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Rsum
Alors que certaines rgions du sous-continent taient industrialises ds les annes 1930, ce nest
quaprs la Seconde Guerre mondiale que la sociologie du travail connat ses dbuts en Amrique
latine. Comme de raison, la discipline suit les traces laisses par ses prdcesseurs, nord-amricains
ou europens. Elle connat cependant une dynamique propre du fait de lhistoire singulire de la
rgion. Au cours du dernier demi-sicle, trois tapes historiques retiennent particulirement son
attention : celle de lindustrialisation par substitution aux importations de biens industriels produits
dans les entreprises nationales ; celle des rgimes autoritaires ou dictatures militaires qui mettent fin
ces lans vers un dveloppement autocentr ; enfin la restructuration comptitive qui programme
labandon des entreprises publiques et prne la reconversion des initiatives vers lexportation.
chaque tape de nouveaux questionnements apparaissent, sans pourtant rendre obsoltes les thses de
la phase prcdente. Numro spcial : Amrique latine.
2004 Elsevier SAS. Tous droits rservs.
Abstract
Even though some areas in Latin America were already industrialized in the 1930s, labor
sociology did not appear there till after WW II. Although this discipline followed in the tracks of its
North American or European predecessors, the regions history has affected its development. Three
historical phases over the past half century draw attention: industrialization by replacing imported
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merchandise with goods produced by national firms; the authoritarian governments or military
dictatorships that put a halt to the developing homeland economy; and the competitive restructuring
that is programming the abandonment of public firms and advocating an export-driven economic
model. During each phase, new questions have arisen but without making ideas from the preceding
phase obsolete. Special issue: Latin America.
2004 Elsevier SAS. Tous droits rservs.
Mots cls : Industrialisation ; Substitution des importations ; Populisme ; Classe ouvrire ; Syndicat ; Dictature ;
Force politique ; Libralisme conomique ; Investissements trangers ; Rseaux ; Privatisation ; Autonomie
individuelle
Keywords: Industrialization; Import substitution; Populism; Working class; Labor unions; Dictatorship; Economic liberalism; Foreign investment; Networks; Privatization; Individual autonomy; Latin America
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mine alors le paradigme de la Cepal1, cest--dire celui dune industrialisation par substitution des importations, qui devait aider les pays de la priphrie dpasser le modle
dexportations primaires (Kay, 1991).
Dans les annes 1960, on vit fleurir des recherches influences par larchitecture
universaliste et abstraite de Talcott Parsons, celle dun systme social en constante adaptation. On peut ainsi citer les recherches de William Foote Whyte (Whyte, 1946) au Prou sur
lorientation des valeurs des nouvelles gnrations vis--vis du progrs conomique, celles
de Joseph Kahl (Kahl, 1976) au Mexique, Chili et Brsil sur les orientations des ouvriers ou
de Gustavo Briones (Briones, 1963) sur les lites du secteur public au Prou, au Chili et en
Argentine.
Ces travaux taient fonds sur la thorie de la modernisation, une approche volutionniste qui amena les chercheurs sloigner de ltude du dtail de la production industrielle
et des relations de travail dans latelier et la fabrique, pour analyser les problmes
macrosociaux du dveloppement. Ils cherchrent situer les groupes, les acteurs et leurs
communauts dappartenance sur des axes opposant traditionnel et moderne, rural et
urbain, agricole et industriel. Les socits latino-amricaines furent scrutes, puis classes
lintrieur de cette matrice dualiste. La culture nationale, les relations primaires, les
pratiques clientlistes, le populisme2, etc. faisaient ainsi figure dobstacles au processus de
rationalisation, lintroduction de la science et de la technologie dans la production. La
sociologie du dveloppement put alors reprsenter, pour Gino Germani comme pour
beaucoup dautres, une version locale du paradigme de modernisation.
Le concept de travail comme acte fondateur de la socit, propre la sociologie franaise
eut moins dinfluence dans les annes 1960 que la sociologie des mouvements sociaux,
notamment de laction ouvrire. Do ladoption beaucoup plus tardive des mthodes
dobservation de lactivit productive, situe dans son contexte, celui de latelier ou
ltablissement. Le paradigme de la Cepal soulevait en revanche la question des agents du
projet de transformation dveloppementiste : quelles seraient les forces sociales
mergentes du processus dindustrialisation, les classes sociales et les groupes capables de
transformer les bases de la socit latino-amricaine dans le sens dsir (Paoli et al., 1984) ?
