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Qali Warma es un vocablo quechua que significa nio vigoroso o nia vigorosa, tenemos que tener en
cuenta que en el idioma quechua el gnero se determina con la palabra warmi o qari, es decir hombre o
mujer.
La pronunciacin correcta segn el Alfabeto Fontico Internacional es [qal wama]
El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, tiene como finalidad brindar un servicio de
calidad cumpliendo los siguientes objetivos: Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del
ao escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus caractersticas y las zonas donde viven;
Contribuir a mejorar la atencin de los usuarios del Programa en clases, favoreciendo su asistencia y
permanencia; Promover mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del Programa.
Misin
Qali Warma es un programa del MIDIS que brinda servicio alimentario con complemento educativo a
nios y nias matriculados en instituciones educativas pblicas del nivel inicial y primaria, y de secundaria
de las poblaciones indgenas de la Amazona peruana, a fin de contribuir a mejorar la atencin en clases,
la asistencia escolar y los hbitos alimenticios, promoviendo la participacin y la corresponsabilidad de la
comunidad local.
Visin
Qali Warma es un Programa Nacional de Alimentacin Escolar eficiente, eficaz y articulado, que
promueve el desarrollo humano a travs del servicio alimentario de calidad en cogestin con la
comunidad local.
Objetivos
Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del ao escolar a los usuarios del
asistencia y permanencia.
Promover mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del Programa.
El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, tiene como finalidad brindar un servicio de
calidad, garantizando la prestacin del servicio alimentario durante todos los das del ao escolar de
acuerdo a sus caractersticas y las zonas donde viven los nios y nias de inicial y primaria de las
escuelas pblicas de todo el pas, y de secundaria en las comunidades nativas de la Amazona peruana;
contribuyendo a mejorar su atencin en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia; y promoviendo
mejores hbitos de alimentacin.
Qali Warma, para cumplir con lo establecido en nuestro Sistema de Gestin de la Calidad, se
compromete:
programa.
La presente poltica ser revisada continuamente y proporciona el marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos del Sistema de Gestin de la Calidad.
Fortalecer las competencias del personal a travs del cumplimiento del plan de capacitaciones.
Mejorar los resultados de los procesos con la identificacin de oportunidades de mejorar y
anlisis a travs de crculos de calidad.
Cumplir con el tiempo efectivo de trmite para pago de los expedientes ingresados a UTRC.
Medir la lnea base de la satisfaccin del cliente.
Determinar la lnea base de Reclamos y Quejas.
Determinar la lnea base de la atencin de las quejas.
Proceso de Gestin
El modelo de cogestin para la atencin del servicio alimentario del PNAE Qali Warma constituye un
mecanismo que involucra la participacin articulada y de cooperacin entre actores de la sociedad civil y
sectores pblico y privado, a efectos de proveer un servicio de calidad a los usuarios del PNAE Qali
Warma.
El proceso para la atencin del servicio alimentario comprende las siguientes fases: Planificacin del
Men Escolar, Proceso de Compra y Gestin del Servicio Alimentario.
El PNAE Qali Warma supervisa y brinda asistencia tcnica permanente durante las fases que comprende
el proceso de atencin del servicio alimentario mediante el modelo de cogestin, a travs de sus
Unidades Territoriales.
En el modelo de cogestin para la atencin del servicio alimentario del Programa Qali Warma participan
los Comits de Compra y los Comits de Alimentacin Escolar.
Comits de Compra
Comit de Compra
Es una organizacin que congrega a representantes de la sociedad civil y entidades pblicas, que tienen
el inters y/o competencia para apoyar el cumplimiento de los objetivos del PNAE Qali Warma. Cuenta
con capacidad jurdica para la compra de bienes y realizar otros actos establecidos en las directivas que
apruebe el PNAE Qali Warma. Se constituye para la compra de productos y raciones, que permita la
atencin del servicio alimentario a los nias y nios matriculados en instituciones educativas pblicas del
nivel inicial y primario.
5.
6.
Conducir el proceso de compra de raciones y productos alimenticios de acuerdo con las recetas,
programacin establecida, especificaciones y criterios tcnicos definidos por Qali Warma.
Seleccionar a los proveedores de las raciones y productos alimenticios de acuerdo con los
criterios de calificacin definidos en las bases de los procesos de compra aprobadas por Qali Warma.
Suscribir contrato con los proveedores, en coordinacin con Qali Warma, y emitir los pagos
correspondientes.
Supervisar el cumplimiento del contrato suscrito con los proveedores y su pago respectivo una
vez efectuada la distribucin y entrega efectiva de las raciones y productos alimenticios al Comit de
Alimentacin Escolar.
Resolver contratos con los proveedores de raciones y productos alimenticios, en caso de
incumplimiento o cumplimiento parcial, tardo o defectuoso, o cuando medie observacin justificada
de Qali Warma.
Rendir cuenta documentada peridicamente de los recursos transferidos de acuerdo al
procedimiento establecido por Qali Warma.
7.
