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os pueblos indgenas
e Area
NDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
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I. SESIN INAUGURAL
Ral Gonzlez Apaolaza. Sistema de Educacin Pblica
de Hidalgo, Mxico
Claudio Rama. Instituto Internacional de la Educacin
Superior para Amrica Latina y el Caribe-UNESCO
Sylvia Schmelkes. Coordinacin General de Educacin
Intercultural Bilinge-Secretara de Educacin
Pblica, Mxico
Xchitl Glvez Ruiz. Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas de Mxico, Mxico
II. POLTICAS PBLICAS PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
DE LOS PUEBLOS INDGENAS EN AMRICA LATINA
Panorama en Amrica Latina. Claudio Rama
Panorama en Mxico. Lilia Orantes
Panorama en Guatemala. Demetrio CojtCuxil
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NDICE
APNDICE 1
Universidad Indgena Intercultural. Fondo para
el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica
Latina y el Caribe. Mateo Martnez
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APNDICE 2
Red Interamericana de Formacin de Formadores
en Educacin Indgena. Patricia Gudio, David Julin,
Marcela Tovar y Juan Carlos Godenzzi
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APNDICE 3
Entrevista a Sylvia Schmelkes. Coordinadora
General Educacin Intercultural Bilinge
Secretara de Educacin Pblica, Mxico
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APNDICE 4
Directorio de participantes del Segundo
Encuentro Regional
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PRESENTACIN
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CLAUDIO RAMA
CGEIB-SEP
IIESALC-UNESCO
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I. SESIN INAUGURAL
La
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INEQUIDADES TNICAS
La cobertura educativa, segn las caractersticas tnicas de la
poblacin, constituye un factor de anlisis de la equidad al ob
servar la diferencia de calidad y cobertura de los diversos grupos
tnicos de la regin. Como ya dijimos, la pobreza en Amrica La
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PANORAMA EN MXICO
Lilia Orantes*
PRESENTACIN
Es un honor venir en representacin del doctor Julio Rubio Oca,
Subsecretario de Educacin Superior e Investigacin Cientfica,
quien les enva un cordial saludo y siente mucho no poder estar
presente, como era su inters. Es un honor poder compartir con us
tedes este espacio, donde se estar discutiendo un tema de suma
importancia para todos nosotros y para los pases a los que venimos
representando, como lo es la educacin superior de los pueblos in
dgenas.
Iniciar la presentacin que se centrar en la poltica educa
tiva que se establece para la educacin superior en el Programa
Nacional de Educacin 2001-2006; pero antes de eso, me gustara
compartir con ustedes algunas reflexiones sobre lo importante que
son los encuentros y eventos que, como ste, propician el trabajo
conjunto en busca de estrategias y propuestas para que la educa
cin superior que se ofrece a todos los jvenes, y a algunos no tan
jvenes, cumpla con los criterios de equidad y calidad y lograr
con ello un mejor desarrollo de nuestros pases. En el caso particu
* Representante del Subsecretario de Educacin Superior e Investigacin Cientfica,
Mxico. Directora de Planeacin y Evaluacin de la Educacin Superior, DGES-SESIC.
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PANORAMA EN GUATEMALA
Demetrio CojtCuxil*
NOTAS PRELIMINARES
En este artculo, el pas referente es Guatemala, pero parte de
sus contenidos pueden ser vlidos para pases que tengan la mis
ma situacin con respecto a la educacin superior indgena. En
Guatemala, la educacin superior tiene autonoma y, por ello, el
Ministerio de Educacin no tiene relacin institucionalizada con
el nivel terciario. Con la educacin superior, el Ministerio puede
tener relaciones de buena vecindado de coordinacin, pero no una
relacin obligada. En cambio, en otros pases, existe un vicemi
nisterio de educacin superior dentro del ministerio de educacin
que se encarga de dicho nivel educativo. Esta situacin les permi
te coherencia y continuidad entre los tres niveles educativos: pri
maria, secundaria y terciaria. Esto no sucede en Guatemala.
En materia de educacin superior para los pueblos indgenas,
todava no ha empezado el debate referente a la relacin de los
pueblos indgenas con dicho nivel educativo, la cual se manifiesta
a travs de las preposiciones de, con y para. Educacin superior
para los pueblos indgenas significa que el Estado o la universidad
trabaja y decide unilateralmente sin participacin alguna de los
* Viceministro de Educacin Bilinge e Intercultural de Guatemala.
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CONCLUSIONES
Desde el punto de vista legal, existe una especie de contradic
cin en el Estado guatemalteco, pues, por un lado, la Constitu
cin impide el funcionamiento de una universidad indgena, pero,
por el otro, no impide que se provea a los indgenas de educacin
superior, inclusive de educacin superior para indgenas y en te
mas indgenas. Esta ltima posibilidad se realiza no utilizando la
majestad de la ley, sino los resquicios que deja la legislacin mayor
del pas. Adems, esta provisin de educacin terciaria no se ha
realizado por iniciativa y esfuerzo propio de la sociedad y Estado
guatemaltecos, sino por la voluntad de entidades extranjeras de
cooperacin, de los indgenas y por necesidades especficas de de
terminadas entidades pblicas.
El suministro de educacin superior a los indgenas, en tr
minos de accin afirmativa, es decir, la que es deliberada y cons
ciente y que debera estar apoyada por el Estado y por la USAC
como muestra de su voluntad para terminar con la discriminacin
de los indgenas, est financiada predominantemente por la coo
peracin externa o a instancias de los organismos internacionales.
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BIBLIOGRAFA
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LOS PROGRAMAS
Esta propuesta recoge, asimismo, la actual oferta universitaria
en la regin y condensa su propuesta en cinco campos de accin.
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3. Gobernabilidad y gestin
La otra oferta tiene que ver con la gestin en varios escenarios.
Uno de los escenarios es el que reclaman constantemente los
pueblos indgenas y que tiene que ver con la posibilidad de ima
ginar o promover lo que los movimientos indgenas de algunos
pases, por ejemplo Colombia, llaman los proyectos de vida. En
este caso, los proyectos de vida estn ms ligados a los entornos
territoriales especficos y existen mejores condiciones relativas
para implementar determinados proyectos.
Los proyectos de vida. Es todava un tema en desarrollo el
tratamiento de estos proyectos de vida en otros contextos, diga
mos, el guatemalteco, el ecuatoriano, el boliviano y el chileno, que
son mucho ms complejos en el sentido de que los movimientos
y los pueblos indgenas tambin son urbanosy en algunos fun
damentalmente y las cuestiones vitales o proyectos de vida son,
por tanto, urbanas. De ah que el tema de gestin para el desa
rrollo indgena deba imaginarse tanto para los mbitos rurales
como para los urbanos.
4. Medio ambiente
El otro campo de formacin de la UII es el del medio ambiente.
Pienso que el punto de partida sera el reconocimiento de la agre
sin hacia el entorno, provocada por las empresastransnacionales
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5. Medicina
La medicina es otra de las reas de formacin superior prevista
en la propuesta de la UII. Pocos sistemas pblicos de los servicios de
salud han planteado la incorporacin de la medicina indgena
como parte de los propios sistemas de salud pblica. Para efectos
de la propuesta universitaria hay dos pases cuyos sistemas de sa
lud pblica incorporan la medicina no indgena y la medicina ind
gena: Nicaragua y Ecuador.
En Nicaragua, los gobiernos de la Costa Atlntica estn desa
rrollando una propuesta de salud que articula las dos medicinas:
la indgena y la no indgena. En Ecuador, el Ministerio de la Salud
Pblica comprende los dos subsistemas de salud y, a nivel institu
cional, existe una Direccin Nacional de Salud Indgena con sus
respectivas direcciones provinciales. En ambos pases existe una
trayectoria universitaria de trabajar con las dos medicinas en la for
macin superior, la URACCAN en Nicaragua y la Universidad de
Cuenca y, eventualmente, la Universidad Central en Ecuador.
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ANTECEDENTES
Guatemala se enfrenta a una nueva oportunidad de repensarse en
cuanto sociedad con la firma de los Acuerdos de Paz en noviem
bre de 1996, con los cuales se pona fin a ms de tres dcadas de
conflictividad armada interna.
El costo social de esa conflictividad sigue cobrando protago
nismo, ya que un lustro despus empiezan a aflorar los efectos psi
cosociales de la polarizacin social que contribuy a profundizar
las diferenciaciones tnicas, sociales, polticas y econmicas.
De dichos Acuerdos de Paz, dos han abordado los puntos
nodales de una contradiccin de vieja data en la historia de los
ltimos cinco siglos en la sociedad guatemalteca.
* Consultor Nacional de la Representacin de la UNESCO en Guatemala, Proyecto
Movilizador de Apoyo a la Educacin Maya, UNESCO/Promem/Pases Bajos.
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Cobertura
En materia de agenda pendiente, otro punto relevante es el re
ferido a la cobertura del servicio educativo formal. Si bien es cierto
6 En el ms llano sentido del concepto, es decir, no saben leer ni escribir en idioma
espaol.
7 Entrevistas con madres y padres de familia de la Comunidad Lingstica Achi,
Rabinal, Salam, UNESCO/Promem, Guatemala, 2001.
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Calidad
Con la transicin hacia la democracia, se han abierto espacios
para pensar en la posibilidad de hacer una educacin bilinge
intercultural, tomando como parmetro las experiencias en esa
materia que se estaban implementando en pases tales como Ecua
dor, Bolivia y Per, principalmente.
Tarea nada fcil, sitenemos en cuenta que se trataba de una
iniciativa a la cual pocos le auguraban xito, por tratarse de una so
ciedad eminentemente polarizada, discriminadora y racista, lo que
no significa que ya no lo sea.
El cambio de abordar primero lo bilinge y luego lo intercul
tural tampoco ha sido un problema de semntica, sino que, dada
la naturaleza de las contradicciones y, sobre todo, de las nega
ciones de un sector de la sociedad guatemalteca con la inmensa
mayora de su poblacin, era por dems necesario abordarlo ini
cialmente desde lo bilinge, como una demanda de visualizar la
existencia de ms de una lengua en el pas, para luego plantear
el paradigma de la interculturalidad, situacin an irresoluta.
Con estos antecedentes, se inicia la oferta de un modelo de
calidad diferente a la visin hegemnica que se haca desde un
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Financiamiento de la educacin
De acuerdo con el Inventario de recursos financieros destinados
a la educacin en Guatemala 2000-2001, presentado por el Pro
yecto de Apoyo a la Implementacin de Polticas Educativas (MSI/
USAID),8se subraya que, si bien es cierto que en los ltimos aos
se ha extendido la cobertura educativa, tambin lo es que sus
resultados siguen siendo precarios en donde la oferta del servicio
no ha logrado establecer una estrategia del lado de la demanda
8 El financiamiento de la educacin en Guatemala. Situaciones y desafos, informe
de consultora elaborado por GSD Consultores, Guatemala, junio de 2003.
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Flacso, 1993.
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1994.
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El marco internacional
Transcurrida una dcada desde que representantes de diversos
estados en el mundo reafirmaran su compromiso con un futuro
promisorio en materia de educacin tal y como consta en la De
claracin Mundial sobre Educacin Para Todos suscrita en la Cum
bre de Jomtien, Tailandia en 1990, una dcada ms tarde, durante
la cita del Foro Mundial sobre Educacin, celebrado en abril de
2000 en Dakar, Senegal, se evidenci, como es del conocimiento
de todos, los pocos o nulos avances en el cumplimiento de las
metas propuestas y, lejos de reducir las inequidades en materia
educativa, stas se han incrementado ostensiblemente, obligando
de nuevo a los estados adherentes al Marco de Accin de Dakar,
Educacin Para Todos, a reforzar sus esfuerzos para cumplir con
las metas propuestas para el ao 2015, primordialmente en el
caso de brindar acceso, permanencia y promocin fundamental
mente a las nias y a los pueblos indgenas por medio de una
educacin de calidad acorde con sus culturas, lenguas y formas
de concebir el mundo.
Exige el respeto y la observancia de otros instrumentos vin
culantes, tales como la Convencin Internacional sobre la Elimina
cin de Todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin
sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin en
contra de la Mujer; la Convencin sobre los Derechos del Nio; el
propio Convenio 169 de la OIT, y las Metas del Milenio, que, en
concordancia con Dakar, se han planteado eliminar las desigual
dades de gnero en la enseanza primaria y secundaria.
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El marco nacional
Hemos citado anteriormente que ha sido en el seno de los Acuerdos
de Paz donde se ha posibilitado la concrecin de esfuerzos en
materia de reforma educativa y transformacin curricular, lo que
ha llevado a la revisin del viejo paradigma curricular de la edu
cacin bancaria bella y profundamente criticada por el maestro
Freire, a una que responda al desarrollo de la cognicin y el pen
samiento en las nias, nios y jvenes.
Esto ha obligado a impulsar un Programa de Desarrollo Pro
fesional del Magisterio en servicio y replantear el enfoque de las
escuelas normales en pos de una formacin de nuevos docentes
con la concepcin multicultural e intercultural, lo que ha derivado
en la apertura de escuelas normales interculturales.
Pero ha sido en el presente ao cuando se han dado signos
de buscar la institucionalidad del proceso, lo que se manifiesta en
tres momentos de suyo importantes.
El primero, acaecido en el mes de marzo de 2003 con la insta
lacin de la Comisin Presidencial contra el Racismo y la Discrimina
cin, conformada por dos comisionados y una comisionada maya,
un comisionado garfuna y un comisionado xinka.11
11 El pueblo garfuna es afrodescendiente y el pueblo xinka es uno de los cuatro
pueblos que conforman Guatemala, conjuntamente con el pueblo maya (mayoritario) y
el pueblo ladino o mestizo.
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CICA,
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EDUCACIN SUPERIOR
Y PUEBLOS INDGENAS EN COLOMBIA
Manuel Ramiro Muoz*
EL LUGAR
La presente reflexin tiene un desde el cual se habla. Es un lugar
geogrfico pero tambin simblico; por tanto, entonces es un
lugar hermenutico desde donde se interpreta y se reflexiona.
Este lugar es el norte del departamento del Cauca, sur occidente
de Colombia; ah se adelanta un proceso comunitario de lucha
por la tierra, la unidad organizativa y el rescate de los valores
culturales. El ncleo de este proceso es el Proyecto Nasa o plan de
vida de las comunidades indgenas del norte del departamento
del Cauca, asentadas en la cordillera central de los Andes. Tiene
como sede los municipios de Toribo, Jambal y Caldono y cuenta
* Director del Sistema Profesoral, Universidad de San Buenaventura, Proyecto Nasa,
Ctedra UNESCO.
1 Nasa, en la lengua de estas comunidades, significa ser viviente; llama la atencin
en esta expresin la no jerarquizacin entre los diferentes seres: nasa son las personas,
nasa la montaa, nasa el agua, nasa el perro e, incluso, nasa es la piedra.
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Mimetismo y repeticin
Un segundo obstculo, adems del llamado a ser planos, unifor
mes, es el mimetismo en muchos rdenes respecto a Europa y
Estados Unidos. Repetimos en eco distorsionado lo que desde los
pases ms poderosos se piensa y se hace. Durante varias dcadas,
los pueblos del sur de Amrica hemos vivido un mimetismo casi
generalizado. Una especie de neocolonialismo que, superpuesto al
viejo colonialismo de corte eurocntrico, gener una debilidad en
nuestra capacidad para reconocernos que hace difcil construir
un proyecto colectivo acorde con nuestras necesidades. El mimetis
mo se ha vivido en medio del desgaste de los modelos a los que
estamos unidos: la modernidad y el estilo de vida estadounidense.
Por este mimetismo, el imaginario social aparece cruzado por
el juego de dos tensiones: la primera, el mimetismo tiende hacia
la repeticin, la copia, el reflejo y la integracin en un proyecto
desgastado y decadente; y la segunda, hay una tendencia a cons
truir un proyecto colectivo propio, pero ste se presenta difuso,
lejano y difcil de consolidar en el corto plazo. Ambas tensiones
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Ciencia y sabidura
El mimetismo ha sido un serio obstculo para el crecimiento indi
vidual y colectivo, como pueblos y como personas; se encuentra
muy enraizado en la vida cultural y acadmica, baste con ver la
manera como remedamos los modos de producir conocimiento;
aqu encontramos un tercer gran obstculo. Con sus lineamentos,
la ciencia moderna describe y explica realidades que cada vez se
fragmentan ms para penetrar con mayor agudeza. La ciencia cre
ce, pero fragmentadamente. El saber se divide y se multiplica,
explotando en pedazos, como si el gran ventanal del saber se
hubiese roto, dando paso a otro gran problema: los pedazos de ese
cristal no tienen fuerza integradora. Para sus fines, el conocimien
to se ha dividido en ciencias y stas, en disciplinas que se especia
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UNESCO-Caracas,
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Jorge Nieto, Nueva cultura poltica para el nuevo siglo, Mxico, Demos, 1995.
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BIBLIOGRAFA
GMEZ BUENDA, Hernando, Educacin, La agenda del siglo XXI:
Hacia un desarrollo humano, Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo, Bogot, septiembre de 1998.
LIZARZABURU, Alfonso E., Experiencias y desafos, en Gustavo
Zapata Soto (comp.), Pluriculturalidad y aprendizaje de la
matemtica en Amrica Latina, Madrid, 2001.
15Las
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PRESENTACIN
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CARACTERSTICAS GENERALES
La poblacin indgena boliviana se ubica en tres zonas geogrficas:
la andina, que comprende los departamentos de La Paz, Cocha
bamba, Oruro, Potos, Chuquisaca y Tarija; la oriental chaquea,
que comprende Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, y la amaznica,
con territorios que corresponden a los departamentos de Cocha
bamba, Santa Cruz, Beni y Pando.
En la regin andina se ubican cuatro grupos tnicos (aimaras,
quechua, uruchipaya y afroboliviano), con una poblacin total de
1 965405.1 En la zona del chaco oriental se encuentran ubicados
ocho grupos tnicos: guaran, chiquitano, guarayo, ayoreo, win
hayeek, tapiet y paiconeca, con una poblacin total de 160406
habitantes.2 En la zona amaznica se encuentra la mayor variedad
de grupos tnicos, pero, al mismo tiempo, se trata de una pobla
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SITUACIN EDUCATIVA
Bolivia es un pas con enormes desigualdades sociales. Las dife
rencias se reflejan y son reproducidas por el sistema educativo
debido a su baja eficiencia interna, poca capacidad de cobertura
y baja calidad. Son visibles las grandes inequidades educativas
alrededor de los principales ejes: ubicacin geogrfica (zonas
urbana y rural)4 y el gnero, que concentran los mayores ndices
de pobreza y el ms bajo desarrollo humano; se infiere tambin
que, en este grupo, se ubican porcentajes altos de poblaciones
indgenas.
3 Por ejemplo, existen pueblos originarios, como los mosetenes y chimanes, que
comparten la misma lengua.
4 A su vez, hay diferencias importantes entre sistema pblico y privado.
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INE,
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Administracin de Empresas
Contabilidad
Derecho
Ingeniera Mecnica
Ingeniera Elctrica
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aimara.
14 Movimiento al Socialismo, partido poltico encabezado por Evo Morales Ayma
que aglutina los principales movimientos campesinos e indgenas y a organizaciones so
ciales contra el modelo neoliberal y la poltica econmica tradicional. Qued segundo en
las ltimas contiendas electorales para la presidencia de la repblica.
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INFORMACIN
Creemos que es fundamental trabajar alrededor de este tema
que, si bien no agota el estudio de las problemticas indgenas,
no es un tema menor.
Es importante tener bases de datos comunes, pues hoy se
cuenta con un conjunto de informaciones dispersas, abordadas
desde diferentes enfoques metodolgicos que no permiten cono
cercabalmente la situacin de las poblaciones indgenas. sta es
poco consistente, incompleta y no es susceptible de comparacin.
Para la construccin de propuestas o de polticas, es impor
tante contar con un conjunto de indicadores y de informacin
bsica que permita una mejor aproximacin a la problemtica.
Una base de datos incosistente es, por otra parte, susceptible de
manipulacin y da lugar al desconocimiento, minimizacin o
debilidad en el anlisis de la cuestin indgena.
CONCEPTUALIZACIN Y ENFOQUE
La otra gran dificultad al intentar aproximarse a la temtica tiene
que ver con cmo se identifica a la poblacin indgena, desde el
uso de la lengua, la raza, la identidad, la condicin social, la ubi
cacin geogrfica, la condicin rural. Muchos de estos criterios
son tenidos en cuenta en los estudios sobre el tema; sin embargo,
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En este punto, hay que tener en cuenta que una tensin pre
sente es la que existe entre la idea de instituciones que respondan
a intereses comunitarios y la que tiene relacin con las demandas
de profesionalizacin e insercin en el mercado laboral.
190
BIBLIOGRAFA
ALB, Xavier, Etnias y pueblos originarios. Diversidad tnica,
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MINISTERIO DE EDUCACIN, Convenio interinstitucional para la ejecu
cin de la 2a. fase del programa de formacin en Educacin
191
IV.EXPERIENCIAS EN OPERACIN
ENAMRICA LATINA
PROGRAMA DE FORMACIN
EN EDUCACIN INTERCULTURAL
BILINGE PARA LOS PASES ANDINOS
Luis Enrique Lpez*
* Asesor Principal de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ, por sus siglas en ale
mn). Programa de Formacin en Educacin Intercultural Bilinge para los Pases Andinos
(Proeib Andes), Universidad Mayor de San Simn, Cochabamba, Bolivia.
