Professional Documents
Culture Documents
Campinas
2014
Faculdade de Campinas
Curso de Relaes Internacionais
Monografia apresentada
s
Faculdades
de
Campinas
como
requisito parcial para a
obteno do ttulo de
Bacharel em Relaes
Internacionais.
Orientadora:
Profa: Patrcia Nogueira
Rinaldi Victal
Campinas
2014
Faculdade de Campinas
Curso de Relaes Internacionais
aprovada
pela
banca
examinadora
constituda
seguintes professores:
________________________________________
Profa Patrcia Nogueira Rinaldi Victal Orientadora
________________________________________
Profo Alessandro Ortuso
________________________________________
Profa Georgia Sarris
pelos
AGRADECIMENTOS
minha orientadora e amiga Prof a Patrcia Nogueira Rinaldi Victal, por
ser meu exemplo, tanto de pessoa como de profissional.
minha famlia, pelo amor, confiana e compreenso.
Aos meus amigos, pelo carinho e incentivo.
RESUMO
ABSTRACT
The following paper discuss the changes that happened during the
decade of 1970 in Sweden, which affected the elections of 1976,
when, after 44 years consecutives ahead of the government, the
social democrats party lost this specific elections for the right wings
parties. For this discussion, the paper presents how it was possible to
develop the social democracy in Sweden since the end of the 19th
century. We are going to discuss the meaning of the social democracy
for the development of the Welfare State, since it was the social
democracy
party
that
developed
the
Welfare
State
Swedish
LISTA DE GRFICOS
GRFICO 01........ - GASTOS PBLICOS EM PORCENTAGEM DO PIB 1965-2010
17
GRFICO 02...............- EMPREGO NO SETOR PBLICO E PRIVADO, 1965-1993
19
GRFICO 03.............- FORA DE TRABALHO MASCULINA POR SETOR 1963-93
20
GRFICO 04.....................................- FORA DE TRABAHO FEMININA 1963-93
21
GRFICO 05................................................- TAXA DE INFLAO 1970 2010
27
GRFICO 06.....................................- TAXA DE DESEMPREGO DE 1970 2010
29
GRFICO 07................................... DESEMPREGO A LONGO PRAZO, 1976-89
38
LISTA DE TABELAS
TABELA 01 - NDICE NACIONAL E JOVEM DE DESEMPREGO NA SUCIA, 196381
18
TABELA 02 - RESULTADO DA ELEIO SUECA 1976-2006 (PORCENTAGEM)43
TABELA 03 - EM QUAL FAIXA ETRIA OS PARTIDOS TM MAIOR APOIO 19482006
44
SUMRIO
Introduo...................................................................................................... 1
Captulo 01: O partido social-democrata sueco..............................................3
1.1
1.1.1
O que a social-democracia.......................................................3
1.1.2
1.2
1.2.1
1.2.2
O trip sueco............................................................................. 13
1.2.2.1 O Estado................................................................................. 13
1.2.2.2 O mercado.............................................................................. 15
1.2.2.3 As famlias.............................................................................. 18
1.2.3
Uma sntese.............................................................................. 21
2.1.1
2.1.2
2.2
A situao na Sucia........................................................................35
2.3
2.3.1
2.3.2
As eleies de 1976..................................................................41
2.3.3
2.4
Uma sntese..................................................................................... 46
Concluso..................................................................................................... 48
Anexos.......................................................................................................... 50
Referncias Bibliogrficas............................................................................ 53
Introduo
Nesse trabalho iremos entender do porqu que a social-democracia sueca, que
consolidou o Welfare State, perdeu as eleies em 1976; e entenderemos como que se
deu essa mudana poltica durante a dcada de 1970. Portanto, para conseguirmos fazer
essa anlise iremos abordar as principais mudanas que ocorreram nessa dcada
especfica, como por exemplo a crise de acumulao do capital e a crise do Welfare
State.
A discusso tem como palco inicial o perodo do ps-guerra, apesar da socialdemocracia e do bem-estar social terem se desenvolvido no pas na dcada de 1930.
Abordaremos a formao do conceito do Welfare State, relacionando-o com a socialdemocracia, ou seja, como o desenvolvimento do Partido Social-democrata e a
ideologia desta influenciou no surgimento do termo do Welfare State. Mostraremos
como a social-democracia sueca teve grande influncia na construo de seu Welfare
State, isto , um governo baseado nas necessidades primrias das pessoas, pensando no
somente em uma nica classe social, mas nas classes sociais como um todo. Portanto, o
tipo de Welfare desenvolvido pela social-democracia foi baseado no conceito de
universalidade, isto , os direitos sociais, seguro-desemprego, igualdade e erradicao
da pobreza que um Welfare State universalista busca so pr-requisitos necessrios para
a mobilizao coletiva de poder (ESPING-ANDERSEN, 1990, p. 95).
Alm do foco no Estado bem-estar social efetivado pelo Partido Socialdemocrata sueco no ps-guerra, discutiremos como que se deu o pacto social
caracterstico desse arranjo, envolvendo o Estado, as famlias e os capitalistas. A anlise
desse pacto remete ao assunto do bem-estar, analisando sobre o que significou a socialdemocracia, ou seja, como ela se consolidou, o que ela pretendia desde o incio na
Sucia, e quais foram as mudanas no decorrer do tempo que fizeram com que o Partido
Social-democrata perdesse a legitimidade, a confiana, o interesse e o rumo do pas.
Logo em seguida, faremos uma abordagem histrica sobre os fatos econmicos e
polticos que atingiram no somente a Sucia na dcada de 1970, mas que tiveram suas
origens durante os anos 1960. Ou seja, iremos mostrar como a crise de acumulao de
capital, que teve incio no final da dcada de 1960, impactou nas mudanas dentro da
social-democracia que ocorreram na dcada de 1970. Na descrio histrica buscamos
mostrar o que representou para o mundo capitalista essa crise do capital e como que
1
esses pases influenciaram esta crise. Portanto, logo no incio da discusso desta crise
mostramos os impactos que tiveram na economia, por exemplo, no emprego, inflao,
custos, etc.
Tambm, abordaremos como que a crise do Welfare impactou na vida das
pessoas na Sucia, quais medidas foram utilizadas pelo governo para enfrentar a crise.
Ou seja, quando discutimos sobre essa crise buscamos mostrar como que a relao do
trip Estado, Capital e Famlia -, acabou sendo colocada em cheque, de tal forma que
prejudicou a legitimidade do Estado social-democrata, que mostrou ineficincia para
conseguir contornar os problemas da crise.
Essa ineficincia foi a arma usada pelos partidos de oposio durante as eleies
de 1976, mostrando que a poltica anticclica utilizada pelos sociais-democratas no
estava resolvendo o problema do desemprego e da inflao principalmente.
Para os social-democratas, em momento de crise era "necessrio empregar
recursos do Estado a fim de eliminar as patologias sociais relacionadas s formas
capitalistas de produo e ao funcionamento irrestrito da economia de mercado"(JUDT,
2007, pp.370), enquanto que os neoliberais, em momento de crise, defendiam o corte
dos recursos do Estado para com a populao, para que esses recursos fossem utilizados
para recuperar a economia do pas, tal como foi feito na Inglaterra e nos EUA.
Portanto, daremos foco nas medidas adotadas pela social-democracia para
enfrentar os perodos de instabilidade e quais foram as medidas adotadas pela oposio
nesse mesmo perodo dando lugar a discusso poltica, econmica e social durante o
perodo destacado.
