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Aprovada por:
________________________________________________
Prof. Maurcio Tiomno Tolmasquim, D. Sc
_______________________________________________
Prof. Emlio Lbre La Rovere, D.Sp.
_______________________________________________
Prof. Reinaldo Castro Souza, Ph.D.
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AGRADECIMENTOS
pelas
sugestes,
crticas
contribuies
imprescindveis
para
desenvolvimento deste trabalho, meu caro colega do doutorado, Ricardo Gorini, pelas
importantes contribuies, inesgotvel pacincia, e o constante incentivo, o amigo Eduardo
o qual possibilitou a realizao do estudo de caso, meus irmos, Bianca e Ricardo, que
sempre me ouviram e me apoiaram nos momentos de cansao, minhas amigas Denise,
Mrcia, pelo constante interesse pelo tema, principalmente no que se referia problemtica
da excluso social, e a estimada amiga Etel, que ouviu o meu incessante e inesgotvel
assunto sobre o tema da tese.
Por fim, preciso destacar a enorme contribuio de duas pessoas que vem trabalhando h
muito tempo, para que eu pudesse realizar o curso de mestrado e mais tarde, durante o
perodo de elaborao da tese, quando no estavam ouvindo meus comentrios a respeito da
tese, continuavam trabalhando para que eu pudesse desenvolver este trabalho: minha me,
D. Marilene, que todos os dias, cuidou de meu filho, e mesmo cansada ainda se animava
com os avanos de minha pesquisa. E meu marido, Flvio o qual sofreu com a convivncia
de uma pessoa que elaborava uma tese e ainda assim ajudou-me com suas inteligentes
5
ponderaes, discusses e incentivo, mostrando-me todos os dias o valor da amizade, do
companheirismo e do amor.
6
Resumo da Tese apresentada COPPE/UFRJ como parte dos requisitos necessrios para
a obteno do grau de Mestre em Cincias (M. Sc.)
7
Abstract of Thesis presented to COPPE/UFRJ as a partial fulfillment of the requirements
for the degree of Master of Science (M.Sc)
ESTIMATION OF ENERGY CONSUMPTION PATTERNS OF LOW INCOME
FAMILIES, CASE STUDY COMPLEXO MAR
SUMRIO
Introduo ........................................................................................................................... 1
Captulo I - Teoria Econmica e Consumo de Energia .................................................. 7
1. Modelos Econmicos ................................................................................................. 8
1. 1 O Mercado ......................................................................................................10
1.2 - A Curva de Oferta ............................................................................................11
1.3 - A Demanda ......................................................................................................14
1.4 - Utilidade e Preferncia do Consumidor ...........................................................20
1.5 - Efeito Renda e Efeito Substituio ..................................................................26
2. Utilidade Marginal Decrescente e Escolha por parte do Consumidor .......................29
2.1 - Consumo de Eletricidade e o Setor Residencial ..............................................31
2.2 Hipteses .........................................................................................................31
Captulo II - Desenvolvimento Histrico e Econmico do Processo de Favelizao na
Cidade do Rio de Janeiro ..................................................................................................36
1- Breve histrico do surgimento das favelas ...............................................................36
2 - Desenvolvimento scio-econmico e o processo de favelizao ............................38
3 - Renda e Pobreza, Energia e Desenvolvimento ........................................................46
Captulo - III Estudo de Caso Consumo de Energia Eltrica na Regio do Complexo
da Mar ...............................................................................................................................56
1- Formao do bairro e o povoamento da Mar .................................................................56
2 - Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso da populao da Mar..................................64
2.1- Aplicao dos Questionrios ..................................................................................64
3 -Desenvolvimento do Estudo de Caso Estrutura de Consumo e Posse de
Eletrodomstico do Complexo da Mar................................................................................65
3.1 - Caracterizao Scio-Econmica dos Consumidores ............................................66
4 Posse de Eletrodomsticos e Caractersticas Tcnico-Operacionais...............................68
4.1 Entretenimento.......................................................................................................73
4.2 - Limpeza e Servios Auxiliares ..............................................................................74
4.3 - Chuveiro Eltrico e Aquecimento de gua para o Banho .....................................75
4.4 - Ventilao e Condicionamento Ambiental ............................................................77
4.5 Iluminao .............................................................................................................78
4.6 Cozinha .................................................................................................................82
9
5 - Estrutura de Uso Final e Influncia da Utilizao dos Aparelhos no Consumo Total....88
6 - Distribuio do Consumo Mdio de Eletricidade...........................................................89
7- Regresso.........................................................................................................................95
8 - Indicadores Scio-econmicos .....................................................................................97
9 - Usos Finais e Quantidade de Residentes ......................................................................103
9.1 Entretenimento ....................................................................................................103
9.2 Cozinha ...............................................................................................................105
9.3 Ventilao ............................................................................................................106
9.4 Iluminao ...........................................................................................................108
9.5 Limpeza ...............................................................................................................109
9.6 Chuveiro ..............................................................................................................110
Consideraes Finais ........................................................................................................112
Bibliografia........................................................................................................................119
Anexo 1 - Modelo de Questionrio..................................................................................123
Anexo 2 Determinao da Amostra.............................................................................125
Anexo 3 Metodologia......................................................................................................126
Anexo 4 Regresso..........................................................................................................127
10
Abstract
The aim of this present work is to generate alternatives that may help to increase the
development of our country. In Brazil, one of the problems that interferes on the
countrys development is the insertion of the energy, this being the main question
focused in this study.
How to guarantee the energetic insertion of the poor communities, with justice and
equality, within the principles of the cidadania, contributing also with the society
development?
This case study - prepared after visits to the Complexo da Mar, a locality that suffers
with the precarity of the public services and with narcotrafic problems - showed that the
solutions to the energetic insertion question may be simple, some of them already
known, but have to be inserted in the social, economical and ecological context, uning
the govern (as a regulator factor), the energy enterprise (owing social responsability) and
the society that should organize itself and demonstrate its aspirations in relation to the
future of the country.
11
INTRODUO
Uma questo que perpassa por todo o trabalho aqui desenvolvido a da relao entre
energia e desenvolvimento. preciso ter em mente que os problemas energticos dos pases
em desenvolvimento no podem ser isolados do contexto econmico e social no qual se
inserem. A causa deste problema no est de incio no prprio sistema energtico, mas na
natureza do subdesenvolvimento que afeta esses pases.
O subdesenvolvimento no pode ser explicado apenas com um nvel mais baixo de PIB por
nmero de habitantes. Sendo que os desequilbrios resultantes do subdesenvolvimento no
desaparecem quando relao PIB por habitantes se eleva. Tornar-se pas desenvolvido
no significa realizar o crescimento econmico puramente quantitativo, no se limita
maximizao do lucro econmico, mas tambm executar as modificaes adequadas nas
estruturas econmicas, sociais e polticas que esto associadas ao subdesenvolvimento.
Da mesma forma, um nvel mais alto de oferta de energia por habitante no deveria
significar um elevado grau de desenvolvimento.
12
mundo moderno. Se aos nveis de hoje, o consumo energtico mdio dos Estados Unidos
fosse estendido ao resto do mundo, as conseqncias provavelmente seriam desastrosas. Se
no houvesse colapso do sistema de suprimento devido super explorao dos recursos
ambientais, a populao mundial sofreria enormes seqelas devido aos poluentes derivados
da produo.
Ora, se a generalizao deste padro de consumo leva a tais resultados, ele no vivel
como modelo de consumo para o mundo.
13
Sem dvida, os padres de consumo energtico vinculado ao modelo de industrializao e
urbanizao adotado pelos paises desenvolvidos, a contra-produtividade1, a obsolncia
planejada, enfim os mecanismos de reproduo do sistema capitalista, primam pela maior
produo e consumo de energia, adentrando em uma espiral sem fim. E a energia eltrica,
forma mais verstil da energia, est sendo cada vez mais utilizada, doravante a crise
energtica e ambiental, que impulsiona o mundo na busca de novas alternativas e na
utilizao responsvel e inteligente da energia que produzida.
Dentro deste contexto necessrio diagnosticar como a energia eltrica est sendo
consumida e qual a finalidade deste consumo. As populaes carentes, por no possurem
infra-estrutura bsica, que possibilite o consumo eficiente de energia, vivem margem da
qualidade de vida, alm de apresentarem inmeros problemas derivados da condio scioeconmica que se encontram.
Ivan Illich afirma que a contra-produtividade um componente da sociedade moderna no qual a hipersotisficao de algumas atividades acabam trazendo perda de bem estar para a sociedade.
14
populao carioca vive em favelas, geralmente de forma desordenada, sem infra-estrutura e
carente dos servios pblicos essenciais. A favela, historicamente estigmatizada como
componente indesejvel na estrutura urbana, ficou fora do planejamento urbano,
fortalecendo ainda mais o conceito de excluso social.
No Brasil, segundo as estimativas feitas no ano de 1997 pelo IBGE e Eletrobrs, existia um
percentual de 13,1% de domiclios (aproximadamente 21.334 mil pessoas) sem acesso
eletricidade ou em condies de abastecimento muito precria ou insegura. A maior parte
estaria localizada no meio rural (70%), entre famlias com renda abaixo de trs salriosmnimos (48,7%). Atualmente, no Rio de Janeiro, somente no Complexo da Mar, so
13.966 domiclios que no esto cadastrados na concessionria de energia eltrica
responsvel pelo abastecimento da regio, significando que, provavelmente tenham acesso
a energia eltrica de forma irregular. O abastecimento de energia feito atravs de ligaes
clandestinas, alm de significar riscos de vida para a famlia, contribui para o aumento do
ndice de perdas energticas elevando o custo social, ambiental e econmico da produo e
utilizao da energia.
15
Portanto, a problemtica que envolve a questo da insero energtica no Brasil torna-se
bastante complexa, pois alm de envolver fatores essenciais para o desenvolvimento do
pas, atravessa questes sociais delicadas, que influenciam no modo de vida dos cidados.
Dessa forma torna-se de grande importncia apresentar polticas, programas e projetos que
ajudem a responder a questo: como garantir a insero energtica, de comunidades
carentes, de forma justa e igualitria, dentro dos princpios da cidadania, contribuindo para
o desenvolvimento e o bem-estar sociedade?
O estudo de caso realizado no Complexo da Mar busca auxiliar na resposta a esta questo.
