legales mediante las cuales paulatinamente se
ajustaban las remuneraciones mnimas vitales.
Por otra parte, el 18 de noviembre de 1985 se dict el Decreto
Supremo N 033-85-TR, que dispuso el pago de un inters por los
crditos laborales adeudados.
El 4 de junio de 1986 se dict la Ley N 24514, por el que se
estableci un periodo de prueba de tres meses para adquirir
estabilidad absoluta en el empleo en el rgimen laboral de la
actividad privada.
Posteriormente, con fecha 4 de diciembre de 1989, se dict la Ley N
25129, norma que establece a favor del trabajador un monto
equivalente al 10% por concepto de asignacin familiar cuyas
remuneraciones no se regulan por negociacin colectiva.
Seguidamente, mediante la Ley N 25139 del 14 de diciembre de
1989 se regula la obligacin del empleador de abonarles a sus
trabajadores dos gratificaciones legales al ao equivalente cada una

20

a remuneracin mensual, una con ocasin de las Fiestas Patrias y la

otra con ocasin de la Navidad.
El 23 de julio de 1991 se promulga el Decreto Legislativo N 650,
norma que reform el rgimen de la compensacin por tiempo de
servicios, estableciendo la obligacin del empleador de efectuar los
correspondientes depsitos en entidades financieras de manera
semestral. A le fecha esta norma ha sufrido mltiples modificaciones,
por ello es que mediante el Decreto Supremo N 001-97-TR se
aprob su texto nico ordenado.
Con fecha 25 de septiembre de 1991 se publica una de las normas
ms nefastas. Mediante el Decreto Legislativo N 674 se comienza la
privatizacin de las empresas del Estado, y con ello se produce el
despido masivo de trabajadores. Lo mismo ocurri con el Decreto
Legislativo N 757 del 8 de noviembre de 1991, que termin
completando el marco de cese colectivo. Cabe precisar que inicios
del ao 2002, luego de haberse verificado lo irregular de los ceses
colectivos, se ha dispuesto, en un caso, la restitucin de muchos de
los trabajadores cesados irregularmente y, en otro caso, la
compensacin

econmica

correspondiente

los

trabajadores

afectados.
Entre octubre y noviembre de 1991 se dictaron diversas normas
laborales. As, mediante el Decreto Legislativo N 677 se redujo la
participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa,
modificando los porcentajes correspondientes. Por el Decreto
Legislativo N 688 se reorganiz el seguro de vida que beneficiaba
solo a los empleados, y se le extendi tambin a los obreros. Por el
Decreto Legislativo N 689 se ampliaron los porcentajes para la
contratacin de extranjeros. Por el Decreto Legislativo N 692 se
facult a los empleadores a poder variar unilateralmente los horarios
de trabajo. Por el Decreto Legislativo N 704 se permiti que en las
zonas francas los empleadores podan contratar trabajadores por el
tiempo que deseen y por el nmero que requieran, incluso se seal
que a estos trabajadores no le asiste el derecho a participar en las
21

utilidades de la empresa. Tambin, por el Decreto Legislativo N 713

se consolida la legislacin sobre descansos remunerados de los
trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
Con fecha 8 de noviembre de 1991 se promulga el Decreto
Legislativo N 728, Ley de Fomento del Empleo, norma que tuvo
como objetivo potenciar las posibilidades de encuentro entre la oferta
y la demanda laboral, flexibilizando las modalidades y mecanismos
de acceso al trabajo. Las dos grandes novedades de esta normativa
fueron la inclusin de los denominados contratos de trabajo sujetos a
modalidad y la implementacin, por interpretacin, de la estabilidad
laboral relativa.
Con esta norma se daba lugar a dos regmenes laborales generales
bien diferenciados [7]. Por un lado, el rgimen laboral de la actividad
pblica, regulado por el Decreto Legislativo N 726 y sus normas
reglamentarias y complementarias, y, por otro lado, el rgimen
laboral de la actividad privada, regulado por el Decreto Legislativo N
728.
Por otra parte, el 26 de junio de 1992 se dicta el Decreto Ley N
25593, Ley que regula las relaciones laborales colectivas de los
trabajadores sujetos al rgimen de la actividad privada. En tanto a lo
largo de los aos esta norma ha sufrido mltiples modificaciones, con
fecha 5 de octubre de 2003 se public el Decreto Supremo N 0102003-TR, normas que aprob el Texto nico Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo.
Posteriormente, se dict el Decreto Ley N 25920 del 27 de
noviembre de 1992, que cre un inters laboral distinto al regulado
por el Cdigo Civil, y que en buena cuenta implicaba que estos no se
capitalizaban.

