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AUTOR
Yeniree Del V. Faras M.
TUTOR ACADEMICO
Ing. Cabareda Luis
TUTOR INDUSTRIAL
Ing. Quispe Amada
____________________
______________________
Tutor Industrial
Tutor Acadmico
ii
INTRODUCCION ........................................................................................................................... 4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
FACILIDADES....................................................................................................................... 13
DIFICULTADES .................................................................................................................... 13
PRESENTACIN DE RESULTADOS ...................................................................................... 14
CONCLUSION ............................................................................................................................. 22
RECOMENDACIONES ................................................................................................................. 24
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................... 25
APENDICES ................................................................................................................................ 26
APENDICE 1 ................................................................................................................................. 27
Cuadro N 1. Plan de Trabajo ................................................................................................ 27
APENDICE 2 ................................................................................................................................. 28
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU DECLARACIN .............. 28
APENDICE 3 ................................................................................................................................. 29
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ..................................................................... 29
INTRODUCCION
1. DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN
La Alcalda Socialista Bolivariana de Caron es una institucin de poder local
y una unidad poltica primaria, autnoma dentro de la organizacin nacional, la
cual se rige por personas jurdicas. Fue creada con un fin noble de prestar
servicios a la comunidad, hecho que ocurri el 07 de enero de 1964.
Visin
Ser un modelo de gestin pblica, reconocida por sus resultados de excelencia
para las comunidades, de referencia nacional e internacional.
Misin
Somos una institucin pblica municipal que contribuye a mejorar la calidad
de vida del colectivo, en contacto directo con la comunidad, basada en los
principios socialistas de solidaridad, igualdad y justicia.
Objetivos
La Direccin de Obras Municipales tiene por objetivo procurar el desarrollo
urbano de la comuna y velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que
regulan las edificaciones en el territorio comunal.
Polticas
Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Adecuar la institucin con base a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.
Promover la honestidad, transparencia y la solidaridad en la gestin.
Impulsar la parroquializacin de la gestin pblica.
Fomentar la cooperacin municipal en el mbito nacional e internacional.
Principios y Valores
Responsabilidad con el ciudadano.
tica de servicio pblico.
6
Caracterizacin de la Direccin
La Direccin de Programacin y Control de Obras garantiza la ejecucin
y cumplimiento para el desarrollo de las obras, mediante procesos de
fiscalizacin, administracin y control, basndose en los aspectos legales y
tcnicos correspondientes, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los
habitantes del municipio.
Objetivo
Tiene como objetivo principal gestionar los procesos para el
cumplimiento del plan de inversin de obras, atendiendo las prioridades del
Municipio establecidas por las comunidades y distribuyendo los recursos
disponibles, con equidad para lograr el equilibrio racional y armnico del
territorio, mejorando la calidad de vida del ciudadano.
Funciones
La Direccin de Programacin y Control de Obras tiene como funcin
establecer la ejecucin de los proyectos, as como planificar, controlar y
coordinar las obras que se ejecutan actualmente en la municipalidad, de
acuerdo a las normativas legales vigentes. Por consiguiente establece metas
a largo y corto plazo para as satisfacer las necesidades de las comunidades
del Municipio Caron en materia urbana.
Fig. 1 El Organigrama.
Fuente: la Empresa (2011)
3. SITUACION ACTUAL
y local
para
primeros
auxilios,
Equipo
de
proteccin
medio
OBJETIVOS DE LA PASANTIA
Objetivo General
Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral a la Direccin de
Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron
estableciendo parmetros orientados a la prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales existentes.
Objetivos Especficos
1. Diagnosticar la situacin actual de la Direccin de Programacin y Control de
Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron, en materia de
Seguridad y Salud Laboral.
10
11
12
5. FACILIDADES Y DIFICULTADES
Para el desarrollo de este informe fueron encontradas facilidades y dificultades
descritas a continuacin:
a) FACILIDADES:
Bsqueda de informacin sobre la Institucin. Todos los trabajadores (as),
y directivos estuvieron dispuestos a facilitar la informacin necesaria.
El desarrollo del Informe, ya que su estructura es clara, precisa y fcil de
entender.
