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dossi

Pessoa Idosa

2013

Instituto de Segurana Pblica


Srie Estudos 5
3 Verso
Organizao
Emmanuel Rapizo Caldas
Jssica Celina Farnezi Fernandes
Estagiria: Anglica Castello

Instituto de Segurana Pblica


Srie Estudos 5
3 Verso

dossi
Pessoa Idosa
2013
Organizao
Emmanuel Rapizo Caldas
Jssica Celina Farnezi Fernandes
Estagiria: Anglica Castello

Dossi Pessoa Idosa 2013


(Ano-base 2012)
Srie Estudos 5
3 Verso

Organizadores
Emmanuel Rapizo Caldas
Jssica Celina Farnezi Fernandes
Estagiria: Anglica Castello

Srgio Cabral Filho


Governador
Equipe
Jos Mariano Beltrame
Secretrio de Estado de Segurana
Paulo Augusto Souza Teixeira
Diretor-Presidente do ISP
Marcus Ferreira
Vice-Presidente do ISP
2013 by Instituto de Segurana Pblica
Distribuio gratuita
Verso digital disponvel em
www.isp.rj.gov.br
Direitos de publicao reservados ao Instituto
de Segurana Pblica.
permitida a reproduo, total ou parcial, e
por qualquer meio, desde que citada a fonte.

Andria Soares Pinto


Emanuelle Arajo
Emmanuel A. R. Magalhes Caldas
Joo Batista Porto de Oliveira
Leonardo DAndrea
Leonardo de Carvalho Silva
Marcello Montillo Provenza
Renato Coelho Dirk

Reviso Ortogrfica e Executiva


Thas Chaves Ferraz
Projeto Grfico e Diagramao
Bruno Simonin da Costa
Assessoria de Comunicao
Renata Fortes
Karina Nascimento
Assessoria de Informtica
Jos Renato Biral Belarmino

Gustavo Estevam Leal


Jssica Celina F. Fernandes
Luciano de Lima Gonalves
Mitzi Arajo Vidal
Anglica A. Castelo Branco
Diego Proena Torres
Louise Celeste Rolim da Silva
Nelson C. Marinho Junior

Dossi Pessoa Idosa 2013 / Emmanuel Rapizo Caldas; Jssica Celina Farnezi Fernandes;
Anglica Castello (orgs.). Rio de Janeiro: Instituto de Segurana Pblica, 2013.
114 p. : Il.; 21 cm (Srie Estudos 5)

ISBN - 978-85-60502-42-4
1. Idosos Maus-tratos. 2. Crimes. 3. Violncia. I. Caldas, Emmanuel Rapizo. II. Fernandes, Jssica Celina Farnezi. III. Castello, Anglica. IV. Instituto de Segurana Pblica. V. Ttulo.

CDU 343.6(81)-053.88

Lista de grficos
Lista de tabelas
Lista de mapas
Ameaa
Leso corporal dolosa
Estelionato
Extorso
Estatuto do Idoso
Artigos do Estatuto do Idoso referentes a crimes contra o idoso
Morte sem assistncia mdica
Encontro de cadver
Outros olhares I - Anlise do perfil das vtimas idosas de delitos de trnsito
Homicdio culposo de trnsito
Leso corporal culposa de trnsito
Outros olhares II - As Casas Dia, independncia dos idosos e preveno violncia: O que a
experincia de uma ONG pode revelar
Anexos
Mapa das instituies de proteo ao idoso
Lista de instituies de proteo ao idoso
Mapa das AISP do estado sem Regio Metropolitana
Mapa das AISP da Regio Metropolitana
Relao das AISP

Sumrio

04
09
10
26
36
47
55
65
66
80
83
85
86
92
100
108
109
110
111
88
112
113
88

Grfico 18 - Dia da semana do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 19 - Dia do ms do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro
- 2012
Grfico 20 - Tipo de local do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro
- 2012

17
18
19
21
26
27
27
28
28
29
29
30
30
31
37
37
38
38
88
39
39
88

Grfico 21 - Perfil do vitimado - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012

40
88

Grfico 1 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas no estado do Rio de Janeiro 18
Grfico 2 - Percentual de vtimas idosas em relao ao total de vtimas no estado - 2002 a 2012
Grfico 3 - Comparao entre a variao percentual anual de vtimas idosas e no idosas no estado
do Rio de Janeiro
Grfico 4 - Percentual dos registros por tipo de delegacia - Distritais, outras especializadas e DEAPTI
- Rio de Janeiro 2012
Grfico 5 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de ameaa no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 6 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de ameaa no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 7 - Hora do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 8 - Dia da semana do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 9 - Dia do ms do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 201230
Grfico 10 - Tipo de local do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 11 - Perfil do vitimado - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 12 - Estado civil do vitimado - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

Lista de Grficos

Grfico 13 - Nvel de instruo do vitimado - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012
Grfico 14 Provvel relao entre autor e vtima - Ameaa contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012
Grfico 15 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de leso corporal dolosa no estado
do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 16 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de leso corporal dolosa no
estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 17 - Hora do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro

Grfico 22 - Estado civil do vitimado - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 23 - Nvel de instruo do vitimado - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio
de Janeiro - 2012
Grfico 24 - Provvel relao entre autor e vtima - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do
Rio de Janeiro - 2012
Grfico 25 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de estelionato no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 26 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de estelionato no estado do Rio
de Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 27 - Dia da semana do fato - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 28 - Dia do ms do fato - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 29 - Perfil do vitimado - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 30 - Estado civil do vitimado - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 31 - Nvel de instruo do vitimado - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro
- 2012
Grfico 32 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de extorso no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 33 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de extorso no estado do Rio
de Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 34 - Faixa de hora do fato- Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 35 Dia da semana do fato - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

Lista de Grficos

Grfico 36 - Dia do ms do fato - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 37 - Perfil do vitimado - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 38 - Estado civil do vitimado - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 39 - Nvel de instruo do vitimado - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012
Grfico 40 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do
Idoso no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Grfico 41 - Percentual de registros de delitos especficos contra o idoso por tipo de delegacia - DEAPTI e Distritais e outras especializadas no estado do Rio de Janeiro em 2012
Grfico 42 - Percentual de vtimas por artigo do Estatuto do Idoso no estado do Rio de Janeiro

40
41
41
47
48
48
49
49
50
50
56
56
57
58
58
59
59
60
88
67
70
88
70
88

Grfico 43 - Percentual de registros do Estatuto do Idoso com denncia provinda do Ministrio Pblico
no estado do Rio de Janeiro
Grfico 44 - Faixa de hora do fato - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e congneres
no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 45 - Dia da semana do fato - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso no estado do
Rio de Janeiro - 2012
Grfico 46 - Dia do ms do fato - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso noestado do Rio
de Janeiro - 2012
Grfico 47 - Perfil do vitimado - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso no estado do Rio
de Janeiro - 2012
Grfico 48 - Estado civil do vitimado - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso no estado
do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 49 - Nvel de instruo do vitimado - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso no
estado do Rio de Janeiro - 2012

Grfico 59 - Srie histrica mensal das vtimas idosas de Homicdio culposo de trnsito no estado do
Rio de Janeiro - 2012
Grfico 60 - Perfil do vitimado - Homicdio culposo de trnsito contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012
Grfico 61 - Faixa de hora do fato - Homicdio culposo de trnsito contra idosos no estado do Rio
de Janeiro - 2012
Grfico 62 - Dia da semana do fato - Homicdio culposo de trnsito contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012

71
72
72
73
74
74
75
75
80
81
81
82
82
83
84
84
86
87
88
88
88

Grfico 63 - Srie histrica mensal de vtimas idosas de Leso corporal culposa de trnsito no estado
do Rio de Janeiro - 2012

92
88

Grfico 50 - Relao entre autor e vtima - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso no
estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 51 - Srie histrica mensal de Morte sem assistncia mdica de idosos no estado do Rio de
Janeiro -2012
Grfico 52 - Dia da semana do fato - Mortes sem assistncia mdica de idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012
Grfico 53 - Perfil do vitimado - Mortes sem assistncia mdica de idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 54 - Estado civil do vitimado - Mortes sem assistncia mdica de idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012
Grfico 55 - Local do fato - Mortes sem assistncia mdica de idosos no estado do Rio de Janeiro
- 2012
Grfico 56 Srie histrica de Encontro de cadver de idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

Lista de Grficos

Grfico 57 - Perfil do vitimado - Encontro de cadver de idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
Grfico 58 - Local do fato - Encontro de cadver de idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

Lista de Grficos

Grfico 64 - Perfil do vitimado - Leso corporal culposa de trnsito contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012
Grfico 65 - Faixa de hora do fato - Leso corporal culposa de trnsito contra idosos no estado do Rio
de Janeiro - 2012
Grfico 66 - Dia da semana do fato - Leso corporal culposa de trnsito contra idosos no estado do
Rio de Janeiro - 2012

93
93
88
94
88

Tabela 1

Tabela 3

Tabela 5

Tabela 7

Srie histrica de vtimas


idosas de ameaa no estado do Rio de Janeiro 2002 a 2012
Srie histrica de vtimas
idosas de estelionato no
estado do Rio de Janeiro
- 2005 a 2012

Srie histrica de vtimas


registradas sob o ttulo
Estatuto do Idoso no
estado do Rio de Janeiro
- 2005 a 2012

17
26
47
67

Srie histrica de vtimas registradas sob o


ttulo Deixar de Prestar
Assistncia ao Idoso no
estado do Rio de Janeiro
- 2002 a 2012

68

Srie histrica de vtimas


Tabela 11 registradas sob o ttulo
Expor a Perigo no estado do Rio de Janeiro 2002 a 2012

69

Tabela 9

Lista de Tabelas

Srie histrica de vtimas


idosas no estado do Rio
de Janeiro - 2002 a 2012

Ranking dos delitos e outros registros com vtimas


idosas no estado do Rio
de Janeiro 2012

20

Srie histrica de vtimas


idosas de leso corporal
dolosa no estado do Rio
de Janeiro - 2005 a 2012

36

Srie histrica de vtimas


idosas de extorso no
estado do Rio de Janeiro
- 2005 a 2012

55

Srie histrica de vtimas


registradas sob o ttulo
Abandono de Idoso no
estado do Rio de Janeiro
- 2002 a 2012

67

Srie histrica de vtimas


Tabela 10 registradas sob o ttulo
Discriminar pessoa Idosa no estado do Rio de
Janeiro - 2002 a 2012

69

Tabela 2

Tabela 4

Tabela 6

Tabela 8

Mapa 20 - Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso por regies do estado do Rio de
Janeiro 2012

22
23
24
32
33
34
35
42
43
44
45
51
52
53
54
61
62
63
88
64
76
88

Mapa 21 - Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo municpio do interior do
estado do Rio de Janeiro 2012

77
88

Mapa 1 - Vtimas idosas segundo regies do estado do Rio de Janeiro 2012


Mapa 2 - Vtimas idosas segundo Regio Integrada de Segurana Pblica (RISP) 2012
Mapa 3 - Vtimas idosas segundo zonas da capital do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 4 - Vtimas idosas de ameaa segundo regies do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 5 - Vtimas idosas de ameaa segundo municpio do interior do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 6 - Vtimas idosas de ameaa segundo municpio da Regio Metropolitana do estado do Rio
de Janeiro 2012
Mapa 7 - Vtimas idosas de ameaa segundo rea Integrada de Segurana Pblica da capital do
estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 8 - Vtimas idosas de leso corporal dolosa por regies do estado do Rio de Janeiro 2012
(valores absolutos e percentuais)
Mapa 9 - Vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo municpio do interior do estado do Rio de
Janeiro 2012
Mapa 10 - Vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo municpio da Regio Metropolitana do
Rio de Janeiro 2012 (valores absolutos)
Mapa 11 - Vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo rea Integrada de Segurana
Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 12 - Vtimas idosas de estelionato segundo regies do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 13 - Vtimas idosas de estelionato segundo municpio do interior do estado do Rio de Janeiro
Mapa 14 Vtimas idosas de estelionato segundo municpio da Regio Metropolitana do Rio
de Janeiro 2012 (valores absolutos)
Mapa 15 - Vtimas idosas de estelionato segundo rea Integrada de Segurana Pblica da
capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Lista de Mapas

Mapa 16 - Vtimas idosas de extorso por regies do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 17 - Vtimas idosas de extorso segundo municpio do interior do estado do Rio de
Janeiro 2012
Mapa 18 - Vtimas idosas de extorso segundo municpio da Regio Metropolitana do Rio
de Janeiro 2012
Mapa 19 - Vtimas idosas de extorso segundo rea Integrada de Segurana Pblica da
capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Mapa 22 - Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo municpio da Regio Metropolitana
do Rio de Janeiro 2012
Mapa 23 - Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo rea Integrada de
Segurana Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012
Mapa 24 - Vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito segundo rea Integrada de
Segurana Pblica 2012
Mapa 25 - Vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito segundo municpios do estado
do Rio de Janeiro 2012
Mapa 26 - Vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito por bairro da capital do estado
do Rio de Janeiro e vias de maior incidncia 2012
Mapa 27 - Vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito segundo rea Integrada de Segurana
Pblica 2012 (valores absolutos)
Mapa 28 - Vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito segundo municpios do estado do Rio
de Janeiro 2012 (valores absolutos)
Mapa 29 - Vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito por bairro da capital do estado do Rio
de Janeiro e vias de maior incidncia 2012
Mapa 30 - Distribuio termal das leses culposas de trnsito na Avenida Presidente Vargas em 2012

Lista de Mapas

Mapa 31 - Distribuio termal das leses culposas de trnsito na Avenida Dom Hlder Cmara em
2012

78
79
89
90
91
95
96
97
98
99

Dossi Idoso 2013

12

Apresentao
Por meio da publicao da terceira verso do Dossi Pessoa Idosa, o Instituto de Segurana Pblica, seguindo sua viso institucional, busca se consolidar como rgo de referncia na produo de conhecimento em
segurana pblica, ao mesmo tempo em que se mantm alinhado com as normativas acerca da necessidade
da divulgao de informaes confiveis, transparentes e peridicas. Ao realizar relatrios como o Dossi Pessoa Idosa, o ISP subsidia a construo de polticas pblicas mais eficientes ao apresentar o cenrio, os crimes
mais comuns, o perfil das vtimas e sua relao com o acusado, os locais de maior incidncia e a evoluo
histrica dos delitos.
Um dos principais desafios que a rea de segurana pblica enfrenta atualmente, e que se ampliar futuramente, do tratamento especfico da violncia contra as pessoas com mais de 60 anos. Um dos motivos para
essa preocupao o atual processo de envelhecimento da populao brasileira, e que ocorre de forma mais
incisiva no Rio de Janeiro. Dessa forma, o conhecimento gerado a partir da leitura deste relatrio mostra-se
fundamental para que se saiba onde atuar, quais so as situaes de violncia mais comum e quem so as
vtimas, ou seja, permitir uma atuao mais tcnica, racional e, por conseguinte, com maior eficcia.
Se o Dossi Pessoa Idosa cumprir suas metas de divulgao do fenmeno da violncia contra as pessoas
idosas e der subsdio s construes de polticas pblicas mais ajustadas a essa populao, o ISP mais uma
vez ter atingido seus objetivos como instituio pblica a servio da melhoria da segurana pblica no estado
do Rio de Janeiro.

Dossi Idoso 2013

13

Introduo
O Dossi Pessoa Idosa 2013 a uma publicao da Srie Estudos 5 do Instituto de Segurana Pblica, que
se destina divulgao dos dados de criminalidade contra a pessoa idosa. A iniciativa fruto da necessidade
premente de criar polticas pblicas especiais para essa faixa etria da populao, como proposto no Estatuto
do Idoso de 2003, marco nacional no desenvolvimento de polticas voltadas para as pessoas com 60 anos ou
mais. Como apresentado no Dossi Pessoa Idosa 2011, quando comparados os Censos de 1991, 2000 e 2010,
observa-se que o crescimento desse grupo etrio maior do que o das demais faixas etrias. Alm disso, o
estado do Rio de Janeiro tem uma proporo maior de idosos na populao do que a mdia nacional. O envelhecimento da populao brasileira e, em especial, da fluminense, coloca em primeiro plano na agenda pblica
a necessidade de adequar os servios de segurana nova realidade. O primeiro passo nesse sentido gerar
informaes de qualidade que subsidiem as aes governamentais.
Seguindo esses preceitos, o Dossi Pessoa Idosa 2013 divulga informaes sobre crimes praticados contra
idosos. As principais anlises se referem aos crimes mais comuns contra essa parcela da populao; as sries
histricas desses crimes; os locais de maior concentrao; e o perfil do vitimado. Como proposto pelos Planos
Internacionais de Viena (1982) e Madrid (2002), os idosos so aqui tratados de forma no homognea. Dessa
forma, no possvel falar do idoso como um ser abstrato identificado apenas pela sua idade. A anlise do
perfil dos idosos de acordo com o delito sofrido ajuda a visualizar os diferentes contextos nos quais essas pessoas sofrem violncia.
A primeira publicao foi em 2007, com dados de 2006, e a segunda, em 2011, com dados de 2010. Houve
ainda um relatrio divulgado em 2012 com dados de 2011. Nesta terceira verso do Dossi Pessoa Idosa, os
dados se referem ao ano de 2012. O Dossi, alm desta introduo, possui uma seo de notas metodolgicas,
na qual so explicadas as decises tcnicas quanto produo e uso dos dados. Posteriormente, so apresentados os dados gerais relativos incidncia de crimes contra idosos, como principais delitos cometidos e
distribuio espacial e histrica. As sees seguintes tratam especificamente dos principais crimes que ocorrem
contra os idosos: ameaa e leso corporal dolosa, entre os crimes contra a pessoa, e estelionato e extorso,
entre os crimes contra o patrimnio. Por fim, pretendendo ampliar a compreenso do fenmeno da violncia
contra o idoso, foi includa a seo Outros Olhares, que trata do tema com outras perspectivas. Nesta edio
foram realizados tambm estudos geoespaciais dos delitos de trnsito com vtimas idosas e uma entrevista
com Maria Lourdes, diretora da ONG Casa de Santana.

Dossi Idoso 2013

14

Notas Metodolgicas
A principal fonte de informaes do Dossi Pessoa Idosa o banco de dados de registros de ocorrncias
criminais e administrativas (RO) das delegacias de Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro. At o ano de
2004, essas informaes eram compiladas pela Assessoria Geral de Planejamento e Controle da Polcia Civil
do Estado do Rio de Janeiro (ASPLAN) e pelo Grupo Executivo do Programa Delegacia Legal (GEPDL). Atualmente, quem realiza esse trabalho o Departamento Geral de Tecnologia da Informao e Telecomunicaes
(DGTIT), com a retificao ou ratificao da Corregedoria Interna da Polcia Civil (COINPOL).
O Dossi traa um panorama dos principais delitos ocorridos contra a pessoa idosa. considerada pessoa
idosa todo indivduo com idade igual ou acima de 60 anos, conforme descrito no Estatuto do Idoso, ttulo I, art.
1. Para determinar o total de vtimas com mais de 60 anos, utilizou-se como filtro as variveis idade e data de
nascimento, presentes no banco de microdados dos registros de ocorrncia. Cabe mencionar que os registros
de ocorrncia nos quais a idade da(s) vtima(s) no foi devidamente preenchida no puderam ser contabilizados neste Dossi. Esses casos foram assinalados como No informado. Os delitos foram selecionados de
acordo com sua incidncia na populao idosa. Para os crimes contra a pessoa, considerou-se o nmero absoluto de vtimas. J para aqueles contra o patrimnio levou-se em conta o percentual de vtimas idosas sobre
o total de vtimas. Essa diferena de metodologia objetivou captar os crimes que mais acometem os idosos de
maneira especfica. Essa opo foi escolhida pois, muito embora os delitos contra o patrimnio que mais vitimaram idosos tenham sido estelionato, roubo a transeunte e de veculos, esses dois ltimos atingem a populao
de maneira mais uniforme ou equnime. Isso indica que os idosos no so alvos preferenciais desses crimes.
Tal constatao pode ser avaliada pelo percentual de idosos vtimas em relao ao total. Quando se considera
esse parmetro, os estelionatos e extorses ganham destaque. So estes, portanto, os delitos analisados na
seo sobre crimes contra o patrimnio.
Tambm foram analisados os crimes intitulados nos 13 artigos contidos no Estatuto do Idoso, ttulo VI,
captulo II. Outros ttulos da Polcia Civil especficos para idosos tambm foram investigados. Estes possuem
definies semelhantes quelas de alguns artigos do Estatuto. Dessa forma, os fatos compreendidos pelos
delitos adiante podem ser tipificados tanto pelo seu termo especfico quanto pelo genrico Estatuto do Idoso.
So eles: Abandono de idoso em entidades de sade/de longa permanncia (especificado tambm no artigo
98 do Estatuto do Idoso); Deixar de prestar assistncia ao idoso (tambm presente no artigo 97 do Estatuto
do Idoso); Discriminar pessoa idosa (artigo 96 do Estatuto do Idoso) e Expor a perigo a integridade e a sade
fsica e psquica (artigo 99 do Estatuto do Idoso). Para dar conta da apresentao das estatsticas dos crimes
tipificados pelo estatuto, operou-se da seguinte maneira: as sries histricas se referem ao nmero de vtimas
de acordo com cada ttulo, e os perfis das vtimas e outras caractersticas do delito foram produzidos a partir
da agregao das informaes dos delitos supracitados. Visto que os delitos podem ser tipificados tanto pelo
ttulo genrico (Estatuto do Idoso) quanto pelos especficos (artigos 96, 97, 98 e 99 do mesmo Estatuto), um
mesmo tipo de ato pode ser registrado de duas maneiras distintas. Dessa forma, a duplicao das anlises
seria improdutiva, pois apresentaria resultados quase idnticos para crimes anlogos.
Ainda aludindo ao Estatuto do Idoso, importante informar que nos registros de ocorrncia nem sempre
identificado o artigo ao qual o fato se refere. Para empreender a identificao dos delitos registrados que foram
englobados em Estatuto do Idoso recorreu-se leitura de todas as dinmicas (campo do registro de ocorrncia onde relatado em detalhes o fato ocorrido). Em alguns casos, no foi possvel identificar o artigo a que
se referia o relato. Esses casos foram classificados como No identificado. Delitos descritos nas dinmicas