Com isso, buscamos o objetivo de entender como, a partir das crises de 1970
de acumulao de capital e do Welfare Sate a social-democracia sueca veio a perder as
eleies de 1976 para o governo composto pela tripla-aliana dos partidos de direita,
representando a primeira interrupo num governo de 44 anos consecutivos.
Assim, mostraremos que essas eleies de 1976 so resultado de uma crise entre
as classes sociais suecas, ou seja, a maneira do partido social-democrata sueco
administrar as relaes entre os trabalhadores e o capital acabou no dando mais certo,
gerando uma crise do Welfare State.
O que a social-democracia
O Partido Social-democrata tem um legado em relao ao governo sueco, pois
este fez parte do governo antes mesmo do perodo do Ps-Guerra quando a definio de
Welfare State comeou a surgir. O Partido Social-democrata fez parte da histria poltica
da Sucia desde meados do sculo XX, porm, era um partido radical e no tinha os
mesmos princpios que o Partido Social-democrata atual (JUDT, 2007, p. 370).
Mas, antes de discutirmos sobre o Partido social-democrata sueco necessrio
entender como que esse partido, isto , como essa linha de pensamento acabou se
3
concretizando na Sucia. Segundo Huber e Stephens (2011, p. 116), os partidos socialdemocratas acabaram se desenvolvendo em toda a Escandinvia Dinamarca,
Finlndia, Noruega e Sucia -, porque esta regio tinha todas as condies favorveis
para a implementao do pensamento social-democrata: as economias dos quatro pases
so pequenas, e apresentam homogeneidade religiosa (protestantes).
Os pases nrdicos focavam a sua economia em produtos agrrios, dessa forma
os partidos que comearam a surgir, passaram a defender os interesses dos agricultores.
Mas como em qualquer partido acabou criando subdivises, tal qual como o surgimento
da direita que defendia e encorajava o desenvolvimento do corporativismo. O que os
autores nos mostram que o sucesso da social-democracia nos pases nrdicos, isso
inclui o sucesso na Sucia, foi devido ao surgimento dessa direita que defendia os
interesses para o desenvolvimento do corporativismo. Essa diviso da direita tambm
passou a ser entendida como a abertura para a possibilidade da coalizo de centroesquerda, a qual resultou na incluso do trabalho no processo de formulao de polticas
(HUBER; STEPHENS, 2011, p. 116). Portanto, podemos entender como partidos de
esquerda: social-democracia e comunistas; e partidos de direita: conservadores, de
centro, liberais e democratas cristos (SOCIALDEMOKRATERNA, p.4).
Essas subdivises acabaram facilitando a coalizo vermelha-verde, ou seja,
trabalhadores rurais tal qual acabou trazendo a social-democracia para o poder desde
muito cedo na Sucia; e os trabalhadores da indstria. Portanto, respectivamente, os
trabalhadores rurais representam os verdes e os trabalhadores industriais representam
os vermelhos (HUBER; STEPHENS, 2011, p. 116).
Porm, o que no podemos confundir que os interesses desses trabalhadores
rurais no iniciaram o desenvolvimento da poltica social na Sucia; na verdade, a grupo
que acabou incentivando essas polticas sociais foram os movimentos trabalhistas
representados pelos sindicatos -, e os Bismarckianos conservadores alm dos liberais da
poca. Os trabalhadores rurais acabaram entrando nessa discusso das polticas sociais
quando acabaram percebendo que apenas uma parte da populao estava sendo
beneficiria e acabaram incentivando o desenvolvimento das polticas sociais para
todos, ou seja, em mbito universal. Portanto, o que podemos perceber que foram os
trabalhadores rurais que deram incio discusso sobre as polticas sociais para toda a
populao (HUBER; STEPHENS, 2011, p. 117).
4
Essas polticas sociais acabaram dando base para o conceito de Per Albin
Hansson's1 Folkhemmet, que quer dizer a casa das pessoas, ou seja, as polticas sociais
que foram desenvolvidas na primeira metade do sculo XX acabaram servindo de base
para se estabelecer os benefcios que seriam dados toda populao a partir das
necessidades delas, sendo distribudas igualitariamente sem qualquer descriminao
(KURIAN, 2005, p. 151).
A dcada de 1930 foi um divisor de guas para a poltica sueca, pois foi durante
esse perodo que se consolidou as coalizes entre os diferentes partidos e, tambm, os
compromissos do mercado de trabalho que deram base para os modelos polticos psguerra. Nessa dcada criou-se um acordo entre o Estado e os trabalhadores rurais,
quando o partido social-democrata concordou com o subsdio para a agricultura desde
que os agricultores dessem condies de trabalho para a populao, a qual acabou
favorecendo a diminuio da taxa do desemprego na Sucia nesse perodo. Essa poltica
adotada ficou conhecida como the work policy, que durou at o incio da dcada de
1950, quando a social-democracia passou por um perodo turbulento (1956-60), que
teve como resultado algumas reformas: penso, sade e polticas do mercado de
trabalho (HUBER; STEPHENS, 2011, p. 117-123).
Portanto, a social-democracia surgiu muito antes dos anos dourados que
marcaram as sociedades europeias pela boa performance de suas economias durando
aproximadamente 30 anos. As principais economias do mundo estavam preocupadas em
como conseguir reconstruir a Europa depois das duas Grandes Guerras, que devastaram,
tanto poltico como economicamente, os principais pases europeus.
Durante esse perodo, novos governos foram implementados nos pases
europeus, e no caso da Sucia, a social-democracia ganhou espao no mundo poltico
nacional e internacional. Entretanto, a social-democracia, como vertente poltica, surgiu
anos antes das crises que abalaram o mundo no sculo XX; na verdade, a socialdemocracia foi uma doutrina e um movimento poltico com tendncias socialistas que
surgiu no final do sculo XIX. Na Sucia, a social-democracia se desenvolveu no ano de
1889, porm, ganhou forma na dcada de 1930, quando o Partido Social-democrata
1 Poltico sueco que foi primeiro-ministro quarto vezes (1932 e 1946), encaminhando a
economia sueca durante a grande depresso de 1930; iniciou a legislao do Welfare
State, e ajudou a manter a neutralidade sueca durante a Segunda Guerra Mundial
(enciclopdia britannica).
5
passou a agir de forma efetiva dentro da sociedade sueca ((FUSDA, 2005, P.1; JUDT,
2007, p. 371).
O movimento da social-democracia se caracterizou pela sua capacidade de
transformao e vontade de se adequar s exigncias da realidade histrica vigente. Isso
fez com que a social-democracia apresentasse diferentes fases. O primeiro perodo se
deu de 1869-1945 e ficou conhecido como Social-democracia Originria, que tinha
como principal caracterstica o marxismo clssico; j o segundo perodo se deu de 19451973, recebendo o nome de Social-democracia Clssica que por sua vez tinha uma
nfase no lado liberal da poltica; por fim, o ltimo perodo se deu de 1998-2005
recebendo o nome de Social-democracia Renovada que tinha caracterstica neoliberal
(FUSDA, 2005, p. 1).
No perodo originrio, tratava-se de impulsionar o maior nmero de reformas
sociais possveis a favor dos menos favorecidos. Isso foi ressaltado principalmente
durante a grande depresso, com a social-democracia, de acordo com Judt (2007):
A tarefa dos social-democratas, conforme seu entendimento durante as
dcadas de Depresso, diviso e ditadura, era empregar os recursos do Estado
a fim de eliminar as patologias sociais relacionadas s formas capitalistas de
produo e ao funcionamento irrestrito da economia de mercado: era
construir sociedades justas e no utopias econmicas ( JUDT,2007, p.