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ANTECEDENTES
El Programa de Formacin en Educacin Intercultural Bilinge
para los Pases Andinos es una iniciativa regional andina que surgi
en 1993, en Lima, por acuerdo de representantes de universidades,
organizaciones indgenas y de los ministerios de Educacin de Bo
livia, Colombia, Chile, Ecuador y Per, a fin de abordar algunos
de los problemas que confronta la Educacin Intercultural Bilinge
(EIB), en general, y, en particular, la formacin de recursos huma
nos que los sistemas educativos latinoamericanos requieren para
responder de manera pertinente a la diversidad sociocultural y
sociolingstica que los caracteriza. Desde sus inicios, este pro
grama cont con el apoyo y financiamiento de la Agencia Ale
mana de Cooperacin Tcnica (GTZ). En la reunin de planificacin
participativa realizada en Lima, se convino en escoger a Bolivia y
a la Universidad Mayor de San Simn como sedes del programa.
Luego de la tramitacin y de la suscripcin de los convenios y
acuerdos respectivos, el Proeib Andes inici sus actividades en la
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de San
Simn, el primero de marzo de 1996. El programa articula en red
a 19 universidades de cinco pases: Colombia, Chile, Ecuador, Per
y Bolivia, a 20 organizaciones indgenas de estos mismos pases y
a seis ministerios de Educacin, incluido el de Argentina que so
licit su incorporacin al Proeib Andes en diciembre de 2000.
Recientemente solicitaron tambin su incorporacin a esta red
las universidades de Salta y Jujuy.
El Proeib Andestiene como antecedentes diversos proyectos de
EIB desarrollados en los pases andinos durante las ltimas tres
dcadas, as como, de manera particular, dos programas gestados en
la dcada de los ochenta dirigidos a la formacin de profesionales
indgenas en las reas de lingstica y educacin. Nos referimos
al Programa de Postgrado en Lingstica Andina y Educacin que
funciona ininterrumpidamente desde 1985 en la Universidad
Nacional del Altiplano de Puno (Per), que otorga el grado de
PROEIBANDES
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ORGENES Y NECESIDADES
El Proeib Andes se sustenta en la propia existencia en Amrica
Latina de ms de cuarenta millones de indgenas, cerca de quinien
tos idiomas indgenas diferentes y un nmero an mayor de pue
blos indgenas americanos (cf. Lpez, 1996), as como en la ahora
ya larga historia y tradicin de programas y proyectos de educa
cin bilinge ejecutados en reas indgenas de habla verncula
que se remontan a, por lo menos, cincuenta aos atrs. Tales pro
yectos y programas constituyen un intento latinoamericano de
respuesta institucional a las diferencias culturales, lingsticas y
de aprendizaje que caracterizan a los educandos indgenas, tan
to en edad escolar como adultos, en una regin en la cual las
reas indgenas son las zonas con mayor dficiteducativo e igual
mente mayores ndices de baja calidad educativa. Recurdese, al
respecto, que stas son tambin, por lo general, las reas con
mayor pobreza en la regin (cf. Psacharopoulos y Patrinos, 1995).
Aunque, como se ha sealado, las experiencias de educacin
bilinge son desde hace varias dcadas parte del escenario educa
tivo latinoamericano, es menester destacar que el contacto entre
los diferentes proyectos y programas implementados es escaso.
Esto no slo ocurre a travs de la regin, sino tambin, y a menu
do, en el interior de un mismo pas. Ello guarda relacin con el
carcter, por lo general marginal, de la educacin bilinge ind
gena y con el hecho de que, derivado de tal situacin, las oportu
nidades para intercambiar ideas, propuestas y experiencias han
sido escasas. Muchas veces, los proyectos de esta ndole han con
cluido su trabajo sin que quede mucha huella escrita de lo que fue
su contribucin al desarrollo educativo de las reas en las que de
sarrollaron sus actividades ni respecto de sus aportes a la pedago
ga latinoamericana en general.
No obstante, cabe sealar que existen ahora proyectos y pro
gramas educativos bilinges para y con poblacin indgena en por
lo menos quince diferentes pases latinoamericanos (Argentina,
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EL PROGRAMASUBREGIONAL ANDINO
Como se ha sealado, por decisin de las instituciones involucra
das, la sede del Proeib Andes est en la Facultad de Humanidades
y Ciencias de la Educacin de la UMSS. La eleccin de Bolivia y de
la UMSS como sede fue producto del reconocimiento de las institu
ciones y organizaciones involucradas en su gestacin por los es
fuerzos que, durante los ltimos aos, ha desplegado la sociedad
boliviana para implantar la EIB en el mbito nacional. Tambin
desempe un papel importante el contexto poltico e institucio
nal favorable a esta modalidad y a la temtica indgena, en gene
ral, que prevalece en Bolivia, pas que, en sus reformas de los
aos noventa, prest particular atencin a esta temtica.
Adems de lo sealado, cabe destacar que el carcter suprana
cional o subregional del Proeib Andes se sustenta tambin en el
propio carcter de los pueblos con los que trabaja y en la no
coincidencia entre los lmites que separan a los estados latinoame
ricanos y las fronteras tnicas. Como se sabe, un sinnmero de pue
blos indgenas se ven separados en dos, tres o ms partes por las
actuales fronteras de los estados nacionales. Tal es el caso, por
ejemplo, de los quechuas o aimaras que se encuentran divididos en
seis y tres estados diferentes, respectivamente. A esta situacin se
agregan hoy los resultados de la migracin creciente que, en el
caso indgena, puede conllevar a verdaderos movimientos pobla
cionales de una regin a otra o de un pas a otro, y que determi
nan, por ejemplo, que ciudades como Buenos Aires, Lima o San
tiago contengan importantes bolsones de poblacin indgena.
Tales situaciones, si bien problemticas en muchos aspectos para
los propios pueblos y pases, ofrecen la posibilidad para el fo
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Objetivos
La Maestra est orientada a la formacin de profesionales
indgenas de los pases andinos para que estn en capacidad
de intervenir en el diseo, ejecucin y evaluacin de progra
mas y proyectos de EIB. Para ello prepara investigadores,
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ORGANIZACIN ACADMICA
La Maestra se desarrolla en cinco semestres, que son precedidos
por una fase de iniciacin o propedutico de ocho a diez semanas
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Estructura curricular
Cuando nos toc configurar la estructura curricular de la Maes
tra, partimos de la conviccin de que, para trabajar en y desde
un mbito interdisciplinario y de interseccin, como el de la edu
cacin intercultural bilinge, era indispensable romper con la tra
dicin acadmica disciplinaria y parcelaria que marca a la forma
cin universitaria, en general, y que haba caracterizado incluso
anteriores esfuerzos de formacin de docentes y especialistas para
este campo. Vale decir que pensamos que la estructura curricular
no poda organizarse en asignaturas pertenecientes o directa
mente relacionadas con las disciplinas a las que clsicamente se
haba apelado en la formacin de profesionales para la EIB: la
antropologa, la lingstica y la pedagoga.
Convinimos, ms bien, que era menester propender a lectu
ras ms integrales, comprensivas y holsticas de las mltiples rea
lidades a las que busca responder. Consideramos que, para ello,
la estructura curricular de la Maestra debera organizarse en reas
y no en materias, asignaturas o cursos, ya que una estructura
organizada en reas permite interrelacionar contenidos y tpi
cos que son usualmente abordados de manera separada en dos o
ms asignaturas, sin necesariamente establecer los nexos que
podran contribuir a explicar cierto fenmeno o problema.
En vista de esto, la estructura curricular comprende nica
mente cuatro reas: cultura, lenguaje, educacin y lengua ind
gena, que se desarrollan a lo largo de la Maestra. Cada una de
estas reas, como se ha sealado, agrupa conocimientos y com
petencias usualmente presentados por separado y de manera
fragmentada, con poca o escasa relacin entre s. Las reas desa
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Lineamientos curriculares
En la Maestra se pretende romper con la tradicin de la ctedra
universitaria y de la enseanza frontal y bancaria a la que se re
fera reiteradamente Paulo Freire. Para ello buscamos instalar y
fomentar, por un lado, el aprendizaje en grupos y, por el otro, la
enseanza tambin en equipo (team teaching). Se fomenta el
aprendizaje cooperativo (Johnson y Johnson, 1991; Batelaan, 1998)
sin descuidar el individual, para lo cual se favorece la organiza
cin y el trabajo de los estudiantes en grupos heterogneos. La
enseanza en equipo, por su parte, busca tambin acostumbrar
a los estudiantes a la discusin acadmica y a la identificacin y
confrontacin de puntos de vista diferentes y no siempre coinci
dentes sobre un determinado fenmeno. La enseanza en equipo
posibilita adems la facilitacin de los procesos de aprendizaje
cooperativo.
Otro principio metodolgico rector de la Maestra se refiere
a la relacin teora/prctica y a la necesidad de revalorizar la prc
tica y su papel en la construccin terica. Para ello, propiciamos
la sistematizacin de los conocimientos y experiencias anteriores
de los estudiantes y la vinculacin de stos con realidades con
cretas en las que se aplica o intenta desarrollar la EIB. De ah que
la investigacin ocupe un lugar privilegiado en el programa: desde
el primer semestre, los alumnos aprenden a investigar investi
gando y se involucran en proyectos especficos de investigacin
bajo la direccin de sus docentes.
La Maestra tambin ha sido pensada como un espacio para
la elaboracin de las lenguas indgenas y para el desarrollo de las
competencias que de ellas poseen los alumnos. Para ello se ha
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215
Trabajo en aula
Como se ha sealado, docentes y alumnos trabajan en semina
rios-talleres y en talleres. Los alumnos trabajan preferentemente
en grupo y resuelven problemas o tareas con base en lecturas
previas. Los grupos intercambian sus avances y los presentan en
plenarias apoyados por diversos medios de visualizacin y comu
nicacin. Por lo general, dos docentes por rea facilitan el trabajo
de los grupos, introduciendo el tema y la tarea por resolver, orien
tando permanentemente el trabajo de los grupos y contribuyendo
a la sistematizacin y comprensin general de los asuntos plan
teados por cada uno de los grupos.
Los alumnos trabajan en grupos heterogneos o mixtos, de
manera que puedan ayudarse entre s y compartir experiencias y
puntos de vista. Cuatro o ms estudiantes conforman un grupo
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Trabajo de campo
El trabajo de campo constituye un componente integral de la
Maestra. Parte importante de cada semestre est destinada a la bs
queda de informacin emprica sobre un aspecto dado del mbito
de actividad del semestre o a la prueba o aplicacin de materia
les desarrollados por los estudiantes. Esta instancia permite la
confrontacin de la discusin acadmica con la realidad y los pro
blemas concretos que afronta la EIB. Adems, el trabajo de campo
provee espacios adicionales para la convivencia intercultural e
intertnica, as como para el ejercicio y desarrollo de la lengua in
dgena.
Los alumnos salen al campo en grupos de 2 o 3 con un pro
yecto de investigacin especfico, preparado durante el taller
interdisciplinario con el apoyo de sus docentes. Ellos permanecen
en una misma comunidad durante periodos que oscilan entre 4
y 6 semanas. A lo largo del trabajo de campo, los alumnos reciben
dos visitas de 3 a 5 das de orientacin y supervisin de uno de
sus docentes o de investigadores de la universidad que funciona
como punto focal.
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LECCIONES APRENDIDAS
Desde sus inicios en junio de 1998 y habiendo trabajado con una
primera promocin de estudiantes y estando ahora apoyando el
desarrollo de otras dos, es posible identificar algunas lecciones
aprendidas en el curso del desarrollo de la Maestra. Tales lecciones
estn referidas tanto a determinados logros como a desafos que
es indispensable abordar para mejorar la calidad del programa.
Entre los primeros y desde un punto de vista cuantitativo, no
cabe duda alguna de que el programa ha logrado, hasta la fe
cha, una de las ms altas tasas de retorno y eficiencia terminal,
puesto que al ao de haber concluido la primera promocin de
la Maestra ya se han graduado 36 de 50 estudiantes (72%), 6 ms
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226
BIBLIOGRAFA
BATELAAN, Pieter, Towards an Equitable Classroom. Cooperative
Learning in Intercultural Education in Europe. Final Report
of the Cooperative Learning in Intercultural Education Project
(CLIP), Hilversum, International Association for Intercultural
Education, 1998.
JOHNSON, D., y R. Johnson, Learning Together and Alone: Coop
eration, Competition and Individualization, New Brighton,
NM, Interaction Book Company, 1991.
KAGAN, S., Cooperative Learning and Sociocultural Factors in
Schools. In Beyond Language: Social and Cultural Factors
in Schooling Language Minority Students, Los ngeles, Los
Angeles: Evaluation, Dissemination and Assessment Center,
California State University, 1986.
LAVE, Jean, y Etienne Wenger, Situated Learning. Legitimate Pe
ripheral Participation, Cambridge, Cambridge University Press,
1991.
LPEZ, Luis Enrique, La diversidad lingstica, tnica y cultural
latinoamericana y los recursos humanos que la educacin re
quiere, en H. Muoz y P. Lewin (eds.), El significado de la
diversidad lingstica y cultural, Mxico, UAM/INAH, 1996,
pp. 279-330.
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UNIVERSIDAD DE LA CORDILLERA,
BOLIVIA
Ricardo Calla*
La
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PRESENTACIN
La
Coordinador del Proyecto 3er Grado Indgena de la Universidad del Estado de Mato
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CONSIDERACIONES FINALES
Para llevar a la prctica el Proyecto 3er Grado Indgena fue nece
sario recorrer un largo camino; una trayectoria de lucha poltica
y de articulacin del movimiento de los profesores indgenas a
travs de movilizaciones y reuniones apoyadas por el Consejo de
Educacin Escolar Indgena de Mato Grosso. Finalmente, ello cons
tituy una lucha por la ciudadana y por la reglamentacin de los
derechos indgenas en el campo de la educacin.
Los cursos estn formando a los profesores indgenas de tal
manera que, en el futuro, puedan hacerse de los conocimientos
necesarios que consideren importantes en su vida. Es necesario
estar atentos para que lo que los profesores no indgenas ensean
en los salones tenga resonancia en la escuela de la aldea. Es funda
244
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO, 3 Grau Indgena: Projeto de
Formao de Professores Indgenas, Barra do Bugres, Unemat;
Brasilia, DEDOC/FUNAI, 2001.
GRUPIONI, Luis D. B., Educao e povos indgenas: Construindo
uma poltica nacional de educao escolar indgena, Revis
ta Brasileira, vol.81, nm. 198, Brasilia, mayo-agosto de 2000,
pp. 273-283.
JANUARIO, Elias Da Silva, Ensino Superior para ndios: Um Novo
Paradigma na Educao, Cadernos de Educao Escolar In
dgena 3 Grau Indgena, vol. 1, nm. 1, Barra do Bugres,
Unemat, 2002.
, Formao de Professores Indgenas em Servio: a Etapa
de estudos cooperados de Ensino e Pesquisa Intermedi
245
CARACTERIZACIN
La Costa Caribe de Nicaragua abarca la mitad del territorio na
cional y es conocida por su riqueza cultural, forestal, minera y pes
quera. Es el territorio donde viven los pueblos indgenas y comuni
dades tnicas que mantienen su lengua, forma de organizacin
social, produccin, espiritualidad y cosmovisin. Pero a pesar de
esta realidad, segn el mapa de pobreza, es el territorio ms pobre
del pas. Es un territorio que ha sido marginado por aos, donde la
economa ha sido ms extractiva que de inversin seria en la for
macin de sus recursos humanos para un desarrollo pertinente a
la realidad de la poblacin que vive en el territorio.
Ante esta realidad, un grupo de costeos y costeas realiz
mltiples esfuerzos hasta lograr la fundacin de la Universidad de
las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense (URACCAN),
caracterizndola como universidad indgena comunitaria, con
enfoque multitnico e intercultural. Se fundamenta en la Ley
de Autonoma de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de
Nicaragua, promulgada en el ao 1987 por la Asamblea Nacio
nal, instancia legislativa del pas. Entre sus atribuciones, esta ley
* Rectora de la Universidad de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicara
gense (URACCAN), Nicaragua.
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MISIN
Contribuir al fortalecimiento del proceso de autonoma de la Cos
ta Caribe Nicaragense mediante la capacitacin y profesionaliza
cin de los recursos humanos, dotndolos de los conocimientos
necesarios para conservar y aprovechar de forma racional y sos
tenida los recursos naturales.
VISIN
Ser la universidad intercultural de los pueblos indgenas y comu
nidades tnicas de la Costa Caribe Nicaragense, que contribuya
a fortalecer la autonoma a travs del acompaamiento de los
procesos de autogestin, unidad multitnica y la formacin inte
gral de hombres y mujeres costeos.
249
CARACTERSTICAS DE URACCAN
Es una institucin indgena de perfil multitnico y multicul
tural costeo ya constituido, con presencia en ocho munici
pios de ambas regiones autnomas, con credibilidad y acep
tacin por un alto porcentaje de la poblacin.
Ha definido la unidad costea como eje articulador, por lo
que su organizacin est descentralizada en cuatro recintos
y cinco municipios y comunidades, a fin de facilitar el acceso
de toda la poblacin.
Los ejes transversales de su quehacer acadmico son los si
guientes: derechos indgenas, autonoma regional multit
nica, desarrollo sostenible, relaciones equitativas de gnero
e interculturalidad.
Est articulado con el proceso de autonoma regional
multitnico y la lucha nacional e internacional por el res
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IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
Tipo de institucin
El Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), segn la actual
legislacin colombiana, es reconocido como Autoridad Indgena
(Resolucin 025 del 8 de junio de 1999, Direccin General de Asun
tos Indgenas del Ministerio del Interior y como autoridad pblica
de carcter especial, cuenta con autonoma poltica, administra
tiva y jurisdiccional.
Tiempo de funcionamiento
Creado en 1971, en sus ms de treinta aos de existencia, el CRIC
ha ido consolidando progresivamente una estructura que lo po
tencia como una fuerza social de base cuyos ejes de accin organi
zada se circunscriben en los mbitos: territorial, poltico-cultural,
econmico, educativo y administrativo. Esta condicin hace que
se configure como una propuesta integral de sociedad y gobierno,
* Coordinadora de Pedagoga Comunitaria. Educacin Superior, Consejo Regional
Indgena del Cauca (CRIC), Colombia.
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Destinatarios
Como ente organizativo integral en sus diversos campos de accin,
cubre a toda la poblacin indgena del departamento del Cauca.
Ellos son: el pueblo nasa (paeces), que constituye 64% de la po
blacin indgena del departamento; el pueblo guambiano, con
10%; el totor, con 2.4%; yanacona, 11%; kokonuco, 3.7%;
eperara-siapidara, con 1.4%, y el pueblo inga, con 0.7%. Existen,
adems, otros grupos indgenas no identificados claramente. En
este sentido los proyectos y programas educativos comprenden
a los nios y nias, a los jvenes y adultos, tanto en el sector esco
larizado, como en procesos y programas no formales, tales como
capacitacin de lderes, gestin comunitaria y alfabetizacin. En
relacin con educacin superior, los procesos integran a un grupo
de docentes en ejercicio y a personas que se desempean en el
interior de las comunidades en cargos de servicio colectivo: coope
rativas, salud, organizacin de comunidad, gestin y mujer, en
tre otros.
265
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PRESENTACIN DE LA EXPERIENCIA
Iniciativa de creacin y actores que la promovieron
Este proyecto de universidad indgena, se halla directamente rela
cionado con los desarrollos alcanzados a lo largo de ms de tres
dcadas de trabajo.
Ha sido dirigido principalmente por el programa de Educacin
Bilinge que viene funcionando desde 1978. Se ha contado con
el apoyo de diversas instituciones, tales como el Ministerio de
Educacin, la Universidad del Cauca, la Universidad Nacional, la
Universidad de Antioquia, la Universidad San Buenaventura, la
Universidad de los Andes, entre otras del mbito nacional. Igual
mente, contamos con aportes valiosos de instituciones universi
tarias y redes de educacin intercultural en el mbito internacio
nal como el Proeib Andes, el Cesder de Mxico y la Universidad
de Georgetown.
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PROCESOS
Curriculares y pedaggicos
yDeseguimiento
sistematizacin
evaluacin
De investigacin
De administracin, gestin
y planeacin
SISTEMA
Espacio de relaciones
para la coordinacin
de acciones, procesos,
instancias y actores
del proceso educativo
propio
EDUCATIVO
PROPIO
Instancias
Comits de
educacin
zonales y locales
Programas
Plataforma poltica
de educacin
CETICCRIC
Asociaciones
miento
Principios
del
CRIC indgena:
del movi-
Fortalecimiento
cultural y
consolidacindeautonoma
de cabildos
Comunidad
Resguardos
Cabildos
Desarrollos
unidad,
tura
y autonoma
territorio,
constitu
cul
en el contexto
de los proyectos
de vida y los PEC
Niveles
escolarizados:
Bsica primaria
Secundaria
Formacin superior
Profesionalizacin
No escolarizados
Alfabetizacin
Capacitacin
gremial y tcnica
Espacios
comunitarios
Asambleas
Congresos
Con criterios de
Horizontalidad, flexibilidad, participacin,
construccin colectiva, dilogo entre diversas
lgicas culturales.
274
275
Modalidad
Los programas existentes son semipresenciales. Se aspira a la crea
cin de programas dedicados permanentemente a la investiga
cin, a fin de que sirvan de soporte y fundamento a los nuevos
programas que se vayan creando.
Diseo curricular
Los programas actuales son bilinges. El diseo y la construccin
curricular se hacen mediante procesos colectivos con la asesora
de especialistas segn el caso. Se constituyen equipos coordina
dores, que se encargan de hacer el seguimiento y mantener la
continuidad del proceso y su sistematizacin.