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La Cepal est une organisation de lONU en charge du dveloppement de lAmrique latine. Le paradigme
dont parlent les auteurs de larticle tait n dun constat : la croissance de lindustrialisation dans la rgion lors des
crises dans les pays les plus avancs (19291933, 19401945, 1952 avec la guerre de Core). Des conomistes
plus ou moins influencs par lexemple de lAllemagne ou de la Sude au XIXe sicle y prnrent la consolidation
du march intrieur dans chaque pays de la rgion, en substituant une partie des importations par la cration dune
industrie locale, les infrastructures et lindustrialisation lourde tant prises en charge par les tats. LArgentin
Ral Prebish et le Brsilien Celso Furtado furent trs influents dans cette perspective, dont les limites furent
analyses par lconomiste Maria del Concepcion Tavares ds le milieu des annes 1960, cause de la
dtrioration des termes de lchange entre biens primaires et fournitures industrielles (note du traducteur).
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Il y a une certaine confusion en France sur les significations du terme populisme, o il dsigne aussi bien les
lans dune fraction de laristocratie russe au XIXe sicle envers les paysans, que la politique prne au
XXIe sicle par des partis dextrme droite en Europe occidentale ou centrale. En Amrique latine, le terme
dsigne lorientation dun certain nombre de rgimes autoritaires, ayant leur tte des militaires, comme Lzaro
Cardenas au Mexique, Getulio Vargas au Brsil, Juan Domingo Pern en Argentine ou Juan Velasco au Prou qui
optrent, afin de rgler la question ouvrire , pour des solutions lgales trs favorables au salariat (treizime
mois, salaire index, convention collective ayant force de loi, etc.) et pour la cration de syndicats lis ltat,
aliments par des cotisations prleves sur tous les salaires.
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Parmi toutes ces forces, ltat simposait comme sujet central porteur par excellence du
projet modernisateur et de lidologie du dveloppement. Non seulement il pouvait mobiliser les moyens ncessaires la cration dune industrie lourde, mais encore se substituer
au patronat national dfaillant, protger les marchs, galement agir politiquement, pour
garantir le caractre national et intgrateur du projet industriel. Ce schma tablissait donc
une relation troite entre la dynamique de lindustrialisation substitutive et le type dtat
capable dimpulser celle-ci. Dans beaucoup de configurations historiques ce fut le rle de
ltat populiste dans ses diffrentes variantes nationales.
Dans ce modle, lentrepreneur priv na quune place secondaire. Cest un complment
attir par les promesses du projet industrialiste, mais qui dpend totalement des efforts
fournis par ltat pour lui assurer une existence. Ltat cre le chef dentreprise comme
acteur conomique et social.
Quel rle y jouent les travailleurs ? Dans cette socit marque par une industrialisation
et une urbanisation rapides, ouvriers et syndicats sont vus comme des forces mergentes.
Le processus dindustrialisation a des consquences visibles sur la transformation de la
socit : exode rural, mobilit sociale ascendante, accs aux consommations de masse,
participation politique des grandes masses ferventes de ltat populiste, enfin, une impulsion certaine du dveloppement du syndicalisme et des conflits de travail. Impulsion qui
joua un grand rle dans lintgration la nation des groupes socialement et politiquement
mobiliss pour russir ce projet (Zapata, 1995).
Dans ce contexte, la lgitimit de ltat populiste repose sur le succs de la mobilisation
sociale des masses en faveur de ce programme dexpansion industrielle. Peu peu les
masses urbaines sont clbres dans les discours de ltat (Castro et Leite, 1993) et
deviennent un des thmes phare de la pense acadmique. La principale question (acadmique comme politique) de lpoque, pour ceux qui tudient le travail et les travailleurs, est
de supputer la capacit de la socit produire une classe laborieuse adapte ce genre
de changement social, dans ses attitudes, ses comportements, ses valeurs et ses formes
dexpression sociale (les syndicats) ou politique (les partis).