370).
trabalho industrial entraram na era urbana. Com essa coalizo, o eleitorado da socialdemocracia na Sucia acabou ganhando no somente uma classe social especfica, mas
diferentes classes, como: sofridos agricultores, lenhadores, arrendatrios e pescadores,
pois estes viam que o Partido estava interessado em apoiar as cooperativas agrcolas,
das quais eles faziam parte (JUDT, 2007, p. 372).
Entre 1931-1933, um tero da populao sueca estava desempregada, o que
acabou provocando confrontos violentos, sobretudo em Adalen, em 1931, onde uma
greve em uma fbrica de papel acabou sendo reprimida pelo exrcito. A partir desse
perodo, o Partido Social-democrata ganhou cada vez mais espao, principalmente pelo
fato dos social-democratas defenderem os interesses da populao garantindo o pleno
emprego e polticas sociais -, do Estado e da Economia com isso, buscavam uma
conciliao histrica entre capital e trabalho, a qual passou a ser visto no final da dcada
de 1930 com um acordo assinado entre patres e trabalhadores: em Saltsjobaden, em
1938, representantes de patres e trabalhadores suecos assinaram um pacto que serviria
de base para as futuras relaes sociais no pas (JUDT, 2007, p. 371).
O acordo assinado entre patres e trabalhadores colocava os interesses de ambas
as partes no papel e reunies e discusses eram feitas para conseguirem chegar em um
acordo que beneficiasse ambas as partes. No acordo de Saltsjobaden discutiu-se
como e quando deveria ser solicitada a negociao de forma a manter os
direitos adquiridos; Regras a respeito de quando e como as partes podem
recorrer ao industrial; Regras especificando a conduo das negociaes,
principalmente em termos de procedimento, em caso de litgio relativo
aplicao do acordo coletivo; Violao de uma conveno coletiva pode levar
a responsabilidade pelo pagamento dos danos; aplicao de uma conveno
coletiva pode ser levado ao tribunal para julgamento; interpretao de um
acordo coletivo deve ser com base no que tem sido a inteno das partes;
conflitos que no possa ser resolvido por meio de negociaes esto a ser
remetido ao Tribunal do Trabalho (LO, 2013).
lgica o gasto que se tem com a legitimao do Welfare, isto , 40% do PIB vai para
esta (ESPING-ANDERSEN, 1990, p. 92).
No caso da Sucia, o pacto social entre os trabalhadores e os capitalistas foi algo
que deu certo por estes estarem a merc do mercado internacional, devido a sua
economia pequena e aberta. Ou seja,
h uma tendncia maior a administrar os conflitos de distribuio entre as
classes por meio do governo e do acordo de interesses quando tanto as
empresas quanto os trabalhadores esto merc de foras que esto fora do
controle domstico (ESPING-ANDERSEN, 1990, p. 93).
10
1.2.1
populao, o Estado e a economia. Esse conceito estabelecido entre essas trs partes
pois elas fundamentam as relaes sociais que existem na Sucia ou em qualquer outro
pas capitalista. A princpio, segundo a abordagem institucional de Esping-Andersen
(1990), deveria existir uma separao entre a poltica e a economia, mas se isso de fato
acontecesse, a economia seria destruda pela sociedade a no ser que se envolvesse com
polticas sociais, e exatamente isso que acontece no pacto do Welfare Sate (ESPINGANDERSEN, 1990, p. 93).
Na Sucia a grande responsvel por articular esse arranjo foi a socialdemocracia, que tinha como principal caracterstica o bem estar de sua populao.
Assim, o Estado visava a garantia do pleno-emprego populao, cedia crdito s
grandes empresas, de tal forma que a populao ganhava com o aumento dos salrios,
do consumo o qual mantinha a economia aquecida e essa mesma populao no se
importava de pagar altos impostos ao governo, pois seria garantida a seguridade social a
todos (STREECK, 2011, p. 40).
Para Esping-Andersen e Myles (s/d), o conceito de Welfare State est melhor
esclarecido como um cofre feito para assegurar a sociedade contra os riscos sociais
que podem ser caracterizados como os riscos do curso de vida; risco intergeraes; e
riscos de classe; e no como um veculo de promoo da igualdade. Entretanto, esses
dois conceitos acabam se mesclando de tal forma que, devido aos riscos sociais, o
Welfare acaba por promover a igualdade na sociedade. O que acaba mostrando o lado
contraditrio do Welfare. Portanto, de uma forma mais simplificado, o Welfare State
por definio redistributivo, mas isso no quer dizer que automaticamente o Welfare
responsvel por criar igualdade na sociedade (ESPING-ANDERSEN; MYLES. s/d p. 13).
Mais especificamente para Esping-Andersen (1994), o sistema do Welfare State
representou um esforo para a reconstruo econmica, moral e poltica que acabou
sendo abalada durante os anos da Guerra. Olhando por uma perspectiva econmica,
significou o abandono da pura lgica dos mercados, favorecendo, em seu lugar, a
segurana do emprego e dos ganhos com a cidadania. J na perspectiva da moral, deu-se
incio ao pensamento da justia social, solidariedade e universalismo. Por ltimo,
politicamente falando, o Estado de bem-estar social acabou significando um projeto de
construo nacional, a democracia liberal, contra o duplo perigo do fascismo e do
bolchevismo, e no caso sueco, do fortalecimento da social-democracia (ESPINGANDERSEN, 1994. P. 73).
1.2.2
O trip sueco
O grande objetivo do Welfare State era de conseguir unir as trs partes da
sociedade: Estado, famlia e economia. O trip, por ter grande influncia dentro do
12
sistema do Welfare, acabou sendo considerado por Esping-Andersen (1994) como tanto
a base quanto a consequncia no desenvolvimento do sistema do Welfare State. No caso
da Sucia, o trip era muito forte, isto , a relao entre o Estado, famlia e Economia
era muito concreta e bem esclarecida essa foi a grande conquista da social-democracia
sueca.
Conforme analisado por Esping-Andersen e John Myles (s/d), percebemos qual a
real participao de cada um dos elementos dentro do sistema do Welfare State. O
mercado, primeiramente, proveu os rendimentos e vendeu um bem-estar comercial,
alm da assistncia famlia atravs da dispensa maternidade, frias remuneradas,
feriados, assistncia mdica (planos de sade), etc.; as famlias, tambm, tinham um
papel piv na estrutura do Welfare, em parte por prover servios, e por outro lado, via
transferncia de rendimento alm de serem importantes como mo-de-obra na
indstria e no setor de servios; e o governo, por fim, por arrecadar dinheiro de tal
forma que conseguia unir os interesses do mercado com os interesses das famlias
investindo na economia, portanto, garantindo os direitos sociais -, tambm, o governo
tinha um papel de planejador, organizador e rbitro das lutas de classe; em outras
palavras o Estado tinha como papel dar assistncia social as famlias e garantir que o
capital no fosse prejudicado, assim, o mercado no sofresse alterao; no
prejudicando nem a economia e muito menos os capitalistas (ESPING-ANDERSEN;
MYLES, s/d, p. 6).
Mas para entendermos melhor o trip, necessrio entender exatamente o que
estava ocorrendo na Sucia no perodo do ps-guerra, por isso, subdividimos os trs
pontos do trip: o Estado, em primeiro lugar; logo em seguida, o mercado; e por ltimo
as famlias.
