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HISTORIA ARGENTINA
Coordinadora Pedaggica de la Direccin Nacional de Fortalecimiento
y Ampliacin de Derechos Educativos
Paula Grad
Direccin Nacional de Gestin Educativa
Directora: Delia Mndez
Coordinadora de reas Curriculares: Cecilia Cresta
Autora: Equipo pedaggico de la Direccin Nacional de Fortalecimiento y Ampliacin
de Derechos Educativos
Supervisin de contenidos, lectura crtica, gua de lectura y actividades: Mabel Scaltritti
Lectura pedaggica: Cecilia Bertrn
Coordinacin autoral: Florencia Zyssholtz
Coordinador de Materiales Educativos: Gustavo Bombini
Subcoordinadora: Alicia Serrano
Responsable de publicaciones: Gonzalo Blanco
Edicin: Mara Julia Arcioni
Diseo y diagramacin: Vernica Codina, Rafael Medel Lpez y Leda Rensin
Produccin de archivos histricos: Beln Noceti
Cartografa: Jos Pais
Ilustracin: Mariano Pais
2015, Ministerio de Educacin de la Nacin
Pizzurno 935, CABA
Repblica Argentina
1 edicin: julio de 2015
Hecho el depsito que marca la ley 11.723
Historia ARGENTINA
Estudiante:
aCtividadEs dE sNtEsis
rEComENdaCioNEs
Gua dE lECtura
dE la uNidad
ms iNfo
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Para CoNsultar
EN El diCCioNario
NdiCE
Unidad 1
La Revolucin de Mayo
a qu llamamos rEvoluCiN?
Mucho se ha escrito acerca de este concepto. En Ciencias Sociales se
utiliza para referir a un cambio profundo en los aspectos econmicos, polticos,
sociales y culturales de una sociedad determinada.
Una revolucin no es un hecho puntual; aunque el concepto invita a pensar
en cierta aceleracin de hechos que terminan bruscamente con un estado de
cosas para pasar a la construccin de un orden social nuevo, cuando hablamos
de revolucin nos referimos a procesos. Entonces, esta construccin no puede
pensarse como una serie de acontecimientos que desembocan en algo distinto,
sino que implica considerarla como un largo proceso, con avances, retrocesos,
contradicciones y conflictos.
Los procesos revolucionarios suponen luchas entre lo que se est
destruyendo y lo que se quiere construir. Entran en juego, entonces, los intereses
de los distintos sectores sociales que se encuentran implicados. En esta unidad,
invitamos a pensar sobre los hechos que se sucedieron hacia 1810 en territorio
americano. Se trata de analizar los acontecimientos que dieron lugar al proceso
de independencia y a la formacin de los estados nacionales. Realizaremos un
recorrido por los hechos, las ideas, los protagonistas y los distintos proyectos
que se pusieron en juego hacia 1810.
Digamos adems que, los protagonistas de la historia no son individuos
aislados que llevan a cabo, por ejemplo, las revoluciones. Si bien algunas
personas sobresalen por sus ideas, su direccin y sus acciones, la historia
la hacen los pueblos, las sociedades. Por lo tanto, as como la historia no se
trata de un compendio de hechos puntuales, es necesario considerar que los
acontecimientos estn enmarcados en el juego de intereses de distintas clases
sociales que componen la sociedad.
En el caso del proceso revolucionario de principios del siglo XIX en nuestro
actual territorio, no se trat de un simple episodio que termin con la sociedad
precedente, sino que la llamada Revolucin de Mayo supuso un largo camino
con avances y retrocesos, que incluy una guerra que dur muchos aos. A
poco ms de doscientos aos del inicio de este proceso, invitamos a reflexionar
acerca del concepto de revolucin, a pensar en los objetivos de quienes lideraron
esos procesos y a identificar cules se han cumplido, qu otros se descartaron y
cules podemos seguir construyendo.
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Historia arGENtiNa
La dominacin europea de
Amrica a fines del siglo XVIII
UNIDAD 1
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Historia arGENtiNa
Se cuenta que, hacia fines del siglo XVIII, en la ciudad de Crdoba, una joven mulata se paseaba por
las calles con un traje de telas muy finas, similar al que usan las mujeres decentes. Dos seoras
blancas se la cruzaron y con una excusa la invitaron a pasar a la casa de una de ellas. Una vez
adentro le arrancaron el vestido y la obligaron a vestirse con una ropa harapienta, gritndole que
era eso lo que le corresponda a su condicin de esclava (adaptacin de documento: en Graciela
Meroni, La historia en mis documentos, Primera Serie, Buenos Aires, Huemul, 1980).
UNIDAD 1
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El iluminismo
Los siglos XVIII y XIX fueron tiempos de cambio no slo en nuestro
continente, tiempos de lucha contra el absolutismo monrquico y de avance de
las ideas ilustradas, iluministas.
El iluminismo, corriente de pensamiento y movimiento filosfico que
se expandi en el siglo XVIII, cuestionaba las bases de la organizacin social
que rega en Europa. Sus principios crticos se trasladaron a Amrica. Los
iluministas postulaban que el hombre tena derechos naturales, que en estado
de naturaleza los humanos somos iguales y, por lo tanto, nada justifica una
sociedad basada en desigualdades jurdicas. Estos pensadores se oponan a
la monarqua como sistema poltico dado que iba en contra del principio de la
libertad y la igualdad entre los hombres. Tambin sostenan que la soberana, es
decir el poder, resida en cada uno de los miembros de la sociedad, al margen
de su origen o posicin econmica. Este poder del pueblo deba ser delegado
a travs del voto en representantes que lo administraran de manera temporal
y no vitalicia. Jean Jacques Rousseau, filsofo francs, plante la teora de la
igualdad de derechos: si todos los hombres eran iguales, entonces la forma ms
justa de gobierno era para l la democracia.
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Historia arGENtiNa
democracia
del griego demos que puede traducirse como pueblo y krtos
que puede traducirse como poder: la democracia es una forma
de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son
adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa
o bien de participacin indirecta, a travs de sus representantes.
UNIDAD 1
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un ejrcito compuesto por alrededor de 1.500 ingleses avanza sobre la ciudad de buenos
aires, luego de su desembarco, en junio de 1806.
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Historia arGENtiNa
UNIDAD 1
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En 1807, ante una nueva incursin de los ingleses, el pueblo de la ciudad de Buenos Aires,
organizado en milicias, expuls una vez ms a los invasores. Aproximadamente 8.000
voluntarios se alistaron en las milicias. Se agrupaban segn su lugar de origen. Los espaoles
se organizaron en Catalanes, Vizcanos, Gallegos y Montaeses; los nativos en Arribeos
(por las provincias de arriba) y en Patricios (los hijos de Buenos Aires). Muchos jvenes
criollos pertenecientes a la gente decente fueron elegidos por los milicianos como sus
jefes, adquiriendo gran poder y popularidad. Entre ellos estaban Cornelio Saavedra, Manuel
Belgrano, Domingo French y Juan Martn de Pueyrredn.
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UNIDAD 1
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Historia arGENtiNa
UNIDAD 1
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Historia arGENtiNa
la Primera Junta estaba presidida por el comerciante criollo y jefe del regimiento de
Patricios, Cornelio saavedra. Juan Jos Paso y mariano moreno, ambos abogados y criollos,
eran los secretarios. los vocales eran: los criollos manuel alberti (sacerdote), miguel de
azcunaga (militar); manuel belgrano y Juan Jos Castelli (abogados); y los comerciantes
espaoles Juan larrea y domingo matheu.
UNIDAD 1
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GobiErNo
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PErodo
CaraCtErstiCas
Primera Junta
Mayo a diciembre
1810
Junta Grande
Diciembre 1810 a
septiembre de 1811
Primer
triunvirato
segundo
triunvirato
Octubre de 1812 a
enero de 1814
directorio
Enero de 1814 a
febrero de 1820
Historia arGENtiNa
UNIDAD 1
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la GuErra
Una revolucin, como dijimos, no se produce de la noche a la maana. Se
trata de un proceso largo y conflictivo. Los hechos de mayo de 1810 fueron el
inicio de un camino que se construy a base de violencia, guerra, pero tambin
de discusiones polticas, de difusin de ideas y de participacin popular.
Aprendemos que todos los acontecimientos que forman parte de la construccin
de nuestra patria estn ligados a los grandes nombres: Belgrano, Castelli, San
Martn. Es cierto que sin su direccin, sin sus ideas y convicciones, hubiese
sido difcil dicho camino independentista. Pero estas personas formaban parte
de un pueblo y fue la sociedad toda con sus contradicciones internas, con
sus diferencias de clase y de status, con sus conflictos, la que hizo posible la
construccin de nuestra Nacin.
Sin embargo, sin anular lo anteriormente dicho, es importante remarcar
la valenta y el compromiso de ciertos personajes, como es el caso de Manuel
Belgrano, abogado, sin formacin militar, que abandon su tranquila vida de
burguesa acomodada, para dar todo en la guerra. Porque la revolucin no
concluy con la formacin de nuevos gobiernos patrios. La revolucin trajo
consigo la guerra. Depuestas las autoridades virreinales, hubo que luchar
decididamente contra las resistencias que ofrecan quienes queran mantener
el orden colonial. No tena ningn sentido liberar la ciudad de Buenos Aires, y
que el resto del continente siguiera bajo dominio europeo. Para algunos de los
revolucionarios, del Ro de la Plata y de otras partes de Amrica, como Jos
de San Martn, Juan Jos Castelli, Manuel Belgrano o el caraqueo Simn
Bolvar, era imprescindible la liberacin continental y la conformacin de una
Patria Grande, la americana.
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UNIDAD 1
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ACTIVIDADes de sntesis
1. A partir de la relectura de sus respuestas a las consignas que se extienden entre
la n 2 y la n 7 inclusive, desarrolle un texto en el que explique la Revolucin
que estalla en mayo de 1810 en Buenos Aires, desde mltiples causas
interrelacionadas.
2. Relea el apartado Balance de una dcada de revolucin y guerra y elabore un
listado con las consecuencias de esta primera dcada revolucionaria, separando
las consecuencias polticas, de las econmicas y de las sociales.
UNIDAD 1
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REVOLUCIN DE MAYO
Hasta 1810 Espaa ejerca el control de las colonias americanas y restringia el come
invasin de Napolen a Espaa y el encarcelamiento del rey Fernando VII se empez
cin de Mayo fue un proceso de gran contradiccin y pujas entre diversas ideas so
lugar a dudas represent un quiebre del orden social y marc la ruptura de los lazos
las provincias rioplatenses lograda el 9 de julio de 1816.
1806 y 1807
INVASIONES
INGLESAS
Las tropas inglesas invadieron Buenos
Aires y pusieron en evidencia la fragilidad del orden colonial.
El virrey Sobremonte abandon la
ciudad dejando en situacin de indefensin militar a la capital virreinal.
Los criollos tomaron conciencia de su
fuerza y de que habra otras posibilidades ms all del monopolio
espaol.
1808
NAPOLEN
INVADE ESPAA
1
1780
TPAC AMARU II
El caudillo inca lider una importante
rebelin contra los abusos de los
espaoles, la mayor batalla anticolonial de la poca. Luch por los derechos de su pueblo y fue asesinado
por la corona espaola.
1813
MAYO DE
1810
FORMACIN DE LA
PRIMERA JUNTA DE
GOBIERNO
181
1814
1820
GOBIERNO
ASAMBLEA
DECLARACI
LA INDEPEND
DEL DIRECTORIO
DEL AO XIII
Mientras se desarrollaba la
guerra de independencia las provincias del Ro de la Plata
aceptaron como forma de gobierno el Directorio. Este gobierno
unipersonal se mantuvo entre las
tensiones y debates entre las provincias, hasta 1820.
El 9 de julio de 1816
dos en el Congreso d
aclamaron la indepe
las
Provincias
U
Sudamrica de la
espaola y de toda
nacin extranjera. Si
no se pudo sancionar
tucin y acordar la
gobierno. Parte del d
distribucin del pod
territorial.
1812-1820
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1812
DICIEMBRE
DE 1810
JUNTA GRANDE
E INICIO DE LA
GUERRA DE LA
INDEPENDENCIA
XODO JUJEO
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N DE
DENCIA
RETORNO DE
SAN MARTN
LOS PATRIOTAS
REVOLUCIONARIOS
1819
1824
LA PATRIA
GRANDE
VICTORIA DEL
EJRCITO PATRITICO
ASAMBLEA GENERAL
CONSTITUYENTE
El Congreso Nacional
convoca una asamblea que
sanciona una Constitucin
centralista, aristocrtica y
conservadora
que
ser
rechazada por las provincias.
EMPRSTITO
BARING
BROTHERS
Paradjicamente en 1824,
Bernardino Rivadavia
contrat un emprstito
britnico por un milln de
libras esterlinas que hipo tec las tierras pblicas. La
gran mayora del dinero
nunca lleg y se implement
as
el
endeudamiento
econmico
como
UNIDAD
1 una nueva
forma de colonizacin.
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Unidad 2
Oligarqua y modelo
agroexportador: una Argentina
con derechos para pocos
Qu es el estado?
Desde las Ciencias Sociales se proponen diversas conceptualizaciones
sobre el Estado. Se trata de un concepto complejo, con mltiples definiciones.
Teniendo en cuenta tal complejidad, podramos pensar, en principio, al Estado
como un conjunto de instituciones que la sociedad crea para dar un marco
legal al sistema de relaciones que se desarrollan en su interior. Cabe pensar
que, en una democracia, son todos los sujetos que componen una sociedad
los que, a travs de distintos procesos, construyen el sistema de normas que
organizan la vida social.
En esta unidad reflexionaremos sobre estas cuestiones, haciendo un recorrido por el proceso de formacin del Estado nacional y la insercin de nuestro
pas en el sistema econmico mundial capitalista.
Un Estado, dentro del sistema capitalista, puede asumir distintas formas.