Dossi Idoso 2013

15

foram classificados como Outros quando no se encaixavam em nenhum dos artigos constantes do Estatuto
do Idoso.
Para os delitos enquadrados no Estatuto do Idoso e aqueles com titulao especfica para idosos no foi
utilizado o filtro por idade. Cabe ressaltar, no entanto, que foram encontradas vtimas cuja idade era inferior a
60 anos ou sem identificao da idade. Contudo, essas vtimas foram mantidas no banco de dados, pois houve
entendimento da autoridade policial da necessidade de registrar o caso dessa forma.
Por fim, na seo Outros Olhares, so apresentados dados geoespaciais das ocorrncias de trnsito com
vtimas idosas. Tais mapas e grficos foram construdos a partir da identificao do local do fato. Em muitos
casos, todavia, no foi possvel identificar com preciso onde ocorreu o evento.
A anlise dos delitos cometidos contra o idoso apresentada por meio dos seguintes grficos, mapas,
tabelas ou quadros: srie histrica de incidncia de vtimas, variao absoluta e percentual anual do nmero
de vtimas, perfil do vitimado por meio das variveis sexo, faixa etria (60-69, 70-79 e 80 ou mais), estado civil,
nvel de instruo, cor (vale ressaltar que no momento do registro da ocorrncia cabe vtima declarar sua cor),
relao acusado-vtima (para os casos de crimes contra o patrimnio, essa informao no foi contabilizada,
pois na quase totalidade dos episdios no havia relao) e a distribuio espacial dos crimes pelo estado e
na Regio Metropolitana.
Quanto a essa ltima, nos dados espaciais, vale uma ressalva parte. Nos dados gerais, so divulgados
mapas por grandes regies do estado, RISP (Regies Integradas de Segurana Pblica) e zonas da capital. Em
relao aos mapas por delito, estes so apresentados por grande regio do estado, municpios do estado e da
Regio Metropolitana e por AISP (rea Integrada de Segurana Pblica) da capital. No que se refere capital,
preferiu-se deixar os dados por AISP, pois a varivel bairro do fato tem alto nvel de no informao. Contudo,
quanto aos dados da seo sobre delitos de trnsito, estes foram trabalhados para que se pudesse chegar ao
nvel de detalhamento por bairro e rua, visto a importncia dessa especificao para uma anlise desses delitos. Vale ressaltar ainda que, muito embora a Avenida Brasil seja o local com maior nmero de leses culposas
de trnsito, no foi possvel construir o mapa georreferenciado desses crimes, pois na maioria dos casos no
havia a referncia numrica. Entretanto, a segunda e a terceira colocadas, Avenida Dom Hlder Cmara e
Presidente Vargas, tiveram seus mapas construdos, pois havia dados disponveis.
Ressalta-se que a srie histrica de alguns ttulos pode diferir em nmeros absolutos dos totais divulgados
pelo estado em Dirio Oficial, bem como outros de relatrios publicados pelo ISP. Isso ocorre porque, enquanto o Dossi da Pessoa Idosa tem como unidade de anlise a vtima, em alguns ttulos, a unidade de anlise
a ocorrncia, independente do nmero de vtimas contido em cada uma. Alm disso, o banco de dados
atualizado com novas informaes de acordo com o desenvolvimento do inqurito policial, o que pode levar a
alteraes.

Dossi Idoso 2013

16

Vtimas idosas no estado do Rio de Janeiro

Dossi Idoso 2013

17

Nesta seo apresentado o balano dos crimes e registros administrativos nos quais pessoas com mais
de 60 anos foram qualificadas como vtimas ou lesadas. Os dados se referem ao estado do Rio de Janeiro.
Na tabela 1 so divulgados os nmeros de vtimas idosas de quaisquer delitos entre os anos de 2002 e
2012. V-se que o ano de 2012 registrou o maior nmero de vtimas de toda a srie histrica, com 66.004
idosos. Esse valor representa uma mdia mensal de 5.500 vtimas, com mdia diria de 180 vtimas. Esses
nmeros so superiores aos do ano anterior, que teve mdia mensal de 5.113 pessoas e diria de 168 vtimas.
Vale lembrar que o ano de 2012 foi bissexto. Outro ponto relevante que o ltimo ms da srie, dezembro de
2012, foi aquele com o maior nmero de vtimas, 5.916. Em 2002 se observou o ms com menor nmero de
vtimas em toda a sria, o ms de fevereiro.
Tabela 1 - Srie histrica de vtimas idosas no estado do Rio de Janeiro - 2002 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2002

2.362

2.128

2.487

2.565

2.490

2.309

2.333

2.535

2.397

2.583

2.593

2.694

29.476

2003

3.073

2.765

2.744

2.658

2.706

2.717

2.890

2.771

2.813

2.922

2.819

2.927

33.805

2004

3.668

2.760

3.059

2.810

2.838

2.866

2.823

2.740

2.730

2.771

2.887

3.114

35.066

2005

3.193

2.918

3.172

3.240

3.201

3.221

2.980

3.266

3.009

3.119

3.107

3.251

37.677

2006

3.602

3.456

3.374

3.468

3.397

3.135

3.375

3.588

3.378

3.549

3.490

3.536

41.348

2007

3.898

3.784

4.532

3.830

4.020

4.010

3.803

3.945

3.873

4.150

4.053

4.135

48.033

2008

4.481

4.228

4.628

4.189

4.548

4.190

4.489

4.384

4.276

4.602

4.366

4.226

52.607

2009

4.583

4.315

4.952

4.442

4.723

4.370

4.581

4.419

4.352

4.417

4.455

4.604

54.213

2010

4.677

4.477

4.847

4.424

4.813

4.653

4.615

4.873

4.758

4.803

4.483

5.041

56.464

2011

5.108

4.955

5.030

4.951

5.404

4.923

5.093

5.258

5.136

5.181

5.009

5.305

61.353

2012

5.146

5.130

5.662

5.181

5.800

5.335

5.801

5.560

5.113

5.890

5.470

5.916

66.004

Total Geral

516.046

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

No grfico 1 os dados esto agrupados por ano, facilitando, dessa maneira, a visualizao do crescimento
no nmero de vtimas durante os ltimos 11 anos. Em 2002, foram 29.476 vtimas, contra 66.004 em 2012. A
diferena entre eles representa um aumento de 123,9%. Entre 2012 e 2011 o aumento foi de 4.651 vtimas;
inferior, portanto, ao binio 2010-2011, que registrou crescimento de 4.889.
Grfico 1 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas no estado do Rio de Janeiro
70.000

66.004
61.353

60.000

52.607 54.213

56.464

48.033

50.000
41.348
40.000
30.000

33.805 35.066

37.677

29.476

20.000
10.000

123,9%

0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fonte: DGTIT/PCERJ

2008

2009

2010

2011

2012

Dossi Idoso 2013

18

O grfico 2 apresenta o percentual de vtimas idosas, no idosas e aquelas que no tiveram sua idade
informada. Nota-se, primeiramente, que o percentual de no informao est em queda significativa desde o
incio da srie. Em 2002, 22,7% das vtimas no tinham sua idade registrada; no ltimo ano, esse valor era de
apenas 5,7%. Enquanto isso, o percentual de vtimas idosas passou de 4,7% em 2002 para 9,0% em 2012,
com aumentos anuais constantes.
85,3%

83,5%
7,3%
9,2%

86,1%

83,9%
7,0%
9,2%

85,7%

83,3%
6,8%
9,9%

84,0%

81,3%

76,0%

80,0%

72,6%

90,0%

72,6%

100,0%

6,3%
12,4%

Grfico 2 - Percentual de vtimas idosas em relao ao total de vtimas no estado - 2002 a 2012

70,0%
60,0%

5,7%

5,7%
9,0%

6,5%
8,2%

18,3%
5,7%

10,0%

5,1%

20,0%

4,7%

30,0%

22,3%

22,7%

40,0%

7,4%
8,6%
7,9%

50,0%

0,0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Vtimas idosas

Vtimas no idosas

No informado

Fonte: DGTIT/PCERJ

Uma primeira anlise do grfico 2 poderia indicar que o aumento das vtimas foi maior entre as pessoas
no idosas do que entre as idosas. Esse julgamento seria baseado na diferena em pontos percentuais entre o
primeiro e o ltimo ano da srie para ambos os grupos. V-se que, enquanto os no idosos tiveram um aumento
de 12,4 pontos, os idosos cresceram 4,3 pontos. Contudo, essa leitura pode ser enganadora, visto que houve
alta reduo da no informao quanto idade. Se, numa leitura razovel, formos considerar que entre as
vtimas sem idade registrada h uma distribuio prxima daquela em relao s vtimas com idade divulgada
(em torno de 1/10 de idosos para 9/10 de no idosos), conclumos que a reduo da no informao significou
aumento dos percentuais de vtimas idosas e no idosas nessa mesma proporo. Dessa maneira, talvez seja
necessrio lanar mo de outro expediente para considerar comparativamente as variaes de vtimas anuais
pelo seu grupo etrio.
Para tal objetivo, vlido utilizar o grfico 3, que apresenta a variao percentual anual de vtimas idosas e
no idosas. Verifica-se que os percentuais so sempre maiores entre os idosos. Entre 2011 e 2012, por exemplo, houve aumento de 7,6% de vtimas idosas, enquanto o total de vtimas no idosas apresentou reduo:
2,0%. J no binio 2011-2010, os nmeros de vtimas em ambos os grupos aumentaram: 8,7% entre os idosos
e 4,2% entre os no idosos. Entre 2006 e 2007 foram registrados os maiores aumentos percentuais de vtimas.
Contudo, tambm em 2007, os aumentos foram maiores, em termos proporcionais, entre os idosos, com 16,2%
de crescimento, contra 14,1% para os no idosos.

Dossi Idoso 2013

19

Grfico 3 - Comparao entre a variao percentual anual de vtimas idosas e no idosas no estado
do Rio de Janeiro
20,0%
Vtimas idosas
Vtimas no idosas
16,2%
14,7%
14,1%
15,0%
9,7%

10,0%
5,0%

9,5%

8,7%

7,4%
5,7%
3,7%

4,0%

4,2%

7,6%

4,2%
3,7% 3,1% 4,2%
2,1%
0,7%

0,0%

2010 - 2011

2009 - 2010

2008 - 2009

2007 - 2008

2006 - 2007

2005 - 2006

2004 - 2005

2003 - 2004

2002 - 2003

2011 - 2012

-2,0%

-2,8%

-5,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Esses dados demonstram que as vtimas idosas tm crescido num ritmo mais forte que as no idosas.
Muitas explicaes podem ser apontadas para esse fenmeno, alm da considerao que houve aumento real
da violncia contra idosos. As diversas polticas pblicas, recrudescidas a partir dos anos 2000, chamaram a
ateno da populao para o tema, o que talvez tenha facilitado ou incentivado a denncia de casos. Assim,
possvel tambm considerar que a subnotificao dos casos contra idosos tenha diminudo.
Alm disso, como apresentado no Dossi Pessoa Idosa 2011, as faixas etrias mais idosas crescem num
ritmo maior do que as mais jovens. Esse fenmeno ocorre no pas como um todo, muito embora no Rio de Janeiro ele seja mais intenso. De acordo com dados divulgados pelo Censo 2010 do IBGE, nove dos dez bairros
do Brasil com maior quantidade de idosos se localizam no estado do Rio de Janeiro.
Ainda que haja dvidas sobre os motivos que levaram a esse cenrio o simples aumento do universo
de possveis vtimas, a diminuio da subnotificao, ou se houve alterao dos grupos alvos pelos criminosos
, certo que a violncia que acomete esse grupo etrio tem suas particularidades.

Dossi Idoso 2013

20

Tabela 2 - Ranking dos delitos e outros registros com vtimas idosas no estado do Rio de Janeiro
2012
Ttulo

Total de vtimas idosas

% de idosos entre as
vtimas do delito

% de vtimas idosas do delito


no total de vtimas idosas

Estelionato

8.194

24,6%

12,4%

Ameaa

4.808

5,7%

7,3%

Leso corporal culposa

3.397

8,3%

5,1%

Leso corporal dolosa

2.958

3,7%

4,5%

Roubo a transeunte

1.820

3,3%

2,8%

Roubo de veculos

1.811

6,5%

2,7%

Morte sem assistncia mdica

1.509

48,8%

2,3%

Extorso

452

22,5%

0,7%

Estatuto do idoso

430

81,3%

0,7%

Pessoas desaparecidas

392

6,5%

0,6%

Roubo a residncia

379

18,2%

0,6%

Roubo aps saque

361

16,9%

0,5%

Homicdio culposo

351

15,3%

0,5%

Leso corporal culposa outros

281

10,8%

0,4%

Discriminar pessoa idosa

223

94,9%

0,3%

Expor a perigo

145

73,6%

0,2%

Maus-tratos

129

5,1%

0,2%

Homicdio doloso

99

2,5%

0,1%

Abandono de idoso em entidades de


sade/de longa permanncia

99

81,8%

0,1%

Tentativa de homicdio

92

2,2%

0,1%

Encontro de cadver

76

14,9%

0,1%

Omisso de socorro

54

11,3%

0,1%

Deixar de prestar assistncia ao idoso

42

65,6%

0,1%

Latrocnio

23

16,5%

0,0%

Roubo c/ conduo para saque em caixa


eletrnico

22

19,3%

0,0%

Extorso c/ momentnea privao da


liberdade

19

15,7%

0,0%

Outros ttulos
Total

37.838

57,3%

66.004

9,0%

100,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Quanto aos tipos de crimes mais comuns, observa-se que alguns deles concentram entre as vtimas um
percentual de idosos maior do que o encontrado na populao. Essa sobrerrepresentao dos idosos em alguns crimes aponta para sua maior vulnerabilidade em relao a esses delitos. Na tabela 2 pode-se identificar
o ranking dos crimes por total absoluto de vtimas idosas. Ao lado desse nmero encontram-se o percentual de
idosos entre as vtimas do delito em questo e o percentual de vtimas idosas do delito em relao ao total de
vtimas idosas.
O estelionato , por grande diferena, o delito com maior nmero de vtimas idosas, com 8.194 pessoas.
Este representou 12,4% de total de vtimas idosas. Alm disso, v-se que 24,6% das vtimas de estelionato
eram idosas, percentual bastante alto em relao proporo de idosos na populao, indicando como os
criminosos podem estar priorizando os idosos na prtica do estelionato. Em segundo lugar aparece a ameaa,
com 4.808 vtimas, que somaram 5,7% do total de vtimas do delito. Em terceiro lugar est leso corporal culposa de trnsito, com 3.397 vtimas. Os idosos concentraram 8,3% das vtimas desse delito. Outro delito que

Dossi Idoso 2013

21

chama ateno e que, devido a isso, analisado pormenorizadamente neste Dossi a extorso. Foram 452
vtimas idosas, sendo 22,5% do total de vtimas.
Na mesma tabela se encontram, ainda, alguns ttulos especficos para idosos que tambm sero analisados
de maneira mais acurada no Dossi e foram sublinhados na tabela 2. Nota-se que os nmeros de vtimas que
se encontram na coluna Total de vtimas idosas divergem daqueles presentes nas sries histricas divulgadas
posteriormente. Aqui h somente o nmero de pessoas com mais de 60 anos, enquanto nas tabelas divulgadas
subsequentemente tem-se o nmero total de vtimas. Isso ocorre, como j explicado nas notas metodolgicas,
porque algumas vtimas qualificadas por esses ttulos especficos para idosos no tiveram sua idade registrada.
Preferiu-se, entretanto, manter o total de vtimas para as sries histricas. De outro lado, visto que a tabela 2
indica apenas o nmero de idosos vtimas, optou-se por divulgar o nmero filtrado por esse critrio.

Grfico 4 - Percentual dos registros relacionados a idosos por tipo de delegacia - Distritais, outras
especializadas e DEAPTI - Rio de Janeiro 2012

100,0%

93,5%

90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
4,9%

10,0%

1,6%

0,0%
Distritais

Outras especializadas

DEAPTI

Fonte: DGTIT/PCERJ

O grfico 4 apresenta o percentual dos registros por tipo de delegacia. Cabe ressaltar que h, em todo o
estado do Rio de Janeiro, apenas uma Delegacia Especial de Atendimento Pessoa da Terceira Idade (DEAPTI). Mesmo sendo uma especializada, decidiu-se desmembr-las das demais devido sua atuao restrita ao
grupo etrio aqui estudado.
Pode-se perceber, neste grfico, que a maioria dos registros com vtimas idosas so realizados em delegacias distritais, 93,5% do total. As delegacias especializadas somam 4,9% dos registros, e a DEAPTI, 1,6%. O
nmero percentual de registros deve, entretanto, ser relativizado pelo nmero de delegacias. So 136 distritais
e 44 especializadas.

Grande Niteri, com 16,3% e 10,2%, respectivamente.

delitos. Em segundo lugar aparece o Interior, com 19,6%. Em seguida vm a Baixada Fluminense e a

Observa-se que a capital do estado concentra o maior nmero de vtimas idosas, apresentando 53,9% dos

O mapa traz a distribuio de vtimas idosas por regies no estado do Rio de Janeiro em 2012.

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 1 Vtimas idosas segundo regies do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

22

HUHVSHFWLYDPHQWH

GRWRWDOGRVFDVRVHQTXDQWRD5,63REWHYHMiDV5,63 HDSUHVHQWDUDP 

TXHFRUUHVSRQGHjV$,63 HUHJLVWURXRPDLRUQ~PHURGHYtWLPDVLGRVDVFRP

FRPPDLRUFRQFHQWUDomRGHYtWLPDVLGRV DVHQFRQWUDPVHQDFDSLWDOGRHVWDGRGR5LRGH- DQHLUR$5,63 

(PUHODomRjV5HJL}HV,QWHJUDGDVGH6 HJXUDQoD3~EOLFD5,63 QRWDVHTXHHP DViUHDV 

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 2 - Vtimas idosas segundo Regio Integrada de Segurana Pblica (RISP) 2012

Dossi Idoso 2013

23

18,1% e 12,6%, respectivamente.

Oeste, correspondendo a 27,3% dos casos. Em seguida aparecem a Zona Sul e o Centro, com

Janeiro, destaca-se, com 42% dos registros, a Zona Norte. Em segundo lugar, v-se a Zona

Analisando-se a distribuio de vtimas idosas nas zonas da capital do estado do Rio de

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 3 Vtimas idosas segundo zonas da capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

24

Dossi Idoso 2013

25

Crimes contra a pessoa

Os crimes contra a pessoa so aqueles que imputam dano integridade


fsica ou psquica do indivduo, assim como sua honra e dignidade. Para o
estudo, foram considerados os crimes contra a pessoa com maior frequncia de vtimas idosas ou segundo sua relevncia: ameaa e leso corporal
dolosa.

Dossi Idoso 2013

26

Ameaa
O Cdigo Penal define tal delito, em seu artigo 147, como ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto,
ou qualquer outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave.
Na tabela 3 v-se a srie histrica de vtimas de ameaa com 60 anos ou mais, desde 2005 at 2012. O
ano de 2012 registrou o recorde no nmero de vtimas desse delito, totalizando 4.808 pessoas, enquanto 2006
se manteve como o ano de menor incidncia desse tipo de ocorrncia, com 3.162 vtimas. Dezembro de 2012
foi o ms com maior nmero de vtimas, enquanto julho de 2005 foi aquele com o menor nmero, ou seja, 213.
Em 2012 foram, em mdia, 401 vtimas mensais, ou 13 dirias.
Tabela 3 - Srie histrica de vtimas idosas de ameaa no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

312

283

367

322

308

285

213

301

242

275

239

230

3.377

2006

358

312

259

264

219

233

243

268

263

242

256

245

3.162

2007

268

268

372

281

280

261

309

277

266

281

277

261

3.401

2008

312

331

360

266

331

283

322

316

285

315

302

273

3.696

2009

363

384

448

338

362

316

352

312

314

306

334

365

4.194

2010

422

368

382

319

335

319

304

328

353

353

366

420

4.269

2011

454

428

445

421

421

359

355

354

384

388

366

371

4.746

2012

416

356

431

414

406

347

410

387

401

410

371

459

4.808

Total Geral

31.653

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

Em comparao com o ano anterior, 2012 registrou 62 vtimas a


Grfico 5 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de
mais. Este nmero , contudo, basameaa no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
6.000
tante inferior diferena entre 2010 e
2011, com 477 vtimas a mais para o
4.808
4.746
5.000
ltimo ano. Esses valores podem ser
4.269
4.194
observados nos grficos 5 e 6, que
3.696
4.000
mostram a evoluo percentual e ab3.401
3.377
3.162
soluta do nmero de vtimas idosas
3.000
de ameaa. V-se que houve crescimentos anuais, totalizando, entre
2.000
2002 e 2012, 42,4% de aumento de
1.000
vtimas. Entretanto, como se percebe
42,4%
no grfico 6, as variaes no foram
0
idnticas nesses anos. Os anos de
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2009 e 2011 tiveram os maiores auFonte: DGTIT/PCERJ
mentos absolutos e percentuais em
relao aos anos anteriores: 13,5% e
11,2%, respectivamente.