1.2.2.1 O Estado
O modelo Nrdico, ou ento, Social-democrata, enfatizava a questo da incluso
universal e tinha o comprometimento de equalizar as condies de vida entre os
cidados. Por essa razo podemos dizer que a poltica procurava deliberadamente
marginalizar o papel dos mercados dentro do sistema de Welfare, ao privilegiar a
regulamentao dos mercados a favor das assistncias sociais (ESPING-ANDERSEN;
MYLES, s/d, p. 7).
13
1.2.2.2 O mercado
Um elemento muito bsico e que significou muito para a consolidao do trip e
do modelo sueco entre as dcadas de 1930 e 1960 foi a vigncia de condies
econmicas favorveis. A Sucia, antes da consolidao da social-democracia, era um
pas pobre e com a industrializao atrasada; porm, pouco a pouco acabou se
desenvolvendo e enriquecendo, conquistando os mercados e conseguindo colocar
produtos industriais mais sofisticados devido ao processo de inovao que atingiu o pas
no incio dos anos 1930, e tambm devido a sua vasta variedade de recursos naturais tais
como: bosques, reservas minerais e energia hidrulica. (RUIN, 1991).
Assim, no momento em que a social-democracia passou a ganhar espao e
reconhecimento no cenrio internacional na dcada de 1940, passava a ser uma das
economias mais desenvolvidas da Escandinvia. Um fator que influenciou
positivamente a consolidao da industrializao na Sucia na dcada de 1930 foi o alto
grau de escolaridade dos suecos, a qual era garantida devida a ao do Estado. Durante
o sculo XIX final dos anos 1890 -, o foco da poltica educacional era de alfabetizao
para toda a populao, alm do estabelecimento de parcerias com as escolas de
engenharia. Alm do elevado grau da escolaridade dos suecos, tambm houve a
influncia da infraestrutura para a consolidao da industrializao. O financiamento da
infraestrutura vinha do mercado internacional (principalmente da Frana e da
Alemanha) o que acabou possibilitando os investimentos na infraestrutura: ferrovias,
portos, construo civil e sistema de telecomunicao (VIANA, 2007, p. 14-16).
Durante a II Guerra Mundial, politicamente a Sucia permaneceu neutra de tal
forma que contribui para a sua economia. Mas, no foi apenas essa neutralidade que
favoreceu os mercados suecos. Durante a dcada de 1940, foras importantes tentaram
persuadir o governo a desregulamentar e passando a confiar mais nas foras do
mercado, e dessa forma foi feito. Entretanto, tinha-se os agrrios forando o governo
para resolver o problema do desemprego, e o processo inflacionrio que vinha junto
com o desemprego, era necessrio que o Estado intervisse de certa forma na economia;
pois, a desregulamentao que as o mercado estava pedindo, aumento do PIB, s seria
possvel se o desemprego fosse diminudo. Essa diminuio veio quando o governo
realocou a mo-de-obra que estava nas industrias com pouco crescimento, para os
15
setores que estavam em maior crescimento. Essa realocao foi possvel devido a uma
poltica de mercado (ISRAEL, 1978, p. 143).
Aps a II Guerra Mundial, essa economia continuou crescendo, ainda mais pelo
fato de que a estrutura do pas permaneceu intacta durante o conflito e os produtos
produzidos pela Sucia eram necessrios para a reconstruo da Europa. Entretanto, a
economia sueca estava superaquecida o que acabou causando um aumento da inflao.
Dessa forma, precisava fazer alguma poltica macroeconmica que maximizasse a
produo e controlasse, ao mesmo tempo, a inflao o que acabou dando lugar ao
plano Rehn-Meidner. O plano Rehn Meidner estava baseado no pressuposto de plenoemprego e estabilidade dos preos, combinados com elevado crescimento e rendimentos
iguais. Esse plano econmico foi colocado em prtica em 1951 e garantiu resultados
positivos at 1973, quando houve o aumento dos preos do petrleo (EKHOLM, 2010.
p. 18-23).
O Plano Rehn-Meidner (R-M) passou a fazer parte da economia do Welfare no
final da dcada de 1950 com a implementao da poltica do mercado de trabalho ativo
durante a recesso de 1957-58. O Plano R-M foi apresentado em congresso dos
trabalhadores blue-collors na Sucia em 1951. As polticas implementadas no
mercado de trabalho tinham como objetivo aumentar as mudanas na estrutura e
eliminar o gargalo inflacionrio presente no mercado de trabalho. Alm disso, houve um
acordo entre as indstrias, e entre homens e mulheres, envolvendo a igualdade salarial;
tambm houve, com a implementao do plano, uma queda na participao dos lucros
que teve como consequncia um grande crescimento produtivo nas indstrias -, e queda
nas taxas de juros (EKHOLM, 2010. p. 24-26). A principal caracterstica desse tipo de
Welfare State presente na Sucia era o pleno-emprego. Ou seja, era um tipo de Welfare
com a preocupao de minimizar as necessidades sociais e maximizar o emprego
(ESPING-ANDERSEN, 1990, p. 110). importante ressaltar, tambm, que o Welfare
State Social-democrata tinha como caracterstica um mercado de trabalho (labor
Market) pouco regulado na questo tanto de contratar e despedir, quanto na questo dos
ajustes salariais. Entretanto, j na questo das polticas sociais podemos ressaltar que o
grande papel que o pleno emprego teve (ESPING-ANDERSEN; MYLES, s/d, p. 7).
J na dcada de 1960, a Sucia era um dos pases mais ricos do mundo
momento em que a social-democracia tratava de alocar e distribuir a riqueza pelo bemcomum. No meio da dcada de 1970, a produo nacional de minrio de ferro
comparava-se a produo conjunta da Frana, Gr-Bretanha e Alemanha. Entretanto,
16
GRFICO 01
2010
1.2.2.3 As famlias
3 Traduo grfico: dados extrapolados dos anos de 1961-69. OECD excluindo Chile,
Dinamarca, Finlndia, Grcia, Hungria, Islndia, Israel, Coreia do Sul, Luxemburgo, Mxico,
Nova Zelndia, Polnia, Portugal, Eslovquia, Eslovnia e Turquia.
17
SUCIA, 1963-81
18
19
20
GRFICO 04
Porm, para isso ser possvel, a populao tinha que contribuir impostos
(arrecadaes fiscais). Os suecos pagavam altos impostos para que fosse possvel a
introduo das polticas sociais que ajudavam toda a populao: creches, prmaternidade, bab, etc. (KURIAN, 2005, p. 154). Segundo Rosen (1997), a taxa
marginal de imposto na Sucia at h alguns anos atrs era de at 70% e explica que o
imposto to alto desse jeito devido grande quantidade de mulheres no mercado de
trabalho, tais quais precisavam de auxlio maternidade. Assim, para o governo conseguir
prover esse tipo de auxlio era necessria uma alta taxa de imposto (ROSEN, 1997, p.
82).
1.2.3
Uma sntese
Em suma, o Estado tinha uma grande participao no comrcio, na poltica e na
sociedade de diversas maneiras, isto , ele era responsvel, tanto diretamente quanto
indiretamente, pelo emprego e remunerao da populao; O Estado acabou criando um
mercado exclusivo para os bens e servios que ele prprio produzia, criando um crculo
virtuoso de emprego e influncia que atraiu uma grande simpatia por todas as partes da
sociedade diferentes classes sociais (JUDT, 2007, p. 369).