Hacia mediados del siglo XIX, momento inicial en el proceso de formacin de
la mayora de los estados nacionales en Amrica Latina y tambin poca de
consolidacin del capitalismo, predominaba una perspectiva liberal segn la
cual el Estado no debe intervenir en la economa. Segn esta visin, las relaciones entre patrones y trabajadores, as como las actividades productivas, deben
desarrollarse libremente. La economa se regula, segn los liberales, a travs
de quienes compran, venden y producen mercancas. El Estado no debe inmiscuirse en esas cuestiones; en cambio, debe ocuparse de establecer normas de
convivencia, garantizando el respeto a la propiedad y un conjunto de libertades,
bsicas para el desarrollo del capitalismo, como la libertad de trabajo, la libertad de culto, la libertad para ejercer toda actividad lcita, entre otras. El Estado,
en sntesis, debe asegurar el orden para que ocurra el progreso. Este fue el
modelo adoptado por los grupos que lideraron la construccin del Estado argentino en la segunda mitad del siglo XIX: un modelo de Estado liberal.
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frente a las demandas de las otras jurisdicciones. Conocido como el Restaurador de las Leyes, porque pudo establecer cierto orden luego del conflictivo
proceso que se abri con la revolucin y la independencia, Rosas era tambin un
patrn respetado por sus peones, por sus conocimientos del campo y el ganado,
sus habilidades de jinete y sus cualidades en las tareas de la estancia. Gracias
a tales destrezas, Rosas no slo fue representativo de su grupo de hacendadossaladeristas, sino que tambin supo establecer un lazo de fidelidad muy slido
con los sectores populares de Buenos Aires.
Juan Manuel de Rosas, como Martn Miguel de Gemes en Salta o Facundo Quiroga en La Rioja, fueron algunos de los principales caudillos del Ro
de la Plata. Estas figuras, que contaban con apoyo popular, eran resistidas por
las lites letradas de Buenos Aires. A Rosas se lo acusaba de tirano y brbaro, en oposicin a lo que para estos sectores ilustrados era la civilizacin.
Es conocido el enfrentamiento y enemistad de Rosas con Sarmiento y otros
hombres de la generacin del 37, todos ellos admiradores del modelo social
y cultural de Europa o de los Estados Unidos que pretendan imponer en las
provincias rioplatenses.
Adems de estos conflictos culturales, en trminos polticos, el conflicto
de fondo pasaba por las diferencias entre distintos sectores de la sociedad de
la poca acerca de la forma en que deba organizarse el territorio rioplatense.
De manera esquemtica, puede decirse que hubo dos grandes vertientes: el
movimiento federal propona que las provincias fueran relativamente autnomas y que todas tuvieran el mismo poder y peso, es decir, que ninguna pudiera
imponerse por sobre el resto. Por otro lado, los unitarios proponan justamente
lo contrario: que el poder estuviera centralizado en una provincia. La mayora de
ellos crea que esa provincia deba ser Buenos Aires.
Desde 1820, cuando se disolvi el Directorio, hasta mediados del siglo XIX
estos dos proyectos y los intereses que cada uno representaba, se enfrentaron
mediante las ideas y tambin con el uso de la violencia. Durante un tiempo,
los caudillos federales establecieron una alianza que fue liderada por Rosas.
Avanzada la dcada de 1840, las diferencias entre el gobernador bonaerense y
otro federal, Justo Jos de Urquiza, gobernador de la provincia de Entre Ros,
derivaron en un enfrentamiento. Con el apoyo del imperio de Brasil, de Uruguay
y de las provincias de Corrientes y Entre Ros, Urquiza venci a Juan Manuel de
Rosas en la batalla de Caseros en 1852.
En 1853 representantes de las distintas provincias se reunieron en Santa
Fe y sancionaron la Constitucin Nacional. Sin embargo, ello no signific el fin
de la discordia y la unidad de todas las provincias. Los enfrentamientos recrudecieron y, como resultado de estos, las provincias argentinas quedaron separadas
en dos organizaciones polticas: por un lado, el Estado de Buenos Aires, y por el
otro, la Confederacin Argentina, liderada por Urquiza y conformada por trece
provincias que se negaban a someterse al poder de Buenos Aires. La separacin
dur prcticamente una dcada en la que ambas unidades polticas se enfrentaron en distintas ocasiones, utilizando diversos medios. Finalmente, en 1861, las
fuerzas bonaerenses comandadas por Bartolom Mitre vencieron a las fuerzas
de la Confederacin encabezadas por Urquiza, en la batalla de Pavn.
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la Organizacin naciOnal:
la fOrmacin del estadO naciOnal
BaJO Un mOdelO OligrQUicO
En 1862, Bartolom Mitre, prestigioso poltico de la lite portea, fue elegido presidente de la Nacin. Inmediatamente se aboc a la tarea de sofocar las
resistencias del federalismo que, en distintas provincias, se levantaban contra el
poder de Buenos Aires. Segn estableca la recientemente sancionada Constitucin, su mandato dur hasta 1868, ao en el cual fue elegido Domingo Faustino
Sarmiento quien gobern hasta 1874, seguido por Nicols Avellaneda, que presidi el pas hasta 1880. Durante estas tres presidencias, se cre el entramado
de las instituciones que componen el aparato estatal.
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las montoneras
Las as llamadas montoneras fueron organizaciones militares
no formales, es decir, formadas por los pobladores de una misma
localidad que seguan a un lder o caudillo. En nuestro pas, algunas
montoneras fueron lideradas por caudillos de gran apoyo popular
como Ricardo Lpez Jordn (Entre Ros), Felipe Varela (Catamarca) o
ngel Vicente el Chacho Pealoza (La Rioja), quienes luchaban por
mejores condiciones de vida para las poblaciones de sus provincias y
la construccin de una nacin federal.
felipe Varela.
ngel Vicente el
chacho pealoza.
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esta ley mostraba la preferencia por los trabajadores provenientes del viejo continente por sobre los de origen criollo o nativo. Ni gauchos ni indgenas tenan
lugar en el ordenamiento en marcha: en la conquista de la Patagonia y el Chaco,
emprendida por el Ejrcito nacional, fueron masacradas las comunidades indgenas. Los sobrevivientes fueron sometidos a servidumbre.
La creacin de escuelas y otras instituciones educativas apuntaron a
educar al soberano en un conjunto de conocimientos indispensables para desempearse en las distintas actividades econmicas, as como en valores que
justificaran el orden en construccin.
En 1880, bajo la presidencia de Nicols Avellaneda, se federaliz la ciudad
de Buenos Aires, es decir, se la design como capital del Estado argentino. Al
doblegar la resistencia de algunos grupos porteos a la federalizacin de su
ciudad, el Estado nacional termin de consolidarse, al poder ejercer una autoridad indisputada en todo el territorio reivindicado como propio a travs de un
conjunto diferenciado e interrelacionado de instituciones (jurdicas, impositivas,
educativas, entre otras).
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el mOdelO agrOexpOrtadOr
Nuestro pas se incorpor a mediados del siglo XIX a la Divisin internacional del trabajo como productor de materias primas. La relacin comercial principal se estableci con Inglaterra. Dada la concentracin de la tierra en pocas
manos, la falta de mano de obra y de tecnologa, los terratenientes argentinos
se dedicaron en principio a la produccin ganadera: principalmente, se exportaba lana de oveja, cueros y carne conservada con sal. Ms adelante, el pas se
especializar en la produccin de cereales y carnes refinadas.
La produccin argentina se ubicaba en una situacin de dependencia
respecto de las necesidades econmicas de los pases centrales, los que establecan precios y, con su demanda, definan tipos de produccin. Por ejemplo,
cuando hacia mediados del siglo XIX, Europa demand lanas para su industria
textil, los terratenientes nacionales dedicaron todos sus esfuerzos a la cra de
ganado ovino. Luego, Europa comenz a demandar cereales y las provincias de
la zona pampeana privilegiaron su produccin. Finalmente, la demanda de carnes y las posibilidades de transporte que represent el barco frigorfico llevaron
a los productores nacionales de esas provincias a convertir la cra de ganado
vacuno en la principal actividad junto a la produccin cerealera.
Los ingleses no slo se beneficiaban con la venta de sus productos en
nuestros mercados; tambin ganaron mucho dinero a travs de inversiones de
capital, que colocaron en:
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38.634
33.500
16.600
fuente: leandro de
sagastizbal y otros,
argentina 1880-1943,
sociedad y estado,
Buenos aires,
cel, 1994.
6.700
10
1857
1887
1900
1914
1930
en pocos aos, una densa red ferroviaria comunic los distintos puntos del litoral pampeano
mientras otras lneas realizaban el enlace entre la ciudad de Buenos aires y las capitales
provinciales. las lneas que recorran las pampas, las que transportaban mayores cantidades de
productos y daban mayores ganancias, pertenecan casi todas a compaas inglesas. fuera de esa
zona, en los lugares menos rentables, los ferrocarriles fueron fundamentalmente del estado.
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la inmigracin masiVa
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oligarqua
Es una forma de gobierno en la cual el poder supremo es ejercido por un
reducido grupo de personas que pertenecen a una misma clase social. El
concepto procede del griego antiguo, en donde oligos significa pocos
y arqua es una combinacin de significados: jefe y mandar.
Los miembros del PAN eran conservadores ya que pretendan mantenerse en el poder a travs de prcticas polticas ilegales para conservar las
formas de una sociedad jerrquica en la que ocupaban un sitio privilegiado. En
efecto, no queran modificar la situacin de privilegio que haban construido a
travs de la fuerza. Pero esta lite, si bien conservadora en la poltica, era econmicamente liberal: defenda el avance de la ciencia, de la tcnica, as como
ciertas libertades, como la de trabajo, la libertad de cultos o el libre comercio
que permita satisfacer sin controles la demanda inglesa de productos agrcolas
y ganaderos que eran la base de su fortuna y poder.
El principal mecanismo para dejar fuera del manejo del Estado a amplios sectores de la poblacin fue la permanente utilizacin del fraude electoral. Esta prctica fue posible por la cantidad de recursos con los que contaba
la lite para la organizacin y puesta en prctica de las elecciones. Gracias
a la utilizacin del fraude, este sector pequeo de la sociedad se sostuvo en
el poder por casi 40 aos, pese a la creciente protesta social. El fraude fue
posible tambin por la forma de votar. Para poder votar, los individuos deban
presentarse ante comisiones encargadas de registrarlos en un padrn. Estas
comisiones eran manejadas por el partido en el gobierno y los padrones eran
manipulados de manera conveniente a sus intereses. Se excluan votantes no
deseados y se incluan hasta personas muertas, cuando las circunstancias
apremiaban. Otra prctica comn consista en (dado que el voto no era secreto
y se deca a viva voz) presionar o amenazar a los votantes para que favorecieran con su sufragio al partido de gobierno. Otras veces, el fraude consista en
permitir que una misma persona votara en ms de una ocasin. Si an con todas estas trampas no se lograba garantizar la victoria, durante el recuento de
votos se modificaban datos, se eliminaban urnas o se alteraban los nmeros.
Adems, cada vez que se consideraba en peligro el apoyo de una provincia, la
lite recurra a las intervenciones federales para remover de sus cargos a los
gobernadores disidentes y colocar en su lugar a funcionarios adictos que aseguraran el triunfo en las elecciones locales.
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perodo
presidencia
1880-1886
1886-1890
1890-1892
Carlos Pellegrini
1892-1895
1895-1898
1898-1904
1904-1906
Manuel Quintana
1906-1910
1910-1914
1914-1916
Victorino de la Plaza
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Historia arGENtiNa
la generacin del 80
Cuando hablamos de lite, no slo nos referimos al mundo acotado de
los terratenientes bonaerenses sino que esta clase dominante se extenda en
todo el pas. Formaban tambin parte del grupo privilegiado, escritores, periodistas, polticos y cientficos de tradicin liberal. Cada uno, desde sus lugares,
aportaba a la construccin del rgimen conservador. Este grupo de personas
es conocido como la generacin del 80 por el protagonismo que tuvo durante
esta poca, en la poltica, pero tambin en la literatura, en las ciencias, en la
escultura o en la arquitectura. Admiradores de la cultura europea, se inspiraban
en sus expresiones artsticas y cientficas, en sus teoras polticas, as como en
la manera en que sus lites conceban el mundo. Como vimos, su lema, hacia
fines del siglo XIX, era Orden y Progreso. La idea de progreso se expresaba en
el avance cientfico, la razn y el desarrollo. El orden iba de la mano del progreso, ya que era considerado imprescindible para hacer efectivo el progreso. El
Estado sera el encargado de garantizarlo.
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los conventillos y las casas de inquilinato eran las viviendas populares predominantes en
Buenos aires, rosario y crdoba. sus propietarios alquilaban las habitaciones a familias enteras
o a grupos de individuos. por lo general, las piezas carecan de ventilacin y los escasos cuartos
de bao, as como los picos de agua, eran compartidos. por la cantidad de personas que los
conventillos albergaban, la ciudad siempre estaba en riesgo de padecer epidemias.
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Los trabajadores se unieron en sindicatos y en federaciones de sindicatos para tener ms fuerza frente a sus
patrones y frente a un Estado que defenda los intereses de los sectores sociales ms poderosos.
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HistOria argentina
En 1896, el mdico y escritor Juan Bautista Justo fund el Partido Socialista. Si bien el nuevo partido se defina como un partido de los trabajadores, la
mayora de sus miembros eran abogados, escritores, mdicos y trabajadores especializados. El partido plante una lucha parlamentaria contra el rgimen oligrquico y reclam, entre otras cuestiones, el establecimiento de impuestos a la
renta, la responsabilidad patronal frente a los accidentes de trabajo, la jornada
laboral de ocho horas y el reconocimiento de igual remuneracin a igual trabajo
para varones y mujeres; demand tambin la instruccin laica y obligatoria hasta
los catorce aos. Liderado por Alicia Moreau, esposa de Juan B.
Justo, el partido llev adelante una firme lucha por la sancin de una ley de voto femenino.