Programacin y ejecucin del Programa de Seguridad, es un tema
relacionado con el factor principal de una empresa como lo es el capital
humano, y son temas bien enfocados y descritos en la universidad por los
profesores expertos en la materia, por ello encontr facilidad en la
ejecucin del programa.
b) DIFICULTADES:
Seleccin del tema a desarrollar, ya que la Institucin no contaba con un
tema especfico para su elaboracin, fue necesaria la ayuda de los
profesores, que de acuerdo a sus experiencias asignaron el tema que ahora
se desarrolla.
El desarrollo del Programa de Seguridad, para ello fue indispensable la
bsqueda intensiva de informacin en libros, investigaciones pasadas,
internet, reglamentos, leyes, consultas con profesores de la Uneg.
Identificacin de los procesos peligrosos en la Direccin de Programacin
y Control de Obras ya que en la misma se realizan actividades netamente
de oficinas y es complicado describir los procesos peligrosos que puedan
existir en la misma. Esta dificultad fue solventada con la ayuda de mis
tutores, con su experiencia e informacin en materia de Seguridad
Laboral.
13
6. PRESENTACIN DE RESULTADOS
Los resultados se presentan a continuacin considerando los objetivos
especficos de la investigacin:
Diagnosticar la situacin actual de la Direccin de Programacin y Control
de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron, en materia de
Seguridad y Salud Laboral
14
15
17
programa
especifica
quin
realizar
la
vigilancia
y monitoreo
21
CONCLUSION
23
RECOMENDACIONES
24
BIBLIOGRAFIA
A.
(2005).
Seguridad
Higiene
Industrial.
de http://w.w.wprograma-higiene-seguridad.blogspot.com.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). (1995).
de http://www.insht.es/portal/site/Insht.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). (1995).
Manual para la Evaluacin y Prevencin de Riesgos Ergonmicos y
Psicosociales
en
la
PYME,
de
http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem/.
25
APENDICES
26
APENDICE 1.
Cuadro N 1. Plan de Trabajo
Las actividades iniciaron el da 4 de Julio y culminaron el da 24 de Octubre del 2011, durante esas semanas las actividades a seguir fueron
las siguientes respectivamente:
16
15
14
13
12
11
10
Semanas
1
Actividades
Tutor Acadmico
Tutor Industrial
27
APENDICE 2.
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU
DECLARACIN
1. Generalidades
La Poltica de Seguridad y Salud de nuestra Institucin, est dirigida a promover y
mantener el bienestar fsico, mental y social del personal, mediante el
cumplimiento de las leyes y la capacitacin de los Trabajadores y Trabajadoras,
con el fin de elevar los niveles de seguridad y salud ocupacional, otorgando
prioridad a la prevencin de todo acto o condicin insegura que pueda lesionar la
integridad fsica y mental de los trabajadores.
En la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron, consideramos las actividades de prevencin de los
accidentes
DIRECTOR
28
APENDICE 3.
29
CONTENIDO
Pg.
I. PORTADA
II. CONTENIDO
III. INTRODUCCION
IV. DEFINICIN DE TRMINOS CLAVES
V. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VI. DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO
1. Flujograma de Elaboracin de Proyectos de Obras Pblicas Municipales
2. Etapas del proceso
3. Identificacin del Proceso de Trabajo
3.1Estimacin del Riesgo
3.1.1 Severidad del dao
3.1.2 Probabilidad de que ocurra el dao
3.1.3 Valoracin de Riesgos
3.2 Identificacin de Riesgos por Puesto de Trabajo
VII. PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS
PELIGROSOS
1. Educacin peridica de los trabajadores (as)
2. Procesos de Inspeccin
3. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos
4. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los
trabajadores (as)
5. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de los
trabajadores
6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable
7. Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva
8. Atencin Preventiva en Salud
9. Planes de Contingencias y atencin de Emergencias
10. Recursos Econmicos para la Consecucin de los Objetivos
Propuestos
11.Ingeniera y Ergonoma
VIII. DE LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
IX. COMPROMISO DE HACER CUMPLIR LOS PLANES
ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
X. DE LA EVALUACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
XI. ANEXOS
Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas
Formularios
Evaluacin general de riesgos
Control de Causas de Accidentes de Trabajo
Cronograma de Inspecciones
25
26
28
30
35
37
38
41
41
42
42
43
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46
48
48
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58
59
60
70
74
75
101
102
103
107
108
109
109
114
114
116
117
30
119
120
121
122
123
124
125
31
III. INTRODUCCION
La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que
abarca mltiples campos especializados. En su sentido ms general, debe tender al
fomento y el mantenimiento del grado ms elevado posible de bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su ocupacin, la prevencin
entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus condiciones de
trabajo pueden tener en la salud, la proteccin de los trabajadores en su lugar de
empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar los factores negativos para la
salud, la colocacin y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral
adaptado a sus necesidades fsicas o mentales, la adaptacin de la actividad
laboral a los seres humanos.
