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Objetivos generales:
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Promover una actitud critica y creativa sobre las cuestiones vinculadas con el diseo e
implementacin de polticas organizativas de incumbencias con el mundo del trabajo y en
beneficio de los trabajadores afiliados y sus grupos familiares.
Alentar una prctica pluralista y de dilogo que potencie las posibilidades de articulacin de
sus instituciones entre s y con otras organizaciones de la sociedad.
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A. PRIMERAS REFERENCIAS
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B. ETAPAS TENTATIVAS DEL PROYECTO
La etapa de introduccin, que puede estar en el orden de tres o cuatro jornadas de trabajo y en lo
posible asociadas a eventos de tipo social o simblico, debe generar dos efectos muy importantes:
el primero, pensar que se trata de gente amiga que viene a ayudar, y el segundo, iniciar un nuevo
ciclo, que ser mejor y que marca el nacimiento de algo nuevo fruto de su creacin (asistida); por lo
tanto festejamos o hacemos una ceremonia.
Luego de esta etapa de introduccin destinada a precisar los marcos del proyecto, se estar en
condiciones de iniciar el proyecto conforme a las siguientes fases.
Matriz de trabajo
Aspectos
Etapas/ Fases
Para el logro de qu
metas?
Con qu
herramientas?
Sobre qu asuntos se
trabajar?
Anlisis de la
demanda
Diagnstico de las
condiciones de
contratacin
Problemas
Expectativas
Protagonistas
Riesgos
Destinatarios centrales
Resultados esperados
Elaboracin del
proyecto
Anteproyecto detallado
Condiciones de xito
Criterios de
Implementacin
Programacin,
responsables, sistema
de seguimiento y
ajustes
Reuniones/ Talleres
Observaciones
Anlisis de
documentos
Anlisis de situacin
Anlisis estratgico
Anlisis de la cultura
organizacional
Criterio de coherencia,
criterios de eleccin de
los medios, clculo de
plazos, criterio de
eleccin de los
participantes
Grupo de coordinacin,
atencin de reclamos,
observaciones,
reuniones, encuestas,
mediciones.
Diseo de Sistema de
Evaluacin
Reuniones,
cuestionarios,
observaciones, testeos
Resultados y efectos,
condiciones de xito.
Finalidades, metas y
objetivos, medios,
definicin de la accin
Organizacin de la
accin,
responsabilidades,
condiciones de xito,
seguimiento
Con la finalizacin de esta etapa se estara en condiciones de plantear los programas especficos
de acuerdo con las precisiones logradas en la Matriz de Trabajo precedente.
De esta matriz podrn surgir seguramente programas vinculados a:
obtencin de viviendas de los trabajadores
formacin sindical mediante anlisis comparados
deporte, recreacin y turismo
asistencias crediticias
planes complementarios de salud
acciones de previsin social en general
capacitacin de trabajadores y sus grupos familiares
modernizacin de marcos de referencias y normatividad
otros
ANEXOS
* Como Anexo I se presenta una estructura de trabajo posible, a manera de ejemplo, para la
primera fase de la Matriz de Trabajo, identificada como Anlisis de la Demanda.
* Tambin se acompaa como Anexo II, y dando respuesta a la demanda anticipada de posibles
programas que surjan de llevar adelante este proyecto, un Mdulo posible- de formacin sindical
mediante anlisis comparados en materia de referencias de gestin (incluyendo la promocin de
nuevas normativas).
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ANEXO I POSIBLE ESTRUCTURA PARA PRIMERA FASE: ANLISIS DE LA DEMANDA
Marco de entendimiento
El objetivo es lograr un primer abordaje de la situacin, verificar el grado de compromiso de los
dirigentes, enmarcar el proceso en cuanto a ventajas y desventajas que presenta la operacin,
conocer los deseos de nueva situacin de representantes y representados, y buscar informacin
para explicitar la relacin demanda oferta y viceversa.
Para esto es necesario conocer como se origina la demanda, esto es quien la formula o explicita y
adems cules son las razones objetivas y subjetivas para emprender el proyecto. Es preciso
conocer cules son las funciones y los lugares que ocupan los interlocutores, sus experiencias, su
formacin, sus roles, sus motivaciones personales y para con sus espacios de representacin,
tambin su actitud con respecto a la capacitacin y a los capacitadores (es muy difcil que un
dirigente entienda que se debe capacitar), qu pueden estar buscando (informarse, evaluarse,
asegurarse, deshacerse de algo, proyectarse, posicionarse, trascender, crecer, prestigiarse, etc.).
En forma conjunta, para esta primera formulacin, debemos avanzar en la identificacin del o de
los problemas (normalmente es lo que se ve en tiempos de crisis), cmo se expresan, qu rditos
personales, sindicales y empresariales traer el proyecto (considerando la situacin de Sindicatos
por Empresa), bajo qu formas se plantean estos problemas, cules son los antecedentes
manifiestos, sus orgenes, sus causas y las expectativas que se tienen.