Les travaux pionniers de sociologie du travail dans la rgion, marqus par ces proccupations, privilgient les tudes de terrain pour connatre dans le dtail les nouvelles ralits
du travail. Certaines portent sur les sites industriels, enqutant sur les attitudes et les
comportements politiques des travailleurs, leur relation au syndicat et leur niveau de
conscience (Lopes, 1964 ; di Tella et al., 1967 ; Rodrigues, 1970) ; dautres analysent les
syndicats, cherchant saisir leur relation avec ltat et les partis politiques (Rodrigues,
1966 ; Rodrigues, 1970).
Par exemple dans la recherche sur Huachipato et Lota, une tude sur deux entreprises
chiliennes, devenue un classique sociologique, les auteurs utilisent le concept de situation
sociale pour analyser limpact des variables structurelles sur le type de conscience ouvrire
(leur origine est-elle urbaine ou rurale ? Quelle position occupent-ils dans la stratification
sociale ? Quels sont leur niveau dducation et leur salaire ?). Les chercheurs avaient ajout
quelques variables subjectives comme lidentit professionnelle et la satisfaction au travail
mais leur donnrent une importance rduite dans lexplication. Ils conclurent une
diffrence des attitudes ouvrires par usine et attriburent cette dissemblance des niveaux
distincts de modernit technique et organisationnelle, caractrisant une socit en transition entre la fermeture sur soi et louverture au monde, une gestion traditionnelle et une
autre qui ltait moins.
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Malgr la diversit des thmes abords et des niveaux danalyse utiliss dans cette
premire phase de sociologie dveloppementiste, le caractre homogne des schmas
interprtatifs est frappant. Cette homognit trouve sa source dans le penchant dterministe et structurel des interprtations. Limpatience historique guidant la comprhension
des faits, le projet industrialiste tait la cible de critiques. Comme la comparaison se faisait
avec des pays dvelopps, et que les traits attendus dune classe ouvrire napparaissaient
pas (Paoli et Sader, 1986), que les ouvriers latino-amricains continuaient avoir des
comportements de ruraux (Zapata, 1995), on concluait la faiblesse du mouvement
moderniste. Sa ralisation tait ingale, lhomognisation sociale attendue ntait pas
atteinte. En dautres termes, les caractristiques structurelles du procs dindustrialisation
(son caractre faible, tardif et peu intgr) lempchaient de produire les mmes sujets
historiques que dans les socits dveloppes. La classe ouvrire tait, dans la rgion, en
faible proportion. Elle restait conditionne par ses racines paysannes, englue dans des
valeurs campagnardes et rencontrait de grandes difficults dinsertion dans la socit
industrielle. Ces traits freinaient la structuration minimale des formes daction collective,
ainsi que lapparition de comportements mieux ajusts la modernisation de la socit.
Ce mode de pense (dans lattente de la naissance dune classe ouvrire combative)
produisait un cercle vicieux thorique. Dune part, on considrait que la prsence sociale et
politique des travailleurs tait dcisive, quelle reprsentait une force fondamentale pour
accomplir le processus dsir de transformation sociale ; dautre part cette prsence tait
vue comme secondaire, en raison des caractristique structurelles de la socit dans
laquelle elle prenait corps (Paoli et al., 1984).
Limage de la classe travailleuse se construisait par la ngative : par labsence dune
identit sociale et politique et par labsence dune rationalit cohrente avec la place
objective occupe dans le procs de production. Les pratiques de sociabilit relles , de
travail et dassociation de la classe ouvrire existant vraiment taient presque opposes
aux visions acadmiques qui circulaient dans les pays europens (Paoli et Sader, 1986). Et
la seule faon de remplir les vides laisss par cette absence tait laction de ltat.
3. La rupture politique autoritaire et le retour une perspective dacteurs
Au milieu des annes 1970 la perspective change cause de laccs au pouvoir de
dictateurs militaires dans beaucoup de pays de la rgion. Les oppositions ne se font plus
entre une socit moderne et une socit retarde mais entre la dictature et la dmocratie,
do une tonalit plus politique des tudes sociologiques. Quand les chercheurs latinoamricains chercheront expliquer les disparits structurelles de revenu et limportance du
sous-emploi dans leur pays, ils trouveront chez les conomistes radicaux nord-amricains,
notamment Harry Braverman, et chez Benjamin Coriat, des modles qui semblaient plus
adquats que ceux des sociologues. De mme les modles dun march du travail dualiste,
segment ou polaris tel quil tait analys par les conomistes de lemploi comme Michael
Piore, David Gordon, Samuel Bowles, etc., leur parurent mieux convenir la ralit
rgionale que les modles dquilibre et de discrimination sur ces marchs. Do la
recherche des facteurs institutionnels qui organisent les relations de travail.
