INFORMALIDAD SOCIAL ECONMICA EN EL PER

Es un complejo social que conduce a un equilibrio social no ptimo en el que los

actores participantes (trabajadores, empresas y microempresas) quedan
desprotegidos en trminos de salud y empleo. El problema de la informalidad no
es un tema legal, porque si no ahorita sacamos un decreto ley y les decimos a
todos: te bautizo como formal. El trabajador peruano est entre los menos
productivos de Sudamrica, y a la vez tenemos altos costos laborales. Ese
desbalance tiene como consecuencia que es ptimo para muchos irse por
la informalidad,
sobre
todo
para
las
microempresas.
Por otro lado la informalidad es un mal necesario, sino todo sera mucho ms caro.
Adems, la formalidad es difcil. Ni bien un pequeo negocio quiere prosperar, le
cae la municipalidad, SUNAT y medio mundo para llevarse su parte de la torta.
Los problemas principales que aumentan la informalidad son:

Impuestos laborales y mala legislacin en seguridad social.

Polticas macroeconmicas que afectan a los sectores ms propensos a
optar por la informalidad.
Reformas comerciales sin anlisis de impacto en los sectores de menor
productividad.

CAUSAS:

La falta de cumplimiento de las normas y regulaciones sobre los contratos

laborales, los impuestos de la empresa, las contribuciones a la seguridad
social.

Rpido crecimiento econmico a travs de medidas de polticas cortas en

contra de la creacin de abundantes empleos de alta productividad.

El creciente uso de la tecnologa de la informacin en el sector de servicios

requiere mano de obra altamente capacitada, de manera que los
trabajadores desplazados de otros sectores terminan ocupando empleos de
baja productividad en el sector de servicios.

Este sector predomina cuando el marco legal y normativo es opresivo,

cuando los servicios ofrecidos por el gobierno no son de gran calidad, y
cuando la presencia y control del estado son dbiles.

Una estructura productiva que en lugar de orientarse hacia procesos

industriales ms complejos est orientada hacia los sectores primarios

como la agricultura, por ejemplo induce a la informalidad pues la

proteccin legal y el cumplimiento de contratos se tornan menos relevantes
y
menos
valiosos.

La informalidad una caracterstica fundamental del subdesarrollo se

configura tanto a partir del modelo de organizacin socioeconmica
heredado por economas en transicin hacia la modernidad como a partir
de la relacin que establece el estado con los agentes privados a travs de
la regulacin, el monitoreo y la provisin de servicios pblicos. Por ello, la
informalidad debe ser entendida como un fenmeno complejo y
multifactico.

Estos aspectos relativos a los costos y beneficios de la formalidad se ven

afectados por las caractersticas estructurales del subdesarrollo,
especialmente en lo que se refiere al nivel educativo, la estructura
productiva y las tendencias demogrficas.

El creciente uso de la tecnologa de la informacin en el sector de servicios

requiere mano de obra altamente capacitada, de manera que los
trabajadores desplazados de otros sectores terminan ocupando empleos de
baja productividad en el sector de servicios

CONSECUENCIAS:
1.
2.
3.
4.

Pobreza y desigualdad
Los programas de capacitacin
Falta de proteccin social
El comercio ambulatorio

IMPORTANCIA:
El papel que desempea el sector informal en el proceso de desarrollo, en
general, y en el mercado del trabajo, en particular, es muy importante en diversos
sentidos. Es ah donde durante las ltimas dos dcadas en Amrica Latina se ha
generado la mayor parte de los nuevos empleos, en circunstancias en que la gran
empresa sufri el impacto de la crisis de los aos ochenta y slo en los noventa.
CONCLUSIONES:

Se debera tener mayor nfasis en los programas de reubicacin de grupos

humanos desplazados anteriormente por el terrorismo.

Debera haber mayor apoyo por parte del estado para garantizar un sector
formal.

El problema ms importante en s es la desigualdad econmica y social

existente en el Per, donde unos tienen ms oportunidades que otros.

SOLUCIONES:

Facilitar el registro de las nuevas empresas. Actualmente, el proceso

burocrtico que se debe de seguir para constituir una nueva empresa es
una de las ms engorrosas de Amrica Latina.

El diseo de los programas sociales debe de permitir e inducir la

participacin de los trabajadores informales.

La capacitacin general debe de ser accesible para los que trabajan en

pequeas empresas y por cuenta propia.

Seguro social. Deben de considerarse cuatro tipo de riesgos: vejez,

salud, accidentes de trabajo y desempleo.

Asistencia Social. Los trabajadores informales requieren de asistencia

social porque como consecuencia de sus bajos niveles de educacin
quedan desplazados del sector formal y se hallan en riesgo de caer en
la pobreza

El mejoramiento de la educacin bsica y secundaria; o sea, para

erradicar la informalidad habra que cambiar la mentalidad de los futuros
ciudadanos, pero los educadores, los padres y todos los formadores son
informales, slo transmiten ideas informales y forman informalmente a
futuros informales.

Es una necesidad de nosotros como peruanos exigir al gobierno que

cree mecanismos de redistribucin del ingreso para que se generen
nuevos emprendimientos con sus respectivos empleos.

Segn BBC mundo, "Es importante porque se genera empleo en

empresas, pero se necesita una legislacin y polticas especficas para
controlar que se cumplan las normas legales y para ayudar a las
empresas a normalizar la situacin de muchos trabajadores".

Estos aspectos requieren la adopcin de una serie de polticas que

ayuden a reducir el nmero de trabajadores informales involuntarios y
proteger la vulnerabilidad y la pobreza de aquellos que optan por
permanecer informales.

Evaluar la legislacin laboral. Deben de evaluarse las leyes laborales de

modo que sean consistentes con generacin de ms y mejores
empleos.

Insistir en el equilibrio fiscal y comercial para promover a largo plazo.

Evitar los desajustes cambiarios, en particular la sobre evaluacin del
tipo de cambio porque eso estimula el uso de bienes extranjeros y da
capital importado.

Establecer mecanismos que permitan minimizar excesivas

perturbaciones macroeconmicas. Las autoridades monetarias deben
aplicar normas monetarias y cambiarias que minimicen la excesiva
volatilidad que caracteriza a nuestro mercado monetario.

Estrictos con la aplicacin de la ley distribuir los recursos de manera

ms equitativa, darle las herramientas, desarrollar las capacidades.

Urgente necesidad de bajar la polarizacin un proyecto de pas con

futuro.

Un mayor nivel de educacin reduce la informalidad al incrementar la

productividad del trabajo, con lo cual las normas laborales se hacen ms
flexibles y se amplan los beneficios de la formalidad.