Atravs da anlise estatstica e economtrica e da construo de indicadores, o estudo de
caso apresenta uma estimativa do consumo de eletricidade, alm das relaes entre esse
consumo, o nmero de residentes e a renda familiar dessa populao, visando apontar
solues prticas para a questo da insero energtica das comunidades carentes.
16
Ainda no Captulo II, procura-se delinear, dentro de uma abordagem mais ampla, o cenrio
econmico vivido pelo Brasil na ltima dcada, que pode ter levado a populao pobre a
aumentar seu estoque de eletrodomsticos, refletindo em um aumento do consumo de
energia dessa populao.
No ltimo captulo, encontra-se o estudo de caso realizado no Complexo da Mar comunidade sem acesso a muitas das necessidades prioritrias. No estudo foi verificado que
a questo das ligaes clandestinas e conseqentemente das perdas informais de energia,
no se limitam esfera da teoria econmica, caminham juntos as questes sociais, culturais
e antropolgicas.
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Para concluir o trabalho, tendo por base os resultados alcanados no estudo de caso, buscase mostrar que alm da aplicao da tarifa subsidiada necessrio o desenvolvimento de
projetos que estudem detalhadamente os aspectos particulares de cada comunidade, para
ento, investir nas mudanas necessrias a fim de solucionar a questo da incluso social e
energtica das comunidades carentes.
18
CAPTULO I
Teoria Econmica e Consumo de Energia
19
consumidor se comportaria e quais as implicaes tericas esperadas com tais intervenes,
sobretudo aps a implementao de um subsdio tarifa de energia.
A exposio dos pressupostos bsicos da teoria econmica teve por finalidade demonstrar
que a utilizao do subsdio cruzado possui uma dinmica microeconmica por detrs que
pode impulsionar o consumidor a modificar o seu consumo de acordo com os objetivos
polticos e econmicos desejados. Neste caso, permitir as classes menos favorecidas o
acesso justo e digno eletricidade, fora da clandestinidade.
1 Modelos Econmicos
20
explica tambm como tais determinaes dependem dos preos relativos das cestas e ao
grau de satisfao que cada uma delas dar ao consumidor.
exatamente neste momento que se faz necessrio a presena de um agente que seja exgeno ao mercado
que possa eliminar e corrigir as falhas de mercado (ex.: a presena do Estado como agente regulador).
21
O processo de teste e aprimoramento de teorias fundamental para o desenvolvimento da
economia como cincia.
Dessa forma, assim como as outras teorias, a teoria econmica imperfeita. Por exemplo,
os indivduos no maximizam o seu consumo o tempo todo. Talvez por esta razo a teoria
do consumidor tenha sido apenas parcialmente eficaz para explicar determinados aspectos
do comportamento dos indivduos. Entretanto, a teoria de fato explica uma ampla gama de
fenmenos relacionados ao comportamento dos indivduos como consumidores tendo assim
se tornado uma importante ferramenta para administradores e responsveis pela elaborao
de polticas governamentais.
Pode-se dividir as unidades econmicas individuais em dois grandes grupos de acordo com
sua funo compradores e vendedores. Os compradores abrangem os consumidores, onde
estes adquirem bens e servios, enquanto os vendedores so as empresas, que ofertam bens
e servios1. Normalmente, a maioria das pessoas e das empresas atua tanto como
comprador quanto como vendedor. Dessa forma, prtico pensar nelas simplesmente como
compradores quando esto adquirindo, e vendedores quando esto vendendo alguma coisa.
Ressalta-se que as empresas tambm podem ser consideradas como compradoras, quando estas adquirem
mo-de-obra, capital e matrias-primas que utilizam para produzir bens e servios. Assim como as empresas,
os consumidores tambm podem ser considerados como vendedores, quando estes ofertam os seus servios no
mercado de trabalho.
22
Os mercados surgem atravs da interao entre os compradores e vendedores. Um mercado
, pois, um grupo de compradores e vendedores que, por meio das suas interaes,
determina o preo dos produtos. Em um dos aspectos do mercado de energia eltrica
residencial, por exemplo, os compradores so os consumidores residenciais e os vendedores
so as concessionrias (ex.: Light, CERJ).
A curva da oferta , assim, uma relao em quantidade ofertada e o preo. Pode-se escrever
essa relao por meio de uma equao:
Qo = Qo (P)
ou pode-se desenh-la graficamente conforme a figura 1.
23
A Curva da Oferta
P
O
P1
P2
O
B
C
Q1
A quantidade ofertada pode depender de outras variveis alm do preo. Por exemplo, a
quantidade que os produtores desejam ofertar depende no apenas do preo que recebem,
mas tambm de seus custos de produo, incluindo salrios, taxa de juros e custo de
aquisio de insumos como a energia. A curva da oferta, indicada por O na figura 1, foi
concebida para valores particulares dessas outras variveis. Caso haja uma mudana nos
24
valores de qualquer uma destas variveis o curva da oferta ir se deslocar para a esquerda
ou direita.
Conforme apresentado na figura 1, uma reduo nos custos das concessionrias poderia
tornar o fornecimento de energia residencial, por exemplo, mais lucrativo, dado o mesmo
nvel de preo. Isto poderia encorajar a empresa a expandir a comercializao abrangendo
novas residncias. Portanto, se o preo de mercado se mantm constante em P1 a
quantidade ofertada certamente ser maior. A figura 1 mostra isso atravs do deslocamento
da curva O para O, passando da quantidade Q1 para Q2 representado agora pelo ponto B
na curva O. Dessa forma, quando os custos de produo caem, o produto aumenta.
importante ressaltar que no caso da energia eltrica a reduo das perdas geradas pela
minimizao das ligaes clandestinas poderia ter como efeito direto a reduo dos custos
das concessionrias, permitindo assim, em primeira instncia, uma oferta maior de energia
para a populao.
Um outro exemplo para se observar o efeito da uma queda nos custos da concessionria a
manuteno da quantidade ofertada em Q1. Com custos menores, as empresas poderiam
reduzir seu nvel de preo para P2, deslocando da curva da oferta para a direita,
representado pelo ponto C.
Dessa forma, pode-se observar que a resposta da quantidade ofertada s variaes no preo
pode ser representada por movimentos ao longo da curva. Enquanto que a resposta da
oferta s mudanas nas outras variveis determinante da oferta reflete-se graficamente
como uma mudana na prpria curva da oferta.
25
Pode-se observar que a curva de demanda tem inclinao para baixo, pois geralmente os
consumidores esto dispostos a comprar quantidades maiores se o preo est baixo. Por
exemplo, a um preo mais baixo alguns consumidores podem ser estimulados a adquirir
maiores quantidades de certa mercadoria, ou pode permitir que outros consumidores que
anteriormente no dispunham de poder aquisitivo para comprar tal mercadoria comecem a
adquiri-la.
26
A Curva de Demanda
P
P1
D
Q1
Q2
Que pode ser atravs do aumento do estoque de aparelhos eletroeletrnicos ou simplesmente pelo aumento
do tempo mdio de utilizao dos aparelhos.
27
P
P2
P1
A
D
D
Q1
Q2
28
energia eltrica fornecida pelas empresas de energia. J no caso dos bens complementares1,
por exemplo, uma reduo no preo dos eletrodomsticos levar a um aumento na demanda
destes aparelhos e, conseqentemente, um aumento no consumo de energia das residncias.
Dessa forma, o deslocamento para cima e direita pode ser resultado de um dos trs fatores:
aumento de renda, aumento no preo de um produto substituto ou decrscimo de um bem
complementar. Ou, ainda, poderia se resultado de mudanas nos hbitos de consumo dos
prprios indivduos.
29
O Equilbrio de Mercado
O
Excesso de oferta
P1
PE
E
D
P2
Escassez de oferta
Q
QE
Fonte: PINDYCK, ROBERT S., RUBINFELD, DANIEL L., Microeconomia, 2002.
Figura 4
Conforme exposto anteriormente, tanto s curvas da oferta e da demanda se deslocam
devido s mudanas em variveis como salrios, custos de capital, renda, perdas de energia,
comportamento do consumidor, entre outras. Da mesma forma, sabe-se que o mecanismo
de mercado produz um equilbrio em que a quantidade ofertada igual quantidade
demandada. Conseqentemente, mudanas nessas variveis podero resultar em alteraes
no ponto de equilbrio do mercado.
30
distribuio da energia para as residncias. Em conseqncia, o preo de mercado cai, de PE
para PE, e a quantidade total produzida aumenta, de QE para QE, conforme pode ser visto
no ponto B. Este resultado j era esperado, uma vez que menores custos possibilitam uma
reduo de preo, que por sua vez possibilita um acesso maior da populao a este bem.
PE
A
B
PE
D
Q
QE
Fonte: VARIAN, HAL R., Microeconomia e Princpios Bsicos, 1994.
Figura 5
Na figura 6, pode-se observar como o equilbrio de mercado ocorrer aps um
deslocamento da curva de demanda para cima e direta, resultado de um aumento no nvel
de renda da populao. O deslocamento da demanda resultar em um preo mais alto (PE)
e num nvel mais elevado de quantidade de energia eltrica fornecida, representado pelo
ponto B. Este resultado j era esperado, uma vez que um aumento de renda incentivar um
aumento no preo da tarifa e, poderia resultar em uma margem de comercializao maior, o
que possibilitaria aumentar a oferta de energia na cidade.
31
O
P
PE
PE
D
D
Q
QE
Fonte: PINDYCK, ROBERT S., RUBINFELD, DANIEL L., Microeconomia, 2002.
Figura 6
1.4 - Utilidade e Preferncia do Consumidor
32
duas cestas. Para visualizar este fato graficamente, foi suposto que existam apenas dois
tipos de mercadorias disponveis para consumo: servios energticos e outros bens e
servios.
O
B
A
D
U1
Se
Fonte: FERGUSON,C. E., Microeconomia, 1994
Figura 7
33
Os economistas conceituam a utilidade como uma qualidade que torna uma mercadoria
desejada. Isso , naturalmente um fenmeno altamente subjetivo, porque cada pessoa tem
constituies fisiolgicas e psicolgicas diferentes.
A cesta de mercado maximizadora deve satisfazer duas condies: dever estar sobre a
linha do oramento e dar ao consumidor sua combinao preferida de bens e servios. O
34
problema da maximizao da satisfao do consumidor passa a depender, ento, da escolha
de um ponto apropriado sobre a linha do oramento1 (VARIAN, 1994).
medida que esse preo cai, aumenta o nvel alcanvel de utilidade e o consumidor
passaria a adquirir mais servios energticos. Um aumento no consumo de uma mercadoria
em reao a uma queda em seu preo vlido para quase todas as situaes. No entanto, o
que ocorreria com o consumo de outros bens e servios (Se) quando cai o preo da energia?
