INTRODUCCIN

El impacto del petrleo en la economa de los pases, tanto productores como

consumidores, as como en las relaciones internacionales, se ha vuelto cada vez ms
grande; mientras mayor es el crecimiento econmico de los pases, mayor es la demanda
del petrleo al igual que su importancia en la economa de quienes dependen de l.
La creciente influencia de pases en vas de desarrollo en la arena internacional
se debe en parte a que algunos de ellos son las principales naciones con reservas de
petrleo en el mundo, por lo tanto se ha propiciado la dependencia de los pases
desarrollados hacia los que estn en vas de desarrollo pues necesitan de ellos para
importar parte de su produccin de crudo, adems de que muchas de sus actividades as
como su economa dependen del petrleo.
En el caso de Venezuela, pas en el que esta tesis se enfoca, el desarrollo
nacional, la situacin econmica, social y poltica, tanto nacional como exterior, giran
en torno a la industria petrolera nacional pues el petrleo se ha convertido en un
elemento crucial para el desarrollo de su poltica exterior.
Lo anterior se puede ejemplificar con el hecho de que el gobierno de Chvez
est financiando las polticas pblicas dirigidas a programas sociales para disminuir la
pobreza en la nacin con los ingresos que el crudo genera. Del mismo modo, ha servido
para diversificar las relaciones de Venezuela con otros pases tanto de Amrica como
del resto del mundo, estrechando lazos con pases latinoamericanos, as como con China
e Irn, pero rompiendo lazos con Estados Unidos.
Es as como surge el tema de esta tesis, La industria petrolera venezolana como
arma de la poltica exterior de Hugo Chvez; la cual presenta la siguiente Hiptesis: La
actual poltica exterior venezolana hacia Latinoamrica est siendo respaldada por
el poder que tiene la industria petrolera nacional.
La importancia de este tema radica en la expansin del liderazgo populista de
Chvez, el anti imperialismo y la ideologa de izquierda en la regin; as como de la
posibilidad de que la integracin regional propuesta por Venezuela, establezca las
condiciones necesarias recursos energticos- para que Latinoamrica alcance el tan
esperado desarrollo.
De igual importancia es el seguimiento de la petrodiplomacia venezolana, es
decir, de la estrategia energtica empleada en la poltica exterior de Chvez, a travs de
la cual se ha fortalecido no nicamente al gobierno venezolano sino la figura de Chvez,
I

por lo que de continuar Chvez radicalizando sus polticas, en el futuro podra peligrar
la democracia latinoamericana y con ello la estabilidad de la comunidad internacional
debido a los vnculos ya existentes y a los que ha ido creando.
Por lo tanto, se analizar la situacin de la poltica exterior del gobierno de Hugo
Chvez, el impacto que la industria petrolera ha tenido en Amrica Latina en cuanto a
su relacin con Venezuela; se estudiar cmo est siendo aprovechado el desarrollo
nacional que la produccin petrolera ha propiciado para los intereses del mandatario
venezolano, cmo se ha convertido en una poltica activa y agresiva frente a Occidente;
la relacin que se ha dado con Estados Unidos y otros pases fuera de la regin, as
como cules son los objetivos chavistas en Latinoamrica y cmo ha ido
alcanzndolos; as como su relacin con Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per, Uruguay, pases de Centroamrica y el Caribe, en especial con Cuba.
De acuerdo con lo anterior, en el primer captulo de esta tesis se tomar en
cuenta el marco terico en torno al cual gira la situacin venezolana en la que se enfoca
esta tesis; adems, se conocer brevemente la historia de Venezuela, los antecedentes al
gobierno de Hugo Chvez Fras, y el cambio que el pas ha vivido a raz de su llegada,
sobre todo en el aspecto nacional, para que en los siguientes captulos se cuente con una
base para el anlisis de la poltica exterior y la industria petrolera venezolana.
Tambin dentro del primer captulo, al finalizar, se presenta una pequea
descripcin de ciertos aspectos de Venezuela, como la situacin geogrfica, recursos,
sociedad, actividades econmicas y vnculos comerciales.
En el segundo captulo se abordar la industria petrolera venezolana desde
principios del siglo XX, el descubrimiento de los yacimientos petroleros, su explotacin
y el desarrollo de tal industria en manos de compaas extranjeras hasta llegar a su
nacionalizacin para despus ser parte del modelo de apertura que se sigui hacia la
dcada de los 90.
En cuanto a lo anterior, ser importante tomar en cuenta el proceso por el que
atraves Venezuela a partir de la explotacin de yacimientos petroleros, lo cual propici
el crecimiento econmico nacional, convirtiendo a dicho pas en el primer exportador de
petrleo en el mundo y poseedor de las mayores reservas de ese recurso, y tiempo
despus en uno de los principales competidores petroleros en el mercado mundial.
As mismo, se analizarn las problemticas por las que atraves Venezuela a
partir de la apertura petrolera, con la cual la economa venezolana se hizo an ms
vulnerable a los cambios en el mercado petrolero internacional y ms dependiente hacia
II

