LEI ORGNICA DO MUNICPIO

DE VALPARASO
PREMBULO
O Povo Valparaisense, por seus representante, inspirado nos princpios Constitucionais
da Repblica e do Estado, e no ideal de a todos assegurar justia a bem-estar social,
decreta e promulga, sob a proteo de DEUS, a LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE
VALPARASO.
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO MUNICPIO
SEO 1
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 1 - O Municpio de Valparaso, pessoa jurdica de direito pblico interno, no
pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei
Orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal.
ARTIGO 2- So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo e o Executivo.
PARGRAFO NICO:- So smbolos do Municpio:- a Bandeira, o Braso e o Hino a
ser composto, representativos de sua cultura e histria.
ARTIGO 3 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos
e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
ARTIGO 4 - Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar
interesse e ao bem-estar de sua populao, conforme Artigo 30 da Constituio Federal.
1 - Competem ainda ao Municpio as seguintes atribuies:
I- dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
II- dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblico;
III- estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento e zoneamento urbano e
rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio,
observada a Lei Federal;
IV- conceder licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros;
V- cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial
sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a
atividade ali desenvolvida ou determinando o fechamento do mesmo;

VI- estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios,

inclusive dos seus concessionrios;
VII- adquirir bens, inclusive por desapropriao;
VIII- regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso
comum;
IX- regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro
urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
X- fixar os locais de estabelecimento de txis e demais veculos;
XI- conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis;
XII- fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e de trfego, em condies
especiais;
XIII- disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a
veculos que circulem em vias pblicas municipais;
XIV- sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar sua utilizao;
XV- prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, a remoo e destino do lixo
domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XVI- ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento
de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais
pertinentes;
XVII- dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios, isentando-os de qualquer taxa
e fornecendo urnas funerrias famlia, de baixa renda, do de cujus aps
requerimento firmado junto administrao e subscrito por trs testemunhas;
XVIII- regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e
anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XIX- prestar assistncia nas emergncias mdico - hospitalares de pronto - socorros, por
seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas;
XX- organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu
poder de polcia administrativa;
XXI- fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros
alimentcios;
XXII- estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXIII- promover os seguintes servios:
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c) transportes coletivos estritamente municipais;
d) iluminao pblica;
e) construo e conservao de galerias de guas pluviais urbanas e rurais;
f) servios de gua e esgotos a toda a rea urbana e distritos;
g) complementar a rede escolar de 1 Grau e de profissionalizantes.
SEO II
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR
ARTIGO 5 - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual no
que lhe couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-las
realidade local.

CAPTULO III
DAS VEDAES
ARTIGO 6 - Ao Municpio vedado:
I- subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres
pblicos, por qualquer meio de comunicao, propaganda partidria ou fins estranhos
administrao;
II- manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos
pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim
como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 7 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de 13
(treze) Vereadores eleitos pelo voto direto, conforme Artigos 14 e 29 e Inciso IV da
Constituio Federal e Lei Eleitoral vigente.
ARTIGO 8 - Cabe Cmara, com sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de
competncia do Municpio e especialmente:
I- legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal
e estadual;
II- legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e
remisso de dvidas;
III- votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a lei de diretrizes
oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV- deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem
como a forma e os meios de pagamento;
V- autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI- autorizar a concesso de servios pblicos;
VII- autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII- autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX- autorizar a alienao de bens;
X- autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI- dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, mediante prvia
consulta plebiscitria;
XII- criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos;
XIII- aprovar o Plano Diretor;
XIV- autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros municpios, bem como suas respectivas alteraes;
XV- delimitar o permetro urbano;
XVI- autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;

ARTIGO 9 - Cmara competem, privativamente, as seguintes atribuies:

I- eleger sua Mesa, bem como destitu-la, na forma regimental;
II- elaborar o Regimento Interno;
III- organizar os seus servios administrativos;
IV- dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer sua renncia e afast-los
definitivamente do exerccio do cargo;
V- conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do
cargo;
VI- autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do Municpio por
mais de quinze dias;
VII- fixar os subsdios e a verba de representao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores;
VIII- criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na
competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros;
IX- solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;
X- convocar os Secretrios ou Diretores municipais para prestar informaes sobre
matria de sua competncia;
XI- autorizar referendo ou plebiscito;
XII- julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito, e os Vereadores, nos casos previstos em Lei;
XIII- decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta.
1- A Cmara Municipal deliberar, mediante resoluo, sobre assuntos de sua
economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto
legislativo.
2- fixado em quinze dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e
devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da
administrao, direta e indireta, prestem informaes e encaminhem os documentos
requisitados pelo Poder Legislativo, na forma do disposto na presente Lei.
3 - O no atendimento ao prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente
da Cmara solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder
Judicirio para fazer cumprir a legislao.
ARTIGO 10- Cabe ainda Cmara conceder ttulo honorficos a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado servios ao Municpio, mediante decreto
legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros.
SEO II
DOS VEREADORES
ARTIGO 11- No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez horas, em
sesso solene de instalao, independente do nmero, sob a presidncia do Vereador
mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
1- O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no
prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2- No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio
e ao trmino do mandato devero fazer declarao de seus bens, que ser transcrita em
livro prprio, constando de Ata o seu resumo.
ARTIGO 12- O mandato de Vereador ser remunerado na forma fixada pela Cmara
Municipal, em cada legislatura para a subsequente, no podendo, em qualquer hiptese,
ultrapassar a maior referncia numrica dos servidores municipais.

PARGRAFO NICO- O no cumprimento implica na devoluo aos cofres

municipais das importncias recebidas indevidamente, atualizadas monetariamente.
ARTIGO 13- O Vereador poder licenciar-se somente:
I- por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante;
II- para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do
Municpio;
III- para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta
dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
PARGRAFO NICO- Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o
Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.
ARTIGO 14- Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e
votos no exerccio do mandato na circunscrio do Municpio de Valparaso.
ARTIGO 15- O Vereador no poder:
I- desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II- desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas
no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que refere o inciso
I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual, distrital ou
municipal.
ARTIGO 16- Perder o mandato o Vereador:
I- que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III- que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa e 04 (quatro) extraordinrias, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
IV- que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V- quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos em Lei;
VI- que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel.
1- incompatvel com o decoro parlamentar alm dos casos definidos no Regimento
Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou a
percepo de vantagens indevidas.
2- O Vereador investido no cargo de Secretrio municipal no perder o mandato,
considerando-se automaticamente licenciado e sem a percepo de seus subsdios.
ARTIGO 17- No caso de vaga ou licena de Vereador, o Presidente convocar
imediatamente o suplente.
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo

motivo justo aceito pela Cmara.

2 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro
de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
ARTIGO 18- Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe
confiaram ou deles receberam informaes.
ARTIGO 19- Fica assegurada uma penso mensal, beneficiando filhos menores de 21
anos de Vereadores que vierem a falecer no exerccio do cargo eletivo.
ARTIGO 20- A penso corresponder ao valor dos respectivos subsdios que, estiver
percebendo o agente poltico no momento da ocorrncia.
ARTIGO 21- A penso garantida tambm ao mesmo, se da ocorrncia, resultar
invalidez temporria ou permanente.
ARTIGO 22- Lei pertinente ao assunto, regulamentar os casos especficos,
estabelecendo frmulas, condies de pagamento e criando recursos necessrios ao
atendimento.
SEO III
DA MESA DA CMARA
ARTIGO 23- Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa por voto secreto, que ficaro
automaticamente empossados.
PARGRAFO NICO- No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os
presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a
Mesa.
ARTIGO 24- A eleio para renovao da Mesa realizar-se- na ltima sesso ordinria
de cada ano, considerando-se automaticamente empossados os eleitos a partir do dia 1
de Janeiro do ano subsequente.
ARTIGO 25- A Mesa da Cmara ser composta pelo Presidente, Vice-Presidente,
Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio.
ARTIGO 26- O mandato da Mesa ser de um ano, proibida a reeleio de qualquer de
seus membros para o mesmo cargo, durante a mesma legislatura.
PARGRAFO NICO- Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto
de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de sua atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar
o mandato.
ARTIGO 27- Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I- propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem
os respectivos vencimentos;
II- elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes

oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio;

III- apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
IV- suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observando o
limite da autorizao constante da lei oramentaria, desde que os recursos para a sua
cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes
oramentrias;
V- devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do
exerccio;
VI- enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro as contas do exerccio anterior;
VII- nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes e licenas, por em
disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da
Secretria da Cmara Municipal, nos termos da Lei;
VIII- declarar a perda do mandato de Vereador de ofcio, ou por provocao de qualquer
de seus membros ou ainda de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses
previstas nos incisos III e V do Artigo 16 desta lei, assegurada plena defesa.
ARTIGO 28- Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I- representar a Cmara em juzo e fora dele;
II- dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III- interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV- promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as leis, com sano
tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V- fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e
as Leis por ela promulgadas;
VI- declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos
previstos em lei, salvo as hipteses dos incisos III e V do Artigo 16 desta Lei;
VII- requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as
disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VIII- apresentar ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete de ms anterior;
IX- representar sobre a inconstitucionalidade de Lei ou Ato municipal;
X- solicitar interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado;
XI- manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse
fim.
ARTIGO 29- O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto:
I- na eleio de Mesa;
II- quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros e
maioria absoluta dos membros da Cmara;
III- quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
1 No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulandose a votao se o seu voto for decisivo.
2 O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, exceto nos seguintes
casos:
a) - no julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito;
b) - na eleio dos membros da Mesa e dos substitutos, bem como no preenchimento de
qualquer vaga.
SEO IV
DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA

ARTIGO: 30- Independentemente de convocao, a sesso legislativa anual

desenvolver-se-:
a) - no primeiro ano da legislatura, a partir de 15 de janeiro a 30 de junho e de 1 de
agosto a 15 de dezembro.
b) - nos demais perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto
a 15 de dezembro.
1- As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til de
sesso ordinria, estabelecido no Regimento Interno.
2- A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
3- A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme
dispuser o seu Regimento Interno.
4- As sesses extraordinrias, no perodo legislativo, sero convocadas pelo
Presidente da Cmara, em sesso ou fora dela, na forma regimental.
ARTIGO 31- As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio
tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante.
ARTIGO 32- As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero
dos membros da Cmara.
SEO V
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
ARTIGO 33- A realizao de sesso da Cmara Municipal no perodo de recesso, ser
convocada:
I- pelo Prefeito, por motivo devidamente justificado;
II- pela maioria dos membros da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO- Durante a sesso legislativa extraordinrio, a Cmara
deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.
SEO VI
DAS COMISSES
ARTIGO 34- A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas com as
atribuies e forma previstas no respectivo regimento ou no ato dos quais resultar a sua
criao.
SEO VII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 35- O processo legislativo compreende:
I- emendas Lei Orgnica do Municpio;
II- leis complementares;
III- leis ordinrias;
IV- leis delegadas;

V- decretos legislativos;
VI- resolues.
SUBSEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA
ARTIGO 36- A Lei Orgnica do Municpio sofrer emenda mediante proposta:
I- do Prefeito;
II- de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
III- pela participao popular na forma que dispe o artigo 45.
1- A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, considerando-se
aprovada quando obtiver em ambos o voto favorvel de dois teros dos membros da
Cmara Municipal.
2- A emenda aprovada nos termos deste Artigo ser promulgada pela Mesa da
Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3- A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por prejudicada,
no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
DAS LEIS
ARTIGO 37- As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da
maioria absoluta dos membros da Cmara.
PARGRAFO NICO- So leis complementares as concernentes s seguintes matrias:
I- Cdigo Tributrio do Municpio;
II- Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III- Estatuto dos Servidores Municipais;
IV- criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;
V- Plano Diretor do Municpio;
VI- zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo;
VII- concesso de servio pblico;
VIII- concesso de direito real de uso;
IX- alienao de bens imveis;
X- aquisio de bens imveis por doao com encargo;
XI- autorizao para obteno de emprstimo de particular.
ARTIGO 38- As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria
simples dos membros da Cmara Municipal.
ARTIGO 39- As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a
delegao Cmara Municipal.
1- No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara
Municipal, a matria reservada lei complementar e a legislao sobre planos
plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2- A delegao do Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara, que especificar seu
contedo e os termos do seu exerccio.
3- Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta o far em
votao nica.

ARTIGO 40- A votao e a discusso das matrias constantes da Ordem do Dia s

podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
PARGRAFO NICO- A aprovao da matria colocada em discusso depender do
voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos
previstos nesta Lei.
ARTIGO 41- A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a
qualquer membro ou comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta
Lei.
ARTIGO 42- Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:
I- criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta ou autrquica;
II- fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III- regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores;
IV- organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e de
pessoal da administrao;
V- criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.
ARTIGO 43- da competncia da Cmara a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:
I- criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus servios;
II- fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III- organizao e funcionamento dos seus servios.
ARTIGO 44- No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa
exclusiva do Prefeito, salvo:
I- as emendas ao Projeto de Lei do oramento anual ou de crditos adicionais quando
incompatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II- as emendas que indicarem os recursos necessrios, admitindo-se apenas os
provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre dotao de
pessoal e seus encargos e os servios da dvida;
III- as emendas relacionadas com a correo de erros ou omisses.
PARGRAFO NICO- As emendas ou Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias
somente podero ser aprovadas quando compatveis com o Plano Plurianual.
ARTIGO 45- A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara
Municipal de Projeto de Lei subscrito, no mnimo, por 5% (cinco por cento ) do
eleitorado municipal.
1- A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a
identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero e zona do respectivo ttulo
eleitoral.
2- A tramitao dos Projetos de Lei de iniciativa popular obedecer s normas
relativas ao processo legislativo estabelecido nesta Lei.
3- Os projetos de leis ou propostas populares, sero inscritos prioritariamente na
Ordem do Dia da Cmara.
4- Os projetos populares sero discutidos e votados no prazo mximo de sessenta
dias.

