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PRELIMINAR
DE
PROFESIONALES,
ROLES
LA
DE
I.2.
MARCO LEGAL
MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS
DE
SALUD
DE
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
CATEGORIA
I-1,
EN
EL
CENTRO
POBLADO UNION
PROGRESO
PATAHUASI,
DISTRITO
DE
LIRCAY,
PROVINCIA
DE
-
I.3.
Constitucin
Poltica
del Estado.
Ley de Bases de la
Descentralizacin (Ley
N 27783).
Ley
Orgnica
de
Gobiernos Regionales
(Ley N 27867) y sus
normas
modificatorias.
Ley
que
crea
el
Sistema Nacional de
Inversin Pblica (Ley
N 27293) y sus
normas modificatorias.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (actualizada).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y sus normas modificatorias.
LOCALIZACION
I.4.
Departamento
: Huancavelica.
Provincia
: Angaraes
Distrito
: Lircay
Localidad
: Patahuasi
SITUACION ACTUAL
12
12
FOTOGRAFIA N 02:
TOGRAFFOTOGRAFIA N 01:
FOTOGRAFIA N 03:
FOTOGRAFIA N 04:
FOTOGRAFIA N 05:
FOTOGRAFIA N 06:
DE LOS SERVICIOS
DE
SALUD
DE
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
CATEGORIA
I-1,
Modulo del Puesto de Salud Cobertura y Viga deterioradas
EN
EL
CENTRO
POBLADO UNION
PROGRESO
Cables expuesto ya que se daaron los
Ingreso del Modulo.
PATAHUASI,
acabados.
Muros
Modulo de VVienda
de personal 02
DISTRITO
DEcon fiseuras
ambientes
LIRCAY,
Vista
de SS.HH.
Muros InterioresPROVINCIA
en psimo
estado
DEy Lavaderos en buen
Poblacin
beneficiaria
Es
aquella
poblacin
asignada
al
Puesto de Salud
Patahuasi,
la
misma que est
definida como
aquella
que
vive dentro del
estado.
centro poblado
de Unin Progreso Patahuasi y sus anexos, en el INEI
en el Censo Nacional del 1993: XI de poblacin y VI de
vivienda, asciende a un total de 172 habitantes y para
el Censo 2007 se contaba con 319 hab. Definiendo un
atsa de crecimiento el resultado obtenido es de
4.51%, por lo que realizando la proyeccin al ao 2106
tendriamosun poblacin beneficiaria aprox. de 475
hab.
Cuadro N 01:
POBLACIN
Patahuasi
AO
1993
2007
172
319
POBLACIN
TC (%)
4.51%
AO
12
Patahuasi
II.
2007
2016
172
475
PLANTEAMIENTO
DE
IDEA
HIPOTESIS DEL PROBLEMA
PRELIMINAR
II.1. ANTECEDENTES
El presenta proyecto nace del inters de la poblacin
como respuesta a la necesidad sentida por las
autoridades y poblacin en general de la localidad de
Unin Progreso Patahuasi, presentando problemas y
deficiencias en cuanto a la prestacin de servicios de
salud
que
se
vienen
brindando
en
dicha
circunscripcin, como consecuencia de la inadecuada
infraestructura, carencia de equipos y mobiliario
(inadecuado y deteriorados), vienen afectando
directamente
a
la
MEJORAMIENTO
poblacin privndolos de
DE LOS SERVICIOS
un servicio de calidad es
DE
SALUD
DE
por
ello
que
para
PRIMER NIVEL DE
solucionar este problema
COMPLEJIDAD
que viene presentndose
CATEGORIA
I-1,
en esta circunscripcin,
EN
EL
CENTRO
se ha propuesto elaborar
POBLADO UNION
el presente estudio de
PROGRESO
pre inversin. Se localiza
PATAHUASI,
en el distrito de Lircay,
DISTRITO
DE
provincia de Angaraes y
LIRCAY,
departamento
de
PROVINCIA
DE
Huancavelica.