Es de hacer notar que aspectos como cosmovisin, intercul
turalidad, pedagoga y poltica transversalizan casi todos los pro
gramas, en cuanto elementos presentes en la vivencia cotidiana.
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Limitaciones y obstculos
No existe an una dinmica que permita que los procesos
de investigacin se reviertan de manera ms fructfera en
la transformacin de la realidad que se necesita.
Poco inters y motivacin por la lectura.
Escasa capacidad para sistematizar, conceptualizar y elabo
rar materiales didcticos.
Carencia de polticas lingsticas, pedaggicas y culturales
por parte del Estado y tambin por parte de los propios
pueblos involucrados.
Falta de apropiacin adecuada de los diversos procesos,
debido a la carencia de formacin para el desarrollo de
programas y la complejidad que comportan las diversas si
tuaciones que vivimos.
Carencia de recursos humanos, tecnolgicos y financieros.
Perspectivas a futuro
La universidad indgena se proyecta desde diversos campos de
accin, toda vez que ella pretende incursionar desde la visin
integral que cada pueblo comporta. Consolidar estos procesos
desde la opcin de amplia interrelacin con otros espacios e ins
tituciones.
Para el caso del Cauca supone:
1.Potenciar los programas propios que le den soporte y funda
mento cultural a los procesos formativos de nivel superior,
de manera que ellos contribuyan a que las diversas zonas
hagan realidad con su esfuerzo la creacin de programas
pertinentes.
2.Posibilitar la consolidacin de los sistemas de salud, educa
cin, produccin y derecho propio.
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FACULTAD LATINOAMERICANA
DECIENCIAS SOCIALES, ECUADOR
Fernando Garca Serrano*
IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
PRESENTACIN DE LA EXPERIENCIA
Justificacin
La importancia cada vez mayor de los pueblos indgenas en la
regin vuelve cada vez ms urgente la formacin de cuadros pro
fesionales adiestrados, tanto en los fundamentos de las ciencias
sociales como en los saberes y conocimientos propios de estos
pueblos. La Maestra ofrece este espacio de dilogo intercultural
281
282
Objetivos
Objetivo general
Contribuir a la formacin de profesionales indgenas de los pases
andinos para que puedan asumir la direccin, gestin y adminis
tracin de sus iniciativas de desarrollo social, econmico y poltico.
Objetivos especficos
Adiestrar a los estudiantes en las concepciones terico
metodolgicas y polticas del desarrollo y diversidad cultural
que permitan fortalecer la capacidad de gestin de las orga
nizaciones a las que representan, con nfasis en las pro
puestas de etnodesarrollo para la regin andina.
Proporcionar a los estudiantes los instrumentos conceptua
les, metodolgicos y tcnicos en planificacin, formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas, programas
y proyectos rentables, replicables y autosustentables, dirigi
dos a los sectores indgenas.
283
Resultados esperados
El programa apunta a la formacin de sesenta profesionales en
Ciencias Sociales con especialidad en Estudios tnicos, cuya forma
cin generar los siguientes beneficios:
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Los(las) estudiantes:
Elevan su productividad.
Elevan su expectativa de ingresos.
Producen con eficiencia, eficacia y efectividad.
Incrementan sus oportunidades.
Incrementan su capacidad de participacin y propuesta.
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Modalidad de estudios
Los cursos se ofrecen en la modalidad presencial.
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Cursos y crditos
Los 56 crditos en aula y trabajo complementario se reparten en
un total de 16 cursos, distribuidos en cinco reas de formacin:
1.4 cursos de formacin general (13 crditos)
2.2 cursos de metodologa (6 crditos)
3. 5 cursos de especializacin (20 crditos)
4.2 talleres de investigacin (8 crditos)
5. 3 cursos optativos (9 crditos)
Estructura curricular
Cursos
rea general
Propedutico
Teoras del desarrollo
Epistemologa
Teora social
Crditos
Nm. de horas
3
3
3
4
48
48
48
64
3
3
48
48
4
4
64
64
4
4
64
64
rea de metodologa
Instrumentos de anlisis cuantitativo
Instrumentos de anlisis cualitativo
Talleres de investigacin
Taller I
Taller II
rea de especializacin
Problemas antropolgicos contemporneos
Antropologa poltica
287
Estructura curricular
Cursos
rea general
Crditos
Nm. de horas
64
4
4
64
64
3
3
3
48
48
48
Tesis
128
Total
64
1 024
288
rea metodolgica
El objetivo de esta rea es entrenar a los estudiantes en el uso de
los principales recursos metodolgicos en el campo de la investi
gacin social. La formacin metodolgica pone nfasis en la ne
cesidad de sustentar empricamente la produccin de conocimien
289
290
291
rea de especializacin
El objetivo de esta rea es proporcionar a los estudiantes los fun
damentos tericos que ofrece la antropologa para el anlisis de
los hechos sociales y culturales que les permita hacer aportes sig
nificativos al desarrollo de la disciplina, sin perder de vista aquellos
problemas que, por su propia naturaleza, requieren de un enfo
que multidisciplinario dentro de las ciencias sociales. Para ello, se
ofrecen cinco materias vinculadas con los temas que actualmen
te discute la disciplina.
1.Problemas antropolgicos contemporneos (4crditos). Este
curso quiere proporcionar la situacin actual de los estudios
de la antropologa atravs de las aportaciones de los autores
contemporneos ms representativos. Se pasarn en resea
las reflexiones que han dado paso a una disciplina que acepta
el desafo de pensar en nuevas dinmicas culturales en el con
texto de una modernidad tarda. En particular, se abordarn
los principales temas relacionados con una antropologa de la
vida cotidiana y de la contemporaneidad,las nocionesde iden
tidad, alteridad e interculturalidad, la dimensin de la
globalizacin y lo local, y las problemticas ligadas a la natu
raleza comunicativa y meditica de la cultura actual, al medio
ambiente y al feminismo postmoderno.
2.Antropologa poltica (4 crditos). Este curso se centra en
los principales aportes hechos por la Antropologa para el
estudio del poder poltico. Revisa las diferentes formas de
organizacin poltica de las sociedades preestatales y esta
tales a travs de las propuestas tericas y metodolgicas
generadas por las escuelas estructural-funcionalista,
procesualista, neoevolucionista, marxista y postmoderna.
Especial importancia tiene el anlisis de las etnografas ms
representativas de cada tendencia terica.
3.Desarrollo y gestin social (4 crditos). Se ofrecen los mo
delos de ordenamiento territorial: econmicos, sociolgicos
292
293
294
Materia
Materia
Propedutico
III
Introduccin
Teora
Epistemologa
acadmico
del desarrollo
al trabajo
Introduccin
a las Ciencias Sociales
Problemasantropolgicos
contemporneos
Antropologa poltica
Taller
Teora
desocial
tesis (I)
Instrumentos cuantitativos
IV
Desarrollo
Taller de
y gestin
tesis (II)social
Instrumentos cualitativos
Procesos de identidad
y dominacin de las
poblaciones indgenas
Taller de tesis (II)
Memoria e identidad
VI
Desarrollo
ambiente
sustentable,
y etnicidad
medio Ciudadana, gnero y etnicidad
VII
Interculturalidad, pluralismo
jurdico y derecho indgena
295
Inicio
Fin
Propedutico
I
II
III
IV
1 de septiembre de 2003
6 de octubre de 2003
8 de diciembre de 2003
23 de febrero de 2004
3 de mayo de 2004
30 de septiembre de 2003
28 de noviembre de 2003
13 de febrero de 2004
16 de abril de 2004
25 de junio de 2004
Inicio
Fin
V
VI
VII
VIII
5 de julio de 2004
6 de septiembre de 2004
8 de noviembre de 2004
24 de enero de 2005
27 de agosto de 2004
29 de octubre de 2004
14 de enero de 2005
17 de marzo de 2005
Estructura de investigacin
El programa forma parte del rea de Antropologa de Flacso, que
cuenta con dos lneas de investigacin. La primera sobre antro
pologa e historia, que pretende hacer la lectura histrica de la
antropologa, por un lado, y la lectura antropolgica de la histo
ria, por el otro. Esta perspectiva implica concebir y entender los
fenmenos sociales y culturales como procesos con historia.
La segunda lnea de investigacin incorpora el tema de an
tropologa y desarrollo, en el sentido de incluir en las investiga
ciones la dimensin social y cultural del desarrollo que ha sido
olvidado por una ptica de carcter principalmente economicista.
Asimismo, el fortalecimiento de las instancias de poder local y de
los nuevos movimientos sociales permiten actualmente incorpo
rar nuevas dimensiones al tema del desarrollo.
Las investigaciones de los docentes y las tesis de los estudiantes
se ubican alrededor de las dos lneas mencionadas y se ejecutan a
travs de proyectos especficos. Los estudiantes participan en talle
res de investigacin que son espacios dedicados a la discusin,
formulacin y realizacin de sus proyectos individuales.
296
Claustro docente
297
Coordinacin acadmica
La maestra se inserta en el Programa de Antropologa de Flacso
Ecuador y tiene un coordinador acadmico:
Fernando Garca S., antroplogo, maestra en Antropologa
(Universidad Iberoamericana, Mxico). Profesor e investigador
desde 1979 en la Universidad Catlica del Ecuador y Flacso. Ha
sido director del Departamento de Antropologa de la Facultad
de Ciencias Humanas en la Universidad Catlica.
El sistema de Flacso dispone, adicionalmente, de instancias
nacionales e internacionales de seguimiento acadmico de sus
programas que aseguran la excelencia de la formacin. (Vase el
Reglamento General Interno de Programas Docentes de Flacso.
298
Relaciones interinstitucionales
Flacso-Ecuador forma parte del sistema internacional de Flacso,
que tiene sedes y programas acadmicos en Argentina, Brasil,
Chile, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Mxico y Costa
Rica. Adems, Flacso-Ecuador mantiene convenios de coopera
cin con ms de 50 universidades ecuatorianas y extranjeras.
Infraestructura
Flacso-Ecuador cuenta con instalaciones fsicas debidamente ade
cuadas para impartir cursos de posgrado: aulas, auditorio, salas
de conferencias, biblioteca actualizada, centros de informtica,
servicio de internet para los estudiantes y otros servicios.
299
300
Perspectivas a futuro
Incorporacin del componente de diversidad tnica en to
dos los programas acadmicos de Flacso.
Integracin de profesionales indgenas a la planta docente
y de investigacin de Flacso.
Apoyo a la consolidacin de iniciativas de investigacin
y docentes de los egresados y graduados indgenas.
UNIVERSIDAD INTERCULTURAL
AMAWTAYWASI, ECUADOR
Jorge Garca*
ANTECEDENTES
El origen de la propuesta1
Es
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
Ushay
Agua
Yachay
Munay
Kausay
Ruray
RurayUshay
Munay
Fuego
Munay
Ruray
Tierra
316
317
318
ORGANIZACIONES INDGENAS
DE LA CUENCAAMAZNICA, ECUADOR
Sebastiao Haji Alves Rodrigues Manchineri*
IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
La Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la Cuenca
Amaznica (COICA) es una institucin privada que ofrece el Diplo
mado Superior en Derechos Indgenas y Recursos Hidrocarbur
feros. El diplomado se lleva a cabo en Quito, Ecuador. Pero tiene
influencia en siete pases de la cuenca amaznica: Ecuador, Per,
Bolivia, Colombia, Venezuela, Brasil y Guyana Francesa. Sus estu
dios son certificados por la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (Flacso).
319
320
PRESENTACIN DE LA EXPERIENCIA
Iniciativa de creacin y actores que la promovieron
Organizaciones pblicas y de la sociedad civil
Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la Cuen
ca Amaznica (COICA)
InWEnt, Alemania
Alianza del Clima, Alemania
321
Modalidad
Presencial.
Diseo curricular
El diseo curricular y la definicin de mdulos han sido elaborados
conjuntamente por COICA, InWEnt y Flacso. En ellos se ha tenido
presente una combinacin de los derechos culturales y los aspec
tos ms de orden legislativo, as como la economa de los recursos
hidrocarburferos.
322
323
324
Perspectivas a futuro
Siendo de alta prioridad la formacin de cuadros profesionales
propios de los pueblos indgenas, las perspectivas a futuro son
muy promisorias para la continuidad y fortalecimiento del pro
grama. Sin embargo, el reto tambin es para los organismos de
cooperacin como InWEnt, la Alianza del Clima y el Fondo Lati
noamericano para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (Fondo
Indgena), para que consoliden este tipo de iniciativas innovadoras
para la formacin profesional de personas de los pueblos indgenas.
325
INICIATIVA Y CONTEXTO
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
Doctorado en Educacin
La UPN, dirige sus servicios a coadyuvar en el objetivo de me
jorar la calidad del sistema educativo. Dentro de sus acciones, se
plantea como programa prioritario el posgrado, el cual contri
buye, mediante la formacin de especialistas y las investigacio
nes que lo sustentan, al desarrollo de las ciencias relacionadas
con la educacin, a la produccin de conocimiento en el campo y
al diseo y puesta a prueba de estrategias de intervencin en
reas especficas del sector educativo.
El doctorado en Educacin es un programa interinstitucional
que coordina y certifica la Universidad Pedaggica Nacional; en
l participa, como institucin asociada, el Centro de Instrumen
tos de la UNAM.
Objetivo:Promover un nuevo sentido de la funcin social de
la educacin; sentido que gira en torno a opciones como: ciuda
dana/competitividad, equidad/desempeo, integracin nacional/
descentralizacin, y se inscribe en un conjunto de tensiones que
marcan a la sociedad contempornea: lo local y lo global; lo uni
versal y lo individual; la tradicin y la modernidad; lo espiritual y
lo material; las ciencias y las humanidades.
339
340
Docentes en servicio
Poblacin
Ciclo
1990-1991
1994-1995
1995-1996
1998-1999
Nivel escolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Normal
Normal superior
Total
Atendida
Magisterio de
preescolar-primaria
30260
38409
39696
41 000
Total
465
7455
2393
11 379
1 726
Egresados
Demanda Atendida
10000 (aprox.)
11 024
10748
12000
Porcentaje
26%
27%
29.2%
Completo
Incompleto
143
574
3938
1 352
835
608
8029
6331
12731
2261
30260
341
Seguimiento de matrcula.
Perfil de ingreso del estudiante.
Desempeo acadmico del estudiante.
Reestudio de modalidades y materiales de estudio.
Revisin de productos de titulacin.
Reconocimiento del impacto social del programa.
RETOS Y PERSPECTIVAS
Desde ese programa, se plantea abordar temas tales como el re
conocimiento de que la existencia de actitudes y prejuicios en la
sociedad implica que la perspectiva propuesta debe tener un
horizonte de mediano plazo, ya que para lograr los cambios en
342
343
344
345
aguateco
amuzgo
cakchiquel
chatino
chichimecajonaz
chinanteco
chocho
chol
chontal-Oax.
chontal-Tab.
chuj
cochim
cora
cucap
cuicateco
guarijo
huasteco
huave
huichol
ixcateco
ixil
jacalteco
kanjobal
kekch
kikap
kiliwa
kumiai
lacandn
mame
matlatzinca
maya
mayo
mazahua
mazateco
mixe
mixteco
motozintleco
nahua
ocuilteco
otom
paipai
pame
ppago
pima
popoloca
popoluca
purpecha
quich
seri
tarahumara
teco
tepehua
tepehun
tlapaneco
tojolabal
totonaca
triqui
tzeltal
tzotzil
yaqui
zapoteco
zoque
Clave
Materia
FORMACIN
Primero
INICIAL
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1698
1697
1699
FORMACIN
Segundo
INICIAL
346
Clave
1700
Materia
1703
1704
Introduccin a la Lingstica
FORMACIN INICIAL
Tendencias de Investigacin Educativa
Origen y Desarrollo de las Teoras Educativas en Situaciones
Interculturales
Problemtica tnico-Nacional
Debate Contemporneo de la Pedagoga
1705
1706
Estadstica Bsica
Origen
FORMACIN
y Desarrollo
INICIAL
del Campo del Currculo
1707
1708
1709
Cultura eIdentidad
Psicolingstica
Mtodos de Lecto-Escritura
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
Investigacin Etnogrfica
Evaluacin Educativa en la Problemtica de la Educacin
Intercultural
Formacin de Profesores para el Programa de Educacin
Intercultural
Problemas de Aprendizaje en Situaciones Interculturales
Tradicin Oral
CONCENTRACIN
CONCENTRACINEN
CAMPO
PROFESIONAL
FORMACIN
Sptimo
Tercero
Octavo
Quinto
Cuarto
Sexto
O SERVICIO
EN
1701
1702
1717
1718
1719
1720
1730
1722
1723
1724
1725
1731
1727
1728
1729
Seminario de Tesis I
Curso o Seminario Optativo 7-I
Elaboracin de Materiales Didcticos para Proyectos
Interculturales
Planeacin Educativa en el Medio Indgena
Comunicacin y Educacin
Seminario de Tesis II
Curso o Seminario Optativo 8-I
Desarrollo Curricular en el Campo de la Educacin Intercultural
en Mxico
Administracin de Instituciones Educativas en el Medio Indgena
Perspectivas Poltico-Educativas del Medio Indgena
Materia
347
Semestre
rea bsica
1800
1801
1802
1803
reaterminal
1820
1821
1823
1822
Grupo
Unidad
TIJUANA
CAMPECHE
TUXTLA
TAPACHULA
CHIHUAHUA
PARRAL
DURANGO
CHILPANCINGO
ACAPULCO
IGUALA
PACHUCA
AUTLN
TOLUCA
MORELIA
ZAMORA
URUAPAN
CUERNAVACA
TEPIC
OAXACA
Cuernavaca
Tepic
Oaxaca, Huajuapan de Len, Huatla de Jimnez, Tlaxiaco,
Jamiltepec y Cacahuatepec
Tuxtepec y Temazcal
GUTIRREZ
3
2
1
Unidad/Subsedes
Tijuana, Ensenada y San Quintn
Campeche y Hecelchakn
Tuxtla Gutirrez, Bochil, San Cristbal Las Casas, Ocosingo
y Palenque
Tapachula y Motozintla
Creel
Guachochi
Durango
Chilpancingo, Tlapa y Chilapa
TUXTEPEC
348
Grupo
5
4
3
Unidad
IXTEPEC
PUEBLA
Unidad/Subsedes
TEZIUTLN
TEHUACN
QUERTARO
CHETUMAL
CIUDAD VALLES
LOS MOCHIS
NAVOJOA
VILLAHERMOSA
TLAXCALA
POZARICA
ORIZABA
COATZACOALCOS
MRIDA
ZITCUARO
Orizaba y Zongolica
Coatzacoalcos y Valle de Uxpanapa
Mrida, Valladolid y Tekax
Zitcuaro
REFERENCIAS
AMADIO, Massimo, Dos decenios de educacin bilinge en Am
rica Latina (19701990), Perspectivas, Revista trimestral de
educacin, vol. XX, nm. 3, 1990.
BARNACH-CALB, Ernesto, La nueva educacin indgena en Iberoa
mrica, Organizacin de los Estados Iberoamericanos (OEI),
http://foros.presidencia.gob.mx/read.php?f=29&i=223&t=223
http://www.oei.org.co/oeivirt/rie13a01.htm.
http://www.edomexico.gob.mx/newweb/archivo%20general/
contexto/reportaje/educacion.htm
SANTILLN, Marcela, Communities at Disadvantage: Reinveinting
ICT Based Learning Opportunitie, OECD, Hungary Ministry of
Education.
SCHMELKES, Sylvia, Intercultura y educacin de jvenes y adultos,
Rieda/Crefal, 2001. http://atzimba.crefal.edu.mx/bibdigital/
acervo%RIEDA/2001-1/sschmelk.pdf
349
sep.gob.mx/wb2/sep/sep/_Educacion_Indigenista
UNICEF, Educacin y poblaciones indgenas en Amrica Latina, San
PRESENTACIN
351
352
353
354
355
356
Campo de accin
El inters que se ha generado en la poblacin estudiantil ha sido
grande y, a partir del semestre actual, el proyecto se encuentra
en 12 facultades.
El Proyecto Docente Mxico: Nacin Multicultural inici en el
semestre 2003-1, continu en el semestre 2003-2, 2004-1 y 2004-2.
La inscripcin total en estos periodos ha sido de 1 029 alumnos.
Actualmente, abarca las siguientes facultades y escuelas:
Facultad de Filosofa y Letras, en donde el curso tiene la
modalidad de Ctedra Extraordinaria Maestros del Exilio
Espaol.
Facultades de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales, Econo
ma, Arquitectura, Veterinaria y Zootecnia, Ciencias, Medi
cina, Escuela Nacional de Trabajo Social, Escuela Nacional
de Estudios Profesionales Aragn, Facultad de Estudios Su
periores Cuautitln y Universidad Autnoma Metropolita
na-Iztapalapa. Estas tres ltimas tienen la modalidad de
videoconferencia.
Este Proyecto Docente, con su ndice temtico publicado en
la Agenda de la Gaceta Universitaria, ha promovido convenios
entre facultades para que los alumnos puedan asistir a otras fa
cultades a tomar algunas de las conferencias. Esto ha permitido
tambin la creacin de nuevos ambientes interdisciplinarios: estu
diantes de Veterinaria en Ciencias Polticas, estudiantes de Arqui
tectura en Derecho, de Relaciones Internacionales en Medicina,
etctera.
El Proyecto Docente integra 15 exposiciones, que inician con
la presentacin del proyecto. Cada tema es expuesto por maes
tros y maestras especialistas en el rea, indgenas y no indgenas,
con mltiples enfoques en un marco de diversidad.