Dossi Idoso 2013

27

Grfico 6 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de ameaa no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012

600

15,0%

13,5%
11,2%

500
7,6%

400

8,7%

10,0%

300
200

5,0%

1,8%

1,3%

100
239

295

498

477

75

62

0,0%

-215
-100

-5,0%

-200
-300

-6,4%
2005
- 2006

-10,0%
2006
- 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

2010 2011

2011
- 2012

Fonte: DGTIT/PCERJ

Quanto ao horrio mais comum da ameaa contra idosos, v-se no grfico 7 que o horrio das 10h da
manh se destaca, concentrando prximo de 9,0% do total. A manh, especialmente entre 8h e 12h, e a tarde,
entre 14h e 17h, tiveram percentuais acima dos 8 pontos, demonstrando que esse crime ocorre principalmente
no perodo diurno.

Grfico 7 - Hora do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

22

23

21

20

19

18

17

16

8
15

9
14

13

12

11

Fonte: DGTIT/PCERJ

10

Dossi Idoso 2013

28

Grfico 8 - Dia da semana do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
18,0%
16,0%
14,0%

15,7%

14,6%

12,0%

14,8%

14,3%

13,9%

13,1%

13,6%

10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta

Quinta

Sexta

Sbado

Fonte: DGTIT/PCERJ

Em relao ao dia da semana do fato, observa-se no grfico 8 que o domingo o dia com maior nmero de
vtimas de ameaa, com 15,7% do total. Nota-se ainda que o domingo e os dias do incio da semana possuem
valores mais altos que os demais.
Ao se observar o grfico 9 possvel notar que o primeiro dia do ms aquele com maior nmero de vtimas idosas de ameaa, com 4,4% do total. Aps esse dia, os valores caem para cerca de 3,0% para o restante
da primeira semana do ms. Os demais dias que tm percentual acima dos 3,5% so o oitavo, dcimo primeiro
e o dcimo segundo, e entre o vigsimo e o vigsimo terceiro. importante ressaltar que o dia 31 tem percentual bem abaixo dos demais, pois este no presente em todos os meses. Lembra-se tambm que o perodo
de pagamentos do INSS compreende os 5 ltimos e primeiros dias do ms.
Grfico 9 - Dia do ms do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

5,0%
4,5%

4,4%
4,0%

4,0%
3,5%
3,0%
2,5%
2,0%

2,4%

1,5%

1,5%

1,0%
0,5%
0,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fonte: DGTIT/PCERJ

Dossi Idoso 2013

29

No grfico 10 possvel identificar o tipo de local do fato onde ocorrem as ameaas contra idosos. V-se
que, na maioria dos casos, o fato sucede em residncias, com 64,1% do total. Em seguida, aparecem via pblica, com 17,3%, e condomnio, com 3,7%.
Grfico 10 - Tipo de local do fato - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

70,0%

64,1%

60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
17,3%
3,3%

0,9%

Bar/Restaurante

8,6%

3,7%

Estabelecimento
Comercial

10,0%

Condomnio

20,0%

2,1%

NI

Outros

Via Pblica

Residncia

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

As vtimas de ameaa, como est apresentado no grfico 11, esto, em geral, na faixa entre os 60 e 69 anos
(70,1%), e so brancos (60,9%). As mulheres esto levemente acima dos homens em relao ao nmero de
vtimas. Entretanto, preciso lembrar que elas so sobrerrepresentadas neste grupo etrio.
Grfico 11 - Perfil do vitimado - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

80,0%
70,0%

70,1%
60,9%

60,0%

52,8%
46,8%

50,0%
40,0%
30,0%

26,5%

24,8%

20,0%
10,0%

10,3%

5,2%

0,1% 2,1%

0,4%

Fonte: DGTIT/PCERJ

NI

Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

Branca

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos
ou mais

0,0%

Dossi Idoso 2013

30

Grfico 12 - Estado civil do vitimado - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

45,0%

42,7%

40,0%
35,0%
30,0%
23,4%

25,0%
20,0%

16,0%

15,2%

15,0%
10,0%
2,7%

5,0%
0,0%
Casado(a)/Em
relacionamento
estvel

Vivo(a)

Separado(a)

Solteiro(a)

NI

Fonte: DGTIT/PCERJ

Quanto ao estado civil das vtimas, nota-se, no grfico 12, que a maioria casada ou est em relacionamento estvel, concentrando 42,7% do total. Os vivos, segundo maior grupo, representam 23,4% do total,
enquanto os separados e solteiros possuem percentuais muito prximos: de 16,0% e 15,2%, respectivamente.
O nvel de instruo das vtimas de ameaa variado, como mostra o grfico 13. Aqueles que possuem
a alfabetizao como mximo grau de instruo completo somaram 32,3%, ou quase 1/3 do total. Entretanto,
aqueles na outra ponta, com ensino superior completo, tambm esto bem representados, com 13,9% do total.

Grfico 13 - Nvel de instruo do vitimado - Ameaa contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012

35,0%

32,3%

30,0%
25,0%
19,0%

20,0%

21,1%
13,9%

15,0%

10,0%
10,0%
5,0%

3,8%

0,0%
Sem instruo Alfabetizado

Ensino
Ensino mdio Ensino superior
fundamental
completo
completo
completo
Fonte: DGTIT/PCERJ

NI

Dossi Idoso 2013

31

Grfico 14 Provvel relao entre autor e vtima - Ameaa contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012

25,0%

21,7%

20,3%

20,0%
15,0%
10 0%
10,0%
5,0%

12,4% 11,9%

11,2%
6,8%

6,5%
4,4%
2,5%

2,3%

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

No grfico 14 so apresentados os tipos de relao entre autor e vtima de ameaa. Nota-se que em 21,7%
do total no havia qualquer relao entre os qualificados. No entanto, com a soma dos valores encontrados
entre as categorias que apresentam ligao prxima da vtima com autor, possvel perceber que estes superam o percentual citado. Entre os grupos de autores prximos das vtimas, os amigos, vizinhos e conhecidos se
destacam, com 20,3% do total. Em seguida, aparecem filhos ou enteados, com 12,4%, e outros parentes, com
11,9%. Somando-se estes com os companheiros e ex-companheiros, netos e pessoas do crculo de trabalho,
chega-se ao total de 60,6%.
Com as informaes disponibilizadas pelos grficos acima, v-se que a ameaa um crime cometido
no ambiente familiar, por pessoas prximas da vtima e que, em geral, ocorre no comeo do ms e incio da
semana, durante o perodo diurno. Ainda que no seja possvel afirmar, com base exclusivamente nos dados
aqui compilados, que a ameaa contra os idosos seja um crime correlacionado com outros, como a apropriao
indbita de bens e penses dos idosos, possvel levantar essa hiptese, observado o perfil e momento do
crime. Entretanto, como se ver nos mapas seguintes, o evento no ocorre com a mesma intensidade em todo
o estado, concentrando-se em algumas reas.

Grande Niteri, respectivamente.

aparece em segundo lugar, totalizando 26,5%. Por fim, somam 20% e 10,1% a Baixada Fluminense e a

observa-se que a capital do estado concentra o maior nmero de vtimas, com 43,4% dos casos. O Interior

Analisando-se a distribuio das vtimas idosas de ameaa nas regies do estado do Rio de Janeiro,

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 4 Vtimas idosas de ameaa segundo regies do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

32

Gasparian (AISP 38/CISP 108) no registrou nenhuma vtima idosa de ameaa em 2012.

35/CISP 71), totalizando 62 pessoas vitimadas. Cabe destacar que o municpio Comendador Levy

respectivamente. V-se tambm com uma alta concentrao de vtimas o municpio de Itabora (AISP

municpios que apresentam o maior nmero de vtimas idosas de ameaa, somando 89, 85, 82 e 78 casos,

26/CISP 105 e 106), Nova Friburgo (AISP 11/CISP 151) e Volta Redonda (AISP 28/CISP 93) so os

estado do Rio de Janeiro. Nota-se que Campos dos Goytacazes (AISP8/CISP 134 e 146), Petrpolis (AISP

O mapa mostra a distribuio de idosos vtimas de ameaa segundo municpios do interior do

(valores absolutos)

Mapa 5 Vtimas idosas de ameaa segundo municpio do interior do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

33

de 100 vtimas.

So Joo de Meriti (AISP 212/CISP 64) como as reas com o segundo maior nmero de vtimas de ameaa registrado, tendo todas mais

Duque de Caxias (AISP 15/CISP 59, 60, 61 e 62), Nova Iguau (AISP 20/CISP 52, 56 e 58), Niteri (AISP 12/CISP 75, 77, 78, 79 e 81) e

de Janeiro (englobando as AISP e CISP da capital do estado). Em seguida aparecem So Gonalo (AISP 07/CISP 72, 73, 74 e 75),

(valores absolutos)
Com relao aos municpios da Regio Metropolitana do estado do Rio de Janeiro, as vtimas de ameaa concentram-se no Rio

Mapa 6 Vtimas idosas de ameaa segundo municpio da Regio Metropolitana do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

34

anexo Relao de AISP.

somam um alto nmero de vtimas. Para identificao dos bairros que compem cada AISP, pode-se recorrer ao documento

vtimas idosas de ameaa registrado na capital do estado. Observa-se, em seguida, que as AISP 27, 40, 41 e 16 tambm

Integrada de Segurana Pblica AISP. Nota-se que: AISP 14, AISP 09, AISP 03 e AISP 18 apresentam o maior nmero de

(valores absolutos)
O mapa mostra a concentrao de idosos vtimas de ameaa na capital do estado do Rio de Janeiro segundo rea

Mapa 7 Vtimas idosas de ameaa segundo rea Integrada de Segurana Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

35

Dossi Idoso 2013

36

Leso corporal dolosa


O Cdigo Penal define Leso Corporal Dolosa como ofender a integridade corporal ou a sade de outrem.
Uma ao dolosa quando o agressor tem a inteno ou assume o risco de produzi-la, conforme o artigo 18
do mesmo cdigo. A leso dolosa pode ser qualificada como grave ou gravssima e com resultante morte. Esse
ltimo caso, por ser crime com caractersticas particulares, no tratado neste estudo.
Pela anlise da tabela 4, v-se que houve uma pequena reduo no nmero de vtimas de 2012 em comparao com o ano anterior, que havia registrado o recorde de vtimas na srie histrica iniciada em 2005.
Em 2012 foram 2.958 vtimas, contra 3.008 em 2011. No obstante essa reduo, em dezembro de 2012 foi
registrado o segundo ms com maior nmero de vtimas, com 319, abaixo apenas de janeiro de 2010, com 324.
A mdia mensal de vtimas em 2012 foi de 247, pouco menos da registrada em 2011, ou seja, 251 pessoas.

Tabela 4 - Srie histrica de vtimas idosas de leso corporal dolosa no estado do Rio de Janeiro 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

194

218

203

234

78

103

98

103

105

120

107

117

1.680

2006

108

248

209

217

179

186

193

193

169

167

151

184

2.204

2007

237

234

302

215

193

202

220

179

248

238

208

241

2.717

2008

232

223

250

231

208

164

220

220

208

223

239

230

2.648

2009

264

226

314

255

235

174

211

195

226

231

262

246

2.839

2010

324

282

264

232

211

217

209

238

243

243

245

288

2.996

2011

293

242

243

223

261

232

251

223

225

255

267

293

3.008

2012

270

249

263

237

230

213

239

224

224

263

227

319

Total Geral

2.958
21.050

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

Ao se analisar os dados anuais por meio do grfico 15 possvel visualizar melhor as suas variaes. Vse que em 2006 houve um crescimento significativo em relao ao ano anterior, o mesmo ocorrendo em 2007.
Em ambos os perodos, os aumentos foram acima de 500 vtimas. Entretanto, aps esse momento inicial,
possvel notar certa estabilizao no nmero de vtimas anuais, que variaram entre o mnimo de 2.648, em
2008, e o mximo de 3.008, em 2011. Entre esses anos, a maior diferena foi encontrada no binio 2008-2009,
quando houve um aumento de 7,2%, ou mais 191 vtimas, como mostra o grfico 16.
Desde o incio da srie, em 2005, at o ltimo ano, a variao foi de 76,1%. Entretanto, pode-se notar que
os maiores aumentos se restringiram aos primeiros dois anos da srie. Caso se considere o ano de 2007 como
inicial, o crescimento foi de 8,1%, demonstrando a estabilidade dos ltimos anos quanto ao total de vtimas
anuais.

Dossi Idoso 2013

37

Grfico 15 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de leso corporal dolosa no estado
do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
3.500
3.000

2.717

2.500
2.000

2.839

2.996

3.008

2.958

2010

2011

2012

2.648

2.204
1.680

1.500
1.000
500

76,1%

0
2005

2006

2007

2008

2009

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 16 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de leso corporal dolosa no
estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012

600

31,2%

500

35,0%
23,3%

30,0%
25,0%

400

20,0%

300
7,2%

200

15,0%
5,5%

100
0

524

513

-2,5%

191

157

10,0%
0,4%
12

-69

5,0%
-1,7%
-50

-100

0,0%
-5,0%

2005 2006

2006 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

Fonte: DGTIT/PCERJ

2010 2011

2011 2012

Dossi Idoso 2013

38

Quanto hora do fato, v-se no grfico 17 que a distribuio diferente daquela observada em relao
ameaa. No caso da leso corporal dolosa, os crimes ocorrem principalmente no perodo vespertino e no
incio da noite, com exceo do pico de casos no horrio das 10h. Entre as 16h e 20h h uma concentrao de
vtimas, com todas essas faixas registrando valores acima dos 6,0% do total.
Grfico 17 - Hora do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

22

23

21

20

19

18

17

16

8
15

9
14

13

12

11

10

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 18 - Dia da semana do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012

20,0%
18,0%
16,0%

18,6%

17,1%

14,0%
12,0%

13,1%

10,0%

12,3%

13,1%

13,5%
12,3%

8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta
Fonte: DGTIT/PCERJ

Quinta

Sexta

Sbado

Dossi Idoso 2013

39

Em relao ao dia da semana do fato, v-se que a leso corporal dolosa contra idosos possui uma tendncia de alta nos eventos concentrada nos fins de semana, como se observa no grfico 18. Domingo significou
18,6% do total, enquanto o sbado, 17,1%. Juntos, somaram 35,7%.
Diferentemente do que ocorre nas ameaas, a leso corporal dolosa no possui um dia do ms destacado
dos demais. V-se no grfico 19 que h uma maior variao no decorrer do ms. Os dias com maiores nmeros
de vtimas so o primeiro e o vigsimo segundo, com 3,7%, e o vigsimo, com 3,9%. Ressalta-se que os dias
1 e 22 apareceram em cinco e sete finais de semana em 2012, respectivamente. Excetuando-se o dia 31, que
no presente em todos os meses, o dia com menor nmero de vtimas o vigsimo terceiro.
Grfico 19 - Dia do ms do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012

4,5%
4,0%

3,9%

3,7%

3,7%

3,5%
3,0%
2,5%

2,6%

2,0%
1,8%

1,5%
1,0%
0,5%
0,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 20 - Tipo de local do fato - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro
- 2012
70,0%
57,5%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%

24,1%

20,0%
2,5%

2,0%

1,2%

0,7%

Condomnio

Bar/Restaurante

Interior de
Coletivo

Hospital, Clnica e
Similares

7,2%

3,7%

Estabelecimento
Comercial

10,0%

1,1%

NI

Outros

Via Pblica

Residncia

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Em relao ao tipo de local do fato, identificado no grfico 20, v-se que, assim como na ameaa, a residncia o lugar onde mais ocorrem leses dolosas contra idosos. Os crimes nesse tipo de local chegam a 57,5%
do total, percentual bastante superior ao do segundo colocado, via pblica, com 24,1%.

Dossi Idoso 2013

40

Grfico 21 - Perfil do vitimado - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012
80,0%

70,0%

67,1%
61,2%

60,0%

51,7%
47,9%

50,0%
40,0%
30,0%

25,4%

26,2%

20,0%
10,3%

7,5%

10,0%

0,1% 2,2%

0,4%
NI

Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos ou
mais

Branca

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

O perfil do vitimado por leso corporal dolosa pode ser analisado por meio do grfico 21. A faixa etria entre
os 60 e 69 anos concentrou 67,1% do total, muito embora esta seja a faixa com o maior nmero de idosos. Os
brancos so 61,3% das vtimas, contra 26,2% de pardos e 10,3% de pretos. Quanto ao sexo, h praticamente
um empate, com diferena bastante reduzida: 51,7% de mulheres e 47,9% de homens.
Grfico 22 - Estado civil do vitimado - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio de
Janeiro - 2012
45,0%

42,6%

40,0%
35,0%
30,0%
23,0%

25,0%
20,0%

15,3%

15,0%

14,7%

10,0%
4,4%

5,0%
0,0%
Casado(a)/Em
relacionamento
estvel

Vivo(a)

Solteiro(a)

Separado(a)

NI

Fonte: DGTIT/PCERJ

Com relao ao estado civil (grfico 22), a maioria dos vitimados casada, representando 42,6% do total.
Em seguida aparecem os vivos, com 23%, e, praticamente empatados, os solteiros, com 15,3%, e os separados, com 14,7%.

Dossi Idoso 2013

41

Grfico 23 - Nvel de instruo do vitimado - Leso corporal dolosa contra idosos no estado do Rio
de Janeiro - 2012

40,0%

35,9%

35,0%
30,0%
25,0%
18,9%

20,0%

18,1%

15,0%

10,8%

12,0%

10,0%
5,0%

4,3%

0,0%
Sem instruo Alfabetizado

Ensino
Ensino mdio Ensino superior
fundamental
completo
completo
completo

NI

Fonte: DGTIT/PCERJ

De acordo com o grfico 23, o grau de instruo da vtima de leso corporal dolosa , em geral, baixo. Do
total, 35,9% s concluram a alfabetizao. Aqueles com os ensinos fundamental e mdio completos somaram,
respectivamente, 18,9% e 18,1%. Ressalte-se que o nmero de no identificao relativamente alto, com
12,0%.
O relacionamento entre a vtima idosa e o autor prximo, como se visualiza no grfico 24. Muito embora
a categoria que mais aparea seja a de nenhuma relao, com 23,1% do total, as demais, que denotam maior
ligao entre autor e vtima, quando somadas, concentram a maioria das vtimas. Entre estas, a que mais se
destaca a de filhos ou enteados, com 14,8% do total. Se forem includos os valores encontrados para autores
que sejam amigos, vizinhos e conhecidos, outros parentes, companheiros e ex-companheiros, netos e colegas
de trabalho, alcana-se o total de 61,7%.
Grfico 24 Provvel relao entre autor e vtima - Leso corporal dolosa contra idosos no estado
do Rio de Janeiro - 2012
25,0%

23,1%

20,0%
14,8% 14,4%

15,0%

12,6%

11,4%
9,3%

10,0%
3,4%

3,0%

2,1%

Ex-companheiro

Neto(a)

Trabalho

5,9%
5,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

NI

Outras

Companheiro

Outros parentes

Amigo/vizinho/co
nhecido

Filho(a) ou
enteado(a)

Nenhuma

0,0%

Grande Niteri, apresentando 18,1% e 9%, respectivamente.

maior incidncia de vtimas o Interior, com 31,4%. Em seguida aparecem a Baixada Fluminense e a

encontra-se na capital do estado, com 41,5% dos casos. A segunda regio do estado do Rio de Janeiro com

Neste mapa possvel notar que a maior concentrao de vtimas idosas de leso corporal dolosa

absolutos e percentuais)

Mapa 8 Vtimas idosas de leso corporal dolosa por regies do estado do Rio de Janeiro 2012 (valores

Dossi Idoso 2013

42

em branco no mapa, no houve qualquer registro de leso corporal dolosa contra idosos.

totalizando 52, 49 e 36 vtimas, respectivamente. Vale destacar tambm que, em oito municpios, aqueles

28/CISP 93), Campos dos Goytacazes (AISP 08/CISP 134 e 146) e Nova Friburgo (AISP 11/CISP 151),

concentrou o maior nmero de vtimas, somando 69 pessoas. Em seguida vm Volta Redonda (AISP

municpios do interior do estado. Observa-se que Petrpolis (AISP 26/CISP 105 e 106) o municpio que

O mapa traz a distribuio do nmero de vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo os

(valores absolutos)

Mapa 9 Vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo municpio do interior do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

43

20/CISP 52, 56 e 58) e Niteri (AISP 12/CISP 75, 77, 78, 79 e 81) possuem alto nmero de vtimas, sendo os mais populosos.