Las personas mencionadas anteriormente viendo la
problemtica en este sector importante como es salud
optaron por gestionar la intervencin y dar solucin al
problema, es por ello que la oficina regional de
estudios de pre inversin(OREPI), del Gobierno
regional de Huancavelica, por intermedio de las
autoridades de la localidad, se hizo conocedor del
problema y vio por conveniente intervenir y buscar las
soluciones probables en la localidad afectada de
acuerdo a la normatividad del Sistema nacional de
Inversin Publica, es por ello que se plantea el
presente estudio de pre Inversion a Nivel de perfil para
ver los problemas, alcances y dficit del servicio de
salud en la localidad a intervenir y buscar la solucin
al problema y elevar los estndares del Salud.
II.2. HIPOTESIS DEL PROBLEMA
12
El objetivo planteado es
conveniente para la sociedad porque permitira brindar
mejores servicios de salud favorable par aun adecuado
crecimiento y desarrollo de las personas, la misma que
redundara en mejores resultados como en menor
desnutricin crnica infantil y la reduccin de la anemia,
con esto poder desarrollar mejor la capacidad intelectual de
las personas y a la larga contar con un profesionales
competitivos que trabajen a favor de la sociedad y desde
luego contribuya al crecimiento y desarrollo de la regin y
del pas.
Los motivos anteriormente mencionados justifican la
importancia de intervenir en el sector de salud para nuestra
Regin y a su vez al Pas, ya que es una de las maneras de
mejorar y elevar la eficiencia, eficacia y desarrollo del
capital humano, asimismo mejorar los servicios de Salud de
lugares apartados de la capital es darle equidad,
12
IV.
EQUIPO MINIMO
FUNCIONES
DE
PROFESIONALES,
ROLES
Cuadro N 02
PROFESIO
NAL
ROLES
FUNCIONES
PROFESIONALES QUE
ESTRUCTURARAN EL ESTUDIO DE
MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS PRE INVERSION
DE
SALUD
DE
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
Desarrollar
y
construir
cada
CATEGORIA
I-1,
mdulo
del
PIP
(Aspectos
Generales,
Identificacin,
EN
EL
CENTRO
Diagnstico,
Formulacin,
POBLADO UNION
Evaluacin,
Resumen
Ejecutivo)
en
PROGRESO
base
a
informacin
primaria
o
PATAHUASI,
secundaria,
as
como
lo
DISTRITO
DE
proporcionado por cada uno de los
LIRCAY,
profesionales
especialistas
del
PROVINCIA
DE
equipo
tcnico.
Es
tambin
ECONOMIST
A
Jefe de
Proyecto Formulador de
PIP Coordinador Asesor Evaluador
ARQUITECT
O
Formulador Asesor
Ing. CIVIL
Formulador Asesor
PROFESIONALES DE APOYO
4 Ing.
Tcnico
12
AMBIENTAL
5
TOPOGRAFO
Tcnico
Ambiental
del
rea
a
ser
intervenida.
Realizar
el
levantamiento
topogrfico del rea donde se
encuentra la institucin educativa
a intervenir.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A) VIABILIDAD DE LA IDEA DEL PROYECTO
Verificacin de duplicidad en Banco de
Proyectos.- Consiste en verificar la existencia
de estudios de pre inversin de proyectos de
salud que cuenta la localidad que ser
intervenida con la
presente
MEJORAMIENTO
propuesta,
en
DE LOS SERVICIOS
elaboracin,
DE
SALUD
DE
aprobados
y
PRIMER NIVEL DE
ejecutados,
COMPLEJIDAD
registrados en el
CATEGORIA
I-1,
Banco
de
EN
EL
CENTRO
Proyectos
del
POBLADO UNION
portal
del
PROGRESO
Ministerio
de
PATAHUASI,
Economa
y
DISTRITO
DE
Finanzas, el mismo
LIRCAY,
que
tiene
por
PROVINCIA
DE
finalidad no duplicar la intervencin en el mismo
mbito.
-
Elaboracin
de
Instrumentos
de
recopilacin de informacin.- Se elaborar
los instrumentos de recopilacin de informacin:
cuestionario, encuestas y ficha tcnica de
infraestructura.