A continuacin, se describen los puntos bsicos de los temas
expuestos por los conferenciantes.
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
ei2003-1
y
LFacultades
Total
2004-2
2004-1
2003-2
cscuelas
enciaturas
E132
5
Social
Trabajo
Nacional
Pendiente
68
64
scuela
F239
1
Derecho
de
Pendiente
75
86
78
acultad
Matemticas,
Biologa,
Ciencias
de
Facultad
9.
Pendiente
Actuara,
Fsica,
Multicultural
Nacin
Mxico:
Docente
Proyecto
el
en
inscritos
Alumnos
semestre
por
Fa101
L3
Estudios
Historia,
Filosofa,
Filosofa
de
Letras
327
65
70
91
tacultad
inoamericanos,
LHietras
y
Geografa
Pedagoga,
Inglesas
spnicas,
F53
C2
la
Polticas,
Ciencias
de
121
14
39
15
oacultad
municacin,
F20
A6
Industrial
Diseo
Urbanismo,
35
15
racultad
quitectura,
Snelaciones
RPolticas
y
ISociologa
ociales
ternacionales
Computacin
la
de
Ciencias
F2
V7
1
eacultad
terinaria
FEconoma
4
45
12
18
15
acultad
F11
8
Medicina
de
acultad
Social
Trabajo
de
Arquitectura
de
Veterinaria
de
Economa
de
Zootecnia
y
ANEXO
Obstetricia
y
78
20
78
20
19
Computacin,
Mecnica
en
Ingeniera
Farmacutica
Qumica
Qumica,
Zootecnia,
Biloga
CAdomniutinasidtcruarcian, Ingeniera
y
Diseo
Informtica,
Visual,
Agrcola,
PCAreoqrmuipoutdeciatscumiroa,n
y
Derecho,
SAnotcrioplolgoga,a
Polticas,
Ciencias
Social,
Electrnica,
Mecnica
Ingeniera
Alimentos,
en
Industrial,
Diseo
Civil,
Ingeniera
Economa,
Electrnica,
Relaciones
Agrario,
Desarrollo
Veterinaria
Medicina
Qumica,
Ingeniera
y
SInociologa
y
ternacionales
Qumica
y
Industrial
Social
Psicologa
Estudios
de
Facultad
10
Nacional
Escuela
11
Metropolitana
Profesionales
Superiores Cuautitln
Estudios
de
Universidad Autnoma
12
Aragn
Iztapalapa
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
El Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropolo
ga Social (CIESAS), institucin pblica en colaboracin con la Comi
sin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (antes
Instituto Nacional Indigenista) imparte, desde 1991, la Maestra en
Lingstica Indoamericana y, en ese lapso, ha formado ya seis gene
raciones y la sptima generacin comenz en el ao 2003. La
experiencia acumulada a lo largo de 12 aos permite ofrecer un
modelo educativo nico entre los programas de posgrado en la
materia, orientado a la formacin de lingistas especializados en
el estudio de las lenguas indgenas indoamericanas.
El perfil de la Maestra en Lingstica Indoamericana se sus
tenta en tres principios bsicos:
1.Especializacin en Lenguas Amerindias: el programa busca
formar especialistas que se ocupen de la documentacin,
* Coordinador de la Maestra en Lingstica Indoamericana, Centro de Investigacio
nes y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS), Mxico.
NOTA. En el proceso de edicin de este libro ocurri el sensible fallecimiento de Vctor
Franco, reconocido acadmico de Mxico y destacado participante de este Encuentro.
Dedicamos a su memoria el esfuerzo realizado en la elaboracin de la presente obra.
371
372
Objetivo
El objetivo principal de la Maestra es la formacin de especialistas
interculturales capaces de investigar, ejercer la docencia e inter
venir en el diseo de proyectos y polticas pblicas dirigidas al
conocimiento y desarrollo de las lenguas en sociedades multilin
ges. Esto implica formar lingistas que tengan un conocimiento
373
Lineamientos generales
La maestra en Lingstica Indoamericana se desarrolla en un total
de seis cuatrimestres y un propedutico, a lo largo de los cuales
el programa proporciona al estudiante una slida formacin te
rica y metodolgica que sustentar el ejercicio riguroso de la inves
tigacin, la docencia y la aplicacin de los conocimientos obtenidos.
Para ello, el programa ofrece un proceso de formacin sistemtica
y seguimiento personalizado a lo largo de las diversas etapas que
lo integran. Desde el inicio del Programa y a lo largo de su forma
cin, el alumno debe desarrollar un trabajo de investigacin sobre
un problema de documentacin, mantenimiento o desarrollo lin
gstico.
374
Trabajo de campo
La modalidad docente que caracteriza al programa se sustenta,
de manera importante, en el trabajo de campo realizado por los
alumnos a lo largo de la carrera. El trabajo de campo se distribu
ye en cuatro periodos de dos semanas que se realizan al finalizar
los primeros bloques y uno, de cuatro semanas, que se efecta
durante el sexto bloque. El trabajo de campo tiene como finalidad
proporcionar al alumno el espacio necesario para integrar el
corpus en el cual basar su investigacin o propuesta de inter
vencin en la lengua o en el fenmeno de contacto lingstico
de su inters.
Trabajo terminal
Al finalizar el programa el alumno debe contar con un trabajo
terminal, el cual se ir elaborando a lo largo de todo el progra
ma. Los proyectos de investigacin y sus avances se realizan bajo
la conduccin del director asignado en los primeros meses del
programa, lo que implica un seguimiento personalizado de la
formacin y del trabajo de investigacin de los alumnos, prcti
camente desde el inicio hasta la culminacin del programa.
El trabajo terminal se integra con los ensayos o textos que el
alumno desarrollar de manera sucesiva en los diferentes blo
ques para desarrollar la descripcin de una lengua hablada por
un grupo indoamericano, con nfasis en un problema especfico
para la documentacin, mantenimiento o desarrollo de alguna
lengua indgena.
El alumno puede optar por cualquiera de las siguientes mo
dalidades de trabajo terminal:
1.Descripcin gramatical de una lengua hablada por un gru
po indoamericano, haciendo nfasis en un problema espe
375
El programa
El currculo se organiza en tres grandes reas: formacin bsica,
talleres de investigacin, metodologa y anlisis, y apoyo a la in
vestigacin.
El rea de formacin bsica proporciona a los estudiantes los
conocimientos tericos que les permitirn acercarse a la literatura
bsica y especializada. Comprende cursos de teora lingstica y
sociolingstica.
El taller metodolgico busca elevar las capacidades de anlisis
y crtica de los estudiantes en relacin con temas tales como la va
lidez y el alcance de las prcticas analticas ms usuales en lings
tica, as como las bases epistemolgicas y metodolgicas que las
sustentan.
El seminario de investigacin constituye el espacio indispen
sable para que el alumno, bajo la conduccin de su asesor, vincule
los elementos tericos y metodolgicos que le ofrezcan los cursos
y el taller con el tema especfico de su investigacin.
El desarrollo de cada una de estas reas se organiza en torno
a cuatro ejes que atienden distintas relaciones que se establecen
mediante el trabajo lingstico: niveles de anlisis; las relaciones
translingsticas; relacin lengua-cultura y relacin lengua-escuela.
376
Becas
El CIESAS no tiene un programa propio de becas, aunque apoya la
gestin de becas de los estudiantes nacionales ante el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt) y de los estudiantes
extranjeros en las instituciones que ellos soliciten. La maestra
actualmente est registrada en Programa Integral de Fortaleci
miento de Posgrado (Pifop) del Conacyt.
Proyecto de movilidad
La estrategia institucional del CIESAS impulsa la meta de ofrecer
estancias de investigacin de los estudiantes en las unidades
desconcentradas yen proyectos regionales propios. Se ha logradouna
377
Asociaciones estratgicas
Las asociaciones estratgicas son un tema central para aumentar
la estrecha relacin entre el programa de la Maestra en Lings
tica Indoamericana y otras instituciones nacionales y extranjeras
que refuercen la dinmica de actualizacin de conocimientos. En
esto, la presencia de profesores invitados esfundamental.
ANTECEDENTES
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
La
395
396
OBJETIVOS
Dentro de sus principales objetivos se mencionan:
Promover el mejoramiento integral y permanente de la
calidad y cobertura de los programas y servicios que ofrecen
las instituciones afiliadas.
Realizar estudios estratgicos sobre la educacin superior
para prever los cambios, disear y concertar polticas, y sus
tentar la toma de decisiones.
Articular los intereses acadmicos y administrativos de las
instituciones asociadas y representarlas ante instancias gu
397
398
399
400
401
CENTRO DE ESTUDIOS
PARA EL DESARROLLO RURAL, PUEBLA
Florencio Osollo*
IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
El Centro de Estudios para el Desarrollo Rural (Cesder) es una
institucin privada que imparte la Licenciatura en Planeacin para
el Desarrollo Rural, con salidas tcnicas intermedias en Educacin,
Produccin, Microempresas y Derechos Humanos.
405
406
407
408
409
410
IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
El Centro Universitario Regional del Toconacapan (CURT), Veracruz,
es una institucin privada ubicada en el municipio de Papantla,
corazn de la regin del Totonacapan que comenz a funcionar el
4 de septiembre de 2000 y est destinado a atender a la etnia
totonaca. Su funcionamiento est regido por el Fomento de la
Educacin Superior, Investigacin y Desarrollo Regional, A.C.
(FESIDRAC) del Totonacapan.
PRESENTACIN DE LA EXPERIENCIA
Iniciativa de creacin y actores que la promovieron
Iniciativa del gobierno municipal (administracin 1998-2000),
que promovi un acuerdo de los municipios de la regin y
financi el estudio de factibilidad.
Gobiernos municipales de la regin totonaca (13), Universi
dad Salesiana y FESIDRAC.
* Secretaria General Ejecutiva del Patronato, Centro Universitario Regional del
Totonacapan (CURT), Veracruz, Mxico.
411
412
Modalidad
Escolarizada.
413
Diseo curricular
Dadas las exigencias de la Subsecretara de Educacin Superior e
Investigacin Cientfica (SESIC) en su Direccin de Instituciones Par
ticulares (DRIP), el diseo ha mantenido una forma excesivamen
te conservadora que nos ha obligado a desarrollar las temticas
relacionadas con la lengua indgena, cultura local y saberes tra
dicionales en mbitos extracurriculares.
Actualmente, se estn realizando las gestiones para que la
imparticin de la lengua totonaca se transforme en obligacin
curricular o, en su defecto, sea considerada como materia curri
cular optativa.
A pesar de que el diseo que nos exige la DRIP se centra ms
bien en objetivos y desarrollo de contenidos, nuestro modelo est
414
Formacin docente
Como premisa para pasar a formar parte del cuerpo docente, se
exige el concurso de oposicin segn parmetros de alta calidad
y, en igualdad de condiciones, se privilegia la contratacin de
miembros de la etnia totonaca.
Previa asuncin del cargo, el docente est obligado a adqui
rir un profundo conocimiento de los ideales, objetivos y filosofa de
operacin de la institucin, ya capacitarse en tcnicas pedaggicas
(mnimo grado 3 de instructor), atravs de un curso de 20 horas que
facilita el propio CURT.
Asimismo, el docente ya contratado debe participar en los
cursos de actualizacin que, en cada periodo intersemestral, ofre
ce el CURT en materia psicopedaggica y de nuevas tecnologas
(de acuerdo con criterios de la norma 3).
Por otra parte, se promueve que los docentes realicen cursos
de posgrado, ya sea por cuenta propia o por convenios interinsti
tucionales.
415
Nichos de oportunidad
El estudio de factibilidad realizado en el ao 1998 seal que las
reas de oportunidad en la regin estn fundamentalmente diri
gidas al mbito agropecuario y turstico, con nichos potenciales
tambin en las reas de educacin y administracin. Por consi
guiente, el plan estratgico original contemplaba carreras del
rea de sistemas de produccin y comercializacin de productos
agrcola-ganaderos, optimizacin de la explotacin de recursos na
turales y tursticos con la filosofa de la autosustentacin, etctera.
A causa de las diferentes problemticas encontradas en el
desarrollo del proyecto, tcticamente se decidi abrir carreras con
alta demanda en la regin, no por su relacin directa con los pro
blemas por resolver, sino por su alta aceptacin social. De todos
modos, no se ha renunciado al proyecto original y se espera que,
una vez solucionados los problemas de financiamiento, se reto
men los reales nichos de oportunidad que ofrece la regin.
Mientrastanto, para permanecerfieles a los idearios que die
ron origen al CURT, la carrera de Derecho se orienta a materias
como el indigenismo y el municipalismo, las de Administracin y
Contadura a agroindustrias y turismo, y Pedagoga al desarrollo
de sistemas de alfabetizacin en las comunidades rurales.
416
Avances y logros
Un logro inicial, aunque luego truncado por el devenir poltico,
fue el de conseguir el involucramiento de 13 municipios en una
experiencia como sta.
Tambin la constitucin de FESIDRAC como un rgano de la
sociedad civil, que adems congreg en su seno a los municipios
como socios fundadores honorarios.
417
Limitaciones y obstculos
La principal limitacin ha sido el difcil acceso a fuentes de
financiamiento, ya que por el lado gubernamental es difcil conse
guirlo, dado el carcter privado de la institucin y, por el lado
pblico internacional o privado, se exigen coinversiones que
FESIDRAC, dada su constitucin, no puede financiar con sus recursos.
Otra gran limitacin son los criterios de la DRIP para la acep
tacin de nuevos modelos educativos y programas innovadores,
ya que exigen una certificacin que an no podemos obtener
(por antigedad) o una autonoma que no nos corresponde por
ser institucin privada.
418
Perspectivas a futuro
Estamos trabajando en varios proyectos que podran apoyar
financieramente a la institucin a partir de un modelo de auto
419
UNIVERSIDAD INDGENAAUTNOMA
DE MXICO, SINALOA
Manuel de Jess Valdez Acosta*
IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
La Universidad Autnoma Indigena de Mxico (UIAM) es una insti
tucin pblica descentralizada del gobierno del estado de Sinaloa,
que funciona como tal desde el 5 de diciembre de 2001.
Anteriormente, desde 1984, haba sido el Instituto de Antro
pologa de la Universidad de Occidente. Las carreras estn dirigi
das a jvenes provenientes de las etnias de Mxico y Amrica
Latina, as como a mestizos interesados.
PRESENTACIN DE LA EXPERIENCIA
Iniciativa de creacin y actores que la promovieron
La Universidad se cre por iniciativa del gobernador constitucional
del estado de Sinaloa, congruente con su programa de gobierno
que buscaba apoyar el desarrollo de los pueblos indgenas con
estrategias diferentes a las indigenistas donde se invertan gran
des cantidades de recursos que prcticamente ningn efecto produ
jeron en ese sentido.
* Secretario General, Universidad Indgena Autnoma de Mxico, Sinaloa, Mxico.
421
422
423
Doctorados:
Estudios para la Paz y el Conflicto. En convenio con la Univer
sidad de Granada y el Centro de Estudios para la Paz y el
Conflicto en Castan, Espaa.
A partir de octubre de 2004: Ctedra UNESCO.
Modalidad:
Escolarizado, semiescolarizado, mixto y en lnea.
Diseo curricular
Articulacin de lengua y cultura, y saberes tradicionales y vncu
los con la modernidad en las funciones sustantivas.
Nos consideramos ubicados en la postmodernidad, en un es
quema en el que se parte del anlisis de la cultura popular con
todas sus caracterstica (mitos, creencias, fantasas, deseos y las
maneras de ser y actuar, etc.) y se inserta en el currculo a travs
de procesos sociointerculturales.
Para ser puntuales en los perfiles de los titulares de grado
(egresados) los programas educativos se sustentan en cuatro pi
lares: naturaleza, sociedad, cultura y tecnologa.
Estructuralmente est diseado con un tronco comn de un
ao y es la parte nica que tiene ms o menos un periodo de
tiempo preestablecido para ser cursado, ya que en l, el titular
acadmico (el alumno) demostrar su inters y decisin de incorpo
rarse a un programa educativo y hacerse responsable de su propia
formacin aprovechando la facilitacin que la universidad le ofre
ce. Se quieren fortalecer dos aspectos principalmente: el crtico
y el pensamiento tecnolgico.
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Perspectivas a futuro
Somos una institucin de reciente creacin que reclama confian
za... es que acaso no estamos luchando en el mismo bando?, no
somos socios en esta empresa? Sera pues deseable un ambiente
de apertura para, de manera crtica, no slo permitir los procesos
innovadores sino alentarlos, apoyarlos, enriquecerlos con apor
taciones de otras experiencias que estamos seguros existen. Sin
embargo, apostamos a la esperanza.
431
432
Zonas intermedias
La teora de desarrollo plante, frente a la perspectiva de cambios
notables en la regin, la presencia de zonas intermedias como
resultado del avance del desarrollo regional. Se diagnostic la zona
y se definieron las situaciones sociogeogrficas vegetativas con fac
tibilidad de alternativas distintas a su aparente destino marginal.
El antecedente llev a los analistas a la teora que plante la
presencia de zonas intermedias de altsimo riesgo, como resultado
trgico del avance del desarrollo regional.
Posteriormente, la nueva estrategia oficial para la tenencia de
la tierra provoc, con el programa Procede, que la titularidad del
bien agrario empezara a cambiar de propietario. Esto se dio in
tensamente y sigue sucediendo en el campo. Los ejidatarios y los
indgenas estn traspasando sus tierras, pero persisten en su si
433
La teora
Respetuosos de los alcances de las doctrinas sociales y en la necesi
dad de disponer de una teora de operacin que permita expli
car, en los conceptos de las disciplinas sociales, el fenmeno de la
educacin universitaria moderna de los grupos universitarios
potenciales con alto riesgo de diluirse por las presiones de todo lo
que provee la dependencia, la supeditacin y bsicamente la pro
cedencia de las basesinfralaborales, se plantea la identificacin de
las zonas intermedias como reas suburbanas o rurales, produci
das por el desarrollo econmico regional. Su marginacin provoca
situaciones vegetativas que mantienen estticas las potencias
comunitarias, los recursos sociales, culturales y econmicos facti
bles de reanimarse.
Se conoce que el desarrollo, al no ser equitativo, provoca el
establecimiento de zonas subdesarrolladas que polarizan la in
tencin del cambio social. Como hiptesis de trabajo, se acepta
que, al disearse una estrategia intensa de desarrollo regional,
se estimular la multiplicacin de zonas marginales, por ms que
la intencin sea la de integrarlas al dinamismo del cambio.
Se argumenta, entre otras caractersticas, que una zona in
termedia es resultado multiplicado del desarrollo inducido, y que,
al estar en condiciones vegetativas, ha conservado sus potenciali
dades diferenciadoras y es capaz de generar riqueza y desarrollo
social, respondiendo con decisin comunitaria a los desplazamientos
que ocasiona el desarrollo inducido en su intento de polarizar fo
cos de influencia y concentracin de la riqueza. A estas expresiones
las llamamos economas locales. En este entendido, se diagnostic
434
435
UNIVERSIDAD COMUNITARIA
DE SAN LUIS POTOS
Salvador Silva Carrillo*
IDENTIFICACIN DE LA EXPERIENCIA
La Universidad Comunitaria de San Luis Potos es un organismo
pblico descentralizado del gobierno del estado de San Luis Potos
que tiene un radio de influencia muy importante en tres regiones
del estado de San Luis Potos: Huasteca, zona media y altiplano.
En la regin Huasteca, la cual se divide en tres microrregiones
norte, centro y sur, se concentra la mayor proporcin de pobla
cin indgena. Para el ao 2000, haba 312 mil personas hablando
alguna lengua indgena, de las cuales96% residen en la Huasteca
potosina. Las lenguas que predominan son: el nhuatl, 64%;
tnek, 33%, y pame, 3%. En esta misma regin se localizan es
tratgicamente tres de los colegios de educacin superior adscritos
a la Universidad Comunitaria, en los municipios de Tamun, Tan
canhuitz y Tamazunchale, que extienden su cobertura, segn la
distribucin por microrregiones, como se seala en el siguiente
cuadro:
* Rector de la Universidad Comunitaria de San Luis Potos, San Luis Potos, Mxico.
437
438
Huasteca norte
Huasteca centro
Tamun
Ciudad Valles
bano
Tamasopo
Tanquin
San Vicente Tancuayalab
El Naranjo
Tancanhuitz
San Antonio
Tanlajs
Tampomoln
Aquismn
Huehuetln
Santa Catarina
Tamazunchale
SanMartn
Chalchicuautla
Tampacn
Matlapa
Xilitla
Axtla de Terrazas
Coscatln
Poblacin
294 762
131 928
Huasteca sur
253866
Lengua indgena
tnek/pame
tnek/pame
nhuatl
10.14%
83.36%
49.2%
FUENTE: Datos obtenidos del estudio socioeconmico realizado por la Universidad
Comunitaria de San Luis Potos, 2002.
439
PRESENTACIN DE LA EXPERIENCIA
Iniciativa de creacin y actores que la promovieron
En el marco de los objetivos estratgicos del Plan Nacional de
Educacin 2001-2006, referentes a la ampliacin de la cobertura
con equidad: ofrecer educacin superior con calidad, as como
lograr la integracin, coordinacin y gestin del sistema de educa
cin superior. Con la finalidad de alentar una mayor participacin
de los jvenes provenientes de los sectores ms desfavorecidos, de
las mujeres y de las diferentes culturas y lenguas, el gobierno
de San Luis Potos, a travs de su Secretara de Educacin y con la
colaboracin de los gobiernos municipales, crea la Universidad
Comunitaria de San Luis Potos, ubicada precisamente en la re
gin Huasteca, que se caracteriza por tener una mayor concen
tracin de poblacin indgena, el mayor rezago en materia edu
cativa, sobre todo del nivel superior, y donde los bajos ingresos
muestran una alta precariedad en la poblacin.