la industria petrolera nacional al igual que hacia la entrada de capital extranjero al pas,
sin el cual no se podran pagar las deudas con el exterior ni mantener la produccin.
Las consecuencias de la dependencia petrolera no fueron nicamente en la
poltica nacional, sino tambin en la relacin de Venezuela con otros Estados, dentro y
fuera de la regin latinoamericana, esto se vio reflejado en la perdida de confianza por
parte del exterior hacia Venezuela, el distanciamiento de algunos pases, la influencia de
otros gobiernos en la administracin nacional, el precio del barril de crudo venezolano
en el mercado internacional y la prdida de competitividad petrolera como exportador
frente a otros pases.
De igual forma ser importante mencionar la participacin venezolana como
miembro de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) en el comercio
internacional, pues al ser uno de los principales poseedores y vendedores de crudo, era
indispensable reunir a los principales exportadores para que siguieran las mismas
polticas y evitaran una crisis petrolera, adems de que con la OPEP se logr reducir el
poder de las transnacionales petroleras que por un largo tiempo controlaron el mercado.
Igualmente, tendr que analizarse el papel que Petrleos de Venezuela (PDVSA)
ha tenido en la poltica exterior ejercida por el gobierno venezolano. Ser relevante
describir el cambio estructural de la industria petrolera venezolana, la cual, hasta antes
de la llegada al poder de Chvez, estaba en manos de PDVSA, pues esta compaa,
despus de su creacin dentro de la primera etapa de nacionalizacin, redujo el papel
del estado en asuntos petroleros; pero ahora, ha sido el gobierno quien ha limitado la
intervencin de la compaa y ha cedido el poder a s mismo.
Actualmente, el gobierno de Chvez ha tomado el papel que antes tena PDVSA,
ha reestructurado la industria petrolera nacional al crear o reformar organismos
encargados de las antiguas tareas de PDVSA; se ha logrado acabar, casi por completo
con la presencia de las empresas trasnacionales que intervienen en la industria petrolera
nacional; adems de hacer cambios en la poltica de internacionalizacin petrolera de
PDVSA para alcanzar sus metas en Latinoamrica.
Y por ltimo, se har un anlisis de la situacin actual de Venezuela como
miembro de la OPEP en los ltimos aos, con Chvez en la presidencia.
El tercer captulo se enfocar en la poltica exterior venezolana y el impacto que
la industria petrolera nacional ha tenido en ella, la petrodiplomacia desarrollada por el
gobierno de Hugo Chvez, as como su papel como productor y exportador de crudo, y

III

la

canalizacin de los recursos para pertenecer a organismos regionales e

internacionales, teniendo como meta la internacionalizacin venezolana.