12
12
C) ASPECTOS GENERALES
Incluye el desarrollo de los siguientes puntos:
i)
ii)
12
i)
12
12
iv)
12
acciones
que
concretarn
los
medios
fundamentales. Dichas alternativas debern
tener relacin con el objetivo central, ser
tcnicamente
posibles,
pertinentes
y
comparables.
E) FORMULACION
Se debe desarrollar lo siguiente:
i)
Determinacin
evaluacin
del
horizonte
de
Proyeccin de la oferta
12
iv)
v)
MEJORAMIENTO
Incluye
el
DE LOS SERVICIOS
desarrollo de los
DE
SALUD
DE
siguientes
PRIMER NIVEL DE
puntos:
COMPLEJIDAD
CATEGORIA
I-1,
a) Localizacin
EN
EL
CENTRO
POBLADO UNION
Es un factor
PROGRESO
esencial que
PATAHUASI,
sea la mejor,
DISTRITO
DE
sobre todo en
LIRCAY,
relacin con
PROVINCIA
DE
los riesgos de
desastres, ya que si en la localizacin
propuesta existen peligros se deban
analizar otras alternativas de localizacin.
b) Tamao
Se define a partir de la brecha oferta demanda. Si fuera necesario, analiza la
implementacin modular del proyecto, de
manera
que
se
vaya
adecuando
gradualmente a la demanda.
c) La tecnologa
Debe ser pertinente, de acuerdo a las
condiciones del rea de estudio (clima,
suelos, topografa, etc.). Si la localizacin
de la infraestructra est expuesta a
12
12
12
i)
Beneficios
Los beneficios que generan los proyectos de
educacin son mltiples y de variada ndole.
Sin embargo, por lo general es difcil
cuantificarlos y solo en algunos casos es
posible valorarlos en trminos monetarios. Aun
cuando no se pueda valorar monetariamente,
el anlisis
de los proyectos de educacin
deber incluir beneficios especficos de
acuerdo a la situacin particular de la zona de
influencia y al nivel educativo.
ii)
Para evaluar
MEJORAMIENTO
socialmente
DE LOS SERVICIOS
los proyectos
DE
SALUD
DE
alternativos,
PRIMER NIVEL DE
convierte el
COMPLEJIDAD
flujo
de
CATEGORIA
I-1,
costos
de
EN
EL
CENTRO
mercado a un
POBLADO UNION
flujo
de
PROGRESO
bienes
y
PATAHUASI,
servicios
DISTRITO
DE
valorizados a
LIRCAY,
precios
PROVINCIA
DE
sociales. Para
calcular los costos sociales aplica a los
precios de mercado los Factores de
Correccin que reflejan las distorsiones o
imperfecciones del mercado.
b) Metodologa costo - efectividad
Se utilizar esta metodologa como criterio
de evaluacin social del PIP, pues estima el
costo social de lograr los resultados e
impactos de cada alternativa del PIP. Se
definir un indicador de efectividad
relacionado con los impactos del PIP o un
indicador de eficacia relacionado con los
resultados o el objetivo central del PIP.
iii)
Anlisis de sensibilidad
12
Anlisis de sostenibilidad
La sostenibilidad del PIP es la capacidad para
producir el servicio educativo de manera
ininterrumpida y adecuada a lo largo de su
vida. Identifica los factores que puedan influir
en una interrupcin de un adecuado servicio
educativo o en que ste no sea demandado en
la cantidad esperada.
MEJORAMIENTO
v)
Evaluacin de
DE LOS SERVICIOS
impacto
DE
SALUD
DE
ambiental
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
Propn medidas
CATEGORIA
I-1,
para prevenir o
EN
EL
CENTRO
mitigar posibles
POBLADO UNION
impactos
PROGRESO
ambientales
PATAHUASI,
negativos
y
DISTRITO
DE
fortalecer
los
LIRCAY,
impactos
PROVINCIA
DE
positivos.