35
Efeito de Variaes no Preo
Qoutros
Q1
Q3
Q2
Q1
Q2
Q3
Se
36
Os efeitos na renda podem ser vistos de maneira semelhante aos efeitos de variao no
preo. A figura 9 apresenta as escolhas que seriam feitas por um consumidor ao alocar uma
quantia fixa de renda despesas com energia e outras mercadorias.
Qoutros
Q3
Q2
U3
U2
A U1
Q1
Q1
Q2 Q3
QE
37
1.5 - Efeito Renda e Efeito Substituio O comportamento do consumidor frente a
um subsdio na tarifa de eletricidade
A fim de melhor compreender os efeitos sobre a escolha do consumidor quando ocorre uma
queda de preo ou um aumento na renda, ser apresentado brevemente, as caractersticas do
efeito renda e do efeito substituio separadamente.
Os consumidores tendero a comprar mais do bem que se tornou mais barato e menos das
mercadorias que se tornaram relativamente mais caras. Essa resposta s mudanas nos
preos relativos dos bens chamada de efeito substituio.
Pelo fato de um dos bens ter se tornado mais barato, h um aumento no poder de compra
dos consumidores. Eles se encontram agora em uma situao melhor porque podem
comprar a mesma quantidade de bens com menos dinheiro, tendo em mos recursos para
realizar compras adicionais. A mudana na demanda resultante da alterao do poder de
compra chamada efeito renda.
Esses dois efeitos foram importantes para a elaborao terica do modelo econmico da
tarifa subsidiada apresentado mais a frente. A queda no preo da tarifa de energia para o
consumidor mais pobre poderia possibilitar a esse consumidor a utilizar mais servios
energticos ou comprar mais de outros bens e servios, maximizando sua satisfao de
acordo com as suas preferncias. necessrio ressaltar que para famlias pobres que
38
gastariam aproximadamente 21% do seu oramento com a despesa de eletricidade, uma
queda no preo da eletricidade significaria uma posio melhor para esse consumidor, ou
seja, obteria um novo nvel de utilidade associado a sua nova curva de indiferena.
Se o preo da eletricidade cair, a linha do oramento sofrer uma rotao para a direita,
tornando-se RT. O consumidor agora escolhe a cesta de mercado B, situada sobre a curva
de indiferena U2. Assim uma reduo no preo da eletricidade permite que o consumidor
aumente seu nvel de satisfao pois seu poder aquisitivo apresentou elevao. A variao
total do consumo dos servios energticos ocasionada pelo preo menor representada por
A1A2.
39
barato do que o dos outros bens e servios (O). Na figura 10 o efeito substituio pode ser
obtido desenhando-se uma linha do oramento paralela nova linha do oramento RT (que
reflete o preo relativo da eletricidade mais baixo), no entanto tangente curva de
indiferena original U1.
A figura 10 torna claro o fato de que, quando o preo da eletricidade diminui, o efeito
substituio sempre conduz a um aumento na quantidade demandada desse bem.
O efeito renda a variao no consumo dos servios energticos ocasionado pelo aumento
do poder aquisitivo mantendo-se constante seu preo. Na figura 10, o efeito renda pode ser
visto partindo-se da linha imaginria do oramento que passa pelo ponto D. O consumidor
escolhe a cesta B, situada sobre a curva de indiferena U2, (pelo fato de o preo mais baixo
da eletricidade ter aumentado o nvel de utilidade do consumidor). Por refletir o movimento
feito pelo consumidor de uma curva de indiferena para outra, o efeito renda mede a
variao de seu poder aquisitivo.
40
Efeito Renda e Efeito Substituio
O
R
O1
B
D
O2
U2
U1
A1
Ef Subst
S A2
Se
Ef Renda
Efeito Total
O conceito de utilidade pode ser utilizado para reformular a anlise deste trabalho de um
modo mais esclarecedor. Distinguindo entre utilidade total obtida do consumo de uma certa
quantidade de um bem e a satisfao proporcionada pelo ltimo bem consumido temos a
utilidade marginal decrescente. A utilidade marginal decrescente (Umg) mede justamente
essa satisfao adicional obtida do consumo de uma unidade adicional de um bem. Por
exemplo, a utilidade marginal associada a um aumento do consumo de 0 para 1 unidade de
alimento poderia ser 9; de 1 para 2 poderia ser 3 ou poderia ser 5.
41
42
2.1 - Consumo de Eletricidade e o Setor Residencial
2.2 - Hipteses
Alto consumo dos servios energticos da classe 2, possuindo alto ndice de ligaes
clandestinas.
43
(b) o fornecimento irregular altera a tenso, causando perigo de vida e prejuzos aos
equipamentos;
P
Cmg
P22
P32
B2
B3
B1
P11
A
2
P21
P11
Q22 Q32
Q1B
Qe Q21
A1
Bmg
Q11
44
P12 e Q12 preo e quantidade inicial energticos consumidos pela classe 2, representado
pelo ponto B1
2 Situao
P21 e Q21 preo e quantidade de energia consumida pela classe 1 aps a taxao,
representada pelo ponto A2.
P22 e Q22 quantidade de energia consumida pela classe 2 aps cobrana da tarifa.
P32 e Q32 preo e quantidade de energia aps implementao da tarifa subsidiada
representado pelo ponto B3.
45
A entrada de uma tarifa subsidiada deslocaria a quantidade consumida de energia eltrica
da classe 1 para esquerda. A queda de consumo da classe 1 no estaria refletindo uma
significativa perda de bem-estar para a classe, pois a reduo do consumo se daria atravs
da melhora do nvel de eficincia dos equipamentos e conteno de desperdcios. Por outro
lado, os consumidores considerados pobres, que utilizam ligaes clandestinas, para obter
fornecimento de energia participariam de um projeto de normalizao, passando a pagar
pela energia consumida. Ora, grande parte da populao pobre no consegue arcar com
despesas consideradas prioritrias, como alimentao e sade, qual seria a alternativa para
essa populao conseguir pagar a energia consumida?
Na primeira situao, ilustrada na figura 11 reflete uma situao em que a classe 2 consome
energia, mas no paga por ela. O subsdio cruzado possibilitaria, em um primeiro momento
que a classe 2 arcasse com a despesa de eletricidade.
46
e o programa de conservao seria necessrio para informao e conscientizao da
populao a fim de introduzir novos hbitos de utilizao da energia. Cabe ressaltar que
projetos realizados no mbito de comunidades carentes, principalmente favelas,
necessitariam de um processo contnuo para o amadurecimento dos novos hbitos e valores
introduzidos.
47
CAPTULO II
Desenvolvimento Histrico e Econmico do Processo de Favelizao na Cidade do Rio
de Janeiro
Neste captulo, atravs do contexto histrico e econmico vivido pelo Brasil e pela cidade
do Rio de Janeiro, procura-se mostrar os fatos que contriburam com o processo de
favelizao da cidade e colaboraram com a configurao do atual cenrio de consumo
energtico da populao carente.
48
Na dcada de 20, as favelas se expandiram pelos morros da cidade: Morro dos Telgrafos,
Mangueira, Morro de So Carlos, Vila Rica (Copacabana), Pasmado (Botafogo) e
Babilnia (Leme), chegando at os subrbios da cidade.
O crescimento das favelas foi impulsionado pela inexistncia de uma poltica do Estado
para resolver o problema da moradia dos membros mais pobres da sociedade. As reformas
urbanas do incio do sculo destinavam-se a eliminar os cortios do centro da cidade, onde,
em 1890, moravam cerca de 100.000 habitantes.
A populao pobre, que crescia tambm com a emigrao da zona rural para a cidade,
intensificou a ocupao dos morros, por serem reas livres prximas aos locais de trabalho.
O mesmo aconteceu nas reas cortadas pelas principais vias de circulao da cidade, que
comunicavam o centro com a zona norte, onde se assentaram os estabelecimentos
industriais: as ferrovias e, mais tarde, as grandes avenidas.
49
Por volta dos anos 40, surgiram alguns projetos para o melhoramento das moradias,
entretanto, a articulao das favelas com o asfalto no existia. No se havia dado ateno
ao melhoramento, desenvolvimento e transformao dos espaos pblicos da favela, que
permanecia como um gueto, alijado da cidade.
A poltica dos governos, nos anos 60 e setenta, de criar conjuntos habitacionais novos e
erradicar as favelas, no teve sucesso: o programa da Aliana para o Progresso,
desenvolvido com a ajuda econmica dos Estados Unidos teve um desenvolvimento restrito
e s foram construdos alguns poucos novos conjuntos. A tentativa de eliminao das
favelas da zona sul da cidade, ocupada pelos grupos sociais emergentes, logo que a
populao de baixa renda foi utilizada na construo de edifcios e como pessoal de servio
nas casas, foi restrita e no mudou a presena dos favelados perto de bairros nobres de
Humait, So Conrado, Lagoa, Copacabana, Ipanema e Leblon. A Rocinha, uma das
maiores e mais consolidadas favelas da cidade, tem cerca de cinqenta mil habitantes e o
Vidigal, quase 10 mil moradores. So semelhantes aos grandes assentamentos habitacionais
de baixa renda na zona norte, como o Complexo de Mar e do Alemo. (CARVALHO,
REGINA, 1996).
50
iniciou-se com desigualdades considerveis na distribuio de renda e riquezas, e tais
desigualdades no foram atenuadas pelo processo de desenvolvimento econmico.
A industrializao do pas, por volta de 1970, estava acelerando o passo. A cada ano, a
indstria respondia por uma parcela proporcionalmente maior do PIB, em 1973, ela j
beirava os 40%, deixando apenas pouco mais de 10% para a agropecuria. E dentro do
setor industrial, cerca de dois tero do valor de produo corriam por conta de empresas
metalrgicas, mecnicas, de material de transporte e eletroeletrnicas. A quantidade de
pessoal empregado no setor secundrio aumentava a um ritmo duas vezes mais rpido que o
incremento demogrfico: 6,1% ao ano, sendo que na construo civil e nas indstrias
metalrgicas e mecnicas, o nmero de trabalhadores crescia a taxas 8% anuais. No
entanto, a quantidade de pessoas que chegaram aos novos centros excedia em muito a
quantidade de emprego gerada. (ROCHA, SNIA, 1996)
51
dcada (2,45% a.a.). O crescimento maior (10,1% a.a.) ocorreu no grupo das cidades de
mais de 500 mil habitantes e das regies metropolitanas de Segunda ordem (Belm,
Fortaleza, Salvador, Belo Horizonte, Curitiba e Porto Alegre). Observa-se, nesse grupo,
uma combinao do dinamismo demogrfico das cidades que em 1970 j faziam parte
desse grupo, com a ascenso de cidades que pertenciam classe de tamanho anterior (a
tabela 3 mostra que o nmero de cidades do grupo passou de 6, em 1970, a 11, em 1980).