En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social,
mental y fsico de los trabajadores, es decir, "toda la persona".
El presente proyecto de PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO de la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron, contiene los lineamientos, procedimientos,
acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y vigilancia de la
seguridad y salud en el trabajo, los cuales permiten identificar, prevenir y
controlar los procesos peligrosos y riesgos presentes en los diferentes ambientes
de trabajo de la empresa, conllevando a minimizar el riesgo de ocurrencia de
incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que no solo
pudieran afectar al trabajador sino tambin la estabilidad de la organizacin.
Para que la prctica en materia de salud y seguridad laborales sea efectiva son
necesarias la colaboracin y la participacin de los empleadores y de los
trabajadores en programas de salud y seguridad.
32
OBJETIVO
Garantizar a todos los trabajadores contratados a tiempo determinados e
indeterminados, condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un medio
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas
y mentales, mediante la normalizacin de los lineamientos y programas en materia
de seguridad y salud laboral de La Direccin de Programacin y Control de Obras
de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron y el establecimiento de
mecanismos que garanticen la participacin activa y protagnica de los
trabajadores y las trabajadoras en las mejoras y en la supervisin continua de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, con miras a prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales en cada uno de los centro de trabajo de la
Institucin.
ALCANCE
El presente programa establece el conjunto de objetivos, acciones y metodologas
que deben ser aplicados por todas las unidades organizativas que conforman la
empresa, as como los contratistas, visitantes e intermediarios, para garantizar
condiciones de seguridad, salud y bienestar en los ambientes de trabajo.
33
34
35
37
38
DIRECTOR
39
1. Crear las bases y sumar esfuerzos para lograr la satisfaccin fsica, mental
y laboral de sus trabajadores, estableciendo las medidas y controles
necesarios para mantener los equipos y maquinarias en excelentes
condiciones, as como promover el desarrollo de sus actividades en
condiciones seguras, controlando las situaciones que pudieran causar
eventos no deseados.
2. Cualquier actividad; por importante que sea, slo podr ser realizada
cuando se hayan cumplido los extremos de seguridad integral exigidos por
la misma.
3. Promover la Divulgacin de la Poltica de Seguridad a travs de: charlas
de seguridad, distribucin a todos los trabajadores al momento de su
ingreso y su colocacin en carteleras visibles en todas las reas de trabajo.
4. El cumplimiento de las normas y procedimientos legales relativos a
Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional es responsabilidad de la
Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron y de sus trabajadores.
40
Responsables
Jefe de la Unidad de
Proyectos.
Proyectista.
Tcnico Tipgrafo.
Proyectista.
Actividad N
Descripcin de Actividades
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Enva a la unidad de
levantamiento Topogrfico.
8.
Recibe
del
tcnico
levantamiento topogrfico.
proyectos
topgrafo
41
el
Responsables
Proyectista.
Actividad N
Descripcin de Actividades
9.
10.
11.
12.
(Elctrico,
14.
15.
Tabla 1. Elaboracin de proyectos de obras Pblicas Municipales
42
La ejecucin
de la obra es
factible?
NO
Desechar la
Obra
SI
Solicitar
el
levantamiento
topogrfico de la obra.
Realizar
el
levantamiento
topogrfico de la obra.
43
NO
Se aprueba la
propuesta?
Realizar
modificaciones
SI
10
Elaborar el proyecto.
Realizar
mtricos.
cmputos
11
12
Recibir el proyecto.
13
44
45
del
dao,
gradundolo
desde
ligeramente
daino
extremadamente daino.
Ejemplos de ligeramente daino:
Daos superficiales: cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos
por polvo.
Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
46
Ejemplos de daino:
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas
menores.
Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad
que conduce a una incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente daino:
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples,
lesiones fatales.
Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.
a) Trabajadores
especialmente
sensibles
determinados
riesgos
Niveles de riesgo
Consecuencias
Baja
B
Ligeramente
Daino LD
Daino D
Extremadamente
Daino ED
Riesgo trivial
T
Riesgo tolerable
TO
Riesgo moderado
MO
Riesgo tolerable
TO
Riesgo
moderado
MO
Riesgo importante
Probabilidad
Media
M
Alta
A
Riesgo
moderado
MO
Riesgo
importante
I
Riesgo intolerable
IN
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para decidir
si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as como
la temporizacin de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio
sugerido como punto de partida para la toma de decisin. La tabla tambin indica
48
que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que
deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.
Riesgo
Accin y Temporizacin
No se requiere accin especfica.
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Importante (I)
Intolerable (IN)
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1.1 Objetivo
Fomentar el desarrollo del personal en el mbito operacional y de prevencin y
control de riesgos, mediante la capacitacin constante de los trabajadores y
trabajadoras, a fin de que desarrollen las habilidades y destrezas necesarias para la
aplicacin de Prcticas Seguras de Trabajo, que disminuyan la presencia de actos
inseguros y permitan evaluar toda alteracin significativa de la salud causada por
las condiciones de trabajo.
Para lograr este objetivo, en la Direccin de Programacin y Control de Obras de
la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron se debe:
1. Realizar la Deteccin de Necesidades de Desarrollo, tomando en cuenta
los requerimientos de los Trabajadores y Trabajadoras.
2. Realizar la induccin al personal de nuevos ingresos en materia de
prevencin y control de riesgos.
52
1.2 Metodologa
Para disponer de trabajadores y trabajadoras con los perfiles necesarios en materia
operacional y de prevencin y control de riesgos, la Gerencia de Recursos
Humanos junto con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se encargan
de definir los perfiles requeridos para un desempeo en materia de seguridad y
salud ocupacional eficiente y eficaz, tomando como insumos principales, la
Deteccin de Necesidades de Desarrollo, las Notificaciones de Riesgos y las
Descripciones de Cargos, cuyos resultados obtenidos son utilizados para construir
los Planes Individuales de Desarrollo, que contienen las estrategias de desarrollo
definidas para cada trabajador.
4. Primeros auxilios.
5. Equipos de proteccin personal y colectiva.
6. Prevencin y control de incendio.
7. Ergonoma.
8. Crecimiento personal.
9. Daos a la salud generados por el consumo de tabaco, alcoholismo,
sustancias psicotrpicas, estrs laboral y cualquier otro tema requerido de
acuerdo a los procesos peligrosos a los cuales se sometan durante la
ejecucin de sus actividades.
Recordndole a los trabajadores que es importante que participen en la labor de
prevencin de accidentes, ya que de ellos depende en gran medida el control de
los riesgos operacionales.
Para hacer cumplir todas las actividades de manera eficiente, se muestra a
continuacin una tabla que muestra detalladamente la realizacin de cursos y
talleres, con la duracin y frecuencia que se va a realizar cada actividad, as
como tambin los responsables de velar porque se cumplan las mismas, esto con
el propsito de que los trabajadores cuenten con informacin actualizada
peridicamente y puedan implementar nuevos mtodos en materia de seguridad y
salud laboral.
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ACTIVIDADES
DIRIGIDO A
TIEMPO
(Min)
Charla de
Induccin
Trabajadores de
nuevo ingreso
Charlas Diarias
y Programas de
Adiestramiento y
Capacitacin en
Seguridad
Industrial
Todo el
personal obrero
Orden y
Limpieza
Cartelera y
Material
Informativo
Plan bsico de
primeros
auxilios
Uso de
Extintores
porttiles
Prevencin de
incendios
Plan de
emergencia
60
Todo el
personal
30
obrero y
administrativo
Todo el
personal obrero
y administrativo Permanent
e
Todo el
personal
obrero y
administrativo
Todo el
personal
obrero y
administrativo
Todo el
personal
obrero y
administrativo
Todo el
personal
obrero y
administrativo
60
60
90
30
FRECUENCI
A
RESPONSABLES
Mientras exista
personal de
nuevo ingreso
La Coordinacin de
Seguridad Industrial
Semanal
Cada 15 das se
actualizara la
informacin
Mensual
Mensual
Trimestral
Mensual
Supervisores y/o
miembros del
comit de higiene y
seguridad
La Coordinacin de
Seguridad Industrial
Paramdico
La Coordinacin de
Seguridad Industrial
Cuerpo de
Bomberos
Municipales de
Adiestramiento y
Riesgos Especiales
Cuerpo de
Bomberos
Municipales de
Adiestramiento y
Riesgos Especiales
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2. Procesos de Inspeccin
2.1 Objetivos
Las Inspecciones de Seguridad y Salud Laboral, se ejecutan para alcanzar los
siguientes objetivos:
1. Detectar Condiciones y/o Actos Inseguros: Este es el objetivo primordial
que se persigue al efectuar las Inspecciones de Seguridad, siendo el factor
que refleja el nivel de seguridad existente en las reas de trabajo.
