Sistema de alianzas a partir de Guillermo II.

Del cerco francs

al cerco alemn.
Para analizar el sistema de alianzas entre las grandes potencias, teniendo
como eje al Imperio Alemn, tomar la distincin temporal de Reonouvin en 3
perodos concretos complementando con aportes de Duroselle, Zorgbibe y del
captulo sobre Guillermo II, del libro Historia de la Diplomacia de Petrie:
1893-1901 bajo el impulso de los imperialismos. Esfuerzo de expansin
europea era ms vigoroso, orientacin de las rr entre grandes potencias estaba
an indecisa.
1901-1907 donde se produce el nuevo agrupamiento de Estados europeos.
Enfrente de la Triple Alianza, debilitada por imprecisa actitud de Italia, se form
entente franco-inglesa y se esboz entente anglo-rusa.
1908-1913 cuando se producen las pruebas de fuerza entre los 2 grupos rivales
(como resultado de choques entre intereses econmicos y expansiones
imperialistas, como entre corrientes de los sentimientos nacionales)
Caracts ALEM hacia 1890: pleno impulso demogrfico, industrial, del comercio
exterior, la marina mercante, la renta nacional. Ritmo acelerado de la
produccin que lleva a buscar nuevos mercados y materias primas (expansin
comercial inspira poltica naval). Al interior: Liga Pangermanista (1891) de la
que el Gobierno toma ideas con respecto a la expansin colonial/extra
continental (como forma secundaria de expansin, principalmente con
emigracin, colonias sin bandera, o zonas de influencia econmica en Am del
S, Afr austral, Asia Menor y Marruecos meridional)
Kaiser Guillermo II (1888-1918) asume a los 27 aos como emperador de
Alemania. Los cambios en el sistema internacional se producen por varios
motivos, relacionados entre s:
Conflicto Guille II con Bismark:
+por poltica interior (los medios para resolver amenazas de socialistas y
anarquistas) Bism dimite en marzo de 1890 en el momento en que empiezan
negociaciones para renovacin del T de reaseguro. Asume Caprivi, pero
tambin mucha influencia del Barn Holstein; ambos crean que una guerra en
dos frentes (contra FR y RUS) era intevitable, y por eso al ppio quieren ayuda
de GB.
+por poltica exterior: Bismark quera mantener la preponderancia
continental de Alemania, la cual no deba dispersarse sino conservar
proporciones razonadas y limitadas. Estaba centrado en el tablero europeo, y la
expansin colonial no era ms que una concesin a la opinin pblica.
Guillermo II crea que el dominio alemn deba extenderse a travs del mundo,
garantizndose el espacio acorde a su vitalidad y potencia. Weltpolitik apoyada
por empresarios renanos y negociantes hanseticos. Discurso de 1896 ante la
Sociedad Colonial, Guille II anunci que ALEM iba a practicar una Welt Politik
que tendra como puntales el desarrollo de la flota de comercio y el de la flota
de guerra, con activa presencia internacional alemana en todos los escenarios

de inters para las potencias -frica, Asia, Oriente Medio. Objetivo: acabar con
un E de dependencia que resultaba intolerable: GB pretenda obstaculizar el
desarrollo del comercio exterior alemn y la expansin colonial alemana.
No renovacin T de reaseguro (ALEM, RUS):
En 1890 del tratado secreto de contra-seguridad/reaseguro con Rusia suscrito
por Bismarck en 1887, no renovacin que le fue aconsejada a Caprivi por los
responsables de Exteriores, con la idea de dar a Alemania una poltica de
"manos libres" (segn la tesis de Holstein de que, actuando libremente,
Alemania podra arbitrar en su beneficio las tensiones existentes entre Gran
Bretaa, Francia y Rusia; recordar que cree inevitable guerra en dos frenets).
Aquella no renovacin provoc la aproximacin entre Francia y Rusia
oficializada en la Alianza Dual de 1894, y fue el primer paso en una direccin
que acabara por crear, ya hacia 1907-09, una situacin de aislamiento e,
incluso, de cerco diplomtico para Alemania.
Renovacin T. Triple Alianza antes de lo previsto:
En 1891, por otros 6 aos. (1 en 1879, coalicin inicialmente integrada por
el IMP ALEM y el IMP AUS-H por iniciativa de Bismarck, a la que posteriormente
se unira Italia en 1882, aunque tambin se invit al Imperio ruso a formar
parte de ella. Cuando RUS uni fuerzas con el GB y FR para formar la Triple
Entente, ALEM y AUS-H buscaron a IT como reemplazo en 1887) [1882 ayuda
militar alemana a IT por agresin francesa a posesiones italianas; 1887 ayuda a
it para rechazar intentos franceses de extender dominios en frica del Norte;
1891 ALEM adquiere nuevo compromiso: de ayuda a ocupacin por IT de
territorio siempre que ambas reconozcan la imposibilidad de mantener statu
quo en Afr del N)