1.3.1. ACTUALIDAD DEL DERECHO DEL TRABAJO EN EL PER

A. El marco constitucional:
Con fecha 5 de abril de 1992 se produce un golpe de Estado en nuestro
pas, siendo lo particular de todo ello que fue el mismo Presidente de la
22

Repblica, quien atent contra la independencia de los poderes e

instituciones del Estado, tomando como medidas inmediatas la
persecucin poltica contra sus opositores, la disolucin de las dos
Cmaras del Congreso, la destitucin de muchos magistrados del Poder
Judicial,

del

Ministerio

Pblico,

del

Tribunal

de

Garantas

Constitucionales, entre otras instituciones del Estado, so pretexto de una

reorganizacin.
El colofn de todo ello fue el dejar de lado e ignorar a la Constitucin
Poltica del Per promulgada en 1979, y empezar a gobernar en virtud a
decretos leyes. Sin embargo, la prdida de legitimidad y la presin
internacional que perciba el atropello de los poderes pblicos del Estado
peruano, conllev a que en junio de 1992 se convoque a elecciones para
un nuevo Congreso al que se le denominara Congreso Constituyente
Democrtico con el objeto de connotar democracia donde no la haba,
el que tena como tarea principal elaborar una nueva Constitucin.
Es as que este nuevo Congreso, cumpliendo con las labores
encomendadas, produce la Constitucin Poltica de 1993, norma magna
que limit ciertos derechos concedidos por la Constitucin anterior,
incluso le rest nivel constitucional a muchos de ellos.
Esta Constitucin empieza por establecer que el trabajo es un deber y
un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la
persona. Asimismo, prev que el trabajo, en sus diversas modalidades,
es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege
especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico,
en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de
educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el
ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin
retribucin o sin su libre consentimiento.
Por otra parte, al igual que la Constitucin Poltica de 1979, esta Norma
Suprema le concede a la remuneracin una proteccin especial y un
carcter fundamental, al sealar que el trabajador tiene derecho a una
23

remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el

bienestar material y espiritual. El pago de la remuneracin y de los
beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra
obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por
el Estado con participacin de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.
Con respecto a la jornada de trabajo, se establece que la jornada
ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas
semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas,
el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede
superar dicho mximo. Los trabajadores tienen derecho a descanso
semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensacin se
regulan por ley o por convenio. En este caso hay una diferencia casi
imperceptible pero muy importante con respecto a la regulacin anterior.
Y es que esta Constitucin establece la observancia de un solo lmite en
cuando a la jornada de trabajo mxima, pues o sea cumplen las ocho
horas diarias o las cuarenta y ocho horas semanales, a diferencia de la
Constitucin Poltica de 1979 que determinaba dos lmites las ocho
horas diarias y las cuarenta y ocho horas semanales. Esta situacin ha
dado a conflictos bastante relevantes, y uno de ellos ha sido resuelto por
el Tribunal Constitucional en el caso del Sindicato de Trabajadores de
Toquepala y anexos contra la empresa Southern Per Copper
Corporation, caso resuelto en el Expediente N 4635-2004-AA/TC.
Por otra parte, la Constitucin Poltica del Per consagra expresamente
tres principios fundamentales, que son el de igualdad de oportunidades
sin discriminacin, el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos
por la Constitucin y la ley, y el de la interpretacin favorable al
trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
A diferencia de Constitucin anterior, la vigente Constitucin no otorga
una proteccin directa contra el despido injustificado, pues esta norma
fundamental establece que la ley otorga al trabajador adecuada
proteccin contra el despido arbitrario. Esta disposicin ha dado lugar a
serios problemas, pues en la medida que la ley impone una
24