En 1914, en Santa Fe, diversos partidos provinciales
se unieron para formar el Partido Demcrata Progresista, liderado por Lisandro de la Torre. De orientacin
progresista y sensibilidad social, este partido tambin
luch fervientemente contra el rgimen conservador.
Como consecuencia de las resistencias de los trabajadores y de los crecientes cuestionamientos de los sectores medios, dentro de la lite nucleada en el Partido
Autonomista Nacional crecieron las discusiones acerca del camino a seguir.
Un sector, liderado por Julio A. Roca,
en 1904, uno de los miembros del partido
socialista, alfredo palacios, result electo
diputado por la ciudad de Buenos aires. desde
el congreso, propuso leyes de proteccin de
los trabajadores. algunas fueron aprobadas,
como la ley de descanso dominical para todos
los trabajadores y la ley de proteccin al
trabajo de mujeres y nios.
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segua sosteniendo la voluntad de conservar el poder a toda costa con la utilizacin de los mecanismos fraudulentos. Otros, representados por Carlos Pellegrini, Jos Figueroa Alcorta y Roque Senz Pea, proponan en cambio una reforma
poltica que frenara el descontento generalizado. La situacin de protesta social
era evidentemente preocupante. Si la lite gobernante quera conservar sus privilegios, era cada vez ms claro que deban escucharse los reclamos de democratizacin del rgimen poltico, planteados por los radicales y otros partidos
polticos opositores.
En 1912, el presidente Roque Senz Pea impuls la sancin de la Ley General de Elecciones que estableca el voto secreto, individual y obligatorio para
todos los ciudadanos varones mayores de edad. El objetivo era dar legitimidad al
sistema poltico para salvarlo de su destruccin. De esta forma, la lite intentaba
limpiar su imagen y hacer desaparecer los intentos desestabilizadores de los
radicales y de otros grupos cuestionadores.
Contra lo esperado por los miembros de la lite gobernante, en las elecciones presidenciales de 1916 gan por primera vez un partido que no era el Autonomista Nacional. Asumi entonces la presidencia el radical Hiplito Yrigoyen.
Era el final de una etapa y el comienzo de otra, que se anunciaba ms plural y
democrtica.
64
Historia arGENtiNa
3. Desde fines del siglo XVIII y durante el siglo XIX, se fue consolidando
en algunos pases europeos y en Japn y Estados Unidos un sistema
socioeconmico denominado capitalismo. Tal sistema se expandi por todo
el mundo y es el ordenamiento en el que actualmente vive la mayor parte
de la humanidad. Relea el recuadro de la p. 48 titulado Sobre la Revolucin
Industrial y el capitalismo y describa en un breve texto algunos de los rasgos
del sistema capitalista, como por ejemplo: las relaciones sociales que se
establecen en la produccin de bienes, las clases sociales caractersticas de
este sistema econmico, el tema del salario y de la ganancia capitalista.
4. En el texto se afirma que la construccin del Estado nacional argentino
fue parte de un proceso largo y complejo, tambin muy violento. En la
unidad anterior, pudimos ver que, entre 1810 y 1820, fracasaron los intentos
por construir un Estado que reemplazara al poder espaol. Sigui luego
un perodo, que se extendi entre 1820 y 1852, en el que cada provincia
se organiz autnomamente y en el que predominaron las divisiones y
enfrentamientos entre los grupos dirigentes de las distintas provincias. Es
un perodo de fragmentacin poltica o de las autonomas regionales, como
se lo denomina en la lmina Formacin del Estado nacional. Para analizar
algunas de las cuestiones que se debatan en este perodo, relea el apartado
Antecedentes de la formacin del Estado nacional. De la independencia a la
Constitucin de 1853 y responda las siguientes consignas:
a. Identifique las producciones principales de la provincia de Buenos Aires, de las
provincias del Litoral y del Interior.
b. Explique: por qu la provincia de Buenos Aires logr constituir una posicin
privilegiada en relacin con el resto de las provincias?
c. Qu contradicciones tenan los terratenientes santafecinos y entrerrianos,
as como los productores correntinos con los sectores ms poderosos de la
provincia de Buenos Aires? Qu cuestiones perjudicaban los negocios de los
productores artesanales del Interior?
d. Qu proyectos polticos enfrentaban a los distintos actores y en qu consistan?
5. En 1853, los representantes de las provincias del Litoral y el Interior
sancionaron una Constitucin para dar bases legales a un Estado de
caractersticas nacionales. Sin embargo, las disputas continuaron.
a. Por qu se mantiene la desunin entre Buenos Aires y el resto de las
provincias, reunidas en la Confederacin Argentina, entre 1853 y 1861?
b. Quines, cundo y cmo se imponen finalmente?
6. A partir de 1862, se inici un nuevo intento de construccin del Estado nacional
bajo el liderazgo de los porteos. Los grupos dominantes que emprendieron
desde entonces su construccin tenan que concentrar poder y lograr que
la autoridad estatal fuera respetada por toda la poblacin del territorio
reivindicado como propio. Para ello, deban, entre otras cosas:
UNIDAD 2
65
a.
b.
c.
d.
66
Historia ARGENTINA
UNIDAD 2
67
Actividades de sntesis
1. Complete las zonas punteadas del cuadro que est a continuacin valindose
de la informacin brindada en la presente unidad y en la lmina Formacin
del Estado Nacional. Utilice adems, para completarlo, sus respuestas a las
consignas de la Gua de lectura de esta unidad.
68
Historia ARGENTINA
principales caractersticas
1820.................
...............
1852................
...............
1853................
...............
1852-1861.......
1861................
...............
1862-1880......
...............
...............
...............
...............
...............
...............
...............
UNIDAD 2
69
El despliegue de una economa agroexportadora alent un desarrollo desigual de Argentina ya que la mayor parte de su territorio no se vio beneficiado del mismo modo que la regin pampeana. En algunas provincias del
70
Historia ARGENTINA
2. Retomen las funciones que la teora liberal asigna al Estado; para ello, relean el
apartado Qu es el Estado? de la presente unidad y recuperen sus respuestas
a la consigna 2 de la gua de lectura. Luego, analicen los dos textos que se
transcriben a continuacin y reflexionen sobre la coherencia entre la teora
liberal y la prctica poltica de los gobiernos liberal-oligrquicos en la Argentina
agroexportadora. En qu casos hay coherencia y en cules no? Reflexionen
sobre las causas de la coherencia o distancia entre teora y prctica poltica.
UNIDAD 2
71
72
Historia ARGENTINA
La formacin del
Estado Nacional
1852
1820-1852
AUTONOMAS REGIONALES
Las disputas entre los que
buscaban un poder
centralizado y los partidarios
de una confederacin de
estados terminaron en la
disolucin del Directorio y
de un gobierno nico en el
territorio rioplatense. Entre
1820 y 1852 las provincias
trataron de lograr un pacto
entre ellas y al mismo
tiempo sancionaron sus
propias constituciones.
Juan Manuel
de Rosas
1865
CADA DE ROSAS
Juan Manuel de Rosas gobernador
de la provincia de Buenos Aires,
extendi su inuencia en las otras
provincias, como base para una
forma de gobierno federal. Hacia
1850 la rivalidad entre Buenos
Aires y las provincias del litoral se
profundiz. En 1852, el caudillo
entrerriano Justo Jos de Urquiza
venci a Rosas en la batalla de
Caseros.
SANCIN DE LA
CONSTITUCIN NACIONAL
La sancin de la Constitucin
Nacional en 1853 permiti la
unin de trece provincias en la
Confederacin Argentina como
repblica federal. Buenos Aires
se mantuvo como un estado
separado.
batalla de
CASEROS
1868 1880-1916
Guerra de la
Triple Alianza
Argentina junto a Brasil y
Uruguay pele contra el
Paraguay, entre 1865 y 1870,
en una guerra que responda
a los intereses britnicos .
1853
Domingo F.
Sarmiento
PRESIDENCIA DE
DOMINGO FAUSTINO
SARMIENTO (1868-1874)
Se consolid el modelo
agroexportador, se
aanzaron las
instituciones estatales
y se estimul la
inmigracin masiva
desde pases europeos.
DESIERTO
1912
SANCIN DE LA LEY
SENZ PEA
Dada la creciente movilizacin social en
contra del rgimen, un sector reformador
liderado por Carlos Pellegrini y el
presidente Roque Senz Pea impuls una
ley que converta al voto en secreto y
obligatorio. Aun as, las mujeres seguan
inhabilitadas para votar.
REPBLICA CONSERVADORA
La elite terrateniente organiz un
sistema de gobierno oligrquico
limitando la democracia a travs del
fraude electoral.
campaa del
1914
PRIMERA
AMPLIACIN
DE LA BASE
DEMOCRTICA
INICIO DE LA
PRIMERA GUERRA MUNDIAL
Librada entre la Triple Alianza
(Alemania, Austria-Hungra y
el Imperio Otomano) y la Triple
Entente (Gran Bretaa, Francia
y Rusia), se la calica como
mundial ya que se vieron
involucradas las grandes
potencias industriales y
militares de la poca. Estados Unidos
se incorpor a la Triple Entente en 1917.
Territorio de los
Pueblos Originarios
Confederacin
1861
1862
BATALLA DE PAVN
Las fuerzas bonaerenses al
mando de Bartolom Mitre
vencieron a las de la
Confederacin. Por medio de
una alianza con las lites de las
provincias, Buenos Aires
estableca su hegemona.
As se asentaron las bases de
una etapa de gobiernos liberales
que deniran el proyecto de
pas.
Buenos
Aires
Territorio de los
Pueblos Originarios
PRIMERA PRESIDENCIA
CONSTITUCIONAL (1862-1868)
Bajo la forma de gobierno establecida
en la Constitucin, Bartolom Mitre
fue elegido presidente. Gran parte de
la poblacin del naciente Estado qued
excluida del derecho a voto.
Bartolom Mitre
batalla de
PAVN
PAVN
1890
1891
surgimiento de la
UNIN CVICA
1916
INICIO DE LA PRIMERA
PRESIDENCIA DE HIPLITO
YRIGOYEN
Al ampliarse la nueva ley electoral
lleg al poder la Unin Cvica
Radical. La poltica econmica se
caracteriz por la continuidad del
modelo agroexportador.
SURGIMIENTO DE LA
UNIN CVICA RADICAL
Luego de la Revolucin
del Parque, la Unin
Cvica se disolvi. Surgi
la Unin Cvica Radical
que tuvo como primer
objetivo combatir el
fraude, luchar por la
democracia y el respeto a
la Constitucin.
1917
Hiplito
Yrigoyen
Leandro N. Alem
REVOLUCIN RUSA
En 1917 una revolucin
puso n al gobierno de
los zares en Rusia y
estableci las bases para
el primer estado
socialista, la Unin de
Repblicas Soviticas
Socialistas (URSS), que
se conform en 1922.
Unidad 3
De 1930 a 1943: golpe
de Estado y restauracin
conservadora
Oligarqua-yrigOyenismO: de lOs
cOndiciOnamientOs al gOlpe de estadO
Durante la llamada etapa conservadora de la historia de nuestro pas,
es decir en el perodo 1862-1916, la Constitucin fue un instrumento puramente formal. El poder poltico estaba en manos de un sector reducido de la
sociedad que, a la vez, tena el poder econmico y social: por eso se conoce
tambin a este perodo como etapa de la oligarqua. A partir de 1916, se
produjo un cambio en esta situacin. En la primera eleccin nacional en la
que se aplic el voto universal masculino y secreto (sancionado en 1912)
triunf la Unin Cvica Radical, un partido que reclamaba el fin del fraude y
la democratizacin de las prcticas polticas vigentes. Hiplito Yrigoyen, un
caudillo popular, lder del radicalismo, lleg entonces a la Presidencia de la
Nacin, con el apoyo de importantes franjas de los sectores medios y populares de la sociedad argentina.
La Unin Cvica Radical se propona cumplir con esa Constitucin durante tanto tiempo avasallada. En relacin con la poltica econmica, no se
planteaba modificar el modelo agroexportador vigente ni las relaciones de
dependencia econmica con los pases industriales. Sin embargo, como novedad en relacin con los gobiernos oligrquicos, los radicales consideraban al Estado como un instrumento que poda controlar los abusos de los
ms poderosos y moderar las desigualdades. En sintona con estas ideas, el
gobierno de Yrigoyen trat de atender las necesidades de las clases medias
rurales, as como las de los trabajadores urbanos; democratiz la enseanza
en todos sus niveles, y deline una poltica exterior ms independiente que la
de los gobiernos que lo precedieron, respecto de los pases ms poderosos
del planeta.
Muchas de estas iniciativas no lograron concretarse o bien alcanzaron una tmida realizacin, por la oposicin de los grupos tradicionales que
mantenan importantes cuotas de poder y las usaban para obstaculizar las
polticas del gobierno. Desde sus bancas en el Congreso, donde tuvieron mayora durante varios aos, trababan las propuestas del Poder Ejecutivo, y en
el caso del intento novedoso de Yrigoyen de proteger a importantes franjas
del proletariado urbano, utilizaron de su influencia en las fuerzas armadas;
constituyeron grupos armados ilegales para salir a reprimir trabajadores;
amenazaron al gobierno con retirar inversiones y desestabilizar la economa.
Estas y otras acciones condicionaron la accin del gobierno democrtico,
poniendo lmites a sus intentos ms reformistas e innovadores.
Entre 1922 y 1928, el radicalismo continu gobernando el pas. Fueron los
aos de la presidencia de Marcelo Torcuato de Alvear, un discpulo de Yrigoyen
que, en estos aos, se transform en uno de sus ms fervientes opositores. El
enfrentamiento entre ambos dirigentes y la divisin del Partido Radical, entre
yrigoyenistas y antiyrigoyenistas, no impidi que en las elecciones presidenciales de 1928 nuevamente se impusiera Don Hiplito Yrigoyen.
78
Historia arGENtiNa
El 12 de octubre de 1928, Hiplito Yrigoyen asumi por segunda vez la Presidencia de la Nacin.