Observa-se tambm que os municpios de So Gonalo (AISP 07/CISP 72, 73, 74 e 75), Duque de Caxias (AISP 15/CISP 59, 60, 61 e 62), Nova Iguau (AISP

essa posio no ranking j fosse esperada, devido ao tamanho de sua populao com mais de 60 anos.

Janeiro (englobando as AISP e CISP da capital do estado) aparece como o municpio que concentrou mais da metade dos casos, totalizando 1.348 vtimas, muito embora

O mapa mostra a concentrao de vtimas idosas por municpio da Regio Metropolitana do estado do Rio de Janeiro. Dentre as reas analisadas, o Rio de

Mapa 10 Vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo municpio da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro 2012 (valores absolutos)

Dossi Idoso 2013

44

AISP pode ser encontrada anexada ao final deste Dossi.

concentra o maior nmero de idosos vtimas em toda capital do estado do Rio de Janeiro. Como j mencionado, a relao de

Norte e Oeste. No entanto, observa-se que a Zona Norte, composta pelas AISP 03, 06, 09, 16, 17, 22 e 41, a regio que

vtimas de leso corporal dolosa registrado. Em segundo lugar aparecem a AISP 40 e a 03. Todas essas se situam nas Zonas

Em relao capital do estado, nota-se que as AISP 09, 14, 18 e 41 so as reas que apresentam o maior nmero de

(valores absolutos)

Mapa 11 Vtimas idosas de leso corporal dolosa segundo rea Integrada de Segurana Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

45

Dossi Idoso 2013

46

Crimes contra o patrimnio

Os crimes contra o patrimnio so aqueles que imputam dano vtima


por meio da apropriao de bens com valor pecunirio ou outros direitos
com expresso econmica. Nesta seo sero analisados os seguintes crimes contra o patrimnio: estelionato e extorso.

Dossi Idoso 2013

47

Estelionato
De acordo com o artigo 171 do Cdigo Penal, estelionato definido como: Obter, para si ou para outrem,
vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento. O planejamento para o enfrentamento desse delito parece fundamental, pois ele
, de longe, o que mais vitimiza os idosos.
Tabela 5 - Srie histrica de vtimas idosas de estelionato no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

189

140

168

185

215

202

219

234

205

167

215

237

2.376

2006

233

236

245

205

251

228

271

241

251

317

276

240

2.994

2007

314

327

366

277

365

341

331

346

321

375

350

330

4.043

2008

374

391

406

388

408

361

402

378

354

368

355

355

4.540

2009

377

330

385

348

401

381

430

430

367

430

367

407

4.653

2010

390

356

501

403

491

475

461

424

406

460

468

465

5.300

2011

419

476

453

441

555

488

539

589

579

564

621

564

6.288

2012

594

511

658

547

730

614

740

759

626

845

880

690

8.194

Total Geral

38.388

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

O nmero de vtimas de estelionato (tabela 5) no estado do Rio de Janeiro alcanou seu recorde na srie
histrica no ano de 2012, com 8.194 vtimas, bastante superior ao ano anterior. Este total significa uma mdia
mensal de 683 vtimas em 2012, contra a de 524 encontrada em 2011. Em termos dirios, as mdias so de 22
vtimas em 2012 e 17 em 2011. Os piores meses da srie so novembro de 2012, com 880 vtimas, seguido de
outubro do mesmo ano, com 845. So os nicos dois meses com um total superior a 800 vtimas.
No grfico 25 esto os nmeros anuais de vtimas, o que auxilia na observao do aumento do nmero de
vtimas. Nota-se que o aumento entre 2005 e 2012 foi de 244,9%, ou seja, mais do que triplicou o nmero de
vtimas nesses ltimos oito anos.
Grfico 25 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de estelionato no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012
9.000

8.194

8.000
7.000

6.288

6.000

5.300
4.540

5.000

4.653

4.043
4.000
2.994
3.000

2.376

2.000

244,9%

1.000
0
2005

2006

2007

2008

2009

Fonte: DGTIT/PCERJ

2010

2011

2012

Dossi Idoso 2013

48

Grfico 26 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de estelionato no estado do Rio
de Janeiro - 2005 a 2012

2.500

40,0%

35,0%
30,3%

2.000

30,0%
25,0%

1.500

18,6%

26,0%
1.000

20,0%

13,9%

12,3%

15,0%
10,0%

500
0

35,0%

2,5%
618

1.049

2005 2006

2006 2007

497
2007 2008

113
2008 2009

5,0%
647

988

2009 2010

2010 2011

1.906

0,0%

2011 2012

Fonte: DGTIT/PCERJ

No grfico 26 veem-se as variaes anuais em termos absolutos e percentuais. Nota-se que os anos de
2007 e 2012 tiveram os maiores crescimentos, tanto absoluto quanto percentual, em relao aos seus respectivos anos anteriores. Em 2007, o aumento foi da ordem de 35,0%, ou mais 1.049 vtimas em relao a 2006. J
em 2012 houve mais 1.906 vtimas do que em 2011, o que representou uma alta de 30,3%.
Grfico 27 - Dia da semana do fato - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

20,0%
18,0%
16,0%
17,4%

14,0%

16,7%

18,4%
15,9%

15,7%

12,0%
10,5%

10,0%
8,0%
6,0%
4,0%

5,4%

2,0%
0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta

Quinta

Sexta

Sbado

Fonte: DGTIT/PCERJ

Em relao aos dias da semana do fato, conforme visto no grfico 27, nota-se que um crime eminentemente ligado aos dias teis, talvez por o mais das vezes ser cometido, supostamente, por criminosos que se
passam por comerciantes, empresrios ou com vnculos com o sistema financeiro. O dia com maior nmero de
vtimas foi a quarta-feira, com 18,4% do total, seguido de segunda-feira, com 17,4%, e tera-feira, com 16,7%.

49

Dossi Idoso 2013

Em relao ao dia do ms, apresentado no grfico 28, v-se que h uma clara tendncia de o crime ocorrer
nos primeiros dias do ms. O primeiro dia, entretanto, ainda mais destacado, com 7,2% do total. importante
lembrar que as aposentadorias e penses so pagas entre os ltimos cinco e os primeiros cinco dias do ms,
o que talvez explique esse alto percentual no comeo do ms. Tal informao, portanto, se coaduna com a do
grfico anterior, em relao ao dia da semana, indicando que tal prtica delituosa tem ligao direta com os
momentos de recebimento de dinheiro por parte dos idosos.
Grfico 28 - Dia do ms do fato - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

8,0%
7,2%
7,0%
6,0%
5,0%

4,4%

4,0%
3,0%
2,0%

2,1%

1,8%

1,0%
0,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fonte: DGTIT/PCERJ

Quanto ao perfil do vitimado, observvel no grfico 29, v-se que a maioria das vtimas est entre os 60 e 69
anos (57,3%) e de cor branca (70,5%), alm de ser composta por mulheres (52,3%), ainda que com pequena
diferena em relao aos homens.
Grfico 29 - Perfil do vitimado - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
80,0%

70,5%

70,0%
60,0%

57,3%

52,3%
47,5%

50,0%
40,0%

31,3%

30,0%
20,0%

19,0%
11,4%
7,3%

10,0%

0,2%

3,0%

0,2%

Fonte: DGTIT/PCERJ

NI

Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

Branca

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos ou
mais

0,0%

Dossi Idoso 2013

50

Grfico 30 - Estado civil do vitimado - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

50,0%

45,6%

45,0%
40,0%
35,0%
30,0%

25,7%

25,0%
20,0%
13,1%

15,0%

11,7%

10,0%

3,9%

5,0%
0,0%
Casado(a)/Em
relacionamento
estvel

Vivo(a)

Solteiro(a)

Separado(a)

NI

Fonte: DGTIT/PCERJ

O estado civil mais comum das vtimas idosas de estelionato, identificado no grfico 30, casado ou em
relacionamento estvel, com 45,6%. Os vivos somaram 25,7% do total, contra 13,1% de solteiros e 11,7%
dos separados.
Em relao ao nvel de instruo da vtima idosa de estelionato, observvel no grfico 31, v-se que, diferentemente do que ocorre nos crimes de ameaa e leso corporal dolosa, os principais atingidos por esse delito
so pessoas com alto grau de instruo. A maioria delas possui ensino superior completo, com 26,8% do total.
Aquelas com ensino mdio completo alcanam 24,7% do total. Juntas, so mais da metade das vtimas, o que
indica um perfil bastante distinto dos crimes contra a pessoa analisados anteriormente.
Grfico 31 - Nvel de instruo do vitimado - Estelionato contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012

30,0%

26,8%
24,7%

25,0%
18,3%

20,0%

16,8%

15,0%

11,9%

10,0%
5,0%

1,5%

0,0%
Sem instruo Alfabetizado

Ensino
Ensino mdio Ensino superior
fundamental
completo
completo
completo
Fonte: DGTIT/PCERJ

NI

apresentando 14,4% e 9,1% do total, respectivamente.

Interior aparece em seguida, com 14,8% das vtimas. Por fim, vm a Baixada Fluminense e a Grande Niteri,

observa-se que a capital do estado concentrou mais da metade dos registros de vtimas, somando 61,7%. O

Com relao distribuio de vtimas idosas de estelionato por regies do estado do Rio de Janeiro,

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 12 Vtimas idosas de estelionato segundo regies do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

51

idosas desse delito.

vtimas, respectivamente. Nota-se, por fim, que em diversos municpios no houve registros de vtimas

11/CISP 151), Itabora (AISP 35/CISP 71) e Cabo Frio (AISP 26/CISP 126), com 87, 76, 61, 58 e 53

seguida, esto Petrpolis (AISP 26/CISP 105 e 106), Maca (AISP 32/CISP 123), Nova Friburgo (AISP

(AISP 28/CISP 93) somam o maior nmero de vtimas registradas, com 104 casos cada municpio. Em

as reas destacadas nota-se que Campos dos Goytacazes (AISP 08/CISP 134 e 146) e Volta Redonda

O mapa traz a distribuio dos casos de vtimas idosas de estelionato segundo municpio. Dentre

Rio de Janeiro 2012

Mapa 13 Vtimas idosas de estelionato segundo municpio do interior do estado do

Dossi Idoso 2013

52

e 75), Nova Iguau (AISP 20/CISP 52, 56 e 58) e So Joo de Meriti (AISP 21/CISP 64), totalizando 379, 328, 320, 274 e 183 vtimas, respectivamente.

se tambm, com um alto nmero de vtimas, Niteri (AISP 12/CISP 75, 77, 78 e 79), Duque de Caxias (AISP 15/CISP 59, 60, 61 e 62), So Gonalo (AISP 07/CISP 72, 73, 74

AISP e CISP da capital do estado) concentra mais da metade das casos registrados, totalizando 5.058 vtimas, o que se explica pelo tamanho da sua populao. Destacam-

Analisando-se as vtimas idosas de estelionato na Regio Metropolitana do estado do Rio de Janeiro, observa-se que o municpio do Rio de Janeiro (englobando as

Mapa 14 - Vtimas idosas de estelionato segundo municpio da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro 2012 (valores absolutos)

Dossi Idoso 2013

53

AISP 09, AISP 14, AISP 18, AISP 19, AISP 23, AISP 31 e AISP 40.

as AISP 03, 05 e 06 so as reas que apresentam os maiores nmeros de vtimas registradas. Em seguida esto: AISP 02,

Com relao concentrao de vtimas idosas segundo AISP da capital do estado do Rio de Janeiro, nota-se que

(valores absolutos)

Mapa 15 Vtimas idosas de estelionato segundo rea Integrada de Segurana Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

54

Dossi Idoso 2013

55

Extorso
A extorso est presente no ttulo II do Cdigo Penal, que trata dos crimes contra o patrimnio, no captulo
II, intitulado Do Roubo e da Extorso. Nota-se, portanto, que crime bastante assemelhado ao roubo, muito
embora possua diferenas importantes. A extorso, diferentemente do roubo, no qual h a simples subtrao
do bem, ocorre com o constrangimento de algum para fazer ou deixar fazer algo que v trazer prejuzo a si
ou a outrem. Dessa forma, na extorso faz-se indispensvel a participao da vtima.
A definio fica mais clara com a citao: Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida vantagem econmica, a fazer, tolerar que se faa
ou deixar fazer alguma coisa. Casos nos quais a vtima precisa preencher uma assinatura ou digitar a senha
de acesso s informaes bancrias, por exemplo, seriam enquadrados no crime de extorso, em princpio.
Tabela 6 - Srie histrica de vtimas idosas de extorso no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

24

24

27

33

42

42

16

19

16

17

14

21

295

2006

24

24

40

17

22

18

11

13

28

75

78

63

413

2007

36

10

30

28

15

19

14

16

22

23

228

2008

24

32

30

25

21

18

26

28

26

44

36

24

334

2009

16

29

37

29

30

32

21

18

20

17

22

17

288

2010

12

28

36

30

24

19

41

22

36

32

25

314

2011

36

22

37

38

53

40

51

36

46

44

32

19

454

2012

28

31

32

40

55

75

58

27

19

25

25

37

Total Geral

452
2.778

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

No tabela 6 v-se a srie histrica mensal de vtimas idosas de extorso. Nota-se que, em 2012, foram 452
vtimas, o que d uma mdia mensal de 38 vtimas, um pouco mais de uma por dia. O ms de junho de 2012
contabilizou 75 vtimas, prximo do pior ms da srie, que foi novembro de 2006, quando houve 78 vtimas.
O grfico 32 ajuda a enxergar os totais anuais, permitindo outra visualizao sobre os dados. Nela, observa-se como os anos de 2006, 2011 e 2012 esto num patamar diferente dos demais, pois possuem um total de
vtimas acima dos 400. O ano de 2007 aquele com menor nmero, 228 vtimas. Por fim, observa-se que entre
2005 e 2012 a variao foi positiva em 53,2%.

Dossi Idoso 2013

56

Grfico 32 - Evoluo absoluta e percentual das vtimas idosas de extorso no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012

500
450

454

452

2011

2012

413

400
334

350
300

295

314
288

228

250
200
150
100

53,2%

50
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 33 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas idosas de extorso no estado do Rio
de Janeiro - 2005 a 2012

200
150

46,5%

40,0%

60,0%

44,6%

40,0%
100
50
0

-185

-50

9,0%
26

106

118

20,0%
140
0,0%

-46

-100

-2
-0,4%

-13,8%

-20,0%

-150
-40,0%
-200
-44,8%
-250

-60,0%
2005
- 2006

2006
- 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

2010 2011

2011
- 2012

Fonte: DGTIT/PCERJ

No que tange s variaes anuais, nota-se pelo grfico 33 que no h estabilidade nos nmeros de vtimas
anuais. Se em 2006, 2008, 2010, 2011 e 2012 houve crescimento nos nmeros de vtimas, em 2007, 2009 e
2012 aconteceram redues. Alm disso, em trs dos anos com aumentos, estes foram acima dos 40,0%. Em
um dos anos com queda no nmero de vtimas, esta tambm foi acima dos 40,0%.

Dossi Idoso 2013

57

Em relao faixa de hora do fato, observa-se, segundo o grfico 34, que os eventos ocorreram principalmente no horrio diurno e vespertino: respectivamente, 37,6% e 34,9% do total, o que somando d 72,5%.
Quanto ao horrio da manh, a concentrao se deu principalmente no horrio das 10h. O percentual dessa
hora bastante superior aos demais, o que acaba por distorcer o grfico que vinha sendo utilizado para apresentar essa informao. Tal distoro impediria uma boa visualizao da distribuio das vtimas pela hora do
fato.
Grfico 34 - Faixa de hora do fato- Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

12,4%

15,1%

37,6%
34,9%

0h s 5h59
6h s 11h59
12h s 17h59
18h s 23h59
Fonte: DGTIT/PCERJ

Dossi Idoso 2013

58

Quanto ao dia da semana do fato, possvel observar, por meio do grfico 35, que a maioria das vtimas
sofre a extorso na segunda-feira (19,7% do total). Em seguida aparecem a tera-feira e a quarta-feira, com,
respectivamente, 15,9% e 15,0%, o que indica, provavelmente, a relao desse crime com momentos de recebimento de benefcios e penses pelos idosos. A essa concluso pode-se chegar com a conjugao da informao quanto ao dia da semana e hora do fato com a do dia do ms, indicada no grfico 36. Nesse grfico v-se
que o primeiro dia do ms concentra 5,1% dos crimes. O segundo, 4,0%, e o terceiro, 3,8%. Juntos, somam
12,9% do total de vtimas.

Grfico 35 - Dia da semana do fato - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

25,0%

20,0%
19,7%
15,0%
15,9%
10,0%

15,0%

11,6%

12,4%

12,6%

12,8%

5,0%

0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta

Quinta

Sexta

Sbado

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 36 - Dia do ms do fato - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
6,0%
5,0%

5,1%

4,0%
3,0%
2,0%

2,2%

1,8%

2,4%

1,0%
0,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fonte: DGTIT/PCERJ

Dossi Idoso 2013

59

Com relao ao perfil do vitimado, nota-se no grfico 37 que, em sua maioria, essas pessoas esto entre
os 60 e 69 anos (56,9%), so brancas (79,2%) e mulheres (61,9%). Talvez o ponto mais importante na anlise
desse perfil seja a maior diferena entre homens e mulheres, bastante distinta em comparao com a ameaa,
leso corporal dolosa e estelionato, crimes j analisados.
Grfico 37 - Perfil do vitimado - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012
90,0%
79,2%
80,0%

70,0%
60,0%

61,9%
56,9%

50,0%
40,0%

37,4%

31,2%

30,0%
20,0%

11,9%

10,8%

10,0%

4,4%

0,4%

5,2%

0,7%
NI

Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos ou
mais

Branca

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 38 - Estado civil do vitimado - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

45,0%

40,7%

40,0%
35,0%
27,9%

30,0%
25,0%

17,9%

20,0%
15,0%
10,0%

7,1%

6,4%

Solteiro(a)

NI

5,0%
0,0%
Casado(a)/Em
relacionamento
estvel

Vivo(a)

Separado(a)

Fonte: DGTIT/PCERJ

Em relao ao estado civil do vitimado, possvel dizer que, em geral, os casados e aqueles em relacionamento estvel so as principais vtimas, com 40,7% do total, contra 27,9% dos vivos e 17,9% dos separados.
Essa anlise deve, ainda, ser confrontada com a distribuio geral da populao idosa por tipo de estado civil,
para avaliar em que medida os percentuais encontrados no grfico 38 so prximos daqueles referentes
populao idosa como um todo.

Dossi Idoso 2013

60

Seguindo o mesmo que foi visualizado quanto aos crimes de estelionato, nota-se pelo grfico 39 que as vtimas de extorso tm, em geral, alto grau de instruo. Quase 1/3 delas tm ensino superior completo. Quando
se soma o percentual desta categoria com aquele dos que possuem ensino mdio completo, chega-se ao total
de 55,9%. Vale ressaltar ainda o alto percentual de no informao, num total de 18,8%.
Grfico 39 - Nvel de instruo do vitimado - Extorso contra idosos no estado do Rio de Janeiro 2012

35,0%

31,6%

30,0%
24,3%

25,0%

18,8%

20,0%
15,0%

13,7%
11,6%

10,0%
5,0%
0,0%
Alfabetizado

Ensino
fundamental
completo

Ensino mdio
completo
Fonte: DGTIT/PCERJ

Ensino superior
completo

NI

QHVVDRUGHPVRPDQGRHGRVFDVRVUHVSHFWLYDPHQWH

GRWRWDO(PVHJXLGDYrPD*UDQGH1LWHUyLD%DL[DGD)OXPLQHQVHHR ,QWHULRUGRHVWDGR

QRWDVHTXHD&DSLWDOVHGHVWDFDFRPRDiUHDTXHUHJLVWURXRPDLRUQ~PHURGHYtWLPDVFRQFHQWUDQGR

2EVHUYDQGRVHDGLVWULEXLomRGRVFDVRVGHH[WRUVmRSRUUHJL}HVGRHVWDGRGR5LRGH-DQHLUR

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 16 Vtimas idosas de extorso por regies do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

61

baixos, alcanando no mximo cinco idosos.

Itabora (AISP 35/CISP 71). No entanto, os nmeros absolutos de vtimas por municpio so muito

24) e Cabo Frio (AISP 25/CISP 126). Em seguida aparecem Barra do Pira (AISP 10/CISP 88) e

reas com alto nmero de vtimas idosas de extorso concentram-se em Saquarema (AISP 25/CISP1

Analisando-se os municpios, exceto os da Regio Metropolitana do estado, nota-se que as

(valores absolutos)

Mapa 17 Vtimas idosas de extorso segundo municpio do interior do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

62

extorso contra idosos em 2012.

12/CISP 75, 77, 78 e 79). Guapimirim (AISP 34/CISP 67) e Nilpolis (AISP 20/CISP 57) no registraram nenhum caso de

AISP e CISP da capital do estado). Destaca-se tambm com um alto nmero de vtimas idosas o municpio de Niteri (AISP

Observa-se que os maiores nmeros de vtimas registrados concentram-se no municpio do Rio de Janeiro (englobando as

O mapa traz a distribuio de vtimas idosas de extorso na Regio Metropolitana do estado do Rio de Janeiro.