A Social-democracia parecia funcionar muito bem nos pases escandinavos,
tinha como principal caracterstica seu carter universalistas e de conciliao de classes.
21
22
Nesse captulo iremos abordar sobre as crises que atingiram o sistema poltico
e econmico da Sucia a partir da dcada de 1970, pois assim, conseguiremos
entender o que aconteceu durante os perodos de eleies e como a social-democracia
veio a perder as eleies na segunda metade da dcada de 1970 para o Partido de Centro
que estava em coalizo com o Partido Liberal.
Em outras palavras, iremos abordar a crise econmica, ou ento, a crise de
acumulao de capital que atingiu, no somente a Sucia mas, todos os pases
capitalistas. Logo aps, discutiremos sobre a crise do Welfare State, deixando claro que
a crise de acumulao de capital no causou a crise do Welfare, mas houve um
complemento de uma crise na outra.
Por fim, iremos discutir sobre a crise poltica na Sucia, isto , as insatisfaes
sociais que resultaram nas disputas polticas e como que essas insatisfaes acabaram
afetando as eleies na dcada de 1970.
1
teve incio no final da dcada de 1960 e que acabou por afetar todos os pases de
economias capitalistas durante os anos 1970. Alm disso, iremos tratar sobre a crise do
Welfare State, ou ento, a crise do Estado de bem-estar social que afetou a maioria dos
pases que acabaram por aderir essa poltica no Ps-Guerra. Porm, necessrio
entender que a crise do Welfare State no a crise de acumulao do capital. Essas duas
crises so distintas, porm, acabam se relacionando entre si de tal forma que muitas
pessoas acabam confundindo a crise de acumulao de capital com a crise do Welfare
State.
A discusso sobre a distino entre a crise do Welfare State e a crise de acumulao do
Capital importante para o entendimento de como que o Partido Social-democrata
sueca acabou por perder as eleies em 1979 para o Partido Liberal. Mas o que essas
duas crises tm a ver com a derrotada dos social-democratas em 1979? Como j
mostrado acima apesar das duas crises serem diferentes, a partir dos anos 1970 elas
23
acabaram por se interligar entre si, isto , os efeitos da crise de acumulao do capital
acabaram refletindo-se nos problemas dos governos de Bem-estar Social. Ou seja, a
desacelerao do PIB de investimentos, aumento do desemprego, da inflao, etc.
acabou por afetar as polticas do Welfare State, pois, por exemplo, o aumento do
desemprego ia contra todos os discursos dos social-democratas que estavam ali para
garantir o pleno emprego.
Portanto, o que podemos perceber que existe uma grande importncia em
definirmos exatamente o que foi cada crise, entender como elas aconteceram, mas
tambm necessrio entender como que elas acabam se interligando entre si, de tal
forma que acabou por prejudicar o Partido Social-democrata sueco nas eleies de
1979.
2.1.1
grande produo de alimentos o que acaba por estimular cada vez mais a economia. A
produo mundial de manufaturas acabou se quadruplicando entre os anos de 1950 e
1970, assim como j dito a produo de alimentos, e alm disso, houve um aumento da
produo de gros e da indstria de pesca.
Outro fator que contribuiu para o crescimento econmico foi o aumento do uso
de combustveis fsseis por serem absurdamente baratos, que entre as dcadas de 1950
at o Choque do preo do petrleo em 1973, fazendo com que cada vez mais as
indstrias, a populao, o governo passasse a utilizar cada vez essa energia. Portanto,
com todas essas mudanas que estavam fazendo parte da reestruturao da economia
internacional, percebeu-se uma reforma do capitalismo e um avano na globalizao e
internacionalizao da economia. Porm, com essas mudanas foi preciso criar uma
industrializao sustentada, supervisionada e com planejamentos e administradas pelo
governo. Esse tipo de economia ficou conhecido como economia mista, a qual
comeou a demonstrar as primeiras preocupaes sociais para com a populao. A era
do Ouro acabou democratizando o mercado (HOBSBAWM, 1994, p. 264).
Mas conforme foi se alcanando o meio da dcada de 1960, esse crescimento
econmico acabou sendo reduzido devido quebra da hegemonia norte-americana que
agora passava a contar com problemas como dficit no Balano de Pagamento. Houve,
portanto, uma quebra na produtividade da mo-de-obra, alm de desabar o sistema
monetrio com base no dlar-ouro. Com isso, houve uma ruptura dos 30 anos gloriosos
que agora passava a contar com aumento da inflao, desemprego, tornando o sistema
superaquecido (HOBSBAWN, 1994, pp 279-80).
A crise econmica internacional de 1973 foi uma crise que afetou todos os pases
devido ao fato destes terem sua economia nacional vinculada com o sistema financeiro
internacional, tal qual no final da dcada de 1960 passou a apresentar problemas com o
aumento da especulao financeira e com a rpida subida da taxa de inflao que passou
a assombrar o mundo. Esse vnculo existente entre a economia nacional e o sistema
financeiro se deu pois o sistema financeiro internacional acabava salvando as
economias nacionais, quando estas entravam em crise, alm disso, o sistema monetrio
internacional servia para garantir uma estabilidade e ordem dos mercados cambiais das
economias nacionais. Essa aliana entre o sistema internacional e as economias nacional
se deu muito antes do momento da crise da dcada de 1970. A aliana surgiu no final do
25
dissoluo das paridades formais de Bretton Woods o que acabou gerando uma maior
instabilidade no circuito financeiro internacional que tentou reverter essa situao
atravs da desvalorizao do dlar. Porm, de nada adiantou pois contnuo a crescente
especulao financeira sobre as moedas fortes (marco e yen) que eram estimuladas pelo
Governo norte-americano. Com a baixa confiabilidade nas novas paridades e o continuo
26
dficit do Balano de Pagamentos dos Estados Unidos, acabou gerando, mais uma vez,
a desvalorizao da moeda norte-americana (BELLUZZO; COUTINHO, 1979, p. 8).
Os aumentos da taxa de inflao e a especulao monetria se deram porque o
sistema de acumulao de capital que comeou a se desenvolver no final do sculo XIX
no estava mais conseguindo, de 1968 1973, manter seu ritmo acelerado de produo.
Ou seja, a capacidade de acumulao de cada empresa tendia a ultrapassar os limites
impostos pela expanso da demanda, provocando um aumento da produo de
excedente de capital (BELLUZZO; COUTINHO, 1979 p.14). A taxa de inflao,
segundo Streeck (2011), na Sucia conforme foi passando as dcadas sofria grandes
alteraes (Grfico 1); em 1970 a Inflao sueca encontrava-se acima dos 6%, chegando
em 1980 acima dos 10%. Esse aumento se deu devido ao choque dos Juros elaborado
pelos EUA em 1979 Plano Volcker -, o que acabou resultando em um aumento das
taxas de inflao sem patamares antes vistos. Isso acaba mostrando a real situao da
crise econmica que passou a fazer parte das economias nacionais. O Grfico 1 mostra,
essencialmente, como a inflao estava nos pases desenvolvidos, no somente na
Sucia, mas o que revelado que todos os pases desenvolvidos estavam passando
pelo mesmo problema: ascenso da inflao.
GRFICO 05
27
28
29
2.1.2
31
do Welfare State no foi sua estrutura, mas sim, a sua falha administrativa isto , os
governos no souberam administrar as contribuies e os gastos com as polticas
sociais, ou seja, gastaram demais em um lado, sem compensar no outro
(KERSBERGEN, 2000, p. 19).