UNIDAD 3
79
gobierno de facto
Se trata de un gobierno que rompe el orden constitucional a travs
de un golpe de Estado. Los ciudadanos pierden sus derechos civiles y
polticos. El poder no emana del pueblo sino de un grupo reducido de
personas que lo toman a partir del uso de la fuerza.
80
Historia arGENtiNa
Encuentro entre mussolini (izquierda) y Hitler (centro). Tanto mussolini como Hitler, paladines
del pensamiento antiliberal, aoraban las pocas previas al capitalismo y al establecimiento
de las democracias representativas. Pretendan la restauracin de una sociedad organizada
por corporaciones, clases y estamentos, con derechos y funciones diferentes. a la cabeza
del sistema deba ubicarse un poder fuerte y autoritario. mussolini quera organizar las
sociedades de un modo similar a cmo l entenda el funcionamiento biolgico del cuerpo
humano: cada sector social, como cada rgano en los humanos, deba cumplir una funcin,
bajo el mando autoritario de la cabeza, es decir del lder.
UNIDAD 3
81
82
Historia arGENtiNa
En general, cuando se rompe el orden constitucional, hay una serie de figuras visibles pero es importante reconocer que nunca actan solas. Por ejemplo, es imposible pensar el desarrollo del nazismo slo a travs del accionar de
Adolfo Hitler. De igual modo, en el golpe de Estado de 1930 y en la dictadura que
lo continu, participaron distintos grupos de civiles, adems de los militares que
lo ejecutaron. Por esta razn, es que en las Ciencias Sociales se habla de golpes
de Estado cvico-militares, as como de dictaduras cvico-militares.
Para derrocar al presidente Yrigoyen, los sectores dominantes, que controlaban los principales diarios y revistas de la poca, apelaron a una campaa de desprestigio que pona en duda las capacidades del presidente, as como la moralidad
de los funcionarios gubernamentales. Hay historiadores que resaltan tambin la
colaboracin de capitalistas extranjeros en el derrocamiento de Yrigoyen, sobre
todo la de algunos grupos de inversores, preocupados por una iniciativa del gobierno radical para la nacionalizacin definitiva de los hidrocarburos.
La dictadura encabezada por el general Uriburu inaugur tcnicas que se
continuaran en dictaduras posteriores. Durante su gobierno, se intervinieron
provincias, fbricas y universidades; se iniciaron prcticas de tortura, persecucin, censura y asesinato de opositores, es decir, se avanz contra las libertades
y los derechos de la ciudadana, mientras que se haca pblica la fuerte adhesin de una parte de los golpistas a la fe catlica, al orden y a las ideas de corte
fascista que triunfaban en Europa. Uriburu cont con el apoyo de la Legin Cvica, un grupo paramilitar, que se inspiraba en los fasci di combatimento italianos.
Los llamados camisas negras criollas garantizaban el orden a travs de la
delacin de opositores, de secuestros, persecuciones y amenazas.
Los gobiernos autoritarios mantienen una contradiccin permanente en sus
discursos: sostienen, por ejemplo, que interrumpen el orden democrtico y constitucional por el bien de la patria. Para poder convalidar el discurso de la necesidad de interrumpir el orden democrtico, por y para la patria, el gobierno de
Uriburu recurri, paradjicamente, a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin,
uno de los tres poderes que, en la teora, garantizan el funcionamiento de la democracia. No olvidemos una de las enseanzas principales de los revolucionarios
franceses de 1789: el poder debe estar dividido para que no sea monopolizado por
un tirano. El Ejecutivo, ejecuta polticas en el marco de la ley; el Legislativo hace las
normas y el Judicial garantiza su cumplimiento. En la Argentina, en contradiccin
con tales principios, la Corte Suprema, encargada de garantizar el funcionamiento
del orden democrtico, aval el golpe de Estado de 1930; le dio legitimidad.
UNIDAD 3
83
el 6 de septiembre de 1930 un motn usurpa el poder y destituye al presidente Hiplito Yrigoyen y cuatro das ms tarde, el 10 de septiembre de ese
ao, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, dicta la conocida Acordada
justificando y convalidando el golpe militar. Aquellos dos hechos ocurridos con
pocas horas de diferencia, se constituyeron sin dudas en la semana ms trgica para las instituciones republicanas y democrticas en nuestro pas.
Oscar M. Blando, Derecho y poltica. De la Ley de Lemas
a la reforma poltica y constitucional en Santa Fe, Rosario, Juris, 2002.
aqu puede verse al general jos F. Uriburu acompaado por militares y miembros de las
lites civiles que tambin formaron parte de los grupos golpistas.
84
Historia arGENtiNa
UNIDAD 3
85
lisandro de la Torre
denuncia el tratado con
gran bretaa por la
compra de carnes en el
senado de la nacin.
86
Historia arGENtiNa
87
arturo jauretche
pronuncia un discurso.
Volantes de Forja.
88
Historia arGENtiNa
UNIDAD 3
89
el pacto roca-runciman
En 1933, para que la Argentina asegurara las ventas de productos
agropecuarios en Inglaterra (puestas en peligro por los acuerdos
recientemente firmados entre Inglaterra, Canad y Nueva Zelanda),
el gobierno del general Justo envi a su vicepresidente, Julio
Argentino Roca (hijo), a negociar con el representante del gobierno
ingls en asuntos comerciales, Walter Runciman. Ambos delegados
firmaron un acuerdo, conocido como el Pacto Roca-Runciman. Por
este, se estableca que Inglaterra volvera a comprar a la Argentina
la misma cantidad de carne enfriada que en 1932. Se beneficiaban
as, adems de los productores ganaderos, los frigorficos que en la
Argentina eran de propiedad inglesa y estadounidense. A cambio,
los compromisos del Estado argentino fueron mucho mayores: todo
el dinero obtenido por las exportaciones deba ser gastado en la
compra de productos manufacturados ingleses y no se poda reducir
las tarifas de los transportes que eran de propiedad britnica. El
tratado estableca tambin que los productos, como el carbn que las
empresas britnicas de ferrocarriles y las nuevas industrias deban
importar, no pagaran impuestos aduaneros. El Estado argentino,
adems, se comprometa a proteger los intereses de los frigorficos
britnicos limitando el avance de los capitales estadounidenses as
como los privilegios de las compaas inglesas de tranvas frente a las
empresas nacionales de colectivos.
Por el modo servil en que la delegacin argentina se present al
acuerdo y por el tipo de decisiones que all se tomaron, tan favorables
a los intereses extranjeros, este pacto fue considerado por los
nacionalistas como la expresin mayor de la entrega de la oligarqua
argentina a los intereses britnicos.
90
Historia arGENtiNa
desocupados en las
cercanas del puerto de
buenos aires.
UNIDAD 3
91
Villa desocupacin
hacia 1930. En la
ciudad de buenos
aires, una de las
primeras villas miseria
que se form fue la de
retiro, conocida en ese
entonces como Villa
desocupacin. Pronto
surgieron muchas ms,
en las cercanas del
riachuelo, en otros
lugares de la ciudad y
en el primer cordn del
gran buenos aires.
92
Estos nuevos migrantes no fueron protegidos por el Estado; si conseguan trabajo en algn taller o fbrica, las jornadas eran interminables y reciban salarios que apenas les permitan asegurar su subsistencia. Tampoco
el Estado se preocup por sus necesidades de vivienda y, como consecuencia, los migrantes se establecieron en asentamientos precarios, cercanos a
las fbricas, construidos sobre terrenos inundables y sin infraestructura de
servicios sanitarios bsicos: las villas miseria.
El proceso de industrializacin, conocido como Industrializacin por
Sustitucin de Importaciones (ISI), adquiri en estos aos una notable fuerza. Ya hacia fines de la dcada de 1930, la industria produca ms riqueza y
ocupaba ms cantidad de mano de obra que las tradicionales actividades
agrarias. Sin embargo, aunque ello implicaba indudablemente una complejizacin de la economa argentina, la industria tena sus lmites. Principalmente se desarroll la industria liviana, con fuerte presencia del capital
extranjero, en los sectores textil, de bienes de consumo, alimentos, productos qumicos y electrodomsticos. La industria, muy extranjerizada, produca
bienes de consumo no durables, y para sostener su crecimiento, deba importar maquinarias, herramientas, energa y otros insumos que no se fabricaban en el pas. Es decir, era una industria dependiente y no integrada.
Historia arGENtiNa
Fbrica Argentina de Alpargatas (1932), Buenos Aires. Esta industria textil fundada
en 1883 tuvo una fuerte expansin en la dcada de 1930.
UNIDAD 3
93
94
A inicios de la dcada del 30, la crisis econmica impact profundamente a nivel social. Durante los primeros aos, la desocupacin aument
tanto en la Capital Federal como en el resto del pas. Adems de las villas de
emergencia en la ciudad de Buenos Aires, en diversas zonas se instalaron
ollas populares. Ambos fenmenos eran manifestaciones notorias de las dificultades que vivan los sectores trabajadores.
En 1930 se haba creado la Confederacin General del Trabajo (CGT)
pero a pesar de la unin de los diferentes sectores obreros, los dos primeros
aos de la dictadura fueron difciles. Los lderes anarquistas y comunistas
fueron encarcelados, torturados y obligados a exilarse. En el contexto de la
ley marcial y el estado de sitio, una Seccin Especial de la Polica se cre
para perseguir a los obreros.
Hacia 1934 la economa argentina comenz a mostrar indicios de recuperacin gracias al proceso de sustitucin de importaciones que hemos descripto.
La situacin de los obreros y de las organizaciones sindicales reflejaron estos
cambios. Por un lado, la represin se aplac, y por otro, el nmero de afiliados a
los sindicatos comenz a crecer. Hubo tambin un incremento de la accin sindical y de las huelgas y algunos de los resultados fueron favorables a los trabajadores. Sin embargo, durante los aos de la dcada infame, el reconocimiento
de los derechos de los trabajadores y el cumplimiento de las leyes existentes
parecan un sueo. En 1941, la llegada de Ramn Castillo a la Presidencia de la
Nacin represent un retroceso: nuevamente se recortaron libertades civiles,
se declar el estado de sitio y se inici una feroz persecucin a los obreros, en
particular a los de ideas comunistas.
La crisis y las malas condiciones de vida de los sectores populares
se reflejaron en la escritura, en la pintura y en el arte. Roberto Arlt, Ral y
Enrique Gonzlez Tun y Ral
Scalabrini Ortiz reflejaron la situacin social con su escritura.
Antonio Berni represent en sus
pinturas la pobreza y la marginalidad de los trabajadores as
como desde la msica lo hicieron
autores de tango como Enrique
Santos Discpolo.
Al tiempo que la situacin
de
conflicto social se incrementaba,
dentro del Ejrcito y de los sectores dirigentes, se produjeron
fracturas y se develaron fuertes
diferencias. En 1943, la dcada inf a
me llegaba a su fin con un nuevo
golpe de Estado que destituy al
presidente Ramn Castillo.
Historia arGENtiNa
Ral Scalabrini Ortiz. Pensador, historiador, periodista. Cercano a los hombres de FORJA,
public numerosos estudios y dio conferencias sobre temas como la dependencia econmica
de la Argentina y acerca de los ferrocarriles ingleses en nuestro pas.
UNIDAD 3
95
96
Historia ARGENTINA
97
Actividades de sntesis
1. A partir de la informacin brindada en la lmina La dcada infame y en la
presente unidad, escriba un breve texto donde explique qu significa para usted
el dibujo existente en la citada lmina sobre la emisin del voto.
2. Analice, en esa misma lmina, el dibujo sobre el ferrocarril. Lea luego el
recuadro sobre los acuerdos entre la Argentina e Inglaterra, conocidos como
Pacto Roca-Runciman, y explique qu habr querido significar el dibujante al
realizar esa composicin.
3. Seale los cambios ms importantes que se produjeron en la Argentina durante
los aos de 1930, en la poltica, en el rol del Estado, en la economa y en la
sociedad.
98
Historia ARGENTINA
UNIDAD 3
99
RESTAURACIN CONSERVADORA
CRISIS DEL MODELO AGROEXPORTADOR
INDUSTRIALIZACIN POR
SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES
DENUNCIAS DE CORRUPCIN
Lisandro de la Torre denuncia
negociados entre el gobierno e
Inglaterra. En plena sesin del
Senado, la Concordancia intenta
matar al senador. Queda en
evidencia la impunidad del
rgimen conservador.
PRESIDENCIA DE
AGUSTN P. JUSTO
O (1932-1938)
Los conservadores nucleados en
la Concordancia ganan las
elecciones utilizando el fraude.
El modelo agroexportador entra en
crisis y se inicia un proceso de
industrializacin por sustitucin de
importaciones.
PROTESTA
La movilizac
se generaliz
una huelga g
ms de 60.0
trabajadores
Cvica, grupo
fascista, per
organizacion
y de trabajad
PRESIDENCIA DE
RAMN CASTILLO (1940-1943)
Enfermo Ortiz, Castillo se hace cargo
en 1940 de la Presidencia de la Nacin.
Castillo sostiene ideas conservadoras,
represivas y mantiene la neutralidad
argentina en la guerra mundial.
TRATADO ROCA-RUNCIMAN
Para salvar el modelo
agroexportador, J.A. Roca,
representante del gobierno argentino,
rma un pacto con Inglaterra para
exportar materias primas, generando
grandes ventajas para el gobierno
britnico y los terratenientes
argentinos.
PRESIDENCIA DE
ROBERTO ORTIZ (1938-1940)
A travs del fraude, la
Concordancia impone su candidato
a las elecciones nacionales.
Ortiz, enfermo, delega el cargo en
el vicepresidente Castillo, de ideas
conservadoras.
SOCIAL
cin obrera
za. Se realiza
general con
000
s. La Legin
o paramilitar
rsigue a las
nes sociales
dores.
