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MOSCA
1. La tradicin maquiavelista
El maquiavelismo se interesa en la poltica, esto es, la lucha por el poder.
Gaetano Mosca rechaza el criterio monista de la historia, que sostiene que el
curso de la historia puede explicarse por las diferencias de clima o de raza o
por los mtodos de la produccin econmica. Mosca rechaza etas teoras
porque no concuerdan con los hechos.
Mosca sostiene lo que a breves se llama teora de la causalidad histrica
"interdependiente"; esto es, el criterio de que el cambio histrico est
determinado por un gran nmero de factores sin que ninguno de ellos pueda
considerarse por s solo decisivo, de que entre ellos se ejerce una accin
reciproca y que, por lo tanto, los cambios que sobrevienen en un sector
provocan otro cambio en otros sectores.
2. La clase gobernante
Mosca nota como hecho social bsico y universal la existencia de dos "clases
polticas", una clase gobernante (siempre una minora) y la clase de los
gobernados.
La primera de las dos, siempre menos numerosa, desempea todas las
funciones polticas, monopoliza el poder y disfruta de los beneficios que se
derivan de ese monopolio, en tanto que al segundo, ms numerosa, es dirigida
por la primera, de una manera que en ciertos casos es ms o menos legal, y en
otros ms o menos arbitraria y violenta.
La existencia de una clase gobernante constituida por un minora es, cabe
destacarlo, una caracterstica universal de toda las sociedades organizadas que
conocemos.
Mosca llega adems a la conclusin de que todo nos autoriza a suponer que
este siempre ha sido y sigue siendo el caso y que, asimismo, continuara
sindolos.
Mosca refuta dos errores muy extendidos que, aunque opuestos el uno al otro,
son con frecuencia, por razones difciles de explicar, aceptados por una misma
persona El primero que se manifiesta en las discusiones sobre a tirana y la
dictadura y en las criticas que suelen hacerse a los tiranos contemporneos, es
el que consiste en creer que la sociedad puede ser gobernada por un solo
individuo. Pero, observa Mosca, el hombre que est al frente del estado con
Para ser el mejor, un gobierno, en primer lugar, deber ser factible. Mosca no
suea con un estado perfecto o con una justicia absoluta. Las doctrinas
polticas que prometen utopas y justicia absoluta tienen, desde el punto de
vista social, muchas ms probabilidades de producir malos resultados que las
doctrinas aparentemente menos fascinantes.
Ha habido, hay y haba siempre una justicia relativa en las sociedades bien
organizadas. En otras palabras, siempre habr una suma de leyes y
costumbres variables segn las pocas y los pueblos, establecidas y puestas
en vigor por la opinin pblica y de acuerdo con las cuales ser regulado lo que
hemos llamado la lucha por la preeminencia.
El elemento dominante en el concepto de justicia relativa de Mosca es la
libertad, esta ele parece posible y al mismo tiempo conveniente. Fija lmites
precisos a la palabra libertad definindola en funcin de lo que l llama
defensa jurdica. El pas ms libre es aquel en que los derechos de los
gobernados sestan ms protegidos contra el capricho y la tirana de los
gobernantes.
De todos estos derechos, Mosca considera que el de la discusin pblica, el de
la libertad de palabra, como solemos llamarlo, es el ms importante y la base
mas solida de la defensa jurdica.
Se necesita una defensa jurdica firma para alcanzar y mantener un nivel de
civilizacin relativamente alto. Este nivel de civilizacin se mide, segn la
definicin de Mosca por el grado de desarrollo de cierto nmero de fuerzas
sociales.
En la vida social real, solo el poder puede ejerce control sobre el poder. La
defensa jurdica solo puede estar segura cuando estn en accin distintas
tendencias y fuerzas que se oponen y restringen mutuamente.
Desde un punto de vista, el equilibrio protector debe establecerse entre los
principios autocrticos y liberales y entre las tendencias aristocrticas y
democrticas.
La libertad en el mundo real es, por lo tanto, el productor del conflicto y de la
diferencia, no de la unidad y de la armona.
La preponderancia absoluta de una sola fuerza poltica, el predominio de
cualquier concepto excesivamente simplificado referente a la organizacin del
estado y la aplicacin estrictamente lgica de cualquier principio nico en la
ley publica son los elementos esenciales de toda forma de despotismo.
Lo mejor es en realidad el mal menor; y las naciones parlamentarias del siglo
XIX, con todos sus defectos, eran comparativamente superiores a las que se
conocieron hasta entonces.
En primer lugar, si se produce una divisin entre los dirigentes, una seccin o
ambas se ven en la necesidad de pedir ayuda a la masa de los miembros, y es
capaz de organizar la fuerza de estos. La direccin de la oposicin algunas
veces logra eliminar ala antigua direccin. Segundo, pueden surgir de las
masas nuevos dirigentes y, al parecer, surgen espontneamente. Si la
direccin existente no es capaz de derrotar o se muestra remisa a similar a
esos dirigentes de afuera, entonces quiz ser derrocada.