2. Analizar las Fallas Detectadas: Con ste anlisis se persigue estudiar la
fuente que generan las Condiciones y/o Actos Inseguros; conocer la
naturaleza de los mismos, permitiendo as saber el por qu se estn
presentando, cual es su probabilidad de generar accidentes y la magnitud
de los mismos.
3. Corregir las Condiciones y/o Actos Inseguros: Mantener Programas de
Inspecciones de Seguridad, capaces de detectar y analizar las fallas que
existen en las reas de trabajo.
2.2. Tipos de Inspecciones
2.2.1 Inspecciones Peridicas
Son aquellas inspecciones programadas a intervalos regulares con el objetivo
de efectuar una revisin sistemtica y eficiente de los Riesgos de los Procesos.
Ejemplo: Inspecciones de Orden y Limpieza, Inspecciones Generales, entre otras.
Estas inspecciones se realizan una vez cada seis meses por parte de los gerentes de
cada una de las reas, conjuntamente con personal del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, delegados o delegadas de prevencin y trabajadores (as).
El seguimiento de las acciones correctivas producto de estas inspecciones, se
realiza mensualmente por parte del Comit de Seguridad y Salud Laboral del
centro de trabajo y el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes deben
llevar el control de todas las condiciones y actos inseguros detectados en los
procesos de inspeccin, dejando evidencias de cada caso.
Son aquellas llevadas a cabo sin previo aviso a intervalos irregulares para
detectar cumplimiento continuo de Programas, Normas y Procedimientos de
Seguridad y Salud Laboral. Estas inspecciones se realizan por parte del personal
adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y Delegados o Delegadas
de prevencin, de acuerdo a sus programas de inspeccin, y a los mantenimientos
ejecutados en cada unidad operativa.
2.2.4 Auditoras
Son llevadas a cabo por un grupo de personas de diferentes especialidades,
bien sea de la misma empresa o de empresas de reconocida experiencia, con el fin
de obtener una visin precisa y veraz de las condiciones de seguridad en que se
encuentra el rea evaluada. Cuando el caso no requiera auditores externos, las
auditoras se realizan por parte de los auditores internos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a los programas de auditoras
establecidos en dicho sistema.
El seguimiento de las acciones correctivas producto de estas auditoras, se
realiza en el perodo siguiente a la ejecucin de la misma por parte del personal
encargado de mantener el sistema de gestin, dejando evidencia que demuestre la
gestin.
Para dar cumplimiento con lo establecido por las disposiciones de este
programa, las Inspecciones estarn orientadas hacia los siguientes aspectos:
57
1. Instalaciones de la empresa
2. Escaleras y pasarelas.
3. Equipos de Proteccin Personal.
4. Filtros, Termos y Consumo de Agua Potable.
5. Baos
6. Equipos contra Incendio.
7. Herramientas.
8. Orden y Limpieza.
(Ver anexo 4).
58
59
60
Se deben
62
Los programas de recreacin, descanso y turismo social, utilizacin del tiempo libre,
se regirn por los lineamientos establecidos, por el Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores y el Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad
Laboral (INPSASEL).
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron proporcionar a sus trabajadores 1 hora de descanso diaria dentro
de la jornada laboral, as como los das de descanso obligatorios (fines de semana y
vacaciones), garantizando el disfrute efectivo.