GOLPE DE ESTADO
FINALIZACIN DE LA DCADA INFAME
Ociales de ideas nacionalistas e
industrialistas destituyen al presidente
Castillo para evitar la continuidad de las
polticas conservadoras y frenar la
incorporacin argentina al conicto
blico mundial.
Juan Domingo Pern es designado a cargo
del Departamento Nacional de Trabajo.
Unidad 4
Los aos peronistas
SiTUaCin SOCiaL
dURanTE La dCada infaME
Como ya sealamos en la unidad anterior, hacia finales de la dcada de
1930, una parte de los trabajadores se encontraba en un proceso de movilizacin
social y lucha en contra de la lite poltica y econmica que controlaba el poder
del Estado. Las reivindicaciones obreras se centraban sobre todo en reclamos
salariales y mejoramiento de las condiciones de trabajo. La respuesta de la lite,
por lo general, fue la represin.
Asimismo, se estaba produciendo una reestructuracin en la composicin
social de la clase obrera urbana. Como consecuencia de la crisis del modelo
agroexportador y del proceso de industrializacin en marcha, miles de peones
rurales migraron a las ciudades. El nmero de los nativos creca notablemente
en las filas obreras. Podramos decir que, en estos aos, la clase obrera se
argentiniz ya que mientras se incorporaban nativos a la industria, al mismo
tiempo disminua notablemente el aporte de inmigrantes europeos.
El impacto de las migraciones para satisfacer las necesidades de una
nueva industria que creca rpidamente impact tambin en la cantidad de
trabajadores: al promediar la dcada del 30 la poblacin obrera en los centros
104
Historia arGENtiNa
UNIDAD 4
105
Convenios colectivos
Los convenios colectivos son instancias legales para la negociacin
de condiciones de trabajo y salarios. Tienen la forma de un contrato
firmado entre trabajadores y empleadores y en algunos casos, como
en la argentina, con un rol central del Estado que regula y garantiza
estos acuerdos. Con estos convenios, se regulan diversos aspectos
de la relacin laboral, como salarios, duracin de la jornada de
trabajo, descansos, vacaciones y formas de representacin sindical,
entre otros.
En la argentina, el decreto 23.852/45 regul las asociaciones
profesionales de trabajadores y estableci expresamente el derecho
sindical a la negociacin colectiva.
106
Historia arGENtiNa
Juan d. Pern en
la recientemente
creada Secretara
de Trabajo y
Previsin Social.
al cumplirse un ao
de la creacin de la
Secretara de Trabajo
y Previsin, los
trabajadores realizan
una manifestacin
de apoyo.
UNIDAD 4
107
En esta publicidad del gobierno peronista se explica la situacin de los peones rurales, antes y
despus de la sancin del Estatuto.
108
HiSTORia aRGEnTina
UNIDAD 4
109
110
Historia ARGENTINA
UNIDAD 4
111
112
HiSTORia aRGEnTina
Para las elecciones de febrero de 1946, Pern denunci las relaciones de la Unin
democrtica (Ud) con la embajada de los Estados Unidos y lo expres con la consigna
electoral braden o Pern.
El proyecto econmico
Pern saba que, para cumplir su principal objetivo la independencia
econmica, el Estado deba intervenir fuertemente en la economa, generando
las condiciones necesarias para que el capital nacional se volcara a la industria.
Desde esta actividad, se creara la mayor cantidad de puestos de trabajo y se
cumplira otro de los principios fundamentales del nuevo gobierno: la justicia
social. No era posible un desarrollo independiente y soberano si la gran mayora
de la poblacin quedaba excluida de los beneficios de la actividad econmica.
El modelo de un Estado intervencionista garante de los derechos supone
que, si los asalariados trabajan para vivir y no slo para sobrevivir, y si estn
protegidos por leyes que sostienen sus derechos, esos asalariados tambin
consumen. El aumento del consumo supone, a su vez, un incremento de las
inversiones, de la produccin y de las ganancias de los empresarios. Por lo
tanto, el Estado no es un simple garante de la ley sino que se transforma en un
ejecutor de polticas que posibilitan el desarrollo econmico. Esta es la esencia
de un Estado interventor, planificador, empresario y garante del bienestar social.
A diferencia de la industrializacin que se produjo en la dcada del 30
como solucin a las consecuencias de la gran crisis internacional, el proyecto de
Pern se apoyaba en el desarrollo industrial como herramienta fundamental para
la independencia econmica. El proceso de la industrializacin por sustitucin
de importaciones de la dcada del 30 haba sido la nica opcin posible dada la
falta de divisas para comprar productos industrializados en el exterior. Se haba
UNIDAD 4
113
llevado a cabo con capital nacional y extranjero. Dentro de ese esquema, los
trabajadores no eran definidos como beneficiarios del crecimiento econmico.
La concepcin peronista de la industrializacin era completamente diferente.
Ese proceso deba realizarse desde el Estado, mediante una intervencin que
buscara consolidar un nuevo modelo de crecimiento econmico asociado al
mayor bienestar de la poblacin, basado en el reconocimiento de los derechos
de los trabajadores y libre de condicionamientos extranjeros.
El Estado de bienestar
A diferencia del modelo liberal de Estado que haba predominado en otras
pocas de nuestra historia, el peronismo propona que la intervencin del Estado
en la economa deba llegar al terreno social para asegurar el aumento de los
ingresos de los trabajadores y, con ello, la expansin de la produccin industrial
nacional destinada al consumo interno. Pern sostena adems que la economa
deba estar al servicio de la sociedad y no al revs, es por esto que algunos
rubros no deban estar destinados a generar ganancia privada sino a ser servicios
sociales. Las empresas de servicios pblicos, que estaban en su gran mayora
en manos privadas y extranjeras, deban ser administradas por el Estado, para
garantizar que por ejemplo el transporte, la luz, el gas, el agua potable y el
telfono no fueran una fuente de ganancias privadas sino un servicio. El resultado
de este principio fue la nacionalizacin de las empresas de servicios pblicos y
del Banco Central de la Repblica Argentina: se nacionalizaron los ferrocarriles
y se cre Aerolneas Argentinas; se nacionaliz la empresa de telefona; en el
sector energtico, se cre Gas del Estado y se expandi Yacimientos Petrolferos
Fiscales (YPF) (empresa creada por Hiplito Yrigoyen en 1922).
114
HiSTORia aRGEnTina
115
industria liviana
Es el sector industrial dedicado a la produccin de bienes de
consumo, como vestimenta, alimentos, electrodomsticos.
industria pesada
Son las industrias que se dedican por ejemplo a la produccin
de maquinaria y medios de transporte. Son tambin industrias
pesadas las encargadas de la extraccin y elaboracin de materias
primas como los metales, los hidrocarburos y la fabricacin de la
maquinaria necesaria para dichas tareas.
116
Historia arGENtiNa
debido al aumento en los salarios y a las vacaciones pagas, destinos tursticos nacionales
como Mar del Plata, comenzaron a poblarse de turistas durante los meses de enero y febrero.
En la foto, vista de Playa bristol en enero de 1950.
UNIDAD 4
117
118
Historia arGENtiNa
UNIDAD 4
119
Es interesante ver este proceso poltico que se abre en 1945 como una
vuelta de pgina en nuestra historia pero tambin como un momento de cambios
estructurales. El diseo de la Constitucin de 1949 implicaba un cambio de
paradigma legal y normativo y desafiaba el orden constitucional de 1853 que
haba sido el garante de un sistema oligrquico.
120
Historia arGENtiNa
UNIDAD 4
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Historia arGENtiNa
UNIDAD 4
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Historia ARGENTINA
UNIDAD 4
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Historia ARGENTINA
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128
Historia arGENtiNa
a. Cules eran los objetivos econmicos y sociales del Primer Plan Quinquenal?
b. Qu logros se obtuvieron en el plano de la produccin industrial y en el acceso
de la poblacin a derechos sociales como educacin, vivienda, salud, etctera?
10. Analice la relacin del gobierno peronista con los trabajadores y los
empresarios; luego responda:
a. Considera que la relacin establecida entre los trabajadores y sus sindicatos y
el peronismo fue beneficiosa para los trabajadores? Fundamente su respuesta.
b. Identifique los distintos agrupamientos de empresarios. Luego, analice sus
reacciones frente al intervencionismo estatal en la economa y la ampliacin de
derechos de los trabajadores que el peronismo concretaba.
11. Europa sali de la Segunda Guerra Mundial con importantsimas prdidas
humanas y materiales. Adems, qued dividida en un bloque occidental
capitalista y un bloque oriental comunista. En relacin con ello, responda a las
siguientes consignas:
a. Estados Unidos se benefici o se perjudic con la guerra? Fundamente su
respuesta.
b. En qu consisti el Plan de reconstruccin europea elaborado por George
Marshall?
c. Cmo repercuti en la economa argentina? Qu lmites marc la nueva
situacin internacional al proyecto peronista de industrializacin con
redistribucin de la riqueza?
12. Desde 1949, la economa argentina entr en crisis. Relea el apartado Segundo
gobierno. Crisis y golpe de Estado y responda:
a. En qu consisti el nuevo plan que present el peronismo en el gobierno, el
Segundo Plan Quinquenal? Qu sectores de la economa se propona ahora
impulsar? Por qu, con qu objetivos?
b. Relea el recuadro sobre industria liviana e industria pesada y explique por qu
en este momento se impona el desarrollo de la industria pesada.
13. Durante el segundo gobierno peronista, mientras crecan las dificultades
econmicas, la oposicin al peronismo fue creciendo. En relacin con este tema,
responda:
a. Quines formaban parte de la oposicin al peronismo, qu clases sociales,
grupos polticos e instituciones se unieron para resistirlo y finalmente, para
derrocarlo?
b. Por qu se oponan? Por qu cree que las clases medias se unieron a los
sectores ms conservadores y poderosos de la sociedad argentina en contra del
peronismo? Consulte sobre este tema con personas que hayan vivido esa poca
y sintetice las principales ideas de sus testimonios.
UNIDAD 4
129
ACTIVIDADes de sntesis
1. Lea el fragmento y luego responda a las preguntas que se formulan ms abajo:
130
Historia ARGENTINA
UNIDAD 4
131
LOS AOS
PERONISTAS
194
1944
GOBIERNO DE FACTO
Un grupo de oficiales de ideas
nacionalistas, entre ellos Juan
Domingo Pern, derroc al
presidente Ramn Castillo con el
objeto de terminar con el fraude y
evitar la adhesin de la Argentina al
bando de los aliados en la Segunda
Guerra Mundial.
17 DE OCTUBRE
Detienen a Pern
Garca. Una masiv
trabajadores recl
El 17 de octubre P
Se conforma el Pa
se propone al gen
candidato a Presi
1947
DEL
CRISIS E INTENTO
DE GOLPE DE ESTADO
Eva Pern renuncia a la candidatura
como vice presidenta en el contexto
de una crisis por la cada de las
exportaciones y la reduccin de las
superficies cultivadas.
INTENTO DE DERROCAR
AL PRESIDENTE
132
HiSTORia aRGEnTina
a un modelo
as de la
se hace presente
e desarrollan
a.
45
n en la Isla Martn
va movilizacin de
lama su liberacin.
Pern es liberado.
artido Laborista y
neral Pern como
idente.
1946
INICIO DE LA PRIMERA
PRESIDENCIA DE
JUAN DOMINGO PERN
La frmula Pern Quijano gana las
elecciones con un gran apoyo
popular. Mediante el IAPI se
distribuyen las ganancias de las
exportaciones en pos del desarrollo
industrial y la redistribucin de
riquezas.
REFORMA CONSTITUCIONAL
En 1949 se sancion una nueva Constitucin
Nacional que declamaba en su prembulo los
objetivos de una nacin socialmente justa,
econmicamente libre y polticamente
soberana. Adems reconoca los derechos de
la ancianidad y de los trabajadores como una
retribucin justa, condiciones de trabajo y
vivienda dignas, derecho al esparcimiento, a
la seguridad social y a la salud. Eva Duarte de
Pern, esposa del presidente, se transforma
en defensora de los ms pobres. Sus
discursos y sus acciones convirtieron a Eva
en la voz de millones de personas.
Unidad 5
Represin y neoliberalismo:
de la dictadura de 1976
a la crisis de 2001
136
Historia arGENtiNa
UNIDAD 5
137
1955
REGMENES POLTICOS
GOLPE DE ESTADO
(cvico -militar)
contra el gobierno peronista:
la autodenominada
Revolucin Libertadora
DICTADURA
1955-1958
1958-1966
1966
PRESIDENCIAS
DEMOCRACIAS TUTELADAS
O SEMI-DEMOCRACIAS
GOLPE DE ESTADO
(cvico -militar)
contra el gobierno constitucional de Arturo Illia:
la Revolucin Argentina
DICTADURA
138
1966-1973
1973-1976
1976
Historia arGENtiNa
DEMOCRACIA
GOLPE DE ESTADO
(cvico -militar)
contra el gobierno constitucional de I. M. de Pern:
Proceso de Reorganizacin
nacional
la Resistencia peronista
la Resistencia peronista naci como reaccin a la Revolucin
libertadora y al decreto 4161 que se sancion unos meses despus
del derrocamiento del gobierno peronista. Este decreto, que tuvo
vigencia durante 18 aos, prohiba hasta la mencin de las palabras
Pern, Eva o peronismo. a su vez, impeda la existencia del
Partido Justicialista y de cualquiera de sus ramas. ante esta situacin,
poco a poco, sobre todo en las fbricas, pero tambin en algunas casas
de los trabajadores, comenzaron a surgir distintas organizaciones
clandestinas (ya que no podan actuar pblicamente segn lo
establecido en el decreto) que llevaban a cabo distintas acciones de
resistencia a la dictadura y al hostigamiento patronal en los lugares de
trabajo, como sabotajes a la produccin, trabajo a desgano o huelgas
de diferente intensidad. Estas acciones en las fbricas, se articulaban
con acciones en otros espacios, como pintadas de consignas,
atentados contra edificios militares, entre otros.