(valores absolutos)

Mapa 18 - Vtimas idosas de extorso segundo municpio da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

63

HFDVRVUHVSHFWLYDPHQWH

GHH[WRUVmRHP1RWDPVHWDPEpPDV$,63HTXHDSUHVHQW DUDPDOWRVQXPHURVGHYtWLPDVWRWDOL]DQGR

UHJLmRGDFLGDGHRQGHPRUDPSHVVRDVFRPDOWRSRGHUDTXLVLWLYRIRLDTXHPDLVVHGHVWDFRXFRPXPWRWDOGHYtWLPDVLGRVDV

&RPUHODomRjFRQFHQWUDo mRGHYtWLPDV LGRVDVQDFDSLWDOGR HVWDGRGR5LRGH- DQHLURSRGHVHGL]HUTXHD$,63

(valores absolutos)

Mapa 19 - Vtimas idosas de extorso segundo rea Integrada de Segurana Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

64

Dossi Idoso 2013

65

Estatuto do Idoso

O Estatuto do Idoso rene diversas diretrizes governamentais voltadas


para o atendimento das pessoas dessa faixa etria, incorporando novos
elementos e almejando garantir a efetivao dos direitos assegurados. No
seu ttulo VI so definidos crimes especficos contra os idosos.
Entretanto, no sistema da Polcia Civil possvel realizar o registro de
ocorrncia de duas formas: atravs do ttulo genrico Estatuto do Idoso e
pelos artigos especficos contidos nele. A autoridade policial pode tipificar o
ato delituoso a partir de quatro cdigos especficos, referentes a quatro artigos do Estatuto do Idoso. So, portanto, uma forma concorrente de registro.
Como j descrito na metodologia, sero consideradas separadamente
apenas as sries histricas. Para produo dos perfis de vtimas, entretanto,
os quatro ttulos abaixo especificados foram agrupados aos registros identificados de maneira genrica como Estatuto do Idoso. Os artigos especficos so os seguintes: abandono de idoso em entidades de sade/de longa
permanncia (artigo 98 do Estatuto do Idoso); deixar de prestar assistncia
ao idoso (artigo 97); discriminar pessoa idosa (artigo 96); expor a perigo a
integridade e a sade fsica e psquica (artigo 99).

Dossi Idoso 2013

66

Artigos do Estatuto do Idoso referentes a crimes contra o idoso


Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios
de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer outro meio ou instrumento necessrio ao exerccio da
cidadania, por motivo de idade. (...)
1. Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, menosprezar ou discriminar pessoa
idosa, por qualquer motivo. (...)
Art. 97. Deixar de prestar assistncia ao idoso, quando possvel faz-lo sem risco pessoal, em situao
de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua assistncia sade, sem justa causa, ou no pedir,
nesses casos, o socorro de autoridade pblica. (...)
Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de sade, entidades de longa permanncia, ou congneres,
ou no prover suas necessidades bsicas, quando obrigado por lei ou mandado. (...)
Art. 99. Expor a perigo a integridade e a sade, fsica ou psquica, do idoso, submetendo-o a condies
desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensveis, quando obrigado a faz-lo,
ou sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado. (...)
Art. 100. Constitui crime punvel com recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa:
I - obstar o acesso de algum a qualquer cargo pblico por motivo de idade;
II - negar a algum, por motivo de idade, emprego ou trabalho;
III - recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de prestar assistncia sade, sem
justa causa, a pessoa idosa;
IV - deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem judicial
expedida na ao civil a que alude esta Lei;
V - recusar, retardar ou omitir dados tcnicos indispensveis propositura da ao civil objeto desta Lei,
quando requisitados pelo Ministrio Pblico.
Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem judicial expedida
nas aes em que for parte ou interveniente o idoso. (...)
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, penso ou qualquer outro rendimento do idoso, dando-lhes aplicao diversa da de sua finalidade. (...)
Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanncia do idoso, como abrigado, por recusa deste em outorgar
procurao entidade de atendimento. (...)
Art. 104. Reter o carto magntico de conta bancria relativa a benefcios, proventos ou penso do idoso,
bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou ressarcimento de dvida. (...)
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunicao, informaes ou imagens depreciativas ou
injuriosas pessoa do idoso. (...)
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procurao para fins de administrao de bens ou deles dispor livremente. (...)
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procurao. (...)
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus atos, sem a devida representao legal (...).

Dossi Idoso 2013

67

A tabela 7 e o grfico 40 mostram os totais de vtimas idosas que foram registradas sob o ttulo Estatuto
do Idoso. Os dados se encontram distribudos por srie histrica mensal e anual. Em 2012, foram 529 vtimas
registradas sob este ttulo, nmero menor do que em 2011, quando houve 560 vtimas. A mdia mensal de 2012
chegou a 44 vtimas, contra 47 em 2011.
Nota-se que entre 2005 e 2012 o crescimento foi de 79,3%, muito embora o total de vtimas tenha se estabilizado a partir de 2009. A partir desse ano, o menor nmero de vtimas ocorreu em 2010, com 455, e o maior,
no ano seguinte, com 560.
Tabela 7 - Srie histrica de vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

27

20

27

23

14

32

17

39

20

31

24

21

295

2006

18

20

23

19

16

10

18

36

29

41

38

27

295

2007

49

22

34

24

35

27

41

28

22

23

36

30

371

2008

27

21

26

29

27

29

26

45

36

38

33

44

381

2009

53

34

47

38

56

50

45

43

30

30

45

31

502

2010

19

26

38

29

34

32

41

27

55

45

51

58

455

2011

54

51

63

39

36

46

38

50

55

56

26

46

560

2012

52

40

42

35

40

39

49

52

30

60

41

49

529

Total Geral

3.388

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

Grfico 40 - Variao absoluta e percentual anual das vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do
Idoso no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012

600

560
529

502
500

455
371

400
300

295

381

295

200
100

79,3%

0
2005

2006

2007

2008

2009

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

2010

2011

2012

Dossi Idoso 2013

68

A tabela 8 apresenta a srie histrica de vtimas de abandono de idoso em entidades de longa permanncia. Nela, v-se que 2012 foi o ano com o nmero mais alto de vtimas, com um total de 121. Foram 15 vtimas
a mais do que em 2011.
Tabela 8 - Srie histrica de vtimas registradas sob o ttulo Abandono de Idoso no estado do Rio
de Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

22

2006

16

2007

29

2008

31

2009

12

49

2010

17

84

2011

12

10

14

16

13

106

2012

21

11

14

18

15

Total Geral

121
458

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

A tabela 9 apresenta o nmero de vtimas registradas sob o ttulo Deixar de Prestar Assistncia ao Idoso.
Foram 64 vtimas em 2012, contra 79 em 2011 e 84 em 2010, o que mostra a reduo contnua no nmero de
vtimas nos ltimos trs anos.
Tabela 9 - Srie histrica de vtimas registradas sob o ttulo Deixar de Prestar Assistncia ao Idoso
no estado do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

14

2006

28

2007

31

2008

56

2009

12

63

2010

17

84

2011

13

79

2012

11

64

Total Geral
Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

419

Dossi Idoso 2013

69

A tabela 10 traz os totais de vtimas de discriminao contra a pessoa idosa entre 2002 e 2012. Foram, em
2012, 235 vtimas, menor nmero desde 2008. Em relao a 2011, a reduo foi de 110 vtimas. Essa queda,
entretanto, no significa necessariamente que os idosos venham sofrendo menos com discriminao, pois
esses casos podem ser registrados tambm pelo ttulo Estatuto do Idoso.
Tabela 10 - Srie histrica de vtimas registradas sob o ttulo Discriminar pessoa Idosa no estado
do Rio de Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

63

2006

12

18

88

2007

11

14

91

2008

22

15

33

23

26

27

27

21

35

34

24

30

317

2009

27

15

30

33

36

26

27

33

23

35

38

29

352

2010

34

29

44

27

38

48

59

60

25

46

24

25

459

2011

32

36

35

20

36

29

38

26

28

26

14

25

345

2012

23

19

21

18

25

19

16

27

13

27

19

235

Total Geral

1.950

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

Quanto s vtimas idosas que foram expostas ao perigo fsico e psquico, v-se, na tabela 11, que em 2012
houve 145 vtimas, nove a mais que em 2011. Nota-se que, aps crescimento expressivo entre 2009 e 2010, o
nmero de vtimas sempre se manteve acima dos 130.
Tabela 11 - Srie histrica de vtimas registradas sob o ttulo Expor a Perigo no estado do Rio de
Janeiro - 2005 a 2012
Ano

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Total

2005

33

2006

41

2007

48

2008

11

62

2009

12

10

11

76

2010

13

15

19

24

11

13

22

15

24

178

2011

16

18

10

14

10

13

14

136

2012

13

11

10

13

11

20

17

10

12

16

Total Geral

145
719

Fonte: ASPLAN/GEPDL/DGTIT/PCERJ

No prximo grfico 41 possvel observar a distribuio dos registros de delitos especficos contra idosos
por delegacia que lavrou o fato. A inteno identificar em que medida tais ttulos so utilizados prioritariamente
pela Delegacia Especializada de Atendimento Pessoa da Terceira Idade (DEAPTI) ou, por outro lado, se tais
ttulos so empregados de maneira igual pelas delegacias distritais e outras especializadas. V-se que, em
geral, a DEAPTI concentra a maioria dos registros com ttulos especficos contra os idosos. No que se refere
ao ttulo mais genrico, Estatuto do Idoso, a DEAPTI possui valores mais baixos, muito embora ainda seja
bastante alto quando se considera que existe apenas uma em todo estado.
Em relao discriminao contra a pessoa idosa, a DEAPTI fez 79,1% dos registros. Quanto ao uso do

Dossi Idoso 2013

70

ttulo Estatuto do Idoso, a DEAPTI concentrou um pouco mais de um tero dos registros, 39,5%, e em relao
ao abandono de idoso, 78,5%. J o ttulo Deixar de Prestar Assistncia ao Idoso teve a seguinte distribuio:
40,6% dos registros foram realizados na DEAPTI, e os restantes 59,4%, em outras delegacias.
A anlise desse grfico, entretanto, deve ser realizada em conjunto com a do grfico 4, no qual se observa
que a DEAPTI registrou 1,6% de todos os registros envolvendo vtimas com mais de 60 anos. Comparando-os,
nota-se que os registros especficos para o idoso so mais utilizados pela DEAPTI, visto que, teoricamente,
os registros de cada delito deveGrfico 41 - Percentual de registros de delitos especficos contra
riam estar prximos do percentuo idoso por tipo de delegacia - DEAPTI e distritais e outras
especializadas no estado do Rio de Janeiro em 2012
al mdio de registros com vtimas
100%
idosas. Duas hipteses podem
90%
ser levantadas: por um lado, a
80%
39,5%
40,6%
DEAPTI pode ter mais condies
70%
para utilizar os ttulos especficos
78,5%
79,1%
60%
referentes a delitos contra pesso50%
as de tal faixa etria e, por outro,
40%
provvel que informaes sobre
30%
60,5%
59,4%
20%
supostos crimes recohidas por
21,5%
20,9%
10%
outras instituies, pblicas ou
0%
no (como o Ministrio Pblico,
Discriminar pessoa Estatuto do Idoso
Abandono de
Deixar de prestar
ONGs, etc), sejam preferencialidosa
idoso
assistncia ao
idoso
mente direcionadas DEAPTI.
Demais delegacias
DEAPTI
Fonte: DGTIT/PCERJ

O grfico 42 apresenta o percentual de cada artigo no total de vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do
Idoso. Para identificar a que artigo se referia o fato, foram lidas as dinmicas, as quais, em muitos casos, j
apontavam para o artigo especfico no qual se enquadraria o crime. V-se que o crime mais usual aquele
definido no artigo 102, atinente
Grfico 42 - Percentual de vtimas por artigo do Estatuto do Idoso no
apropriao de bens, proventos,
estado do Rio de Janeiro
penses ou outros rendimentos
Artigo 96
7,0%
dos idosos, que alcana 30,9%
Artigo 97
12,2%
do total. Em seguida aparece o
Artigo 98
1,4%
Artigo 99
23,9%
artigo 99, que trata da exposio
Artigo 100
0,1%
a perigo que pode sofrer a inteArtigo 101
0,6%
gridade dos idosos, seja fsica
Artigo 102
30,9%
ou psquica, num total de 23,9%.
Artigo 103
0,1%
Artigo 104
3,2%
Em terceiro est o artigo 97, com
Artigo 105
0,1%
12,1% do total, que define o crime
Artigo 106
2,1%
de falta de assistncia ao idoso.
Artigo 107
0,5%
Artigo 108
NI
Outros
0,0%

0,5%
3,6%
13,8%
5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

25,0%

30,0%

35,0%

Dossi Idoso 2013

71

No grfico 43 possvel identificar duas informaes importantes: o nmero total de vtimas sob o ttulo
Estatuto do Idoso por tipo de delegacia onde foi lavrado o registro (se nas distritais da capital, do restante
do estado ou na DEAPTI) e o percentual desse total proveniente do Ministrio Pblico (MP). Nota-se que as
distritais da capital registraram 115 vtimas sob o ttulo Estatuto do Idoso. Destes, 21,7% eram casos informados pelo Ministrio Pblico. Os registros lavrados em outros municpios do estado somaram 193 vtimas,
sendo que 37,8% deles provinham do MP. Por sua vez, a nica DEAPTI de todo estado registrou 209 vtimas,
com 25,8% delas sendo casos encaminhados pelo MP. H, ainda, 12 registros realizados em outras delegacias
especializadas, dos quais trs provieram do MP. Todas essas delegacias eram especializadas no atendimento
mulher (DEAM).
Grfico 43 - Percentual de registros do Estatuto do Idoso com informaes sobre o caso provindas
do Ministrio Pblico no estado do Rio de Janeiro

193
25,8%

DEAPTI

Distritais
dos demais
municpios

37,8%

Distritais
da capital

21,7%

50
100
Outros tipos de denncia

209

193

115

150
200
Provindo do MP

250

Fonte: DGTIT/PCERJ

Em relao aos dados do perfil da vtima e das outras caractersticas do fato, como j descrito na metodologia, estes foram compilados juntos, a fim de permitir uma nica leitura dessas informaes que se referem a
crimes anlogos.

Dossi Idoso 2013

72

Quanto faixa de hora do fato, v-se no grfico 44 que quase metade das vtimas sofreu o delito durante
a manh, entre 6h e 11h59m. A segunda faixa de hora com maior nmero de vtimas, muito embora bastante
inferior primeira, aquela compreendida entre meia-noite e 5h59m.
J em relao ao dia do fato, observa-se, pelo grfico 45, que, de maneira clara, os crimes so cometidos
principalmente durante a semana. Enquanto nesses dias o percentual dirio sempre acima dos 15,0%, nos
fins de semana fica abaixo dos 9,0%. A tera-feira o dia com maior nmero de vtimas, concentrando 17,9%
do total.
Grfico 44 - Faixa de hora do fato - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e
congneres no estado do Rio de Janeiro - 2012

24,9%

10,6%

18,6%

0h s 5h59

45,9%

6h s 11h59
12h s 17h59
18h s 23h59
Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 45 - Dia da semana do fato - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e
congneres no estado do Rio de Janeiro - 2012

20,0%
18,0%
16,0%
16,4%

14,0%

17,9%

16,3%

16,5%

15,9%

12,0%
10,0%
8,0%

9,0%

8,0%

6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta
Fonte: DGTIT/PCERJ

Quinta

Sexta

Sbado

Dossi Idoso 2013

73

Quanto ao dia, a tendncia dos crimes definidos pelo Estatuto do Idoso segue um padro j verificado em
outros delitos. O primeiro dia do ms aquele que concentra o maior nmero de vtimas. No caso do Estatuto
do Idoso, 5,9% do total de pessoas foram vtima nesse dia. Observa-se, no grfico 46, uma queda acentuada
nos dias seguintes ao primeiro. Para contrastar, interessante notar que o segundo dia com maior nmero de
vtimas o dcimo oitavo do ms, com 4,6% do total, o que representa uma diferena de 1,3 ponto percentual.
Grfico 46 - Dia do ms do fato - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e congneres
no estado do Rio de Janeiro - 2012

7,0%
6,0%

5,9%

5,0%
4,0%
3,0%
2,8%
2,0%

2,0%

2,5%

1,0%
0,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fonte: DGTIT/PCERJ

Dossi Idoso 2013

74

Quanto ao perfil do vitimado, nota-se, pelo grfico 47, que, em geral, os idosos vtimas dos crimes tipificados no Estatuto do Idoso tm mais idade que aqueles vitimados por outros crimes. Os idosos entre 70 e 79
anos so o grupo mais vitimado, com 33,3% do total. Quanto cor, os brancos compem a maioria das vtimas,
44,5%. Em relao ao sexo, as mulheres esto bastante acima dos homens no nmero de vtimas, com 62,3%.
Os vivos so a maioria das vtimas, com 27,7% do total, como mostra o grfico 48. Esto acima, em nmero de vtimas, dos casados ou em relacionamento estvel, que concentram 26,8%. Esses dados esto em
harmonia com aqueles referentes idade, que mostram que os mais idosos so mais vitimados. Vale notar
tambm o alto percentual de no informao, do total.
Grfico 47 - Perfil do vitimado - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e congneres no
estado do Rio de Janeiro - 2012

70,0%
62,3%
60,0%
50,0%

44,5%

40,0%

33,2%
29,8%

30,0%

34,5%

33,2%

22,8%
20,0%

14,2%

14,4%
7,6%

10,0%

3,2%

0,3%

NI

Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

Branca

NI

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos ou
mais

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 48 - Estado civil do vitimado - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e
congneres no estado do Rio de Janeiro - 2012

30,0%

27,7%

26,8%

25,2%

25,0%
20,0%
15,0%

11,6%
8,7%

10,0%
5,0%
0,0%
Vivo(a)

Casado(a)/Em
relacionamento
estvel

Solteiro(a)

Fonte: DGTIT/PCERJ

Separado(a)

NI

Dossi Idoso 2013

75

Quanto ao nvel de instruo da vtima, v-se que h pouqussima informao, como mostra o grfico 49.
Para mais da metade das vtimas no havia informao, num total de 51,4%. Entre aqueles com informao,
houve uma distribuio razoavelmente equitativa entre os diversos nveis de instruo, muito embora aqueles
com apenas a alfabetizao tenham sido majoritrios entre as vtimas, com 15,3%.
Grfico 49 - Nvel de instruo do vitimado - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e
congneres no estado do Rio de Janeiro - 2012
60,0%
51,3%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%

15,3%
11,5%

10,0%

9,9%

8,4%

3,6%

0,0%
Sem instruo Alfabetizado

Ensino
Ensino mdio
fundamental
completo
completo

Ensino
superior
completo

NI

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 50 - Relao entre autor e vtima - Vtimas registradas sob o ttulo Estatuto do Idoso e
congneres no estado do Rio de Janeiro - 2012

45,0%
40,0%

39,7%

35,0%
30,0%
25,0%
20,0%

15,5%

15,0%

10,7%

10,2%
6,8%

10,0%
5,0%

4,8%

4,5%

2,2%

5,1%
0,5%
NI

Outras

Ex-companheiro

Trabalho

Neto(a)

Companheiro

Amigo/vizinho/co
nhecido

Outros parentes

Nenhuma

Filho(a) ou
enteado(a)

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Os filhos ou enteados so os principais suspeitos de autoria de crimes contra os idosos registrados sob o
ttulo Estatuto do Idoso, alcanando 39,7% do total, como se v no grfico 50. Autores sem nenhuma relao
com a vtima somaram 15,5% do total. Os demais parentes distintos dos companheiros ou ex-companheiros,
netos e filhos, representaram 10,2% do total, tendo, portanto, percentual significativo.

Baixada Fluminense, com 12,1%, e a Grande Niteri, com 4,0%.

total. Em segundo lugar, vem o interior do estado, apresentando 13,0% dos casos. Em seguida aparece a

registrou mais da metade das vtimas segundo o ttulo Estatuto do Idoso em 2012, concentrando 70,8% do

Com relao s regies do estado do Rio de Janeiro, a capital do estado destaca-se como a rea que

(valores absolutos e percentuais)

Mapa 20 Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso por regies do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

76

32/CISP 123), com 8, 7, 5, 5, 5, 5, 4 e 4 vtimas registradas, respectivamente.

