DIREITO PROCESSUAL CIVIL IV

Prof: velyn Cintra Arajo

2 DAS TUTELAS PROVISRIAS

Como j visto, segundo o art. 294 do NCPC, a tutela provisria pode fundamentar-se
em urgncia ou evidncia.
As tutelas de urgncia, onde se inserem a tutela cautelar (de natureza conservativa) e a
tutela antecipada (de natureza satisfativa), pressupem a demonstrao do perigo de dano ou o
risco do resultado til do processo (periculum in mora) e a probabilidade do direito que se
objetiva assegurar ou realizar, respectivamente.
J a tutela de evidncia, sempre de natureza antecipada e satisfativa, pode ser
concedida independentemente de periculum in mora, bastando a demonstrao de que as
afirmaes de fato estejam comprovadas, tornando o direito evidente.
Certo que, tanto num caso quanto no outro, a tutela provisria rege-se por regras, as
quais se passar a analisar a partir de agora.
2.1 Formas de requerimento
As tutelas de urgncia podero ser requeridas tanto em carter antecedente ao pedido
principal, como em carter incidental a este. J a tutela de evidncia s pode ser requerida
em carter incidental uma vez que no h urgncia que justifique o seu requerimento antes
da formulao do pedido principal.
Segundo a melhor doutrina, a tutela provisria antecedente aquela concebida para
aqueles casos em que a situao de urgncia j presente no momento da propositura da ao
e, em razo disso, a parte no dispe de tempo hbil para levantar os elementos necessrios
para formular o pedido de tutela definitiva (e respectiva causa de pedir) de modo completo e
acabado, reservando-se a faz-lo posteriormente (DIDIER JR, 2015, p. 572).
Ou seja, em razo da urgncia, primeiro pede-se a tutela provisria; depois, pede-se a
tutela definitiva. Obviamente que o pagamento das custas iniciais ser necessrio,
dispensando-o quando da formulao do pedido principal.
J a tutela provisria incidental requerida junto ou depois do pedido principal, o que
pode ocorrer na prpria petio inicial (cumulando-se, inclusive, pedidos art. 308, 1); em
petio interlocutria simples; oralmente, em audincia ou sesso de julgamento no tribunal;
em petio de recurso. Nesse caso, como o pedido incidental, no h pagamento de custas
(art. 295, NCPC), pois j fora feito quando da formulao do pedido principal.
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A depender da forma como a tutela provisria de URGNCIA requerida, o regime

ser nico ou diferenciado para as tutelas cautelar e antecipada.
Assim, se forem requeridas em carter incidental, ambas seguiro as regras gerais
previstas no art. 300; porm, se requeridas em carter antecedente, a tutela antecipada
obedecer procedimento prprio previsto no art. 303 e 304, e a tutela cautelar, o previsto nos
arts. 305 a 310, todos do NCPC.
Todavia, esta dualidade procedimental ser estudada em momento oportuno.
2.2 Juzo competente
Conforme o art. 299, a tutela provisria incidental dever ser endereada ao prprio
juzo da causa, ou seja, ao juzo onde o processo est em curso, seja em juzo de 1 grau, seja
em sede de tribunal (em grau de recurso ou em sua competncia originria pargrafo nico
do art. 299).
Todavia, em se tratando de tutela provisria antecedente, preceitua o referido
dispositivo legal que ser a mesma endereada ao juzo competente para conhecer da causa
principal. Ou seja, devemos lanar mo das regras gerais de competncia, previstas nos arts.
44 a 53 do NCPC (a que correspondem os arts. 91 a 100 do CPC/73).
2.3 Legitimidade
Tanto autor, ru (quando reconvinte, ou formular pedido contraposto em ao dplice
etc) ou terceiros intervenientes (inclusive o assistente simples, desde que o assistido
concorde), podem requerer a tutela provisria, uma vez que no se pode negar a qualquer das
partes, que alega ter direito tutela jurisdicional definitiva, a possibilidade de obt-la
provisoriamente.
Didier Jnior (2015, p. 573) vai mais alm e defende, em nome do princpio da
isonomia, a possibilidade de o ru requer-la at mesmo quando simplesmente contesta, j
que tem o direito da antecipao dos efeitos da tutela negativa, ou seja, da improcedncia do
pedido, desde que observe os pressupostos legais. A nica ressalva que faz quando se tratar
de tutela provisria de carter antecedente, em que a nova lei processual fala em
requerimento na petio inicial, o que pressupe a legitimidade exclusiva do autor.
Argumenta ainda, neste caso, que no se justifica o pedido antecedente pelo ru porque, ao
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reconvir, por exemplo, ele o far concomitantemente contestao, ou seja, ao pedido

principal e definitivo.
Uma questo que se coloca nesse momento a possibilidade ou no da concesso de
ofcio pelo juiz da tutela provisria. Nos termos da nova lei processual, no h tal
possibilidade uma vez que, textualmente, o art. 295 fala que a tutela provisria ser
requerida, em consonncia com os princpios do dispositivo e da congruncia ou adstrio da
sentena ao pedido, previstos nos arts. 2, 141 e 492, todos do NCPC.
Todavia, h quem afirme que, excepcionalmente, seria possvel em casos como na
ao de alimentos, em que o pedido de alimentos provisrios estaria implcito, ou quando o
juiz, na ausncia de pedido da parte, verifica que a concesso da tutela provisria a nica
forma de preservar a utilidade do resultado do processo ( semelhana ao poder geral de
cautela, previsto no art. 798 do CPC/73).
A par de tudo isso, parece-nos que prevalecer o entendimento segundo o qual s
possvel a concesso mediante requerimento da parte, salvo excees expressamente previstas
em lei, mesmo porque, como a efetivao da tutela provisria corre sob a responsabilidade
objetiva de quem dela se beneficia, quem arcar com os eventuais prejuzos com reviso da
medida se a iniciativa for do juiz? A parte que no a requereu? (DIDIER JR, 2015, p. 594).
2.4 Cabimento
A tutela provisria cabvel em qualquer procedimento: ordinrio, sumarssimo dos
Juizados e nos procedimentos especiais.
Especificamente neste ltimo caso, no se pode olvidar que, em alguns procedimentos
especiais (aes possessrias, ao de despejo etc) h a previso de tutela provisria
especfica, o que se exige a observncia de pressupostos especficos (Ex: nas possessrias,
para ser concedida a liminar antecipatria, basta que o ato espoliativo posse seja recente, ou
seja, menos de 1 ano e dia, presumindo assim a urgncia. chamada ao de fora nova).
Mas, at mesmo nestas situaes, h a possibilidade de ser aplicar a tutela provisria genrica,
com os pressupostos genricos (Ex: o art. 558, pargrafo nico do NCPC, faz tal previso
quando a ao possessria for de fora velha mais de 1 ano e dia).
Ademais, caso no haja previso prpria para o procedimento especial, nada obsta que
se aplique a tutela provisria genrica dos arts. 303, 305 e 311, NCPC.

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Por fim, pode-se afirmar tambm o seu cabimento, inclusive, nos procedimentos
especiais de jurisdio voluntria (Ex: nomeao de curador provisrio no procedimento de
interdio).

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