UNIDAD 5
139
En las dcadas de 1960 y 1970 se vivi una verdadera revolucin en las costumbres. muchas
cuestiones se pusieron en discusin y comenzaron a transformarse en esos aos: entre otras,
la organizacin familiar patriarcal y las relaciones entre gneros e intergeneracionales.
las mujeres avanzaron en el terreno laboral y educativo, as como en independencia y
libertades. los jvenes construyeron una nueva cultura que rechazaba y cuestionaba los
valores establecidos por sus mayores. Esa cultura joven se expresaba, entre otras cosas, en la
liberacin sexual, en la adhesin a nuevos gneros musicales y en formas informales de vestir
y relacionarse.
Durante los primeros tiempos, las polticas represivas parecieron realmente efectivas. Daba la impresin de que los distintos actores polticos y
gremiales se haban llamado a silencio y aceptado las normas establecidas
por la dictadura. Sin embargo, en mayo de 1969, la insurreccin popular
que estall en Crdoba (a la que se llam el Cordobazo), derrib en pocas horas ese mito de la paz y la armona social construido por el gobierno
y expandido por los medios de comunicacin afines. Fruto de la accin de
fuerzas sociales insatisfechas por la poltica dictatorial y, en algunos casos,
140
HistoRia aRgEntina
Meses despus del Cordobazo, se produjeron acontecimientos similares en otros lugares del pas. Los rosarinos protagonizaron un Rosariazo,
los habitantes de la zona frutcola del valle del Ro Negro, un Cipolletazo. En
1971, la ciudad de Crdoba vivi un segundo Cordobazo. Tambin Neuqun,
Mendoza, zonas rurales del noreste argentino, muchas universidades, barrios populares y villas de emergencia, fueron escenario de distintas explosiones populares. Expresaban un descontento profundo y demandas que el
poder autoritario no poda procesar porque haba cerrado todos los canales
para poder conocerlas.
UNIDAD 5
141
En estos aos se impuso el uso de pintadas y graffitis como medio para hacer conocer
mensajes prohibidos en los medios de comunicacin. muros, paredes, cortinas de negocios,
fueron el medio para hacer pblicas mltiples demandas. En la argentina de principios de la
dcada de 1970, el retorno de Pern era un reclamo insistente de la Juventud Peronista.
142
HistoRia aRgEntina
UNIDAD 5
143
En 1970, empujado por los conflictos y las luchas que crecan en nmero y radicalidad, el general Ongana renunci a la presidencia de la Nacin. Fue reemplazado por el general Roberto Levingston, quien slo unos
meses despus debi renunciar para dejar el cargo en manos del general
Alejandro Agustn Lanusse. Consciente de que slo con la represin no era
posible controlar la movilizacin social cada vez ms combativa y extendida,
Lanusse convoc en 1971 a todas las fuerzas polticas, inclusive al peronismo, a participar de un Gran Acuerdo Nacional (GAN) para consensuar la
poltica econmica, el lugar de las fuerzas armadas en un nuevo gobierno y
una postura comn de represin y rechazo hacia los sectores que adheran
al socialismo y la lucha armada. Tambin el gobierno de Lanusse llam a
elecciones, levant la proscripcin del Partido Justicialista y permiti el regreso de Pern que, tras 17 aos de exilio, volvi fugazmente al pas en 1972
para regresar definitivamente unos meses despus.
144
HistoRia aRgEntina
Hctor Cmpora (en el centro, con anteojos), electo presidente de la argentina, responde a los
saludos de los jvenes.
En tal contexto, Cmpora renunci y se convoc a elecciones nuevamente. En ellas se impuso el lder del movimiento peronista, Juan Domingo
Pern. El 12 de octubre de 1973, Pern inici su tercera presidencia acompaado en la vicepresidencia por su esposa Mara Estela Martnez de Pern
(popularmente conocida como Isabel o Isabelita). Pero su presidencia fue
breve. El 1 de julio de 1974, quien haba sido una de las figuras ms influyentes de la poltica argentina del siglo XX, falleci. Pern no logr en
tan corto tiempo ni pacificar a su movimiento, ni aplicar con xito polticas
econmico-sociales similares a las de sus primeros gobiernos.
UNIDAD 5
145
146
HistoRia aRgEntina
(1976 - 1983)
brasil
(1964 - 1984)
Uruguay
(1973 - 1985)
Chile
(1973 - 1989)
Paraguay
(1954 - 1989)
Per
(1968 - 1980)
1950
1960
1970
1980
1990
PERodos diCtatoRialEs
Hacia fines de la dcada de 1970, casi toda amrica del sur era gobernada por regmenes
dictatoriales.
El dictador videla en la sociedad Rural argentina, entidad que nuclea a los ms importantes
terratenientes pampeanos, es decir a uno de los grupos de mayor poder de la sociedad
argentina. tanto la sociedad Rural como la Unin industrial argentina (Uia) y las altas
jerarquas de la iglesia catlica fueron los principales sustentos civiles internos de la
dictadura encabezada por el general videla.
UNIDAD 5
147
Las primeras medidas tomadas por la junta del gobierno de facto (as
se denomina a los gobiernos impuestos sin elecciones democrticas) estuvieron destinadas a sustraer los derechos y las garantas de la poblacin. El
Estado, supuesto protector de la ciudadana, se transformara en su principal agresor. Se disolvi el Congreso, se reemplaz a los miembros de la
Corte Suprema de Justicia y a los procuradores generales de la Nacin y el
Tesoro, se prohibi la accin sindical, se suspendi el derecho a huelga, se
declar el estado de sitio permanente, se prohibi el accionar de todos los
partidos polticos y se intervinieron las Universidades. Los cargos de gobierno se repartieron entre los miembros de las tres fuerzas. Mientras tanto,
comenz a desplegarse el plan sistemtico de exterminio de todo aquel que
fuera considerado un peligro, un subversivo, es decir de todo ciudadano sospechoso de estar en contra de la civilizacin occidental y cristiana. Durante siete aos, el Estado ejerci la violencia contra sus ciudadanos, violando
sistemticamente los derechos humanos de las personas y produciendo un
genocidio. El Estado, en teora garante de las leyes y los derechos civiles,
dej a la poblacin desprotegida.
Las acciones directas en contra de los sospechosos de subversin
fueron una parte del plan; ste se completaba con el establecimiento de
un sistema de terror, generador de miedo, de autocensura y paralizador de
cualquier tipo de reaccin civil. Las vctimas del genocidio fueron personas
ligadas a distintos espacios de militancia. Sin derecho a un juicio por sus
actos, fueron violentamente exterminadas y desaparecidas. El plan de exterminio recay sobre la clase obrera, pero tambin sobre estudiantes secundarios y universitarios, religiosos, polticos, artistas, intelectuales, docentes,
abogados, cientficos, periodistas y miembros de organizaciones sociales y
organismos de derechos humanos. La mayora de las vctimas tenan entre
15 y 35 aos. Pero tambin fueron vctimas nios y bebs que, secuestrados
o nacidos en cautiverio, se los alej de sus familias biolgicas y se les rob
la identidad, siendo entregados a otras familias que, en muchos casos, conocan su procedencia.
No se trat de acciones desorganizadas e incoherentes. Hubo planificacin. Hubo un sistema puesto al servicio del secuestro, la tortura y el
asesinato. Desde los ms altos jefes militares hasta los rangos ms bajos
de las fuerzas represivas, todos estuvieron implicados en un programa de
exterminio con pautas y formas de accin. Los encargados de la primera
instancia del plan eran los grupos de tareas que llevaban a cabo el primer
paso: el secuestro. Ocultos cobardemente bajo vestimenta civil, estos grupos extraan a sus vctimas de sus hogares o de sus lugares de trabajo o
estudio. En algunos casos, se llevaban sus pertenencias y hasta sus hijos.
El segundo paso era la llegada del secuestrado a un centro clandestino de
detencin: los campos de trabajo forzado y de exterminio establecidos para
concretar el plan. El tercer paso era la tortura en bsqueda de datos y delaciones. El cuarto paso, generalmente implicaba el trabajo forzado, torturas
148
HistoRia aRgEntina
UNIDAD 5
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HistoRia aRgEntina
UNIDAD 5
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Jos Alfredo Martnez de Hoz (en la foto, jurando como ministro de Economa) era integrante
de una poderosa familia de terratenientes pampeanos. Haba formado parte del directorio
de grandes compaas como Acindar y Pan American Airways. Antes del golpe de Estado,
Martnez de Hoz era titular del Consejo Empresario Argentino, una organizacin que reuna a
representantes de las ms importantes empresas rurales e industriales del pas, inclusive
a las de capital extranjero.
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Historia ARGENTINA
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HistoRia aRgEntina
El REtoRno dE la dEmoCRaCia
Acorralados por multitudinarias manifestaciones que reclamaban la
apertura democrtica y por los movimientos de derechos humanos, los militares
decidieron la reapertura democrtica y el llamado a elecciones para el 30 de
octubre de 1983. En ellas se impuso el candidato de la Unin Cvica Radical,
el Dr. Ral Alfonsn, quien, durante la campaa, haba hecho hincapi en la
cuestin de los derechos humanos y en el respeto de la Constitucin Nacional.
luego de una intensa campaa, la UCR se impuso en las elecciones de 1983 con el 51,7% de los
votos, derrotando por primera vez en comicios sin restricciones a una frmula justicialista.El
10 de diciembre de ese ao, Ral alfonsn asumi la Presidencia de la Repblica. Una multitud
salud el retorno de la democracia en la Plaza de mayo, en torno del histrico Cabildo.
UNIDAD 5
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HistoRia aRgEntina
En 1985, cumplido sin resultados el plazo que tena la justicia militar, y una
vez finalizada la investigacin llevada a cabo por la CONADEP, se iniciaron los
juicios civiles a las Juntas Militares. El juzgamiento a las juntas militares por las
instituciones democrticas fue el reclamo ms profundo que la sociedad peda
a la justicia y al Poder Ejecutivo. Lamentablemente, la enormidad del aparato
represivo, los aos de impunidad y la ineficacia del Estado, hicieron y hacen muy
difcil esta tarea tan reclamada por amplios sectores de la sociedad.
La justicia civil comenz por las caras ms visibles, juzgando a quienes
estuvieron a la cabeza del proceso dictatorial. Se dict prisin perpetua contra
Videla y Massera. Viola fue condenado a 17 aos de prisin mientras que Galtieri fue
absuelto de las acusaciones por violacin a derechos humanos pero fue detenido
por incompetencia en la Guerra de Malvinas, juzgado por la justicia militar.
Desde sectores civiles que haban apoyado el golpe, se hicieron escuchar
quejas. Se difam a los familiares de las vctimas y se sostuvo que las fuerzas
armadas haban actuado para defender a la poblacin civil de quienes queran
UNIDAD 5
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HistoRia aRgEntina
HiPERinFlaCionEs y PRoFUndizaCin
dEl nEolibERalismo
En julio de 1989, en reemplazo de Alfonsn, llegaron al gobierno nacional
Carlos Menem y Eduardo Duhalde, la frmula triunfante del Frente Justicialista
Popular en las elecciones presidenciales celebradas en mayo. Durante su
campaa, el nuevo presidente haba prometido la revolucin productiva junto
con el afianzamiento de la cultura del trabajo y el salariazo, como salida a la
crisis. La promesa de implementar un proyecto industrialista y redistribucionista
no pudo cumplirse. Luego de ser sometido a un nuevo golpe hiperinflacionario,
el gobierno justicialista entendi rpidamente el mensaje de los grandes grupos
financieros y restableci la poltica neoliberal de la dictadura.
Para implementarla, al tiempo de asumir, puso al frente del ministerio
de economa a Domingo Cavallo. Este economista haba sido presidente del
Banco Central durante la dictadura militar, y como tal haba colaborado con el
enriquecimiento ilegal del empresariado argentino mediante la estatizacin de
sus deudas privadas, es decir traspasando a la responsabilidad del Estado y
por lo tanto a todos los argentinos y argentinas el pago de sus obligaciones. Es
decir que si Menem lleg al poder en 1989 levantando las banderas histricas
del peronismo de inclusin y justicia social, muy pronto comenz a gestionar en
direccin contraria, traicionando al movimiento al que perteneca.
UNIDAD 5
159
menem aplic un plan neoliberal que provoc el deleite de los grupos ms poderosos de
la sociedad argentina. Una de sus ms notorias representantes, la ingeniera mara Julia
alsogaray, transformada en funcionaria del gobierno peronista, aparece en la foto junto
al presidente Carlos menem.
160
HistoRia aRgEntina
las asambleas de desocupados y los cortes de ruta fueron algunas de las novedosas formas
que asumi la resistencia popular en los aos del neoliberalismo. los cortes de ruta fueron
etiquetados por muchos periodistas como piquetes y, el trmino sirvi, por extensin para
denominar a sus protagonistas como piqueteros. El movimiento de desocupados se inici en
neuqun y salta impulsado por trabajadores que haban perdido el empleo como consecuencia
de la privatizacin de yPF. luego, esta modalidad de lucha se extendi a otras partes del pas,
particularmente al conurbano bonaerense.
UNIDAD 5
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El pueblo en movimiento
El estallido popular lleg bajo la presidencia del sucesor de Menem, el
radical Fernando de la Ra, quien lleg al gobierno en 1999 como candidato de
una Alianza entre la Unin Cvica Radical y el Frente Pas Solidario (FREPASO),
proponiendo una renovacin. La continuidad de la poltica econmica de los
gobiernos menemistas, la severa situacin de endeudamiento pblico, el
aumento de la desocupacin, la devaluacin constante del peso, fueron los
162
HistoRia aRgEntina
UNIDAD 5
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HistoRia aRgEntina
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166
Historia ARGENTINA
Para conocer ms sobre estos grupos, se recomienda la serie
de documentales de Canal Encuentro, Madres de Plaza de Mayo. La
historia, localizable en el sitio: http://www.conectate.gob.ar/sitios/
conectate/busqueda/buscar?rec_id=125642
Tambin se pueden consultar los sitios de Madres y Abuelas
por Internet:
http://www.madres.org/navegar/nav.php
http://madresfundadoras.blogspot.com.ar/
http://www.abuelas.org.ar/
Recomendamos adems ver la pelcula La historia oficial
(1984), de Luis Puenzo.