1893-1901 Impulso de los Imperialismos

Rivalidades de Alemania con otras potencias:
*AFRICA: GB-ALEM Transvaal y Orange (kk alemanes en ferrocarrilesintereses
financieros- prestigio || GB plan de expansin de Cecil Rhodes, incursin de
Jameson || yacimientos de oro y diamante)
*EXTREMO ORIENTE: break up of China, 18(96) ALEM obtiene concesiones en
Chantung, con la Baha de Kiao-Chew.
*IMP OTOMANO: 1898 el Kaiser visit Damasco y grupos financieros e
industriales alemanes lograron del Sultn la concesin de la construccin del
ferrocarril de Bagdad (que se iniciara en 1903).
*1899, adquiri a ESPAA las islas Carolinas, Marianas y Palau en el Pacfico y
negoci con EEUU la particin de las islas Samoa. Todo ello careci de valor
econmico.
PROYECTO DE ALIANZA ANGLO-ALEMANA. Fracasa. RR GB-ALEM.
~RR muy estrechas en los primeros aos de Guillermo II.
~A partir de 1894 las rr no se desarrollaron en los mismos trminos amistosos,
sin embargo al principio la friccin se limit a problemas fronterizos en frica

Oriental y Occidental. Guille en este perodo de 3 aos [desde cada de Caprivi

y nombramiento de Blow (94/97), durante Hohenlohe] llev las riendas de la
PE; perodo en el cual se produjo el completo desarraigo de las tradiciones de
Bismark (ahora poltica ms agresiva).
~1895/6 resistencia alemana frente al intento de incursin britnica en el
Transvaal. Guille II se erige como defensor de la independencia del E ber.
Irritacin inglesa. Pronto abandona la resistencia y va por la poltica de
arreglos. frica del Sur, gran rivalidad. Punto culminante 1896 con el telegrama
de Guillermo II al Pte Kruger despus del fracaso de la incursin Jameson (lo
felicita por haber restaurado la paz y mantenido la independencia de su patria).
El telegrama fue el primer intento de afirmar el prestigio de Alemania en frica
(donde en 1884-85 Bismarck haba establecido algunos protectorados sobre el
frica Sudoccidental, Camern, Togo y Tanganika, lugares de asentamiento de
algunas pequeas colonias alemanas de iniciativa privada). Suscit una
profunda desconfianza en GB.
~1898 agosto, tratado secreto dividiendo las colonias portuguesas en esferas
de influencia (GB: sur de Mozambique, norte de Angola, Madeira, los Azores y
las Islas de Cabo Verde; ALEM: sur de Angola, norte de Mozambique). Portugal
tena problemas financieros, la reparticin se llevara a cabo si Portu desea
vender colonias; pero se las arregl. ALEM abandona el Transvaal sin nada a
cambio; GB decide en 1899 acabar por la fuerza con la resistencia ber y
comenz guerra en Afr del S hasta 1902, sin resistencia alemana. Gran xito de
GB: dominio del fr del S y eliminacin del obstculo alemn.
~1898 Incidente de Fashoda: hizo pensar a Alemania que GB y FR no podan
llegar a un acuerdo, y que ALEM contaba con posicin de poder en rr a GB.
LAS CUESTIONES COLONIALES NO DEFINEN ALEJAMIENTO, SINO COMPETENCIA
NAVAL:
~Crecimiento de la industria alemana, llegada a mercados de Asia, frica y
Europa donde solan chocar los intereses con GB.
~Rivalidad naval por determinacin del Kaiser de convertirse en potencia
naval. 1898 se aprob el primer presupuesto naval alemn. Con la ALEM que
aspiraba a ser duea de los mares GB no poda convivir.
~Negociaciones infructuosa, entre 1989 y 1901 por iniciativa inglesa. Alem
vea toda concesin como smbolo de debilidad, o como pretexto para
presentar otra exigencia. La entente franco-britnica nunca se hubiese
constituido de no haber sido por la actitud del Kaiser, el Canciller Imperial
Blow y por el Barn von Holstein.
Principio de la declinacin britnica con guerra anglo-boer, percepcin
de aislamiento
-1901 enero, Chamberlain manifiesta al recin subido al trono Rey Eduardo que
deban salir del aislamiento, y acercarse a Alem, o a Rus y FR. Prefera a Alem,
1 paso firmando acuerdo secreto en relacin a Marruecos. Se reanudan
negociaciones por seis meses, pero slo tentativas (desconfianzas mutuas).
Con desprestigio de guerra anglo-boer, GB se da cuenta de su aislamiento y
necesidad de buscar aliados continentales.
PROYECTO DE ALIANZA CONTINENTAL (ALEM, FR, RUS). Fracasa.