La Universidad Comunitaria de San Luis Potos es una institu
cin innovadora que atiende las necesidades regionales con un
enfoque de interculturalidad, con posibilidad de atender con per
tinencia el creciente nmero de jvenes pertenecientes a tres cul
turas del pas, cuyas actividades estn orientadas al desarrollo de
las lenguas y la cultura, as como al desarrollo tnico y regional.
Se trata, entonces, de una institucin comprometida con la
educacin superior de excelencia, la preservacin de la cultura
regional de la Huasteca y que tambin permitir elevar el nivel
socioeconmico de sus habitantes al hacerlos partcipes de mejo
res oportunidades para su desarrollo.
440
Diseo curricular
Las licenciaturas que se imparten en la Universidad Comunitaria
de San Luis Potos se desarrollan en ocho semestres con excep
cin de las carreras de Derecho y Derecho Indgena, que se im
parten en nueve semestres. En los planes de estudios se incluyen
441
442
443
444
Perspectivas a futuro
La Universidad Comunitaria de San Luis Potos espera consolidar
en el corto plazo las ocho sedes que tiene para la atencin de los
jvenes de zonas indgenas y rurales marginadas y, asimismo, con
solidar los planes y programas de las diez carreras que actual
mente imparte, a travs de una evaluacin permanente. Impulsar
la vinculacin con los municipios para el desarrollo de las comuni
dades y la puesta en marcha de proyectos productivos, as como el
planteamiento de acciones concretas que permitan la conservacin
de las lenguas y el rescate de los usos, tradiciones y costumbres.
Por otra parte, pondremos especial nfasis en la consolidacin
de la planta acadmica a travs de la formacin con el grado de
especializacin y maestra, a fin de cumplir con los estndares
exigidos por la Secretara de Educacin Pblica.
Consideramos indispensable la relacin con otras universidades
de carcter intercultural para buscar un desarrollo conjunto en
445
Fructificar la razn,
trascender nuestra cultura.
INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES
La
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448
1
2
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
449
450
JUSTIFICACIN
La existencia de un estado pluricultural e intercultural constituye
la nica garanta para ofrecer a los habitantes de nuestra nacin
un futuro deseable, una coexistencia de culturas y un proyecto
moralmente defendible. Aunque si bien es cierto que los pueblos
indgenas no son el nico sector social que sustenta la diversi
dad, por su historia, lenguas, culturas, sistemas normativos, formas
de organizacin social y productiva, ciclos rituales y festivos, son
ellos, en gran medida, los que la definen, la encarnan y la hacen
cada vez ms visible. En pases como Canad, los grupos indgenas
son verdaderas comunidades slidas no slo socialmente, sino
tambin econmicamente, capaces de generar riqueza y desarro
llo para su propia gente, sin perder sus costumbres (Martn, 2002).
En nuestra nacin, como en otros pases de Amrica Latina,
se reconoce que la educacin superior es uno de los medios para
llevar el desarrollo a las diferentes etnias y contribuir al incre
mento del nivel educativo en la poblacin indgena de educacin
superior, cuyo sustento legal es el siguiente:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Cap
tulo I, De las Garantas Individuales, Articulo 2o.
Ley de Justicia Indgena del Estado de Quintana Roo.
Ley de Derechos, Cultura y Organizacin Indgena del Esta
do, Captulo V, Educacin, artculos 21 a 25.
Ley de Derechos Lingsticos, artculos 6 y 11.
Legislacin Universitaria de la Universidad de Quintana Roo,
Ley Orgnica, artculos 2, 3, y 26, en sus fracciones VI y VII,
principalmente.
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
451
452
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
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454
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
455
Estudiantes
Quintana Roo
5013
Zona Maya
1 163
Resto del Estado
3850
Yucatn
11211
Campeche
5 120
Tabasco
21 582
TOTAL
42926
FUENTE: Direccin General de Planeacin, Programacin y
Presupuesto, SEP.
Entidad
Estudiantes
Quintana Roo
Zona Maya
Resto del Estado
Yucatn
Campeche
Tabasco
TOTAL
74.3
42.6
31.7
83.2
87.1
62.1
02.0
03723
00 495
03 228
09330
04460
13397
30910
456
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
457
458
Programas
1. Agroecologa y manejo de recursos naturales
2. Gestin y defensora de los pueblos indgenas
3. Salud comunitaria
4. Comunicacin indgena
5. Turismo alternativo
6. Estudios mayas contemporneos
Perfil de formacin
PA
PA
PA
PA
PA
PA
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
459
REFLEXIONES FINALES
La misin de la Unidad Acadmica de la Zona Maya ser formar
profesionales comprometidos con el progreso del ser humano a
travs de un modelo educativo integral que fomente y desarrolle
valores, actitudes y habilidades que le permitan integrarse en el
desarrollo social y econmico en un ambiente competitivo, as
como generar y aplicar conocimientos innovadores tiles a la
sociedad a travs de una vigorosa vinculacin, para preservar
los acervos cientficos, culturales y naturales, e intercambiar cono
cimientos y recursos con instituciones nacionales e internaciona
les para aprovechar las oportunidades generadas en el mundo,
con la firme intencin de contribuir al desarrollo social y econ
mico, as como al fortalecimiento de la cultura de Quintana Roo
y de Mxico.
Nuestra visin institucional (2006) es la de
responder a las expectativas de la sociedad, ofreciendo los servicios de edu
cacin superior, y de generacin y aplicacin innovadora del conocimiento
460
REFERENCIAS
CASILLAS, Mara de Lourdes, Marco general para impulsar la crea
cin de instituciones de educacin superior en Mxico, en el
contexto de la perspectiva intercultural, Coordinacin Gene
ral de Educacin Intercultural Bilinge, SEP, 2003.
INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, Mxico,
2000.
MARTN, E., Consulta indgena, La Revista Peninsular, nm. 667,
2002. URL: http://www.larevista.com.mx.
MARTNEZ, M., Plantas medicinales de Mxico, 6a. ed., Mxico,
Ediciones Botas, 1989,656p.
QUINTANA, V. M., Por qu el campo mexicano no aguanta ms,
Centro Peruano de Estudios Sociales, 2003. URL: http://www.
cepes.org.pe/ y http://www.uacj.mx/ICSA/carreras/Sociologia/.
RUZL., Alberto, El pueblo maya, Mxico, Salvat Mexicana/Funda
cin Cultural San Jenrimo Ldice, 1981.
UNIVERSIDAD DE QUINTANAROO
461
CONCLUSIONES,
ACUERDOS Y COMPROMISOS
El seguimiento
de las reflexiones en torno a los temas plantea
el
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471
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474
Autonoma
Migracin
Desarraigo
Financiamiento
Personal docente capacitado
Trabajo solidario
Compromiso con el desarrollo local
Sistemas alternativos de resolucin de problemas
475
Acuerdos
Crear espacios para profundizar el concepto de intercultu
ralidad.
El concepto de interculturalidad debe sustentarse en el en
foque de los derechos humanos.
En la construccin de los programas, debe existir una pers
pectiva de anlisis macrosocial orientadora, enmarcada en
los derechos colectivos de los pueblos, que debe dar pro
teccin a los derechos de los conocimientos intangibles.
Las lneas de los programas deben disearse desde un diag
nstico con los pueblos y de sus necesidades de aprendiza
je en el momento de su construccin.
Priorizar y fortalecer acciones emprendidas por los pueblos
indgenas. Esta construccin debe respetar el ritmo del ca
minar de los pueblos, ya que cada pueblo precisa etapas
para definir cmo trabajar la interculturalidad.
476
477
478
Integrantes
Todas las instituciones involucradas en ESI: centros acadmicos
con pueblos indgenas y pueblos indgenas en relacin con los
organismos de Estado y organismos de desarrollo.
Funciones
479
Formas de operacin
Por reas de accin geogrfica:
Nacional
Crear las redes en los mbitos nacionales a partir de un
proyecto nacional.
Definir ncleo coordinador institucional.
Regional
Mesoamrica (CICA)
Andes (Mesa Andina de la CAN)
Amazona (COICA)
ConoSur
Definicin de contrapartes
Centros acadmicos,
Organismos de desarrollo
Organismos de Estado
480
Fuentes de financiamiento
El ncleo de la red gestiona el financiamiento para su opera
cin con el apoyo de las unidades acadmicas miembros de
la red.
Aportes locales comunitarios (financieros, materiales y hu
manos).
Centros asociados con recursos propios.
Apoyo externo con base en planes, programas y proyectos.
Identificar potenciales socios estratgicos en cada pas.
Estado nacional.
APNDICE1
483
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APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
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APNDICE 1
El Equipo Gestor
En primera instancia, el Fondo Indgena organiz un Equipo Ges
tor para formular un perfil de la propuesta de Universidad Ind
gena. Este Equipo Gestor se conform en el ao 2002, a partir de
2 Con el Secretario Ejecutivo del Fondo Indgena se reunieron el Delegado Guberna
mental del Ecuador ante el Fondo Indgena, representantes del Ministerio de Relaciones
Exteriores, representantes de Conaie, el Proyecto de Formacin de Lderes Indgenas y
Afroecuatorianos auspiciado por la GTZ, el Director de la GTZ en Ecuador, los delegados de
la UINPI, que formaran parte de la red de Centros Asociados en Ecuador.
3 Se identificaron algunos socios estratgicos en Ecuador: Consejo de Desarrollo de
las Nacionalidades y Pueblos de Ecuador (Codenpe); Consejo Nacional Indgena de Ecuador
(Conaie); Coordinadora de Organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica (COICA);
Ministerio de Educacin y Cultura (MEC); Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin la Ciencia y la Cultura (UNESCO); Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF); Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ); Cooperacin Tcnica Belga (CTB);
Cooperacin Danesa (DANIDA); Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Banco Mundial
(BM); Cooperacin Canadiense (CECI); Plan Internacional Fundacin Hans Seidel.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
487
octubre de 2002.
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APNDICE 1
URACCAN
en el momento de la entrevista
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APNDICE 1
Informacin del licenciado Mateo Martnez, Secretario Ejecutivo del Fondo Ind
gena (22 de julio de 2003).
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APNDICE 1
La Ctedra Indgena
Un mecanismo especfico ser la creacin de la Ctedra Indgena,
con carcteritinerante, lo cual significar la presencia de especia
listas y sabios indgenas que, en el contexto regional, puedan
apoyar los desarrollos de los programas universitarios en curso,
con sus ideas, orientaciones y experiencias. En este marco y asu
miendo la nocin de interculturalidad, esta Ctedra Indgena tam
bin podr, eventualmente, ser apoyada con expertos no indgenas.
La Ctedra Indgena se implementar y organizar a la luz
de dos propsitos esenciales:
Dar a cada una de las carreras un soporte conceptual y pol
tico ms integral.
Donstituir un soporte conceptual, poltico, de perspectivas
y experiencias indgenas sobre el carcter de la problem
tica especfica que aborde la carrera en cuestin.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
511
MARCO INSTITUCIONAL
La red de centros asociados como expresin
de la Universidad Indgena Intercultural
La Universidad Indgena Intercultural es un proyecto impulsado
por el Fondo Indgena, en el marco de su Programa Regional de
Formacin y Capacitacin y de sus nuevas orientaciones que fa
vorecen las acciones de cobertura subregional y regional, sobre
aqullas de carcter nacional.
La Universidad Indgena Intercultural se concibe como un
proyecto alternativo de educacin superior que, antes que repro
ducir modelos ya existentes, busca reorientar e innovar los proce
sos de formacin superior en curso, de tal manera que respondan
a las necesidades y demandas de los pueblos indgenas y de las
etnias de Amrica Latina y el Caribe.
Se busca que, a partir de las experiencias generadas desde la
Universidad Indgena Intercultural, se retroalimenten las polti
cas pblicas destinadas a mejorar la calidad y la pertinencia de la
educacin superior en funcin del reconocimiento del contexto
diverso, pluricultural y plurilinge de la regin.
La Universidad Indgena Intercultural se visualiza como un
proceso de construccin, de carcter participativo e intercultural,
que se desarrolla en el corto, mediano y largo plazo. Por ello, se
plantea como una primera etapa en ese camino la constitucin
de una red de centros universitarios indgenas o que trabajan
sobre la cuestin indgena, con visin y compromiso con el mundo
indgena y sus necesidades y demandas.
Esta red adopta como denominacin la de Universidad Ind
gena Intercultural (UII), ya que se considera que la red contribuir
a la complementacin e integracin de ofertas acadmicas. Tal
perspectiva implica que, como resultado de las acciones y pro
gramas que la red impulse, en el futuro se pueda instituir una
Universidad Indgena Intercultural como tal.
512
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
513
b) Gobernabilidad y Gestin.
c) Derechos Indgenas.
d) Medicina Indgena y Occidental.
e) Estudios en Lingstica y Antropologa.
Asimismo, instaurar la Ctedra Indgena, con carcteritine
rante; esto es, asesorando y apoyando los desarrollos curriculares
de las carreras universitarias previstas atravs de especialistas ind
genas y, eventualmente, de especialistas no indgenas, en aspectos
de relevancia para dichas carreras.
CONSTITUCIN DE LA RED
Se denominan y se constituyen en centros asociados de la red las
universidades o unidades acadmicas de universidades que cuen
tan con programas de formacin para estudiantes indgenas que
buscan apoyar la consolidacin y puesta en vigencia del proyec
to poltico de los pueblos indgenas de Amrica Latina y el Caribe
y que, de modo preferente, han sido consensuadas con organiza
ciones indgenas.
Son, asimismo, integrantes de la red las organizaciones de los
pueblos indgenas y de las etnias, los centros de investigacin,
los organismos privados de inters pblico (ONG) y sus redes res
pectivas, los proyectos de desarrollo que involucren decisiones que
ataen a los pueblos y a las etnias, las instancias gubernamentales
514
APNDICE 1
Objetivos de la red
La red se propone:
Fortalecer y desarrollar estrategias de interculturalidad, con
vistas al afianzamiento de la democracia y de una ciudadana
intercultural, el dilogo entre diferentes y la construccin de
la unidad en la diversidad en un contexto de reconocimiento
y consolidacin de nuestros Estados como Estados pluricul
turales.
Conformar un ncleo de colaboracin mutua y de aprendi
zaje permanente, tendiente a construir una comunidad de
aprendizaje sobre y con el mundo indgena.
Investigar los conocimientos, valores, saberes, prcticas y
cosmovisiones de los pueblos indgenas de Amrica Latina
y el Caribe, desde una perspectiva comparativa de intercam
bio recproco y de interrelacin, como contribucin al desa
rrollo con identidad de los pueblos indgenas y de las etnias.
Contribuir al establecimiento de un sistema de educacin
superior indgena de calidad que considere incluir entre
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
515
Componentes de la red
a) Los centros asociados.
b)Un Directorio Acadmico, conformado por los responsa
bles de los centros asociados y representantes de las orga
nizaciones indgenas.
c) Una Unidad Regional de Gestin Administrativa.
d)Un sistema virtual de apoyo al aprendizaje.
e) Un conjunto de socios patrocinadores.
516
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
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UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
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APNDICE 1
En lo institucional
Subfase A
Para el 30 de enero de 2004, el Fondo Indgena habr con
seguido poner en funcionamiento la Unidad de Gestin y
el Directorio Acadmico de la red.
Para el 28 de febrero de 2004, el Fondo Indgena, a travs
de la Unidad de Gestin y del Directorio Acadmico, habr
establecido los convenios y otros mecanismos normativos,
tcnicos y financieros para poner en funcionamiento al
menos tres de los cinco programas preseleccionados.
Para el 28 de febrero de 2004, se habr diseado e iniciado
el funcionamiento del Sistema de Informacin del Fondo
Indgena y se habr elaborado un proyecto especfico para
la creacin, funcionamiento y dotacin de recursos finan
cieros para el Sistema Virtual de Apoyo al Aprendizaje y a
la Investigacin.
Para el 30 de mayo de 2004, se habrn definido y estableci
do los mecanismos y soportes tcnicos, administrativos y
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
535
536
APNDICE 1
Subfase B
Para el 1 de septiembre de 2005, estarn en pleno funciona
miento los tres programas seleccionados.
Para el 1 de septiembre de 2006, estarn en pleno funciona
miento los dos programas (del total de cinco) seleccionados
para la fase inicial del proyecto
Para el 30 de mayo de 2006, se habr identificado si existe o
no la posibilidad de incrementar nuevas ofertas universitarias
o ampliar la cobertura, a fin de incluir estas informaciones
en la preparacin de la segunda fase del proyecto.
Para
el 30 de mayo de 2006, la Unidad de Gestin y el Direc
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
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En lo acadmico y pedaggico
Subfase A
Para el 15 de marzo de 2004, se habrn identificado y puesto
en marcha los principales mecanismos de cooperacin tc
nica y pedaggica entre los programas en funcionamiento
de la UII y el programa Regional de Formacin y Capacita
cin Indgena, del cual la UII forma parte.
Para el 30 de octubre de 2004, se habrn discutido y
seleccionado los parmetros pedaggicos, los ejes transver
sales, los lineamientos curriculares, las reas curriculares y
principales contenidos, las estrategias metodolgicas, los
mecanismos de pasantas y tutoras, los temas principales de
investigacin, los mecanismos de acreditacin, los criterios
de seleccin de estudiantes, los criterios de articulacin con
las respectivas redes nacionales de al menos tres de los cinco
programas universitarios seleccionados (EBI/EIB, Gobernabili
dad y Gestin, Derechos Humanos e Indgenas, Medicina
Alternativa, Antropologa y Lingstica).
Para el 15 de marzo de 2004, la red habr proporcionado los
insumos iniciales para apoyar la generacin de informacin
al Sistema Virtual de Apoyo al Aprendizaje y a la Investiga
cin y se habr trazado un plan para su desarrollo conceptual
y metodolgico para toda la primera fase del proyecto.
Para el 30 de mayo de 2004, se habrn establecido y definido
los criterios y mecanismos para facilitar intercambios docen
tes y se habrn diseado las lneas maestras de investiga
ciones comparadas en los centros asociados que impulsen
la ejecucin de programas universitarios.
Para el 30 de mayo de 2004, se habrn establecido los par
metros acadmicos necesarios para el desarrollo de la Cte
dra Indgena Itinerante, orientada al mejor desarrollo e
intercambio de los programas universitarios.
538
APNDICE 1
Subfase B
Para el 20 de diciembre de 2004, se habrn diseado los
instrumentos para facilitar el monitoreo de los programas
acadmicos desarrollados por la red en coordinacin con
el o los responsables del Programa Regional de Formacin y
Capacitacin Indgena.
Para el 30 de diciembre de 2004, se habr diseado un plan
de publicaciones (pedaggicas, histricas, culturales, etc.)
para la primera fase el proyecto y se habrn identificado
las principales publicaciones y ediciones, por medios im
presos y digitales, para esta primera fase del proyecto.
Para el 30 de noviembre de 2004, se habrn establecido los
soportes acadmicos necesarios para impulsar los dos pro
gramas en funcionamiento.
Para el 30 de septiembre de 2004, se habrn acordado na
cional y regionalmente los criterios de acreditacin de los
alumnos en por lo menos las universidades asociadas para
cada uno de los programas especficos en marcha.
Para el 30 de marzo de 2005, se habrn producido insumos
y materiales bibliogrficos bsicos para docentes y alum
nos concernientes a cada uno de los ejes transversales de
las carreras (Inteculturalidad, Derechos, Gestin, Gnero).
Para el 30 de abril de 2005, habr empezado a funcionar la
Ctedra Indgena en el marco de los programas en marcha.
Para el 30 de marzo de 2005, se habrn discutido y acordado
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
539
540
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
541
542
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
543
544
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
545
546
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
547
548
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
549
550
APNDICE 1
Resultados y actividades
Breve descripcin del enfoque metodolgico
del funcionamiento del proyecto
El Fondo Indgena funcionar como entidad auspiciadora y me
diadora del funcionamiento de la red de centros asociados de la
Universidad Indgena Intercultural. Para ello, se apoyar en la Uni
dad de Gestin.
En el espritu de buscar una conduccin acadmica descen
tralizada, organizar el directorio acadmico de la UII, con repre
sentantes de los centros asociados.
Las facultades, escuelas o centros, que desarrollen un mismo
tipo de carrera en el marco de la red, establecern distintos tipos
de sinergias, con el objeto de proponerse a s mismas criterios co
munes y estrategias compartidas para el desarrollo de la oferta de
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
551
552
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
553
554
APNDICE 1
Indicadores
Para el 30 de enero de 2004, el Fondo Indgena habr con
seguido poner en funcionamiento la Unidad de Gestin y
el Directorio Acadmico de la red.
Para el 28 de febrero de 2004, el Fondo Indgena, atravs de
la Unidad de Gestin y del Directorio Acadmico de la red,
habr establecido con los respectivos centros asociados los
convenios y otros mecanismos normativos, tcnicos y finan
cieros para seleccionar definitivamente al menos tres de
los cinco programas propuestos.
Para el 30 de mayo de 2004, se habrn definido y estableci
do los mecanismos y soportes necesarios para fortalecer las
respectivas redes nacionales que tienen inters y han con
firmado su deseo de constituirse en centros asociados que
impulsaran los programas universitarios.