ARTIGO 46- O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de Projetos de sua
iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45
(quarenta e cinco ) dias.
1- Decorrido sem deliberao o prazo fixado no Caput deste artigo, o Projeto ser
obrigatoriamente includo na Ordem do Dia para que se ultime sua votao,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos.
2- O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se
aplica aos Projetos de Codificao.
ARTIGO 47- O Projeto aprovado em 02 (dois) turnos de votao ser, no prazo de 10
(dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando, o
sancionar e promulgar, no prazo de quinze (15) dias teis.
PARGRAFO NICO- Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do
Prefeito importar em sano.
ARTIGO 48- Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 13 (treze)
dias teis contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas ao Presidente da Cmara os motivos do veto.
1- O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral
de artigo, pargrafo, inciso ou alnea.
2- As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias contados
do seu recebimento, em uma nica discusso.
3- O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores.
4- Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo, o veto ser
colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at
sua votao final.
5- Se o veto for rejeitado, o Projeto ser enviado ao Prefeito em 48 (quarenta e oito)
horas, para a promulgao.
6- Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de
sano tcita ou rejeio do veto, o Presidente da Cmara o promulgar em igual prazo.
7- A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a partir de sua
publicao.
8- Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente com o mesmo nmero da lei original, observado o
prazo estipulado no pargrafo 6.
9- O prazo previsto no pargrafo 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara.
10- A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.
11- Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no
texto aprovado.
ARTIGO 49- A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
ARTIGO 50- O Projeto de Lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de duas
comisses ser tido como rejeitado.

SUBSEO IV
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES
ARTIGO 51- O Projeto de Decreto Legislativo a proposio destinada a regular
matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no
dependendo porm, de sano do Prefeito.
PARGRAFO NICO - O Decreto Legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s turno
de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
ARTIGO 52- O projeto de Resoluo a proposio destinada a regular matria poltico
- administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do
Prefeito.
PARGRAFO NICO- O Projeto de Resoluo aprovado pelo Plenrio, em um s
turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
SEO VIII
DA FISCALIZAO CONTBIL,
FINANCEIRA, ORAMENTRIA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
ARTIGO 53- A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas, ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelo sistema
de controle interno de cada Poder.
1- Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o
Municpio responda, ou que em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2- Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, durante 60
(sessenta) dias, anualmente, por qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a
legitimidade, na forma de lei.
ARTIGO 54- O controle externo, a cargo da Cmara ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e
compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o
acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o
desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o
julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores
pblicos.
1- As contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente, sero julgadas
pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias, aps o recebimento do parecer prvio do
Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia,
considerando-se julgado nos termos das concluses desse parecer, se no houver
deliberao dentro desse prazo.
2- Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de
prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual
incumbido dessa misso.
3- As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero
prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio
suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso anual de contas.

ARTIGO 55- O Executivo mandar sistema de controle interno, a fim de:

I- criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
regularidade realizao da receita e despesa;
II- acompanhar a execuo de programas de trabalho e oramento;
III- avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV- verificar a execuo dos contratos.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
ARTIGO 56- O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, eleito na forma dos Artigos
14 e 29 da Constituio Federal ou Lei Eleitoral vigente, auxiliado pelos Secretrios e
Diretores Municipais.
ARTIGO 57- O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e
assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de
Janeiro do ano subsequente eleio.
1- Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago.
2- Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou
impedimento deste, o Presidente da Cmara.
3- No ato da posse e ao trmino do mandato o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao pblica de seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando de Ata o
seu resumo.
4- O Prefeito e o Vice-Prefeito, devero desincompatibilizar-se, no ato da posse.
ARTIGO 58- O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do cargo:
I- firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II- aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse
em virtude de concursos pblico;
III- ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV- patrocinar causas em que sejam interessadas quaisquer das entidades j referidas;
V- ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.
ARTIGO 59- O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento, e
o sucede no caso de vaga ocorrida aps diplomao.
1- O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais.
2- O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo, sob pena de extino do
respectivo mandato.

ARTIGO 60- Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, assumir o

Presidente da Cmara.
PARGRAFO NICO- Enquanto o substituto legal no assumir respondero pelo
expediente da Prefeitura, o Secretrio ou servidor municipal indicado em sesso secreta
pela maioria absoluta dos Vereadores.
ARTIGO 61- Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito far-se- eleio 90
(noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1- Ocorrendo vacncia nos 02 (dois) ltimos anos do mandato, a eleio para ambos
os cargos ser feita pela Cmara Municipal, 30 (trinta) dias depois da ltima vaga, na
forma da lei.
2- Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos seus
antecessores.
ARTIGO 62- O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou
afastar-se do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo, salvo
por perodo no superior a 15 (quinze) dias.
ARTIGO 63- O Prefeito poder licenciar-se:
I- quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar
Cmara Municipal relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II- quando impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena devidamente
comprovada .
PARGRAFO NICO - Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao
subsdio e verba de representao.
ARTIGO 64- A remunerao do Prefeito ser fixada pela Cmara Municipal para cada
legislatura, no podendo ser inferior ao maior padro de vencimentos estabelecido para
o funcionrio do Municpio, e respeitados os limites na Constituio do Estado.
ARTIGO 65- A verba de representao do Prefeito e Vice-Prefeito ser fixada
anualmente pela Cmara Municipal.
ARTIGO 66- A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder da metade
da fixada para o Prefeito.
ARTIGO 67- Fica assegurado uma penso mensal, beneficiando filhos menores de 21
(vinte e um) anos do Prefeito que vier a falecer no exerccio do cargo eletivo,
observando-se o que dispem os artigos 19 a 22 da presente lei.
PARGRAFO NICO- So extensivos ao Vice-Prefeito os benefcios do Caput deste
artigo, desde que esteja a servio do Municpio, quando da ocorrncia do sinistro.
ARTIGO 68- A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem
como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto ocorrero
na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

ARTIGO 69- Ao Prefeito compete privativamente:

I- nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
II- exercer, com o auxlio dos Secretrios e Diretores Municipais, a direo superior da
administrao municipal;
III- estabelecer o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais
do Municpio;
IV- iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V- representar o Municpio em juzo, e fora dele, por intermdio da Procuradoria Geral
do Municpio, na forma estabelecida em lei especial;
VI- sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir
regulamentos para sua fiel execuo;
VII- vetar, no todo ou em parte, projetos de lei na forma prevista nesta Lei Orgnica;
VIII- decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
IX- expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
X- permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
XI- permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
XII- dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na
forma da lei;
XIII- prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir os
demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XIV- remeter mensagem e plano de governo Cmara por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que
julgar necessrias;
XV- enviar Cmara o projeto de lei do oramento anual, das diretrizes oramentrias e
do plano plurianual at o ltimo dia til do ms de Setembro;
XVI- encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 31 de maro de cada ano, a
sua prestao de contas e da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio
findo;
XVII- encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em lei;
XVIII- fazer publicar os atos oficiais;
XIX- prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas na forma
regimental;
XX- superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao
da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XXI- colocar disposio da Cmara, dentro de 15 (quinze) dias de sua requisio, as
quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e, at o dia 20 (vinte) de cada ms,
a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria e crditos
suplementares e especiais;
XXII- aplicar multas previstas em lei e contratos bem como relev-las quando impostas
irregularmente;
XXIII- resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos;
XXIV- oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros
pblicos;
XXV- dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos;
XXVI- aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento
urbano;
XXVII- solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus

atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no que lhe couber;
XXVIII- decretar estado de emergncia quando for necessrio preservar ou prontamente
restabelecer a ordem pblica ou a paz social;
XXIX- elaborar o plano Diretor;
XXX- conferir condecoraes e distines honorficas;
XXXI- exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
PARGRAFO NICO- O Prefeito poder delegar por decreto, aos Secretrios e
Diretores Municipais, funes administrativas que no sejam de sua competncia
exclusiva.
SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
ARTIGO 70- So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito contra esta Lei
Orgnica e especialmente:
I- a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II- o livre exerccio do Poder Legislativo;
III- o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV- a probidade na administrao;
V- a lei oramentria;
VI- o cumprimento das leis e das decises judiciais.
PARGRAFO NICO- Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer
as normas de processo e julgamento.
ARTIGO 71- Depois que a Cmara Municipal declarar a admissibilidade da acusao
contra o Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros, ser ele submetido a
julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, e
perante a Cmara, nos crimes de responsabilidade poltico-administrativas.
ARTIGO 72- O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
I- nas infraes penais comuns, aps sentena condenatria transitada em julgado;
II- nos crimes de responsabilidade, aps instaurao de processo pela Cmara
Municipal.
1- Se, decorrido o prazo de 90 (noventa) dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo de regular prosseguimento do processo.
2- O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
SEO IV
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
ARTIGO 73- So auxiliares diretos do Prefeito os Diretores e Secretrios Municipais.
ARTIGO 74- Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do
Prefeito, definindo-lhes competncia, deveres e responsabilidades.
PARGRAFO NICO- Os Diretores e os Secretrios Municipais, como delegados do
Executivo, exercero funes meramente administrativas.

ARTIGO 75- Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em comisso,

faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e
tero os mesmos impedimentos dos Vereadores enquanto nele permanecerem.
SEO V
DOS SERVIDORES PBLICOS
ARTIGO 76- O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores,
atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela
Constituio Federal, dentre os quais os concernentes a:
I- salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e s de
sua famlia;
II- irredutibilidade do salrio ou vencimento;
III- garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os que recebem remunerao
varivel;
IV- dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
V- remunerao do trabalho noturno superior do diurno, de acordo com a legislao
federal;
VI- salrio famlia aos dependentes;
VII- durao do trabalho normal no superior a 08 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e
quatro) semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada na forma
da lei;
VIII- repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX- servio extraordinrio com remunerao no mnimo superior a 50% ( cinqenta por
cento) a do normal;
X- gozo de frias anuais remuneradas em pelo menos um tero a mais que o salrio
normal;
XI- licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao
de 120 (cento e vinte) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei;
XII- reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XIII- adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XIV- proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor, ou estado civil;
XV- valorizao profissional do servidor pblico, mediante a fixao de plano de
carreira, piso salarial e carga horria compatvel com o exerccio das funes exercidas;
XVI- anunio equivalente a 1% (hum por cento) a cada ano de servio prestado.
ARTIGO 77- garantido o direito livre associao sindical. O direito de greve ser
exercido nos termos da lei federal.
ARTIGO 78- A primeira investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
1- O prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel por uma vez,
por igual perodo, quando a administrao julgar necessrio.
2- As provas relativas aos concursos devero ser elaboradas e aplicadas por rgos
especializados sem vnculo com a Prefeitura e seus administradores.

ARTIGO 79- Ser convocado para assumir o cargo ou emprego aquele que for aprovado
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade, durante o prazo
previsto no edital de convocao, sobre novos concursados na carreira.
ARTIGO 80- O Municpio instituir regime jurdico nico para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e fundaes pblicas, bem como planos de
carreira.
ARTIGO 81- Fica assegurada estabilidade ao Servidor Pblico Municipal, nos termos a
ser regulamentada em lei, respeitado o direito adquirido.
ARTIGO 82- Os cargos em comisso e funes de confiana na administrao pblica
sero exercidos, preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica
ou profissional, nos casos e condies previstos em lei.
ARTIGO 83- Fica assegurado o percentual de no mnimo 3% dos empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia.
PARGRAFO NICO- Lei especfica definir os critrios das admisses.
ARTIGO 84- Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
ARTIGO 85- O servidor ser aposentado nos termos da Constituio Federal e suas
regulamentaes.
ARTIGO 86- A reviso da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na
mesma data e com os mesmo ndices.
ARTIGO 87- A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta, observando,
como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo
Prefeito.
ARTIGO 88- Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
ARTIGO 89- A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de
vencimentos entre cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
ARTIGO 90- vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando
houver compatibilidade de horrios:
I- a de dois cargos de professor;
II- a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III- a de dois cargos privativos de mdico.
PARGRAFO NICO- A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico.

ARTIGO 91- Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero

computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o
mesmo ttulo ou idntico fundamento.
ARTIGO 92- Os cargos pblicos sero criados por lei, que Fixar sua denominao,
padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais
sero pagos seus ocupantes.
PARGRAFO NICO- A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a
fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de lei de iniciativa da
Mesa.
ARTIGO 93- O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo, ou a
pretexto de exerc-lo.
PARGRAFO NICO- Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar a priso
administrativa dos servidores que lhe sejam subordinados, omissos ou remissos na
prestao de contas de dinheiros pblicos, sujeitos sua guarda.
ARTIGO 94- O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as
disposies legais vigentes.
ARTIGO 95- Os titulares de rgo da administrao da Prefeitura devero atender
convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos da sua
competncia.
ARTIGO 96- O Municpio estabelecer por Lei o regime previdncirio de seus
servidores.
ARTIGO 97- O Municpio complementar, atravs de Convnios, a assistncia mdica
e odontolgica aos servidores da administrao direta e indireta, e a seus dependentes.
SEO VI
DA SEGURANA PBLICA
ARTIGO 98- O Municpio criar a Guarda Municipal e Corpo de Bombeiros,
destinados proteo das instalaes, bens e servios do Municpio, conforme dispuser
a Lei.
PARGRAFO NICO- A Lei poder atribuir Cmara Municipal a funo de apoio
aos servidores municipais afetos ao exerccio do Poder de Polcia no mbito de sua
competncia.
TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
ARTIGO 99- O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas
atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano e rural dentro de um

processo de planejamento permanentes, atendendo aos objetivos e diretrizes

estabelecidos no Plano Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento.
1- O Plano Diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de
transformao dos espaos urbano e rural e de sua estrutura territorial, servindo de
referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio.
2- Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e
tcnicos voltados coordenao de ao planejada pela administrao municipal.
ARTIGO 100- A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observado o
estabelecido no Plano Diretor e mediante o que dispe a presente Lei.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
ARTIGO 101- A administrao municipal constituda de rgos integrados na
estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria.
1- Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da
Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2- As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a
Administrao Indireta do Municpio se classificam em:
a) Autarquias;
b) Empresas Pblicas;
c) Sociedade de Economia Mista e
d) Fundao Pblica.
CAPTULO III
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEO I
DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
ARTIGO 102- A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa
local e regional, ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal,
conforme o caso.
1- A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos
far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo,
como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio
2- Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3- A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
ARTIGO 103- O Prefeito far publicar:
I- diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior, enviando cpia
Cmara Municipal;
II- mensalmente, o balancete resumido da receita e despesa;
III- mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos
recebidos;
IV- anualmente, at 15 de maro, as contas de Administrao, constitudas do balano

financeiro, do balano patrimonial, do balano Oramentrio e demonstrao de

variaes patrimoniais, em forma sinttica, observado o disposto no Artigo 102.
SEO II
DOS LIVROS
ARTIGO 104- O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus
servios, obedecidos os princpios gerais de Direito Administrativo.
1- Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou Presidente da
Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2- Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou por outro
sistema convenientemente autenticados.
SEO III
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
ARTIGO 105- Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos
com obedincia s seguintes normas:
I- Decreto, numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos:
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de Lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim
como de crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou
de utilidade pblica;
f) aprovao de regulamento ou regimento das entidades que compem a Administrao
Municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executarias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
II- Portaria, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao de quadros de pessoal;
c) abertura e sindicncia de processos administrativos aplicao de penalidade e demais
atos individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em leis ou decretos.
III- Contrato, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para encargos de carter temporrio, nos termos do Artigo 84
desta Lei Orgnica;
b) execuo de obras e servios pblicos, nos termos da Lei.
PARGRAFO NICO- Os atos constantes dos itens II e III deste artigo, podero ser
delegados.
SEO IV
DAS PROIBIES