indemnizacin

como

reparacin

por

el

despido

injustificado

excepcionalmente la reposicin, en algunos casos esto resulta

insuficiente, al punto que en algunos casos el Tribunal Constitucional ha
inaplicado la norma constitucional en cuestin.
Ahora

bien,

la

Constitucin

Poltica

de

1993

consagra

constitucionalmente los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y

huelga, teniendo a la libertad sindical como bastin esencial. Adems, la
referida Norma Fundamental precisa los alcances de la convencin
colectiva sealando que tiene fuerza vinculante en el mbito de lo
concertado. Asimismo, se regula el derecho de huelga como derecho
fundamental en la medida que para que se ejerza en armona con el
inters social, y con observancia de sus excepciones y limitaciones.
Finalmente, la Constitucin Poltica del Per de 1993 reconoce el
derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa
y promueve otras formas de participacin.

B. El marco legal actual:

Para nadie es un secreto que el Derecho de trabajo es una de las
ciencias sociales que ms desarrollo ha tenido en las ltimas dcadas,
por eso nos parece idnea la frase utilizada Rafael Alburquerque pero
acuada por Galileo Galilei para iniciar su ponencia referida a la
evolucin del Derecho del trabajo: eppur si muove, clara muestra por
parte del profesor dominicano de lo que sucede actualmente con el
Derecho del trabajo en Latinoamrica, salvo excepciones.
Y ello es correcto, pues dados los constantes cambios sociales,
econmicos y culturales, entre otros, el Derecho del trabajo no puede
encontrarse ajeno ello; por el contrario, debe ir de la mano con estas
variaciones, ya que desde nuestro punto de vista ello constituye la base
sobre la cual debe asentarse; sera inadmisible que actualmente el
Derecho del trabajo contenga una regulacin tal y como fueron cosas
hace veinte o treinta aos, pues el actual contexto social, econmico,

25

cultural y poltico es diametralmente distinto a lo que acaeca en aquella

poca.
Y ac nos viene a la mente lo sealado por el profesor espaol Manuel
Palomeque cuando seala que la crisis ha sido un compaero de ruta
del Derecho del trabajo y gestora de frecuentes embates, de los cuales
esta disciplina ha sabido salir airosa.
Entonces, indudablemente el Derecho del trabajo se encuentra
caracterizado por los constantes cambios, pero tambin su permanente
adecuacin coherente a la realidad, pues como credo siempre debe
encontrarse acorde con lo que ocurre en la realidad, tal como pregona
una de las mximas expresiones de su carcter tuitivo: el principio de
primaca de la realidad.

2. LA RELACION DEL DERECHO LABORAL CON OTRAS RAMAS

2.1.

DERECHO LABORAL:
El derecho laboral es el conjunto de normas jurdicas que regulan las
relaciones obrero patronal, individual y colectivo, que tienen por
objeto conseguir el equilibrio y la justicia social en las relaciones de
trabajo.1
Un conjunto de principios, normas e instituciones que protegen,
dignifican y tienden a reivindicar a todos los que viven de sus
esfuerzos materiales o intelectuales, para la realizacin de su destino
histrico: socializar la vida humana.2
Por lo cual nosotros podemos decir que el derecho laboral busca un
equilibrio entre los empleadores y los empleados haciendo un
intercambio de intelecto o fuerza fsica por una remuneracin justa e
equilibrada para ambas partes.

2.2.

