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Revista do
A Tribuna do Contabilista
Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Rio de Janeiro ano VIII n 41 Distribuio gratuita
Fiscalizao
de contas
eleitorais
Revista do
Revista do CRCRJ
ndice
Editorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Eventos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 a 9
Opinio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Entrevista.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Capa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 e 13
Legislao
..................................................................................
Comisso de Percia
.......................................................
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Itinerante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
PVCC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Delegacias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CRCRJ em ao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Atualidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 e 21
A Tribuna do Contabilista
Boletim Tcnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 e 23
Caros colegas,
Chegou a hora de cumprirmos mais um importante
papel perante a sociedade civil. Hoje, a populao debate
em seu dia a dia assuntos como financiamento de
campanha eleitoral, aplicao de recursos pblicos e Lei
de Acesso Informao. Algo que, at pouco tempo atrs,
ficava restrito aos profissionais da rea.
As eleies municipais se aproximam e a prestao
de contas eleitorais de candidatos e partidos polticos s
chegar Justia Eleitoral se assinada por um profissional
da contabilidade devidamente habilitado no Conselho
Regional de Contabilidade. o momento de contribuirmos
para a transparncia e o controle em nosso cenrio poltico
e, claro, tambm para o crescimento econmico do pas.
importante que o profissional no assuma
responsabilidades maiores do que as que lhe cabem para
no correr riscos desnecessrios. Precisamos estar lado
a lado e acompanhar todo o processo, para dar nossa
Editorial
Transparncia no
processo eleitoral
chancela apenas ao final e garantir informaes contbeis
e financeiras corretas e fidedignas.
Tenho orgulho de dizer que o CRCRJ promoveu o
Frum de Prestao de Contas Eleitorais, momento no
qual tiramos diversas dvidas sobre o assunto para nossos
profissionais e dirigentes de partidos polticos. Tambm
fomos o primeiro Conselho Regional a abrir as portas para
polticos, nas eleies de 2014, levar nossas demandas e
promover debates.
Fomos pioneiros mais uma vez, ao firmar acordo de
cooperao tcnica com o Tribunal Regional Eleitoral
(TRE-RJ), no qual comprometemo-nos a capacitar nossos
profissionais para uma prestao de contas de alta
qualidade e, para tanto, contaremos com o apoio tcnico
daquele rgo.
Estamos, cada vez mais, firmando nosso lugar central
enquanto categoria. E o CRCRJ est ao lado do profissional
nesse momento.
Boa leitura,
Vitria Maria da Silva
Presidente do CRCRJ
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Eventos
Formalidades no lanamento
Direcionamento especial
Palestra apresentou coaching profissional
A especialista, que tambm psicloga e terapeuta,
explicou no encontro quando indicado fazer esse servio,
que tipos existem e onde encontrar referncias de coachs
profissionais. Para representar como feito o coaching,
Anna simulou uma conversa com um dos participantes.
Nosso trabalho fazer o profissional descobrir solues
e identificar prioridades por si s, por meio de perguntas
direcionadas, resumiu a diretora.
Da esq. para a dir.: o coordenador da Comisso da rea Pblica do CRCRJ, Gustavo Cretton; o controlador-geral do municpio, Antonio Cesar Cavalcanti; a presidente
do CRCRJ, Vitria Maria da Silva; o contador-geral do Estado, Francisco Iglesias; e a conselheira do CRCRJ Llian Lima Alves
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Eventos
Eventos
Prestao de Contas
no Terceiro Setor
Quinta edio do seminrio para entidades do Terceiro Setor tem como
tema Transparncia, Controle e Responsabilidade Social
Aconteceu, no dia 15 de junho, o V Seminrio
de Prestao de Contas do Terceiro Setor, evento
promovido pelo CRCRJ em parceria com a Fundao
Rober to Marinho, com o tema Transparncia, Controle
e Responsabilidade Social. O evento contou com
palestras sobre a Prestao de Contas das Fundaes
sob a viso do Ministrio Pblico, o eSocial, o Sped,
a impor tncia do controle interno para auditoria e o
marco regulatrio das organizaes da sociedade civil.