ARTIGO 106- O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais,

no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 6 (seis) meses, aps
findas as respectivas funes.
ARTIGO 107- A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, bem
como s Fazendas, como determinado em Lei, no poder contratar com o Poder
Pblico Municipal, nem nele receber qualquer benefcio ou incentivo fiscal ou
creditcio, ainda que, aludidos dbitos estejam sob a pendncia de recursos
administrativos ou judicial.
SEO V
DAS CERTIDES
ARTIGO 108- A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado,
no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises desde que
requeridas para fim de direito determinado.
1- No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro prazo no for
fixado pelo Juiz.
2- Haver pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que negar ou
retardar a sua expedio.
3- As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou
Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do
Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
CAPTULO IV
DA FISCALIZAO POPULAR
ARTIGO 109- Os sindicatos, partidos polticos ou qualquer entidade associativa tm
direito informao sobre os atos e atividades dos Poderes Municipais relativos s
questes dos interesses coletivos.
1- As informaes requeridas sero prestadas no prazo de trinta dias, sob pena de
crime de responsabilidade.
2- Nenhuma taxa ser cobrada pelos requerimentos de que trata o presente artigo.
ARTIGO 110- Para efeitos desta Lei Orgnica so considerados de interesse coletivos:
I- o meio ambiente;
II- o transporte coletivo;
III- as obras pblicas;
IV- o saneamento bsico;
V- a urbanizao e a moradia;
VI- o Plano Diretor;
VII- o planejamento e as finanas;
VIII- o oramento municipal;
IX- a sade;
X- a educao;
XI- a cultura;
XII- os esportes e a recreao.
ARTIGO 111- As entidades referidas no artigo 109 podero requerer ao Prefeito, ou a
qualquer autoridade da administrao pblica, realizao de audincia para
esclarecimento de determinado ato ou projeto de interesse coletivo.

 1- A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 (trinta) dias,

devendo ficar disposio da entidade suscitante, desde o requerimento, toda a
documentao atinente ao tema.
ARTIGO 112- As entidades associativas tero os seguintes objetivos:
I- discutir os problemas suscitados pela Comunidade;
II- assessorar o Executivo nos encaminhamentos dos problemas;
III- discutir prioridade do Municpio;
IV- fiscalizar;
V- auxiliar o planejamento da cidade;
VI- discutir e assessorar sobre as diretrizes oramentrias, o oramento anual e
plurianual.
ARTIGO 113- As entidades associativas tero acesso ao balancete mensal de despesas e
receitas, desde que requeridas na forma da Lei.
CAPTULO V
DOS BENS MUNICIPAIS
ARTIGO 114- Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
PARGRAFO NICO- Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a
identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em
regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou
Diretoria a quem forem distribudos.
ARTIGO 115- Os bens patrimoniais devero ser classificados em:
I- pela sua natureza;
II- em relao a cada servio;
PARGRAFO NICO- Dever ser feita anualmente a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio ser
includo o inventrio de todos os bens municipais.
ARTIGO 116- A alienao dos bens municipais, subordinada a existncia de interesse
pblico devidamente comprovado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as
seguintes normas:
I- quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica,
dispensada esta, nos casos de doao ou permuta;
II- quando mveis, depender apenas de concorr6encia pblica, dispensada esta nos
casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistncias ou quando
houver interesse pblico relevante, comprovado pelo Executivo.
ARTIGO 117- O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia pblica.
PARGRAFO NICO- A concorrncia poder ser dispensada, ouvido o legislativo,
quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistncias,
ou quando houver relevante interesse pblico devidamente comprovado.

ARTIGO 118- A aquisio de bens imveis, por venda ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa, com idntico tratamento aos bens mveis cujo valor
de aquisio seja superior a 200 (duzentos) MVR ( maior valor de referncia ).
ARTIGO 119- O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante
concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o
interesse pblico exigir.
1- A concesso de uso dos bens pblicos, de uso especial ou de domnio, depender
de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato,
ressalvada a hiptese do pargrafo nico do Artigo 117 desta Lei Orgnica.
2- A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum poder ser outorgada
para finalidades escolares, esportivas, culturais, filantrpicas, de sade, assistncia
social ou turstica, mediante autorizao legislativa.
3- A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a
ttulo precrio por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto.
4- Em qualquer hiptese, a concesso de uso ser precedida de autorizao
legislativa.
ARTIGO 120- Fica assegurado a particulares, para servios transitrios, o uso de
mquinas e operadores de prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do
Municpio e o interessado recolha previamente, a remunerao arbitrada.
1- As mquinas cedidas s podero ser operadas por servidores municipais e dentro
da rea territorial do Municpio, salvo autorizao legislativa, excluindo os casos de
calamidade pblica.
CAPTULO VI
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
ARTIGO 121- Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio podero ter
incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I- a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse
comum;
II- os pormenores para a sua execuo;
III- os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV- os prazos para o incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao;
V- a adequao da realizao das obras ou servios pblicos s normas das diretrizes do
Plano Diretor.
PARGRAFO NICO- As obras, servios ou melhoramentos, no podero ser
executados sem prvio oramento de seus custos, salvo comprovao em casos de
extrema urgncia.
ARTIGO 122- A permisso de servios pblicos a ttulo precrio, ser outorgado por
decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor
pretendente.
ARTIGO 123- A concesso de servios pblicos, ser feita com autorizao legislativa,
mediante contrato precedido de concorrncia pblica, divulgada pelos meios de
comunicao, atravs de edital ou comunicado resumido.
1- A Lei especfica dispor sobre:
I- o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de

utilidade pblica;
II- o carter especial do seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade;
III- os direitos dos usurios;
IV- poltica tarifria;
V- as obrigaes e reclamaes relativas prestao e execuo dos servios pblicos
ou de utilidade pblica.
2- O Municpio poder retomar os servios permitidos ou concedidos, desde que
executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se
revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios, aps regular processo
administrativo, independente de eventuais perdas e danos.
ARTIGO 124- Ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei,
a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
ARTIGO 125- O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, como tambm
atravs de consrcio com outros municpios.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
ARTIGO 126- So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies
institudas por leis municipais, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio
Federal e nas normas gerais de Direito Tributrio.
ARTIGO 127- Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I- imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana;
II- imposto sobre a transmisso Inter-Vivos a qualquer ttulo por ato oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) de cesso de direitos a sua aquisio.
III- imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo
desel e gs liqefeito de petrleo de uso domstico;
IV- imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos na competncia do
Estado, compreendidos nos artigos 146 e 155, inciso I, alnea b, da Constituio
Federal definidos em lei complementar;
V- taxas:
a) em razo do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados aos contribuintes ou postos sua disposio;
VI- contribuies:
a) de melhoria, decorrente de obra pblica;
b) de custeio do sistema de previdncia e assistncia social para os servidores pblicos

municipais, em benefcio destes, regulamentado por lei especfica.

1- O imposto previsto no inciso I, ser progressivo nos termos da lei, de modo a
assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2- A contribuio prevista no inciso VI, alnea a ter como limite total a despesa
realizada, e como limite individual o acrscimo do valor que resultar para cada imvel
beneficiado.
SEO II
DA RECEITA E DA DESPESA
ARTIGO 128- A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos
municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes
do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios,
atividades e de outros ingressos.
ARTIGO 129- Pertencem ao Municpio:
I- o produto de arrecadao do Imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela
administrao direta, autarquia e fundaes municipais;
II- a cota-parte de que trata a legislao federal do produto de arrecadao do Imposto
da Unio sobre a Propriedade Territorial Rural, relativamente aos imveis situados no
Municpio;
III- a cota-parte de que trata a legislao federal do produto da arrecadao do Imposto
do Estado a Propriedade de veculos Automotores licenciados no territrio municipal:
IV- a cota-parte de que trata a legislao estadual do produto da arrecadao do Imposto
do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre a prestao de
servios de transporte interestadual, intermunicipal e da comunicao.
ARTIGO 130- Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeito, sem que exista recurso
disponvel e crdito votado pelo Poder Legislativo, salvo a que ocorrer por conta de
crdito extraordinrio.
PARGRAFO NICO- A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na
Constituio Federal e s normas do Direito Financeiro.
ARTIGO 131- Nenhuma Lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela
conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.
ARTIGO 132- As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e
fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas de preferncia em
instituies financeiras oficiais.
SEO III
DO ORAMENTO
ARTIGO 133- Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I- o Plano Plurianual;
II- as diretrizes oramentrias;
III- os oramentos anuais.
1- A Lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada, as
diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas

decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.

2- A Lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre alteraes na legislao
tributria.
3- O Poder Executivo publicar, at 30(trinta) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4- Os planos e programas sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo Poder Legislativo.
ARTIGO 134- A Lei Oramentria anual compreender:
I- o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II- o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III- o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas
vinculadas, de administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
1- O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo dos efeitos sobre
as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
2- A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao da
receita, nos termos da lei.
ARTIGO 135- Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s
diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara
Municipal, na forma de seu regimento.
1- As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos adicionais
somente podero ser aprovadas quando:
I- compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II- indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de despesas,
excludos os que incidem sobre:
a) - dotao para pessoal e seus encargos;
b) - servio da dvida.
III- relacionados com a correo de erros ou omisses;
IV- relacionados com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2- As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente podero ser
aprovadas quando compatveis com o plano plurianual.
3- O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificaes
nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao da parte cuja
alterao e proposta.
4- Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento
anual sero enviados pelo Prefeito Municipal, obedecidos os critrios a serem
estabelecidos em lei complementar.
ARTIGO 136- No cumprimento do oramento anual sero observadas, no que lhe for
aplicvel, as vedaes contidas no artigo 167 da Constituio Federal.

TTULO IV
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 137- O Municpio, dentro da sua competncia, organizar a ordem econmica
e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da
coletividades.
ARTIGO 138- A interveno do Municpio no domnio econmico ter por objetivo
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e
solidariedade sociais.
ARTIGO 139- O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e
justa remunerao que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.
ARTIGO 140- O municpio considerar o capital no apenas como instrumento
produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar
coletivo.
ARTIGO 141- Ficam isentas de pagamento dos tributos municipais as entidades
assistnciais e filantrpicas, instaladas no Municpio e reconhecidas de utilidades
pblica.
PARGRAFO NICO- So isentas de impostos as respectivas cooperativas.
ARTIGO 142- O Municpio manter rgos especializadas, incumbidos de exercer
ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas.
PARGRAFO NICO- A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame
contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros
autoferidos pelas empresas concessionrias.
ARTIGO 143- O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte,
assim definidas em lei federal , tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e
creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
CAPTULO II
DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
ARTIGO 144- Compete ao Municpio a formulao de polticas sociais municipais,
abrangendo as reas de Assistncia Social e Ao Comunitria, por meio de programas e
projetos que sero organizados, executados e avaliados com fundamentao nos
princpios que garantem a participao da comunidade, favorecendo e coordenando as
iniciativas particulares que visem a este objetivo.
1- Compreende a rea da Assistncia Social toda ao emergencial e compensatria
perante a famlia, a maternidade, a infncia e adolescncia, a velhice, os portadores de
deficincia e outros grupos vulnerveis e incapacitados de suprir suas necessidades
humanas bsicas.

 2- Compreende a rea de Ao Comunitria o desenvolvimento de aes que

facilitam aos grupos de bairros, associaes comunitrias, sindicatos, entidades sociais e
outras formas de organizao popular, a participar na vida comunitria e na formulao
e gesto das polticas sociais.
3- Caber ao Municpio implantar e manter servios no mbito da Assistncia Social
e Ao Comunitria, que por sua natureza e extenso no possam ser atendidos pelas
instituies de carter privado.
4- O Plano de Assistncia Social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter
por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos
elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante o
previsto no artigo 203 da Constituio Federal.
ARTIGO 145- O Municpio implementar sua poltica social atravs da criao de um
organismo administrativo, na rea de Assistncia e Promoo Social, bem como
formulando convnios com a Unio, Estado, Municpios e Entidades Privadas nos
termos da Constituio Federal.
PARGRAFO NICO- O Municpio regulamentar as normas de integrao das aes
de todos os rgos e entidades da administrao direta ou indireta, compatibilizando
programas e recursos, evitando duplicidade de atendimento.
ARTIGO 146- Lei especfica criar o Conselho de Auxlios e Subvenes; incumbido
de elaborar e executar o plano geral de concesso de auxlio e subvenes a instituies
particulares de assistncia social do Municpio, incluindo-se as associaes de carter
filantrpico.
ARTIGO 147- Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de
previdncia social, estabelecidos na lei federal.
ARTIGO 148- O Municpio aplicar anualmente at 5% ( cinco por cento ) de sua
receita na manuteno do desenvolvimento da poltica social, compreendendo
programas e projetos voltados Assistncia Social e Ao Comunitria.
CAPTULO
DA SADE
ARTIGO 149- Compete ao Municpio instituir programas de:
I- formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades atravs do ensino
primrio;
II- cooperao com a Unio e o Estado nos Servios hospitalares, bem como com as
iniciativas particulares e filantrpicas;
III- combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;
IV- combate ao uso de txicos;
V- fiscalizao e controle dos servios de sade e distribuio de medicamentos s
famlias que comprovarem baixa renda familiar;
VI- instituio de programas de assistncia maternidade e infncia;
VII - promoo das campanhas educativas de preveno de preveno de doenas.
PARGRAFO NICO - Destinar 0,5% (meio por cento) da arrecadao municipal para
entidades hospitalares filantrpicas, estabelecidas no Municpio, nos termos que a lei
dispuser.