DERECHO CIVIL:

1 Rodolfo Gmez Aranda, 2012 Mxico.)

2 Trueba Urbina, 2009, E.E.U.U
26

Se denomina derecho civil al sistema de principios y normas que

regula las relaciones y vnculos jurdicos que establecen entre s los
ciudadanos en sus vidas privadas.
En este sentido, el derecho civil estudia y estipula los atributos de las
personas fsicas y jurdicas, dota de estructura jurdica a la familia y
al patrimonio, y regula las relaciones entre particulares. Dichas
relaciones pueden ser de carcter personal o patrimonial, voluntarias
o forzosas, y pueden involucrar a personas privadas o pblicas, tanto
fsicas como jurdicas. Constituye el derecho comn en trminos de
normativas correspondientes a medios especiales, tales como el
derecho mercantil, financiero, laboral, etc.
La relacin que tiene el derecho laboral con el derecho civil se da
cuando surge la relacin obrero patronal, habiendo desbalances,
abusos y otros tipos de problemas surgidos por las organizaciones
con los colaboradores, afectando a las relaciones laborales,
patrimoniales y con este afectando el derecho civil negndole
algunos

reconocimientos

de

las

organizaciones

hacia

los

colaboradores.
2.3.

DERECHO CONSTITUCIONAL:
El Derecho Constitucional es una rama del Derecho Pblico que
tiene por objeto analizar un conjunto de fuentes, principios y leyes
fundamentales que rigen el ordenamiento jurdico de un pas.

A. Funciones: Es una rama del Derecho Pblico que regula las relaciones
entre el Estado y particulares cuando estos ltimos actan en sus
potestades pblicas.
Protege el Estado de Derecho vigilando el cumplimiento de lo contenido
en la Carta Magna o Constitucin del Estado.
Principio de la soberana popular es el derecho que tiene el Pueblo de
elegir sus leyes y sus gobernantes.
Limita el actuar del Estado la Constitucin limita el actuar del Legislador
y los Poderes Pblicos de un Pas.
Resultado del Poder Constituyente el pueblo lo ejerce directamente o a
travs de sus representantes.
27

Se relaciona con el derecho laboral por que establece los principios

bsicos del derecho del trabajo, especficamente en el captulo II de los
Derechos sociales y Econmicos, en los artculos 22 al 29 de la
constitucin de 1993. En los referidos artculos se norman las principales
instituciones del derecho laboral tales como la sindicalizacin, la
negociacin colectiva, as como la jornada ordinaria de trabajo, la
proteccin contra el despido arbitrario.

2.4.

DERECHO ADMINISTRATIVO:
El derecho administrativo es una rama del derecho pblico que
regula la relacin entre particulares y la Administracin Pblica. El
Derecho Administrativo regula nicamente las actuaciones de la
Administracin Pblica cuando los rganos administrativos estn
conferidos de potestades pblicas, a lo cual tambin los autores han
denominado como potestad administrativa.
Como materializacin de la actividad administrativa es una tarea
ejecutada por el Estado que consiste en una actividad concreta,
continua, practica y espontnea de carcter subordinado, que tiene
como finalidad la satisfaccin de necesidades colectivas y de los
individuos en relacin a un orden jurdico establecido; contando para
ello con una estructura jerrquicamente organizada.
El derecho administrativo permite, especialmente, un estudio de la
situacin de los trabajadores del sector pblico. La atencin debe
centrarse sobre el contencioso administrativo, cuya importancia se
acrecienta en el derecho de trabajo y necesita una seria
investigacin, es aqu donde podemos relacionar el derecho laboral
con el derecho administrativo adems de Regular las relaciones
laborales entre el Estado y los Empleados Pblicos.

2.5.

DERECHO PENAL:
El derecho penal es la rama del derecho pblico que establece y
regula, mediante un conjunto de normas y principios jurdicos, la
represin de la delincuencia por parte del Estado. Como tal, el
derecho penal es tambin una disciplina jurdica que se encarga de
28

estudiar el fenmeno criminal, el delito, el delincuente y la pena, a

partir de lo cual se deducirn sus principios y normas jurdicas.
El objetivo del derecho penal es el castigo de los delitos, mediante la
aplicacin de penas, para proteger a la sociedad de los delincuentes,
ya sea aislndolos, ya sea imponiendo penas correctivas.
Su relacin con el derecho laboral comienza cuando dentro de una
organizacin surge lo que se conoce como Violacin de la libertad
del trabajo, esto sucede cuando un trabajador o empleador obliga a
otro mediante la violencia o amenaza integrar un sindicato, prestar
trabajo personal sin la correspondiente retribucin y trabajar sin las
condiciones de seguridad e higiene industriales determinadas por la
autoridad.
2.6.