Constata-se, tambm, um crescimento substancial dos centros de 250 mil a 500 mil
habitantes (4,9% a.a), de 100 mil a 250 mil habitantes (6,4% a.a.), e de 50 mil a 100 mil
habitantes (5% a.a.).
Tabela 1 Brasil Populao das Cidades, por Classe de Tamanho 1970, 1980 e
1991
Classes de Tamanho Em Termos Absolutos
Participao
Taxa
Urbano
(1000 hab.)
Relativa(%)
Anual(%)
1970
1980
1991
1970
1980
1991
80/70 91/80
Regies
Metropolitanas de
12389 21009 24801
26,3
26,4
23,6
5,3
1,5
primeira ordem (SP
e RJ)
RM de 2 ordem
15157 22903
11,8
19,1
21,8
10,1
3,8
(cidades com mais de 5544
500 mil hab)
Centros grandes (de
2367
3883
7068
5,0
4,9
6,7
4,9
5,4
250 mil a 500 mil
habitantes)
Centros mdios (de
4613
8775
8470
9,7
11,1
8,1
6,4
0,3
100 mil a 250 mil
hab)
Centros mdios5496
9582
7,1
6,9
9,1
5,0
5,1
pequenso (de 50 mil 3330
a 100 mil hab)
Centros pequenos
18905 25113 32223
40,1
31,6
30,7
2,8
2,5
(cidades at 50 mil
hab)
47148 79433 105047 100
100
100
5,2
2,5
Total
Fonte: CNDU (1985, tabela II.1, p. 18, com modificaes. Sinopse preliminar dos censos
demogrficos de 1970, 1980 e 1991 Brasil, IBGE.
52
53
A maior parte do crescimento das grandes aglomeraes urbanas est ocorrendo fora das
regras do jogo do planejamento. De acordo com os dados do IPEA, o fenmeno da
favelizao um processo nitidamente urbano e que se faz sentir de forma mais expressiva
nas regies metropolitanas, as quais concentravam, em 1991, cerca de 43 milhes pessoas
ou 38% da populao urbana brasileira. Naquele ano, cerca de 70% dos domiclios
favelados no Brasil situavam-se nessa categoria urbana. Em termos populacionais, isso
significa,
aproximadamente,
milhes
de
pessoas
vivendo
em
favelas,
ou,
O que tem permitido maior acesso da populao pobre habitao o autoempreendimento da moradia popular. Grande parte das habitaes para esse segmento da
populao, caracterizada por baixo padro de qualidade e de custo, possuindo fornecimento
de energia eltrica de forma irregular.
O auto-empreendimento pode ter contribudo para um alto consumo de energia eltrica por
parte de algumas comunidades. A falta de infra-estrutura e planejamento na construo de
suas casas impossibilitou a populao carente de ter acesso a servios bsicos, como rede
de esgotos, ou gs de rua.
A Tabela 2 mostra a quantidade de domiclios do bairro da Mar que possuem algum tipo
de esgotamento, lembrando que a quantidade de domiclios existente no bairro est em
torno de 38.273 casas.
54
A tabela 3 revela os nmeros totais de domiclios existentes em favelas para o ano de 1991.
Comparando-os com os nmeros do censo de 2000 percebe-se um grande aumento desse
tipo de moradia, o que pode contribuir diretamente para o nmero de casas com ligaes
eltricas clandestinas.
55
Nota: * O IBGE define aglomerados subnormais (favelas e assemelhados) como um conjunto de unidades habitacionais
(barracos, etc.), que ocupou, at perodo recente, terreno de propriedade alheia (pblica ou particular), dispostas em geral
de forma desordenada e densa, e carentes, em sua maioria, de servios pblicos essenciais.
56
Comparando os resultados do Censo de 2000 para a cidade do Rio de Janeiro, com os dados
da tabela 4, percebe-se o aumento das populaes faveladas de 1996 at 2000. Em 1996
existiam 952.429 moradores nas favelas, contra 1.092.476 em 2000, ou seja, 1/5 da
populao carioca concentra-se nas favelas, em geral de forma desordenada, e carente dos
servios pblicos essenciais.
Crescimento da
populao na cidade
1980/1991 - 7,70 %
1991/1996 - 1,29 %
Densidade
demogrfica mdia
da cidade
4.366 hab/km2
Ocupao das
favelas
Crescimento da
Densidade
populao das
demogrfica mdia
favelas
na favela
1996- 952.429 hab
1996 - 30 km2, (2%
1980/1991 -34%
37.076 hab/km2
do total)
1991/1996 -7,97%
Fonte: Anurio Estatstico da Cidade do Rio de Janeiro - 95/97. IplanRio,1998
Outro fator que propiciou o aumento da favelizao do Rio de Janeiro durante a dcada os
anos 90 foram os elevados picos de concentrao de renda e desigualdades sociais,
conforme podemos verificar na tabela 5. As duas primeiras linhas da tabela 5, apresentada
na prxima seo, resumem a evoluo na dcada de 90 da desigualdade da renda medida
pela proporo apropriada pelos 20% mais ricos e pelos 50% mais pobres: aps aumentar
consistentemente desde 1960, a desigualdade registra forte declnio em 1990 e 1991 e
eleva-se em 1992, 1993 e 1994 como fruto da acelerao inflacionria observada. Com o
advento da estabilizao, a desigualdade volta a declinar em 1995. Em 1996, observa-se a
manuteno do status quo da desigualdade de renda. A despeito desta melhora recente, a
57
renda brasileira do trabalho apresenta-se ainda mais concentrada em 1996 do que em 1993.
De acordo com estudos feitos pelo IBGE, entre 1999 e 2000 a renda mdia real do
trabalhador do Estado do Rio de Janeiro caiu em 2% e a pobreza tambm aumentou.
Segundo a pesquisa Anlise Scio Econmica do Rio de Janeiro, realizada pelo IETS
Instituto de Estudos e Trabalho e Sociedade, o nmero de habitantes do estado com renda
mensal inferior a R$125, 00, - insuficiente para suprir necessidades de alimentao e
demais despesas, passou de 2,781 milhes em setembro de 1999 para 3,345 milhes no
mesmo ms de 2001. No mesmo perodo a populao pobre em todo pas manteve-se
estabilizada, a taxa variou de 33,96% para 33,64%, segundo estatsticas oficiais do Instituto
de Pesquisas Econmicas Aplicadas IPEA.
Os dados do IPEA tambm mostram que com a pobreza, cresceu tambm o nmero de
pessoas que no ganham o suficiente sequer para se alimentar: de 5,7% para 7,7%, ou seja,
1,124 milho de pessoas sobrevivendo com menos de R$ 62,00 por ms.
Os dados apresentados no Balano Energtico de 2002 indicam que ao longo dos ltimos
19 anos houve um continuado aumento no consumo de energia, sendo que este aumento
acentua-se a partir de 1994. Ano que coincide com a implantao do plano real, que
inegavelmente possibilitou as classes baixas aquisio de equipamentos eletroeletrnicos.
58
No entanto, os dados da tabela 5 indicam que no houve uma queda considervel nos nveis
de concentrao de renda do pas, apesar da queda da proporo de pobres nas principais
metrpoles do Brasil. A parcela de renda apropriada pelos pobres cai de 12,7% em 1990
para 12,3% em 1996.
1996
12,7
13,6
13,1
12,5
11,3
12,2
12,3
69,9
60,9
61,1
62,1
64,7
62,6
62,5
-5,9
-1,3
-2,4
2,6
4,4
2,8
1,7
Proporo de Pobres
22,6
25,5
32,2
32,1
33,4
27,8
25,1
O ndice de Gini mede a desigualdade da renda; quanto mais prximo de zero, melhor a distribuio.
59
ndice de Gini
0,61
0,6
0,59
0,58
0,57
0,56
0,55
92
93
95
96
97
98
99
60
Tabela 6 Evoluo do Consumo Eletricidade do Setor Residencial
Ano Proporo do consumo de Energia Consumo residencial de eletricidade do
Eltrica do setor residencial em
Rio de Janeiro (Gwh)
relao ao consumo total de energia
(%)
35,6
5415
1984
37,9
5393
1985
41,5
5919
1986
42,1
6142
1987
44,00
6259
1988
46,7
6602
1989
50,9
7261
1990
51,9
7390
1991
52,1
7386
1992
54,4
7436
1993
55,9
7453
1994
59,8
8426
1995
61,6
8902
1996
63,1
9770
1997
64,3
10934
1998
64,3
11048
1999
Fonte: Balano Energtico Nacional - 2000
Verificando-se o ndice nacional de preos ao consumidor, tanto para o Brasil, como para o
Estado do Rio de Janeiro, nas tabelas 14 e 15, observa-se que o preo dos eletrodomsticos
manteve-se abaixo do ndice geral de preos e do ndice de preos da energia eltrica
residencial, o que pode ter colaborado para o crescimento do consumo de energia no estado
e no pas.
61
170
150
130
110
90
ndice Geral
N
ov
/0
2
Se
t/0
2
l/0
Ju
M
ai
/0
2
M
ar
/0
2
Ja
n/
02
N
ov
/0
1
1
l/0
Se
t/0
1
Ju
M
ai
/0
1
M
ar
/0
1
Ja
n/
01
N
ov
/0
0
0
l/0
Se
t/0
0
Ju
M
ai
/0
0
M
ar
/0
0
Ja
n/
00
N
ov
/9
9
9
l/9
Ju
Se
t/9
9
70
62
190
170
150
130
110
90
ndice Geral
N
ov
/0
2
Se
t/0
2
Ju
l/0
2
M
ai
/0
2
M
ar
/0
2
Ja
n/
02
N
ov
/0
1
Se
t/0
1
Ju
l/0
1
M
ai
/0
1
M
ar
/0
1
Ja
n/
01
N
ov
/0
0
Se
t/0
0
Ju
l/0
0
M
ai
/0
0
M
ar
/0
0
Ja
n/
00
N
ov
/9
9
Se
t/9
9
Ju
l/9
9
70
Examinando-se o rendimento mensal dos chefes de famlias por domiclio das principais
favelas da cidade do Rio de Janeiro, percebe-se que somente o parcelamento das compras
de eletrodomsticos possibilitaria a aquisio de bens como televiso, geladeira, e ar
condicionados.