Para el 31 de julio de 2004, se habr diseado un sistema
de monitoreo de las actividades de la red y se habrn expe
rimentado algunos de sus instrumentos.
Para el 30 de noviembre de 2004, la Unidad de Gestin y el
Directorio Acadmico habrn desarrollado los proyectos es
pecficos para poner en funcionamiento al menos tres de los
cinco programas preseleccionados para toda la primera fase.
Para el 30 de febrero de 2005, se habr preparado una pro
puesta tcnica y financiera para la subfase B con base en las
recomendaciones emanadas de la evaluacin de la subfase A.
Para
el 30 de abril de 2005, se habrn realizado al menos
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
555
Subfase B
Para el 1 de septiembre de 2005, estarn en pleno funciona
miento los tres programas seleccionados.
Para el 1 de septiembre de 2006, estarn en pleno funciona
miento los dos programas (del total de cinco) seleccionados
para la fase inicial del proyecto.
Para el 30 de mayo de 2006, se habr identificado si existe o
no la posibilidad de incrementar nuevas ofertas universitarias
o de ampliar la cobertura, para incluir estas informaciones en
la preparacin de la segunda fase del proyecto.
Para el 30 de mayo de 2006, la Unidad de Gestin y el Direc
torio Acadmico de la UII habrn preparado y elaborado
una propuesta para la segunda fase del proyecto y se habrn
establecido los mecanismos de consecucin del apoyo finan
ciero para ella.
Para el 31 de julio de 2007, la Unidad de Gestinhabr con
vocado y realizado al menos dos reuniones anuales con el
Directorio Acadmico de la red.
Para el 30 de mayo de 2007, se habr efectuado una evalua
cin externa de toda la primera fase del proyecto (subfases
A y B).
556
APNDICE 1
En lo acadmico y pedaggico
Subfase A
Para el 15 de marzo de 2004, se habrn identificado y puesto
en marcha los principales mecanismos de cooperacin tc
nica y pedaggica entre los programas en funcionamiento
de la UII y el programa Regional de Formacin y Capacita
cin Indgena, del cual la UII forma parte.
Para el 30 de octubre de 2004, se habrn discutido y seleccio
nado los parmetros pedaggicos, los ejes transversales, las
pautas curriculares, las reas curriculares y principales con
tenidos, las estrategias metodolgicas, los mecanismos de
pasantas y tutoras, los temas principales de investigacin,
los mecanismos de acreditacin, los criterios de seleccin de
estudiantes, los criterios de articulacin con las respectivas
redes nacionales de por lo menos tres de los cinco programas
universitarios seleccionados (EBI/EIB, Gobernabilidad y Ges
tin, Derechos Humanos e Indgenas, Medicina Alternativa,
Antropologa y Lingstica).
Subfase B
Para el 30 de noviembre de 2004, se habrn organizado los
soportes acadmicos curriculares bsicos que faciliten el fun
cionamiento de al menos tres de los cinco programas univer
sitarios regionales (EBI/EIB, Gobernabilidad y Gestin, Derechos
Humanos e Indgenas, Medicina Alternativa, Antropologa
y Lingstica).
Para el 20 de diciembre de 2004, se habrn diseado los
instrumentos para facilitar el monitoreo de los programas
acadmicos desarrollados por la red en coordinacin con el
o los responsables del Programa Regional de Formacin y
Capacitacin Indgena.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
557
Actividades
1.El FI habr establecido la Unidad de Gestin y elaborado,
en consulta con la red, el Directorio Acadmico. Se habrn
558
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
559
Indicadores
Para el 30 de mayo de 2004, se habrn establecido los
parmetros acadmicos necesarios para el desarrollo de la
Ctedra Indgena Itinerante, orientada al mejor desarrollo
e intercambio de los programas universitarios.
Para el 30 de junio de 2004, se habrn iniciado las activida
des de la Ctedra Indgena Itinerante en las carreras selec
cionadas por la red.
Para el 30 de noviembre de 2005, se habr realizado una
evaluacin parcial del funcionamiento de la Ctedra Ind
gena Itinerante y se habrn establecido recomendaciones
para su funcionamiento continuo hasta el final de la pri
mera fase del proyecto.
Para el 30 de abril de 2005, habr empezado a funcionar la
Ctedra Indgena en el marco de los programas en marcha.
Para el 30 de marzo de 2007, se habrn sistematizado y
divulgado las experiencias de la Ctedra Indgena Itinerante
en los programas universitarios que la han implementado.
Actividades
1.Los centros asociados especficos disearn el modo de
operar en las respectivas carreras de la Ctedra Indgena,
as como los contenidos generales de los eventos puntua
les de intercambio acadmico de acuerdo con la Unidad de
Gestin y el Directorio Acadmico de la red y teniendo en
consideracin los objetivos generales de la red, los intere
ses de las organizaciones indgenas locales y, en lo adminis
trativo, los topes presupuestarios.
2.Se habr realizado una evaluacin parcial del funcionamien
to de la Ctedra Indgena en cada uno de los programas en
funcionamiento y se habrn establecido recomendaciones
560
APNDICE 1
Indicadores
Para el 30 de junio de 2004, los centros asociados que parti
cipan en cada uno de los programas acadmicos habrn
definido, conjuntamente, el desarrollo de al menos una
investigacin comparada.
Para el 30 de mayo de 2004, se habrn establecido y definido
los criterios y mecanismos para facilitar intercambios do
centes y se habrn diseado las lneas maestras de investiga
ciones comparadas en los centros asociados que impulsen
la ejecucin de programas universitarios.
Para el 30 de diciembre de 2006, se habr producido al
menos una investigacin en cada una de las carreras im
pulsadas por la red.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
561
Actividades
1.Los centros asociados, en consulta con sus socios estratgi
cos, habrn diseado la realizacin de una investigacin
en cada una de las carreras sobre un aspecto de relevancia
para la carrera y para responder a las necesidades de conoci
miento, informacin o aplicacin de dichos resultados a la
solucin de demandas o problemticas planteadas por los
pueblos indgenas. Igualmente, se habrn establecido los me
canismos y estrategias metodolgicas para facilitar el desa
rrollo, anlisis y difusin de los resultados de las investigacio
nes realizadas.
2.En cada uno de los programas o carreras universitarias im
pulsados por los centros asociados se habr concluido y di
vulgado al menos una investigacin comparada.
562
APNDICE 1
Indicadores
Para el 30 de junio de 2004, se habr diseado un plan de
produccin de materiales pedaggicos de apoyo y otras pu
blicaciones, identificando temas, responsables, formas de
colaboracin en red, formatos, medios y estrategias de
financiamiento.
Para el 30 de diciembre de 2004, para la primera fase y las
respectivas subfases del proyecto, se habr diseado un plan
de publicaciones que podran ser: histricas, culturales,
lingsticas, de desarrollo, etctera.
Para el 20 de diciembre de 2005, se habrn producido al
menos dos materiales impresos de apoyo pedaggico y
al menos tres materiales virtuales por cada una de las ca
rreras seleccionadas y en funcionamiento.
Para el 30 de marzo de 2005, se habrn producido insumos y
materiales bibliogrficos bsicos para docentes y alumnos
correspondientes a cada uno de los ejes transversales de
las carreras (inteculturalidad, derechos, gestin, gnero).
Para el 30 de junio de 2007, cada programa universitario
habr publicado al menos una investigacin local o com
parada sobre temas de inters de los pueblos y de las etnias.
Actividades
1.Los responsables de los centros asociados, en coordinacin
con el Directorio Acadmico de la red, con el apoyo de la
Unidad de Gestin y, en lo posible, con las organizaciones
indgenas locales, habrn concertado un plan de produccin
de materiales pedaggicos de apoyo y otras publicaciones,
identificando temas, responsables, pautas metodolgicas
generales, formas de colaboracin en red, formatos y me
dios, y estrategias de financiamiento.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
563
Indicadores
Para el 28 de febrero de 2004, se habr diseado e iniciado
el sistema de informacin del Fondo Indgena y se habr ela
borado un proyecto especfico para la creacin del Sistema
Virtual de Apoyo al Aprendizaje y a la Investigacin Itine
rante.
Para el 28 de febrero de 2004 y bajo la responsabilidad di
recta del Fondo Indgena, se habr diseado e iniciado el
funcionamiento del Sistema de Informacin del Fondo Ind
gena, cuyos insumos servirn para la constitucin del Sistema
Virtual de Apoyo al Aprendizaje y a la Investigacin.
564
APNDICE 1
Actividades
1.El Fondo Indgena, a travs de sus responsables en comuni
cacin, habr diseado e iniciado el funcionamiento del
Sistema de Informacin del Fondo Indgena y habr estable
cido estrategias para llegar, de manera pertinente y regular,
a los miembros de la red de la Universidad Indgena Intercul
tural. Los insumos del sistema de informacin del Fondo ser
virn para la constitucin del Sistema Virtual de Apoyo al
Aprendizaje y a la Investigacin.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
565
566
APNDICE 1
Indicadores
Para el 30 de marzo de 2004, los centros asociados que in
tervienen directamente en la ejecucin de los programas
acadmicos respectivos habrn informado y comprometido
ante la Unidad de Gestin de la Universidad Indgena Inter
cultural el tipo de aportes con los que, segn sus condiciones
especficas, pueden contribuir al bienestar estudiantil de
los participantes en los programas de su ejecucin (por ejem
plo, cupos, inscripciones, materiales bibliogrficos, seguros
de salud u otros). Asimismo, se habrn informado las estra
tegias locales para contribuir a este resultado.
Para el 31 de abril de 2004, se habr creado y normado un
Fondo de Becas y Bolsas de Viaje para poner en marcha al
menos tres de los cinco programas propuestos, y se visua
lizarn los mecanismos para poder dotar de becas y recursos
del Fondo de la Bolsa de Viajes a los restantes programas de
la red que se abran despus. Se tendr en consideracin el
manejo descentralizado de estos fondos.
Para el 30 de junio de 2004, la Unidad de Gestin, en coordi
nacin con el Directorio Acadmico, habr planificado e im
plementado las principales estrategias financieras para faci
litar los intercambios acadmicos en los distintos programas
seleccionados, interesando, para este efecto, a los gobiernos,
la cooperacin nacional y la cooperacin internacional que
acta en la regin o en los pases respectivos.
Para la fecha de inicio de cada uno de los programas univer
sitarios respectivos, al menos 60% de los estudiantes con
tar con becas completas para permanecer y egresar de las
carreras respectivas.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
567
Actividades
1.Los centros asociados que intervienen directamente en la
ejecucin de los programas acadmicos respectivos habrn
informado y comprometido ante la Unidad de Gestin de
la Universidad Indgena Intercultural el tipo de aportes que,
segn sus condiciones especficas, puedan aportar para el
bienestar estudiantil de los participantes en los programas
de su ejecucin (por ejemplo, cupos, inscripciones, materia
les bibliogrficos, seguros de salud u otros). Asimismo, ha
brn identificado las estrategias locales para contribuir a
este resultado. Este tipo de compromisos, en general, de
bern mencionarse en los respectivos convenios.
2.La Unidad de Gestin, en coordinacin con el Directorio
Acadmico, habr creado y normado el Fondo de Becas y
el Fondo de Bolsas de Viaje para poner en marcha al menos
tres de los cinco programas propuestos, establecern los
mecanismos para poder dotar de estos mismos recursos
becas y viajes a los dems programas de la red que se
abran posteriormente. Se tendr en consideracin el manejo
descentralizado de estos fondos.
3.La Unidad de Gestin, en coordinacin con el Directorio
Acadmico, habr planificado e implementado las princi
pales estrategias financieras para facilitar los intercambios
acadmicos en los distintos programas seleccionados, inte
resando, para este efecto, a los gobiernos, a la coopera
cin nacional y a la cooperacin internacional que actan
en la regin o en los pases respectivos.
4.Cada uno de los programas universitarios respectivos habr
dotado con becas completas al menos a 60% de los estu
diantes para que puedan permanecer y egresar de las carre
ras respectivas.
568
APNDICE 1
Inicio
Est previsto el arranque del proyecto a partir de su aprobacin
y financiacin. La subfase Atendr su inicio a partir de enero de
2004 y su terminacin, el 31 de julio de 2005. La subfase B tendr su
inicio el 1 de agosto de 2005 y su finalizacin, el 31 de diciembre
de 2007.
Cronograma
Primera fase del proyecto
(subfases A y B):
Una evaluacin de la subfase A:
Una evaluacin externa
de la primera fase del
proyecto (subfases A y B):
Del 02-02-2004
hasta el 31-12-2007
HLI
Hasta el 30-05-2007
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
569
570
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
571
572
APNDICE 1
Valoracin poltica
Los impactos polticos del proyecto se muestran en los cambios
sociales operados en cada una de las sociedades nacionales, as
como en su conjunto, en trminos de la creacin de condiciones
para la prctica efectiva de los derechos humanos, los derechos
de ciudadana y de identidad colectiva, dando paso a formas ms
consistentes y congruentes con la cultura de democracia, paz y
desarrollo, respetuosas de las diversidades y conscientes de que
la diversidad es un recurso social para la bsqueda de formas
equitativas de participacin poltica en la vida comunitaria, na
cional e internacional.
Los procesos de educacin y de capacitacin, ofertados a travs
de la UII, han contribuido a la creacin de conceptos, metodolo
gas, recursos de negociacin, etc., que permitan la configuracin
participativa de polticas pblicas, en los mbitos central y descen
tralizado, la transparentacin del manejo pblico, la configuracin
de polticas alternativas desde y para las propias organizaciones
sociales de los pueblos indgenas, y el ejercicio de los derechos
especficos de los pueblos indgenas y afroamericanos.
Una especial atencin merecer la cuestin de gnero, por lo
que se espera que la intervencin universitaria haya contribuido
al mejor conocimiento, comprensin y valoracin del papel de las
mujeres en la cultura, en la familia, en la economa, en la organiza
cin y, en general, en la vida social.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
573
Valoracin sociocultural
Es de esperarse que el proyecto de la UII, a travs de la formacin
de lderes y especialistas de los pueblos indgenas y las etnias,
tenga impactos en las bases de sus organizaciones y movimien
tos sociales, a travs del mejoramiento de sus conocimientos sobre
sus propios saberes, tecnologas, principios ticos y sobre los saberes,
tecnologas y comportamientos ticos de los no indgenas, a fin de
propiciar formas de respecto mutuo en la convivencia social.
Asimismo, se espera que se hayan consolidado mecanismos,
normas, conductas y actitudes que garanticen la prctica de la
participacin social sobre los procesos y condiciones polticas que
inciden en el desarrollo.
Un impacto especial concierne al uso y desarrollo de las len
guas indgenas en mbitos no tradicionales y en el nuevo escena
rio social.
Por ltimo, se espera que, a travs del proyecto, se hayan
producido correcciones efectivas en cuanto a la inequidad en el
acceso, permanencia y promocin de estudiantes indgenas, y que
se hayan construido actitudes y conductas en favor de un apren
dizaje continuo, individual y colectivo.
Valoracin econmica
Se espera que la UII contribuya a desarrollar conocimientos y acti
tudes que tengan impactos en las economas indgenas a travs
de la aprehensin de los conocimientos y estrategias que puedan
aplicarse al mejoramiento de las condiciones de vida.
En la medida en que asistimos a un proceso de desestructura
cin de las economas ancestrales de los pueblos indgenas y de
las etnias, se espera, igualmente, que la universidad pueda entre
gar conocimientos y competencias tiles para la empleabilidad y
para la interaccin econmica en un mudo globalizado.
574
APNDICE 1
Supuestos
Los supuestos se definen respecto del objetivo general del pro
yecto y de sus respectivos resultados.
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
575
576
APNDICE 1
UNIVERSIDAD INDGENAINTERCULTURAL
577
578
APNDICE 1
En el mediano plazo
7.Negociar con los respectivos pases el apoyo nacional al de
sarrollo de los programas de la red.
APNDICE2
RED INTERAMERICANA
DE FORMACIN DE FORMADORES
EN EDUCACIN INDGENA1
ANTECEDENTES
El Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica
Latina y el Caribe (IIESALC) de la UNESCO, en cumplimiento con las
orientaciones establecidas en el Decenio Internacional de las Po
blaciones Indgenas del Mundo (1995-2004) de Naciones Unidas,
convoc para el 25 y 26 de abril de 2002 a una reunin de alto
nivel en la ciudad de Guatemala, a fin de fomentar el intercam
bio de conocimientos y de experiencias de los propios actores de
la educacin superior indgena de Amrica Latina y generar pro
puestas de polticas que contribuyan a un acceso con equidad
a este nivel educativo de las comunidades indgenas de la regin.
JUSTIFICACIN
En ese contexto, la reunin se concluy con una serie de acuerdos
entre los cuales se encuentran las siguientes recomendaciones
dirigidas a la Organizacin Universitaria Interamericana (OUI):
1 Informe presentado por Patricia Gudio, Directora Ejecutiva, Colegio de las Amricas
(Colam); David Julin, Asistente Programa RIF-Colam; Marcela Tovar, Coordinadora Aca
dmica, UPN; Juan Carlos Godenzzi, Coordinador Interino, Universidad de Montreal, Canad.
581
582
APNDICE2
OBJETIVOS
La creacin de una Red Interamericana de Formacin de Forma
dores en Educacin Indgena tiene como objetivo favorecer y
reforzar, en una perspectiva interamericana, las actividades de for
583
584
APNDICE2
585
Base de datos
Para establecer el repertorio de los programas de formacin de
educadores indgenas existentes en las Instituciones de Educa
cin Superior (IES) del continente americano y en las organizacio
nes indgenas, se prepararon dos cuestionarios: un cuestionario de
oferta, dirigido a las IES, y un cuestionario de demanda, elaborado
para las instituciones u organizaciones indgenas u otras asociadas
al tema de la educacin indgena.
De noviembre de 2002 a abril de 2003, bajo la coordinacin
de Marcela Tovar de la UPN, se llev a cabo la primera etapa de
586
APNDICE2
Certificado
(12 crditos)
y multiculturalismo
derechos
(3
Diversidad,
crditos)
humanos
Los
(3del
crditos)
lenguajes
saber
intercultural
(3
pedagoga
Hacia
crditos)
una
Gestin de
proyectos y
asistencia tcnica
(3 crditos)
587
588
APNDICE2
589
Grupo de Expertos
Durante el mes de mayo de 2003 se constituy el Grupo de Ex
pertos que tiene como mandato definir los objetivos, los temas y
subtemas, los modelos de aprendizaje, la metodologa y el desa
rrollo de los contenidos acadmicos del curso. Dicho grupo ha
preparado una versin preliminar de los posibles temas del curso
(anexo 3).
Marcela Tovar, investigadora, Coordinadora Acadmica,
Universidad Pedaggica Nacional, Mxico.
Juan Carlos Godenzzi, Profesor Asociado y experto en pases
andinos (Per), Estudios Hispnicos, Coordinador Interino,
Universidad de Montreal, Canad.
Leonzo Barreno, Director, Centre for International Indig
enous Studies and Development (CIISD), Sasketchewan In
dian Federated College, Canad.
Myrna Cunningham, ex Rectora, Universidad de las Regiones
Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense, Nicaragua.
Luis Enrique Lpez Hurtado, Director, Programa de Forma
cin en Educacin Intercultural Bilinge para los Pases Andi
nos (Proeib Andes), Bolivia.
Tutores
Con el objetivo de constituir el equipo de tutores que cola
borar en el curso, se lanzar la convocatoria para su eleccin.
590
APNDICE2
Sntesis y recomendaciones
Los resultados de los objetivos alcanzados hasta la fecha en el
Proyecto Piloto, la propuesta del tronco comn de educacin con
tinua y la propuesta acadmica inicial del primer curso sern pre
sentados durante el Segundo Encuentro Regional sobre Educacin
Superior para los Pueblos Indgenas, organizada por IIESALC-UNESCO
y la Secretara de Educacin Pblica de Mxico, que tendr lugar
el 25 y 26 de septiembre de 2003, en la Antigua Hacienda San
Miguel Regla, en el estado de Hidalgo, Mxico.
591
Presupuesto (USD)
15000.00
12 000.00
10000.00
30000.00
67 000.00
10050.00
77050.00
Presupuesto (USD)
5500.00
1 500.00
1 000.00
1 000.00
500.00
500.00
10000.00
7500.00
7000.00
5 625.00
20125.00
7500.00
3000.00
14000.00
24500.00
592
APNDICE2
Calendario de actividades
1.Ampliacin de la consulta para el anlisis de necesidades
Julio
Modificacin
de los cuestionarios
Circulacin
de los cuestionarios
Redaccin
del Informe
Agosto
Septiembre
593
594
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1: Anlisis de necesidades
Anexo 2:Ampliacin de la encuesta
Anexo 3: Propuesta acadmica preliminar
ANEXO 1
DIAGNSTICO DE NECESIDADES
Y PROGRAMAS DE FORMACIN DE
FORMADORES DE EDUCADORES INDGENAS
Marcela Tovar*
INTRODUCCIN
Este diagnstico tiene como base la sistematizacin de la infor
macin recabada mediante dos cuestionarios: Encuesta sobre
Necesidades de Capacitacin para Educadores Indgenas y En
cuesta sobre Programas de Formacin de Formadores en Educa
cin Indgena, enviadas por correo electrnico a universidades,
organizaciones indgenas, ONG y programas educativos guberna
mentales de todo el continente, entre diciembre de 2002 y fe
brero de 2003. Los pases e instituciones que contestaron se con
signan en el cuadro 1.1: en total, cinco instituciones de Brasil, dos
de Colombia, tres de Chile, dos de Guatemala, cinco de Mxico,
uno de Nicaragua y uno de Venezuela.