DERECHO TRIBUTARIO:
Derecho tributario o derecho fiscal se conoce la rama del derecho
pblico, desprendida del derecho financiero, que establece, mediante
un conjunto de normas y principios, las disposiciones legales para
regular la actividad del fisco, entendido este como el rgano del
Estado encargado de determinar, liquidar y administrar los tributos.
Los tributos, por su parte, son la obligacin dineraria establecida por
ley para que el Estado pueda atender el gasto pblico.
La relacin que tiene con el derecho laboral es que le permite
conocer y ampliar sus normas jurdicas para gravar los ingresos de
las personas fsicas y jurdicas colectivas provenientes del capital de
trabajo, as como las utilidades de la empresa.

3. NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO LABORAL

3.1.

NATURALEZA PRIVADA
Para comprender los objetivos que persigue el derecho del trabajo,
es importante determinar su naturaleza jurdica es decir su esencia y
posicin jurdica dentro de la teora moderna que divide al derecho
mexicano en tres grandes ramas: Derecho Pblico, Derecho Privado
y Derecho Social.

29

Ahora bien, los partidarios de la tesis de que el derecho del trabajo

encuadra en la rama del derecho privado al decir del tratadista
Roberto Muoz Ramn.3 Tratan de resolver el problema desde
cuatro puntos de vista; en funcin de los intereses protegidos por las
normas, atendiendo la naturaleza de los sujetos de la relacin, en
razn de la ndole de la relacin y de acuerdo con la voluntad de los
sujetos con la imperatividad de las normas.
Ludvico Barassis afirma: "He adoptado la teora del inters como
criterio distintivo y a ella me atendr en este curso es necesario
remontarse a la naturaleza del inters que afecta precisamente al
empleado y al trabajador individualmente considerados que es un
inters privado y por proteger predominantemente el inters privado
prevalece el derecho privado." 4
Por su parte, David Lazcano sostiene que "Las relaciones que
regula el derecho del trabajo, son de naturaleza privada, como que
tiene lugar entre particulares entre s, obren estos individual o
colectivamente."
Los partidarios de dicha tesis privatista concluyen diciendo que
siendo privados los intereses; particulares los sujetas; coordinativas
las relaciones y dispositivas las normas laborales, se debe ubicar en
el mbito del derecho privado.
3.2.

NATURALEZA PUBLICA
Sostiene lvarez que el derecho del trabajo se ubica "ms de la
naturaleza del. derecho pblico que, del privado, ya que la libre
voluntad, nervio del derecho privado, se encuentra fuertemente
constreida en este derecho."
Para otros tratadistas el derecho del trabajo pertenece al mbito del
derecho pblico porque las normas laborales tienen el carcter de
pblicos.

3.3.

NATURALEZA MIXTA
Algunos tratadistas como Prez Botija sostienen que el derecho del
trabajo, se ubica tanto en el derecho privado como en el pblico,

3 Muoz, Ramn Roberto. Derecho del trabajo

4 L. Barassi. Obra citada. Pg. 69

30

tomando como base tres aspectos: el inters tutelado, la naturaleza

de los sujetos y la ndole de la relacin. 5
Por su parte Hueck Nipperdey manifiesta que el derecho del trabajo
regula tanto relaciones jurdicas entre personas privadas trabajador y
empleado, como vnculos jurdicos entre los particulares y el Estado,
no constituye as, como totalidad, ni una parte del derecho privado, ni
una parte del derecho pblico.
3.4.

NATURALEZA SOCIAL
La concepcin del derecho social emana directamente de los
artculos 27 y 123 de nuestra Carta Magna, por cuanto que "tutelan y
protegen a las clases econmicamente dbiles como lo son los
trabajadores y los campesinos, de ah que el derecho de trabajo no
encuadra ni en el derecho pblico ni en el privado 'y mucho menos
es de naturaleza mixta, pues por su esencia revolucionaria encuadra
dentro del derecho social que se caracteriza por su funcin
tuteadora, dignificadora reivindicadora de la clase trabajadora."