63
Tabela 7 Rendimento Mdio Mensal dos Chefes de Famlia por Domiclio (R$)
Favela do Angu Duro
382,46
Rocinha
451,00
Morro do Vidigal
662.09
Morro do Cantagalo
298,13
Favela da Anchieta
641,61
Favela F em Deus
328,43
Vila Cruzeiro
358,94
Complexo do Alemo
409,54
Asfalto: 1.533,74
64
R$
250
200
150
100
50
0
100 a 199 200 a 299 300 a 399 400 a 499 500 a 599 600 a 699 700 a 799 800 a 899 900 a 999
1000 a
1099
1100 a
1199
1200 a
1299
acima de
de 1300
65
%
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
100 a 199 200 a 299 300 a 399 400 a 499 500 a 599 600 a 699 700 a 799 800 a 899 900 a 999
1000 a
1099
1100 a
1199
1200 a
1299
acima de
de 1300
66
torno de 4 a 6 contas no pagas; 26% dos clientes possuem de 1 a 3 contas no pagas, e os
30% restantes no esto em situao irregular com a empresa.
A Ligth possui 24.307 clientes cadastrados na Mar, sendo que o Censo 2000 realizado
pelo CEASM, contabilizou cerca de 38.273 domiclios na regio, ou seja, cerca de 13.966
domiclios no possuem fornecimento de eletricidade de forma regular.
Outro dado importante fornecido pela Ligth refere-se ao consumo total dos domiclios do
Complexo da Mar cadastrados na empresa, o consumo para o ms de outubro de 2002 foi
de 2.330.630 kWh, o que indica uma mdia de 95,88 kWh por domiclio cadastrado.
67
CAPTULO III
Estudo de Caso Consumo de Energia Eltrica na Regio do Complexo da Mar
68
ao conjunto da populao da Regio Metropolitana e do prprio estado do Rio de
Janeiro.(Censo Mar, 2000)
69
No final da dcada de 40, j havia palafitas - barracos de madeira sobre a lama e a gua
na regio. Surgem focos de povoao onde hoje se localizam as comunidades da Baixa do
Sapateiro, Parque Mar e o Morro do Timbau - nica naturalmente de terra firme. As
palafitas se estenderam por toda a Mar e s no incio dos anos 80 foram erradicadas.
(COARACY, V., 1988).
Nos anos 60, um novo fluxo de ocupao da Mar teve incio. Durante o Governo Estadual
de Carlos Lacerda (1961-1965), foram realizadas obras de modernizao na Zona Sul da
cidade com a conseqente erradicao de favelas e remoo de sua populao para regies
distantes do municpio. A figura 19 mostra o Complexo da Mar nos dias de hoje.
70
71
Tabela 8 Domiclios por Comunidade em relao Mar
Comunidade
% de
% da pop. da Mar
domiclios
01
Parque Unio
15,4
13,4
02
Parque Mar
12,0
11,65
03
Vila Pinheiros
11,3
11,7
04
Baixa do Sapateiro
8,6
8,7
05
Vila do Joo
7,8
8,0
06
Nova Holanda
7,75
8,6
07
Rubens Vaz
6,5
6,0
08
Marclio Dias
4,9
5,4
09
Morro do Timbau
4,85
4,6
10
Conjunto Esperana
4,6
4,3
11
Praia de Ramos
3,6
3,62
12
Salsa e Merengue
3,51
4,0
13
Conjunto Pinheiros
3,47
3,6
14
Roquete Pinto
2,3
1,9
15
Nova Mar
1,8
2,4
16
Bento Ribeiro
1,5
1,7
0,3
0,32
100,0
100,0
Dantas
17
Mandacaru
Total
72
Tabela 9 Distribuio da populao residente no Bairro da Mar por gnero 2000
Comunidades
Homens
Mulheres
Sub-total
Parque Unio
8.911
8.885
17.796
Vila Pinheiros
7.641
7.844
15.485
Parque Mar
7.557
7.842
15.399
Baixa do Sapateiro
5.512
5.955
11.467
Nova Holanda
5.547
5.748
11.295
Vila do Joo
5.280
5.371
10.651
Rubens Vaz
4.060
3.936
7.996
Marclio Dias
3.610
3.569
7.179
Timbau
2.962
3.069
6.031
Conjunto Esperana
2.827
2.901
5.728
Salsa e Merengue
2.644
2.665
5.309
Praia de Ramos
2.287
2.507
4.794
Conjunto Pinheiros
2.319
2.448
4.767
Nova Mar
1.517
1.625
3.142
Roquete Pinto
1.238
1.276
2.514
1.082
1.117
2.199
206
218
424
65.200
66.976
Mandacar
Mar
Total
132 176
A partir de 1960, moradores de favelas como Praia do Pinto, Morro da Formiga, Favela do
Esqueleto e desabrigados das margens do rio Faria-Timb foram transferidos para
73
habitaes "provisrias" construdas na Mar. Da surgiu a comunidade de Nova Holanda.
(BENCHIMOL, J., 1992)
At o incio dos anos 80, podia-se ver a Mar das palafitas, o que tornou-se smbolo da
misria nacional. Mas esse perodo marca tambm a primeira grande interveno do
Governo Federal na rea: O Projeto Rio, que previa o aterro das regies alagadas e a
transferncia dos moradores das palafitas para construes pr-fabricadas.
Hoje a regio da Vila do Joo, Vila do Pinheiro, Conjunto Pinheiro e Conjunto Esperana
esto ocupadas pelas comunidades transferidas das palafitas - pelo Projeto Rio, para as
construes pr-fabricadas.
Nos anos 80 e 90, foram construdas as habitaes de Nova Mar e Bento Ribeiro Dantas,
para transferir moradores de reas de risco da cidade. J a pequena comunidade inaugurada
em 2000 pela prefeitura e batizada pelos moradores de Salsa e Merengue tida como uma
extenso da Vila do Pinheiro (BENCHIMOL, J., 1992).
74
IPEA/PNUD
75
2 - Estudo de Caso Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso da populao do
Complexo da Mar.
Foram aplicados questionrios aos estudantes das vrias localidades, visando caracterizar a
estrutura interna do uso residencial de eletricidade, incluindo indicadores scioeconmicos, e posse de equipamentos.
A pesquisa piloto apontou uma mdia de consumo de energia eltrica, do setor residencial,
do Complexo da Mar em torno de 355,46 kWh por ms. Alm disso, a pesquisa piloto
76
indicou os possveis erros e dificuldades que precisariam ser ajustados para elaborao da
amostra final.
Ver anexo 1
77
Outras dificuldades no puderam ser contornadas, pois se referiam ao comportamento da
comunidade frente problemtica abordada: o desinteresse pela questo energtica, a
desconfiana, e at mesmo a presena de um sentimento de desnimo, fizeram com que
alguns alunos se recusassem a responder o questionrio.
Mdia de
consumo
domiciliar
Quantidade de
residentes
23.671,3 kWh
338,16 kWh
394 hab
5,62 hab
Mdia do
consumo per
capita por
domiclio
66,13 kWh
78
28,21
1 grau completo
18,0
1 grau incompleto
21,1
2 grau completo
11,0
2 grau incompleto
2,8
3 grau completo
4,2
3 grau incompleto
no sabem
14,69
79
O Censo realizado pela CEASM1 no ano de 2000 aponta para um percentual de 7,9% de
analfabetos obtido para o conjunto de adultos da Mar. Esta informao apenas uma
mdia geral do bairro, pois h diferenciaes muito fortes entre as comunidades. Existem
variaes de 10,8 a 3,2% de analfabetos entre as comunidades. Destacam-se com os
percentuais mais elevados de maiores de 14 anos analfabetos as comunidades de Parque
Mar (10,8%), Mandacaru (10,0%), Novo Mar (9,92%) e Salsa e Merengue (9,91%).
Entre as menores taxas, esto Conjunto Esperana (3,2%) e Conjunto Pinheiros (5,5%),
(CEASM). Neste estudo de caso, de acordo com os entrevistados, a maior parte dos
responsveis pelo domiclio, no possui instruo2. importante observar que uma grande
parte dos estudantes no sabiam informar qual o nvel de instruo do responsvel pela
casa, o que pode ter aumentado o nmero de respostas sem instruo.
01
Parque Mar
10,8
02
Mandacaru
10,0
03
Nova Mar
9,92
04
Salsa e Merengue
9,91
05
Nova Holanda
9,9
06
Vila Pinheiros
9,0
07
Praia de Ramos
8,21
08
Vila do Joo
8,2
09
Rubens Vaz
7,94
10
Baixa do Sapateiro
7,9
11
Parque Unio
7,8
80
12
Tabela 13 Continuao
B. Ribeiro Dantas
7,3
13
Marclio Dias
7,2
14
Roquete Pinto
6,5
15
Morro do Timbau
5,7
16
Conjunto Pinheiros
5,5
17
Conjunto
Esperana
3,2
Bairro da Mar
Fonte: Censo Mar 2000, CEASM,
7,9
81
Tabela 14 Percentual de equipamentos existentes nos
domiclios pesquisados do Complexo da Mar
83,0%
Aparelho de som (com cd player)
Aparelho de som porttil
23,9%
Rdio relgio
24,0%
TV em cores 14
47,9%
TV em cores 18
14,1%
TV em cores 20
49,3%
TV em cores 29
29,9%
TV porttil
2,8%
Vdeo cassete
53,5%
Vdeo game
36,6%
Aparelho DVD
4,2%
Enceradeira
5,0%
Ferro eltrico
93,0%
Secadora de roupa
4,2%
Lavadora de roupas
66,0%
Aspirador de p
7,0%
19,7%
Ventilador de teto
39,4%
Ventilador pequeno
83,1%
Circulador de ar
16,9%
21,1%
Microcomputador
4,2%
Secretria eletrnica
1,4%
15,5%
82
Tabela 14 Continuao
Lmpada fluoresc. compacta - 15 W
25,4%
8,5%
Lmpada incandescente - 40 W
15,5%
Lmpada incandescente - 60 W
63,4%
35,2%
Bomba d'gua
22,5%
Mquina de costura
18,3%
Chuveiro eltrico
67,6%
Cafeteira eltrica
28,2%
26,8%
Forno microondas
19,6%
Freezer vertical/horizontal
18,3%
Geladeira 1 porta
74,6%
Geladeira 2 portas
25,4%
Lavadora de louas
2,8%
Torradeira
23,9%
Classificao retirada do programa de simulao de consumo de energia que se encontra no site da Ligth
83
Tabela 15 Classificao dos equipamentos por uso final
Aparelho de som (com cd player)
Aparelho de som porttil
Rdio relgio
Entretenimento
TV em cores 14
TV em cores - 18"
TV em cores - 20"
TV em cores - 29"
TV porttil
Vdeo cassete
Vdeo game
Aparelho DVD
Enceradeira
Ferro eltrico
Secadora de roupa
Lavadora de roupas
Limpeza/Higiene
Ventilao
Iluminao
84
Tabela 15 Continuao
Bomba d'gua
Outros
Secretria Eletrnica
Mquina de costura
Microcomputador
Chuveiro eltrico
Banho
Cafeteira eltrica
Forno resistncia pequeno
Cozinha
Forno microondas
Freezer vertical/horizontal
Geladeira 1 porta
Geladeira 2 portas
Lavadora de louas
Torradeira
Fonte: Simulador de Consumo da Light.