Considera las normas del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental armonizadas
con el SNIP. Es importante establecer los
costos de las medidas de mitigacin
necesarias para incluirlas como parte del
presupuesto y evaluacin del proyecto.
vi)
vii)
Plan de implementacin
El plan de implementacin es un instrumento
de gestin del proyecto que debe orientar, a
quienes se encargarn de su ejecucin, en el
desarrollo de las actividades y la obtencin de
12
G) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de
estudio, se sealar
MEJORAMIENTO
la
alternativa
DE LOS SERVICIOS
seleccionada
DE
SALUD
DE
explicitando
los
PRIMER NIVEL DE
criterios que se han
COMPLEJIDAD
considerado
para
CATEGORIA
I-1,
ello. Se recomendar
EN
EL
CENTRO
las
siguientes
POBLADO UNION
acciones a realizar
PROGRESO
en relacin al Ciclo
PATAHUASI,
del
Proyecto,
as
DISTRITO
DE
como se dar cuenta
LIRCAY,
de las medidas que
PROVINCIA
DE
deben
adoptarse
para gestionar el riesgo de variaciones de las
variables crticas que puedan afectar la viabilidad
del proyecto, conforme a lo detectado en el
anlisis de sensibilidad.
H) ANEXOS
Se incluir como anexos la informacin que
sustente o detalle los temas analizados en el
perfil.
SUPERVISION
El Coordinador de Proyectos de la Oficina Regional de
Estudios de Pre Inversin verificar que el Proyecto
cuente con los estudios mnimos requeridos, del
mismo modo, con el Formato y el Plan de Trabajo para
inscribirlo en el Banco de Proyectos.
12
ENTREGABLE
Se remitir a la Oficina Regional de Estudios de Pre
Inversin el Proyecto, en medio impreso y magntico,
el Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil a los 45
das hbiles de haberse aprobado el Plan de Trabajo,
as como el respectivo Formato para la inscripcin de
la Propuesta en el Banco de Proyectos.
VI.
CUADRO N 03
INFORMACION
INSTRUMENTOS Y FUENTES DE
12
PROFESION
ALES
INSTRUMENTOS DE
APOYO
- Ley N 27293 - Ley que crea
el
Sistema
Nacional de Inversin Pblica
(actualizada),
Anexos y Formatos de
contenidos mnimos y
otros. MEF.
ECONOMIST - Directiva N 001-2011- A
EF/68.01 del SNIP. MEF.
- Entrevista con Director y
Docentes del Centro de
Educacin
Tcnico
Productiva,
asimismo, de los estudiantes.
- Ficha de documentacin
bsica requerida.
- El
MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS
DE
SALUD
DE
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
CATEGORIA
I-1,
EN
EL
CENTRO
POBLADO UNION
PROGRESO
PATAHUASI,
DISTRITO
DE
LIRCAY,
PROVINCIA
DE
ARQUITECT
Reglamento Nacional de O
Edificaciones vigente. (A
0.50)
- Norma
Tcnica
Infraestructura
y
Equipamiento EESS 1
Nivel Atencin
- Ley N 27293 - Ley que
crea
el
Sistema
Nacional de Inversin
Pblica
(actualizada),
Anexos y Formatos de
contenidos mnimos y
otros. MEF.
- Directiva N 001-2011EF/68.01 del SNIP. MEF.
FUENTES DE
INFORMACION
Censos de Poblacin y
Vivienda. INEI.
Registro Nacional de
Establecimientos de
Salud y Servicios
Mdicos de Apoyo
(RENAES)
Encuesta
Demogrfica y de
Salud
Familiar
(ENDES)
2010
2011.
Plan de Desarrollo
Regional Concertado
Huancavelica
al
2021
SENCICO.
Revistas
especializadas en el
tema.
12
- El Reglamento Nacional
ING. CIVIL
de
Edificaciones
vigente.(E 0.30, 0.50 y
E.0.60)
- SENCICO.
- Ley N 27293 - Ley que - Revistas
crea
el
Sistema
especializadas en el
Nacional de Inversin
tema.
Pblica
(actualizada),
Anexos y Formatos de
contenidos mnimos y
otros. MEF.
- Directiva N 001-2011EF/68.01 del SNIP. MEF.
ESTUDIO
DESCRIPCIN
CAN
T.
TIEM
PO
PRECI
O
TOTAL
S/.
12
EN
DA /
MESE
S
Medi
da
UNITA
RIO S/.