O conselheiro Luiz Francisco Peyon deu as boasvindas aos presentes e ressaltou que a contabilidade
aplicada ao Terceiro Setor uma carncia na
formao profissional da rea. Em seguida, o gerente
administrativo-financeiro da Fundao Roberto Marinho,
Luiz Henrique Cordeiro, corroborou as palavras do
conselheiro, reiterou as par ticularidades do setor e
elogiou a iniciativa do CRCRJ.
A primeira palestra foi da promotora de Justia do
Ministrio Pblico, Dr Maria de Lourdes da Fonseca,
e da contadora do MPRJ, Sheila Iglezias. Foram
apresentados os aspectos tcnicos da Prestao de
Contas das Fundaes de Direito Privado, como os
documentos que devem ser entregues para a anlise
da Promotoria, entre eles as demonstraes contbeis
e as notas explicativas. Outro aspecto abordado foi a
auditoria externa.
Segundo Sheila, alm do parecer, o auditor deve
apresentar a smula de elementos de auditoria externa
e as demonstraes contbeis e notas explicativas
sobre os quais emitiu opinio. O Sistema de Cadastro
e Prestao de Contas (SICAP), instrumento de coleta
1. O Conselheiro Luiz Francisco Peyon; 2. A contadora do MPRJ Sheila Iglezias; 3. O vice-presidente de Controle Interno do CRCRJ, Antonio Ranha
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Elas merecem
1. Profissionais da contabilidade em homenagem ao Dia das Mes no CRCRJ; 2. A presidente Vitria Maria da Silva e a coordenadora da Comisso da Mulher
Contabilista, Maria de Ftima Moreira, homenageiam Juceia Barbosa
Eventos
Conhecimento expandido
Eventos
Profissional alinhado
Palestra deu dicas de comunicao e compor tamento para gestores e
membros de equipe
Em 6 de junho, aconteceu a palestra O que no se aprende
em salas de aula Aspectos relativos a comportamento e
comunicao, na plenria do CRCRJ. O profissional de
Tecnologia de Informao Bernardo Chamoun destrinchou
experincias aprendidas no ambiente de trabalho.
No encontro, ele lembrou que importante conciliar, de
forma equilibrada, as expectativas de clientes/usurios e da
Eventos
Opinio
Eu + Tu + Ele = Ns
Ao escrevermos essa matria, a intitulamos com a norma
de conduta que praticada, todo dia, cada dia, pela atual
administrao do augusto e respeitvel conselho, CRCRJ, que
iniciou sua gesto aps a consagradora eleio de novembro
de 2013 e, hoje, ampliada e renovada, aps as eleies de
novembro de 2015.
Essa norma de conduta, que rege os atos e os fatos da
administrao, praticados com a mais absoluta transparncia,
tem por escopo demonstrar sem sofismas que no h
individualismo, no h dono da verdade, no h um todo
poderoso dominante, pois o CRCRJ , e sempre ser, de
todos ns, de cada um de ns.
As aes, todas direcionadas na valorizao dos
profissionais, entre as quais o Frum Itinerante, visam
interagir com os profissionais do interior, dialogando, viva
voz, para melhor entendimento de suas reivindicaes,
de seus interesses, de suas dificuldades, para juntos
encontrarmos as solues.
A educao continuada, que promove cursos,
seminrios e palestras, com a finalidade de proporcionar aos
profissionais a atualizao e o conhecimento dos preceitos
legais e tcnicos, para capacit-los a um desempenho
profissional justo e perfeito. A fiscalizao, cuja finalidade
precpua orientar, cooperar e ajudar o profissional a
Equao do bem
Entrevista
Capa
Profissionais da contabilidade
assumem papel importante na
prestao de contas eleitorais em 2016
As eleies municipais de 2016 sero mais transparentes.
Candidatos e partidos polticos esto obrigados pela
Resoluo n 23.463/2015 do Tribunal Superior Eleitoral
(TSE) a terem a prestao de contas eleitoral assinada por
um profissional da contabilidade. Uma importante conquista
para a populao, j que, antes, as doaes de empresas
podiam ser repassadas diretamente aos candidatos sem que
eles declarassem a fonte dos recursos, o que prejudicava o
controle das contas da campanha.
O profissional deve acompanhar todo o processo, ou
seja, a arrecadao dos recursos e os gastos efetuados por
partidos polticos e candidatos desde o incio da campanha.