Iniciativa alemana para debilitar alianza franco-rusa y para inquietar o

mantener a raya a GB por divergencias de intereses econmicos. Sin
resultados:
*Al principio, en 1893 Caprivi lleva adelante una guerra aduanera con Rusia,
que termina en 1894 con la firma de un T de comercio entre ambos. Esto llev
a RUS a buscar crditos en FR (pto siguiente)
*1895 acercamiento alemn a los dos para obligar a Japn a revisin T.
*1896 ofrece a los dos accin comn contra GB en asunto Transvaal.
*1897 Guille II visita al zar en momentos de disensiones anglo-rusas por
estrechos
*1898 Blow sugiri a Hanotaux colaboracin franco-alemana para impedir
expansin GB en fr del S.
*Al otro da de Fashoda iniciativa francesa, ALEM se muestra reservada
*Durante guerra Boers iniciativa rusa para poner en jaque a GB, tb reserva.
FR cuestin de Alsacia-Lorena como obstculo en acercamiento franco-alemn.
1894-98 PE dirigida por Hanotaux, necesidad de una colaboracin ocasional
con ALEM para inquietar a GB y atraerla a un arreglo. 1902 Declass
dispuesto a dirigir PE de acuerdo con GB y sin ALEM, diferencias
inextinguibles, slo con revisin del T. de Francfort.
REFUERZO DE ALIANZA FRANCO-RUSA. Triunfo francs por salir del
aislamiento del 70/1
FR necesita alianza militar, RUS no quiere quedarse aislada.
1888 emprstito francs a Rusia.
1890 Rusia pide fusiles a Francia.
1891 banda naval francesa himno ruso, banda rusa la Marsellesa.
1891 acuerdo de colaboracin diplomtica. En el futuro se consultaran
mutuamente sobre cualquier cuestin que pudiese amenazar el mantenimiento
de la paz, especialmente si uno de estos pases se viera agredido. No
constituye alianza.
1892 convencin militar a aplicar slo en caso de guerra con ALEM, carcter
defensivo. Si Francia era atacada por Alemania, o por Italia ayudada por
Alemania, Rusia debera atacar a Alemania. Si Rusia era atacada por Alemania,
o por Aus-H respaldada por Alemania, Francia debera acudir en ayuda al Zar.
No concertar paz por separado. No fue anunciada la alianza hasta ppio 1895/7.
GB y ALEM intranquilos.
1899 agosto, acuerdo Delcass-Muravieff, modific espritu de acuerdos
anteriores: alianza no slo por objeto de mantenimiento de la paz sino
tambin del equilibrio de fuerzas europeas. Es decir, FR apoyara a RUS en su
poltica balcnica si AUS-H quiere quebrar el statu quo. Apoyo de RUS en
cuestin Alsacia-Lorena. Casus foederis sigue siendo agresin alemana
(carcter defensivo)
1901 marzo, se ratifica Protocolo firmado por jefes de E (1900) que introduce
un nuevo elemento a la alianza, considera el caso de una guerra con GB: si
atacase a FR, RUS realizara diversin militar en Turquestn en direccin a

India; si atacase a RUS, FR concentrara 150.000 hombres en canal de la

Mancha.

