Proposta de Emenda Constitucional 241-2016

1 O que a Proposta de Emenda Constitucional n 241-2016?

Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para instituir o Novo Regime Fiscal. Ela foi
entregue ao parlamento em 15 de junho.
2 O que significa?
A PEC 241-2016 estabelece um novo teto para o gasto pbico, que ter como limite a despesa do ano
anterior corrigida pela inflao. A regra de congelamento do gasto pblico em termos reais valer por
20 anos, perodo durante o qual o dinheiro economizado ser canalizado para pagamento dos juros e
do principal da dvida.
3 A PEC 241-2016 tem algo a ver com os servidores pblicos?
A prioridade da PEC, que ser complementada pela reforma da previdncia, ser seguida de outras
medidas de ajuste, que sero adotadas em nvel infraconstitucional. Entre as quais, j se tem
conhecimento das seguintes: 1) a dispensa de servidor por insuficincia de desempenho, 2) a
mudanas nos critrios de progresso e promoo de servidores, 3) restries na concesso penses,
nas aposentadorias por invalidez e no auxlio-doena, e 4) novo arrocho na concesso do abono do
PIS/Pasep e do seguro-desemprego.
O principal alvo da PEC 241-2016 do novo regime fiscal, como j se pode notar, so os servidores
pblicos. Entre as travas includas na PEC, pelo menos quatro delas se refere ao gasto com pessoal,
mediante a proibio de qualquer medida que amplie a despesa, como: 1) de reajuste salarial; 2) de
criao de novos cargos ou funes; 3) de reestruturao de carreira; e 4) realizao de concursos
pblicos.
4 - A PEC 241-2016 trata sobre o Gasto Pblico?
A PEC 241-2016 do teto do gasto pblico tambm desvincula, de percentual da receita de impostos, as
despesas com educao e sade, que no podero superar o gasto do ano anterior aps corrigido pela
inflao. Este, seguramente, o maior retrocesso dos ltimos tempos, porque interrompe a trajetria
de acesso da populao mais pobre aos servios pblico de educao e sade.
5 A PEC 241-2016 trata da Sade e Previdncia Social?
Na rea da sade sem prejuzo do corte nas reas da previdncia e da assistncia que ser objeto de
outra PEC especifica a PEC do teto de gasto revogar o art. 2 da Emenda Constitucional 86/15, em

vigor, que determina o repasse da Unio em gastos mnimos com sade em 13,3% da Receita Corrente
Lquida para 2016; 13,7% para 2017; 14,1% para 2018; 14,5% para 2019; e 15% a partir de 2010.