Segundo Harvey (2005), a crise de acumulao do capital foi o momento em que
o liberalismo embutido na estrutura do Welfare State comeou a ruir. O liberalismo
embutido definido como uma forma de organizao poltico-econmica, na qual o
Estado aceitava em suas diferentes formas o pleno-emprego, relacionando-o com o
crescimento econmico e com o bem-estar da populao do pas. Entretanto, para
alcanar esses objetivos foram necessrias polticas fiscais e monetrias em geral
caracterizadas como keynesiana, suavizando os ciclos de negcios e assegurando um
nvel de emprego razoavelmente pleno. Criou-se, portanto, um acordo entre capital e
trabalho, gerando paz e tranquilidade domstica. Os Estados, assim, passaram a intervir
na poltica industrial e estabeleceram padres para o salrio social (HARVEY, 2005, p.
20).
No sistema do Welfare, as polticas econmicas estavam entrelaadas com as
polticas sociais, isto , o trip do Welfare State constitua uma relao amigvel entre
os processos de mercado e as atividades empreendedoras e corporativas. Porm, o fato
do Estado controlar alguns dos planejamentos e alguns setores-chave, acabou fazendo
com que os neoliberais quisessem desvencilhar o capital dessas restries (HARVEY,
2005, p. 21). Essa relao regulada entre o capital e o trabalho, isto , o liberalismo
embutido, passou a entrar em runa no final da dcada de 1960 com o desenvolvimento
do desemprego e o aumento da inflao.
Portanto, a base do capitalismo democrtico estava comeando a sofrer o
primeiro abalo entre o capital e o trabalho, pois o capitalismo democrtico era
constitudo a partir de um balano entre as partes polticas, sociais e econmicas, ou
seja, consistia em:
Um Estado de bem-estar social em expanso o direito dos trabalhadores
livre negociao coletiva e a garantia poltica do pleno emprego, subscrita
por governos que faziam amplo uso do instrumental econmico keynesiano
Foi nesse momento, a partir do final da dcada de 1960, que a frmula da paz
poltico-econmica, discutida por Streeck (2011, p. 40) passou a ser inviabilizada. Essa
34
frmula da paz consistia na aceitao por parte dos mercados capitalistas e a aceitao
do direito propriedade pelas classes trabalhadoras, em troca da democracia poltica, a
qual garantia uma seguridade social, junto com uma melhoria das condies de vida.
boom do ps-guerra entrou, nesse perodo, na meia-idade, isto , logo menos iriam
comear a contar com os privilgios da previdncia social, logo, parariam de trabalhar e
arrecadar dinheiro pra o Estado. Isto no deveria ser problema se a prxima gerao
fosse to grande quanto esta, e pudesse cobrir seus lugares no quesito de contribuir
financeiramente para o Estado, porm, isso no estava acontecendo. Desta forma, a
partir dessa poca o Estado previdencirio comeou a sofrer crises dentro de sua
estrutura (JUDT, 2007, p. 536-37).
Essas polticas do Estado mostraram apenas que cada nova tentativa de
reconstruir o Estado de bem-estar social, o governo acabava mostrando que tinha
restries oramentrias. Ou seja, os custos para manter o sistema do Welfare
funcionando e atingindo as promessas, j no eram mais lucrativos, pois a partir do
momento que a dinmica dos mercados passa a ser afetada no resta mais nada que o
governo possa fazer a no ser encontrar novas maneiras e sistemas para conseguir lidar
com a crise de acumulao de capital (DRAIBE; HENRIQUE, 1988, p. 11-12).
Em seguida, tem-se a crise de legitimidade. Essa crise foi marcada pelo fato das
classes sociais no se sentirem mais representadas pelo pacto do Welfare, o que levou as
pessoas a questionarem as atitudes do governo. Quando se teve o aumento da inflao
uma parcela muito grande dos empresrios acabou abandonando o seu papel de investir,
quebrando o arranjo e saindo do pacto. Com a tentativa de controle da inflao e
aumento da dvida pblica esperavam-se que os empresrios retornassem ao pacto,
voltando a investir e consolidando novamente o pacto, porm no foi isso que
aconteceu. A partir desse momento, o empresrio no viu mais motivo para voltar ao
pacto, e descobriu um novo mundo de oportunidades e investimento ao redor do mundo
(STREECK, 2011, p. 47-50).
Ao mesmo tempo que o governo social-democrata tentava trazer de volta a
classe capitalista para o arranjo do Welfare a posterior chegaram a desregulamentao,
euro mercado e o neoliberalismo o que acabou garantindo o afastamento dessa classe do
pacto. Os capitalistas agora defendiam um novo arranjo que garantisse a
financerizao, onde o risco seria socializado, ou seja, o risco seria maior e cada
indivduo depende de si mesmo isto , cada um tem mrito prprio (STREECK, 2011,
p. 50-56).
Podemos, portanto, definir a crise de legitimidade da seguinte forma:
36
internacionalizao
multinacionalizao
da
produo;
FONTE: OECD (2014), Long-term unemployment rates (indicator). doi: 10.1787/76471ad5-en (Accessed
on 11 November 2014) (Accessed on 17 November 2014
2.3.1
39
Qualquer pessoa que tenha o direito ao voto pode ser eleita como membro do
Riksdag. O cargo de parlamentar no incompatvel com outros trabalhos, tanto no
setor pblico quanto no setor privado. Entretanto, ministros no podero ser
considerados membros do parlamento enquanto estiverem no cargo, mas eles podem
segurar seus assentos enquanto uma pessoa substituta assuma seus deveres dentro do
parlamento (LVAREZ-RIVERA, 2014).
Em termos histrico, nas eleies legislativas de 1917, o partido socialdemocratas e liberal tiveram o maior nmero de votos, o que resultou na escolha de Nil
Edn, lder do partido liberal, sendo o primeiro parlamentar na histria sueca a ocupar
esse cargo (LVAREZ-RIVERA, 2014). Entretanto, em 1921 houve uma separao no
Partido social-democrata que se transformou em extrema esquerda, dando o nome de
Partido Comunista da Sucia. Tal separao se deu devido aliana dos socialdemocratas com os liberais a fim de finalizar a democratizao na Sucia
(SOCIALDEMOKRATERNA, 2014, p.13).
J no incio da dcada de 1920 se formou o primeiro governo social-democrata
com, Hjalmar Branting como primeiro ministro. Entretanto, a maioria do parlamento era
no-socialista. Em 1925 Branting morreu e Richard Sandler assumiu como primeiroministro e Per Albin Hansson virou lder do partido (SOCIALDEMOKRATERNA,
2014, p.13).
Em 1932 o Partido Social-democrata sueco ganhou as eleies sendo
considerado o maior partido desde 1917 - e se mantiveram assim, desde ento. O lder
social-democrata Per Albin Hansson formou um governo de minoria, o qual permaneceu
no poder at 1936 (LVAREZ-RIVERA, 2014). Durante a dcada de 1930, ficaram
marcadas algumas reformas: benefcio desemprego, aumento na penso do aposentado,
feriados, assistncia dental, servio pblico para combater o desemprego. Durante a II
Guerra Mundial, houve uma aliana entre todos os partidos, o que fez com que a Sucia
se mantivesse neutra durante esse perodo. O governo social-democrata criou um
programa de paz destinado ao pleno emprego, redistribuio e aumento do padro de
vida (SOCIALDEMOKRATERNA, 2014, p.13).