En relacin con ello, se mencionar la relacin de Venezuela con otros pases
fuera de Latinoamrica; en algunos casos, los lazos

se han estrechado, como ha

sucedido con Irn, China y Rusia, con quienes se han firmado acuerdos comerciales, en
los cuales el petrleo venezolano ha servido como su motor. Mientras que por otra
parte, la poltica venezolana se ha vuelto ms agresiva hacia pases capitalistas, en
especial contra Estados Unidos, valindose del crudo para hacer amenazas a quienes se
opongan a sus polticas.
Es por ello que tambin se analizar, ms no a profundidad, la relacin entre
Estados Unidos y Venezuela; en la cual, la actual poltica venezolana anti-imperialista
ha llevado al distanciamiento entre ambos pases y a numerosos conflictos entre sus
gobiernos en los ltimos aos.
A pesar de los conflictos entre Estados Unidos y Venezuela, la relacin entre
estos pases continua vigente, el petrleo es el factor que los mantiene
interdependientes, a diferencia de otros pases latinoamericanos que son dependientes
del podero estadounidense y que a pesar de ser atrados por las propuestas venezolanas,
no participaran por completo en ellas.
Dentro de este captulo se hablar del sueo bolivariano, pues es en base a ste
que Chvez se ha dirigido a Amrica Latina en busca de simpatizantes y apoyo para
desarrollar sus planes en la regin; por lo tanto, se analizar el modelo de integracin
latinoamericana desarrollada por Simn Bolvar hace casi dos siglos, la Gran Colombia.
Tal modelo ha sido retomado por el gobierno chavista pero acondicionado a los
intereses de Chvez y para dar el liderazgo a Venezuela.
Por lo tanto, ser necesario incluir las propuestas chavistas de integracin, como
es el caso de la alternativa de integracin poltica, social y econmica, es decir, la
Alternativa Bolivariana para Amrica (ALBA), basada en los vnculos existentes entre
las naciones latinoamericanas, y a travs de la cual se espera lograr la
complementariedad de los pueblos de la regin para alcanzar el desarrollo.
Asimismo, se enfatizar en la iniciativa de integracin regional, en materia
energtica, pues hasta el momento ha sido la propuesta de la poltica exterior chavista
con mayor aceptacin entre los pases vecinos; dentro de ella se debe tomar en cuenta el
proyecto de crear una transnacional petrolera latinoamericana y el de la construccin de
un gaseoducto que atraviese la regin sudamericana. En ambos casos, la necesidad de
IV

satisfacer el consumo energtico latinoamericano junto con la potencialidad energtica

de algunos pases en la regin, han permitido que prosperen hasta el momento los
planes de Chvez.
Por ltimo, en el tercer captulo, se abordar la relacin venezolana con pases
de Latinoamrica, pues es en dicha regin en donde el gobierno tiene mayor inters,
por lo que est empleando su influencia a travs de vnculos energticos con los pases
latinoamericanos para reunir aliados, fortalecer sus relaciones comerciales y lograr la
cooperacin para alcanzar la integracin bajo el liderazgo venezolano.
Para finalizar, se expondrn las conclusiones a las que se hayan llegado tras el
anlisis de la poltica exterior chavista y la influencia que en ella ejerce la industria
petrolera nacional, as como del rumbo de la integracin latinoamericana segn las
propuestas del gobierno venezolano y su relacin con otros pases.
Es necesario sealar que a pesar de que ya existen tesis enfocadas a Venezuela,
no hay hasta el momento alguna que profundice en el papel de la industria petrolera
dentro de la poltica exterior venezolana, ni en lo referente a la actual poltica dirigida
hacia Latinoamrica y las propuestas de integracin regional basadas en el modelo de
Bolvar y en los recursos energticos.
A diferencia de lo realizado en otras tesis, slo se sealarn algunos aspectos de
la situacin nacional, pues no es el objetivo de esta tesis estudiar la poltica nacional
venezolana; tampoco se analizar a fondo la relacin de Venezuela con pases fuera del
continente americano, pues esta tesis, como ya se ha venido mencionando, est
enfocada en la regin sudamericana.