Ser preciso verificar no apenas a origem dos recursos nas
contas bancrias e a correta emisso dos recibos eleitorais,
mas tambm os comprovantes fiscais que serviro de base
para os registros contbeis. O profissional ser solidariamente
responsvel pela veracidade das informaes financeiras e
contbeis apresentadas.
O presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de
Janeiro (TRE-RJ), Antnio Jayme Boente, chama ateno
para o fato de as informaes da prestao de contas no
se restringirem ao registro de movimentao financeira, pois
partidos polticos e candidatos tm a possibilidade de transferir
entre si recursos como materiais de propaganda, espao fsico
de comit eleitoral, entre outros.Todos os recursos, financeiros
ou no, devem estar disponveis para a sociedade.
A Justia Eleitoral verifica a regularidade das fontes
de financiamento inclusive de doadores indiretos, e os
gastos eleitorais de campanha. A partir dessa relao, a
unidade tcnica do TRE-RJ, o Ministrio Pblico Eleitoral
e o magistrado podem, tambm, solicitar documentos e
esclarecimentos para verificar a regularidade das contas. Caso
receba a prestao de contas sem assinatura de profissional
habilitado, a Justia Eleitoral deve abrir uma diligncia para a
correo em at 48 horas. Se no acontecer, a prestao de
contas pode ser rejeitada e a candidatura, impugnada. Tudo
isso com vistas a impedir abusos de poder, tanto econmico
quanto poltico, que possam causar desequilbrio na disputa
eleitoral, afirma o presidente.
12 Revista do CRCRJ
Ateno!
Prazos:
- A prestao de contas parcial, que ocorre
durante a campanha, dever ser entregue no
perodo de 9 a 13 de setembro;
- A prestao de contas final tem como prazo
30 dias aps a realizao das eleies. As datas
fixadas so 1 de novembro e 29 de novembro,
no caso dos candidatos que disputarem o 2 turno.
Entrega:
- Dever ser feita por meio de um programa
especfico desenvolvido pela Justia Eleitoral:
Sistema de Prestao de Contas Eleitorais SPCE,
que ser disponibilizado no site do TSE em breve.
Parceria
O convnio entre o CRCRJ e o Tribunal Regional Eleitoral
do Rio de Janeiro concentra-se na capacitao de contadores
em formao ou recm-formados que vo atuar no exame
das contas em grau de recurso na Justia Eleitoral fluminense.
Esse treinamento vai contar com a superviso tcnica do
pessoal de ambos os rgos.
Essa parceria muito interessante para todos ns. Isso
porque haver mais profissionais habilitados na rea da
contabilidade eleitoral-partidria, to carente no mercado.
Por outro lado, o TRE-RJ carece de servidores para o exame
das prestaes de contas de campanha e por isso requisita
tcnicos dos Tribunais de Contas ou pessoas idneas que
tenham formao tcnica para o exame, como o caso
dos profissionais contbeis. No h dvida de que todas as
formas que visam aperfeioar a anlise das contas, como a
participao dos profissionais contbeis, so importantes para
garantir a lisura das eleies, conclui Boente.
Capa
4
1. Dr. Carlos Alberto Laurindo; 2. Eldio Souza, coordenador de contas eleitorais
e partidrias do TRE-RJ; 3. A presidente do CRCRJ, Vitria Maria da Silva; 4. O
vice-presidente de Poltica Institucional do CFC, Joaquim Filho
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Legislao
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Comisso de Percia
Itinerante
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Promovendo a
Educao Financeira
Todos os anos, o Comit Nacional de Educao
Financeira (Conef) promove a Semana Nacional de Educao
Financeira para incentivar o aumento de aes educacionais
sobre o tema. Este ano, ela ocorreu entre os dias 16 e 22
de maio, e o CRCRJ no ficou de fora. O conselheiro Luiz
Antonio Leal, coordenador do subprograma 2 do PVCC e
professor da UFRJ, apresentou seis palestras no perodo.
No dia 19, ele falou sobre as aes do PVCC e
apresentou as bases do programa Difusores da Educao
Financeira no plenrio do CRCRJ. A Educao Financeira
uma das atividades desenvolvidas no nosso Programa de
Voluntariado. O tema ganhou fora no Brasil e, dentro da
Contabilidade, o sistema CFC/CRCs vem reconhecendo
o papel e a contribuio do profissional contbil para a
sociedade, disse o conselheiro.