9. El Mundial de Ftbol de 1978 fue utilizado por la dictadura para tratar de mostrar
al mundo que en la Argentina no haba avasallamiento de los derechos humanos
sino que, por el contrario, haba un pueblo unido y feliz detrs de su gobierno y
de los colores de su bandera. Qu habrn querido significar los publicistas de la
dictadura con la consigna Los argentinos somos derechos y humanos?
Busque ms informacin en enciclopedias, Internet, libros de texto y revistas
sobre las responsabilidades de periodistas, artistas, canales de televisin y
medios de comunicacin en general con esta campaa. Conoce otros ejemplos
de la utilizacin poltica del ftbol o de otros deportes populares? Cules? Qu
opina sobre el tema? Fundamente su respuesta y escriba un breve texto con sus
reflexiones.
10. En relacin con la poltica econmica impulsada por la dictadura militar de 1976:
a. Qu propona el proyecto neoliberal representado por el ministro de Economa
Jos Alfredo Martnez de Hoz?
UNIDAD 5
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168
Historia ARGENTINA
ACTIVIDADes de sntesis
1. Construya un cuadro sobre los regmenes polticos y gobiernos que se
sucedieron en Argentina durante el perodo 1976-2001. Para ello tome como
referencia el cuadro La alternancia de regmenes polticos (1955-1976), pgina
138 y la lmina Represin y Neoliberalismo que est al final de esta unidad.
2. En la presente unidad se afirma que A partir del derrocamiento del gobierno de
Juan Domingo Pern en septiembre de 1955 se inici un proceso caracterizado
por un aspecto clave: el control del poder poltico real por parte de los sectores
econmicamente dominantes a travs de las fuerzas armadas. Durante muchos
aos, entre 1955 y 1983, esos sectores definieron las polticas a aplicar desde
el Estado, ya sea a travs de dictaduras o de gobiernos civiles tutelados por las
fuerzas armadas.
Teniendo en cuenta la informacin que brinda la unidad y otras fuentes que haya
consultado, se podra afirmar que en el perodo que transcurri entre 1983 y
2001, los gobiernos elegidos por el pueblo tambin estuvieron tutelados y que en
realidad se vivi una etapa de democracias condicionadas?
Fundamente su respuesta, explicando en caso de que responda
afirmativamente quines, qu grupos, tutelaron o condicionaron la accin de
los gobiernos democrticos entre 1983 y 2001. Analice, adems, las formas o
medios que utilizaron para condicionar sus decisiones.
3. En el centro de la lmina Represin y Neoliberalismo que se encuentra al final
de esta unidad, se presenta un dibujo sobre la etapa menemista. Analcelo y
explique su significado teniendo en cuenta lo aprendido sobre esta etapa.
UNIDAD 5
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Historia ARGENTINA
UNIDAD 5
171
REPRESIN Y
NEOLIBERALISMO
RESISTENCIA PERONISTA
CRISIS ECONMICA Y SOCIAL
1977
1976
SURGIMIENTO DE MADRES
Y ABUELAS DE PLAZA DE MAYO
1978
MUNDIAL DE FTBOL
1982
GUERRA DE MALVINAS
1989
CONSENSO DE WASHINGTON
Este trmino define a una serie de propuestas
formuladas por el FMI y el Banco Mundial para aplicar en los pases de Amrica Latina como salida a
su situacin de crisis. Se impulsaba la liberacin de
los mercados, de las importaciones y la privatizacin
de las empresas estatales, polticas que conformaron los pilares del modelo neoliberal en toda la
regin.
1989
172
HistoRia aRgEntina
INDULTO A REPRESORES
REFORMA DE LA
1994 CONSTITUCIN
1996 INCIDENTES E
SURGIMIENTO DE MOV
1985
1983
1989
madas, bajo
oldo Galtieri,
Malvinas. Se
para soste do la crisis
nte violacin
os, impulsaocial con el
democracia.
nte
e la
ducene la
LEY DE
1986 PUNTO FINAL
1987
LEVANTAMIENTO
CARAPINTADA
LEY DE OBEDIENCIA
DEBIDA
1989
COPAMIENTO
DE LA TABLADA
2000
BLINDAJE Y MEGACANJE
El Blindaje fue un acuerdo propuesto por el
FMI con el fin de darle crdito a nuestro pas
para ser utilizado en el pago de la enorme
deuda, a condicin de recortes y ajustes
econmicos. El megacanje, por su parte, pretenda canjear la deuda por una nueva. La
respuesta era pagar la deuda con ms deuda.
1999
PRESIDENCIA FERNANDO DE LA RA
R
DE
1999 PRESIDENCIA
FERNANDO DE LA RA
EN CUTRAL-CO
VIMIENTO PIQUETERO
CRISIS POLITICA,
ECONMICA Y SOCIAL
El ajuste estructural iniciado a comienzos de la dcada del 90 se profundiz
durante los ltimos aos del siglo . Las
medidas de ajuste econmico, flexibilizacin laboral y los recortes en salud
y educacin y a los jubilados, sumadas al
desprestigio de las instituciones y partidos polticos derivaron en una crisis
econmica, poltica y social sin precedentes . El pueblo sali a las calles : los
saqueos y las movilizaciones masivas
fueron la escena diaria de miles de
argentinos.
2001 CORRALITO
2001
RENUNCIA DEL
PRESIDENTE
UNIDAD 5
ESTALLIDO POPULAR
173
Unidad 6
Reconquista de los derechos
y reconstruccin de
la democracia
176
Historia arGENtiNa
Frente Amplio; en Ecuador, con la victoria de Rafael Correa y en Chile, con la llegada al gobierno de Michelle Bachelet por el Partido Socialista chileno. Estos
gobiernos, empujados por la movilizacin popular, definieron proyectos que
intentaron poner fin a varias dcadas de hegemona neoliberal. Retomando
la idea de Patria Grande que, doscientos aos atrs, haban planteado los
libertadores Jos de San Martn y Simn Bolvar, la unidad latinoamericana
sirvi para dar impulso a un proyecto poltico que, con sus matices y diferencias, se propone retomar la direccin del Estado para servir a los intereses
de las mayoras populares.
En esta unidad, analizaremos este perodo abierto en 2001-2003 en la Argentina y, contemporneamente, en varios pases de la regin latinoamericana:
un perodo caracterizado por la reconquista de los derechos sociales, de la soberana poltica, la reconstruccin de la democracia y de la economa productiva.
UNIDAD 6
177
nstoR KiRchneR
y Un pRoyecto de cambio
Nstor Kirchner asumi su cargo como presidente el 25 de mayo de 2003,
una fecha significativa no slo porque era el 193o aniversario de la Revolucin
de Mayo, sino tambin porque ese da se cumplan 30 aos de la asuncin presidencial de Hctor J. Cmpora, es decir del momento en que se haba puesto fin
a un largo perodo de proscripcin del peronismo. El nuevo presidente, Nstor
Kirchner, haba militado junto a su esposa en las filas de la Juventud Universitaria Peronista (JUP), haba sido intendente de Ro Gallegos y gobernador de la
provincia de Santa Cruz desde 1991 hasta 2003.
Tras prestar juramento en el Congreso Nacional como nuevo presidente, Kirchner pronunci un sentido discurso que presagiaba un cambio de
poca. Muy pronto, a partir de sus enunciados distintos, pero tambin de la
concrecin de sus palabras en hechos, supo revertir la baja legitimidad con
la que haba asumido. En el plano poltico, su estrategia de gobierno se bas
en crear un proyecto transversal: sin dejar de lado su vinculacin con el
Partido Justicialista, buscaba tejer alianzas extrapartidarias con dirigentes
polticos de diversas organizaciones sociales, muchas de ellas de reciente
formacin, surgidas en las luchas contra las consecuencias devastadoras
del neoliberalismo.
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Historia arGENtiNa
UNIDAD 6
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los acuerdos con los pases del Mercosur y se intent resolver el problema
de la deuda externa con los organismos de crdito internacionales.
Durante su primer ao de gobierno, Kirchner negoci una reprogramacin de los pagos de las deudas con el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Interamericano de Desarrollo, entre otros
organismos financieros internacionales. En diciembre de 2005, la Argentina pag el total de su deuda con el FMI. La poltica de desendeudamiento le permitira al gobierno argentino ganar independencia para la toma de
decisiones.
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Historia arGENtiNa
UNIDAD 6
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el presidente nstor Kirchner ordena bajar los cuadros de Videla y bignone. al respecto,
cuenta el fotgrafo Vctor bugge: el ambiente no estaba bien entre los militares. yo haba
escuchado los rumores de que el generalato se negaba a recibir a Kirchner hasta se deca
que poda haber un escndalo. () nstor ingresa a un saln a la espera de que se acomoden
las autoridades y cuando ceremonial le avisa que est todo listo, l dice: Vamos. entonces
(el jefe del ejrcito, general) bendini le pregunta: presidente, quin descuelga el cuadro?.
Usted, le responde Kirchner. caminamos unos 200 metros, subimos al primer piso y frente a
los distintos cuadros, Kirchner le dice a bendini: proceda. y bendini procedi (76.11 fotos:
el otro lado de la cmara, Universidad nacional de general san martn, edita, 2012, pg. 58).
182
histoRia aRgentina
hugo chvez y
nstor Kirchner en
la iV cumbre de las
amricas, mar del
plata, 2005.
el presidente de la Repblica bolivariana de Venezuela, hugo chvez fras, ante una multitud
reunida en mar del plata, pronunci una frase que pasara a la historia como smbolo de
irreverencia, as como de la independencia que pretendan conquistar los nuevos gobiernos
progresistas latinoamericanos. en un ingenioso juego de palabras, chvez grit: aLca,
aLca, al carajo!. pocas horas despus, el presidente de estados Unidos, george W. bush, se
despeda de la argentina, disgustado porque en la cumbre haba sucedido algo que no tena
previsto.
UNIDAD 6
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184
histoRia aRgentina
185
bloqueo de ruta
y asamblea en
medio del conflicto
por la 125.
el conflicto por la 125 tambin moviliz a amplios y diversos sectores sociales identificados
con el gobierno. el 18 de junio de 2008, ante una masiva demostracin de apoyo, la presidenta
reclam: yo les pido a aquellos que, tal vez equivocados por la propia dinmica sectorial, creo
que estuvieron confundidos, en nombre de la democracia, de la constitucin, que liberen las
rutas y dejen que los argentinos volvamos a producir y trabajar.
186
histoRia aRgentina
En el Congreso de la Nacin, la Cmara de Diputados aprob la implementacin de la resolucin 125 y el proyecto fue girado al Senado. En esta
Cmara, la votacin de la ley por las retenciones mviles a las exportaciones
agropecuarias presentaba un empate por lo que el debate se extendi hasta
altas horas de la madrugada del 17 de julio. Ante la paridad de votos, fue el
Vicepresidente de la Nacin en su rol de Presidente del Senado quien defini
el resultado: su voto no positivo determin que la implementacin de la
resolucin 125 fuera rechazada. Tras meses de conflicto visible en las calles,
la decisin de Julio Cobos, contrario a los objetivos del Poder Ejecutivo que
l mismo integraba, fue un duro golpe para la gestin de Cristina Fernndez.
187
aerolneas argentinas era, hacia 2008, una empresa en vas de extincin. sus trabajadores,
distintas organizaciones sindicales y amplios sectores de la sociedad argentina
reclamaban su salvacin.
188
Historia arGENtiNa
UNIDAD 6
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190
Historia arGENtiNa
Votacin en el
congreso de la ley
de expropiacin del
51% de las acciones
de ypf.
Unos meses despus, a principios de 2013, la propuesta gubernamental para una reforma judicial dio lugar a un nuevo debate. El 8 de abril de
ese ao, la presidenta envi al Congreso seis proyectos de ley para democratizar la Justicia. Se propona ampliar a 19 los miembros del Consejo de
la Magistratura (rgano multisectorial encargado de confeccionar las ternas
de candidatos a jueces nacionales y federales y de administrar los recursos
y presupuesto del Poder Judicial) y establecer su eleccin mediante el voto
popular; garantizar el ingreso a la Justicia por concurso; poner lmites temporales a los recursos cautelares contra el Estado; crear dos nuevas Cmaras de Casacin que agilizaran el accionar de la Justicia; unificar el Cdigo
Civil y el Comercial y crear un Digesto Jurdico Nacional. La reforma judicial
fue aprobada tras un intenso debate parlamentario, pero el 18 de junio de
2013 la Corte Suprema de Justicia, con el voto de seis de sus siete miembros, declar inconstitucional varios artculos de la ley 26.855, en particular los que determinaban que los miembros del Consejo de la Magistratura
fueran elegidos por voto popular. Sin embargo, a pesar de esta decisin, el
debate sobre la necesidad de democratizar la Justicia qued instalado en la
sociedad.
UNIDAD 6
191
Otro de los rasgos distintivos del segundo mandato de Cristina Fernndez de Kirchner fueron los intentos del capital financiero para desestabilizar al gobierno. Por un lado, un conjunto de bancos realizaron numerosas
corridas bancarias tratando de forzar una devaluacin de la moneda que,
como la experiencia histrica indica, favorece a unos pocos y repercute negativamente sobre los que viven de un salario, es decir sobre la mayora. Por
el otro, la embestida ms fuerte vino por el lado de acreedores estadounidenses, popularmente conocidos como fondos buitres. La deuda externa,
como vimos, era una de las herencias ms pesadas que la dictadura militar
de 1976 y el menemismo haban dejado a la sociedad argentina. Ella limitaba
la capacidad del pas para decidir soberanamente qu polticas aplicar o qu
caminos transitar para lograr el bienestar de la sociedad. Es decir, limitaba nuestras posibilidades de decidir autnomamente si lo que nos convena
como sociedad era industrializarnos, si queramos o no un servicio de salud
y de educacin pblica eficiente y solidario, si pretendamos asegurar derechos laborales y jubilatorios bsicos, entre otras muchas otras cosas que
son fundamentales para la convivencia social.