Cumplir estrictamente las especificaciones y lineamientos tcnicos del manual de compras que
apruebe Qali Warma.
8.
Velar por la aplicacin de las recomendaciones que establece Qali Warma, producto de la
asistencia tcnica, a travs de sus Unidades Territoriales.
9.
Otras que sean aprobadas por Qali Warma, vinculadas al ejercicio de sus funciones.
El director, o quien haga sus veces, de la institucin educativa pblica, es quien preside el
Comit, y podr delegar sus funciones en un docente y/o administrativo de su institucin educativa
pblica.
Un (01) representantes de docentes de nivel inicial y/o primario y/o secundario de la Institucin
En aquellos casos en que la institucin educativa pblica cuente con un Consejo Educativo Institucional
(CONEI) constituido, los miembros del CAE deben ser representantes que ya participen en dicha
instancia, de no ser el caso los representantes debern ser elegidos por la Asociacin de Padres de
Familia (APAFA) o Comits de Aula.
que corresponda.
Vigilar el consumo de los alimentos por parte de los usuarios de Qali Warma en la institucin
educativa pblica y comunicar al Programa cualquier incidencia con relacin a la entrega o prestacin
del servicio alimentario, a travs de sus Unidades Territoriales.
Cumplir las buenas prcticas de manipulacin de alimentos, que promueve Qali Warma,
Departamento
Amazonas
2,452
104,511
ncash
3,523
168,088
Apurmac
1,955
78,767
Arequipa
1,633
116,525
Ayacucho
2,798
114,598
Departamento
Cajamarca
7,139
259,580
Cusco
4,017
198,245
Huancavelica
2,482
71,201
Hunuco
3,176
141,123
10
Ica
871
107,267
11
Junn
3,376
170,608
12
La Libertad
3,611
245,357
13
Lambayeque
1,383
101,257
14
Lima Metropolitana
1,896
473,968
15
Lima Provincias
1,377
90,169
16
Loreto
4,152
261,507
17
Madre de Dios
342
27,093
18
Moquegua
356
22,206
19
Pasco
1,288
48,578
20
Piura
4,046
275,978
21
Puno
4,824
172,111
22
San Martn
2,479
165,400
23
Tacna
495
38,857
24
Tumbes
343
38,873
Departamento
25
1,508
119,052
61,522
3610,919
Ucayali
Total General
Dnde estamos?
En coordinacin con Consultoras asociadas a la Asociacin Peruana de Gastronoma (APEGA), se
realiz la propuesta de clasificacin alimentaria del pas, dividindola en 8 regiones alimentarias. Esta
clasificacin se realiz en clasificacin a elementos culturales, geogrficos, ecolgicos, econmicos y
sociales en comn, que juntos conforman una identidad culinaria compartida entre distintas zonas de una
regin.
Para complementar la definicin de las divisiones por departamentos de las Regiones Alimentarias, se ha
realizado un anlisis a nivel provincial clasificando a cada provincia de acuerdo a sus caractersticas
geogrficas (altitud mnima o mxima de sus distritos y regin natural a la que pertenecan).
Cabe resaltar que, en aquellas provincias que por su naturaleza se encuentran en dos Regiones
Alimentarias, el criterio definitivo para su clasificacin fue la mayor cantidad de nios que residen en los
distritos de una determinada Regon Alimentaria.
La clasificacin de las Regiones Alimentarias es la siguiente:
Distribucin de Unidades Territoriales segn Regiones
Alimentarias
REGIN
ALIMENTARIA
UNIDADES TERRITORIALES
Regin 1 Costa
Norte
Regin 2 Sierra
Norte
Regin 3
Amazona Alta
Regin 4
Amazona Baja
Regin 5 Sierra
Central
Regin 6 Costa
Central
Regin 7 Sierra
Sur
Regin 8 Costa
Sur
* El subrayado y cursiva indica que la Unidad Territorial pertenece a dos o ms Regiones Alimentarias.
Componente Alimentario
Componente Alimentario
Provee de los recursos para el servicio alimentario de calidad, adecuado a los hbitos de consumo
locales y con los contenidos nutricionales adecuados a los grupos de edad de la poblacin objetivo del
Programa y a las zonas donde residen.
El PNAE Qali Warma contempla una atencin diferenciada segn los quintiles de pobreza, por lo que se
atiende con 2 raciones al da (desayuno y almuerzo) a los quintiles 1 y 2 en la modalidad productos y 1
racin (desayuno) a los quintiles 3, 4 y 5 modalidad productos o raciones.
El PNAE Qali Warma en coordinacin con el Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin (CENAN) y con
asistencia tcnica del Programa Mundial de Alimentos (PMA) ha establecido el aporte de energa y
nutrientes que debe comprender el servicio alimentario.
Nota: En atencin a la actual problemtica relacionada al incremento del sobrepeso y obesidad en la
poblacin escolar, y en el marco de las recomendaciones nacionales, la asistencia tcnica de expertos en
nutricin del Programa Mundial de Alimentos sobre la promocin de la alimentacin saludable en nias,
nios y adolescentes, y el Plan de Accin para la prevencin de la obesidad en la niez y la
adolescencia; el PNAE Qali Warma ha considerado pertinente realizar una reduccin progresiva del
contenido de azcar aadido.