La oposicin, mientras sigue siendo oposicin, y sean cuales fueren sus teoras,
seta obligada, hasta cierto punto, a apoyarse en una base democrtica y a
defender practicas democrticas. La oposicin es el freno ms seguro, y el
nico, para las tendencias autocrticas de los dirigentes.
4. La ley de hierro de la oligarqua
Las tendencias autocrticas de la organizacin no han pasado inadvertidas
para aquellos proponentes de la democracia que han sido a la vez perspicaces
y sinceros. Al recocerlas, propusieron una serie de medidas con objeto de
frustrar esas tendencias y proteger la democracia. Michels examina los
resultados obtenidos mediante la aplicacin de las principales medidas en
cuestin, a saber: el plebiscito, la renunciacin, el sindicalismo y el
anarquismo.
El procedimiento del plebiscito sirve para someter las decisiones de orden
poltico a todos los miembros del grupo y, por lo tanto, para operar de acuerdo
con el principio estrictamente democrtico. En la prctica, descubrimos que
este procedimiento no da resultados. Generalmente solo un porcentaje
reducido de los miembros participa en el plebiscito.
Por renunciacin, Michels se refiere a un procedimiento aconsejado con
frecuencia las organizaciones de la clase trabajadora y algunas veces a puesto
en vigor por ellas. Deduciendo que los hbitos antidemocrticos de los
dirigentes se derivan del hecho que poseen mas privilegios materiales que los
dems miembros de la organizacin, se sostiene que esas tendencias
desaparecern si los privilegios llegan a ser inaccesibles. Empero, el
procedimiento de renunciacin falla en la prctica. En primer lugar, los
dirigentes jams renuncian a sus privilegios. Aun donde lo hacen, la
renunciacin o produce autnticos demcratas sino fanticos a menudo mas
tirnicos que aquellos dirigentes a veces un tanto atemperados por esos
mismo privilegios.
Tercero, la poltica sindicalista trata de defender la democracia. Les dice a
sus trabajadores que se aparten de la poltica y consagren sus esfuerzos y
capacidades a sus propias organizaciones, los sindicatos y las sociedades
cooperativas de trabajadores. Tanto los sindicatos como las cooperativas no
Pareto cree que las derivaciones tienen poco efecto en la determinacin de los
cambios sociales. El factor perdurable, significativo e influyente son los
residuos. Las derivaciones, su importancia no radica tanto en s mismas sino en
que son la expresin de los residuos.
En el mejor de los casos las derivaciones fortalecen los residuos ya existentes.
Por lo dems, las derivaciones solo operan indirectamente. La influencia
aparente de la derivacin es, en realidad, la influencia de los residuos que
expresa.
3. Utilidad social
Las disputas respecto a la mejor forma de gobierno y sociedad pueden ser
interpretadas en funcin de la nocin de la utilidad social, es decir, si las
manifestaciones contribuirn al bienestar o la utilidad de la comunidad.
Respecto a la idea de la utilidad social, Pareto hace ciertas distinciones que
ayudan a aclarar lo que significa esta clase de problema.
Para comenzar, podr observarse en seguid que una comunidad no es
heterognea. Por lo tanto, es de esperar, y as ocurre generalmente, que una
propuesta determinada ha de ser til para algunos subgrupos de la comunidad
y perjudicial para otros.
Pero ni siquiera un anlisis bien hecho considerando los subgrupos y las clases
aclara suficientemente el significado de la utilidad. Debemos, empleando el
lenguaje de Parteo, establecer un distingo entre la utilidad de una comunidad
y la utilidad para una comunidad.
Por utilidad de una comunidad Pareto entiendo lo que podra llamarse el calor
de supervivencia de la comunidad, su fuerza y poder de resistencia contra
otras comunidades. Con la utilidad para una comunidad Pareto quiere significar
su bienestar interno, la felicidad y la satisfaccin de sus miembros.
La primera de esas clases de utilidad puede ser estudiada objetivamente. La
segunda utilidad, empero, es puramente subjetiva o relativa.
Cabe entonces preguntarse, Qu es mejor: una vida histrica ms corta para
la comunidad, pero con ms satisfacciones, o una vida muy larga con menos
satisfacciones? La respuesta, huelga decirlo, nunca es el resultado de una
decisin deliberada en que imperan los argumentos lgicos. Y tambin es muy
posible que esta cuestin no pueda ser contestada objetivamente.
Consideremos ahora otra cuestin fundamental planteada por el problema de
la utilidad social. Como es en general, a os hombres no les basta que la
conformidad reine entre ellos. Necesitan una teora que explique porque el
individuo debe conformarse, es decir, debe intervenir una derivacin.