Le travail de M. Piore et Charles Sabel (Piore et Sabel, 1984), The Second Industrial
Divide, servira de rfrence bien des travaux de la priode. Le concept de comptitivit
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Toutefois, ce retour lusine vers le milieu des annes 1970 ne retrouve plus la centralit
du procs de travail. On analyse la production pour comprendre ce que dmocratie veut
dire. Le procs de production est tudi dans le cadre plus vaste des conditions de
domination des travailleurs et de lmergence dexpriences de rsistance ou de conflits
organiss. La diffrence entre ces recherches et les prcdentes, fondes aussi sur la
connaissance du procs de production tient ce que, dans celles-ci, la domination, la
rsistance ou le conflit sont, certes, dfinies dans lentreprise mais apparaissent fortement
articules au contexte politique en vigueur. Qui plus est, lanalyse de cette relation est la
proccupation majeure des chercheurs.
En dautres termes, le despotisme patronal sexplique par lautoritarisme dictatorial du
rgime politique. De mme, lintrt des chercheurs pour les rsistances ouvrires et les
conflits du travail, lamlioration des conditions de travail : ce sont l des indicateurs de la
constitution, chez les travailleurs, dune conscience citoyenne, les signes dune lutte plus
large pour la dmocratisation de la socit. Cest au Brsil que ce type de recherche se
multiplie. On y dcouvre lusine sous le rgime de la dictature et lon essaie de saisir les
manifestations de la subjectivit ouvrire dans ces conditions-l, si contraires son
expression. On tudie galement la capacit salariale promouvoir des changements dans
les conditions de travail, rcuprer ses formes propres daction et dorganisation (comme
le syndicat, la grve ou les conventions collectives) et participer plus gnralement la
lutte pour la dmocratie.
Le regard sociologique porte alors sur la vie quotidienne des travailleurs dusine,
retrouvant, pour les tendre, des niveaux danalyse dj prsents dans les travaux antrieurs. Cependant les questions poses diffrent. Lexamen ne se centre plus sur les
binmes archasme/modernit ou urbain/rural mais sur la dialectique domination/
rsistance. Les concepts cls sont lis au conflit social, do des noncs plus proches de la
sociologie franaise que de langlo-saxonne. Lespace de la production est alors vu comme
un espace politis. Et lon abandonne la dichotomie entre le systme conomique (la
production) et le systme politique (les partis, le gouvernement, les syndicats), une des
dissociations typiques de la premire tape (Castro et Leite, 1993). Aussi dcouvre-t-on la
fcondit des dialogues avec dautres disciplines, comme lhistoire ou lanthropologie.
LArgentine connat aussi, sous la dictature, un retour la sociologie de latelier
grce ltude des conditions et de la division du travail par postes. Dans la seconde moiti
des annes 1980 analyser lunit de production, cest prendre le procs de travail comme
unit danalyse des conditions de travail et des effets du changement technique (Catalano
et Novick, 1992, p. 41). Dautres pays, tel le Chili, o la tyrannie militaire se combine, dans
un premier temps, avec une politique de dsindustrialisation et de dsorganisation des
units productives, ce qui se traduit par des taux de chmage urbain de lordre de 30 % de
la population active, la trajectoire de la sociologie du travail prendra dautres chemins. De
mme que le mouvement syndical chilien sort de lusine pour pouvoir se rorganiser et
retrouver une dynamique, de mme lanalyse du travail se mue en sociologie de lemploi,
dont les travaux viennent en appui aux transformations du mouvement syndical. Do des
tudes sur les stratgies de survie des secteurs populaires (PET), sur la pauvret (Altimir,
1997 ; et dautres) sur la prcarisation et le travail informel dans les villes (Prealc, 1981).
cette poque, un des problmes majeurs de la discipline est le manque de dialogue
entre ceux qui tudient lintrieur et lextrieur de lentreprise. En gnral les travaux sur
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lusine se proccupent peu des analyses du march du travail et de lemploi. Dans cette
division du travail acadmique, les sociologues conservent le premier thme (en ralisant
des tudes de processus techniques petite chelle) et le second revient aux conomistes,
avec des noncs macrosociologiques et lapport de donnes quantitatives.