Essa classificao possibilitou a estimativa do consumo mdio das atividades que mais
consomem energia na nos domiclio do bairro da Mar, oferecendo um quadro de como a
energia entra nas diferentes fases da vida de um domiclio.1.
85
de 80% do consumo de eletricidade. (JANUZZI, 2002). Na prxima seo ser exposto os
resultados da pesquisa divididos por uso final.
4.1 - Entretenimento
Quanto aos equipamentos destinados ao lazer, destacam-se o televisor e o som, com ndices
de posse de 1,59 e 1,19, respectivamente. A potncia utilizada foi de 90 W, para o televisor
com maior freqncia, e de 80 W, para o som com cd player. O nmero total de televisores
foi de 113 aparelhos, sendo que, 35% so televisores 14, 9% so 18, 36% so de 20e
20% so televisores de 29.
29,60%
35,00%
30,00%
25,00%
14,10%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
TV 14"
TV 18"
TV 20"
TV 29"
86
amostra possui som porttil), com ndice de posse igual a 0,30. Dentre esses aparelhos, 74%
so som com cd player e 26% so aparelhos portteis. Quanto ao tempo de uso, predomina
o televisor, com um ndice mdio de 9,76 horas por dia, contra 2,60 hora para o som.
1,07
0,056
0,66
0,07
500
1000
1000
500
10
0,62
Tempo de
uso
(horas/dia)1
Fonte: elaborao prpria
1,32
0,96
1,40
0,28
ndice de
Posse
(quantidade
de aparelhos
por
domiclio)
Potncia (W)
87
Percentual dos Domiclios que Possuem Aparelhos de Limpeza - por Tipo de
Aparelho (Outubro de 2002)
93,00%
100,00%
90,00%
66,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
4,20%
20,00%
7,00%
5,00%
10,00%
0,00%
sec. de roupas
enceradeira
asp. de p
lav. de roupa
ferro eltrico
O conforto ao tomar banho com gua fria ou quente pode originar-se de costumes e hbitos
culturais, no significando apenas, uma estrita necessidade fisiolgica. A experincia de
investigaes de campo (MORGAN, E. F., 1994) indicam que, em princpio, em
localidades com temperaturas mdias elevadas, e com temperaturas mdias da gua entre
20C e 25C, a maior parte da populao local no utiliza gua quente para o banho, (ex.
88
cidade de Fortaleza). Por outro lado, quando as temperaturas mdias so inferiores a 20C,
a populao, que possui formas de aquecer a gua, inevitavelmente usar a gua quente.
(ex. So Paulo e Rio de Janeiro).
89
39,40%
50,00%
40,00%
19,70%
16,90%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
ventil. pq
ventil de teto
ar cond.
circ. de ar
90
4.5 - Iluminao
A principal funo da iluminao artificial proporcionar condies adequadas para uma
boa visibilidade quando a iluminao natural na estiver disponvel em quantidade
suficiente. A iluminao representa uma necessidade prioritria dentro de um domiclio.
O nmero total de lmpadas levantado nas residncias foi de 349 unidades. A lmpada
incandescente representa 75,3% do tipo de iluminao encontrada nas residncias, com
ndice de posse de 3,70. Destas lmpadas, as preferidas pela populao da Mar 63,0%
so de potncia igual a 60 W, 7,0% so de 40 W e 30,0% so de 100W. Apenas 25% das
lmpadas do tipo fluorescente.
91
27,50%
25,00%
22,50%
15,50%
20,00%
17,50%
8,50%
15,00%
12,50%
10,00%
7,50%
5,00%
2,50%
0,00%
11 W
23 W
15 W
92
Percentual dos Domiclios que Possuem Lmpadas Incandescente - por Potncia
(Outubro de 2002)
63,40%
65,00%
60,00%
55,00%
50,00%
35,20%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
15,50%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
40 W
100 W
60 W
Comparando os resultados com a pesquisa realizada pelo Prof. Reinaldo Castro de Souza
pela PUC-RIO/POCEL o percentual de posse das lmpadas do bairro da Mar, tanto
incandescentes, como fluorescentes, se assemelham ao total regional.
93
Percentual de Lmpadas Fluorescentes e Incandecentes na Regio Sudeste e
Centro-Oeste
lmpadas fluorescente
11%
lmpadas incandescentes
89%
lmpadas fluorescente
25%
lmpadas incandescentes
75%
94
4.6 - Cozinha
A tabela 17 apresenta o ndice de posse dos eletrodomsticos da cozinha. O ndice de posse
da cafeteira foi de 0,35 aparelhos por domiclio. Os demais aparelhos obtiveram um ndice
de posse aproximado do percentual dos domiclios que possuem o aparelho, conforme pode
ser observado na tabela 17.
Lava louas
microondas
0,35
0,24
0,17
0,27
0,02
Percentual dos Domiclios que Possuem Aparelhos de Cozinha - por Tipo de Aparelho (Outubro
de 2002)
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
cafeteira eltrica
forno a resistncia pq
forno microondas
lavadora de louas
torradeira
95
A anlise dos refrigeradores foi feita separadamente devido a grande presena destes
eletrodomsticos na comunidade.
Percentual dos Domiclios que Possuem Geladeiras e/ou Freezers - por Tipo de
Aparelho (Outubro de 2002)
74,60%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
25,40%
40,00%
18,30%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Geladeira 1 porta
Geladeira 2 portas
Freezer
Manual da Ecomdia: Curso para la realizacin de Estudios de Usos Finales de Electricidad en los sectores
Residencial y Comercial, So Paulo, 2001.
96
para o mtodo de refrigerao de alimentos foram, geladeira de uma ou duas portas
(duplex), e para
O ndice de posse mdio de aparelho por domiclio foi de 74,6% de geladeiras de uma
porta, e de 25,4% para geladeiras de duas portas o que significa que a posse de
refrigeradores, encontra-se em fase de saturao no bairro da Mar, onde, cerca de 100%
das residncias possui pelo menos um refrigerador. Um refrigerador tpico de uma porta
apresenta uma potncia nominal de 200 W, contra um ndice de 300 W de um refrigerador
de duas portas. A potncia considerada para o freezer foi de 200W
Quanto aos hbitos de uso e manuteno dos aparelhos (degelo, regulagem do termostato,
etc.), no foram questionados, tais informaes foram consideradas irrelevantes, devido a
dificuldade que os estudantes teriam para especificar a freqncia de tais operaes.
A refrigerao juntamente com o aquecimento de gua um dos usos finais de maior peso
no balano energtico residencial. Eles esto baseados em processos trmicos e com tal,
97
de se esperar que o consumo seja elevado. O peso do consumo da refrigerao est
fortemente condicionado, por um lado, as condies scio econmicas da populao e do
clima, por outro lado, a tecnologia utilizada na fabricao dos aparelhos tambm influencia
no consumo total de energia da residncia. (JANUZZI,1996). Provavelmente, nesta rea
(junto rea de iluminao) que a crise energtica recente gerou os maiores esforos de
melhoramento tecnolgico. Hoje a indstria mundial comercializa equipamentos com um
consumo mdio inferior a dos registrados por equipamentos com as mesmas
caractersticas fabricadas h 20 anos atrs. Como conseqncia da continuidade do
processo de melhoramento de produo de aparelhos mais eficientes, j esto
comercialmente disponveis na Europa refrigeradores de 180 litros que apresentam um
consumo da ordem de 10kWh/ms.1
assumem
um
peso
importante
sobre
consumo
residencial
98
alimentos no esto sendo conservados na geladeira, o aquecimento da gua pode assumir
um peso maior sobre o consumo domiciliar.
No bairro da Mar, o banho quente assumiu o primeiro lugar no ranking dos usos finais que
mais consomem energia eltrica, logo depois a ventilao e em terceiro lugar, os
equipamentos da cozinha. A pesquisa de campo foi realizada no ms de outubro, quando as
temperaturas no Rio de Janeiro so amenas. Certamente, se a pesquisa fosse realizada na
estao do vero, ou inverno, essas colocaes estariam em posies diferentes. Da mesma
forma, se a pesquisa fosse realizada em uma comunidade carente, no entanto, com
caractersticas geofsicas e scio-econmicas diferentes, provvel que as categorias de uso
final tambm assumissem colocaes diferentes.
Diante dos resultados obtidos com o estudo de caso da Mar, nota-se que a freqncia dos
eletrodomsticos do bairro, denominados bens durveis pelo IBGE, se aproxima da mdia
nacional. O nico eletrodomstico que se distancia um pouco desta mdia, a mquina de
lavar.
De acordo com a PNAD Pesquisa Nacional de Amostra por Domiclio, realizada pelo
IBGE em 1999, existem geladeiras em 74,9% dos domiclios brasileiros. O nmero de
moradias com geladeira foi o que apresentou o segundo maior crescimento (3,5%) de 1998
99
a 1999. Em 89,7% dos domiclios urbanos e em 52,5% dos rurais, existem geladeiras. Na
rea urbana, esta proporo situou-se em 95,2% no Sudeste e 94,1% no Sul. O resultado
mais baixo foi encontrado no Nordeste (75,1%), vindo em seguida os das Regies Norte
(80,7%) e Centro-Oeste (89,9%).