1901-1907 Nuevo agrupamiento de EE europeos

LOS NUEVOS ACUERDOS ENTRE EE EUROPEOS
~1902 julio, IT-FR acuerdo secreto. El rechazo de GB a renovar acuerdos
mediterrneos fuerza a IT a buscar a FR. Se resquebraja Triple Alianza (pero no
se rompe definitivamente). IT se comprometi a observar la neutralidad en una
guerra franco alemana, incluso en el caso de que Francia tomase la iniciativa
de la declaracin de guerra como consecuencia de una provocacin directa.
Tolerancia francesa hacia la expansin italiana en frica del Norte (Tripolitania).
It se desentiende de Marruecos.
Entente Cordiale
Rey Eduardo crea atmsfera para negociaciones con FR, fue clave su visita en
mayo 1903.
~Abril de 1904 serie de acuerdos que colectivamente empezaron la Entente
anglo-francesa; no es alianza sino ms bien una liquidacin de todas las
diferencias coloniales entre ellos:
-Trueque Egipto-Marruecos. Ninguno alteraba la situacin poltica en el pas
que reciba, y el otro se comprometa a no entorpecer la accin del primero
all. Ambos pases deban gozar de libertad comercial por lo menos durante 30
aos. No erigir fortificacin en costa mora frente a Gibraltar. FR debe acordar
con ESP.
-Resolucin de diferencias pendientes en relacin a los derechos de pesca en
Terranova (controversia desde T de Utrecht: isla deba pertenecer a GB en el
futuro pero FR tena dd de pescar en la parte conocida como costa francesa);
FR renuncia a estos dd de pesca y obtuvo a cambio 14.000 millas cuadradas y
un paso ininterrumpido de sus territorios del Nger a los del Lago Chad.
-Declaracin concerniente a Siam, Madagascar y las Nuevas Hbridas. Se
abstienen de intervencin armada y de adquisicin de privilegios especiales en
la cuenca del Menam.
Entente anglo-rusa
~1907 agosto. Presionados por Francia, aliada de ambas potencias, y recelosas
ante la creciente agresividad alemana (primera crisis marroqu), Gran Bretaa
y Rusia liquidaron finalmente sus histricas diferencias coloniales. El acuerdo
de 1907 reparte las reas de influencia econmica en Persia, RUS al norte, GB
sudeste, separadas por zona neutra. Se estipula que ningn pas deba
interferir en los asuntos internos del Tbet y se reconoce el control de
los britnicos sobre Afganistn. Se empieza a hablar de Triple Entente. Queda
sin resolver la cuestin de los estrechos. Aunque no se firma una alianza en
firme, se ponen las bases de uno de los bandos de la guerra. En Alemania, la
sensacin de "cerco " va en aumento.
IT-FR y GB-RUS respaldan alianza FR-RUS

1902-1904 IT y GB no pensaban asociarse a un sistema anti alemn. A IT le

convena posible arbitraje Alemn en caso de diferencias austro-italianas y por
el mercado alemn. GB no quiere alianza, menos convencin militar o naval.
1905 GB renueva T de alianza con JAP, incluyendo clusula relativa a la
proteccin de la India.
Estado de la opinin favorable a establecer barrera contra Alemania gracias a
xitos de Delcass entre 1902-1904, pero sobre todo por los mtodos
empleados por ALEM para intentar romper Entente Cordiale y la alianza francorusa, que slo vigorizaron los esfuerzos diplomticos contrarios.
ENFRENTAMIENTO DE INTERESES
La guerra ruso-japonesa fue la gran prueba del sist diplomtico establecido por
Delcass. (alianza anglo-japonesa 1902). Derrotado en Manchuria y por
amenaza revolucionaria, el Zar accede a firmar con ALEM el T secreto de
Bjrke: alianza defensiva a la que se invitara a FR como subalterno (y le
dejaran manos libres en Marruecos). FR se niega, y el Zar para no romper
alianza FR-RUS abandona T. de Bjrke. ALEM entonces intransigente en
cuestin marroqu. La Entente cordiale se fortaleci.
Marruecos: nico que amenaza paz general. Importantes beneficios
econmicos (recursos mineros, puerto, ferrocarril). Importantes preocupaciones
estratgicas (control de grandes vas martimas, litoral mediterrneo y
atlntico, libertad de paso en estrecho de Gibraltar y libertad de trfico por ruta
entre Europa y cabo de Buena Esperanza). Preocupacin de Francia que quera
asegurar Argelia.
FR iniciativa de penetracin con mtodos clsicos (ofrece al Sultn recursos
financieros para organizar administracin del Imperio y brindar instructores
para el Ejrcito). Esto molesta a GB (intereses comerciales, defender rutas
martimas). ESP (posee desde SXVI presidios en costa norte). ALEM (no quera
que se resuelva suerte de ese pas nuevo sin ella).
Acuerdos de abril 1904, Delcass obtiene alejamiento de GB consintindole
una libertad de accin completa en Egipto, Tambin en 1904 abandon
modesta parte de Marruecos a ESP. Pero deja apartada a ALEM no tiene
intereses en Marruecos.
1905 ALEM entra en escena, Guille II visita a Tnger y se erige en protector de
la independencia de Marruecos: GRAN CRISIS INTERNACIONAL. Adopta plan de
internacionalizacin del asunto Marroqu. No quiere llegar a la guerra con FR,
pero para obligarla a aceptar conferencia internacional us el chantaje del
miedo (amenaza de guerra). xito: dimite Delcass junio 1905.
Conferencia internacional en Algeciras, enero-abril 1906
FR apoyada por GB, RUS, IT, EEUU. El Acta de Algeciras:
-proclama independencia de Marruecos
-dej a FR medios de ejercer accin poltica predominante (xq organizacin e
incorporacin de polica en puertos queda a cargo de FR y ESP)
-poltica alemana guard una hipoteca como presin para poltica francesa
1906 conferencia de Algeciras puso de relieve el aislamiento al que haban
llevado a Alemania el Kaiser, Blow y Holstein. Hacia 1907, Alemania slo tena

