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I.
276,
Remuneraciones del Sector Pblico del ao 1984 y su reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 005-90-PCM que desarrollan los conceptos de "servidor y funcionario
pblico"
El precedente de la denominacin "trabajador pblico" en la Constitucin vigente
es la referencia que en 1985 realizaron los doctores Marcial Rubio Correa y Enrique
Bernales Ballesteros,
al
comentar
denominacin debi ser la correcta. A expresin del doctor Vctor Garca Toma resulta
obvio que todos los miembros de la administracin estatal ostentan la condicin genrica
de "trabajadores". Sin embargo, apreciamos que las menciones posteriores en el Texto
Constitucional manejan el concepto de "servidor" por el de "trabajador", lo que nos permite
sostener la imprecisin legislativa del uso de tales conceptos, sobre todo por un
desconocimiento semntico.
Al momento de la elaboracin de la Constitucin de 1993 se encontraba
vigente el Decreto Legislativo N 276 Y el Decreto Supremo N 005-90-PCM, que
regulan actualmente la carrera administrativa, en las que se define como
Servidor pblico al ciudadano en ejercicio que presta servicio en la Administracin
Pblica, y
Funcionario a quien es elegido o designado para desempear cargos del ms alto nivel
en los Poderes Pblicos.
Sin embargo, durante el debate de la ltima propuesta de reforma constitucional en el
ao 2003 en el Congreso de la Repblica, se mantiene la estructura del artculo bajo
comentario, no obstante, se acord la sustitucin del trmino de "trabajadores" por el de
"servidores pblicos", atendiendo a que esta ltima terminologa se avoca propiamente a
la legislacin administrativa.
III.
CLASIFICACION
Eleccin Popular Directa.
Ministros de Estado
1
2
CLASIFICACION
Gerente Municipal
Empleado de confianza
Secretario General
Empleado de confianza
Asesor Personal
Empleado de confianza
Sub Gerente
Empleado de confianza
(LEY N 18175 - LEY MARCO DEL EMPLEO PUBLICO- Articulo III, 2004)
(LEY N28175 - LEY DE MARCO DEL EMPLEO PUBLICO - Articulo 4, 2004)
3) Servidor pblico
a) Directivo superior: El que desarrolla funciones administrativas relativas a la
direccin de un rgano programa o proyecto, la supervisin de empleados pblicos,
la elaboracin de polticas de actuacin administrativa y la colaboracin en la
formulacin de polticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de mritos
y capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje no exceder
del 10% del total de empleados de la entidad3.
La ineficiencia en este cargo da lugar al regreso a su grupo ocupacional.
SERVIDOR PUBLICO
CLASIFICACION
Director de Transportes
Directivo Superior
Directivo Superior
CLASIFICACION
Servidor Pblico Ejecutivo
CLASIFICACION
Arquitecto
Abogado
Especialista en SNIP
Economista
Nutricionista
(LEY N 28175 - LEY MARCO DEL EMPLEO PUBLICO - Articulo 4- Inciso 3, 2004)
grupo tcnico:
SERVIDOR PUBLICO
CLASIFICACION
Tcnico Informtico
Enfermera
Cajero
Tcnico administrativo
Defensa Civil
SERVIDOR PUBLICO
Secretaria
CLASIFICACION
Servidor Pblico de Apoyo
Auxiliar
SERVIDOR PUBLICO
CLASIFICACION
Promotor
Apoyo de Almacn
Obrero
SERVIDOR PUBLICO
CLASIFICACION
Chofer
Mantenimiento