Nesse sentido, ele deu sugestes de como praticar
a educao financeira: por meio de palestras (sobre
oramento e finanas pessoais), cursos (sobre reduo de
endividamento, planejamento financeiro pessoal e prtica
de oramento) e consultorias (de organizao das contas
e estruturao de um oramento familiar), por exemplo.
Alm do vis voluntrio, a educao financeira pode
ser uma nova opo de nicho de mercado para o
profissional da contabilidade, que pode oferecer servios
de consultoria no assunto.
Ao global
@fortestec
CENTRAL DE VENDAS
@fortes.tecnologia
Revista do CRCRJ 17
PVCC
ARARUAMA
Delegacias
Aes no interior
ISS e NFC-e
No ms de maio, a delegacia de Araruama promoveu dois cursos: o primeiro, no dia 12, foi
sobre Nota Fiscal de Consumidor Eletrnica NFC-e 65, em So Pedro da Aldeia, em parceria com a
Associao de Contadores Aldeenses (ACONTA) e a Associao Comercial do municpio.
J no dia 13, o tema foi ISS Regras Prticas e Discusso de Aspectos Relevantes, com a palestrante
Samanta Pinheiro, em parceria com Associao dos Contabilistas de Araruama (ACA) e OAB Araruama.
CABO FRIO
ECF
Inaugurao
ITABORA
A mais nova delegacia do CRCRJ foi inaugurada no dia 18 de maio, em Itabora. Alm da cidade, a
unidade atender os municpios de Rio Bonito, Silva Jardim e Tangu. A presidente do CRCRJ, Vitria
Maria da Silva, participou da solenidade de inaugurao. A nova delegacia localiza-se na Avenida Vinte
e Dois de Maio, 1.233 - Torre 2 - Sala 405. O responsvel o profissional da contabilidade Leonardo
Soares Francisco de Almeida.
No ms de junho, no dia 17, aconteceu a primeira palestra na nova delegacia. O tema foi Sped o
olho digital do governo, com o palestrante da Alterdata Jos Luiz Fondacaro.
MACA
Sped Fiscal
TERESPOLIS
TRS RIOS
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A Vice-Presidncia de Desenvolvimento
Profissional (VPDP), atualmente exercida pelo
Conselheiro Waldir Ladeira, tem a ela vinculada a
Cmara de Desenvolvimento Profissional (CDP)
e as seguintes Comisses: Comisso de Educao
Profissional Continuada (CEPC), Comisso de
Anlise de Pedidos de Credenciamento de
Professor, Comisso de Docentes de Cursos de
Cincias Contbeis e Conselho Editorial do Jornal
Nota 10 O Jornal do Estudante.
Cabe CDP implementar, deliberar e acompanhar
projetos, aes e atividades de Educao Profissional
Continuada (EPC), voltadas para o desenvolvimento
profissional e o aperfeioamento dos Profissionais
da Contabilidade e futuros egressos.
A CEPC analisa os pedidos de credenciamento
de capacitadoras e cursos voltados para
atendimento NBC PG 12 (R1) e submete as
decises homologao do Conselho Federal
de Contabilidade (CFC). A Comisso de Anlise
de Pedidos de Credenciamento de Professor
analisa os pedidos de credenciamento de Pessoas
Jurdica e Fsica para ministrar cursos no CRCRJ,
de acordo com as exigncias do respectivo
Edital. A Comisso de Docentes de Cursos de
Cincias Contbeis busca a integrao do CRCRJ
com as Instituies de Ensino Superior, visando
realizao de aes voltadas rea acadmica,
com vistas ao aprimoramento profissional. O
Conselho Editorial do Jornal Nota 10 O Jornal
do Estudante responsvel por toda a publicao,
desde o contedo at o layout.
Com o objetivo de atualizar e ampliar os
conhecimentos tcnicos dos profissionais da
contabilidade, para o contnuo desenvolvimento
profissional, oferecida uma mdia mensal de 370 horas/
aula alcanando cerca de mil participantes por ms. Os
cursos so realizados na sede do Conselho e Jurisdio
das Delegacias. Os profissionais tm a oportunidade de
sugerir temas por meio do site do CRCRJ.