Em 1946, com a morte repentina de Hansson, Tage Erlander, o sucedeu, como
lder do Partido e como Primeiro-ministro, ficou no poder durante um perodo recorde
de 23 anos, ou seja, de 1946 at 1969. Durante esse perodo o Partido Social-democrata
40
para
os
cuidados
aos
idosos,
educao
cuidados
hospitalares
2.3.2
As eleies de 1976
Durante a dcada de 1970 os social-democratas j comearam a receber crticas
Alm dos dados dos objetivos alcanados em 1960, Palme (1970) tambm
mostrou em seu discurso que a sociedade tem sofrido mudanas e que muitas pessoas
acreditam em uma separao entre aquelas que nasceram antes da Grande Guerra
Mundial e aquelas que nasceram ps-1945 separando eles e ns -, entretanto, Palme
afirma que no existe tal distino, existe apenas ns. E ao final afirma que para a
sociedade dar certo com tantas diversidades necessrio que exista solidariedade o
que tem sido o conceito base da social-democracia sueca. Assim, Palme mostra que o
direcionamento poltico utilizado na dcada de 1960 continuar a ser utilizado na
dcada seguinte, mas com um novo ideal em mente: melhorar a economia e as
condies sociais (PALME, 1970, p. 27-29).
Porm, mesmo com um discurso de unio e apresentao de dados positivos da
dcada de 1960, nas eleies de 1976 o Partido-democrata foi derrotado. Porm, quando
analisamos a tabela com o nmero de votos, percebemos que os social-democratas
angariaram 42% dos votos tendo 2.324.603 votos, 152 cadeiras , o que teoricamente
teria garantido as eleies. Entretanto, nesse ano, os partidos de direita haviam
estabelecido uma aliana entre eles, portanto, quando somado todos os votos para os
partidos de direita, esses acabavam ultrapassando os votos para a social-democracia
(tabela 02), assim, dando vitria ao partido de centro, com Thorbjrn Flldin como
primeiro-ministro.
TABELA 02
RESULTADO
DA
ELEIO
SUECA
1976-88
(PORCENTAGEM)
42
Alm da porcentagem das eleies podemos tambm perceber qual faixa etria
que melhor representa cada um dos partidos, assim, o motivo pelo qual o novo governo
acabou sendo estabelecido. Segundo o que podemos ver na tabela 03, enquanto que a
faixa etria que representa a social-democracia so apenas as pessoas entre 31-60 anos,
nos partidos de direita, os eleitores so de todas as faixas etrias. O que podemos
concluir que enquanto a social-democracia atinge apenas as pessoas de uma faixa
etria, os partidos de direita atingem a todos, portanto, as suas propostas para melhorar
o desemprego e a crise econmica atingem com maior abrangncia parte da sociedade
sueca, isto , desde os 18 anos at os 80 lembrando que essas faixas etrias so das
pessoas que nasceram ou cresceram com um regime social-democrata.
TABELA 03
APOIO 1948-2006
4 Comentrio: Jovens: 18-30 anos; meia idade: 31-60; idosos: 61-80. Sem diferena significa
que no existe uma diferena nas faixas etrias que apoiam os partidos (OSCARSSON;
HOLMBERG, 2010, P. 19 traduo nossa).
43
44
Quando comeou a nova era econmica, isto , globalizao, o partido socialdemocrata no interpretou-a como uma ameaa para seu governo, mas apenas como um
pequeno problema. Em 1976, os trs partidos de centro-direita ganharam uma maioria
de onze assentos no Riksdag o que trouxe um fim s quatro dcadas ininterruptas da
regra da social-democracia. Thorbjrn Flldin, lder do Partido de centro formou uma
coalizo entre o seu partido, os moderados e os Liberais, formando o primeiro nosocialista governo desde 1936. Entretanto, dois anos depois o governo de Flldin
acabou sendo destrudo pelas diferenas sobre a questo da energia nuclear, e a
minoria do governo Liberal assumiu frente com Ola Ullsten, quem governou at 1979,
quando os trs partidos de centro-direita ganharam uma maioria parlamentar por apenas
um assento (LVAREZ-RIVERA, 2014).
Portanto, em suma, o que conclumos sobre as eleies desde de a dcada de
1930 a seguinte: 1932-76, os social-democratas governaram sem interrupo, com
exceo de um governo interino de 109 dias em 1936; 1976, os social-democratas foram
derrotados pela coalizo existente entre Partido de Centro, Moderados e Partido Liberal
(LVAREZ-RIVERA, 2014).
2.3.3
desenvolveu a crise entre os partidos, vamos analisar quais foram as consequncias das
eleies gerais de 1976, tanto economicamente, quanto socialmente. Ou seja,
analisaremos as mudanas que o novo partido fez na poltica sueca, principalmente nos
benefcios sociais e, tambm, no quesito econmico. Por exemplo, durante o governo de
direita houve o aumento dos direitos civis constitucionais; 1% do PIB foi direcionado
para o desenvolvimento de assistncia, criao de uma lei que garantia os direitos de
igualdade entre homens e mulheres e; o direito de cinco semanas de frias pagas
(FOLKPARTIET, 2014).
Entretanto, conforme os problemas e as crises continuaram e s foram
aumentando, os partidos de direita se aliaram, e quando assumiram em 1976,
introduziram uma combinao de restrio e medidas expansivas, o que para alguns
autores foi considerada como desastrosa. Esses partidos estavam dispostos a defender
os nveis de emprego e o direito do Welfare State para provar que a propagando
utilizada pela social-democracia contra os partidos de direita estava incorreta. Enquanto
45
Isso quer dizer que as polticas anticclicas tanto nas polticas monetrias quanto
nas polticas fiscais fizeram com que a populao entendesse que a social-democracia
no tinha manobras econmicas suficientes para tirar a economia da crise e trazer a
estabilidade de volta. Um exemplo foi o aumento da dvida pblica causada pelo
aumento dos gastos pblicos com a finalidade de tentar diminuir a inflao que atingiu a
Sucia no final da dcada de 1960, o que s contribuiu para o aumento das dvidas da
populao e das crticas da oposio no parlamento.
Essa ineficcia na social-democracia para combater a crise de acumulao do
capital e do Welfare State fez com que a populao acreditasse mais no discurso de
direita da abertura da economia e o incio da era do neoliberalismo, ao invs de acreditar
no discurso dos social-democratas para contornar a situao. Dessa forma, a socialdemocracia perdeu as eleies gerais de 1976 para um governo de direita, pois o partido
no soube administrar a tripla crise, ou seja, a crise de acumulao de capital e a crise
do Welfare, dando abertura para as incansveis crticas da oposio - crticas baseadas
na ineficincia de contornar a crise e nos dados estatsticos.
47
Concluso
Aps essa discusso sobre a crise de acumulao do capital que atingiu os pases
em 1970; a crise do Welfare State; e a situao poltica na Sucia nas ltimas dcadas
aps o fim da Guerra Mundial, podemos perceber a seguinte questo: apesar de muitas
pessoas acreditarem que a crise de acumulao de capital que levou a crise do Welfare,
percebemos que isso um equvoco, pois so duas crises distintas que em um perodo
da histria acabaram se encontrando e uma completou a outra, mas isso no faz delas
uma crise s, ou ento, no faz a crise do Welfare consequncia da crise de acumulao
de capital.