(AISP 11/CISP 151), Volta Redonda (AISP 28/CISP 93), Angra dos Reis (AISP 33/CISP 166) e Maca (AISP

Saquarema (AISP 25/CISP 124), Cabo Frio (AISP 25/CISP 126), Itabora (AISP 35/CISP 71), Nova Friburgo

o maior nmero de vtimas, totalizando 25 casos. Em seguida, vm Petrpolis (AISP 26/CISP 105 e 106),

interior do estado do Rio de Janeiro. Nota-se que Campos dos Goytacazes (AISP 08/CISP 134 e 146) apresenta

O mapa traz a distribuio de vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo municpios do

(valores absolutos)

Mapa 21 Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo municpio do interior do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

77

da

Regio

Metropolitana

do

estado,

v-se

que

Rio

de

Janeiro

(AISP 12/CISP 76, 77, 78 e 79), totalizando 32 e 21 vtimas, respectivamente.

nmero de vtimas, com 665 casos. Em seguida aparecem Mesquita (AISP 20/CISP 53) e Niteri

(englobando AISP e CISP da capital do estado) se destaca como o municpio que apresenta o maior

municpios

Observando-se a concentrao de vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo

(valores absolutos)

Mapa 22 - Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo municpio da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

78

destacar que a delegacia especializada no atendimento da pessoa da terceira idade est localizada na AISP 19.

respectivamente. Em seguida vm a AISP 40, a AISP 02 e a AISP 18, somando 50, 48 e 46 casos. Cabe

AISP 19, a AISP 03, a AISP 09, a AISP 41 e a AISP 14 apresentam 63, 61, 55, 54 e 52 vtimas registradas,

Analisando-se a distribuio de vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo AISP, v-se que a

(valores absolutos)

Mapa 23 Vtimas idosas pelo ttulo Estatuto do Idoso segundo rea Integrada de Segurana Pblica da capital do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

79

Dossi Idoso 2013

80

Morte sem assistncia mdica


A morte sem assistncia mdica aquela por causa natural que ocorre na residncia, a caminho ou nas
dependncias de pronto-socorro ou ambulatrio pblico ou privado. Apesar de no ser um crime e de no estar
tipificada no Estatuto do Idoso, preferiu-se manter a anlise nesta seo, visto ser um registro administrativo de
um fato que est intrinsecamente ligado a problemas que ocorrem aos idosos.
No grfico 51 est a distribuio mensal de mortes sem assistncia mdica de idosos em 2012. Nota-se,
primeiramente, o alto nmero mensal de mortes, especialmente a partir do segundo semestre. O ms com
maior nmero de mortes foi o de dezembro, com 209, muito superior aos demais.
Grfico 51 - Srie histrica mensal de morte sem assistncia mdica de idosos
no estado do Rio de Janeiro - 2012

250
209
200

168

155
150

100

131
85

93

96

Mar

Abr

129

135

131
107

70

50

0
Jan

Fev

Mai

Jun

Jul

Fonte: DGTIT/PCERJ

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Dossi Idoso 2013

81

Em relao ao dia de semana, v-se no grfico 52 que h uma relativa distribuio equitativa das mortes
sem assistncia mdica por toda a semana. O dia com menor nmero de mortes quinta-feira, com 12,5% do
total, e o maior, o sbado, com 16,1%.
Grfico 52 - Dia da semana do fato - Mortes sem assistncia mdica de idosos
no estado do Rio de Janeiro - 2012

18,0%
16,0%
14,0%

15,2%

12,0%
10,0%

14,0%

13,5%

12,5%

15,2%

13,5%

16,1%

8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta

Quinta

Sexta

Sbado

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 53 - Perfil do vitimado - Mortes sem assistncia mdica de idosos


no estado do Rio de Janeiro - 2012

70,0%
60,0%

60,0%
50,0%

42,3%

40,0% 38,6% 34,1%

34,6%

27,3%
18,7%

20,0%
10,0%

0,3%

4,1%
0,1%
Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

Branca

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos ou
mais

0,0%

NI

30,0%

39,9%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Em relao ao perfil da vtima, v-se que, em geral, os mortos sem assistncia mdica so idosos entre
60 e 69 anos, com 38,6%, muito embora as outras faixas etrias somem percentuais prximos, como mostra o
grfico 53. Os brancos so a maioria, com 42,3%, enquanto os pardos so 34,6% e o pretos, 1,7%. Em relao
ao sexo, a maioria homem, com 60% do total.

Dossi Idoso 2013

82

Grfico 54 - Estado civil do vitimado - Mortes sem assistncia mdica de idosos


no estado do Rio de Janeiro - 2012

35,0%

31,2%

30,0%
25,0%
25,0%
19,7%

17,9%

20,0%
15,0%
10,0%

6,2%

5,0%
0,0%
Casado(a)/Em
relacionamento
estvel

Separado(a)

Solteiro(a)

Vivo(a)

NI

Fonte: DGTIT/PCERJ

Quanto ao local do fato, visualizado no grfico 55, v-se que quase 80,0% das mortes ocorreram em residncias. O segundo lugar com maior nmero de mortes so os hospitais, clnicas e similares.
Grfico 55 - Local do fato - Mortes sem assistncia mdica de idosos
no estado do Rio de Janeiro - 2012

90,0%
80,0%

79,7%

70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%

11,3%

10,0%

3,5%

5,5%

Via pblica

Outros

0,0%
Residncia

Hospital, clnica e
similares
Fonte: DGTIT/PCERJ

Dossi Idoso 2013

83

Encontro de cadver
O encontro de cadver ocorre quando no h caractersticas que permitem a identificao de existncia
de infrao penal ou administrativa, ou seja, no pode ser confirmada a morte natural ou por causas externas.
Como se v no grfico 56, o nmero de encontros de cadver de idosos relativamente baixo, se comparado com as mortes sem assistncia mdica, nunca passando os 12 mensais em 2012. O total anual de encontros
de cadver de idosos foi de 76.

Grfico 56 - Srie histrica de encontro de cadver de idosos


no estado do Rio de Janeiro - 2012

14
12
11

12
10
8

7
6
5

6
4

4
3

4
2
2
0
Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Fonte: DGTIT/PCERJ

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Dossi Idoso 2013

84

Quanto ao perfil dos idosos (grfico 57) que tiveram seus cadveres encontrados, v-se que a maioria
tinha entre 60 e 69 anos (43,4%), era branca (52,6%) e do sexo masculino (75,0%). A maioria dos cadveres
foi encontrada em casa (60,5%), enquanto aqueles encontrados em via pblica somaram 11,8%, como visto no
grfico 58.
Grfico 57 - Perfil do vitimado - Encontro de cadver de idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

80,0%

75,0%

70,0%
60,0%
50,0%

52,6%
43,4%
35,5%

40,0%

26,4%

30,0%

25,0%

21,1%

20,0%

10,5% 10,5%

10,0%

Masculino

Feminino

NI

Preta

Parda

Branca

80 anos ou
mais

70 - 79
anos

60 - 69
anos

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Grfico 58 - Local do fato - Encontro de cadver de idosos no estado do Rio de Janeiro - 2012

70,0%
60,6%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
19,7%

20,0%
11,8%
7,9%

10,0%
0,0%
Residncia

Via pblica
Fonte: DGTIT/PCERJ

Rio e praia

Outros

Dossi Idoso 2013

85

Outros olhares I

Anlise do perfil das vtimas idosas de delitos de trnsito


Nesta seo ser apresentado o perfil das vtimas idosas de delitos de
trnsito no estado do Rio de Janeiro e sua distribuio geogrfica. Os delitos de trnsito se repartem em homicdio culposo (artigo 302 do Cdigo de
Trnsito Brasileiro) e leso corporal culposa (artigo 303 do Cdigo de Trnsito
Brasileiro). De acordo com o Cdigo Penal, em seu ttulo II, artigo 18, o crime
culposo quando o agente deu causa ao resultado por imprudncia, negligncia ou impercia. Ou seja, atravs de conduta voluntria, sem inteno de
produzir o resultado ilcito, mas que poderia ser evitada.

Dossi Idoso 2013

86

Homicdio culposo de trnsito


De acordo com o artigo 121 do Cdigo Penal, homicdio a ao de matar algum. Quando ela ocorre sem
a devida inteno, diz-se que houve homicdio culposo. Nos casos tratados aqui, entretanto, so considerados
somente os homicdios culposos de trnsito, especificados no artigo 302 do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Isso
porque, alm de serem a maioria dos casos, possuem dinmica muito distinta de outros tipos de homicdios
culposos, como, por exemplo, por uso negligente de arma de fogo.
No grfico 59 v-se o nmero de vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito no estado do Rio de
Janeiro por ms no ano de 2012. Das 2.289 vtimas de homicdio culposo registradas em todo estado, 15,3%
correspondem a vtimas idosas, que representam, em valores absolutos, 351 casos. Em relao aos meses
do ano, agosto concentrou o maior nmero de vtimas, apresentando 47 casos. Outubro e junho tambm centralizaram um alto nmero de casos, com 41 e 37 vtimas, respectivamente. No entanto, setembro (18 vtimas)
aparece como o ms com o menor nmero de vtimas em 2012.
Grfico 59 Srie histrica mensal das vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito
no estado do Rio de Janeiro - 2012

50
45

47

40
41

35
30

37
32
29

25

28

27

20
21

15

20

25

26

Nov

Dez

18

10
5
0
Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Fonte: DGTIT/PCERJ

Ago

Set

Out

Dossi Idoso 2013

87

Grfico 60 - Perfil do vitimado - Homicdio culposo de trnsito contra idosos


no estado do Rio de Janeiro - 2012

70,0%

61,8%
56,8%

60,0%
50,0% 48,2%
40,0%

37,6%

33,6%

30,0%

25,6%
18,2%

20,0%

10,5%
7,1%

10,0%

Masculino

Feminino

NI

Preta

Parda

Branca

80 anos ou
mais

70 - 79
anos

60 - 69
anos

NI

0,6%

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

O grfico 60 apresenta o perfil das vtimas idosas de homicdio culposo proveniente de acidentes de trnsito no estado do Rio de Janeiro. Observa-se que entre os idosos a faixa etria com o maior nmero vtimas
registrado concentra-se entre 60 e 69 anos, com 169 vtimas, ou 48,1% do total. Entre os idosos de 70 a 79
anos houve 118 vtimas, ou 33,6% do total. Por fim, os idosos acima de 80 anos somaram 64 vtimas, ou 18,2%
do total. No que se refere cor, ocorreu uma maior concentrao de vtimas idosas entre os brancos e pardos,
totalizando 56,7% e 25,6% das vtimas, respectivamente. Com relao ao sexo da vtima, v-se que o masculino centralizou mais da metade das vtimas, com 61,8%, enquanto o feminino concentrou 37,6% dos casos.
Montando-se o perfil do vitimado, nota-se que a maior incidncia desse delito contra a pessoa branca, do sexo
masculino, na faixa de 60 a 69 anos de idade.

Dossi Idoso 2013

88

O grfico 61 mostra a distribuio da faixa de hora do fato de homicdio culposo em 2012. Observa-se que
a faixa de 18h s 23h59m concentrou o maior nmero de vtimas, com 31,4%. No entanto, somam 30,8% e
29,3% as faixas de 6h s 11h59m e 12h s 17h59m, respectivamente. Por fim, aparece a faixa de 0h s 5h59m,
com 8,5% vtimas por hora.
Grfico 61 - Faixa de hora do fato - Homicdio culposo de trnsito contra idosos
no estado do Rio de Janeiro - 2012

8,5%

30,8%

31,4%

0h s 5h59
6h s 11h59

29,3%

12h s 17h59
18h s 23h59
Fonte: DGTIT/PCERJ

Observando a distribuio por dias da semana, nota-se no grfico 62 que o pico dos registros ocorrem entre sbado, quinta e sexta, apresentando 19,1%, 15,7% e 15,4%, respectivamente. J a tera-feira possui um
baixo nmero de vtimas, totalizando 10,8%.
Grfico 62 - Dia da semana do fato - Homicdio culposo de trnsito contra idosos
no estado do Rio de Janeiro - 2012
25,0%

20,0%

15,0%

10,0%

15,7%
12,2%

13,1%

15,4%

19,1%

13,7%
10,8%

5,0%

0,0%
Domingo

Segunda

Tera

Quarta
Fonte: DGTIT/PCERJ

Quinta

Sexta

Sbado

caso de homicdio culposo em 2012.

Vasconcelos), apresentando 24, 21 e 17 vtimas, respectivamente. Cabe destacar que a AISP 18 no registrou nenhum

Macacu), a AISP 12 (Niteri e Maric) e a AISP 40 (Campo Grande, Cosmos, Inhoaba, Santssimo e Senador

da Barra), com 33 casos. Em seguida aparecem a AISP 35 (Itabora, Tangu, Rio Bonito, Silva Jardim e Cachoeiras de

vtimas de homicdio culposo a AISP 08 (Campos dos Goytacazes, So Francisco do Itabapoana, So Fidlis e So Joo

2012
Analisando-se as reas Integradas de Segurana Pblica, observa-se em 2012 que a rea com o maior nmero de

Mapa 24 - Vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito segundo rea Integrada de Segurana Pblica

Dossi Idoso 2013

89

H 0DULFi $,63&,63 H,WDERUDt $,63&,63 FRPHUHVSHFWLYDPHQWH

GRWRWDOGDVYtWLPDV3RU ILPYrP6mR*RQoDO R $,63&,63H ,1LWHUyL $,63&,63

GDFDSLWDOGRHVWDGR pDTXHOHFRPRPDLRUQ~PHURGHYtWLPDVGH KRPLFtGLRFXOSRVRUHJLVWUDGRUHSUHVHQWDGRHPYDORUHV 



SHUFHQWXDLVGRVF DVRV(PVH JXLGDDSDUHFH&DPSRVGRV*R\WDFD]HV  $,63&,63H DSUHVHQWDQGR

&RPUHODomRDRVPXQLFtSLRVGRHVWDGRGR5LRGH-D QHLURQRWDVHTXHR5LRGH -DQHLUR HQJOREDQGR$,63H&,63

(valores absolutos)

Mapa 25 Vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito segundo municpios do estado do Rio de Janeiro 2012

Dossi Idoso 2013

90

Pastor Martin Luther King Jr. tambm chamam ateno, com 5 e 4 vtimas, respectivamente.

vtimas, tm-se a Avenida Brasil e a Avenida das Amricas na liderana, somando 8 vtimas cada. A Avenida de Santa Cruz e a Avenida

31/CISP 16); Centro (AISP 5/CISP 1, 4 e 5); e Copacabana (AISP 19/CISP12 e 13) tambm se destacam. Com relao s vias com mais

36); Bangu (AISP 14/CISP 34); Realengo (AISP 14/CISP 33); Recreio dos Bandeirantes (AISP 31/ CISP 42); Barra da Tijuca (AISP

maior incidncia. A maior concentrao de vtimas est em Campo Grande (AISP 40/CISP 35). Os bairros de Santa Cruz (AISP 27/CISP

(valores absolutos)
O mapa 26 traz a distribuio de vtimas idosas de homicdio culposo no municpio de Rio de Janeiro, segundo bairro e as vias de

Mapa 26 Vtimas idosas de homicdio culposo de trnsito por bairro da capital do estado do Rio de Janeiro e vias de maior incidncia 2012

Dossi Idoso 2013

91

Dossi Idoso 2013

92

Leso corporal culposa de trnsito


De acordo com o artigo 129 do Cdigo Penal, a leso corporal definida como: Ofender a integridade
corporal ou a sade de outrem. Pelos motivos j descritos, tambm para a leso corporal culposa sero analisados somente os delitos de trnsito, de acordo com o artigo 303 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
Grfico 63 - Srie histrica mensal de vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito no estado
do Rio de Janeiro - 2012

400
350
332

300
294

250
200

292

239

Jan

Fev

271

266

265

250

337

328

265

258

Nov

Dez

150
100
50
0
Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Fonte: DGTIT/PCERJ

Analisando-se a evoluo mensal de vtimas idosas de leso corporal culposa, v-se no grfico 63 que
o ms de outubro concentrou o maior nmero de vtimas, somando 337 casos. Em seguida aparecem julho
e agosto, com 332 e 328 registros, respectivamente. J o ms de fevereiro apresentou um baixo nmero de
casos, totalizando 239 vtimas.

Dossi Idoso 2013

93

Grfico 64 - Perfil do vitimado - Leso corporal culposa de trnsito contra idosos no estado do Rio
de Janeiro - 2012

70,0%
60,0% 58,0%

54,1%

53,5%

50,0%
40,0%

44,6%
31,7%
26,8%

30,0%
20,0%
10,0%

10,3%

10,2%

9,3%

1,3%

0,2%

NI

Masculino

Feminino

NI

Outras

Preta

Parda

Branca

60 - 69
anos
70 - 79
anos
80 anos ou
mais

0,0%

Fonte: DGTIT/PCERJ

Analisando-se o perfil dos vitimados, referente ao total dos delitos contra a pessoa idosa, observa-se no
grfico 64 que as vtimas de leso corporal culposa so, em sua maioria, do sexo feminino (54,1% das vtimas),
enquanto o masculino apresenta 44,6% dos casos. Em relao faixa etria, a maior concentrao de vtimas
est entre 60 a 69 anos, correspondendo a 58,0% dos casos. No que se refere cor, ocorre uma maior concentrao de vtimas idosas entre os brancos e pardos, totalizando 53,4% e 26,8% de vtimas, respectivamente.
Destacando-se o perfil das vtimas de leso corporal culposa em 2012 pode-se dizer que estas eram mulheres,
tinham entre 60 e 69 anos e eram brancas.
Grfico 65 - Faixa de hora do fato - Leso corporal culposa de trnsito contra idosos no estado do
Rio de Janeiro - 2012

3,5%

34,6%

22,4%

0h s 5h59

39,5%

6h s 11h59
12h s 17h59
18h s 23h59

Fonte: DGTIT/PCERJ

Dossi Idoso 2013

94

O grfico 65 mostra a distribuio da hora do fato em que ocorreu o delito. Observa-se que 39,5% das
vtimas se concentram na faixa de 12h s 17h59m, enquanto a faixa das 6h s 11h59m e das 18h s 23h59m
apresentam 34,6% e 22,3% dos casos, respectivamente. Por fim, a faixa das 0h s 5h59m totaliza 3,5% das
vtimas.
Grfico 66 - Dia da semana do fato - Leso corporal culposa de trnsito contra idosos no estado do
Rio de Janeiro - 2012

18,0%
16,0%
14,0%
15,5%

12,0%
10,0%

14,5%

15,2%

Segunda

Tera

14,5%

16,0%
12,8%

11,5%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Domingo

Quarta

Quinta

Sexta

Sbado

Fonte: DGTIT/PCERJ

Com relao aos dias da semana em que ocorreu o fato, nota-se que o grfico 66 apresenta uma concentrao dos casos no meio da semana. O comeo da semana (domingo) apresenta o menor nmero de vtimas,
com 11,5% dos casos, enquanto os dias subsequentes vo aumentando paulatinamente o nmero de registros,
obtendo seu pice na quarta-feira, que totaliza 16,0% das vtimas. Nota-se que, nos dias seguintes, o nmero
dos registros de vtimas de leso corporal culposa vai decrescendo.

maior nmero de casos. Em seguida vm a AISP 15 (Duque de Caxias), AISP 27, AISP 14, AISP 18, AISP 41 e AISP 04.

Mesquita e Nilpolis), AISP 07 (So Gonalo), AISP 12 (Niteri e Maric), AISP 40, AISP 09, AISP 03 e AISP 05 concentram o

O mapa mostra a distribuio das vtimas idosas de leso corporal culposa segundo AISP. A AISP 20 (Nova Iguau,

(valores absolutos)

Mapa 27 Vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito segundo rea Integrada de Segurana Pblica 2012

Dossi Idoso 2013

95

branca no mapa no apresentaram nenhuma vtima de leso corporal culposa em 2012.

12/CISP 75, 77, 78 e 79) tambm centralizam um alto nmero de vtimas. Cabe destacar que os municpios cuja cor

e 62), Nova Iguau (AISP 20/CISP 52, 56 e 58), So Gonalo (AISP 07/CISP 72, 73, 74 e 75) e Niteri (AISP

nmero de registros em 2012, totalizando 1.798 casos. Os municpios de Duque de Caxias (AISP 15/CISP 59, 60, 61

Janeiro, v-se que o municpio do Rio de Janeiro (englobando AISP e CISP da capital do estado) concentra o maior

Observando-se o mapa com a distribuio de vtimas idosas de leso corporal culposa no estado do Rio de

Janeiro 2012 (valores absolutos)

Mapa 28 Vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito segundo municpios do estado do Rio de

Dossi Idoso 2013

96

o georreferenciamento.

termal desses crimes nessas avenidas, com exceo da Avenida Brasil, que possua poucas informaes que permitissem

concentrando em sua extenso 80, 51 e 43 vtimas idosas, respectivamente. Nos prximos dois mapas apresentada a distribuio

Dentre as vias da capital do estado do Rio de Janeiro destacam-se a Avenida Brasil, a Avenida Presidente Vargas e a Avenida Dom Hlder Cmara,

123 vtimas idosas. Em seguida, vem Copacabana (AISP 19/CISP12 e 13), com 73 casos registrados.

Observa-se que os bairros de Campo Grande (AISP 40/CISP 35) e Centro (AISP 5/CISP 1, 4 e 5) concentram a maior parte dos casos registrados, apresentando 141 e

O mapa mostra os casos de leso corporal culposa de trnsito na capital do estado do Rio de Janeiro em 2012, segundo bairro e vias de maior incidncia.

(valores absolutos)

Mapa 29 Vtimas idosas de leso corporal culposa de trnsito por bairro da capital do estado do Rio de Janeiro e vias de maior incidncia 2012

Dossi Idoso 2013

97

avenida esto perto da bifurcao da Rua Carmo Neto, na altura da Avenida 31 de Maro, em frente ao Campo de Santana, e no cruzamento com a Avenida Rio Branco.

