RELATOR : MINISTRO FELIX FISCHER RECLAMANTE : MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS RECLAMADO : TRIBUNAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS INTERES. : CARLOS PEREIRA XAVIER ADVOGADO : GILSON DA SILVA VIANA - DF006637 DECISO Trata-se de reclamao ajuizada pelo MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS em face de acrdo proferido pelo Egrgio Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. Alega o Reclamante que, a deciso proferida no Habeas Corpus 201600220335112 pela 1 Turma do TJDFT estaria usurpando competncia deste col Superior Tribunal de Justia. A alegada violao, segundo consta da inicial, ocorreria em virtude da pendncia de julgamento de Agravo em Recurso Especial interposto pelo Ru, que fora condenado nas instncias ordinrias pelo crime de homicdio qualificado, logo, afrontaria a competncia para concesso de efeito suspensivo ao recurso excepcional. o relatrio. Decido. Para deferimento de liminar na reclamao, necessria a existncia dos requisitos consistentes em fumus boni iuris e periculum in mora. No caso concreto, observa-se que, em tese, h plausibilidade de violao de competncia desta Corte Superior, uma vez que, segundo o Cdigo de Processo Civil, distribudo o recurso, compete ao relator conferir efeitos suspensivo ao Recurso Especial, nos termos do art.g 1.029, 5, II. Assim sendo, em regra, o recurso excepcional no possui efeito suspensivo, logo, h possibilidade de execuo provisria da deciso, aplicando-se o entendimento firmado no HC 126.292 do Excelso Supremo Tribunal Federal, que admite incio de cumprimento de pena aps esgotadas as instncias ordinrias. Documento: 65259142 - Despacho / Deciso - Site certificado - DJe: 21/09/2016
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In casu, maior razo assiste ao Reclamante porque sequer foi admitido o recurso especial interposto pelo Ru, havendo apenas pendncia de julgamento de Agravo em Recurso Especial. Assim, a concesso da ordem no HC 201600220335112 pelo eg. Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios est conferindo, pela via transversa, efeito suspensivo ao mencionado recurso. A jurisprudncia tem admitido a reclamao em hipteses semelhantes: "Ao cautelar. Questo de Ordem. Pedido de contra-cautela para revogar o efeito suspensivo concedido pelo Tribunal de origem a recurso extraordinrio. 2. Instaurada a jurisdio cautelar deste Supremo Tribunal Federal, aps a deciso do Tribunal de origem que admite o processamento do recurso extraordinrio, cabe a esta Corte reexaminar os pressupostos para a concesso de medidas acautelatrias que visem a assegurar a eficcia de sua deciso final. O Supremo Tribunal Federal no fica vinculado apreciao do fumus boni iuris e do periculum in mora realizada pelo Tribunal a quo. 3. Ao cautelar deferida, para revogar o efeito suspensivo concedido pelo Tribunal de origem ao recurso extraordinrio, mantendo-se apenas o efeito devolutivo que lhe prprio." (AC 1775 QO, Segunda Turma, Min. Rel. Gilmar Mendes, DJ 23-11-2007 PP-00096 EMENT VOL-02300-01 PP-00075 RDDP n. 60, 2008, p. 120-125) Na Reclamao 5868/SP, foi deferida liminar pelo em. Ministro Eros Grau, tambm no mesmo sentido, conforme trecho abaixo: "12. No compete ao Tribunal a quo, aps o juzo de admissibilidade positivo, conceder efeito suspensivo ao recurso extraordinrio. A jurisdio do Tribunal de origem encerra-se com a prolao do juzo de admissibilidade positivo do recurso. Presentes os requisitos do fumus boni iuris e do periculum in mora, defiro a medida liminar para suspender os efeitos da deciso em que fora atribudo efeito suspensivo ao extraordinrio mencionado, proferida nos Processos ns. 288/2007 e 796/2007, em curso perante a 3 Vara Cvel da Comarca de Itapetininga/SP, at o julgamento final desta reclamao. Solicitem-se informaes autoridade reclamada. Aps, d-se vista dos autos Procuradoria Geral da Repblica [art. 16 da Lei n. 8.038/90 e art. 160 do RISTF]. Publique-se. " O Superior Tribunal de Justia, no julgamento da reclamao 2.676/PB, Documento: 65259142 - Despacho / Deciso - Site certificado - DJe: 21/09/2016