A proporo de moradias em que havia rdio ficou em 91,3% nas reas urbanas e em
83,7% nas rurais. No total, esta proporo atingiu 94,5% no Sul, 93,8% no Sudeste, 85,6%
no Centro-Oeste e 83,3% no Nordeste.
Quanto televiso, em 1995, estava presente em 81,1% dos domiclios e alcanou 87,7%
em 1999. O nmero de habitaes com televiso vem crescendo mais rapidamente do que o
de moradias com rdio. Em quatro anos, o nmero de domiclios em que havia televiso
cresceu 16,3%, enquanto o dos que tinham rdio aumentou 11,5%. O percentual de
residncias com televiso atingiu 93,2% em rea urbana e 63,8% em rea rural. Entre as
habitaes urbanas, este bem foi encontrado com maior freqncia no Sudeste (95,9%).
100
Esta proporo alcanou 93,7% no Sul, 91,9% no Centro-Oeste, 88,1% no Norte e 88,0%
no Nordeste.
Rdio
Lavadora de roupas
Norte
80,7%
18,4%
88,1%
22,0%
Nordeste
75,1%
10,3%
88,0%
83,3%
12,7%
Centro-oeste
89,9%
21,5%
91,9%
85,6%
28,6%
Sul
94,1%
31,9%
93,7%
94,5%
51,7%
Sudeste
95,2
21,8%
95,9%
93,8%
47,1%
18,3%
100%
95%
66%
101
demonstre de que forma o consumidor utiliza a eletricidade necessrio um conjunto
enorme de dados e tcnicas sofisticadas de anlise.
102
balano energtico domiciliar no qual as atividades relacionadas ao entretenimento e
diverso apresentaram o menor ndice de consumo de energia, sua participao no gasto
total de energia do domiclio est em torno de 10% do consumo total familiar, enquanto,
ventilao, iluminao, cozinha e banho, representaram 86% do gasto de energia familiar
no balano energtico do domicilio. Neste estudo de caso, o chuveiro representa 24% do
balano energtico das residncias da Mar, e em segundo lugar aparece a ventilao,
representando 23% do consumo total das residncias.
103
chuv
4%
outros
3%
entret
25%
coz
13%
limp
12%
ilumin
27%
refrig
16%
104
Distribuio do Consumo Mdio das Residncias por Uso Final - Outubro de
2002
outros
1,07%
entretenimento
9,50%
chuveiro
24,05%
limpeza
2,70%
ventilao
24,06%
cozinha
21,96%
iluminao
16,67%
105
entretenimento
limpeza
8,19%
2,46%
chuveiro
31,52%
ventilao
21,33%
cozinha
18,92%
iluminao
14,36%
106
100,00
83,74
74,26
80,00
56,36
60,00
40,00
56,08
32,13
20,00
12,66
9,67
entretenimento
limpeza
ventilao
iluminao
cozinha
chuveiro
outros
mdia das
atividades
107
outros
2%
entretenimento
9%
limpeza
2%
chuveiro
31%
ventilao
25%
cozinha
19%
iluminao
12%
108
100%
49%
50%
32%
1%
0%
-43%
-50%
-77%
-83%
-100%
entretenimento
limpeza
ventilao
iluminao
cozinha
chuveiro
outros
7 - Regresso
Com intuito de investigar a influncia das categorias de uso final, do nmero de habitantes
e da renda no consumo final de eletricidade, foi feita uma regresso linear1 multivariada
com os dados coletados. As variveis independentes utilizadas foram: quantidade de
aparelhos das categorias de uso final (entretenimento, limpeza, ventilao, iluminao,
cozinha, chuveiro, e outros), e as variveis dependentes foram: a renda, o consumo de
energia, e quantidade de residentes.
No anexo 4 encontra-se a planilha de clculos referentes a regresso. Os clculos foram feitos utilizando-se
o programa Excel
109
Os principais resultados encontrados referem-se ao uso do chuveiro pelos domiclios. A
regresso mostrou uma forte correlao entre o chuveiro e o consumo total do domiclio.
Em mdia, um chuveiro a mais na residncia elevaria em 78,83 kWh o consumo total da
residncia.
110
Os demais usos finais, aps vrios testes, foram retirados da regresso. Devido
linearidade e a semelhana entre os consumo dessas categorias, os usos finais, limpeza,
cozinha, ventilao e outros no mostraram bons ndices de correlao com o consumo
final de eletricidade.
8 - Indicadores Scio-econmicos
O estudo realizado pelo IPEA, (ANDRADE, 1997), mostra atravs de modelos estatsticos
e matemticos uma forte correlao entre o nvel de renda e o consumo de energia eltrica,
dado que o nvel de renda estaria positivamente relacionado ao estoque de eletrodomsticos
e este ao consumo de eletricidade.
O estudo realizado na Mar mostra alguns aspectos relevantes que precisam ser observados
cuidadosamente. Um dos principais indicadores estudados, a mdia de consumo do
domiclio, mostrou-se alto e de certa forma, incompatvel com o nvel de renda familiar da
regio.
De acordo com os resultados, uma mdia de consumo domiciliar mensal de 338,16 kWh
vis-a-vis uma mdia de renda familiar mensal de R$563,85 aponta para uma despesa
mensal de R$136,14 com eletricidade, o que representa 21% da parcela da renda da famlia
gasta somente com energia eltrica. Voltando a observar a, a figura 15, no captulo II que
expressa o valor mdio da despesa com eletricidade em funo da renda, percebe-se que
quanto maior a renda maior a conta de energia. Por outro lado, a figura 16 mostra o
percentual do oramento gasto com energia eltrica. Neste caso, as famlias que possuem os
111
maiores nveis salariais, possuem os menores percentuais do oramento gasto com a
despesa de eletricidade.
24.307
95,88 kwh
338,16 kwh
242,28 kwh
Percentual
das Perdas
no Total
consumido
(pesquisa)
71,65%
A estimativa de perda apresentada pela tabela 19 pode levar a crer que parte desta energia
estaria sendo fornecida de maneira irregular, traduzindo-se em perdas para toda a
sociedade. Conforme foi apresentado no Captulo II deste trabalho, a proposta de um
subsdio cruzado, aliado ao desenvolvimento de programas de conscientizao,
conservao e troca de aparelhos poderia minimizar essas perdas, aumentando a eficincia
e confiabilidade dos sistemas de suprimento.
A figura 37 que ilustra a relao entre consumo de eletricidade e nvel de renda mostra uma
tendncia ao acrscimo no consumo total quando se eleva o nvel de renda. Lembrando os
resultados encontrados na regresso linear feita com os mesmos dados, o consumo total de
energia por domiclio e renda da famlia mostraram que o nvel de renda possui pouca
relao com o nvel de consumo. Os dados que apresentaram maior influncia no consumo
total, foram os dados relativos ao nmero de indivduos no domiclio.
112
kWh
700
600
500
400
300
200
100
0
100 a 199 200 a 299 300 a 399 400 a 499 500 a 599 600 a 699 700 a 799 800 a 899 900 a 999
consumo mdio
1000 a
1099
1100 a
1199
1200 a
1299
acima de
1300
Faixa salarial
que no
contribuem com a renda familiar, ou contribuem apenas com uma pequena parcela de seus
rendimentos.
1
As crianas representam 30% do conjunto de habitantes do bairro da Mar. Desse total, as crianas de zero a seis anos representam
16%, enquanto as de sete a quatorze anos atingem 14%. Observa-se, portanto, que quase 1/3 da populao da Mar composta por
crianas e pr-adolescente. (CEASM)
113
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
3
5
renda per capita
7
Linear (renda per capita)
12
114
kWh
500
450
400
350
300
250
200
150
100
3
Linear
9
12
nmero de residentes por domiclio
Contudo, quanto maior o nmero de residentes, menor o consumo per capita de eletricidade
em funo do nmero de residentes, novamente indicando que, o consumo energtico
decorrente da utilizao de um determinado equipamento est sendo amplamente
influenciado pelo nmero de moradores.
115
kWh
140
120
100
80
60
40
20
0
3
12
9.1 - Entretenimento
So sete os equipamentos encontrados nesta categoria de uso final: televisor, dvd, vdeo
cassete, vdeo game, som e rdio.
116
Atravs do grfico possvel observa que a quantidade de pessoas que residem na casa
esto influenciando muito pouco no aumento do consumo total de energia (conforme foi
mostrado com a regresso linear) em virtude da utilizao dos aparelhos destinados ao
entretenimento, o que j era de se esperar, pois o consumo de eletricidade decorrente do uso
de aparelhos como a televiso, som ou videocassete, so de uso coletivo, e de certa forma, o
consumo de eletricidade, independe do nmero de usurios.
kWh
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
3
entretenimento
Linear (entretenimento)
12
117
9.2 - Cozinha
Nesta categoria de uso final, encontram-se os refrigeradores de uma e duas portas cuja
presena significativa e freezers. De certa forma apresenta at um declnio, o que pode
estar sinalizando que quanto maior o nmero de residentes, menor o consumo de energia
per capita relacionado a estes aparelhos. Talvez esse resultado possa ser explicado em
virtude dos aparelhos de cozinha serem utilizados em conjunto. Por exemplo, uma pessoa a
mais no domiclio no significaria uma geladeira ou um microondas a mais na residncia. O
mesmo ocorre com outras categorias, como entretenimento ou iluminao. No entanto
aparelhos destinados ao consumo individual, com consumo altamente influenciado pelo
tempo de uso, como chuveiro, mostraro resultado, bem diferente, conforme ser
apresentado posteriormente.
118
kWh
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
3
cozinha
12
Linear (cozinha)
9.3 Ventilao
O tempo mdio dirio de funcionamento dos aparelhos de ventilao foi de 8,34h/dia.
Nesta categoria de uso final aparece o ventilador, muito bem difundido na localidade e em
menor escala o ar condicionado, ventiladores de teto, e circuladores. A mdia de utilizao
diria do ar condicionado foi de 5,61h/dia.