RECURSOS HUMANOS
Economista
Arquitecto
Ing. Civil
Ing. Ambiental
Topgrafo
Unida
d
Unida
d
Unida
d
Unida
d
Unida
d
1.5
0.75
0.5
0.25
3,500.0
0
4,000.0
0
4,000.0
0
4,000.0
0
2,300.0
0
SERVICIOS
Mecanica de Suelos
Unida
d
350
EQUIPOS Y MAQUINARIAS
MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS
DE
SALUD
DE
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
CATEGORIA
I-1,
EN
EL
CENTRO
POBLADO UNION
PROGRESO
PATAHUASI,
DISTRITO
DE
LIRCAY,
PROVINCIA
DE
Cmara Fotogrfica / da
575.00
1,050.
00
1,050.0
0
750.00
Unida
d
Unida
d
Unida
d
das
250
750
MATERIALES DE ESCRITORIO
Tablero de Campo / veces
14,825
.00
5,250.0
0
4,000.0
0
3,000.0
0
2,000.0
0
162.10
Unida
d
Unida
d
17
34
12
12
Lapicero / veces
Unida
d
Lpices / veces
USB 8 GB / veces
Papel Bond A4 de 80 gramos
blanco / veces
Folder manila - incluye
accesorios / veces
Grapas
1.5
4.5
1.2
3.6
35
35
Millar
30
60
Paque
te
Caja
Unida
d
Unida
d
MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS
DE
SALUD
DE
PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD
CATEGORIA
I-1,
EN
EL
CENTRO
POBLADO UNION
PROGRESO
PATAHUASI,
DISTRITO
DE
LIRCAY,
PROVINCIA
DE
470.00
SERVICIOS DIVERSOS Y
SUMINISTROS
Impresin - Plotter / veces
Unida
d
Unida
d
Unida
d
Unida
d
20
100
200
0.1
20
10
50
300
300
16,507
.10
12
12
debe
acreditar
- Arquitecto,
MEJORAMIENTO
titulado
y
DE LOS SERVICIOS
colegiado.
DE
SALUD
DE
- Experiencia
PRIMER NIVEL DE
Profesional
01
COMPLEJIDAD
ao mnimo en
CATEGORIA
I-1,
entidades
del
EN
EL
CENTRO
Estado.
POBLADO UNION
- Tener
PROGRESO
experiencia en
PATAHUASI,
elaboracin de
DISTRITO
DE
estudios de pre
LIRCAY,
inversin
de
PROVINCIA
DE
infraestructura,
mnima 02.
- Conocimiento en el SNIP.
- Manejo del Office a nivel de usuario
- Alta capacidad de anlisis y propositivo.
- Capacitaciones en el SNIP.
- Estar habilitado para contratar con el estado.
- Haber
Elaborado
proyectos
en
su
especialidad de Inversin Pblica mnimo 1
proyecto.
- Dominio del manejo de software para
procesamiento de datos (AUTO CAD, OFICCE,
S10, etc.).
VIII.3.3. Ing.
Civil,
fehacientemente
debe
acreditar
12
12
VIII.3.6. Topgrafo,
fehacientemente
debe
acreditar
MECANISMO DE SUPERVISIN
Puesto que la formulacin y elaboracin del presente
Proyecto se realizar por la modalidad de Administracin
Directa, el responsable del
MEJORAMIENTO
seguimiento y supervisin del
DE LOS SERVICIOS
presente Plan de Trabajo
DE
SALUD
DE
estar a cargo de la Oficina
PRIMER NIVEL DE
Regional de Estudios de Pre
COMPLEJIDAD
Inversin
(OREPI)
del
CATEGORIA
I-1,
Gobierno
Regional
de
EN
EL
CENTRO
Huancavelica, el mismo que
POBLADO UNION
revisar y dar la conformidad
PROGRESO
de los avances de acuerdo a
PATAHUASI,
lo planeado, asimismo, del
DISTRITO
DE
contenido de cada uno de
LIRCAY,
ellos.
PROVINCIA
DE
Informar permanentemente al Director de la OREPI sobre
la ejecucin de las actividades programadas y a los
responsables de realizarlas.
El Plazo Total que corresponde para la Formulacin del
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Tcnico es de 45
das Calendarios, que se detalla el Cronograma de
Actividades adjunto.
12