595
596
APNDICE2
Necesidades
Institucin
Oferta de
formacin
Brasil
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
597
598
APNDICE2
Institucin
Brasil
Canad
Colombia
Chile
Guatemala
Mxico
Nicaragua
599
Subtemas asociados
Subtemas asociados
Educacinindgena
Educacin intercultural
Interculturalidad y gnero
Metodologa y currculo
Diseo curricular
Metodologa educativa para el
sistema modular
Educacin intercultural en pre
escolar y primaria indgenas
Importanciade la lengua mater
na en el proceso de aprendi
zaje
Metodologa para reconocer y
recuperar saberes propios y
comunitarios, para incorpo
rarlos al currculo
Estrategias didcticas
Necesidades/problemas
Formarprofesoresdecomunida
des indgenas
Ausenciadetemticaindgenaen
los currculos de las carreras o
informacininadecuada sobre
eltema,enraizadaenlaforma
cin bsica de las personas
Tener y aplicar una educacin
propia en todas las institucio
nes educativas, con maestros
indgenas capacitados para
mejorar la calidad educativa
en todos los niveles
Propiciar interrelacin con ins
tituciones y educadores ind
genas socializando proyectos,
metodologas, etctera
Falta de personal capacitado
para la imparticin de cursos
Materiales y recursos necesarios
paraeldesarrollodelostrabajos
Actualizacin y formacin de
asesores (formadores de do
centes indgenas)
Movilidad constante de asesores
e incorporacin de nuevos
profesionales al programa
Fortalecer el manejo terico
metodolgico de la modali
dad educativa intercultural
para poblacin infantil
migrante por parte del perso
nal tcnico delegacional y fi
guras docentes
Profesionalizar a los que han
sido desposedos, marginados
tradicionalmente y que no
hantenido acceso a la educa
cin formal
600
APNDICE2
Subtemas asociados
Necesidades/problemas
Identidad y derechos
de los pueblos indgenas
Historia indgena
Promover el reconocimiento de
Memoria ypatrimonioindgena la identidad cultural de los
Tierra
pueblosindgenas
Identidades
Ciudadana
Identidady derechos delos pue
blos indgenas
Anlisis de la relacin
con las sociedades nacionales
Derechos lingsticos
Divulgar los Acuerdos de Paz
Acuerdos de Paz y derechoshu Sensibilizacin para la erradica
manos
cin de la discriminacin
Fortalecimiento de la sociedad Contribuiraunacrecienterelacin
civil en un pas democrtico
delassociedadesindgenascon
Derechoydesarrollocomunitario la sociedadque la envuelve
Formacin de lderes comunita
rios
Fundamentos de la
interculturalidad
Saberes instrumentales
Cultura e intercultura
Diversidad
Narracin oral
Informtica
Manejo de nuevastecnologas
601
602
APNDICE2
603
Televisin
Material impreso
Videoconferencia
Aulas semanarias y exposiciones temticas
Acompaamiento en el trabajo de las aldeas
Nm. de usuarios
3
12
1
4
10
2
1
1
Nm.
de respuestas
Si
11
Razones
Contribuye a la formacin personal del educador, facilitn
dole desenvolverse en su trabajo y la posibilidad de capaci
tarse.
Es importante cuando las personastrabajan y estn compro
metidos con las comunidades; sobre todo, cuando los pro
motores o formadores no tienen acceso a centros educati
vos, y menos an a la tecnologa.
Es un buen medio, como complemento. Lo presenciales ne
cesario. Reduce los costos, hace eficientes los recursos, am
pla posibilidades, abre horizontes.
Ya se estn formando y capacitando a distancia con el apoyo
de nuevas tecnologas de la informacin y los primeros re
sultados son satisfactorios, a condicin de que cuenten con
los recursos necesarios para la conectividad y el acceso al
equipo.
Es una forma de establecer comunicacin con mayor nme
ro; las dudas pueden ser atendidas de manera inmediata,
pero no puede ser el nico medio, sino que debe acompa
arse con intervencin directa.
Es imposible que se trasladen a los centros que pueden ofre
cer los estudios que requieren.
604
APNDICE2
Nm.
de respuestas
No
S
11
1
Razones
Existe acceso a bibliografa por Internet; la distancia deja de
ser un obstculo, facilita la comunicacin.
Acceso difcil acomputadoras en reas donde se desarrolla la
educacin escolar indgena.
No puede afirmar
nada
Depende
Nm. de respuestas
1
4
1
3
1
3
3
1
2
0
1
1
8
605
Nm. de respuestas
3
8
4
9
3
8
1
5
1
1
1
1
1
1
1
1
2
606
APNDICE2
607
608
APNDICE2
Competencias profesionales
Con respecto a las competencias que deben poseer los formadores
de educadores indgenas, se mencionan una gran cantidad, pero
pueden resumirse en aquellas competencias para un buen edu
cador, culturalmente situado. Es muy importante (y se advierte
como nfasis en las respuestas) que el educador aplique lo que ya
sabe en un contexto distinto.
Los aspectos de valores son, en este sentido, de la mayor impor
tancia; como puede advertirse, la criticidad, la mirada intercultural y la
valoracin de procesos de construccin de identidad permean la pro
puesta de competencias en valores propuestas (vase el cuadro 1.9).
Cuadro 1.9. Competencias profesionales y en valores propuestas
para los formadores de educadores indgenas
Actitudes, conocimientos y habilidades
Competencias relacionadas con el quehacer profesional
Conocer los principales enfoques de educacin indgena
Disear programas de educacin indgena con calidad y pertinencia cultural
Manejo de aspectos didcticos para la atencin de nios indgenas en escuelas
preescolares o primarias
Nm.
5
3
2
609
Nm.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
610
APNDICE2
Nm.
1
1
1
1
2
Nm.
8
8
6
8
7
6
1
1
9
9
9
7
1
1
5
611
Nm.
4
7
6
3
4
4
6
6
1
1
5
Nm.
6
0
0
612
APNDICE2
Nm.
6
3
6
1
2
5
5
3
6
4
1
1
1
5
613
Tipo de programas
Se ofrecen los siguientes tipos de programas: un programa que
otorga certificado, un diplomado, seis programas que otorgan gra
do de licenciatura, ninguno de maestra o doctorado, uno de
formacin continua y cinco de extensin, capacitacin en servicio,
induccin a la docencia y cursos en otros programas de licencia
tura.
As, la mayor proporcin de la oferta se refiere a estudios de
licenciatura en Educacin Indgena, Intercultural Bilinge, Prees
colar y Primaria para el Medio Indgena; sobresale la Licenciatura
en Economa y Desarrollo de la Universidad de Buenaventura, en
614
APNDICE2
Nombre
Universidad
Departamento
Celi
Uniderp
Programa
Nacional
ePovos
do
(UERJ)
Buenaventura-Cali
cultura
Estado
Correa
Indgenas
da
de
do
Neves
Pedaggica
de
Arturo
universidades
Estudos
Rio
de
SanExtenso
de
Prat
Janeiro
dos
Ofrece
sos
cacin
de disciplinas
Pedagoga,
Social y Cursos
deComunilos curde
Nivel
del programa
Cursos
Diplomado
Certificado
Extensin
profesora
invitada
Grado
como
Nm. de
crditos
Crditos segn
la materia
Extensin
Curso
formao
dgena,
de nas
Extenso
do magisterio
modalidades
paraina
Crditos segn
la materia
MariGrupo
Pontifcia
Ciencias
Dulce
Indgena
de
Catlica
So
Mara
Paulo
Sociales
de
Universidade
daPompo
Campinas
de
Universidade
Educao
Resgatando
com
Formao
os Tiriy
dea Profesores
eescola
Katxuyana:
junto
In
No se otorgan
crditos
Crditos dentro
de la carrera
que cursan
de Camargo
nd
Licenciatura
Bilinge Intercultural
en Educacin
nd
Licenciatura
Preescolar y en
licenciaura
Educacin
en
420
22
Licenciatura
Indgena en Educacin
343
615
Nombre
Formacin para el Capa
Incorporacin
Comunitario
cin
citador,
en el asaln
Poblacin
Tutor
deapara
clases
latecnologa
e Instructor
la
Infantil
Aten-
Nivel
del programa
Capacitacin.
Induccin
Formacin
docenciaa la
continua
Nm. de
crditos
No se asignan
crditos
Migrante
No se asignan
crditos
de Educacin Bsica de la
comunidad de Santa Mara
Tlahuitoltepec
Bachillerato Integral
Universidad
Comunitario
Polivalente
Autnomasde
de
Ayuujk
las
la Costa
Regiones
Capacitacin
Grado
en Educacin
Licenciatura
InterculturalBilinge
No se asignan
crditos
No hay datos
Caribe Nicaragense
(URACCAN)
Fundacin Causa Amerindia
ProyectoUniversidad
Indgena del Tauca
EducacinIndgena
Grado
(inconclusa)
No hay datos
616
APNDICE2
CONCLUSIONES
El anlisis de la informacin permite formular las siguientes con
clusiones generales:
Los principales programas de formacin son ofrecidos por
universidades; otras instituciones han diseado programas
de fortalecimiento de competencias laborales de los edu
cadores.
En las temticas, el factor educativo y pedaggico tiene el
mayor peso, pero no se desliga de temticas que remiten a
las distintas dimensiones de la realidad de los pueblos ind
genas. Las principales temticas en este sentido se refieren
a la relacin con la sociedad global y a los procesos de iden
tidad y vigencia de derechos de los pueblos indgenas. Es
tas temticas reflejan an una fuerte presencia de factores
de discriminacin, exclusin y conflicto entre los pueblos
indgenas y las sociedades nacionales.
Las principales limitaciones y retos identificados se refieren
a la falta de recursos, la inexistencia de plataformas con
ceptuales consistentes y la necesidad de establecer inter
relaciones, redes y mecanismos de trabajo interinstitucional
617
reas y temas
Tiempo
Perfil acadmico
Investigacin
Formacin
Posibilitar
magisterio
medio
bsica,
docencia
escolarizacin
completen
formacin
servicio
completar
Etnohistoria
certificados
profesores
Educacin
Economa
indgenas
inclusiva
indgena
reciban
para
que
para
en
yen
su
el
ser
ellos
la EducacinIndgena
Historia,
de
yPsicopedagoga,
AntropolgicoCubre
conocimiento
de
Metodologa,
media,
Sociohistoria,
fundamental
ymatemtica
(Diversidad
lo
propias
yla
lingstica,
magisterio
las
Patrimonio
Educacin)
campos
Indgena
la
enseanza
naturaleza,
social,
disciplinas
lengua
nd
las
Memoria
adems
reas
del
de
la
Aproximadamente
Mdulos
Se
deduracin
estima
646horas
meses
aaos
5 aos
de
una
30 semiescolarizada
estados
Se
investigadores
algunos
antroplogos,
pedagogos,
enmodalidad
yMuseologa
Docentes
Profesionales
en
Profesores
Especialistas
idnea
maestra
licenciatura
de
maestra
doctorado
Educacin
lingistas,
1ofrece
indgena,
educacin
de
docente
Historia
UERJ
del
casos,
y,en
con
en
pas,
en
yela
23
S
Investigacin
histrica y de
campo
S
Mapeo de
documentacin
histrica indgena
en museos
nacionales y
extranjeros
S
Los profesores
indgenas deben
realizar
investigacin y los
profesores deben
producir reflexiones
sobre sus
experiencias dentro
del programa
S
Economa para la
construccin de un
modelo de
economa propia
mayora con
maestra y
doctorado
S
Con fines de
titulacin y, en
algunos casos,
de formacin
de asesores
(formacin
continua)
Evaluacin y
seguimiento de las
licenciaturas en
618
APNDICE2
reas y temas
Tiempo
educacin
modelo
permanente
Conocimiento
intervencin
Mejoramiento
metodolgico
programasde
intercultural
ylingstico
educativo
Cmputo
Lo
evolucin
cultural,
Tericosocial,
educativo
bilinge
del
ene nioloque
cmovoy
educativas
Metodologa
cada
cmose
Lengua
yniosmigrantes,
Habilidades
interculturalidad
evala,quhacer
cmodara
Psicolingstica,
defensa
investigacin,
Antropologa
comunitario,
yla
proteccin
Necesidades
Pedagoga,
Poltica
educativa
etecnologa
lenguaje,
da
derecho
docencia,
Historia
nd
indgena,
aprende
en
atrabajar
de
necesita,
elaula,
del
cada
para
nias
los
de
y lay ycapacitador-tutor
La
lleva
la
2comunitario,
8formacin
adel
semestres
3(4
353meses
semanas
aos
aos)
nd
instructor
semanas
del
Perfil acadmico
Investigacin
del
docentes,
licenciatura
yposgrado
Miembros
BICAP,3con
a4
Educacin
Preescolar y
Primaria para el
Medio Indgena
Universitarios
formadosen
nd
S
Con fines de
titulacin, de
carcter
bibliogrfico y de
campo, temas sobre
lectura y escritura
en lengua indgena
preferentemente
No
campos de
conocimiento
en educacin
indgena
Pedagogos,
antroplogos,
lingistas y
psiclogos
atiende
El programa
ajvenes
nd
de 15 a 25 aos,
con estudios de
secundaria y
bachillerato
Dos
licenciatura
docentesen
con
No
Informtica y
Pedagoga
recursos naturales
S
Desarrollo
comunitario,
lingstico,
desarrollo
de la cultura
619
reas y temas
Tiempo
Perfil acadmico
educativos
todos
la
indgenas
Formacin
educadores
investigacin
los niveles
ypara
para
de
Educacin
Pedagoga
Etnologa
Indgena,
Derecho o
cubrir
El necesario
los crditos
para
Docentes
de la regin y
especialistas
extranjeros
Investigacin
sensibilizados
ancianos
elytema
Especialistas
un
indgenas
grupo
indgena
y sabios
de
con
y diseo de
programas
y sistemas
educativos
propios
(teora etnolgica,
etnobotnica,
arte indgena,
S
Todos los
programas son de
investigacin, ya
que se construyen
descubriendo y
en diversas reas; sistematizando
10 docentes no
la filosofa
indgenas y una
indgena e
Academia
integrando
Cultural Indgena
elementos
de 15sabios
interculturales,
Conocimiento
promoviendo la
de la situacin
autosuperacin
indgena,
sensibilizacin en
el tema,
identificacin con
la filosofa del
proyecto UIT
620
ANEXO 2
CAPACITACIN DE EDUCADORES INDGENAS:
ANLISIS DE NECESIDADES
Juan C. Godenzzi*
INTRODUCCIN
Con el propsito
de ampliar la consulta con las organizaciones
se
621
622
APNDICE2
Institucin
Argentina
Bolivia
Chile
Ecuador
Ecuador
Ecuador
Panam
Per
Per
Per
Per
623
Argentina
Bolivia
Chile
Ecuador
Ecuador
Ecuador
Panam
Per
Per
Per
Per
624
APNDICE2
Bolivia
75456 habitantes.
625
Necesidades y problemas
Pueden agruparse en cinco grandes bloques:
1.Conocimiento del entorno y de la prctica cultural local:
Necesidad de conocer topnimos, antropnimos, literatura
3 La fuente de la cual provienen los datos de esta seccin es el anexo 1 del presente
informe.
626
APNDICE2
Ventajas y limitaciones
En cuanto a las ventajas y limitaciones de las estrategias usadas
para la capacitacin, se mencionan las siguientes:
627
Limitaciones
a) Falta de recursos materiales: econmicos, infraestructura;
b) Falta de recursos humanos: Inexistencia de personal con
suficiente formacin tcnica-cientfica;
c) Cobertura limitada:
d) Falta de capacidad propositiva: falta de innovacin en te
mas y mtodos de capacitacin. Falta de articulacin teo
ra-prctica: falta de conexin con la prctica;
e) Falta de un medio que ahorre tiempo y supere la distancia
y dispersin espacial. Falta de tiempo. Lejana de la zona.
Estrecho espacio de autocapacitacin y reflexin.
Balance. Se aprecian las bondades de las estrategias utiliza
das, basadas mayormente en la interaccin cara a cara, en una
vinculacin presencial con los usuarios de los programas. Sin
embargo, se deja sentir la insuficiencia de ese procedimiento,
pues no se alcanza la cobertura deseada ni se pueden sobrepasar
628
APNDICE2
Nm. de usuarios
Internet
Actividadespresenciales
01
11
01
01
09
02
CD ROM
Televisin
Material impreso
Videoconferencia
Ventajas y limitaciones
En cuanto a las ventajas de la educacin a distancia para entre
nar al personal de la institucin, se resaltan factores relaciona
dos con la flexibilidad en el uso de tiempos y contenidos. Dentro
de las limitaciones, la falta de equipos y de apoyo de tutores son
las ms sealadas (vase el cuadro 2.6).
629
Nm.
de respuestas
Razones
No
Nm. de
respuestas
2
4
1
1
1
2
5
3
0
1
1
1
6
630
APNDICE2
Nm. de respuestas
3
7
5
4
5
2
2
1
1
1
1
631
632
APNDICE2
Competencias profesionales
a) Actitudes, conocimientos y habilidades
Las competencias sealadas pueden conformar grandes bloques,
segn estn relacionadas con: 1. la educacin en cuanto quehacer
profesional, 2. los valores y las actitudes, o 3. la gestin del desa
rrollo (vase el cuadro 2.9).
Balance. En esta larga lista de competencias profesionales,
har falta no perder de vista su mutua interrelacin y el sentido
de su orientacin: competencias que aseguren una educacin de
calidad y pertinentees decir, en muchos casos, una EIB, a fin de
dar respuesta eficaz a los problemas de pobreza y exclusin so
cial y poltica. Tal meta exige valores y actitudes relacionadas con
la solidaridad y el compromiso.
633
634
APNDICE2
b) Resultados
Como resultados esperados, tal como aparecen en el cuadro 2.10,
sobresalen: mejorar la eficiencia y eficacia de la formacin de edu
cadores indgenas; adaptar los programas ofrecidos a las necesida
desde desarrollo de la educacin indgena; reforzar el desarrollo de
propuestas de innovacin pedaggica; y establecer/fortalecer las
alianzas en el mbito nacional/regional.
Cuadro 2.10. Resultados esperados si los recursos humanos
logran desarrollar las competencias profesionales, actitudinales y de valores
Resultados de la formacin
Adaptar los programas ofrecidos a las necesidades de desarrollo
de la educacin indgena
Mejorar la calidad de la formacin que se ofrece
Ampliar la oferta de formacin
Mejorar la eficiencia y eficacia de la formacin de educadores indgenas
Mejorar la evaluacin y el seguimiento del sistema deformacin
Mejorar los sistemas de informacin
Introducir nuevos enfoques, programas o servicios
Nm.
9
8
4
10
7
7
3
635
Nm.
6
7
9
9
c) Razones
Dentro de las razones que las instituciones tienen para requerir
la capacitacin, sobresalen: la necesidad de capacitacin conti
nua, el incremento de la demanda de servicios, los nuevos retos
generados por la coordinacin del trabajo con otras organiza
ciones, y la necesidad de desarrollar nuevas formas de trabajo en
la institucin. As lo muestra el cuadro 2.11.
Cuadro 2.11. Razones de la necesidad de capacitarse
en el rea de formacin de educadores indgenas
Razones
Nm.
636
APNDICE2
d) Obstculos y desafos
Los desafos enfrentados por las instituciones en el campo de la
formacin de formadores de educadores indgenas subrayan
la carencia de recursos econmicos, de materiales de apoyo y de
acceso a recursos tecnolgicos, tal como lo muestra el cuadro 2.12.
Cuadro 2.12. Principales desafos enfrentados por las instituciones
en la formacin de recursos humanos para la formacin de educadores indgenas
Desafos que enfrenta actualmente el personal
Limitado acceso a materiales de apoyo
Problemas de funcionamiento de los sistemas de referencia
Desmotivacin generada por la naturaleza del trabajo
Falta de recursos econmicos para implementar los programas
Falta desistemas de evaluacin de los programas
Baja remuneracin
Falta de reconocimiento en el trabajo
Escaso apoyo institucional
Formacin insuficiente del personal
Limitado acceso a recursos tecnolgicos
Limitadas oportunidades de poner en prctica las innovaciones
Necesidad de conocer y desarrollar perspectivas en temas emergentes
Nm.
8
0
2
9
4
5
2
2
6
8
2
5
e) Estrategias
En cuanto a las estrategias, se proponen las que aparecen en el
cuadro 2.13.
637
638
APNDICE2
Balance general
Acerca de los componentes
Se retoman los balances parciales, correspondientes a los com
ponentes, a fin de unirlos en un texto unitario.
Contexto. Los pueblos indgenas constituyen los sectores
ms olvidados en cada uno de los pases, pues son las vctimas
de la extrema pobreza, el analfabetismo, la desnutricin y
la mortalidad infantil. Han sufrido y sufren la conculcacin
de sus derechos. Frente a esa situacin, y a fin de encontrar
soluciones sostenibles, surgen o se fortalecen las propias
organizaciones indgenas. Esa situacin de esfuerzos, rei
vindicaciones y luchas por los derechos democrticos y por
exigir reformas polticas que signifiquen mayor inclusin
y equidad constituye el contexto en el que se dan los procesos
educativos y frente al cual se medir la pertinencia y calidad
de las propuestas y prcticas educativas.
Necesidades y problemas. Se hacen ms explcitas las necesi
dades y demandas que existen entornode una formacin que
conduzca a una activa participacin democrtica y a una ges
tin intercultural del desarrollo (que supere el desarro
llismo). Se reclama una modalidad o estrategia educativa
que lleve a la interlocucin (dilogo), a unempoderamiento
de los individuos y pueblos indgenas.