El desayuno aporta cerca del 20% al 25% de los requerimientos energticos diarios
El desayuno est constituido por un bebible industrializado ms un componente slido:
Bebible Industrializado: Leche enriquecida y leche con cereales de larga vida til y de
presentacin individual.
El componente slido:
Pan Comn: Pan francs, pan tres puntas, pan chapla, pan de piso, entre otros.
Este deber estar acompaado por: queso maduro o aceitunas o huevo o mantequilla.
Pan Especial: pan de quinua, pan de kiwicha, pan de caihua, pan de pltano,
pan de queso, pan integral, entre otros. Este puede ser acompaado por mantequilla.
Pan dulce: bizcocho, chancay de huevo, pan de yema, entre otros.
MODALIDAD PRODUCTOS
Desayunos:
Almuerzos:
Es un segundo, que aporta alrededor del 35% al 40% de los requerimientos energticos diarios y
contiene:
o
o
o
o
o
seca partida, frijol, haba seca entera, lenteja, pallar seco entre otros.
Grano andino: Quinua.
Tubrculos: Papa seca.
Todas las preparaciones contienen productos de origen animal (POA), tales como:
conserva de pescado (excepto grated) en aceite vegetal, conserva de pescado (excepto grated)
en salsa de tomate, conserva de carne de pollo, conserva de carne de res, conserva de bofe de
res, chalona de ovino sin hueso, charqui sin hueso, entre otros.
Las preparaciones se pueden aderezar con ajos, cebolla y otros potenciadores de sabor
naturales que sean sanos y agradables.
Las preparaciones que se llevan a cabo bajo estas caractersticas cumplen con los criterios para la
planificacin del men escolar e incluyen diversos alimentos locales, considerando los patrones culturales
y alimenticios segn Regin Alimentaria y Unidad Territorial, las que se adecuan a las combinaciones
establecidas por el PNAE Qali Warma, las cuales se detallan a continuacin:
TIPOS DE COMBINACIONES PARA DESAYUNOS MODALIDAD RACIONES
N
BEBIBLE
COMPONENTE SOLIDO
01
PANES ESPECIALES
02
LECHE ENRIQUECIDA
03
LECHE ENRIQUECIDA
04
LECHE ENRIQUECIDA
05
LECHE ENRIQUECIDA
06
PANES DULCES
07
08
09
10
11
Fuente: RJ N 001-2015-MIDIS/PNAEQW-UP
BEBIBLE
COMPONENTE SLIDO
01
GRANO ANDINO
CEREAL + POA
02
HARINA DE CEREAL
CEREAL + POA
03
HARINA DE FRUTA
CEREAL + POA
04
HOJUELAS DE CEREAL
CEREAL + POA
05
HOJUELAS DE CEREAL
06
CEREAL + POA
07
08
GALLETERA
09
GALLETERA
10
GALLETERA + FRUTA
11
GALLETERA
12
GALLETERA
13
GALLETERA
14
GALLETERA
15
GALLETERA
16
MAZAMORRA
GALLETERA
Fuente: RJ N 001-2015-MIDIS/PNAEQW-UP
SEGUNDOS
01
02
03
04
CEREAL + POA
05
Fuente: RJ N 001-2015-MIDIS/PNAEQW-UP
Entre el 2011 y 2015 el gasto social aument 15% en promedio anual, lo que posibilito
un aumento de la proporcin del gasto social como porcentaje del PBI de 5% a 7%,
detall el economista.
El mayor crecimiento en trminos absolutos se reflej en el sector educacin, pero en
trminos relativos el principal ganador fueron los programas sociales, subray Monge.
En esa lnea, consider que se si bien el gasto social ha podido ser mejor, no
necesariamente fue incorrecto.
A pesar del incremento todava nos colocamos en la cola de Amrica Latina en
trminos de gasto social, afirm el especialista. Respecto a los programas
emblemticos, el estudio de Macroconsult, revel que la tasa de crecimiento de cada
uno ha mostrado velocidades diferentes.
As Pensin 65 y Cuna Ms mostraron las tasas de crecimiento ms explosivas en
49% y 39%, respectivamente, en relacin al quinquenio anterior, Qali Warma estuvo en
promedio al gasto social (16%); mientras que Juntos yFoncodes mostraron un menor
nivel de crecimiento en 14% y 7%, respectivamente, esto dado a que mostraron un nivel
de madurez cuando empieza el gobierno de Humala.
En educacin, durante el gobierno de Humala, se observ un incremento del nivel de
gasto en todos los niveles, sobre todo en educacin inicial llegando a los S/ 2,522
millones el 2015.
Mientras que en salud, el mayor crecimiento se observ en el SIS (alcanzado los S/
1,747 millones el 2015), siendo menores los aumentos reportados en otros programas
estratgicos.