Outro ponto que podemos concluir com nossa anlise que o sistema poltico na Sucia
surgiu logo no incio do sculo XX e manteve-se intacto at os dias de hoje. Os grandes
responsveis pela democratizao no pas so os dois partidos que mais rivalizam entre
si desde o perodo da dcada de 1970 Partido Social-democrata e Partido Liberal. A
poltica sueca passou por muitos altos e baixos, principalmente com a crise econmico
que arrastou o pas para um perodo de desemprego, aumento da inflao, aumento da
dvida pblica, e, principalmente, aumento das tenses sociais como mostrado por
Streeck (2011). Mas o ponto principal abordado na discusso que independentemente
da situao, seja ela estvel ou instvel, a social-democracia sempre se preocupou com
os interesses de todas as classes sociais; alm disso, o Partido Social-democrata sempre
tentou achar uma maneira de resolver as tenses sociais sem prejudicar nenhuma das
partes, enquanto que o Partido Liberal acreditava no processo de financerizao da
sociedade e da economia, de tal forma que quem iria comandar as relaes sociais seria
a fora do mercado.
Porm, o que percebemos que at as eleies de 176 a sociedade sueca no
estava preparada para uma mudana to brusca nas ideologias que comandavam o pas,
mas com a crise corroendo cada vez mais a riqueza das pessoas, o governo sofreu uma
mudana de ideologia, quando em setembro de 1976 a social-democracia perdeu aps
44 anos consecutivos no poder, para um governo de tripla-aliana entre os partidos de
direita. O que significou uma vitria para o neoliberalismo que comeava a surgir de um
processo de reconstruo da economia aps a crise da dcada de 1960-70 que afetou
todos os pases capitalistas.
48
49
Anexos
Resultado das eleies gerais: 16 de setembro de 1973
50
51
Referncias Bibliogrficas
LVAREZ-RIVERA, M. elections to the Swedish riksdag. In: Election resource on
the
internet.
[S.I].
[S.N].
Set.
2014.
Disponvel
em:
em:
<http://www.euro.centre.org/rescalingDocuments/files/Sweden.pdf>. Acesso: em
20 de ago. 2013.
COUTINHO, L; BELLUZZO, L.G. O desenvolvimento do capitalismo avanado e
reorganizao da economia mundial no ps-guerra. 1979
CORREA, J. Estratgia partidria e reforma nas polticas socias na Sucia e
Dinamarca.
[S.I].
[S.N].
Disponvel
em:
<http://www6.ufrgs.br/sncp/4SNCP/GT_PolitPublicas/JulianaCorrea.pdf>.
Acesso: em 10 de set. 2013
DRAIBE, S; HENRIQUE, W. Welfare State: crise e gesto da crise: um balano da
literaturainternacional. In: Revista Brasileira de Cincias Sociais. [S.I]. V. 3 n
6 fev, 1988.
EICHENGREEN, B. Globalizing Capital: a history of the international monetary
system, Ed. 2. Princeton: Princeton University Press, 1996.
ESPING-ANDERSEN, G. As trs economias polticas do welfare: The three worlds
of Welfare capitalism. Princeton: Princeton University Press, 1990
______. After the golden age: the future of the Welfare State in the new global order.
In: Lua Nova no35-95. Genebra, UNRISD (United Nations Research Institute for
social development), 1994.
ESPING-ANDERSEN, G; MYLES. The welfare state and redistribution. [S.I]. [S.N].
Disponvel
em:
<http://dcpis.upf.edu/~gosta-esping-
52
EKHOLM, E. The swedish model and the Rehn-meidner model: a definition of the
swedish model and comparison to the Rehn-meidner model. Bacharelado (tese)
Internationella
Hondelshogskolon,
Junho
2010.
Disponvel
em:
<http://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:326616/FULLTEXT01.pdf>.
Acesso: em 20 de Out. 2014
FUNDACION POR LA SOCIALDEMOCRACIA DE LAS AMERICAS. FUSDA. Que
s la socialdemocracia: los princpios y valores de la tercera via. 2005. [S.I].
Disponvel em: <http://www.fusda.org/socialdemocracia.pdf>. Acesso: em 18 de
Jun. 2014.
FOLKPARTIET. Swedish liberalism: year by year. Stockholm. [S.N]. Disponvel em:
<http://www.folkpartiet.se/politik/andra-sprak-other-languages/inenglish/swedish-liberalism-year-by-year/.> Acesso: em 10 de nov. 2014
FRACALANZA, P; RAIMUNDO, L. A gesto da riqueza e transformaes do
mundo do trabalho: a crise do trabalho no regime de acumulao liderado pela
finana. Revista da Sociedade brasileira de economia poltica. Rio de Janeiro:
no26, junho.
GINSBURG, H. Full employment and public policy: How Sweden combats
unemployment among young and older workers. Lexington, Mass.: Lexington
Books, D.C, Heath and CO, 1982
GLANNERFORS, Sarah. Desenvolvimento e crise do Welfare State: o caso de
sistema de sade sueco e norte-americano. 2008 (trabalho de concluso de
curso) Faculdade de Campinas, Departamento de Relaes Internacionais,
Campinas,
2008.
Disponvel
em:
<http://192.168.100.12/pddms/docstore/rel/2008/Monografia-Sarah%20Gl
%C3%A4nnefors.pdf>. Acesso em 10 de Out. 2014
GLOBAL ULTAMANING.
compartilhados
por
nova
realidade
Disponvel
em:
<http://www.globalutmaning.se/wp-content/uploads/2011/04/O-modo-n
%C3%B3rdico_webb.pdf>. Acesso em: 10 de set. 2013
53
Disponvel
em:
<http://people.su.se/~alind/Links/MontP2%5B1%5D.pdf.> Acesso: em 10 de
Out. 2014.
OECD (2014), Long-term unemployment rates (indicator). doi: 10.1787/76471ad5en (Accessed on 11 November 2014).
OLOF, P. Policy for the 70s: speech held at the swedish social democratic party
congress on Oct, 4th, 1969. Published by the social democratic party. Boras:
1970.
Disponvel
em:
<http://www.olofpalme.org/wp-
Disponvel
em:
<http://www.cato.org/pubs/pas/pa-160.html.>
[S.I].
[S.N].
Disponvel
em:
<http://www.socialdemokraterna.se/upload/Internationellt/Other
%20Languages/The_Swedish_Social_Democratic_Party_an_introduction.pd
f.> Acesso: em 11 de Nov. 2014
STREECK, W. Dossie crise global: As crises do capitalismo democrtico. In: New
Left Review, no 71 set-out, 2011
SWEDISH INSTITUTE. The Swedish system of government. Swedish Sverige.
[S.N]. Disponvel em:< https://sweden.se/society/the-swedish-system-ofgovernment/. > Acesso: em 01 de Out. 2014.
The Swedish Trade Union Confederation. Basic agreement: the collective
agreement contains rules concerning the negotiation procedure. [S.I]. [S.N].
Disponvel
em:
<http://www.lo.se/english/the_collective_agreement/basic_agreement
>
Disponvel
em:
http://www.iffs.se/wp-
content/uploads/2011/01/20051201134724filu1o0BF0CUnY11a3A2E5z.pdf
Acesso: em 17 de Nov. 2014.
VACCA, G. Estado e Mercado, pblico e privado. In: Lua nova: revista de
cultura
poltica.
Vol.
24,
1991..
Disponvel
em:
55
<https://docs.google.com/file/d/0B2Pms9aIqSVSR0JkbHRFMU95ZDQ/edit
> Acesso em: 12 de out. 2013
VIANA, A. O modelo sueco e o pleno emprego: a crise da dcada de 1990.
Mestrado (dissertao) Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. So
Paulo, 2007.
56