ARTIGO 150- O Municpio dar especial ateno recuperao de crianas

subnutridas, oferecendo recursos humano e material para o atendimento necessrio,
acompanhando o desenvolvimento individual do menor devidamente cadastrado.
ARTIGO 151- A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipais, ter
carter obrigatrio anualmente.
PARGRAFO NICO- Constituir exigncia indispensvel a apresentao, n ato da
matrcula nas escolas municipais, de atestado de vacina contra molstias infectocontagiosas.
ARTIGO 152- O Municpio cuidar do desenvolvimento das obras e servios relativos
ao saneamento e urbanismo, com a assistncia da Unio e do Estado, sob condies
estabelecidas na Lei Complementar Federal.
ARTIGO 153- Fica criado o Conselho Municipal de Sade, cuja composio,
funcionamento e atribuies ser regulamentados por lei especfica.
CAPTULO IV
DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEO I
DA FAMLIA
ARTIGO 154- O Municpio assegurar condies morais, fsicas e sociais
indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia para:
I - estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e
intelectual da juventude;
II- colaborao com as entidades assistncias que visem a proteo e educao da
criana;
III- amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, atravs de
programas scio-educativos, ocupacionais de cultura, esporte e lazer, defendendo sua
dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida;
IV- colaborao com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a soluo do
problema dos menores desamparados ou em conduta irregular, atravs de processo
adequado de permanente recuperao;
V- desenvolver uma poltica de ao para as pessoas portadoras de deficincias.
PARGRAFO NICO: O Municpio propiciar financiamento ou doao de
equipamento e aparelhos para habilitao e reabilitao s pessoas portadoras de
deficincias, que no possuem condies de adquiri-los.
SEO II
DA EDUCAO
ARTIGO 155- A Educao, direito de todos os muncipes, ser promovida e incentivada
mediante os dispositivos constitucionais do Estado e da Unio, com a colaborao da
sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa e seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.
ARTIGO 156- A Lei organizar o sistema de ensino municipal, levando em conta o
princpio da descentralizao.

PARGRAFO NICO - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes

condies:
I- cumprimento das normas gerais das leis de diretrizes e bases da educao nacional;
II- autorizao, fiscalizao, controle e avaliao na forma da lei.
ARTIGO 157- Ao Poder Pblico Municipal compete, prioritariamente, a manuteno e
a universalizao do ensino pr-escolar dirigido a crianas de 0 a 6 anos, e a
organizao de programas destinados erradicao do analfabetismo.
PARGRAFO NICO- O Municpio somente atuar em outros nveis ou modalidades
de ensino, quando as demandas relativas educao pr-escolar e a educao de adultos
estiverem plenamente atendidas.
ARTIGO 158- O Municpio organizar seu sistema municipal de ensino, o qual
abranger todos os nveis em que atuar e ser coordenada por uma Secretria prpria
que ter como rgo deliberativo superior o Conselho Municipal de Educao.
ARTIGO 159- A Lei regular a composio, o funcionamento a as atribuies do
Conselho Municipal de Educao.
ARTIGO 160- Sero fixados contedos mnimos para o ensino pr-escolar e
fundamental, de maneira a assegurar a formao bsica comum e respeito aos valores
culturais e artsticos regionais e nacionais.
ARTIGO 161- O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
I- atendimento em creche;
II- atendimento ao educando no ensino pr-escolar e fundamental, atravs de programas
suplementares de material didtico, transporte, merenda e assistncia sade do escolar;
PARGRAFO NICO- O no oferecimento do ensino obrigatrio e gratuito pelo
Municpio, ou sua oferta irregular, importa em responsabilidade da autoridade
competente.
ARTIGO 162- O Poder Pblico aplicar anualmente, no mnimo, 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncia,
na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1- vedada a utilizao dos recursos referidos no Caput desde artigo para financiar
ou manter programas suplementares de assistncia sade, ou para assistir instituies
de ensino filantrpico comunitrio ou confessional.
2- O emprego dos recursos pblicos destinados educao, considerados no
oramento municipal ou decorrentes de contribuio da Unio, dos Estados, dos
Municpios ou de outras fontes, ainda que sob forma de Convnios, far-se- de acordo
com as diretrizes fixadas no plano municipal de educao, devidamente articulado com
os planos estadual e nacional de educao.
ARTIGO 163- O Municpio far publicar at 30 (trinta) dias, aps o encerramento de
cada trimestre, informaes completas e detalhadas sobre receitas arrecadadas e
transferncias de recursos destinados educao nesse perodo, devidamente
discriminadas por nveis de ensino.

ARTIGO 164- Os convnios ou acordos firmados pelo Municpio, na rea da educao,

s podero ocorrer com instituies desprovidas de finalidade lucrativa.
ARTIGO 165- O Municpio incentivar a criao de bibliotecas junto aos esta
estabelecimentos de ensino estaduais e municipais.
ARTIGO 166- Ficam criadas as Associaes de Pais e Mestres nas escolas municipais,
que sero regulamentadas por lei especial.
SEO III
DA CULTURA
ARTIGO 167- O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das
letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal, mediante:
I- criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes
de garantir a procurao, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e
artsticas;
II- apoio instalao de casas teatrais, cinematogrficas, museus e bibliotecas pblicas.
ARTIGO 168- A lei dispor sobre a publicao de datas comemorativas de alta
significao para o Municpio.
ARTIGO 169- Fica criado o Conselho Municipal de Cultura, cuja composio,
funcionamento e atribuies sero regulamentados por lei especfica.
SEO IV
DO DESPORTO
ARTIGO 170- O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no
formais, como direito de todos, bem como forma de integrao social.
ARTIGO 171- As aes e os recursos do Poder Pblico Municipal destinados ao setor
daro prioridade:
I- ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de alto
rendimento;
II- ao lazer popular;
III- construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas
esportivas e de lazer;
IV- promoo, estmulo, orientao e difuso da prtica de esportes.
ARTIGO 172- Lei especfica criar o Conselho Municipal de Desportos,
regulamentando sua composio, funcionamento e atribuies.
CAPTULO V
DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
SEO I
DA POLTICA URBANA
ARTIGO 173- A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico
Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei do Plano Diretor, tem por objetivo

ordenar o plano desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar

de seus habitantes.
ARTIGO 174- Ser isento de imposto sobre propriedades predial e territorial urbana o
imvel destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, com rea construda
inferior a 72m2, que no possua outro imvel.
ARTIGO 175- O Municpio fornecer plantas para construo de residncias,
gratuitamente, famlias de baixa renda, na forma que dispuser a Lei especfica.
SEO II
DO DESENVOLVIMENTO COMERCIAL E INDUSTRIAL
ARTIGO 176- A poltica de desenvolvimento comercial e industrial visa gerao de
empregos, ao crescimentos de tributos e ao fator scio-econmico.
PARGRAFO NICO- A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do
desenvolvimento municipal.
SEO III
DO DESENVOLVIMENTO RURAL
ARTIGO 177- A poltica de desenvolvimento rural, em consonncia com o governo
federal e estadual, dever ter por objetivo a priorizao da poltica de reteno do
homem no campo, mediante a interveno no setor scio-econmico.
ARTIGO 178- A poltica agrcola municipal, que dever objetivar o desenvolvimento
rural, nos termos do artigo anterior, ser estabelecida e executada pelo Conselho
Agropecurio Municipal, rgo normativo e deliberativo a ser criado na forma da lei.
1- O Conselho Agropecurio Municipal, ser composto por um representante do
Poder Executivo, por representantes do Poder Legislativo e por entidades e rgos
representativos do setor de produo agrcola, cargos que, pelo seu efetivo exerccio,
no sero remunerados.
2- Incluem-se na poltica agrcola municipal, as atividades: agro-pecuria, agroindustrial, florestal, de reproduo animal e de produo de hortifrutigranjeiros.
ARTIGO 179- O Poder Pblico assegurar prioritariamente os seguintes programas:
I- programa de assistncia tcnica e extenso rural;
II- programa de aproveitamento de vrzeas;
III- programa de conservao de solos e combate eroso;
IV- programa de viveiros para fornecimento de mudas de interesse econmico;
V- programa de reconstituio das matas ciliares, com fornecimento de mudas naturais,
para a preservao dos crregos e rios;
VI- programa de capacitao de mo-de-obra rural;
VII- programa de fomento criao de cooperativas e associaes;
VIII- programa de bolsa de arrendamento agrcola;
IX- programa de apoio e estmulo instalao de agro-indstrias, principalmente as de
pequeno porte e artesanais, respeitadas as caractersticas de produo local e de acordo
com o plano de desenvolvimento do setor agropecurio.
1- O Municpio executar, pela Prefeitura, ou atravs de servios de terceiros, ou na
aquisio dos maquinrios especializados para tal fim, apoio ao desenvolvimento
agropecurio.

 2- O Poder Pblico Municipal assegurar gratuitamente a conservao de estradas

municipais, para o trnsito normal de veculos e para o escoamento dos produtos
agropecurios.
3- O Poder Pblico Municipal assegurar anualmente recursos do oramento
municipal, com aprovao do Legislativo, para atender os programas acima
estabelecidos.
4-O Poder Pblico Municipal promover a melhoria das condies do homem do
campo, atravs de :
a- manuteno de equipamentos sociais na zona rural;
b- apoio ao transporte coletivo rural;
c- formao de agentes rurais de sade.
ARTIGO 180- dever do Municpio apoiar o desenvolvimento rural, tendo por
objetivo:
I- estimular o aumento da produo e da produtividade agrcola;
II- a valorizao da atividade rural e do homem, bem como sua fixao no campo;
III- incentivar a diversificao da produo agrcola e de hortifrutigranjeiros;
IV- o abastecimento alimentar municipal;
V- a consolidao e a ampliao da produo agrcola em terras pblicas municipais da
zona rural;
VI- o estabelecimento de programas habitacionais, culturais e recreativos da zona rural;
VII- incentivar a utilizao dos recursos naturais, de forma compatvel com a
preservao do meio ambiente;
VIII- facilitar a comercializao direta da produo do Municpio, atravs de feiras
livres e mercados municipais.
1- As atividades municipais da apoio ao desenvolvimento rural, previstos neste
artigo, atendero com prioridade, no que couberem, o pequeno produtor, o trabalhador
rural e a populao de baixa renda.
2- O apoio ao desenvolvimento rural pressupe necessariamente a oferta de servios
de mquinas e implementos agrcolas, de mquinas de benefcio e empacotamento, de
armazenamento e de comercializao.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
ARTIGO 182- Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
PARGRAFOS NICO- Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Pblico definir e promover todos os projetos necessrios execuo do mesmo.
ARTIGO 183- Lei especial regular a conservao do verde e incentivar a arborizao
do Municpio.
DISPOSIES TRANSITRIAS
ARTIGO 1- No prazo de 180 dias aps a promulgao da Lei Orgnica do Municpio,
o Executivo enviar Cmara projeto de Lei adaptando o Estatuto dos Servidores

Municipais, pelo que estabelecer as prerrogativas, direitos e deveres assegurados na

presente Lei.
ARTIGO 2- Fica mantido o mandato da atual Mesa Diretora at 31 de Dezembro de
1990.
ARTIGO 3- O disposto no artigo 12 da presente Lei Orgnica aplica-se para a prxima
legislatura, mantendo-se para a atual os subsdios de que trata a Resoluo n. 01/89, de
25 de Janeiro de 1989.
ARTIGO 4- O Regimento Interno da Cmara de Vereadores estabelecer normas
procedimentais, visando adequar esta Lei Orgnica ou suas leis complementares
legislao Estadual e Federal.
PARGRAFO NICO- A Cmara dos Vereadores elaborar o Regimento Interno
dentro de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta lei.
ARTIGO 5- Dentro de 360 ( trezentos e sessenta) dias da promulgao desta Lei
Orgnica, o Executivo regulamentar, atravs de lei especfica, os Conselhos
Municipais de Agropecuria, Auxlio e Subvenes, Educao, Desportos e Sade,
observadas as regulamentaes que dispuserem as leis especficas pertinentes.
PARGRAFO NICO- A constituio dos Conselhos Municipais obedecero
orientao da pluralidade de representao institucional e de todas as entidades ou
sindicatos sediados no Municpio.
ARTIGO 6- O Plano Diretor Rural dever ser elaborado concomitantemente com o
Plano Diretor Urbano, visando adequar os conjuntos de diretrizes bsicas realidade de
todos os setores do Municpio.
ARTIGO 7- At que a Lei de zoneamento urbano no seja editada, fica expressamente
proibido as edificaes de estabelecimentos comerciais em bairros ou reas destinados a
residncias.
ARTIGO 8- As aes e servios de sade so de relevncias pblica, cabendo ao
Municpio dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle
no prazo de 360 ( trezentos e sessenta ) dias, aps a promulgao desta lei.
VALPARASO (SP), 05 de abril de 1.990.
MESA DIRETORA:
MAURO FRAZILLI JOO APARECIDO SALESSE
Presidente Vice-Presidente
PAULO DE OLIVEIRA PEREIRA LUIZ GOMES VIEIRA
1- Secretrio 2- Secretrio
VEREADORES:
AUREO PUGINA DIRCEU CARRETO
IVO JOS CAETANO JOS APARECIDO PISTORI
JOO DIAS DE CARVALHO JOO PEDRO CARVALHO DAVILA JR.