un aliado, Austria-Hungra, amistad reforzada despus de que Alemania

apoyara incondicionalmente a esta ltima en la crisis de BosniaHerzegovina de octubre de 1908. Este apoyo fue considerado por Rusia
como una provocacin evidente a Serbia, pas eslavo y muy afn a ella; desde
ese momento, Rusia no hizo sino reforzar su poltica de alianza con Francia y
estrechar, as, el cerco a Alemania. Italia, que segua integrando con Alemania
y Austria-Hungra la Triple Alianza propiciada por Bismarck en 1882, se haba
ido alejando y aproximndose a Francia y Gran Bretaa, con vistas a defender
sus intereses en el Mediterrneo.

1907-1913 Las pruebas de fuerza

Se consolidan compromisos y antagonismos. La oposicin entre Triple Alianza y
Triple Entente es el rasgo predominante de las RRII. Se agudizan rivalidades por
movimientos de nacionalidades en Europa, ahora son menos frecuentes los
choques extra europeos.
LITIGIOS FUERA DE EUROPA
*Cuestin marroqu, nueva crisis en 1911. Para reavivar el litigio, ALEM se
aprovech de los disturbios que hicieron a las tropas francesas ocupar Fez (el
Sultn, sitiado por rebeldes pide a FR que lo ayude), traspasando los lmites
que el Acta de Algeciras haba puesto a su accin. Por qu?
-a diferencia de lo pactado, FR no colabor en bficios materiales con ALEM.
-se aproximaban elecciones generales, queran hacer olvidar fracasos
anteriores
-esperanzas de romper la Entente cordiale. Que FR le pague a ALEM su
aislamiento.
Manda un pequeo buque al puerto de Agadir en julio 1911 para obligar a FR a
darle una compensacin de importancia. Crisis por 4 meses. Compensacin
abre debate diplomtico muy violento, interrumpido 3 veces por amenazas de
guerra. Intervencin GB fue decisiva.
1911 noviembre, gran acuerdo colonial: ALEM slo obtuvo la parte interior del
Congo francs y una zona al sur de la colonia espaola de Guinea que le
proporcionase acceso al Atlntico. FR obtiene una pequea parte del Camern
alemn, el pico de pato; y recibe el beneplcito alemn para el protectorado
francs en Marruecos (que qued establecido en 1912); FR que tena opcin
sobre la parte del Congo que ahora era belga- acepta no emplearla sin antes
haber consultado con ALEM. Con esta clusula se liquidan prcticamente todas
las diferencias coloniales. Arreglos aduaneros con FR. Despus de 6 aos se
logra liquidar el asunto marroqu.

La "poltica mundial" responda a consideraciones de prestigio militar y nacional. Fue

una poltica inconsistente o al menos zigzagueante, pues Alemania jug de forma
distinta en cada coyuntura concreta segn conviniera a sus intereses, pero que sin
duda contribuy al aumento de la tensin internacional (aunque no fuese una poltica
deliberadamente belicista) y que, adems, result en el aislamiento internacional de

Alemania.