Dos 51 idosos vitimados nessa via, nota-se que h um alto nmero de vtimas prximo ao Prdio da Prefeitura do Rio de Janeiro. Outros pontos com concentrao de vtimas nessa

Mapa 30 Distribuio termal das leses culposas de trnsito na Avenida Presidente Vargas em 2012

Dossi Idoso 2013

98

o nico com alta densidade de vtimas. Ele se encontra na regio entre as Ruas Aluisio Amncio e Francisco Manuel, prximo ao viaduto de Benfica.

Nota-se que as 43 vtimas idosas de leso culposa de trnsito na Avenida Dom Hlder Cmara so razoavelmente concentradas em alguns setores. Um trecho em especial, entretanto

Mapa 31 Distribuio termal das leses culposas de trnsito na Avenida Dom Hlder Cmara em 2012

Dossi Idoso 2013

99

Dossi Idoso 2013

100

Outros olhares II

As Casas Dia, independncia dos idosos e preveno violncia:


O que a experincia de uma ONG pode revelar

Dossi Idoso 2013

101

Nesta seo apresenta-se a entrevista concedida por Maria de Lourdes, fundadora da ONG Casa de Santana, que atua como Casa Dia de idosos no bairro da Cidade de Deus. Ela apresenta de maneira bastante clara
o impacto e importncia desde tipo de instituio para a sade e preveno violncia contra idosos. As Casas
Dia funcionam como locais de atendimento de diversos servios e convivncia. Os idosos passam o dia no
local, mas retornam para suas casas e famlias ao final do dia. Dessa forma, distinguem-se dos abrigos e casas
de repouso, pois no so locais de moradia.
Esse tipo de assistncia, que favorece o convvio, frente ao isolamento e distanciamento propiciado pelas
casas de abrigamento, influencia positivamente no aumento da independncia e autoestima dos idosos. Dessa
forma, eles se fortalecem, o que pode facilitar sua resistncia aos possveis crimes contra eles. De outro lado,
ela aponta para a importncia da educao para o envelhecimento como forma de construir uma gerao
mais cuidadosa e respeitosa com os idosos, ao fomentar a ideia de que o envelhecimento algo natural e no
negativo. Prticas assim podem auxiliar na diminuio dos problemas intrafamiliares e intergeracionais, que,
em muitos casos, tm como fim trgico atos de violncia. Vale a pena atentar para o que aqueles com grande
experincia no cuidado dos idosos dizem, especialmente ao se observar que a causa dos idosos a causa de
toda a sociedade.
Emmanuel Rapizo: Como a Casa de Santana surgiu? Quando foi fundada?
Maria de Lourdes: A Casa de Santana foi fundada, na verdade, ela foi criada na igreja. Ela surgiu de um
movimento religioso da parquia So Jos para cuidar de um grupo especfico de idosos que frequentavam a
igreja, para oferecer um apoio religioso, encontros para conversar, rezar o tero, ento eram atividades focadas
na religio, na igreja. E o prprio grupo que na poca coordenava as atividades comeou a observar vrias
situaes em que os idosos se encontravam. Situaes de risco, de doenas, de maus-tratos, de abandono, e
que necessitavam de um apoio maior, mais amplo, mais efetivo. E a igreja no tinha condies de oferecer a
estrutura adequada. E a, eu, pessoa fsica, entro nessa histria. Eu me formei em Servio Social, na poca eu
estava j atuando numa instituio para idosos e me sensibilizei muito com a questo. A gente observava, por
exemplo, que o idoso, em geral, vai para o asilo; muitas vezes no por necessidade to grande, mas porque
a famlia no tem estrutura, a sociedade no oferece recursos adequados. E a ele acaba indo pro asilo desnecessariamente. Comecei a ver tambm a questo do idoso de baixa renda. Imaginei assim: Se o idoso que
tem acesso a uma instituio como a que eu estagiava tinha uma condio no muito favorvel, voc imagina
o idoso de baixa renda, que no tinha absolutamente nada focado para ele, especificamente para ele.
Passei, ento, a pesquisar alternativas que pudessem oferecer atividades. E a descobri o modelo americano, o adult day care. E a comecei a fazer um levantamento e imaginar essa possibilidade aqui no Brasil.
Descobri na Cidade de Deus um Frum de Idosos, organizado, e l eu descobri esse grupo. Decidi procurar
esse grupo, saber quais eram as reais necessidades, o que era mais urgente, o que poderia ser feito, que estrutura a comunidade tinha para poder atender. E a foi implantado o primeiro centro idoso em comunidade, em
1991, ou seja, h 22 anos, faremos 22 anos agora.
ER: O projeto j iniciou como Centro Dia?
ML: J iniciou como Centro Dia, e os idosos chegavam s 8h da manh e saam s 17h. Nesse perodo,
eles desenvolviam vrias atividades dentro das possibilidades que a gente tinha. Comeamos com atividades de lazer, apoio nutricional, apoio psicolgico, apoio religioso, inclusive porque a parceria com a igreja se
manteve durante vrios anos. Levamos em considerao tambm que o Centro Dia em comunidade, ele no
necessariamente tem que ser em um espao grande, ele pode ser, e na minha concepo acho que deveria
ser, de pequenos ncleos prximos das residncias dos idosos, onde eles pudessem se locomover com maior

Dossi Idoso 2013

102

facilidade. Em geral, quando pensam, num atendimento para atender 300/500 pessoas, mas no pensam na
questo da locomoo, da acessibilidade, ento ns criamos esse projeto pensando justamente nisso.
ER: Os Centros Dia, portanto, poderiam proporcionar um atendimento mais adequado aos idosos?
ML: Est mais do que provado, de um modo geral, que os idosos que vo para instituies fechadas, asilos,
eles no tm muitos dias de vida, devido, em geral, s condies, ao prprio isolamento, perda da identidade,
falta da famlia, do seu contexto dirio, da sua vida, da sua rotina. O idoso, de modo geral, muito apegado
s coisas dele, ao espao, o referencial dele a casa. Ento quando ele perde isso, muito comum o idoso
adoecer, entrar num processo de depresso e a...
Jssica Fernandes: a hora em que a famlia abandona.
ML: Exatamente. Esse um dos principais problemas que eu observei como estagiria. Porque onde eu
estagiava a estrutura era maravilhosa. Tinha equipe, recurso, mas a gente observava que, muita vezes, o idoso
chegava bem, no perodo que famlia visitava com maior frequncia, e, depois vo diminudo [as visitas], e a
gente via que a situao dele ia piorando. E, em dois anos l, eu vi os idosos chegarem muito bem e da a um
ano, um ano e meio, eles faleciam. Coisa que a gente no v no Centro Dia, por qu? Justamente por isso,
eles mantm o vnculo afetivo com a famlia, com os vizinhos, eles mantm a identidade. E, geralmente, eles
perdem isso no asilo. Passam a ser mais um no quarto de nmero tal; s vezes a pessoa nem trata pelo nome.
ER: E como o tratamento, qual o tipo de atividade vocs tm? H alguma preocupao, por exemplo, com
aqueles com histrico de violncia intrafamiliar?
ML: No nosso caso, em geral, o prprio atendimento que a gente faz no dia a dia j oferece uma base de
recursos maiores para que ele se sinta mais seguro, mais acolhido, ento para isso a gente conta com uma
equipe multidisciplinar, com psiclogo, fisioterapeuta. A equipe, de um modo geral, treinada para escutar.
A gente oferece o suporte no dia a dia, o acolhimento, atividades de lazer, atividades que faam com que
esse idoso se sinta bem, atividade fsica. Ento, na verdade, no uma ao, so vrias aes que, num contexto global, vo permitir a esse idoso se sentir mais fortalecido, mais acolhido, mais seguro. E muito comum
tambm, quando ele se sente assim, a postura da famlia mudar, o comportamento da famlia mudar. A gente
costuma dizer que a transformao, na maioria das vezes, de dentro para fora. Quando esse idoso se sente
bem, ele se fortalece de tal que maneira que muitas coisas que a famlia fazia antes, ele tem mais condio de
evitar esse tipo de comportamento, ele se impe de forma mais ativa e a prpria famlia passa a ter a atitudes
mais respeitosas, mais cuidadosas, muito comum.
ER: Ento, voc acredita que com programas que ajudem o idoso a ter maior independncia, cuidem de
sua sade e aumentem sua autoestima, tudo isso impactaria a prpria diminuio da violncia contra o idoso,
pois este teria capacidade de se impor, resistir, conversar com a famlia ou mesmo fazer a denncia?
ML: exatamente assim que acontece. muito comum, por exemplo, o idoso chegar e dizer assim Antes
de vir para c (para instituio), eu no tinha condio, eu no tinha coragem de encarar, de olhar de frente
para algum. Ento, eu acredito nesse tipo de trabalho, no s nas comunidades, mas com outros grupos de
fora, de que o caminho esse: tem a preveno, em primeiro lugar. Isso a preveno, isso parte de dentro
dos critrios que a gente utiliza para dizer que o ser humano capaz de se desenvolver, basta que ele tenha
oportunidades, basta que ele tenha um ambiente favorvel.
JF: Mas e quando isso no acontece, vocs fazem como? Quando essas atividades no influenciam na

Dossi Idoso 2013

103

mudana da violncia em casa?


ML: Pois . Tem casos que so extremos, e a no tem jeito e voc tem que denunciar, voc procura os
rgos que so competentes para isso. So situaes-limite que fogem tambm do nosso controle. Mas de
um modo geral a gente consegue, de uma forma ou de outra, amenizar a situao e levar para o idoso uma
condio mais favorvel.
A questo da educao, eu venho batendo na tecla da educao constantemente. fundamental uma
educao para envelhecer. As pessoas no querem entender que vo ficar velhas. Eu acho que importante
comear a educar o indivduo desde a infncia para ele entender que a velhice um processo contnuo, que
se voc no morrer jovem, voc vai envelhecer, tratar isso de uma forma natural, normal, sem tabus, sem criar
aquela imagem negativa que em geral a gente tem da velhice. Se voc no fizer isso, voc vai continuar correndo um srio risco de no futuro as coisas no melhorarem, continuarem iguais ou piores.
Se voc no tem conscincia de que voc mesmo tem que mudar a sua postura, compreender melhor os
mecanismos que envolvem o envelhecimento, a sociedade vai ter problemas muitos srios em relao velhice. Ento a gente coloca a educao para o envelhecimento como a base de tudo.
Tenho preocupao especial e acredito na educao de base para o envelhecimento. A gente est investindo nisso h mais de vinte anos. J comeou esse trabalho na comunidade, integrando as geraes mais jovens
s atividades com os idosos, fazendo com que eles percebam a importncia do respeito, da solidariedade, do
cuidado.
ER: Essa educao para o envelhecimento permitiria que exista uma gerao que chegue a essa idade de
maneira mais saudvel, e tambm que se criasse uma cultura que no negativasse o processo de envelhecimento.
ML: Exatamente, porque uma coisa que voc no tem como fugir. Se voc no tem como fugir, tem que
encarar de frente e de forma legal, positiva. perceber que tudo o que voc faz agora, voc est reproduzindo
um comportamento que futuramente vai se reverter contra voc. muito comum voc isolar o idoso na prpria
casa. A gente tem vrios casos [em que se pensa sobre o idoso]: Ah, ele no tem mais voz ativa, ele no pode
dar mais opinio, ento deixa ele no canto. Isso uma violncia, um tipo de violncia, uma crueldade que
voc comete ao isolar a pessoa na sua prpria casa. Tem vrios casos, ouve-se isso o tempo todo no nibus,
por exemplo: Deixe o velho l dentro de casa. Para que ele vai sair? O que esse idoso est fazendo a, a essa
hora no metr?...
Ento complicado, no fcil. uma mudana de comportamento, de cultura. Enfim, mas tem que se
fazer, e tem que fazer urgentemente, porque o processo est muito acelerado.

Dossi Idoso 2013

104

Concluso
Parece no mais haver dvidas sobre o atual processo de envelhecimento no Brasil. Considerando-se, por
exemplo, o Rio de Janeiro, de acordo com os Censos 2000 e 2010 (IBGE), houve aumento de 35,0% da populao idosa, contra apenas 8,2% da populao no idosa. A tendncia brasileira a mesma, porm num ritmo
mais lento do que no Rio de Janeiro. Esse processo de envelhecimento da populao est relacionado com a
manuteno de altas taxas de crescimento da populao idosa, ocorrendo concomitantemente estagnao
das taxas dos mais jovens. Autores como Beltro et al (2004) e Wong e Carvalho (2006) apontam que fatores
como o declnio das taxas de fecundidade e a queda da mortalidade observados na segunda metade do sculo
XX no Brasil so determinantes para tal fenmeno. De acordo com Wong e Carvalho (2006a, 2006b), h em
curso uma transio da estrutura etria (TEE), que impacta o tamanho relativo e absoluto das coortes, devido
ampliao da participao da populao idosa e reduo da jovem no total. De acordo com projees das
Naes Unidas (BRASIL, 2012), em 2000, a populao idosa representava 7,8% do total da populao. Esse
percentual passar para 23,6% em 2050, quando, enfim, superar em tamanho absoluto a populao jovem
(at 14 anos), que representar 17,2%.
Entretanto, no somente a populao acima de 60 anos que tem aumentado. As anlises apontam para
o rpido crescimento do grupo conhecido como muito idosos, aqueles com mais de 80 anos (BELTRO et
al, 2004). Alm disso, de acordo com projees realizadas pelo IPEA a partir de dados do IBGE (IPEA, 2010),
a partir de 2030, somente a populao acima de 45 anos ter taxas positivas de crescimento. Dessa forma,
v-se que no h somente um crescimento da populao idosa, mas tambm um aumento da expectativa de
vida desse grupo, devido, principalmente, mas no exclusivamente, s melhorias nas tcnicas mdicas e da
extenso dos servios de saneamento bsico.
Esse processo de envelhecimento, vale frisar, j ocorreu em outros locais, como a Europa e Japo. Entretanto, o caso brasileiro distinto, devido velocidade com que ocorre. Estima-se (CAMARANO et al, 2009)
que j em 2030 a populao brasileira alcanar seu auge. Por se realizar de forma acelerada, o processo
de envelhecimento da populao brasileira demandar dos gestores pblicos maior celeridade na criao de
polticas pblicas eficientes para adequar as estruturas estatais nova realidade da estrutura etria brasileira.
As polticas j implementadas, por sua vez, devem seguir os parmetros indicados por planos e resolues
internacionais. A Resoluo 46/91 da Assembleia Geral das Naes Unidas, por exemplo, enfatiza a necessidade de que as polticas garantam cinco direitos bsicos aos idosos: independncia, participao, assistncia,
autorrealizao e dignidade.
Na mesma linha, no Estatuto do Idoso (2003) afirma-se a necessidade de que todos trabalhem para preveno da violao dos direitos dos idosos. O Dossi Pessoa Idosa 2013 se norteia por esses princpios, estando estritamente alinhado com as orientaes do Plano de Ao Internacional sobre o Envelhecimento (ONU,
2003). Em sua Orientao Prioritria Nmero 3, acerca da criao de ambiente propcio e favorvel ao idoso,
debate-se o tema do abandono, maus-tratos e violncia contra o idoso. Em seu Objetivo 110 Eliminao de
todas as formas de abandono, abuso e violncia contra o idoso so citadas como aes fundamentais:
[...]
Estimular que se continue pesquisando, mais amplamente, causas, natureza,
magnitude, gravidade e consequncias de todas as formas de violncia contra
mulheres e homens idosos, [e que se d] ampla divulgao s concluses
das pesquisas e estudos.

Dossi Idoso 2013

105

Espera-se que o ISP tenha atingido tal objetivo, consolidando sua credibilidade entre as instituies de
pesquisa e divulgao de dados na rea de segurana pblica. As estatsticas sobre a violncia contra o idoso
foram examinadas detalhadamente durante o Dossi. Verificou-se que o perfil das vtimas e o cenrio no qual
ocorrem os delitos variam de acordo com o crime praticado. Foi possvel identificar que certos crimes, como
ameaa e leso corporal dolosa, muitas vezes se do no ambiente que deveria proporcionar maior cuidado e
ateno, o familiar. Outros crimes, como a extorso, estelionato e aqueles vinculados ao artigo 102 do Estatuto
do Idoso, parecem vinculados com o recebimento de aposentadorias e penses pelos idosos. Indica-se essa
relao, principalmente, pelo alto percentual de eventos ocorridos no primeiro dia do ms. Comoos benefcios
previdencirios so pagos nos cinco ltimos e primeiros dias teis do ms, parece difcil descartar esse fato
como principal motivao do autor.
Notou-se tambm o crescimento da proporo de idosos entre os vitimados, de 4,7% das vtimas em 2002
para 9,0% em 2012. No entanto, tambm houve uma crescente melhora da informao, com queda do percentual de no informao quanto idade, o que, a princpio, ajudaria a explicar o aumento percentual dos idosos.
Entretanto, no parece prudente indicar que o aumento da vitimizao de idosos se deva exclusivamente
melhora dos dados, com a reduo da no informao. Junto a esse fator, pode-se apontar outros. O primeiro
o crescimento da populao idosa no Rio de Janeiro. Em 2000, estes eram 10,7% da populao, e em 2010,
13,0%, de acordo com os Censos do IBGE. Houve tambm, durante as ltimas duas dcadas, a formulao de
polticas pblicas especiais, baseadas em documentos como a Poltica Nacional do Idoso (1994) e o Estatuto
do Idoso (2003), que seguiram as diretrizes do Plano Internacional de Ao para o Envelhecimento (1982),
assinado em Viena. Em termos prticos, possvel citar a criao, em 2002, do Conselho Nacional de Direitos
dos Idosos (CDNI) e, no Rio de Janeiro, da Delegacia Especial de Atendimento e Proteo Terceira Idade
(DEAPTI), em 1998, alm da atuao das Promotorias de Justia de Proteo ao Idoso.
A importncia da DEAPTI pode ser medida ao se observar o nmero de vtimas registradas por ttulos especficos para idosos, como o Estatuto do Idoso, Abandono de idoso em entidades de sade/de longa permanncia, Deixar de prestar assistncia ao idoso e Discriminar pessoa idosa. Como pde ser visto no Dossi,
a DEAPTI foi responsvel pela maioria dos registros com esses ttulos, o que pode apontar para a influncia do
tratamento especializado no conhecimento e utilizao de ttulos enquadrados no Estatuto do Idoso.
O perfil das vtimas registradas sob este ttulo mostra que os casos de violncia so perpetrados por parentes ou conhecidos, contra, majoritariamente, os muito idosos. Verificando-se tais dados, possvel ter como
hiptese a maior vulnerabilidade e dependncia desses idosos. Nestes casos, pouco provvel que a vtima
tenha condies de buscar socorro, seja na esfera pblica ou privada. Dessa forma, as denncias provindas de
conhecidos ou outros rgos pblicos so fundamentais. Uma forma de identific-las elencar o percentual de
casos que chegaram delegacia por meio de informao encaminhada pelo Ministrio Pblico (MP) e demais
instituies judicirias. No que se refere aos crimes do Estatuto do Idoso, que foram analisados mais profundamente, v-se que o MP teve papel importante, informando sobre das casos investigadas pela DEAPTI e mais
de 37,0% nas distritais fora da capital.
Alm dessas informaes, o Dossi apresentou informaes geoespaciais sobre os crimes de trnsito
contra idosos, que, devido s limitaes fsicas advindas de problemas de sade, muitas vezes tm mais dificuldades de escapar desses acidentes ou, de outra maneira, sofrem consequncias mais graves. O conhecimento
dos lugares com maior nmero de vtimas, inclusive com a especificao das ruas e cruzamentos, pode ser
usado para formulao de polticas locais que inibam esses acidentes.
Ainda na seo Outros Olhares, a entrevista com a assistente social Maria de Lourdes auxiliou na identificao de importantes formas de preveno violncia contra os idosos. Os centros de convivncia ou Centros
Dia, ao permitirem a realizao de atividades dirias fsicas e mentais, a convivncia com outras pessoas de

Dossi Idoso 2013

106

sua comunidade e a participao em projetos de diversos cunhos, ajudam na efetivao dos direitos bsicos
dos idosos estabelecidos pela ONU. A independncia, autorrealizao e dignidades dos idosos so fortalecidos
nesse processo de integrao e participao do idoso nas atividades de sua comunidade, reservando as solues asilares, em ltimo caso, queles que, de fato, necessitam delas. Ao exercerem plenamente seus direitos,
com independncia e dignidade, os idosos parecem ter mais foras para resistir e combater violncias, sejam
elas fsicas, psicolgicas ou patrimoniais.
Dessa forma, possvel indicar que no basta a adequao das estruturas da segurana pblica a esse
grupo etrio. necessrio cada vez mais polticas que tenham como norte o fortalecimento fsico, mental e
psquico dos idosos e a mudana da cultura de negativao do envelhecimento como formas de preveno
violncia.
Espera-se, por fim, que as informaes aqui divulgadas tenham impacto na melhoria das polticas pblicas
voltadas para os idosos. Ao apresentar o panorama da violncia contra o idoso, o Dossi Pessoa Idosa serve
como instrumento de planejamento para os gestores pblicos e estudiosos do tema que buscam construir
aes e polticas mais adequadas e eficientes.