LUIZ DOMINGOS SALESSE LUIZ MENDES DE OLIVEIRA

MARIA JOS DOS SANTOS
Prefeitura Municipal de Valparaiso
Rua Comendador Geremias Lunardelli, 147
Centro - Valparaiso - So Paulo - CEP: 16880-000
Telefone: (18) 3401-9200 e-mail: Fale Conosco
LEI ORGNICA DO MUNICPIO
LEI ORGNICA DO MUNICPIO
DE VALPARASO
PREMBULO
O Povo Valparaisense, por seus representante, inspirado nos princpios Constitucionais
da Repblica e do Estado, e no ideal de a todos assegurar justia a bem-estar social,
decreta e promulga, sob a proteo de DEUS, a LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE
VALPARASO.
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO MUNICPIO
SEO 1
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 1 - O Municpio de Valparaso, pessoa jurdica de direito pblico interno, no
pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei
Orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal.
ARTIGO 2- So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo e o Executivo.
PARGRAFO NICO:- So smbolos do Municpio:- a Bandeira, o Braso e o Hino a
ser composto, representativos de sua cultura e histria.
ARTIGO 3 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos
e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
ARTIGO 4 - Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar
interesse e ao bem-estar de sua populao, conforme Artigo 30 da Constituio Federal.
1 - Competem ainda ao Municpio as seguintes atribuies:
I- dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;

II- dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblico;

III- estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento e zoneamento urbano e
rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio,
observada a Lei Federal;
IV- conceder licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros;
V- cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial
sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a
atividade ali desenvolvida ou determinando o fechamento do mesmo;
VI- estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios,
inclusive dos seus concessionrios;
VII- adquirir bens, inclusive por desapropriao;
VIII- regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso
comum;
IX- regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro
urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
X- fixar os locais de estabelecimento de txis e demais veculos;
XI- conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis;
XII- fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e de trfego, em condies
especiais;
XIII- disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a
veculos que circulem em vias pblicas municipais;
XIV- sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar sua utilizao;
XV- prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, a remoo e destino do lixo
domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XVI- ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento
de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais
pertinentes;
XVII- dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios, isentando-os de qualquer taxa
e fornecendo urnas funerrias famlia, de baixa renda, do de cujus aps
requerimento firmado junto administrao e subscrito por trs testemunhas;
XVIII- regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e
anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XIX- prestar assistncia nas emergncias mdico - hospitalares de pronto - socorros, por
seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas;
XX- organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu
poder de polcia administrativa;
XXI- fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros
alimentcios;
XXII- estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXIII- promover os seguintes servios:
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c) transportes coletivos estritamente municipais;
d) iluminao pblica;
e) construo e conservao de galerias de guas pluviais urbanas e rurais;
f) servios de gua e esgotos a toda a rea urbana e distritos;
g) complementar a rede escolar de 1 Grau e de profissionalizantes.

SEO II
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR
ARTIGO 5 - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual no
que lhe couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-las
realidade local.
CAPTULO III
DAS VEDAES
ARTIGO 6 - Ao Municpio vedado:
I- subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres
pblicos, por qualquer meio de comunicao, propaganda partidria ou fins estranhos
administrao;
II- manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos
pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim
como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 7 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de 13
(treze) Vereadores eleitos pelo voto direto, conforme Artigos 14 e 29 e Inciso IV da
Constituio Federal e Lei Eleitoral vigente.
ARTIGO 8 - Cabe Cmara, com sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de
competncia do Municpio e especialmente:
I- legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal
e estadual;
II- legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e
remisso de dvidas;
III- votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a lei de diretrizes
oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV- deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem
como a forma e os meios de pagamento;
V- autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI- autorizar a concesso de servios pblicos;
VII- autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII- autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX- autorizar a alienao de bens;
X- autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI- dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, mediante prvia
consulta plebiscitria;

XII- criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos;

XIII- aprovar o Plano Diretor;
XIV- autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros municpios, bem como suas respectivas alteraes;
XV- delimitar o permetro urbano;
XVI- autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
ARTIGO 9 - Cmara competem, privativamente, as seguintes atribuies:
I- eleger sua Mesa, bem como destitu-la, na forma regimental;
II- elaborar o Regimento Interno;
III- organizar os seus servios administrativos;
IV- dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer sua renncia e afast-los
definitivamente do exerccio do cargo;
V- conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do
cargo;
VI- autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do Municpio por
mais de quinze dias;
VII- fixar os subsdios e a verba de representao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores;
VIII- criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na
competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros;
IX- solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;
X- convocar os Secretrios ou Diretores municipais para prestar informaes sobre
matria de sua competncia;
XI- autorizar referendo ou plebiscito;
XII- julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito, e os Vereadores, nos casos previstos em Lei;
XIII- decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta.
1- A Cmara Municipal deliberar, mediante resoluo, sobre assuntos de sua
economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto
legislativo.
2- fixado em quinze dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e
devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da
administrao, direta e indireta, prestem informaes e encaminhem os documentos
requisitados pelo Poder Legislativo, na forma do disposto na presente Lei.
3 - O no atendimento ao prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente
da Cmara solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder
Judicirio para fazer cumprir a legislao.
ARTIGO 10- Cabe ainda Cmara conceder ttulo honorficos a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado servios ao Municpio, mediante decreto
legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros.
SEO II
DOS VEREADORES
ARTIGO 11- No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez horas, em
sesso solene de instalao, independente do nmero, sob a presidncia do Vereador
mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
1- O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no
prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.

 2- No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio

e ao trmino do mandato devero fazer declarao de seus bens, que ser transcrita em
livro prprio, constando de Ata o seu resumo.
ARTIGO 12- O mandato de Vereador ser remunerado na forma fixada pela Cmara
Municipal, em cada legislatura para a subsequente, no podendo, em qualquer hiptese,
ultrapassar a maior referncia numrica dos servidores municipais.
PARGRAFO NICO- O no cumprimento implica na devoluo aos cofres
municipais das importncias recebidas indevidamente, atualizadas monetariamente.
ARTIGO 13- O Vereador poder licenciar-se somente:
I- por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante;
II- para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do
Municpio;
III- para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta
dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
PARGRAFO NICO- Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o
Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.
ARTIGO 14- Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e
votos no exerccio do mandato na circunscrio do Municpio de Valparaso.
ARTIGO 15- O Vereador no poder:
I- desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II- desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas
no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que refere o inciso
I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual, distrital ou
municipal.
ARTIGO 16- Perder o mandato o Vereador:
I- que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III- que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa e 04 (quatro) extraordinrias, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
IV- que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V- quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos em Lei;
VI- que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel.
1- incompatvel com o decoro parlamentar alm dos casos definidos no Regimento
Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou a

percepo de vantagens indevidas.

2- O Vereador investido no cargo de Secretrio municipal no perder o mandato,
considerando-se automaticamente licenciado e sem a percepo de seus subsdios.
ARTIGO 17- No caso de vaga ou licena de Vereador, o Presidente convocar
imediatamente o suplente.
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo
motivo justo aceito pela Cmara.
2 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro
de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
ARTIGO 18- Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe
confiaram ou deles receberam informaes.
ARTIGO 19- Fica assegurada uma penso mensal, beneficiando filhos menores de 21
anos de Vereadores que vierem a falecer no exerccio do cargo eletivo.
ARTIGO 20- A penso corresponder ao valor dos respectivos subsdios que, estiver
percebendo o agente poltico no momento da ocorrncia.
ARTIGO 21- A penso garantida tambm ao mesmo, se da ocorrncia, resultar
invalidez temporria ou permanente.
ARTIGO 22- Lei pertinente ao assunto, regulamentar os casos especficos,
estabelecendo frmulas, condies de pagamento e criando recursos necessrios ao
atendimento.
SEO III
DA MESA DA CMARA
ARTIGO 23- Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa por voto secreto, que ficaro
automaticamente empossados.
PARGRAFO NICO- No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os
presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a
Mesa.
ARTIGO 24- A eleio para renovao da Mesa realizar-se- na ltima sesso ordinria
de cada ano, considerando-se automaticamente empossados os eleitos a partir do dia 1
de Janeiro do ano subsequente.
ARTIGO 25- A Mesa da Cmara ser composta pelo Presidente, Vice-Presidente,
Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio.
ARTIGO 26- O mandato da Mesa ser de um ano, proibida a reeleio de qualquer de
seus membros para o mesmo cargo, durante a mesma legislatura.
PARGRAFO NICO- Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto
de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no

desempenho de sua atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar

o mandato.
ARTIGO 27- Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I- propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem
os respectivos vencimentos;
II- elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio;
III- apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
IV- suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observando o
limite da autorizao constante da lei oramentaria, desde que os recursos para a sua
cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes
oramentrias;
V- devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do
exerccio;
VI- enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro as contas do exerccio anterior;
VII- nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes e licenas, por em
disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da
Secretria da Cmara Municipal, nos termos da Lei;
VIII- declarar a perda do mandato de Vereador de ofcio, ou por provocao de qualquer
de seus membros ou ainda de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses
previstas nos incisos III e V do Artigo 16 desta lei, assegurada plena defesa.
ARTIGO 28- Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I- representar a Cmara em juzo e fora dele;
II- dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III- interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV- promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as leis, com sano
tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V- fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e
as Leis por ela promulgadas;
VI- declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos
previstos em lei, salvo as hipteses dos incisos III e V do Artigo 16 desta Lei;
VII- requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as
disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VIII- apresentar ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete de ms anterior;
IX- representar sobre a inconstitucionalidade de Lei ou Ato municipal;
X- solicitar interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado;
XI- manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse
fim.
ARTIGO 29- O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto:
I- na eleio de Mesa;
II- quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros e
maioria absoluta dos membros da Cmara;
III- quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
1 No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulandose a votao se o seu voto for decisivo.
2 O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, exceto nos seguintes

casos:
a) - no julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito;
b) - na eleio dos membros da Mesa e dos substitutos, bem como no preenchimento de
qualquer vaga.
SEO IV
DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA
ARTIGO: 30- Independentemente de convocao, a sesso legislativa anual
desenvolver-se-:
a) - no primeiro ano da legislatura, a partir de 15 de janeiro a 30 de junho e de 1 de
agosto a 15 de dezembro.
b) - nos demais perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto
a 15 de dezembro.
1- As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til de
sesso ordinria, estabelecido no Regimento Interno.
2- A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
3- A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme
dispuser o seu Regimento Interno.
4- As sesses extraordinrias, no perodo legislativo, sero convocadas pelo
Presidente da Cmara, em sesso ou fora dela, na forma regimental.
ARTIGO 31- As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio
tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante.
ARTIGO 32- As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero
dos membros da Cmara.
SEO V
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
ARTIGO 33- A realizao de sesso da Cmara Municipal no perodo de recesso, ser
convocada:
I- pelo Prefeito, por motivo devidamente justificado;
II- pela maioria dos membros da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO- Durante a sesso legislativa extraordinrio, a Cmara
deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.
SEO VI
DAS COMISSES
ARTIGO 34- A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas com as
atribuies e forma previstas no respectivo regimento ou no ato dos quais resultar a sua
criao.
SEO VII
DO PROCESSO LEGISLATIVO

SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 35- O processo legislativo compreende:
I- emendas Lei Orgnica do Municpio;
II- leis complementares;
III- leis ordinrias;
IV- leis delegadas;
V- decretos legislativos;
VI- resolues.
SUBSEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA
ARTIGO 36- A Lei Orgnica do Municpio sofrer emenda mediante proposta:
I- do Prefeito;
II- de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
III- pela participao popular na forma que dispe o artigo 45.
1- A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, considerando-se
aprovada quando obtiver em ambos o voto favorvel de dois teros dos membros da
Cmara Municipal.
2- A emenda aprovada nos termos deste Artigo ser promulgada pela Mesa da
Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3- A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por prejudicada,
no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
DAS LEIS
ARTIGO 37- As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da
maioria absoluta dos membros da Cmara.
PARGRAFO NICO- So leis complementares as concernentes s seguintes matrias:
I- Cdigo Tributrio do Municpio;
II- Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III- Estatuto dos Servidores Municipais;
IV- criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;
V- Plano Diretor do Municpio;
VI- zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo;
VII- concesso de servio pblico;
VIII- concesso de direito real de uso;
IX- alienao de bens imveis;
X- aquisio de bens imveis por doao com encargo;
XI- autorizao para obteno de emprstimo de particular.
ARTIGO 38- As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria
simples dos membros da Cmara Municipal.
ARTIGO 39- As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a
delegao Cmara Municipal.
1- No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara

Municipal, a matria reservada lei complementar e a legislao sobre planos

plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2- A delegao do Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara, que especificar seu
contedo e os termos do seu exerccio.
3- Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta o far em
votao nica.
ARTIGO 40- A votao e a discusso das matrias constantes da Ordem do Dia s
podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
PARGRAFO NICO- A aprovao da matria colocada em discusso depender do
voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos
previstos nesta Lei.
ARTIGO 41- A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a
qualquer membro ou comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta
Lei.
ARTIGO 42- Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:
I- criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta ou autrquica;
II- fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III- regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores;
IV- organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e de
pessoal da administrao;
V- criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.
ARTIGO 43- da competncia da Cmara a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:
I- criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus servios;
II- fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III- organizao e funcionamento dos seus servios.
ARTIGO 44- No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa
exclusiva do Prefeito, salvo:
I- as emendas ao Projeto de Lei do oramento anual ou de crditos adicionais quando
incompatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II- as emendas que indicarem os recursos necessrios, admitindo-se apenas os
provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre dotao de
pessoal e seus encargos e os servios da dvida;
III- as emendas relacionadas com a correo de erros ou omisses.
PARGRAFO NICO- As emendas ou Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias
somente podero ser aprovadas quando compatveis com o Plano Plurianual.
ARTIGO 45- A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara
Municipal de Projeto de Lei subscrito, no mnimo, por 5% (cinco por cento ) do
eleitorado municipal.
1- A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a
identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero e zona do respectivo ttulo
eleitoral.