119
variaes ilustradas pelo grfico podem estar demonstrando as diferenas geradas pelos
hbitos de utilizao dos equipamentos.
kWh
200,00
180,00
160,00
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
3
refrigera
12
Linear (refrigera)
120
Atravs do grfico 43 possvel observar que a quantidade de pessoas que residem na casa
no est influenciando no aumento no consumo total de energia em virtude da utilizao
dos aparelhos destinados a climatizao.
9.4 Iluminao
O trabalho se ateve a mostrar os parmetros para iluminao somente em relao ao uso das
lmpadas, incandescentes e fluorescentes, no foi perguntada a quantidade de cmodos da
casa, o que poderia influenciar no consumo total de energia. De certa forma existe uma leve
tendncia ao decrscimo no consumo desta categoria quando se eleva o nmero de
residentes. Isto pode estar indicando que as moradias da comunidade possuem um padro
fsico semelhante, influenciado pelas caractersticas scio econmicas do local. Assim
sendo, o nmero de residentes do domiclio tambm no estaria ocasionando aumento no
consumo total devido utilizao das lmpadas.
121
kWh
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
3
ilumina
12
Linear (ilumina)
9.5 - Limpeza
122
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
3
limpeza
12
Linear (limpeza)
9.6 - Chuveiro
123
chuv
12
Linear (chuv)
124
CONSIDERAES FINAIS
Este trabalho concentrou-se em analisar o consumo de energia eltrica por ser uma das
formas de energia cada vez mais utilizadas no Brasil e no mundo, e focado nas
comunidades
carentes
devido
questes
derivadas
das
caractersticas
do
No Brasil, de acordo com o exposto no Captulo II, a favelizao cresceu a uma taxa de
11% na ltima dcada. E esse processo crescente de favelizao aumenta o nmero de
pessoas marginalizadas, criando dois mundos diferentes, composto por regras, costumes e
valores diferentes a favela e o asfalto.
125
No Rio de Janeiro, at mesmo pela forma que historicamente se desenvolveu, a favela no
foi alvo das polticas de planejamento urbano. As moradias nasceram do autoempreendimento, em locais de baixo valo imobilirio, geralmente na periferia da cidade.
126
Uma das alternativas pensadas e desenvolvidas neste estudo diz respeito a participao do
governo e a responsabilidade social da empresa de energia.
bem verdade que a tarifa baixa renda, aplicada pelo governo no intuito de permitir a
classes com nvel de renda mais baixo pagar a despesa com eletricidade teve avanos no
ltimo ano. Na legislao anterior, a faixa de consumo para obter o desconto na conta
limitava-se a 120 kWh, sendo necessrio a famlia estar localizada em locais considerados
como favelas, mocambos, ou cortios, ou seja, existia uma condio espacial-geogrfica
que para ser contemplado pelo desconto.
127
Hoje, aps a lei 10.438, a principal exigncia para obter o desconto1 estar cadastrado em
um dos programas de pobreza do governo Bolsa Escola, Auxlio Gs ou estar
cadastrado no Cadastro nico das Aes Sociais do Governo Federal, o que significa ter
renda per capita mdia de at salrio mnimo.
O estudo de caso da Mar revelou uma mdia de consumo mensal de 338,16 kWh,
enquanto que, os dados da Light indicam um consumo mdio mensal de 95,88 kWh por
domiclio para esta mesma regio. Uma residncia que consome 95,88kw estando dentro
dos pr-requisitos da tarifa baixa renda pagar um valor de R$ 17,71 referente a despesa
com eletricidade, o que corresponderia a 3 % da renda mdia encontrada para a
comunidade. Entretanto o consumo real, apontado pelo estudo de caso, teria um valor de
R$136,00 - no sendo atendido pelo desconto da tarifa baixa renda, e implicando em 21%
do total do oramento familiar comprometido com a despesa de eletricidade. Talvez, a
diferena entre a mdia de consumo da Light e a mdia do consumo do estudo de caso seja
um indicativo do quanto que as famlias da Mar podem arcar com a despesa de
eletricidade.
As famlias que consomem at 80 kWh j esto automaticamente includas no programa da tarifa baixa
renda.
128
Assumindo a hiptese de que o indivduo gasta toda a sua renda com uma cesta de bens, de
acordo com o IBGE, o peso da despesa com eletricidade, para famlias que se encontram na
faixa salarial de 1 a 8 salrios mnimos fica em torno de 7,45%. Esse percentual
corresponde bem menos do real percentual do oramento que seria gasto com a conta de
eletricidade, estando o consumidor carente com o seu consumo normalizado. Importante
ressaltar que para as famlias com rendas inferiores qualquer tipo de gasto ter um efeito
maior sobre a queda da renda, uma vez que a famlia possui uma renda menor. A
observao figura 49 mostra o peso da despesa com eletricidade para o Rio de Janeiro e
Brasil.
Evoluo dos Pesos dos ndices de Energia Eltrica Residencial e de Aparelhos
Eletroeletrnicos na Composio do INPC Geral - Brasil e Rio de Janeiro
8,60%
9,00%
8,50%
7,61%
8,00%
7,50%
6,66%
7,00%
6,40%
6,50%
5,75%
6,00%
5,50%
5,00%
4,90%
4,42%
4,46%
4,73% 4,69%
4,54%
4,48%
4,34%
4,59%
4,31% 4,19%
4,50%
4,00%
3,50%
3,00%
Energia eltrica residencial Brasil
1999*
129
Para combater as perdas informais sem gerar excluso energtica tambm seria necessria a
implantao de uma alternativa tecnolgica que minimizasse o peso do chuveiro eltrico,
visto no estudo de caso como um dos grandes viles do consumo no balano energtico
familiar. Conforme foi visto no Captulo IV, na figura 32 o chuveiro, para esta comunidade,
responsvel por 24% do consumo mdio da eletricidade dos domiclios.
Uma sugesto para se alcanar tal objetivo seria a implantao de aquecedores solares.
Utilizando equipamentos simples e tcnicas j conhecidas, possvel se obter gua quente
para tomar banho e at para realizar as tarefas domsticas de limpeza.
Outro uso final que precisa ser analisado a iluminao. Na Mar, 60% das lmpadas so
incandescentes. A simples troca de lmpadas j contribuiria para baixar a mdia de
consumo domiciliar da regio.
130
A criao de um ncleo responsvel pela conscientizao do uso racional e eficiente de
energia, que esteja a par das necessidades energticas das comunidades, funcionando
tambm como ouvidoria, outra sugesto ao combate a excluso energtica.
Por fim, a perspectiva adotada neste trabalho, atenta para a necessidade de profundas
mudanas scio econmicas que libertem o pas da presena das desigualdades, da excluso
social e energtica, da degradao ambiental, procura mostrar um futuro repleto de
possibilidades alternativas e potenciais inexplorados; o importante trabalhar em conjunto,
para se alcanar esse futuro, discutindo alternativas que estejam dentro das reais e
131
necessrias aspiraes de toda a sociedade, sem privilgios para poucos ou jogos de
interesses, que enfim, representem um estmulo concreto s escolhas de novos estilos de
desenvolvimento.
132
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136
ANEXO 1
Questionrio sobre Consumo de Energia Eltrica na
regio da Mar
Quantida
de
Eletrodomsticos
Aparelho de som (com cd
player)
Aparelho de som porttil
Rdio relgio
TV em cores - 14
TV em cores - 18"
TV em cores - 20"
TV em cores - 29"
TV porttil
Vdeo cassete
Vdeo game
Aparelho DVD
Enceradeira
Ferro eltrico
Secadora de roupa
Lavadora de roupas
Aspirador de p
Ar condicionado 7.500 BTU
Ar condicionado 10.000 BTU
Ar Condicionado 12.OOO
BTU
Ar Condicionado 15.OOO
BTU
Ar Condicionado 18.OOO
BTU
Ventilador de teto
Ventilador pequeno.
Circulador de ar
Secador de cabelos pequeno.
Microcomputador
Monitor colorido
Impressora
Aparelho de Fax
Secretria eletrnica
Scanner
Lmpada fluoresc. compacta 11 W
Ano de
Aquisio
137
Continuao Questionrio
Lmpada fluoresc. compacta 15 W
Lmpada fluoresc. compacta 23 W
Lmpada incandesc. - 40 W
Lmpada incandesc. - 60 W
Lmpada incandesc. - 100 W
Bomba d'gua
Mquina de costura
Chuveiro eltrico
Cafeteira eltrica
Forno resistncia pq
Forno microondas
Freezer vert./horiz
Geladeira 1 porta
Geladeira 2 portas
Lavadora de louas
Torradeira
Caracterstica scio-econmicas do domiclio
138
ANEXO 2
Determinao da Amostra
A pesquisa piloto realizada com 15 questionrios indicou atravs da frmula para definio
do espao amostral um nmero de 69,51 questionrios. Foram levantados, ento, 70
questionrios. O erro utilizado foi de 10%.
Z= t2 x S2
2 x X2
onde:
Z= nmero de questionrios da amostra
t2= estatstica t-student
S2 = desvio padro
= erro
X2= mdia
3,136 x 1064,40136
0,01 x 4802,49
= 3337,95
48,02
= 69,51
139
ANEXO 3
A tabela abaixo mostra a metodologia empregada na construo dos principais indicadores
utilizados no estudo.
Nome
Freqncia dos Aparelhos
(tabela 14)
Funo
Apresenta a
distribuio dos
aparelhos para a
comunidade
pesquisada
Mostra, em kWh,
uma estimativa de
quanto consumido
em mdia pelo
Complexo da Mar
Mostrar a mdia
percentual de
consumo da
comunidade por uso
final
Mdia de consumo do
complexo da Mar (tabela
10)
Distribuio de Consumo
Mdio das Residncias por
Uso Final (figura 32)
Mostra a mdia
percentual de
consumo das
categorias de uma
residncia hipottica
que tivesse consumo
em todas as
categorias
Elaborao
Total de cada aparelho
Nmero total de
questionrios pesquisados
Soma do consumo das
residncia
Nmero total de
questionrios pesquisado
Soma do cons. de cada
categoria
soma do consumo total da
amostra
Mdia da categoria
Soma das mdias
Mdia da categoria
Soma das mdias
140
Continuao Metodologia
Diferencial do
Mostra o diferencial
Mdia da categoria
consumo por
percentual das
Mdia total das categorias
finalidade de
categorias em relao
uso em relao a a mdia total das
mdia (figura
categorias
36)
Consumo per
Quanto cada
Consumo total da residncia
Capita (tabela
residente consome
Nmero de moradores da
10)
em mdia de
residncia
eletricidade
ndice de Posse