4. TIPOS DE TRABAJO
4.1.

TRABAJO HUMANO
El hombre trabaja, esto es, acta inteligentemente bien sobre su
medio natural o fsico, manejando materia-trabajo manual, bien sobre
su medio cultural o social, manejando signos o smbolos (trabajo
intelectual). En el trabajo manual el hombre puede estar en contacto
directo con la materia o interponer entre s y sta otro objeto material,
por lo general fruto de un trabajo previo, suyo o de otro, un til,
herramienta o instrumento.
El trabajo intelectual se define por la utilizacin de smbolos o signos
de los cuales el ms caracterstico es el lenguaje oral o escrito,
aunque puede el hombre usar otros ms rudimentarios (gestos), o
ms complejos (frmulas matemticas), o de combinaciones de
varios de ellos. Como el manual; el trabajo intelectual puede hacer

5 E. PEREZ BOTIJA, Curso de Derecho del Trabajo

31

uso de herramientas o mquinas (desde el instrumento musical a la

computadora).
En sentido amplio se puede definir el trabajo humano como toda
actividad realizada por el hombre, con su esfuerzo fsico o intelectual,
que produce bienes y servicios y que tiene por objeto convertir las
cosas, es decir, transformar la realidad.6
4.1.1. TRABAJO PRODUCTIVO:
El hombre puede poner como finalidad de su esfuerzo procurarse los
bienes precisos para su subsistencia, por su propio esfuerzo o por el
de otro y dirigir su actividad al entretenimiento de su ocio. En
cualquiera de estas acepciones el hombre trabaja; productivamente
slo lo hace en la primera de ellas. Definamos entonces el trabajo
productivo como aquel a travs del cual se provee el ser humano de
los medios materiales o bienes econmicos que precisa para
subsistir, siendo indiferente en este momento de la indagacin sobre
el fruto directo de su trabajo. Lo esencial del trabajo productivo est
en que tiene como causa final la subsistencia de quien trabaja.

4.1.2. TRABAJO POR CUENTA AJENA

Del trabajo productivo del hombre tiene como producto ciertos frutos
que son su recompensa natural, los mismos que en el estado original
de las cosas pertenecera al ejecutor del trabajo. Y, sin embargo, el
derecho del trabajo toma como base justamente lo contrario, esto es,
una realidad social en la cual los frutos del trabajo son atribuidos
directamente a persona distinta de quien ha ejecutado el trabajo. La
atribucin ocurre en virtud de una singular relacin entre el trabajador
y el adquiriente de los frutos, la relacin de ajenidad estructurada
jurdicamente de formas muy diversas y peculiares, que preexisten a
la ejecucin del trabajo.

4.1.3. TRABAJO LIBRE

6 Grisola, Juio Armando (2001). Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social. Buenos Aires: Depalma. pp. 1-5;139-195.
32

La atribucin originaria de los frutos puede derivar de un acto

voluntario del trabajador. Nos hallamos entonces ante el trabajo libre,
en oposicin al forzoso. Lentamente va emergiendo as el trabajo
libremente escogido o aceptado por el trabajador, derecho concebido
hoy, positivamente como "inherente a la dignidad de la persona
humana", por lo tanto, se proscriben la esclavitud en todas sus
formas, la servidumbre y el trabajo forzoso u obligatorio.
4.1.4. TRABAJO SUBORDINADO
El trabajo en relacin de dependencia es aquel trabajo que una
persona realiza bajo la dependencia o subordinacin y en beneficio
de otra persona, quien se apropia del producto de ese trabajo.
La relacin de dependencia entre empleador y trabajador no es un
vnculo de superior a inferior en dignidad no hay una subordinacin
servil, sino que se trata de trabajo dirigido: el trabajador est bajo la
dependencia o direccin del empleador (cumple horarios, recibe
rdenes, etc.). Es slo una forma de relacin jurdica: el trabajador
pone a disposicin del empleador su fuerza de trabajo y se somete a
sus decisiones e instrucciones respecto del trabajo, y el empleador
se compromete a pagarle la remuneracin pactada y a otorgarle
condiciones de trabajo dignas, seguras e higinicas para su
condicin humana.7
La relacin de dependencia se caracteriza por la subordinacin que
se manifiesta en un triple sentido:
a) tcnico: somete su trabajo a los pareceres y objetivos
sealados por el empleador;
b) econmico: no recibe el producto de su trabajo y no comparte
el riesgo de la empresa;
c) jurdico: es la principal caracterstica para configurar la
dependencia; consiste en la posibilidad jurdica del empleador
de dirigir en el empleo la conducta del trabajador hacia los
objetivos de la empresa. El trabajador est sometido a la
autoridad del empleador: facultades de direccin, control y
poder disciplinario.
7 Grisola, Juio Armando (2001). Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Buenos Aires: Depalma. pp. 1-5;139-195.