 2- A tramitao dos Projetos de Lei de iniciativa popular obedecer s normas

relativas ao processo legislativo estabelecido nesta Lei.
3- Os projetos de leis ou propostas populares, sero inscritos prioritariamente na
Ordem do Dia da Cmara.
4- Os projetos populares sero discutidos e votados no prazo mximo de sessenta
dias.
ARTIGO 46- O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de Projetos de sua
iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45
(quarenta e cinco ) dias.
1- Decorrido sem deliberao o prazo fixado no Caput deste artigo, o Projeto ser
obrigatoriamente includo na Ordem do Dia para que se ultime sua votao,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos.
2- O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se
aplica aos Projetos de Codificao.
ARTIGO 47- O Projeto aprovado em 02 (dois) turnos de votao ser, no prazo de 10
(dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando, o
sancionar e promulgar, no prazo de quinze (15) dias teis.
PARGRAFO NICO- Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do
Prefeito importar em sano.
ARTIGO 48- Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 13 (treze)
dias teis contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas ao Presidente da Cmara os motivos do veto.
1- O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral
de artigo, pargrafo, inciso ou alnea.
2- As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias contados
do seu recebimento, em uma nica discusso.
3- O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores.
4- Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo, o veto ser
colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at
sua votao final.
5- Se o veto for rejeitado, o Projeto ser enviado ao Prefeito em 48 (quarenta e oito)
horas, para a promulgao.
6- Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de
sano tcita ou rejeio do veto, o Presidente da Cmara o promulgar em igual prazo.
7- A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a partir de sua
publicao.
8- Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente com o mesmo nmero da lei original, observado o
prazo estipulado no pargrafo 6.
9- O prazo previsto no pargrafo 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara.
10- A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.
11- Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no
texto aprovado.

ARTIGO 49- A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
ARTIGO 50- O Projeto de Lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de duas
comisses ser tido como rejeitado.
SUBSEO IV
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES
ARTIGO 51- O Projeto de Decreto Legislativo a proposio destinada a regular
matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no
dependendo porm, de sano do Prefeito.
PARGRAFO NICO - O Decreto Legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s turno
de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
ARTIGO 52- O projeto de Resoluo a proposio destinada a regular matria poltico
- administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do
Prefeito.
PARGRAFO NICO- O Projeto de Resoluo aprovado pelo Plenrio, em um s
turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
SEO VIII
DA FISCALIZAO CONTBIL,
FINANCEIRA, ORAMENTRIA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
ARTIGO 53- A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas, ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelo sistema
de controle interno de cada Poder.
1- Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o
Municpio responda, ou que em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2- Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, durante 60
(sessenta) dias, anualmente, por qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a
legitimidade, na forma de lei.
ARTIGO 54- O controle externo, a cargo da Cmara ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e
compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o
acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o
desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o
julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores
pblicos.
1- As contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente, sero julgadas
pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias, aps o recebimento do parecer prvio do
Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia,
considerando-se julgado nos termos das concluses desse parecer, se no houver

deliberao dentro desse prazo.

2- Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de
prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual
incumbido dessa misso.
3- As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero
prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio
suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso anual de contas.
ARTIGO 55- O Executivo mandar sistema de controle interno, a fim de:
I- criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
regularidade realizao da receita e despesa;
II- acompanhar a execuo de programas de trabalho e oramento;
III- avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV- verificar a execuo dos contratos.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
ARTIGO 56- O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, eleito na forma dos Artigos
14 e 29 da Constituio Federal ou Lei Eleitoral vigente, auxiliado pelos Secretrios e
Diretores Municipais.
ARTIGO 57- O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e
assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de
Janeiro do ano subsequente eleio.
1- Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago.
2- Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou
impedimento deste, o Presidente da Cmara.
3- No ato da posse e ao trmino do mandato o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao pblica de seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando de Ata o
seu resumo.
4- O Prefeito e o Vice-Prefeito, devero desincompatibilizar-se, no ato da posse.
ARTIGO 58- O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do cargo:
I- firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II- aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse
em virtude de concursos pblico;
III- ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV- patrocinar causas em que sejam interessadas quaisquer das entidades j referidas;
V- ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.

ARTIGO 59- O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento, e

o sucede no caso de vaga ocorrida aps diplomao.
1- O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais.
2- O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo, sob pena de extino do
respectivo mandato.
ARTIGO 60- Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, assumir o
Presidente da Cmara.
PARGRAFO NICO- Enquanto o substituto legal no assumir respondero pelo
expediente da Prefeitura, o Secretrio ou servidor municipal indicado em sesso secreta
pela maioria absoluta dos Vereadores.
ARTIGO 61- Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito far-se- eleio 90
(noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1- Ocorrendo vacncia nos 02 (dois) ltimos anos do mandato, a eleio para ambos
os cargos ser feita pela Cmara Municipal, 30 (trinta) dias depois da ltima vaga, na
forma da lei.
2- Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos seus
antecessores.
ARTIGO 62- O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou
afastar-se do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo, salvo
por perodo no superior a 15 (quinze) dias.
ARTIGO 63- O Prefeito poder licenciar-se:
I- quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar
Cmara Municipal relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II- quando impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena devidamente
comprovada .
PARGRAFO NICO - Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao
subsdio e verba de representao.
ARTIGO 64- A remunerao do Prefeito ser fixada pela Cmara Municipal para cada
legislatura, no podendo ser inferior ao maior padro de vencimentos estabelecido para
o funcionrio do Municpio, e respeitados os limites na Constituio do Estado.
ARTIGO 65- A verba de representao do Prefeito e Vice-Prefeito ser fixada
anualmente pela Cmara Municipal.
ARTIGO 66- A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder da metade
da fixada para o Prefeito.
ARTIGO 67- Fica assegurado uma penso mensal, beneficiando filhos menores de 21
(vinte e um) anos do Prefeito que vier a falecer no exerccio do cargo eletivo,
observando-se o que dispem os artigos 19 a 22 da presente lei.
PARGRAFO NICO- So extensivos ao Vice-Prefeito os benefcios do Caput deste
artigo, desde que esteja a servio do Municpio, quando da ocorrncia do sinistro.

ARTIGO 68- A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem

como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto ocorrero
na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
ARTIGO 69- Ao Prefeito compete privativamente:
I- nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
II- exercer, com o auxlio dos Secretrios e Diretores Municipais, a direo superior da
administrao municipal;
III- estabelecer o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais
do Municpio;
IV- iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V- representar o Municpio em juzo, e fora dele, por intermdio da Procuradoria Geral
do Municpio, na forma estabelecida em lei especial;
VI- sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir
regulamentos para sua fiel execuo;
VII- vetar, no todo ou em parte, projetos de lei na forma prevista nesta Lei Orgnica;
VIII- decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
IX- expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
X- permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
XI- permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
XII- dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na
forma da lei;
XIII- prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir os
demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XIV- remeter mensagem e plano de governo Cmara por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que
julgar necessrias;
XV- enviar Cmara o projeto de lei do oramento anual, das diretrizes oramentrias e
do plano plurianual at o ltimo dia til do ms de Setembro;
XVI- encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 31 de maro de cada ano, a
sua prestao de contas e da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio
findo;
XVII- encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em lei;
XVIII- fazer publicar os atos oficiais;
XIX- prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas na forma
regimental;
XX- superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao
da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XXI- colocar disposio da Cmara, dentro de 15 (quinze) dias de sua requisio, as
quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e, at o dia 20 (vinte) de cada ms,
a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria e crditos
suplementares e especiais;
XXII- aplicar multas previstas em lei e contratos bem como relev-las quando impostas
irregularmente;
XXIII- resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem

dirigidos;
XXIV- oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros
pblicos;
XXV- dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos;
XXVI- aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento
urbano;
XXVII- solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus
atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no que lhe couber;
XXVIII- decretar estado de emergncia quando for necessrio preservar ou prontamente
restabelecer a ordem pblica ou a paz social;
XXIX- elaborar o plano Diretor;
XXX- conferir condecoraes e distines honorficas;
XXXI- exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
PARGRAFO NICO- O Prefeito poder delegar por decreto, aos Secretrios e
Diretores Municipais, funes administrativas que no sejam de sua competncia
exclusiva.
SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
ARTIGO 70- So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito contra esta Lei
Orgnica e especialmente:
I- a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II- o livre exerccio do Poder Legislativo;
III- o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV- a probidade na administrao;
V- a lei oramentria;
VI- o cumprimento das leis e das decises judiciais.
PARGRAFO NICO- Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer
as normas de processo e julgamento.
ARTIGO 71- Depois que a Cmara Municipal declarar a admissibilidade da acusao
contra o Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros, ser ele submetido a
julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, e
perante a Cmara, nos crimes de responsabilidade poltico-administrativas.
ARTIGO 72- O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
I- nas infraes penais comuns, aps sentena condenatria transitada em julgado;
II- nos crimes de responsabilidade, aps instaurao de processo pela Cmara
Municipal.
1- Se, decorrido o prazo de 90 (noventa) dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo de regular prosseguimento do processo.
2- O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
SEO IV
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
ARTIGO 73- So auxiliares diretos do Prefeito os Diretores e Secretrios Municipais.

ARTIGO 74- Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do

Prefeito, definindo-lhes competncia, deveres e responsabilidades.
PARGRAFO NICO- Os Diretores e os Secretrios Municipais, como delegados do
Executivo, exercero funes meramente administrativas.
ARTIGO 75- Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em comisso,
faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e
tero os mesmos impedimentos dos Vereadores enquanto nele permanecerem.
SEO V
DOS SERVIDORES PBLICOS
ARTIGO 76- O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores,
atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela
Constituio Federal, dentre os quais os concernentes a:
I- salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e s de
sua famlia;
II- irredutibilidade do salrio ou vencimento;
III- garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os que recebem remunerao
varivel;
IV- dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
V- remunerao do trabalho noturno superior do diurno, de acordo com a legislao
federal;
VI- salrio famlia aos dependentes;
VII- durao do trabalho normal no superior a 08 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e
quatro) semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada na forma
da lei;
VIII- repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX- servio extraordinrio com remunerao no mnimo superior a 50% ( cinqenta por
cento) a do normal;
X- gozo de frias anuais remuneradas em pelo menos um tero a mais que o salrio
normal;
XI- licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao
de 120 (cento e vinte) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei;
XII- reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XIII- adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XIV- proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor, ou estado civil;
XV- valorizao profissional do servidor pblico, mediante a fixao de plano de
carreira, piso salarial e carga horria compatvel com o exerccio das funes exercidas;
XVI- anunio equivalente a 1% (hum por cento) a cada ano de servio prestado.
ARTIGO 77- garantido o direito livre associao sindical. O direito de greve ser
exercido nos termos da lei federal.
ARTIGO 78- A primeira investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as

nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

1- O prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel por uma vez,
por igual perodo, quando a administrao julgar necessrio.
2- As provas relativas aos concursos devero ser elaboradas e aplicadas por rgos
especializados sem vnculo com a Prefeitura e seus administradores.
ARTIGO 79- Ser convocado para assumir o cargo ou emprego aquele que for aprovado
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade, durante o prazo
previsto no edital de convocao, sobre novos concursados na carreira.
ARTIGO 80- O Municpio instituir regime jurdico nico para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e fundaes pblicas, bem como planos de
carreira.
ARTIGO 81- Fica assegurada estabilidade ao Servidor Pblico Municipal, nos termos a
ser regulamentada em lei, respeitado o direito adquirido.
ARTIGO 82- Os cargos em comisso e funes de confiana na administrao pblica
sero exercidos, preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica
ou profissional, nos casos e condies previstos em lei.
ARTIGO 83- Fica assegurado o percentual de no mnimo 3% dos empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia.
PARGRAFO NICO- Lei especfica definir os critrios das admisses.
ARTIGO 84- Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
ARTIGO 85- O servidor ser aposentado nos termos da Constituio Federal e suas
regulamentaes.
ARTIGO 86- A reviso da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na
mesma data e com os mesmo ndices.
ARTIGO 87- A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta, observando,
como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo
Prefeito.
ARTIGO 88- Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
ARTIGO 89- A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de
vencimentos entre cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
ARTIGO 90- vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando
houver compatibilidade de horrios:
I- a de dois cargos de professor;

II- a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;

III- a de dois cargos privativos de mdico.
PARGRAFO NICO- A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico.
ARTIGO 91- Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o
mesmo ttulo ou idntico fundamento.
ARTIGO 92- Os cargos pblicos sero criados por lei, que Fixar sua denominao,
padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais
sero pagos seus ocupantes.
PARGRAFO NICO- A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a
fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de lei de iniciativa da
Mesa.
ARTIGO 93- O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo, ou a
pretexto de exerc-lo.
PARGRAFO NICO- Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar a priso
administrativa dos servidores que lhe sejam subordinados, omissos ou remissos na
prestao de contas de dinheiros pblicos, sujeitos sua guarda.
ARTIGO 94- O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as
disposies legais vigentes.
ARTIGO 95- Os titulares de rgo da administrao da Prefeitura devero atender
convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos da sua
competncia.
ARTIGO 96- O Municpio estabelecer por Lei o regime previdncirio de seus
servidores.
ARTIGO 97- O Municpio complementar, atravs de Convnios, a assistncia mdica
e odontolgica aos servidores da administrao direta e indireta, e a seus dependentes.
SEO VI
DA SEGURANA PBLICA
ARTIGO 98- O Municpio criar a Guarda Municipal e Corpo de Bombeiros,
destinados proteo das instalaes, bens e servios do Municpio, conforme dispuser
a Lei.
PARGRAFO NICO- A Lei poder atribuir Cmara Municipal a funo de apoio
aos servidores municipais afetos ao exerccio do Poder de Polcia no mbito de sua
competncia.
TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL

CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
ARTIGO 99- O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas
atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano e rural dentro de um
processo de planejamento permanentes, atendendo aos objetivos e diretrizes
estabelecidos no Plano Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento.
1- O Plano Diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de
transformao dos espaos urbano e rural e de sua estrutura territorial, servindo de
referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio.
2- Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e
tcnicos voltados coordenao de ao planejada pela administrao municipal.
ARTIGO 100- A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observado o
estabelecido no Plano Diretor e mediante o que dispe a presente Lei.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
ARTIGO 101- A administrao municipal constituda de rgos integrados na
estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria.
1- Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da
Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2- As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a
Administrao Indireta do Municpio se classificam em:
a) Autarquias;
b) Empresas Pblicas;
c) Sociedade de Economia Mista e
d) Fundao Pblica.
CAPTULO III
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEO I
DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
ARTIGO 102- A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa
local e regional, ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal,
conforme o caso.
1- A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos
far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo,
como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio
2- Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3- A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
ARTIGO 103- O Prefeito far publicar:
I- diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior, enviando cpia
Cmara Municipal;

II- mensalmente, o balancete resumido da receita e despesa;

III- mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos
recebidos;
IV- anualmente, at 15 de maro, as contas de Administrao, constitudas do balano
financeiro, do balano patrimonial, do balano Oramentrio e demonstrao de
variaes patrimoniais, em forma sinttica, observado o disposto no Artigo 102.
SEO II
DOS LIVROS
ARTIGO 104- O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus
servios, obedecidos os princpios gerais de Direito Administrativo.
1- Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou Presidente da
Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2- Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou por outro
sistema convenientemente autenticados.
SEO III
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
ARTIGO 105- Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos
com obedincia s seguintes normas:
I- Decreto, numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos:
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de Lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim
como de crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou
de utilidade pblica;
f) aprovao de regulamento ou regimento das entidades que compem a Administrao
Municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executarias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
II- Portaria, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao de quadros de pessoal;
c) abertura e sindicncia de processos administrativos aplicao de penalidade e demais
atos individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em leis ou decretos.
III- Contrato, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para encargos de carter temporrio, nos termos do Artigo 84
desta Lei Orgnica;
b) execuo de obras e servios pblicos, nos termos da Lei.
PARGRAFO NICO- Os atos constantes dos itens II e III deste artigo, podero ser
delegados.