Durante los gobiernos de Nstor y Cristina Kirchner se hicieron numerosas negociaciones a partir de las cuales se acordaron pagos de la deuda
externa con determinados cronogramas y condiciones. Recordemos que, a
fines de 2005, Nstor Kirchner decidi el pago total de la deuda con el Fondo Monetario Internacional, para que esta entidad, manejada por el capital
financiero, dejara de decidir sobre nuestro presente y futuro como sociedad.
Simultneamente y en los aos posteriores, los gobiernos kirchneristas lograron acuerdos con la mayora de los acreedores de la Argentina, logrando
una quita del capital adeudado nunca antes logrado por ningn pas en el
mundo. Pero, hacia mediados de 2014, un 1% de los acreedores no quiso
negociar con el Estado argentino y logr que la Justicia de Estados Unidos
obligara a nuestro pas a pagarles en efectivo, de inmediato y el cudruple del total. Este pequeo grupo al que se denomina fondos buitres o
holdouts est formado por grupos financieros que compran a bajo precio
bonos de deuda de pases emergentes que transitan situaciones de crisis
econmica, para especular con su suba a largo plazo. El gobierno nacional,
encabezado por Cristina Fernndez de Kirchner, se neg a someterse a ese
pago ya que sostena que, de hacerlo, ese 93% de acreedores con los que
se haba acordado, podran reclamar el pago del total de la deuda sin quita,
volviendo el pas a una situacin de quiebre econmico como el padecido
hacia 2001-2003. El poder judicial, encarnado en un juez municipal de Nueva
York, Thomas Griesa, impidi que el pas afronte sus obligaciones con el exterior, es decir que prohibi a la Argentina pagar a sus acreedores. De esta
manera, mientras la Argentina manifestaba la voluntad poltica de afrontar
sus obligaciones bajo las condiciones de pago soberano determinadas por
la ley nacional, la justicia estadounidense impeda que esto se concretara.
El conflicto no est cerrado pero se han dado pasos significativos para defender la soberana argentina y para llevar el tema de los pesados condicionamientos del capital financiero sobre los Estados nacionales a distintos
192
Historia arGENtiNa
corrida bancaria
se trata de una retirada o traslado masivo de depsitos bancarios
que puede ser llevada a cabo por los clientes de un banco motivados,
por ejemplo, por una situacin de desconfianza o cambios en las
reglas de esa entidad. pero tambin puede ser realizada por los
dueos de los bancos con el objetivo de desestabilizar la situacin
econmica de un pas o forzar a un gobierno a tomar determinadas
medidas.
en defensa de La Regin
En mayo de 2010, ante la conmemoracin del Bicentenario Argentino, los festejos organizados en la Ciudad de Buenos Aires alcanzaron una
magnitud que sorprendi a todos los ciudadanos argentinos y alcanz a la
comunidad internacional. A partir del 21 de mayo, el centro porteo fue escenario de recitales, desfiles, proyecciones audiovisuales y actividades de todo
tipo. El asueto declarado hasta el 25 de mayo y la gratuidad del transporte
pblico garantizaron el acceso a todos los sectores sociales, de distintos
puntos del pas. Ms de seis millones de personas formaron parte de esta
fiesta popular. En medio de las celebraciones por los dos siglos de vida de la
Argentina, emergi con fuerza la imagen de la integracin latinoamericana:
los presidentes de la regin participaron como invitados especiales y hubo
actividades ligadas a las culturas de los distintos pases. Algunos das antes,
el 4 de mayo de 2010, el ex presidente Nstor Kirchner juraba en Quito, Ecuador, como secretario de la Unin de Naciones Sudamericanas (Unasur). El
organismo haba nacido en 2008 en Brasilia como un bloque poltico de doce
naciones. Kirchner tuvo como primera misin al frente de la Unasur mediar
en el conflicto entre Colombia y Venezuela. Hugo Chvez haba decidido romper los vnculos diplomticos con el pas vecino debido a la acusacin de su
par colombiano, lvaro Uribe, acerca del escondite en suelo venezolano de
grupos guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC). Ante la amenaza de un posible conflicto blico, se reunieron Chvez,
el nuevo presidente de Colombia Juan Manuel Santos y Kirchner en Santa
UNIDAD 6
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Historia arGENtiNa
cRecimiento de La miLitancia
y de La paRticipacin popULaR
A los jvenes les digo sean transgresores, opinen, la juventud tiene
que ser un punto de inflexin del nuevo tiempo.
Nstor Kirchner, julio de 2008.
Las medidas tomadas por los dos primeros gobiernos kirchneristas,
la forma de conduccin poltica que adoptaron, los enfrentamientos que llevaron a cabo y los intereses que defendieron generaron fuerte oposicin de
algunos sectores empresariales, como los miembros de la Sociedad Rural,
as como de una parte de la clase media, al tiempo que se afianzaba un gran
apoyo de amplios colectivos sociales, en particular de los sectores populares
y de sectores de la juventud.
UNIDAD 6
195
Un hecho puso en evidencia un cambio en la sociedad: frente a la sorpresiva muerte de Nstor Kirchner, el 27 de octubre de 2010, una multitud
sali a la calle para despedir al ex presidente. En las largas filas que se formaron para rendirle homenaje se confirmaba una tendencia que ya se haba
percibido durante el conflicto con el campo en 2008 y en la lucha por la sancin de la Ley de Medios Audiovisuales en 2009: esa multitud en las calles
estaba formada predominantemente por jvenes. El fenmeno comenzaba
a ser definido en los medios y en los distintos espacios de anlisis como el
retorno de los jvenes a la poltica.
Este resurgir de la militancia juvenil es resultado de un proceso de
mediano plazo cuyo inicio podra ubicarse en la formacin de ncleos de
resistencia al menemismo, como las organizaciones piqueteras y las organizaciones territoriales y universitarias que resistieron, en su momento, los
embates del neoliberalismo. La mayor expresin de esta forma de participacin pudo verse en el gran operativo La Patria es el otro conducido por
la Presidenta de la Nacin, que buscaba socorrer a los damnificados por las
tremendas inundaciones de La Plata en abril de 2013, cuyo saldo fue ms de
80 personas muertas. En esa convocatoria solidaria, las organizaciones militantes y un grupo del ejrcito repartieron medicamentos, alimentos, frazadas, colaboraron en la reconstruccin de espacios daados y articularon sus
acciones con distintas reas del Estado para que la ayuda llegara de manera
efectiva y rpida a todas las vctimas.
La profundizacin de la democracia implica que el pueblo administre el
poder no slo a travs de la eleccin de sus representantes sino tambin con
participacin sistemtica en acciones de distinto tipo, como movilizaciones,
organizacin de petitorios o de ayuda social. En este sentido, la creacin de
espacios de construccin poltica es un sntoma de una mayor democratizacin que se dio durante la ltima dcada.
196
Historia arGENtiNa
UNIDAD 6
197
198
Historia ARGENTINA
Colocar al Estado
nacional como
herramienta
de conduccin
y regulacin
de los mercados
Impulsar la
recuperacin de los
recursos naturales
Gestionar el
desendeudamiento
Mejorar la
situacin
de los
excluidos o
semiexcluidos
Promover organizaciones de
distinto tipo:
barriales, de comunidades indgenas, campesinas,
de la juventud;
Resolucin 125
Estatizacin
del servicio
de aguas
y cloacas
(AYSA)
Paliar el
hambre y la
desnutricin infantil
a travs de
planes
sociales
AUH
UNIDAD 6
199
Otros
200
Historia ARGENTINA
Problema
o conflicto
Tiempo y lugar
en que se
despliega el
conflicto
Actores que
se enfrentan e
intereses que
representan
UNIDAD 6
201
ACTIVIDADes de sntesis
En la lmina Reconquista de los derechos y reconstruccin de la democracia se
sostiene que durante los gobiernos kirchneristas (2003-2015) se retomaron las
tradicionales banderas del peronismo: justicia social, independencia econmica
y soberana poltica; y a su vez, se incorpor una nueva bandera: la integracin
latinoamericana. En relacin con esta afirmacin, le solicitamos que reflexione
sobre lo estudiado para este perodo y brinde ejemplos sobre las polticas y
medidas tendientes a cumplir con esos objetivos del peronismo y con la integracin
latinoamericana. Imagine adems, cules son los desafos pendientes.
202
Historia ARGENTINA
2. Distintos referentes polticos del kirchnerismo suelen afirmar que sus gobiernos
vinieron a restituir derechos y a ampliarlos; paralelamente hay sectores de la
poblacin que cuestionan estas polticas, afirmando que se trata de medidas
populistas y asistencialistas. Les proponemos que la mitad del grupo asuma
una de las posiciones y el resto la contraria; tomen un rato para consolidar su
posicin y argumentos y luego desarrollen un debate en torno a algunas de las
principales medidas polticas del perodo: Asignacin Universal por Hijo, poltica
de derechos humanos, reestatizacin de YPF, etctera.
UNIDAD 6
203
RECONQUISTA
DE LOS DERECHOS Y
RECONSTRUCCIN
DE LA DEMOCRACIA
2002
2003
20
2004
RECUPERACION DE LA ESMA
COMO ESPACIO DE LA MEMORIA
PRESIDENCIA
(2003-2007)
NSTOR KIRCHNER
CRISIS
CORRALITO
DEVALUACIN DE LA MONEDA
POBREZA Y DESOCUPACIN
REPRESIN
CORRUPCIN
DESCONFIANZA DE LA POLTICA
DEROGACIN DE LA LEY DE
REFORMA LABORAL, SMBOLO DE
LA FLEXIBILACIN LABORAL Y EL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES
DE TRABAJO
IV CUMBRE D
RECUPERACI
DEL PLA
MAR
COMO ESPACIO
CORTE SUPR
INCONSTITUCIO
DE PUNTO FINAL Y
PRIMER CANJ
SE CANCELA
DE LA DEUD
2010
2011
2012
2013
2010
FESTEJOS POR EL
BICENTENARIO
FALLECIMIENTO DE
NSTOR KIRCHNER
2011
2012
REESTATIZACIN DE YPF.
EL CAMINO DE LA SOBERANA ENERGTICA
DE LA
EDUCACIN
Cristina Fernndez de Kirchner
result electa nuevamente como
Presidenta de la Nacin, con el 54%
de los votos. El 10 de diciembre de
2011 asumi su segundo mandato.
11
204
LA RECU
Construccin de m
PLAN RACES :
944 CIENTFICOS
REPATRIADOS
VOTO A PARTIR DE LOS 16
Ley de financiamie
del PBI invertido en
Creacin de 14 univ
Lanzamiento del pr
5.000.000 de Netboo
el programa Conec
005
2007
2008
DE LAS AMRICAS
ION- DE
ALCA
ALESMA
NOLA
ATA
O DE LA MEMORIA
CREACIN DE LA UNASUR
REMA DECLARA
ONALIDAD DE LEYES
Y OBEDIENCIA DEBIDA
JE DE LA DEUDA.
LA TOTALIDAD
DA CON EL FMI
PRESIDENCIA
DEZ
CRISTINA FERNN
(2007-2011)
ESTATIZACIN
DE AEROLNEAS ARGENTINAS
2009
ASIGNACIN UNIVERSAL
POR HIJO
LEY DE MATRIMONIO
IGUALITARIO
RE ESTATIZACIN DEL
SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL
NUEVA LEY DE SERVICIOS
DE COMUNICACIN
AUDIOVISUAL
Conflicto con los grupos
empresarios de medios
de comunicacin
ESTATIZACION DE
El kirchnerismo
ki chnerismo
externo.
xterno.
damiento e
pago de la deuda, en la actualidad este po
2013
UPERACION
POLITICA
s de 1800 escuelas.
versidades nacionales.
rograma PROGRESAR.
DECLARACIN DE
CONSTITUCIONALIDAD
DE LA LEY DE SERVICIOS DE
COMUNICACIN AUDIOVISUAL
2014
CONFLICTO CON EL CAPITAL
FINANCIERO ESPECULATIVO
Y LOS FONDOS BUITRES
2015
TRENES ARGENTINOS
Recuperacin por parte del
Estado de la administracin de
los ferrocarriles argentinos.
DESARROLLO TECNOLGICO :
LANZAMIENTO DEL
SATLITE ARSAT-1
el Programa de
VIVIENDAS La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner crea
UNIDAD 6 205
Crdito Argentino del Bicentenario para la vivienda nica familiar. El Programa proyecta
la entrega de 400.000 crditos hipotecarios para la construccin de viviendas.
13
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cRditos fotogRficos
Unidad 1: Museo Histrico Nacional, Buenos Aires; Archivos Nacionales
de Francia; Museo Argentino del Bicentenario, Buenos Aires; Complejo Museogrfico Provincial Enrique Udaondo, Lujn; Museo Nacional de Bellas Artes,
Buenos Aires; Archivo General de la Nacin.
Unidad 2: Museo Nacional de Bellas Artes, Buenos Aires; coleccin S.
Zemborain y Juan M. Berasategui; Museo Argentino del Bicentenario, Buenos
Aires; Museo Histrico Nacional, Buenos Aires; Complejo Museogrfico Provincial Enrique Udaondo, Lujn; Antonio Pozzo; Archivo General de la Nacin.
Unidad 3: Archivo General de la Nacin; Harvard University Library; Biblioteca del Congreso de la Nacin; Biblioteca Nacional.
Unidad 4: Archivo General de la Nacin; Biblioteca Nacional; Familia
Medrano.
Unidad 5: Archivo General de la Nacin; donacin Sr. Burzaco; revista
Gente; Tlam.
Unidad 6: Tlam; Ministerio de Educacin de la Nacin.
BIBLIOGRAFA
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