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CRC em ao
Vice-Presidncia de
Desenvolvimento Profissional
Atualidades
Profissional da contabilidade
levar Tocha Olmpica
Encontro Sul/Sudeste
Os presidentes, diretores e assessores jurdicos dos Conselhos
Regionais de Contabilidade do Sul e do Sudeste se reuniram,
nos dias 5 e 6 de maio, na sede do CRCRJ, para discutir aes e
trocar experincias. Os diretores do Rio de Janeiro, Felipe Ribeiro e
Damiana Deleg, foram responsveis pela organizao do encontro.
Os assessores jurdicos tambm discutiram uma vasta pauta
sobre os problemas de seus Conselhos. A assessora do CRCRJ,
Denise Vigas, mediou a reunio, que tambm contou com a
participao do Coordenador Jurdico do Conselho Federal. O
objetivo que os CRCs compartilhem informaes para, com
a normatizao pelo CFC, uniformizar suas orientaes para
todo o sistema.
Conhecendo
o Conselho
No dia 25 de maio, cerca de 30 estudantes
de Cincias Contbeis da Faculdade Simonsen
compareceram ao CRCRJ para conhecer melhor
os aspectos prticos de sua atuao. A ao
importante para que os estudantes estejam desde
cedo prximos casa do profissional da contabilidade.
Eles foram recebidos pelo diretor do setor
de Registro, Jos Vicente de Paula, para uma
apresentao com representantes de cada
rea Registro, Fiscalizao e Desenvolvimento
Profissional. Em seguida, conheceram o gabinete
da presidente Vitria Maria da Silva, que fez
consideraes sobre a profisso. A visita tambm
passou pela Biblioteca do CRCRJ e pelo Centro
de Memria e Histria da Contabilidade.
A iniciativa ocorre por meio do Projeto
Integrao CRCRJ-Escola. Para agendar, a instituio
de ensino deve entrar em contato pelos e-mails
atendimento@crcrj.org.br (Marines) ou registro@
crcrj.org.br (Vicente).
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Atualidades
Contabilidade
no ar
Boletim Tcnico
Boletim Informativo
Contabilidade Criativa
versus Destrutiva
A literatura acadmica dedicada anlise das escolhas contbeis praticadas pelas empresas internacional e generalizadamente conhecida pelo termo earnings management, embora tambm sejam utilizados
outros termos, como creative accounting, accounting
hocus-pocus, numbers game, window dressing.
No Brasil nos acostumamos a utilizar os termos
gerenciamento de resultados, contabilidade criativa, manipulao da informao contbil e maquiagem de balanos. Para facilitar a leitura, daqui
em diante vou utilizar simplesmente contabilidade
criativa para designar todos esses termos.
Pelo fato de as escolhas contbeis serem analisadas na perspectiva da administrao de uma entidade que representa sua posio patrimonial e/ou
desempenho econmico ou financeiro, de modo que
no seria de outra forma apresentado, caso no se
adotassem determinadas escolhas contbeis; e associado ao fato de se buscar encontrar associaes empricas entre tais escolhas contbeis e caractersticas
econmicas, contratuais e institucionais da entidade
(por exemplo: nvel de endividamento, carga tributria, metas de bnus e outros pacotes de remunerao, suavizao da varincia do lucro ao longo do
tempo, custos polticos, ativismo do conselho fiscal
ou comit de auditoria, independncia dos auditores
externos etc.); tal prtica interpretada como no
condizente com a caracterstica qualitativa fundamental da representao fidedigna preconizada pela
NBC TG Estrutura Conceitual (Res. CFC 1.374/11).
Por tanto, so tratadas como prticas que deveriam
ser evitadas. Desse modo, contabilidade criativa ganha conotao pejorativa.
Vale contudo ressaltar que os autores dedicados
earnings management fazem questo de distinguir
contabilidade criativa e fraude. O critrio para
tal distino calcado na forma, no na essncia do
propsito que levou a administrao da entidade a
adotar determinadas prticas contbeis. Assim, con-
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Boletim Tcnico
Transparncia para o
Controle Social