SEO IV
DAS PROIBIES
ARTIGO 106- O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais,
no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 6 (seis) meses, aps
findas as respectivas funes.
ARTIGO 107- A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, bem
como s Fazendas, como determinado em Lei, no poder contratar com o Poder
Pblico Municipal, nem nele receber qualquer benefcio ou incentivo fiscal ou
creditcio, ainda que, aludidos dbitos estejam sob a pendncia de recursos
administrativos ou judicial.
SEO V
DAS CERTIDES
ARTIGO 108- A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado,
no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises desde que
requeridas para fim de direito determinado.
1- No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro prazo no for
fixado pelo Juiz.
2- Haver pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que negar ou
retardar a sua expedio.
3- As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou
Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do
Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
CAPTULO IV
DA FISCALIZAO POPULAR
ARTIGO 109- Os sindicatos, partidos polticos ou qualquer entidade associativa tm
direito informao sobre os atos e atividades dos Poderes Municipais relativos s
questes dos interesses coletivos.
1- As informaes requeridas sero prestadas no prazo de trinta dias, sob pena de
crime de responsabilidade.
2- Nenhuma taxa ser cobrada pelos requerimentos de que trata o presente artigo.
ARTIGO 110- Para efeitos desta Lei Orgnica so considerados de interesse coletivos:
I- o meio ambiente;
II- o transporte coletivo;
III- as obras pblicas;
IV- o saneamento bsico;
V- a urbanizao e a moradia;
VI- o Plano Diretor;
VII- o planejamento e as finanas;
VIII- o oramento municipal;
IX- a sade;
X- a educao;
XI- a cultura;
XII- os esportes e a recreao.

ARTIGO 111- As entidades referidas no artigo 109 podero requerer ao Prefeito, ou a

qualquer autoridade da administrao pblica, realizao de audincia para
esclarecimento de determinado ato ou projeto de interesse coletivo.
1- A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 (trinta) dias,
devendo ficar disposio da entidade suscitante, desde o requerimento, toda a
documentao atinente ao tema.
ARTIGO 112- As entidades associativas tero os seguintes objetivos:
I- discutir os problemas suscitados pela Comunidade;
II- assessorar o Executivo nos encaminhamentos dos problemas;
III- discutir prioridade do Municpio;
IV- fiscalizar;
V- auxiliar o planejamento da cidade;
VI- discutir e assessorar sobre as diretrizes oramentrias, o oramento anual e
plurianual.
ARTIGO 113- As entidades associativas tero acesso ao balancete mensal de despesas e
receitas, desde que requeridas na forma da Lei.
CAPTULO V
DOS BENS MUNICIPAIS
ARTIGO 114- Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
PARGRAFO NICO- Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a
identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em
regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou
Diretoria a quem forem distribudos.
ARTIGO 115- Os bens patrimoniais devero ser classificados em:
I- pela sua natureza;
II- em relao a cada servio;
PARGRAFO NICO- Dever ser feita anualmente a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio ser
includo o inventrio de todos os bens municipais.
ARTIGO 116- A alienao dos bens municipais, subordinada a existncia de interesse
pblico devidamente comprovado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as
seguintes normas:
I- quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica,
dispensada esta, nos casos de doao ou permuta;
II- quando mveis, depender apenas de concorr6encia pblica, dispensada esta nos
casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistncias ou quando
houver interesse pblico relevante, comprovado pelo Executivo.
ARTIGO 117- O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia pblica.
PARGRAFO NICO- A concorrncia poder ser dispensada, ouvido o legislativo,

quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistncias,

ou quando houver relevante interesse pblico devidamente comprovado.
ARTIGO 118- A aquisio de bens imveis, por venda ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa, com idntico tratamento aos bens mveis cujo valor
de aquisio seja superior a 200 (duzentos) MVR ( maior valor de referncia ).
ARTIGO 119- O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante
concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o
interesse pblico exigir.
1- A concesso de uso dos bens pblicos, de uso especial ou de domnio, depender
de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato,
ressalvada a hiptese do pargrafo nico do Artigo 117 desta Lei Orgnica.
2- A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum poder ser outorgada
para finalidades escolares, esportivas, culturais, filantrpicas, de sade, assistncia
social ou turstica, mediante autorizao legislativa.
3- A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a
ttulo precrio por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto.
4- Em qualquer hiptese, a concesso de uso ser precedida de autorizao
legislativa.
ARTIGO 120- Fica assegurado a particulares, para servios transitrios, o uso de
mquinas e operadores de prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do
Municpio e o interessado recolha previamente, a remunerao arbitrada.
1- As mquinas cedidas s podero ser operadas por servidores municipais e dentro
da rea territorial do Municpio, salvo autorizao legislativa, excluindo os casos de
calamidade pblica.
CAPTULO VI
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
ARTIGO 121- Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio podero ter
incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I- a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse
comum;
II- os pormenores para a sua execuo;
III- os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV- os prazos para o incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao;
V- a adequao da realizao das obras ou servios pblicos s normas das diretrizes do
Plano Diretor.
PARGRAFO NICO- As obras, servios ou melhoramentos, no podero ser
executados sem prvio oramento de seus custos, salvo comprovao em casos de
extrema urgncia.
ARTIGO 122- A permisso de servios pblicos a ttulo precrio, ser outorgado por
decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor
pretendente.
ARTIGO 123- A concesso de servios pblicos, ser feita com autorizao legislativa,
mediante contrato precedido de concorrncia pblica, divulgada pelos meios de

comunicao, atravs de edital ou comunicado resumido.

1- A Lei especfica dispor sobre:
I- o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de
utilidade pblica;
II- o carter especial do seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade;
III- os direitos dos usurios;
IV- poltica tarifria;
V- as obrigaes e reclamaes relativas prestao e execuo dos servios pblicos
ou de utilidade pblica.
2- O Municpio poder retomar os servios permitidos ou concedidos, desde que
executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se
revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios, aps regular processo
administrativo, independente de eventuais perdas e danos.
ARTIGO 124- Ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei,
a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
ARTIGO 125- O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, como tambm
atravs de consrcio com outros municpios.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
ARTIGO 126- So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies
institudas por leis municipais, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio
Federal e nas normas gerais de Direito Tributrio.
ARTIGO 127- Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I- imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana;
II- imposto sobre a transmisso Inter-Vivos a qualquer ttulo por ato oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) de cesso de direitos a sua aquisio.
III- imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo
desel e gs liqefeito de petrleo de uso domstico;
IV- imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos na competncia do
Estado, compreendidos nos artigos 146 e 155, inciso I, alnea b, da Constituio
Federal definidos em lei complementar;
V- taxas:
a) em razo do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados aos contribuintes ou postos sua disposio;

VI- contribuies:
a) de melhoria, decorrente de obra pblica;
b) de custeio do sistema de previdncia e assistncia social para os servidores pblicos
municipais, em benefcio destes, regulamentado por lei especfica.
1- O imposto previsto no inciso I, ser progressivo nos termos da lei, de modo a
assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2- A contribuio prevista no inciso VI, alnea a ter como limite total a despesa
realizada, e como limite individual o acrscimo do valor que resultar para cada imvel
beneficiado.
SEO II
DA RECEITA E DA DESPESA
ARTIGO 128- A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos
municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes
do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios,
atividades e de outros ingressos.
ARTIGO 129- Pertencem ao Municpio:
I- o produto de arrecadao do Imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela
administrao direta, autarquia e fundaes municipais;
II- a cota-parte de que trata a legislao federal do produto de arrecadao do Imposto
da Unio sobre a Propriedade Territorial Rural, relativamente aos imveis situados no
Municpio;
III- a cota-parte de que trata a legislao federal do produto da arrecadao do Imposto
do Estado a Propriedade de veculos Automotores licenciados no territrio municipal:
IV- a cota-parte de que trata a legislao estadual do produto da arrecadao do Imposto
do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre a prestao de
servios de transporte interestadual, intermunicipal e da comunicao.
ARTIGO 130- Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeito, sem que exista recurso
disponvel e crdito votado pelo Poder Legislativo, salvo a que ocorrer por conta de
crdito extraordinrio.
PARGRAFO NICO- A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na
Constituio Federal e s normas do Direito Financeiro.
ARTIGO 131- Nenhuma Lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela
conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.
ARTIGO 132- As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e
fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas de preferncia em
instituies financeiras oficiais.
SEO III
DO ORAMENTO
ARTIGO 133- Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I- o Plano Plurianual;
II- as diretrizes oramentrias;

III- os oramentos anuais.

1- A Lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada, as
diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas
decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2- A Lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre alteraes na legislao
tributria.
3- O Poder Executivo publicar, at 30(trinta) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4- Os planos e programas sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo Poder Legislativo.
ARTIGO 134- A Lei Oramentria anual compreender:
I- o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II- o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III- o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas
vinculadas, de administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
1- O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo dos efeitos sobre
as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
2- A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao da
receita, nos termos da lei.
ARTIGO 135- Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s
diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara
Municipal, na forma de seu regimento.
1- As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos adicionais
somente podero ser aprovadas quando:
I- compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II- indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de despesas,
excludos os que incidem sobre:
a) - dotao para pessoal e seus encargos;
b) - servio da dvida.
III- relacionados com a correo de erros ou omisses;
IV- relacionados com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2- As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente podero ser
aprovadas quando compatveis com o plano plurianual.
3- O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificaes
nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao da parte cuja
alterao e proposta.
4- Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento
anual sero enviados pelo Prefeito Municipal, obedecidos os critrios a serem
estabelecidos em lei complementar.

ARTIGO 136- No cumprimento do oramento anual sero observadas, no que lhe for
aplicvel, as vedaes contidas no artigo 167 da Constituio Federal.
TTULO IV
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 137- O Municpio, dentro da sua competncia, organizar a ordem econmica
e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da
coletividades.
ARTIGO 138- A interveno do Municpio no domnio econmico ter por objetivo
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e
solidariedade sociais.
ARTIGO 139- O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e
justa remunerao que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.
ARTIGO 140- O municpio considerar o capital no apenas como instrumento
produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar
coletivo.
ARTIGO 141- Ficam isentas de pagamento dos tributos municipais as entidades
assistnciais e filantrpicas, instaladas no Municpio e reconhecidas de utilidades
pblica.
PARGRAFO NICO- So isentas de impostos as respectivas cooperativas.
ARTIGO 142- O Municpio manter rgos especializadas, incumbidos de exercer
ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas.
PARGRAFO NICO- A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame
contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros
autoferidos pelas empresas concessionrias.
ARTIGO 143- O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte,
assim definidas em lei federal , tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e
creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
CAPTULO II
DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
ARTIGO 144- Compete ao Municpio a formulao de polticas sociais municipais,
abrangendo as reas de Assistncia Social e Ao Comunitria, por meio de programas e
projetos que sero organizados, executados e avaliados com fundamentao nos
princpios que garantem a participao da comunidade, favorecendo e coordenando as
iniciativas particulares que visem a este objetivo.
1- Compreende a rea da Assistncia Social toda ao emergencial e compensatria

perante a famlia, a maternidade, a infncia e adolescncia, a velhice, os portadores de

deficincia e outros grupos vulnerveis e incapacitados de suprir suas necessidades
humanas bsicas.
2- Compreende a rea de Ao Comunitria o desenvolvimento de aes que
facilitam aos grupos de bairros, associaes comunitrias, sindicatos, entidades sociais e
outras formas de organizao popular, a participar na vida comunitria e na formulao
e gesto das polticas sociais.
3- Caber ao Municpio implantar e manter servios no mbito da Assistncia Social
e Ao Comunitria, que por sua natureza e extenso no possam ser atendidos pelas
instituies de carter privado.
4- O Plano de Assistncia Social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter
por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos
elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante o
previsto no artigo 203 da Constituio Federal.
ARTIGO 145- O Municpio implementar sua poltica social atravs da criao de um
organismo administrativo, na rea de Assistncia e Promoo Social, bem como
formulando convnios com a Unio, Estado, Municpios e Entidades Privadas nos
termos da Constituio Federal.
PARGRAFO NICO- O Municpio regulamentar as normas de integrao das aes
de todos os rgos e entidades da administrao direta ou indireta, compatibilizando
programas e recursos, evitando duplicidade de atendimento.
ARTIGO 146- Lei especfica criar o Conselho de Auxlios e Subvenes; incumbido
de elaborar e executar o plano geral de concesso de auxlio e subvenes a instituies
particulares de assistncia social do Municpio, incluindo-se as associaes de carter
filantrpico.
ARTIGO 147- Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de
previdncia social, estabelecidos na lei federal.
ARTIGO 148- O Municpio aplicar anualmente at 5% ( cinco por cento ) de sua
receita na manuteno do desenvolvimento da poltica social, compreendendo
programas e projetos voltados Assistncia Social e Ao Comunitria.
CAPTULO
DA SADE
ARTIGO 149- Compete ao Municpio instituir programas de:
I- formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades atravs do ensino
primrio;
II- cooperao com a Unio e o Estado nos Servios hospitalares, bem como com as
iniciativas particulares e filantrpicas;
III- combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;
IV- combate ao uso de txicos;
V- fiscalizao e controle dos servios de sade e distribuio de medicamentos s
famlias que comprovarem baixa renda familiar;
VI- instituio de programas de assistncia maternidade e infncia;
VII - promoo das campanhas educativas de preveno de preveno de doenas.
PARGRAFO NICO - Destinar 0,5% (meio por cento) da arrecadao municipal para