Ventajas y limitaciones de las estrategias utilizadas. Se aprecian
los beneficios de las estrategias utilizadas, basadas mayor
mente en la interaccin cara a cara, en una vinculacin direc
ta con los usuarios de los programas. Sin embargo, se deja
sentir la insuficiencia de ese procedimiento, pues no se al
canza la cobertura deseada ni se pueden sobrepasar dificul
tades relacionadas con el tiempo y la dispersin y lejana
639
640
APNDICE2
641
Ejes en tensin
En un nivel mayor de abstraccin, pueden proponerse cuatro ejes
en tensin que, de alguna manera, recogen el conjunto de la
problemtica de las necesidades, al mismo tiempo que apuntan
algunos desafos (vase el cuadro 2.14).
Tensiones
Desarrollo
Desarrollismo/
del
intercultural
gestin
desarrollo
Pedagoga
Pedagogismo/
pedagoga crtica
y comprometida
Desafos
Algunas necesidades de capacitacin apuntan hacia el
desarrollo humano, ecolgico y social de los pueblos y co
munidades indgenas.Desafo:Evitar caer en el mero de
sarrollismo y,ms bien,impulsaruna forma de desarrollo
basado en el incremento de las capacidades yenla equidad
en los trminos del intercambio.
Otras necesidades apuntan a la calidad y pertinencia edu
cativa de los pueblos y comunidades indgenas.Desafo:
Evitar caer en un mero pedagogismo, sin ver ms que
loslmites del aula,y, ms bien, articularlatarea educativa
conlos procesossocioculturalesy polticosenlosque lasco
munidades, los pueblos y la sociedad estn inmersos.
Interculturalidad
Armonizacin
aparente/
confrontacin
dialgica
Comunicacin
Localismo/
globalismo
642
APNDICE2
CONCLUSIONES
La ampliacin de la consulta ha permitido obtener mayor infor
macin de las organizaciones indgenas, algunas de ellas de gran
alcance representativo, como es el caso de Ecuarunari para los
pueblos de la nacionalidad kichwa del Ecuador, o Aidesep para la
Amazona peruana. Esa contribucin, surgida desde una distinta
sensibilidad, comporta puntos de vista y aportes susceptibles de
enriquecer futuras propuestas de formacin y capacitacin de
educadores indgenas. En trminos ms concretos, tal contribu
cin permite:
Explicitar la realidad contextual de los pueblos indgenas y
su condicin de pobreza, exclusin y marginacin. La ofer
ta educativa que se les suele hacer es insuficiente y de mala
calidad, lo cual hace que se reproduzca la ancestral des
igualdad en relacin con el resto de la sociedad. Tal realidad
sirve de referente contextual y punto de partida para toda
propuesta de formacin y capacitacin de educadores in
dgenas.
Identificar ejes y tensiones respecto de las necesidades de ca
pacitacin (vase supra, cuadro 2.14). De ese modo, el traba
jo educativo y de formacin queda problematizado desde
planteamientos cognitivos (epistemologas indgenas), pol
ticos (organizacin y proyecto de los pueblos indgenas),
ecolgicos (gestin intercultural del desarrollo) y mediticos
(contrastes entre los entornos orales, escritos y telemticos).
Descubrir que los mencionados ejes y sus tensiones plantean
retos tericos, metodolgicos y didcticos en una propuesta
de creacin de ambientes interculturales en contextos educa
tivos multiculturales: cmo gestionarterica, metodolgica
y didcticamentetales tensiones? Esto va a requerir la cons
truccin de plataformas conceptuales y operativas.
Otorgar mayor nfasis a la vinculacin, ya sealada en la
643
ANEXO 3
PROPUESTAACADMICA PRELIMINAR.
CREACIN DE AMBIENTES INTERCULTURALES
EN CONTEXTOS EDUCATIVOS
MULTICULTURALES
Marcela Tovar
INTRODUCCIN
Con
646
APNDICE2
PROPUESTAACADMICA PRELIMINAR
647
648
APNDICE2
PROPUESTAACADMICA PRELIMINAR
649
Sylvia Schmelkes.
650
APNDICE2
COMPETENCIAS
Competencia conceptual
Dominio de los referentes conceptuales bsicos que permiten un
acercamiento a la docencia en contextos multiculturales, a partir
de un enfoque de calidad, equidad y pertinencia cultural.
Competencia metodolgico-procedimental
Dominio de elementos metodolgicos e instrumentales que per
mitan delinear propuestas pedaggicas tendientes a constituir
nuevas prcticas docentes, a partir de la comprensin de los aspec
tos y dinmicas que involucra la creacin de ambientes intercultu
rales en contextos educativos multiculturales.
PROPUESTAACADMICA PRELIMINAR
651
CONTENIDOS
La propuesta contiene los siguientes componentes bsicos: a) cons
truccin de conceptos tericos-operativos; b) anlisis crtico de la
situacin, y c) propuestas para la generacin de ambientes inter
culturales. A continuacin se describen brevemente.
a) Anlisis crtico de la situacin: Afin de evitar planteamientos
ahistricos, se parte de observaciones de la realidad, de
sus problemas y necesidades y, muy especialmente, de la
caracterizacin de la diversidad presente en el aula; se formu
lan maneras de responder a esos problemas y necesidades.
b) Construccin de conceptos terico-operativos: el examen
crtico de la situacin y la formulacin de propuestas recla
man que se cuente con un marco terico y operativo capaz
de orientar creativamente el desempeo educativo. As
pues, se trata de armar una plataforma conceptual, de la
cual se derive una plataforma metodolgica, de la cual, a su
vez, se derive una plataforma didctica.
c) Propuestas para la generacin de ambientes interculturales:
Al contar con un marco terico-prctico bien fundamen
652
APNDICE2
PROPUESTAACADMICA PRELIMINAR
653
CRITERIOS DE EVALUACIN
Se elaborar una propuesta final, que puede consistir en el plan
teamiento de un diagnstico o en una estrategia de enseanza,
retomando los contenidos trabajados en el curso.
APNDICE3
ENTREVISTAASYLVIASCHMELKES*
657
658
APNDICE 3
ENTREVISTAASYLVIASCHMELKES
659
660
APNDICE 3
ENTREVISTAASYLVIASCHMELKES
661
662
APNDICE 3
APNDICE 4
DIRECTORIO DE PARTICIPANTES
DELSEGUNDO ENCUENTRO REGIONAL
No. Nombre
Cargo
Institucin
realiza
Investigadora,
para el estudios
Bolivia
IIESALC en
la
Instituto
Amrica
Educacin
Latina
Internacional
Superior
y el Caribe
en
para Cochabamba
Ex-Rector,
mente Ministro
Asuntos
Indactualgenas
de Universidad de la Cordillera La Paz
Luis
Laguna Quiroga, Jos
de Bolivia
Coordinador
General
correo-e
Lugar
criswe@supernet.com.bo
c.weise@umss.edu.bo
IESALC de la UNESCO
ricardocalla@hotmail.com
u-cordillera@mail.megalink.com
de Apoyo
GTZ Cooperacin
Proyecto
Alemana
Indgena
Tcnica
al Fondo
La Paz
pedrozepa@hotmail.com
gtzfondi@fondoindigena.org
BOLIVIA
4
Lpez-Hurtado
Luis
Enrique Quiroz, Educacin
de
Asesor
GTZ
Formacin
en Principal
el Programa
en
Proeib AndesMayor de San
Universidad
Cochabamba
lelopez@proeibandes.org
Fondo
los
Amrica
Pueblos
para
Latina
el
Indgenas
Desarrollo
y El Caribe
dede
La Paz
mamaca45@yahoo.com
mateomartinez@fondoindigena.org
Fondo Indgena
Mato
Universidad
Grosso-UNEMAT
del Estado de
Cceres-MT
BRASIL
indigena@unemat.br
eliasrsj@terra.com.br
Simn
Intercultural
Bilinge para los
Pases Andinos
5
Martnez Cayetano,
Mateo
Secretario Tcnico
Renato
da Silva Januario, Elas Formacin
Indgenasdededel
Coordinador
Proyecto
Profesores
7
Patricia
Gudio Fernndez,
Directora Ejecutiva
Montreal
CANAD
gudinop@colam.umontreal.ca
Herrera Aguayo,
Alejandro
Director del
Instituto
Estudios
Indgenas
de
Universidad de la Frontera
Montevideo
Temuco
CHILE
relmu@yahoo.com
aherrera@ufro.cl
12
9
Muoz
RamiroOjeda,
Pilataxi,
CsarManuel
Profesoral
del Sistema Indgenas
Proyecto
Ctedra
Comunitarios
UNESCO
NASA
y
dede
Toribio
Procesos Cali
Santiago de
Director
Ejecutivo
Fundacin
Universidad
Kawsay-Nivel
Kawsay
deIntercultural
Culturas
Andina
Proyecto
COLOMBIA
mrmunoz@usb.edu.co
rmunoz2001@hotmail.com
10
Mara
Bolaos
Graciela
de Tattay,
Coordinadora de
Comunitaria
Pedagoga
11
Profesora
Bogot
San Jos
cric@emtel.net.co
gracielabolanos@hotmail.com
COSTA RICA
Quito
fcubero@upeace.org
fcubero@infoweb.co.cr
Cesarpit1@yahoo.com
kawsay@uio.telconet.net
pilataxi@hotmail.com
13
Director Acadmico de
Universidad
la CONAIEAmawtay Wasi
14
Haji
Alves Rodrigues
Manchineri,
Sebastio
General
Coordinador
la
Coordinadora
Organizaciones
Cuenca Amaznica-COICA
deIndgenas
las
de Quito
info@coica.org
haji@coica.org
15
16
Presidente
Presidenta de
FUNADES
Polticas
Escuela
Nacionalidades
Indgenas
de
Pblicas
Gobierno
y Pueblos
para
y las
Fundacin Social-FUNADES
Desarrollo
Andina de
luisemr@yahoo.com
escuelagobierno@andinanet.net
Quito
jorge@ciudad.ecuanex.net.ec
Quito
ECUADOR
17
Ynez Balarezo,
Fernando
Alberto
18
Quito
moyaruth@yahoo.com
Quito
fayanez@uio.telconet.net
yanezf@hotmail.com
Quito
dir_ga@admin.ucentral.edu.ec
Lideres Indgenas y
Afroecua-torianos
Universidad Central del
665
666
No. Nombre
APNDICE 4
Institucin
Lugar
18
Cargo
Quito
19
Garca Serrano,
Fernando
Acadmicode
Coordinador
Programa
Antropologa
del
Facultad
Ciencias Sociales
Ecuador
Latinoamericana
sede
de Quito
20
Dirigente de y
Investigacin
Educacin
Ecuador-CONAIE
Confederacin
Nacionalidadesde
Indgenas del Quito
21
Grigsby, Katherine
Directora
Movilizador
Proyecto
Apoyo
Educacin
Guatemala
a ladel
Maya
de
UNESCO
Proyecto
Apoyo a la
Guatemala,
Movilizador
Educacin de
Maya
correo-e
GUATEMALA
NICARAGUA
dir_ga@admin.ucentral.edu.ec
fetd@hotmail.com
fgarcia@flacso.org.ec
garcia-torres@andinet.net
ECUADOR
conaie@ecuanex.net.ec
reincon@uio.telconet.net
blaschimboch@yahoo.ec
K.Grigsby@unesco.org
kgrigsby@guate.net.gt
Guatemala
PROMEM
PROMEM y UNESCO
22
23
24
Viceministro
Administrativo
Consultor Nacional
Ministerio
Guatemalade Educacin de
Guatemala
UNESCO Guatemala
Movilizador
Educacin
Maya-PROMEM
de Apoyo
Proyecto
a la
RAJPOPIRIMAYABAMAQ
Consejo
Mayas
Programa
dede
Guatemala-COMG
de
Organizaciones
Desarrollo
dcojti@mineduc.gob.gt
nojbal@itelgua.com
Guatemala
ottorivera@yahoo.com
unescopromem@guate.net.gt
Chimaltenango
konojel@amigo.net.gt
agroecoturismo_indigena@hotmai
l.com
25
Universidad
Autnomas
Caribe Nicaragense
de
dela
las
Costa
Regiones
del
Managua
altahooker@yahoo.com.mx
rectora.uraccan@ifxnw.com.ni
26
Fredrick, Jorge
Consejo Indgena
Movimiento
Centroamrica-CICA
Indigena
de de
yatama@hotmail.com
george_fredrick@hotmail.com
Consejero Mayor
Presidente
Miembro
y
Managua
28
29
Never
Tuesta Cerrn, Luis
Director
Educacin
Intercultural
Direccin Nacional
Bilinge
del Ministerio
de
Lima
PER
galcano@terra.com.pe
mogalvez@mimedu.gob.pe
Coordinador
de Educacin
Asociacin de
Desarrollo
Intertnica
la selva de
Iquitos
PER
formabiap@terra.com.pe
Director
Peruana
Programa de Formacin de
Profesores Bilinges de la
Amazona Peruana
Direccin del
Internacional
Educacin
Superior
Instituto
para la
en
Caracas
VENEZUELA
crama@unesco.org.ve
iesalc@unesco.org.ve
General
Coordinadora
Federal
Distrito
schmelkes@sep.gob.mx
schmelkes@yahoo.com
30
Schmelkes, Sylvia
31
Casillas
LourdesMuoz, Ma. de Intercultural
Directorayde
Educacin
Superior
Media
Superior Coordinacin
Educacin Intercultural
Bilinge
General de
Federal
Distrito
lcasillas@sep.gob.mx
lucm10@hotmail.com
32
Dora
Ruiz Galindo
Ma.
Terrazas,
Federal
Distrito
drgh@prodigy.net.mx
33
34
lvarez-Icaza
Pedro
Carlos Longoria, Direccin
Asesor dede
la
Direccin
Educacin
Superior
Asesora de
yde
Media
Superior
la
Coordinacin
Educacin Intercultural
Bilinge
General de
MXICO
y Promotora del
CESDER
Asesora de
Direccin
Educacin
Superior
yde
Media
Superior
la
Coordinacin
Educacin Intercultural
Bilinge
General de
Coordinacin
Educacin Intercultural
General de
Educacin Media
Bilinge
Superior y Superior
Federal
Distrito
laura.santini@webtelmex.net.mx
Federal
Distrito
palvarezi@aol.com
No. Nombre
Cargo
Institucin
35
Coordinadora
Programa
Docente
del
Pluricultural,
Programa
Nacin
Multitnica
Acadmico:
de la y Mxico Distrito
Federal
Mendizval Garca,
Evangelina
Lugar
667
correo-e
pueblos@prodigy.net.mx
anaite@prodigy.net.mx
Universidad Nacional
Autnoma de Mxico-UNAM
36
Matas, Marcos
Presidente
Fondo
Indgena
del
Centro deSuperiores
Estudios
Antropologa
Investigacin
Social-CIESAS
en y
Federal
Distrito
marcos104@hotmail.com
agalicia@fondoindigena.org
37
Castillo Salazar,
Anglica
Directora de
Nacional
Cooperacin
Universidades
Instituciones
Asociacin Nacional
de
e Educacin
de
Federal
Distrito
aes@anuies.mx
casange@hotmail.com
38
Universidad
Nacional
de Mxico-UPN
Pedaggica
Federal
Distrito
m.santillan@ajusco.upn.mx
39
Lartigue, Francois
Investigador
Profesor
Centro
Estudios
Antropologa
deSuperiores
Investigacin
Social-CIESAS
en y
Federal
Distrito
45
Trinidad
Alma
T. Gonzlez,
Secretaria
Ejecutiva
Organizacin
Fomento
ade
General
lalade
Centro Universitario
Papantla,
40
Investigadora
Profesora
Universidad
Nacional
de Mxico-UPN
Pedaggica
Federal
Distrito
41
Gonzlez Rodrguez,
Guillermo
Director
Direccin
Educacin
Superior
del
General
Media
Gobierno
Superior
de del y
Toluca,
Mxico Edo. de
42
De Gante, Candelario
Director
Estado de Mxico
la
Direccin
Media
Secretara
Superior
de Educacin
deyEducacin
Superior de Chilpancingo,
Guerrero
segdges@prodigy.net.mx
43
Vzquez, Genaro
Municipal
Presidente
San Luis
Acatln,
rosinante77@hotmail.com
de la
Direccin Acadmica
Universidad
Intercultural
Comunitaria
de San Luis
Guerrero
S. L. P.
Tamazunchale,
Potos
Centro Universitario
Regional
del Totonacapan
Veracruz
Papantla,
Superior-ANUIES
44
lartigue@juarez.ciesas.edu.mx
MXICO
almat_trinidadg@hotmail.com
mtovargo@yahoo.com.mx
mtovar@upn.mx
upep2003@mail.edomex.gob.mx
minerva_lopez_nava@yahoo.com.m
x
fesidrac@prodigy.net.mx
almat_trinidadg@hotmail.com
urt27@hotmail.com
Educacin Superior,
Investigacin y
Desarrollo Regional
A. C.
46
Humanismo Vivo-IAP
San FelipeEdo.
Progreso,
del
hvivo@hotmail.com
de Mxico
47
Javier
Rosado May, Francisco Rector
fmay@correo.uqroo.mx
48
Centro de Estudios
Desarrollo
Rural-CESDER
para el
Zautla, Puebla
direccion@cesder-prodes.org.mx
49
Coordinacin
Educacin
Bilinge
Hidalguense
del
Intercultural
Instituto
de
Estatal
Educacin
de
Hidalgo
Pachuca,
Coordinadora
ceeibhgo@hotmail.com
MXICO
50
Municipal
Presidente
Tlaxiaco
Constitucional
Presidencia Municipal
de la Cd.
y de
Tlaxiaco,
Oaxaca
51
Fundadora
Directora General
y
Estipac, Jalisco
cres_estipac@hotmail.com
madredoloresmp@hotmail.com
52
A.
Viveros
lvarez,
Rubn
Viveros lvarez,
Rubn
A. Director
Direccin
Educacin
Subsecretara
Bsica
y Normal
General
Indgena
de Educacin
dede la
Federal
Distrito
dirgral@sep.gob.mx
aviveros@sep.gob.mx
53
Manuel
Franco Pellotier, Vctor Lingstica
Coordinador
Indoamericana
Maestra en de la
Centro deSuperiores
Estudios
Antropologa
Investigacin
Social-CIESAS
en y
Federal
Distrito
frape@juarez.ciesas.edu.mx
54
Morales Martnez,
Marcelo
Organizacin
Poblano
A. C. Intercultural
y Sector
Puebla
Zacatln,
marchelus_1@hotmail.com
Presidente
668
No. Nombre
Cargo
Institucin
Lugar
correo-e
55
Faustino Reyes,
Cuauhtmoc
General
Coordinador
bic_alotepec@hotmail.com
temoayuuk@hotmail.com
56
Valdez
de
Jess
Acosta, Manuel
Secretario General
Universidad
Indgena
de Autnoma
Mxico-UAIM
Santa Mara
Alotepec Mixe,
Oaxaca
Mochicahui El
Fuerte, Los
Mochis, Sinaloa
57
Gonzlez Gonzlez,
Floriberto
Investigador
Docente
Proyecto Universidad
Indgena
del Sur de Mxico
Humberto
Santos Bautista,
Profesor
Proyecto Universidad
Indgena
del Sur de Mxico
Chilpancingo,
Guerrero
Chilpancingo,
Guerrero
florgogo@hotmail.com
58
59
Investigador
Profesor
Proyecto
Indgena
Oaxaca Universidad
de la Sierra Sur de
60
Rojas Hernndez,
Ireneo
General
Coordinador
Proyecto
Indgena
Centro
Michoacana
deUniversidad
de
Investigacin
Michoacn.
San Antonio
Huitepec
Zaachila,
Oaxaca
Morelia,
Michoacn
uaim@uaim.edu.mx
ingvaldez@uaim.edu.mx
hsantosb@hotmail.com
cirilojulian8@hotmail.com
MXICO
irerojas@zeus.umich.mx
Purpecha de la Universidad
61
Director
Proyectodel
Universidad Autnoma
Metropolitana-UAM
"Comunidad
Departamento de
Indgena-Educacin Antropologa
Intercultural
Bilinge"
Distrito
Federal
ehamel@xanum.uam.mx
SIGLAS
AECI
Aidesep
AIDPI
AMEU
ANUIES
ASESA
BID
BM
Cedim
CEIDIS
Cepos
Cesder
CEUB
CGEIB
CICA
CIESAS
CNDPI
669
670
CNEM
Codenpe
Coepes
COIAB
COICA
Colam
COMG
Conaculta
Conacyt
Conaie
Conalfa
Conapo
Conesup
Copaes
Crefal
CRIC
CURT
EAD
EBI
EIB
EMBI
Esedir
ESI
Feine
Fenocin
FI
Flacso
Funades
GTZ
SIGLAS
SIGLAS
671
672
UERJ
Ufro
UII
UINPI
ULEM
UMSA
UMSS
UNAM
Unamaz
Unemat
UNESCO
Uniae
UNICEF
Uniderp
Unisul
Upaz
UPEA
UPN
UQROO
URACCAN
URL
USA
USAC
USAID
USIS
UTO
SIGLAS
El
11
IE 1.
III, III
HILLEU,
1
El I
IEL
EE|El
EE|
El
EMICI
||||11
||
III
Educacin Superior
para los pueblos indgenas
de Amrica Latina
El desarrlin de la educacin superio
la Illa
ff
ESAL
insurrmirl D.II. ELIr