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est grand. La prcarit engendre par les politiques de ressources humaines et la perptuation de relations de travail autoritaires et peu participatives empchent le dveloppement de
formes nouvelles dorganisation du travail. Notons que, dans ce genre dtude, le diagnostic est souvent accompagn de propositions.
Lun des corollaires de ce type dapproche est la disparition pure et simple de certains
sujets antrieurs. Les travailleurs et les syndicats ne sont plus les acteurs recherchs. Les
directions dentreprise deviennent en revanche dignes dtude. Les quipes de direction des
entreprises prives deviennent les protagonistes les plus tudis, surtout sils appartiennent
des entreprises modernises, globalises et insres dans lconomie internationale. Le
patronat priv, au moins sa fraction la plus avance, est prsent comme vainqueur dans la
bataille dides (Campero, 1989) qui loppose ltat et aux syndicats. Mais sa marge de
libert semble troite, puisque vaincre permet seulement de maintenir lentreprise en vie,
par une adaptation perptuelle la situation mondiale de concurrence.
Par ailleurs, lapprofondissement des perspectives thoriques ouvertes dans la priode
antrieure se poursuit. Lespace de production continue tre compris comme un champ de
conflits. Mme conus comme des processus dtermins socialement et historiquement, les
changements technologiques et la rorganisation du travail rvlent limportance de laction des sujets dans la nature, le rythme et les effets sociaux de ces mcanismes sous la
forme dune mosaque de stratgies patronales et syndicales.
Cette seconde posture est plus relativiste que la premire. Elle naccepte pas le caractre
inexorable du nouveau one best way dans les pays plus dvelopps. Fondamentalement, ce
courant de recherche a cherch confronter les expriences singulires observes, mettant
ainsi en relief les aspects particuliers et les diffrences (rencontres en comparant des
entreprises, des secteurs et des pays) dans la dynamique de transformation des systmes
productifs. Diffrences et particularismes qui ne sont plus penss comme les tapes dun
mme processus unilinaire, mais sous forme arborescente, comme de multiples alternatives la restructuration productive, pouvant avoir des effets conomiques, sociaux et
politiques galement distincts.
Ces tudes ont engendr un matriel empirique diversifi et de bonne qualit. Elles ont
contribu une meilleure connaissance des ralits du travail dans la rgion. Au dbut, sont
apparues des tudes de cas au niveau de lentreprise. Dans un second temps, la perspective
des recherches sest tendue : en combinant des donnes qualitatives et quantitatives ; puis
par lexamen des groupements dentreprise (les chanes de production ou clusters) ; et
enfin, par le traitement sur longue priode et de faon systmatique dhistoires de vie
dentreprises ou des approches plus analytiques que monographiques, mais galement
menes sur un temps long. Lobjet de ces travaux est en mme temps dbaucher des
diagnostics serrs sur les volutions rcentes des agents productifs et de rediscuter les
concepts les plus communment utiliss lors de la restructuration des entreprises, comme la
participation des travailleurs et leur engagement, le changement dans la culture ouvrire,
etc.
Cette volution visait combler certains manques, dpasser les limites des travaux
prcdents, contribuer llaboration de thories de niveau intermdiaire, qui permettent
darriver quelques conclusions, mme provisoires, sur les grands thmes en dbat. Cette
faon daller au-del de la tradition fut souligne par plusieurs auteurs, dont Alvaro Diaz
(Diaz, 1993), Enrique de la Garza et al. (de la Garza et al., 1993), John Humphrey
(Humphrey, 1993), Nadia Castro et Marcia Leite (Castro et Leite, 1993).
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De nouveaux thmes de recherche apparaissent dans les annes 1990. Ils se situent
au-del de la rforme structurelle elle-mme. Ils conduisent le lecteur prendre conscience
des formes dans lesquelles la prcarisation de lemploi se manifeste et se vit : limportance
des relations de genre, le rle des chanes de production, les phnomnes cachs rvls par
ltude des trajectoires individuelles sur le march du travail.