entidades hospitalares filantrpicas, estabelecidas no Municpio, nos termos que a lei

dispuser.
ARTIGO 150- O Municpio dar especial ateno recuperao de crianas
subnutridas, oferecendo recursos humano e material para o atendimento necessrio,
acompanhando o desenvolvimento individual do menor devidamente cadastrado.
ARTIGO 151- A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipais, ter
carter obrigatrio anualmente.
PARGRAFO NICO- Constituir exigncia indispensvel a apresentao, n ato da
matrcula nas escolas municipais, de atestado de vacina contra molstias infectocontagiosas.
ARTIGO 152- O Municpio cuidar do desenvolvimento das obras e servios relativos
ao saneamento e urbanismo, com a assistncia da Unio e do Estado, sob condies
estabelecidas na Lei Complementar Federal.
ARTIGO 153- Fica criado o Conselho Municipal de Sade, cuja composio,
funcionamento e atribuies ser regulamentados por lei especfica.
CAPTULO IV
DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEO I
DA FAMLIA
ARTIGO 154- O Municpio assegurar condies morais, fsicas e sociais
indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia para:
I - estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e
intelectual da juventude;
II- colaborao com as entidades assistncias que visem a proteo e educao da
criana;
III- amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, atravs de
programas scio-educativos, ocupacionais de cultura, esporte e lazer, defendendo sua
dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida;
IV- colaborao com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a soluo do
problema dos menores desamparados ou em conduta irregular, atravs de processo
adequado de permanente recuperao;
V- desenvolver uma poltica de ao para as pessoas portadoras de deficincias.
PARGRAFO NICO: O Municpio propiciar financiamento ou doao de
equipamento e aparelhos para habilitao e reabilitao s pessoas portadoras de
deficincias, que no possuem condies de adquiri-los.
SEO II
DA EDUCAO
ARTIGO 155- A Educao, direito de todos os muncipes, ser promovida e incentivada
mediante os dispositivos constitucionais do Estado e da Unio, com a colaborao da
sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa e seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.

ARTIGO 156- A Lei organizar o sistema de ensino municipal, levando em conta o

princpio da descentralizao.
PARGRAFO NICO - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes
condies:
I- cumprimento das normas gerais das leis de diretrizes e bases da educao nacional;
II- autorizao, fiscalizao, controle e avaliao na forma da lei.
ARTIGO 157- Ao Poder Pblico Municipal compete, prioritariamente, a manuteno e
a universalizao do ensino pr-escolar dirigido a crianas de 0 a 6 anos, e a
organizao de programas destinados erradicao do analfabetismo.
PARGRAFO NICO- O Municpio somente atuar em outros nveis ou modalidades
de ensino, quando as demandas relativas educao pr-escolar e a educao de adultos
estiverem plenamente atendidas.
ARTIGO 158- O Municpio organizar seu sistema municipal de ensino, o qual
abranger todos os nveis em que atuar e ser coordenada por uma Secretria prpria
que ter como rgo deliberativo superior o Conselho Municipal de Educao.
ARTIGO 159- A Lei regular a composio, o funcionamento a as atribuies do
Conselho Municipal de Educao.
ARTIGO 160- Sero fixados contedos mnimos para o ensino pr-escolar e
fundamental, de maneira a assegurar a formao bsica comum e respeito aos valores
culturais e artsticos regionais e nacionais.
ARTIGO 161- O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
I- atendimento em creche;
II- atendimento ao educando no ensino pr-escolar e fundamental, atravs de programas
suplementares de material didtico, transporte, merenda e assistncia sade do escolar;
PARGRAFO NICO- O no oferecimento do ensino obrigatrio e gratuito pelo
Municpio, ou sua oferta irregular, importa em responsabilidade da autoridade
competente.
ARTIGO 162- O Poder Pblico aplicar anualmente, no mnimo, 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncia,
na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1- vedada a utilizao dos recursos referidos no Caput desde artigo para financiar
ou manter programas suplementares de assistncia sade, ou para assistir instituies
de ensino filantrpico comunitrio ou confessional.
2- O emprego dos recursos pblicos destinados educao, considerados no
oramento municipal ou decorrentes de contribuio da Unio, dos Estados, dos
Municpios ou de outras fontes, ainda que sob forma de Convnios, far-se- de acordo
com as diretrizes fixadas no plano municipal de educao, devidamente articulado com
os planos estadual e nacional de educao.
ARTIGO 163- O Municpio far publicar at 30 (trinta) dias, aps o encerramento de
cada trimestre, informaes completas e detalhadas sobre receitas arrecadadas e
transferncias de recursos destinados educao nesse perodo, devidamente
discriminadas por nveis de ensino.

ARTIGO 164- Os convnios ou acordos firmados pelo Municpio, na rea da educao,

s podero ocorrer com instituies desprovidas de finalidade lucrativa.
ARTIGO 165- O Municpio incentivar a criao de bibliotecas junto aos esta
estabelecimentos de ensino estaduais e municipais.
ARTIGO 166- Ficam criadas as Associaes de Pais e Mestres nas escolas municipais,
que sero regulamentadas por lei especial.
SEO III
DA CULTURA
ARTIGO 167- O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das
letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal, mediante:
I- criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes
de garantir a procurao, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e
artsticas;
II- apoio instalao de casas teatrais, cinematogrficas, museus e bibliotecas pblicas.
ARTIGO 168- A lei dispor sobre a publicao de datas comemorativas de alta
significao para o Municpio.
ARTIGO 169- Fica criado o Conselho Municipal de Cultura, cuja composio,
funcionamento e atribuies sero regulamentados por lei especfica.
SEO IV
DO DESPORTO
ARTIGO 170- O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no
formais, como direito de todos, bem como forma de integrao social.
ARTIGO 171- As aes e os recursos do Poder Pblico Municipal destinados ao setor
daro prioridade:
I- ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de alto
rendimento;
II- ao lazer popular;
III- construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas
esportivas e de lazer;
IV- promoo, estmulo, orientao e difuso da prtica de esportes.
ARTIGO 172- Lei especfica criar o Conselho Municipal de Desportos,
regulamentando sua composio, funcionamento e atribuies.
CAPTULO V
DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
SEO I
DA POLTICA URBANA
ARTIGO 173- A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico
Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei do Plano Diretor, tem por objetivo

ordenar o plano desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar

de seus habitantes.
ARTIGO 174- Ser isento de imposto sobre propriedades predial e territorial urbana o
imvel destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, com rea construda
inferior a 72m2, que no possua outro imvel.
ARTIGO 175- O Municpio fornecer plantas para construo de residncias,
gratuitamente, famlias de baixa renda, na forma que dispuser a Lei especfica.
SEO II
DO DESENVOLVIMENTO COMERCIAL E INDUSTRIAL
ARTIGO 176- A poltica de desenvolvimento comercial e industrial visa gerao de
empregos, ao crescimentos de tributos e ao fator scio-econmico.
PARGRAFO NICO- A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do
desenvolvimento municipal.
SEO III
DO DESENVOLVIMENTO RURAL
ARTIGO 177- A poltica de desenvolvimento rural, em consonncia com o governo
federal e estadual, dever ter por objetivo a priorizao da poltica de reteno do
homem no campo, mediante a interveno no setor scio-econmico.
ARTIGO 178- A poltica agrcola municipal, que dever objetivar o desenvolvimento
rural, nos termos do artigo anterior, ser estabelecida e executada pelo Conselho
Agropecurio Municipal, rgo normativo e deliberativo a ser criado na forma da lei.
1- O Conselho Agropecurio Municipal, ser composto por um representante do
Poder Executivo, por representantes do Poder Legislativo e por entidades e rgos
representativos do setor de produo agrcola, cargos que, pelo seu efetivo exerccio,
no sero remunerados.
2- Incluem-se na poltica agrcola municipal, as atividades: agro-pecuria, agroindustrial, florestal, de reproduo animal e de produo de hortifrutigranjeiros.
ARTIGO 179- O Poder Pblico assegurar prioritariamente os seguintes programas:
I- programa de assistncia tcnica e extenso rural;
II- programa de aproveitamento de vrzeas;
III- programa de conservao de solos e combate eroso;
IV- programa de viveiros para fornecimento de mudas de interesse econmico;
V- programa de reconstituio das matas ciliares, com fornecimento de mudas naturais,
para a preservao dos crregos e rios;
VI- programa de capacitao de mo-de-obra rural;
VII- programa de fomento criao de cooperativas e associaes;
VIII- programa de bolsa de arrendamento agrcola;
IX- programa de apoio e estmulo instalao de agro-indstrias, principalmente as de
pequeno porte e artesanais, respeitadas as caractersticas de produo local e de acordo
com o plano de desenvolvimento do setor agropecurio.
1- O Municpio executar, pela Prefeitura, ou atravs de servios de terceiros, ou na
aquisio dos maquinrios especializados para tal fim, apoio ao desenvolvimento
agropecurio.

 2- O Poder Pblico Municipal assegurar gratuitamente a conservao de estradas

municipais, para o trnsito normal de veculos e para o escoamento dos produtos
agropecurios.
3- O Poder Pblico Municipal assegurar anualmente recursos do oramento
municipal, com aprovao do Legislativo, para atender os programas acima
estabelecidos.
4-O Poder Pblico Municipal promover a melhoria das condies do homem do
campo, atravs de :
a- manuteno de equipamentos sociais na zona rural;
b- apoio ao transporte coletivo rural;
c- formao de agentes rurais de sade.
ARTIGO 180- dever do Municpio apoiar o desenvolvimento rural, tendo por
objetivo:
I- estimular o aumento da produo e da produtividade agrcola;
II- a valorizao da atividade rural e do homem, bem como sua fixao no campo;
III- incentivar a diversificao da produo agrcola e de hortifrutigranjeiros;
IV- o abastecimento alimentar municipal;
V- a consolidao e a ampliao da produo agrcola em terras pblicas municipais da
zona rural;
VI- o estabelecimento de programas habitacionais, culturais e recreativos da zona rural;
VII- incentivar a utilizao dos recursos naturais, de forma compatvel com a
preservao do meio ambiente;
VIII- facilitar a comercializao direta da produo do Municpio, atravs de feiras
livres e mercados municipais.
1- As atividades municipais da apoio ao desenvolvimento rural, previstos neste
artigo, atendero com prioridade, no que couberem, o pequeno produtor, o trabalhador
rural e a populao de baixa renda.
2- O apoio ao desenvolvimento rural pressupe necessariamente a oferta de servios
de mquinas e implementos agrcolas, de mquinas de benefcio e empacotamento, de
armazenamento e de comercializao.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
ARTIGO 182- Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
PARGRAFOS NICO- Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Pblico definir e promover todos os projetos necessrios execuo do mesmo.
ARTIGO 183- Lei especial regular a conservao do verde e incentivar a arborizao
do Municpio.
DISPOSIES TRANSITRIAS
ARTIGO 1- No prazo de 180 dias aps a promulgao da Lei Orgnica do Municpio,
o Executivo enviar Cmara projeto de Lei adaptando o Estatuto dos Servidores

Municipais, pelo que estabelecer as prerrogativas, direitos e deveres assegurados na

presente Lei.
ARTIGO 2- Fica mantido o mandato da atual Mesa Diretora at 31 de Dezembro de
1990.
ARTIGO 3- O disposto no artigo 12 da presente Lei Orgnica aplica-se para a prxima
legislatura, mantendo-se para a atual os subsdios de que trata a Resoluo n. 01/89, de
25 de Janeiro de 1989.
ARTIGO 4- O Regimento Interno da Cmara de Vereadores estabelecer normas
procedimentais, visando adequar esta Lei Orgnica ou suas leis complementares
legislao Estadual e Federal.
PARGRAFO NICO- A Cmara dos Vereadores elaborar o Regimento Interno
dentro de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta lei.
ARTIGO 5- Dentro de 360 ( trezentos e sessenta) dias da promulgao desta Lei
Orgnica, o Executivo regulamentar, atravs de lei especfica, os Conselhos
Municipais de Agropecuria, Auxlio e Subvenes, Educao, Desportos e Sade,
observadas as regulamentaes que dispuserem as leis especficas pertinentes.
PARGRAFO NICO- A constituio dos Conselhos Municipais obedecero
orientao da pluralidade de representao institucional e de todas as entidades ou
sindicatos sediados no Municpio.
ARTIGO 6- O Plano Diretor Rural dever ser elaborado concomitantemente com o
Plano Diretor Urbano, visando adequar os conjuntos de diretrizes bsicas realidade de
todos os setores do Municpio.
ARTIGO 7- At que a Lei de zoneamento urbano no seja editada, fica expressamente
proibido as edificaes de estabelecimentos comerciais em bairros ou reas destinados a
residncias.
ARTIGO 8- As aes e servios de sade so de relevncias pblica, cabendo ao
Municpio dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle
no prazo de 360 ( trezentos e sessenta ) dias, aps a promulgao desta lei.
VALPARASO (SP), 05 de abril de 1.990.
MESA DIRETORA:
MAURO FRAZILLI JOO APARECIDO SALESSE
Presidente Vice-Presidente
PAULO DE OLIVEIRA PEREIRA LUIZ GOMES VIEIRA
1- Secretrio 2- Secretrio
VEREADORES:
AUREO PUGINA DIRCEU CARRETO
IVO JOS CAETANO JOS APARECIDO PISTORI
JOO DIAS DE CARVALHO JOO PEDRO CARVALHO DAVILA JR.

LUIZ DOMINGOS SALESSE LUIZ MENDES DE OLIVEIRA

MARIA JOS DOS SANTOS