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tambm se pronunciou de forma semelhante: "PROCESSUAL CIVIL - RECLAMAO - GARANTIA DA COMPETNCIA E AUTORIDADE DAS DECISES PROFERIDAS PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA - MEDIDA CAUTELAR ATRIBUIO DE EFEITO SUSPENSIVO A RECURSO ESPECIAL J SUBMETIDO A EXAME DE ADMISSIBILIDADE - USURPAO DE COMPETNCIA - OCORRNCIA, NA ESPCIE - RECLAMAO JULGADA PROCEDENTE. I - A reclamao tem por finalidade preservar a competncia do Superior Tribunal de Justia ou garantir a autoridade de suas decises, sempre que haja indevida usurpao por parte de outros rgos de sua competncia constitucional, nos termos do art. 105, inciso I, alnea "f", da Constituio Federal. II - No se olvida da orientao no sentido de que o Tribunal a quo, enquanto no admitido o recurso especial, poderia, sem usurpao da competncia deste Superior Tribunal de Justia, conceder efeito suspensivo ao apelo extraordinrio. III - Todavia, ao deferir a manuteno do efeito suspensivo a recurso especial que j tinha sido objeto de exame de admissibilidade, o Tribunal de origem usurpou a competncia do Superior Tribunal de Justia para exame da matria. V - Reclamao julgada procedente." (Rcl 2.676/PB, Segunda Seo, Rel. Min Massami Uyeda, DJe 11/03/2011) In casu, a deciso reclamada entendeu por afastar a possibilidade de execuo provisria da pena em razo de constar da sentena condenatria a determinao de expedio de mandado de priso aps o trnsito em julgado, e, segundo o TJDFT, no havendo recurso do Ministrio Pblico, operou-se coisa julgada nesse aspecto. Foroso reconhecer o equvoco da mencionada interpretao, sob dois aspectos: i) no poderia a sentena de primeiro grau afastar entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal no HC 126.292; ii) a determinao de expedio de mandado de priso aps o trnsito em julgado no exclui a possibilidade de antecipao dela. A expresso constante das sentena condenatrias que determina expedio de mandado de priso aps o trnsito em julgado no opera coisa julgada em favor do Ru, de modo que, tal fato no tem condo de impedir sua priso de Documento: 65259142 - Despacho / Deciso - Site certificado - DJe: 21/09/2016
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forma antecipada. Tal ordem consta do texto condenatrio apenas como norte para o incio de cumprimento de pena com o trnsito em julgado, ou seja, tem por finalidade guiar o feito aps o julgamento definitivo dos recursos, da mesma forma como a determinao de expedio de ofcios para inscrio do nome no rol de culpados, para fins de suspenso de direitos polticos, dentre outras diligncias. Imaginemos, hipoteticamente, que determinada pessoa seja condenada a uma pena de 20 (vinte) anos e conferido o direito de recorrer em liberdade, com determinao de expedio de mandado de priso aps o trnsito em julgado. Antes da apreciao do recurso, h prova robusta da possibilidade de que o Ru condenado fuja para outro Pas, de modo a evitar futuro cumprimento de pena. Nessas circunstncias, considerando a determinao contida na sentena de expedio de mandado de priso aps o trnsito em julgado, estaria o Tribunal impedido de decretar a preventiva? Evidentemente que no. Do mesmo modo, no h razo para se evitar o cumprimento de pena provisria no caso concreto, motivo pelo qual, num juzo perfunctrio, vislumbro descumprimento da competncia deste Col. Superior Tribunal de Justia, uma vez que somente aqui poderia ser conferido efeito suspensivo ao recurso. Assim sendo, entendo presentes os requisitos para deferimento da liminar. Defiro, pois, a liminar, para suspender os efeitos do acrdo reclamado, com retorno dos efeitos da deciso do d. Juzo de primeiro grau, ou seja, com imediato incio de cumprimento da pena, aplicando-se o entendimento firmado no HC 126.292/SP, do Excelso Supremo Tribunal Federal.
Requisitem-se informaes da Autoridade Reclamada, bem como proceda a citao do beneficirio da deciso impugnada para apresentar contestao no prazo de 15 (quinze) dias. P. e I. Braslia (DF), 16 de setembro de 2016.