33

4.1.5. TRABAJO AUTNOMO

El trabajador autnomo no trabaja sometido a una organizacin
ajena, sino que lo hace en su propia organizacin o trabaja solo. Es
un trabajador independiente: trabaja bajo su propio riesgo autorriesgo
y puede ganar mucho, poco o nada.

CONCLUSIONES

o El Derecho laboral surge a finales del siglo XIX como consecuencia de la

aparicin del proletariado industrial y de la agrupacin del mismo
en torno a grandes sindicatos. En sus orgenes, giraba en torno al
contrato de trabajo para extender ms tarde su campo de accin a otros
mbitos de la actividad jurdica, lo que llev aparejado el establecimiento
de una jurisdiccin singular y rganos administrativos y laborales
propios.
o El Derecho del Trabajo, en general se ocupa, pues, del trabajo humano.
Este ha sido tradicionalmente dividido en manual e intelectual, segn
utilice preponderantemente materias o smbolos.
o Para que un trabajo sea calificado de productivo, el fin econmico
procurado para el sujeto que lo presta no tiene que ser el nico ni el
principal, basta que exista ese objetivo el de lograr un resultado
productivo por cuenta ajena, libre y subordinado de acuerdo a la actitud
con la que el sujeto ejecuta su labor.
o El ordenamiento laboral en su conjunto cumple la funcin de regular la
utilizacin del trabajo ajeno por un empresario y la obtencin de
ganancias de l, permitindola, pero controlndola, y de encauzar los
conflictos individuales y sociales que se originan en esa relacin. Esta
funcin se adapta a las diversas circunstancias en las que debe
ejercerse, como pueden ser los distintos niveles de desarrollo
econmico o las diferentes situaciones de expansin o de crisis
econmicas.

34

ANEXO
CASO PRCTICO:
Si una persona presta servicios para otra sin subordinarse y sin someterse a
dependencia, aunque perciba un pago por el trabajo que ha realizado, si bien
ha producido una relacin, no est regido por las reglas del contrato de trabajo.
Podr ser un arrendatario, que segn el cdigo civil es un arrendador de
servicios, que se obliga a realizar una cosa concreta y entregarla concluida o a
efectuar un servicio determinado.
En este, el objeto del contrato es el servicio o entregar una obra concluida para
cumplir su obligacin, la ejecucin la realiza por su cuenta, con su propia
persona u contratado o (sub-contratando )a otras personas; l decide la
organizacin, de la ejecucin ,los momentos de labor ,la modalidad o estilos de
trabajo ,todo segn su propia conveniencia por no estar bajo la subordinacin
ni dependencia del contratante es que tiene el derecho a hacerla libremente
en das u horas que el establezca por su libre decisin, utilizando sus propios
mtodos y sistemas de trabajo.
El fin ser entregar la obra terminada o efectuar el servicio pactado, como el
caso del albail que se obliga a levantar una pared o el gasfitero que se
compromete a arreglar la avera de los servicios higinicos del contratante. El
que lo contrato se limita a recibir la obra o el servici terminado si es que el
contratado ha realizado su contrato con las caractersticas que se oblig el
contratante.

35

Al observar ese tipo de contrato vemos que hay un contrato, pero no ha habido
subordinacin y dependencia, por tanto, falta este elemento del contrato del
trabajo. Aquel ser un contrato, pero no de trabajo, es un contrato de locacin
de obra o de servicio.

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