Dossi Idoso 2013

107

Referncias Bibliogrficas
BELTRO, K. I.; CAMARANO, A. A.; KANSO, S. Dinmica populacional brasileira na virada do sculo
XX. Rio de Janeiro: IPEA, 2004.
BRASIL. Estatuto do Idoso. Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003. Braslia, Dirio Oficial da Unio, edio
n. 192. 03 out.2003.
BRASIL. Poltica Nacional do Idoso. Lei n 8.842, de 1994. Braslia: Dirio Oficial da Unio. 04 jan.1994.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Subsecretaria de Direitos Humanos. Plano de Ao para o Enfrentamento da Violncia Contra a Pessoa Idosa. Braslia: Subsecretaria de Direitos Humanos, 2005.
CAMARANO, A.; KANSO, S.; MELLO, J. Quo alm dos 60 podero viver os idosos brasileiros? In: CAMARANO, A. (Org.). Os Novos Idosos Brasileiros: Muito Alm dos 60? Rio de Janeiro: IPEA, 2004.
CAMARANO, A.; KANSO, S. Perspectivas de crescimento para a populao brasileira: velhos e novos
resultados. Rio de Janeiro: IPEA, 2009.
IBGE.Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censos Demogrficos. Rio de Janeiro: IBGE, 2000.
IBGE.Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censos Demogrficos Rio de Janeiro: IBGE,2010.
IPEA. Instituto de Pesquisas Aplicadas. PNAD 2009 - Primeiras anlises: tendncias demogrficas. Comunicados do IPEA n 64. Rio de Janeiro: Ipea, 2010.
ISP. Instituto de Segurana Pblica. Dossi Mulher 2011. Rio de Janeiro: Riosegurana, 2011.
ONU. Organizaes das Naes Unidas. Plano de ao internacional sobre o envelhecimento - Madri,
2002. Traduo Arlene Santos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2003.
WONG, L.; CARVALHO, J. O rpido processo de envelhecimento populacional do Brasil: srios desafios
para as polticas pblicas. Revista Brasileira de Estudos Populacionais, So Paulo, vol.23, n1, jan-jun 2006
(2006 a). p.5-26.
WONG, L.; CARVALHO, J. A transio da estrutura etria da populao brasileira na primeira metade do
sculo XXI. Cadernos de Sade Pblica, Rio de Janeiro, vol. 24, n 3, 2006 (2006 b). p. 597-605.

Dossi Idoso 2013

Anexos

Mapa das instituies de proteo ao idoso


Lista de instituies de proteo ao idoso
Relao das AISP
Mapa das AISP do estado sem Regio Metropolitana
Mapa das AISP da Regio Metropolitana

108

5 Promotoria de Justia de Proteo ao


Idoso e Pessoa comDecincia da Capital

Delegacia de Ateno Pessoa da Terceira Idade

Centro Integrado de Ateno Pessoa Idosa

1, 2, 3 e 4 Promotorias de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia da Capital

Onde no houver promotoria de


justia especializada na proteo
aos direitos dos idosos, o fato
poder ser levado ao conhecimento
dos promotores de justia cveis ou
de tutela coletiva. Outra forma de
denunciar violncia contra o idoso
por meio do telefone 127 ou do
email ouvidoria@mp.rj.gov.br

Promotoria de Justia de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia de So Gonalo

Promotoria de Justia de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia de Niteri

Promotoria de Justia de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia de Duque de Caxias

Promotoria de Justia de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia de Petrpolis

Promotoria de Justia de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia de Nova Iguau

Promotoria de Justia de Proteo ao Idoso e Pessoa


Idosa com Decincia de Petrpolis

Dossi Idoso 2013

109

Dossi Idoso 2013

110

Lista das Instituies de Proteo ao Idoso no Estado do Rio de Janeiro


Entidade

Endereo

1, 2, 3 e 4 PROMOTORIAS DE JUSTIA DE PROTEO AO


IDOSO E PESSOA COM DEFICINCIA DA CAPITAL

Av. Marechal Cmara, n 186, 4 andar, Centro, Rio de Janeiro RJ - Telefone: 2292-8615

5 PROMOTORIA DE JUSTIA DE PROTEO AO IDOSO E


PESSOA COM DEFICINCIA DA CAPITAL

Rua Aristides Caire, n 53, 2 andar (Frum), Mier, Rio de Janeiro - RJ Telefone: 2241-1102

PROMOTORIA DE JUSTIA DE PROTEO AO IDOSO E


PESSOA COM DEFICINCIA DE DUQUE DE CAXIAS

Rua General Dionsio, Quadra 115, Bairro Jardim 25 de agosto, Duque de Caxias RJ
Telefone: 2699-4158; 3666-3276; 3673-9766

PROMOTORIA DE JUSTIA DE PROTEO AO IDOSO E


PESSOA COM DEFICINCIA DE NITERI

R. Visconde de Sepetiba, n 519, 4 andar, Centro, Niteri - RJ - Telefone: 2718-9920;


2550-9154

PROMOTORIA DE JUSTIA DE PROTEO AO IDOSO E


PESSOA COM DEFICINCIA DE CAMPOS DOS GOYTACAZES

Rua Antnio Jorge Young, 40, 2 andar, Parque Conselheiro Thomaz Coelho - Campos
RJ - Telefone: (22) 2738-1449

Centro Integrado de Ateno Pessoa Idosa - CIAPI

Travessa Eurcles de Matos, 17 - Laranjeiras - Ouvidoria: 0800 282 5625


centroidoso@riosolidario.org

Delegacia de Atendimento Pessoa da Terceira Idade - DEAPTI

Rua Figueiredo de Magalhes, n 526, Copacabana - Telefone: 2333-9260/ 23339261/2333-9265/2333-9277

Dossi Idoso 2013

111

Dossi Idoso 2013

112

Dossi Idoso 2013

113

reas Integradas de Segurana Pblica - AISP


Distribuio das Regies Integradas de Segurana Pblica - RISP, dos Batalhes de Polcia Militar e Delegacias de
Polcia Civil
Atualizada em 09 de Abril de 2013
RISP

AISP

BPM

DP

Municpio

9 (DP Legal)
1

2BPM

Rio de Janeiro
10 (DP Legal)

Botafogo, Humait e Urca


Cachambi e Mier

24 (DP Legal)

Abolio, Encantado, Piedade e Pilares

3BPM

Rio de Janeiro

4BPM

gua Santa, Engenho de Dentro, Lins de Vasconcelos e Todos os Santos

44 (DP Legal)

Del Castilho, Engenho da Rainha, Inhama, Maria da Graa e Toms Coelho

17 (DP Legal)

Catumbi, Cidade Nova, Estcio, Rio Comprido e Centro (parte)


Rio de Janeiro

18 (DP Legal)

5BPM

6BPM

7BPM

Maracan, Praa da Bandeira e Tijuca (parte)


Centro (Parte)

Centro (Parte), Gamboa, Santo Cristo e Sade

5 (DP Legal)

Rio de Janeiro

Santa Teresa

19 (DP Legal)

Alto da Boa Vista e Tijuca (Parte)

20 (DP Legal)

73(DP Legal)
74(DP Legal)

Rio de Janeiro

So Gonalo
So Gonalo

Ipiiba e Sete Pontes

134 (DP Legal)

Campos de
Goytacazes

146 (DP Legal)

Campos de
Goytacazes

Campos dos Goytacazes (Terceiro Subdistrito), Santa Maria, Morro do Coco, Santo
Eduardo, Travesso e Vila Nova de Campos

147 (DP Legal)

So Francisco de
Itabapoana

So Francisco de Itabapoana, Maniva e Barra Seca

141 (DP Legal)

So Fidlis

So Fidelis, Cambiasca, Colonia, Ipuca e Pureza

145 (DP Legal)

So Joo da Barra

Barcelos, Atafona, So Joo da Barra, Grussa, Cajueiro e Pipeiras

29 (DP Legal)
30 (DP Legal)
88 (DP Legal)

10

10BPM

Campinho, Cascadura, Praa Seca, Quintino Bocaiva e Vila Valqueire


Rio de Janeiro

11BPM

Bento Ribeiro, Marechal Hermes e Oswaldo Cruz


Coelho Neto, Colgio (Parte), Honrio Gurgel e Rocha Miranda

Barra do Pira

Barra do Pira, Dorandia, Ipiabas, So Jos do Turvo e Vargem Alegre

91 (DP Legal)

Valena

92 (DP Legal)

Rio das Flores

Rio das Flores, Manuel Duarte, Abarracamento e Taboas

94 (DP Legal)

Pira

Pira, Arrozal, Monumento e Santansia

95 (DP Legal)

Vassouras

Vassouras, Andrade Pinto, So Sebastio dos Ferreiros e Sebastio de Lacerda

Miguel Pereira

Miguel Pereira, Governador Portela e Conrado

Paty do Alferes

Paty do Alferes e Avelar

97 (DP Legal)

Mendes

Mendes

98 (DP Legal)

Engenheiro Paulo de
Frontin

Engenheiro Paulo de Frontin e Sacra Famlia do Tingu

151 (DP Legal)

Nova Friburgo

Nova Friburgo, So Pedro da Serra, Lumiar, Amparo, Riograndina, Conselheiro


Paulino e Campo do Coelho

152 (DP Legal)

Duas Barras

Duas Barras e Monnerat

Cantagalo

Cantagalo, Santa Rita da Floresta, Boa Sorte, Euclidelndia e So Sebastio do


Paraba

Cordeiro

Cordeiro

153
11

Cavalcanti, Engenheiro Leal, Madureira, Turiau e Vaz Lobo

Valena, Baro de Juparana, Conservatria, Parapena, Pentagna e Santa Isabel do


Rio Preto

96 (DP Legal)

Neves
Monjolo
Campos dos Goytacazes (Primeiro Subdistrito, Segundo Subdistrito e Quarto Subdistrito), Ibitioca, Dores de Macabu, Morangaba, Mussurepe, Serrinha, Santo Amaro de
Campos, So Sebastio de Campos e Tocos

40 (DP Legal)

Andara, Graja e Vila Isabel

75

8BPM

9BPM

Centro (Parte), Lapa e Paquet

7 (DP Legal)

28 (DP Legal)
2

Caju, Mangueira, So Cristvo e Vasco da Gama

72
4

Engenho Novo, Jacar, Jacarezinho, Riachuelo, Rocha, Sampaio e So Francisco


Xavier

26 (DP Legal)

6 (DP Legal)
1

Catete, Cosme Velho, Flamengo, Glria e Laranjeiras

23 (DP Legal)

25 (DP Legal)
1

Unidade Territorial

154 (DP Legal)

Macuco

Macuco

156 (DP Legal)

Santa Maria Madalena

Santa Maria Madalena, Doutor Loreti, Renascena, Santo Antnio do Imb, Sossego
e Triunfo

157 (DP Legal)

Trajano de Morais

Trajano de Morais, Doutor Elias, Sodrelndia, Vila da Grama e Visconde de Imb

158 (DP Legal)

Bom Jardim

Bom Jardim, Banquete, Barra Alegre e So Jos do Ribeiro

Dossi Idoso 2013

RISP

AISP

12

14

15

BPM

DP

Municpio

Unidade Territorial

76 (DP Legal)

Niteri

Centro, Ponta da Areia, Ilha da Conceio, So Loureno, Ftima, Morro do Estado,


Ing, So Domingos, Gragoat e Boa Viagem

77 (DP Legal)

Niteri

Santa Rosa, Icara, Vital Brasil, P Pequeno, Viradouro e Cubango

78 (DP Legal)

Niteri

Fonseca, Vioso Jardim, Caramujo, Baldeador, Santa Brbara, Tenente Jardim,


Engenhoca, Santana e Barreto

79 (DP Legal)

Niteri

Jurujuba, Charitas, So Francisco, Cachoeiras, Macei, Largo da Batalha, Ititioca,


Badu, Sap, Matapaca, Vila Progresso, Muriqui, Maria Paula e Cantagalo

81

Niteri

Itaip: Camboinhas, Itacoatiara, Piratininga, Cafub, Jacar, Rio do Ouro, Engenho


do Mato, Vrzea das Moas e Jardim Imbu

82 (DP Legal)

Maric

Maric e Ino

Rio de Janeiro

Campo dos Afonsos, Deodoro, Jardim Sulacap, Magalhes Bastos, Realengo e Vila
Militar

12BPM

14BPM

15BPM

33 (DP Legal)
34 (DP Legal)

Bangu, Gericin, Padre Miguel e Senador Camar

59

Duque de Caxias (Centro)

60
61 (DP Legal)

Duque de Caxias

62 (DP Legal)
16

16BPM

17

17BPM

18

18BPM

19

20

19BPM

20BPM

38 (DP Legal)

37 (DP Legal)
32 (DP Legal)
41 (DP Legal)
12 (DP Legal)
13 (DP Legal)

Campos Elyseos
Xerm
Imbari

22 (DP Legal)
1

Brs de Pina (Parte), Complexo do Alemo, Olaria, Penha e Penha Circular (Parte)
Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro
Rio de Janeiro

Brs de Pina (Parte), Cordovil, Jardim Amrica, Parada de Lucas, Penha Circular
(Parte) e Vigrio Geral
Bancrios, Cacuia, Cidade Universitria, Cocot, Freguesia, Galeo, Jardim Carioca,
Jardim Guanabara, Moner, Pitangueiras, Portuguesa, Praia da Bandeira, Ribeira,
Tau e Zumbi
Anil, Cidade de Deus, Curicica, Gardnia Azul, Jacarepagu e Taquara
Freguesia (Jacarepagu), Pechincha e Tanque
Copacabana (Parte) e Leme
Copacabana (Parte)

52 (DP Legal)

Nova Iguau

Centro

56 (DP Legal)

Nova Iguau

Comendador Soares, Cabu e Km32

58 (DP Legal)

Nova Iguau

Posse, Austin, Miguel Couto, Vila de Cava e Tingu

53 (DP Legal)

Mesquita

Mesquita, Chatuba e Banco de Areia

57 (DP Legal)

Nilpolis

Nilpolis e Olinda

21

21BPM

64 (DP Legal)

So Joo de Meriti

So Joo de Meriti, Coelho da Rocha e So Mateus

22

22BPM

21 (DP Legal)

Rio de Janeiro

Benfica, Bonsucesso, Higienpolis, Manguinhos, Mar e Ramos

23

24

25

23BPM

24BPM

25BPM

26

26BPM

27

27BPM

28

28BPM

14 (DP Legal)
15 (DP Legal)

Seropdica

Seropdica

Itagua

Itagua e Ibituporanga

51

Paracambi

Paracambi

55 (DP Legal)

Queimados

Centro, Norte, Sul. Leste, Oeste e Nordeste

63 (DP Legal)

Japeri

Japeri, Engenheiro Pedreira, Marajoara, Pedra Lisa e Rio D`Ouro

118

Araruama

Araruama, Morro Grande e So Vicente de Paula

124 (DP Legal)

Saquarema

Saquarema, Bacax e Sampaio Correia

125 (DP Legal)

So Pedro da Aldeia

So Pedro da Aldeia

126

Cabo Frio

Cabo Frio e Tamoios

127 (DP Legal)

Armao dos Bzios

Armao dos Bzios

129 (DP Legal)

Iguaba Grande

Iguaba Grande

132 (DP Legal)

Arraial do Cabo

Arraial do Cabo

106 (DP Legal)


36 (DP Legal)
43 (DP Legal)

Petrpolis
Rio de Janeiro

Petrpolis e Cascatinha
Itaipava, Pedro do Rio e Posse
Pacincia e Santa Cruz
Guaratiba, Pedra de Guaratiba e Sepetiba

90 (DP Legal)

Barra Mansa

Antonio Rocha, Floriano, Nossa Senhora do Amparo, Rialto e Regies Administrativas


I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV
Volta Redonda

93 (DP Legal)

Volta Redonda

101 (DP Legal)

Pinheiral

Pinheiral

138 (DP Legal)

Laje do Muria

Laje do Muria

140 (DP Legal)


29

Ipanema e Leblon
Gvea, Jardim Botnico, Lagoa, Rocinha, So Conrado e Vidigal

48

139 (DP Legal)

Rio de Janeiro

50 (DP Legal)

105 (DP Legal)

114

29BPM

Porcincula

Porcincula, Purilndia e Santa Clara

Natividade

Natividade, Ourania e Bom Jesus do Querendo

Varre-Sai

Varre-Sai

Itaperuna

Itaperuna, Boaventura, Nossa Senhora da Penha, Itajara, Retiro do Muria, Raposo e


Comendador Venncio

143 (DP Legal)

So Jos de Ub

So Jos de Ub

144 (DP Legal)

Bom Jesus de Itabapoana

Bom Jesus de Itabapoana, Carabu, Calheiros, Pirapetinga de Bom Jesus, Rosal e


Serrinha

Cardoso Moreira

Cardoso Moreira e So Joaquim

Italva

Italva

148 (DP Legal)

Dossi Idoso 2013

RISP

AISP

30

BPM

30BPM

DP

Municpio

Unidade Territorial

104 (DP Legal)

So Jos do Vale do
Rio Preto

So Jos do Vale do Rio Preto


Terespolis, Vale do Bonsucesso e Vale do Paquequer

110

Terespolis

111 (DP Legal)

Sumidouro

Sumidouro

112 (DP Legal)

Carmo

Carmo, Crrego da Prata e Porto Velho do Cunha

Rio de Janeiro

Recreio dos Bandeirantes, Barra de Guaratiba, Camorim, Grumari, Vargem Grande e


Vargem Pequena

121 (DP Legal)

Casimiro de Abreu

Casimiro de Abreu, Professor Souza, Barra de So Joo e Rio Dourado

122 (DP Legal)

Conceio de Macab

Conceio de Macab e Macabuzinho

123 (DP Legal)

Maca

Centro, Cabinas, Barra de Maca, Aeroporto e Imboassica

128 (DP Legal)

Rio das Ostras

Rio das Ostras

16 (DP Legal)
2

31

32

31BPM

32BPM

42 (DP Legal)

130 (DP Legal)

33

34

35

36

37

33BPM

34BPM

35BPM

38BPM

Quissam

Carapebus

Centro, UB-S, Rodagem, Carapebus e Praia de Carapebus

Mangaratiba

Mangaratiba, Conceio de Jacare, Vila Muriqu, Itacuru

Angra dos Reis

Angra dos Reis, Jacuecanga, Cunhambebe, Mambucaba, Abrao e Praia de Araatiba

167 (DP Legal)

Paraty

Parati, Parati-Mirim e Tarituba

168 (DP Legal)

Rio Claro

Rio Claro, Getulndia, Ldice, Passa Trs e So Joo Marcos

65 (DP Legal)

Mag

Mag, Santo Aleixo e Suru

66 (DP Legal)

Mag

Inhomirim e Guia de Copaba

67 (DP Legal)

Guapimirim

Guapimirim

71 (DP Legal)

Itabora

Itabora, Cabu, Itamb, Porto das Caixas e Sambaetiba

70 (DP Legal)

Tangu

Tangu

119 (DP Legal)

Rio Bonito

Rio Bonito e Boa Esperana

120 (DP Legal)

Silva Jardim

Silva Jardim, Aldeia Velha, Correntezas e Gavies

159 (DP Legal)

Cachoeiras de
Macacu

Cachoeiras de Macacu, Japuba e Subaio

135 (DP Legal)

Itaocara

Itaocara, Portela, Batatal, Laranjais, Jaguarembe e Estrada Nova

136 (DP Legal)

Santo Antnio de
Pdua

Santo Antnio de Pdua, Campelo, Paraoquena, Monte Alegre, Ibitigua, Santa


Cruz, Baltazar, Marangat e So Pedro de Alcntara

Aperib

Aperib

137 (DP Legal)

Miracema

Miracema, Venda das Flores e Paraso do Tobias

142 (DP Legal)

Cambuci

Cambuci, Trs Irmos, Funil, Monte Verde e So Joo do Paraso

155 (DP Legal)

So Sebastio do Alto

So Sebastio do Alto, Valo do Barro e Ipituna

89 (DP Legal)

Resende

Resende, Engenheiro Passos, Agulhas Negras, Pedra Selada e Fumaa

99 (DP Legal)

107 (DP Legal)

38

Quissam

166

100 (DP Legal)

Barra da Tijuca (Parte), Itanhang, Jo

165 (DP Legal)

36BPM

37BPM

108 (DP Legal)

Itatiaia

Itatiaia

Porto Real

Porto Real

Quatis

Quatis, Falco e Ribeiro de So Joaquim

Paraba do Sul

Paraba do Sul, Werneck, Salutaris e Inconfidncia

Comendador Levy
Gasparian

Comendador Levy Gasparian e Afonso Arinos

Areal

Areal

Trs Rios

Trs Rios e Bemposta

109 (DP Legal)

Sapucaia

Sapucaia, Anta, Pio, Nossa Senhora Aparecida e Jamapara

39

39BPM

54 (DP Legal)

Belford Roxo

Areia Branca, Jardim Redentor, Parque So Jos, Nova Aurora e Lote XV

40

40BPM

35 (DP Legal)

Rio de Janeiro

27 (DP Legal)
2

41

41BPM

115

31 (DP Legal)
39 (DP Legal)

Campo Grande, Cosmos, Inhoaba, Santssimo e Senador Vasconcelos


Colgio (Parte), Iraj, Vicente de Carvalho, Vila Kosmos, Vila da Penha e Vista Alegre

Rio de Janeiro

Anchieta, Guadalupe, Parque Anchieta e Ricardo de Albuquerque


Acari, Barros Filho, Costa Barros, Parque Colmbia e Pavuna

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