4.1. Les tudes des relations de genre
Prendre en compte les rapports de genre dans lanalyse des nouveaux paradigmes
productifs et des ralits du travail dans le contexte de la globalisation de lconomie a un
double mrite : dune part fixer lattention sur des segments importants de la force de
travail, dautre part, rendre possible une analyse plus rigoureuse des supposes dispositions
vertueuses des nouveaux paradigmes productifs. Comme le signale avec force Alice
Abreu : La flexibilit noble et pionnire des uns existe grce la taylorisation des autres
(Abreu, 1993). lvidence, pour le sexe fminin, le nouveau modle de flexibilit se
traduit par une plus grande densit des formes prcaires demploi, rsultant de contrats
dure limite, demplois temps partiel ou de travaux domicile. Ce point a t document
par Ines Arriagada (Arriagada, 1994) dmontrant la forte composante fminine de
laugmentation des occupations prcaires que connat lAmrique latine3. Les femmes sont
prsentes la fois dans les vieilles occupations prcaires (tel le travail domestique) et
dans les nouvelles formes demploi lies la restructuration (travail domicile, son
compte). Les sociologues ont repris lopposition entre la main et le cerveau pour distinguer
les entreprises main des nouvelles chanes de production, o se concentrent les
travailleuses, et o les emplois instables, peu qualifis et mal pays sont majoritaires, des
entreprises cerveau o se concentrent les postes de travail plus qualifis, plus stables et
mieux pays. Pour Juan Jos Castillo et Manuel Santos (Castillo et Santos, 1994) ce serait
l lune des formes par lesquelles ces phnomnes se manifestent4.
4.2. Les chanes productives
Pour suivre les processus de restructuration productive et de rinsertion dans lconomie
internationale, on est amen tudier la transformation du travail que provoque la nouvelle
organisation de la production et qui se manifeste par des chanes productives, des rseaux
dentreprise et des clusters (Abreu, 2000). Les sociologues du travail cherchent caractriser, dans ces nouveaux arrangements productifs, les types de relation sociale qui sy
constituent. La sous-traitance, lemploi temps partiel et le travail domicile ont ainsi fait
lobjet dune attention particulire (Etcheverra et al., 1998 ; Henriquez et Riquelme, 1999).
Les travaux sur les rseaux locaux de production dmontrent, leur tour, limportance de la
base sociale, au sein de systmes productifs intgrs et comptitifs, constitue par des
entreprises des secteurs public et priv situes sur le mme territoire (Montero, 2000).
3
Par occupations prcaires cet auteur entend celles dont la temporalit est discontinue, qui ne sont pas rgles
par un droit du travail, et ne donnent pas accs la scurit sociale et de rmunration particulirement basse.
4
Certes lanalyse de J.J. Castillo et M. Santos concerne la situation espagnole, mais de semblables phnomnes ont t tudis au Mexique (Beneria et Roldan, 1987) et au Chili (Selam et Henriquez, 1995).
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5. Conclusions
Les sciences sociales latino-amricaines ont su intgrer la transformation des paradigmes productifs dans les pays les plus industrialiss, et les thories qui cherchent en rendre
compte. Les interprtations apparues dans les tudes sur le travail permettent de voir un
double mouvement intellectuel, aussi bien dans la phase dindustrialisation par substitution
de limportation, que dans celle marque par la globalisation. Dune part, la tendance
considrer lexprience des pays plus avancs comme un modle partir duquel peuvent
tre identifis les manques et carences dune ralit vue comme en retard ; dautre part,
la tendance constituer les formes organisationnelles de la production dans chaque pays,
secteur ou territoire comme la principale rfrence de lanalyse. Cette tendance voit dans
le conflit social un lment du processus de dfinition des nouveaux modles, sans que les
autres thmes de la discussion internationale ne soient pour autant abandonns.
La spcificit de lhistoire de la sociologie du travail latino-amricaine face aux paradigmes trangers sexplique de plusieurs faons. En partie parce que cette industrialisation
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privs, mais cette attention partage ne se traduit pas toujours par de nouveaux moyens
pour mener des recherches.
Le jour o la formulation des politiques publiques cessera dtre vue comme un
problme exclusivement conomique on pourra enfin mener une rflexion sur les bases
sociales du ou des nouveau(x) modle(s) de dveloppement. Alors, les situations de travail
apparatront dans leur singularit et leur complexit confirmant limportance de ce domaine
de la connaissance.
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