Acerca del entorno, sin ser tema especfico de esta etapa, debe ser considerado con respecto a
ellos para determinar si lo consideran, si lo tratan o no, y si lo tratan cmo lo tratan. Cules son los
mecanismos con que enfrentan los nimos, los tiempos, las dificultades, las ventajas, las
situaciones de mando y/o dependencia y en general las reglas de juego de los mercados y el
sector especfico de la minera.
Por ltimo, hay que reiterar, para esta etapa, la importancia que tiene identificar muy bien a los
protagonistas acerca de la situacin problema que nos ocupa y cules son sus respectivos rditos;
no son slo los protagonistas directos a los que hay que considerar, siempre hay terceros
indirectos que se vern afectados por este tipo de acciones. Tampoco debemos olvidar la relacin
difcil que siempre se les presenta a quienes en este caso nos demandan, desde su rol y su
situacin relativa con la dirigencia empresarial. Esta relacin no es otra que tender a entender
desde el inicio, los obstculos y cargar sobre las expectativas tanto positivas como negativas que
se van a disparar.
El resultado de esta etapa nos debe definir:
1.
2.
3.
4.
5.
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Entregables de la Primera Fase
Como resultado de la fase de Anlisis de la Demanda se generarn dos documentos/fichas
explicitando la informacin sistematizada de los procesos mencionados en la Matriz de Trabajo.
Estos documentos/fichas situarn la demanda y los conocimientos a transferir en etapas
subsiguientes, como as tambin los memorndum relativos a los destinatarios. Los
documentos/fichas establecern los lineamientos de carcter ms particular acerca de la
situacin contexto y de la situacin de los dirigentes en accin.
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Situaciones para lograrlo:
1. En entrevistas para:
a. Presentar el esquema
b. Para preguntar al interlocutor y llenar el esquema
c. Para explorar las omisiones que cometiera.
2. Con el interlocutor a solas para:
a. Para presentar el esquema.
b. Para pedirle que lo complete.
c. Para discutirlo en otro encuentro.
3. En grupo para:
a. Presentar el esquema.
b. Pedir que lo completen individualmente.
c. Poner en comn las reflexiones individuales.
d. Extraer conclusiones.
Esta herramienta se utiliza al iniciar la accin y despus de haber escuchado las reflexiones
generales acerca del estado de situacin y los problemas; tratamos de tener informacin de los
hechos histricos en base al modo acostumbrado en que desarrollan las operaciones.
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a. Explicitacin precisa de los indicadores de un entendimiento eficiente, en qu se
necesitan unos y otros y cules son los sentimientos, valores, seguridades e
intereses.
b. Determinacin de los indicadores de situaciones conflictivas y sus formas de
prevencin y/o tratamiento en caso que se presenten.
c. Los indicadores de negociacin para saber acerca de cules son las opiniones
respecto del trabajo, sus formas y los mecanismos de cambio de las reglas
establecidas.
4. Situacin de poder en la contratacin:
a. Para la situacin actual: cmo resulta la relacin de fuerzas, quin gana y quin
pierde, quin domina y quin es dominado?
b. Para la situacin futura (en grandes lneas): las nuevas relaciones de poder como
consecuencia de las procesos realizados.
c. Para tener siempre presente: si hay cambios, quin y cmo se apoyarn, y cmo
se enfrentarn las resistencias.
Esta ficha debe estar resuelta antes de la elaboracin del proyecto y es limitada en tanto nos da
una visin puntual de un momento dado y que siempre atrae la atencin preferencial a las
situaciones de conflicto.
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ANEXO II EJEMPLO TENTATIVO DE MDULO DE FORMACIN SINDICAL MEDIANTE
ANLISIS COMPARADOS
Modalidad:
Presencial extensiva o intensiva - Encuentros por sectores de actividad.
In company para aquellas organizaciones que crean conveniente el desarrollo del programa en la
propia empresa.
Contenidos:
Mdulo 1: Historia del Movimiento Obrero en la Argentina. El rol de los sindicatos en el contexto
argentino. Los sindicatos en el contexto internacional. Resea de los principales proyectos
laborales en el Parlamento.
Mdulo 2: Derecho del Trabajo y de la seguridad Social. Trabajo autnomo y trabajo
independiente. Constitucionalismo Social, Derecho individual del trabajo. Fuentes. Normativa.
Derecho Colectivo del Trabajo. Fuentes: Normativa.
Mdulo 3: Caractersticas actuales de los conflictos sociales, polticos, laborales y sindicales.
Aportes del pensamiento social de la iglesia al mundo del trabajo.
Mdulo 4: Estrategias y Tcnicas de Intervencin Sindical. Perspectivas estratgicas del
sindicalismo. Organizacin Sindical Argentina. Tcnicas de Negociacin y Resolucin de
Conflictos. Tcnicas para el trabajo en Equipo. Oratoria.