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron deber implementar planes vacacionales a sus trabajadores,
garantizndoles con esto el bienestar psicolgico y fsico mediante la ejecucin de las
vacaciones asignadas.
63
5. Los documentos que contienen todas las reglas, normas y procedimientos deben
ser distribuidos y divulgados a todo el personal involucrado, previendo los medios
adecuados para ello.
6. Los manuales de normas y procedimientos deben permanecer en lugares
accesibles a todo el personal y tener suficientes ejemplares para garantizar que
todos los trabajadores tengan el acceso a stos.
Su destruccin o modificacin es
correspondientes.
Antes de ejecutar cualquier operacin, se debern conocer los riesgos,
cmo evitarlos y determinar la forma segura de trabajo. Por cualquier duda
se consultar al supervisor inmediato.
Se observar la debida atencin al trabajo, evitando generar o tolerar
bromas, o distracciones durante el desarrollo de las tareas.
66
conductor.
Comunique a la persona responsable del equipo cualquier conmocin que
haya recibido en l.
Nunca desconecte interruptores, excepto que conozca el alcance de la
interrupcin.
Cuide que ningn objeto caiga sobre conductores elctricos.
Nunca conecte o desconecte un circuito elctrico enchufado en atmsferas
inflamables, excepto que la haga con un interruptor adecuado.
Utilice herramientas, equipos y elementos de proteccin personal
adecuados al trabajo que realice.
Las lmparas elctricas porttiles con bombillas, debern estar protegidas
con resguardo.
68
normas:
Toda rea de trabajo estar provista de agua fresca y potable en
cantidad suficiente para el uso de los trabajadores.
69
70
la
vctima
acostada
sobre
su
espalda
71
72
establecidos a cada cargo teniendo en cuenta el riesgo al cual cada uno de ellos
est expuesto.
Suministraremos gratuitamente los equipos de proteccin personal y deber
reunir las siguientes condiciones:
Dar adecuada proteccin contra el riesgo particular para el cual fue
diseado.
Ser confortable cuando lo usa el trabajador o trabajadora.
Ajustarse cmodamente sin interferir en los movimientos naturales del
usuario.
Ser durables.
Ser desinfectables y de fcil limpieza.
Llevar la marca de fbrica a fin de identificar su fabricante.
La lista indicada a continuacin, menciona alguno de los elementos que
normalmente debe utilizarse para cada tarea en particular:
Casco de Seguridad.
Calzado de Seguridad.
Guantes.
Proteccin para la vista.
Cinturn de seguridad (Arns tipo III).
Polainas.
Otros.
7.1 Dotacin
Al ingresar, a la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron se le suministrara una dotacin completa de ropa
y equipos de Proteccin Persona, acorde con sus tareas, cargos y/u obligaciones.
El suministro de la dotacin se realizar desde el almacn, donde a cada
trabajador se le asignara un formato de Dotacin de Equipos de Proteccin
Personal (Ver Anexo 10), donde se registra su nombre y apellido, cedula de
identidad, firma de conforme, motivo de dotacin. Posteriormente el responsable
74
Descripcin
9.1 Objetivo
Establecer los lineamientos a seguir de la Direccin de Programacin y Control
de Obras, buscando la adopcin de procedimientos coordinados que permitan el
control efectivo de las situaciones de emergencia en dicha Direccin y en sus
zonas de influencia, con el fin de:
1. Prevenir, detener o reducir la prdida de vidas o daos a las personas
involucradas en el evento, incluyendo al personal que ejecutan dicho
plan de emergencia y/o a las personas en los alrededores que pudieran
estar afectadas por los efectos producidos.
2. Prevenir, retener o reducir la perdida de bienes e instalaciones de la
Direccin de Programacin y Control de Obras.
3. Prevenir, detener o reducir los efectos que el accidente podra tener
sobre el medio ambiente.
4. Coordinar acciones, as como la utilizacin y aplicacin de recursos
en los casos de situaciones de emergencia tales como incendios,
terremotos, falla en las instalaciones, inundaciones y hechos
intencionales.
5. Promover la integracin entre los representantes de la Direccin de
Programacin y Control de Obras y otras instituciones para la
atencin de emergencias, desarrollo tcnico, intercambio de
informacin integrada y conocimiento de los riesgos potenciales de la
Direccin.
6. Coordinar el adiestramiento y simulacros especficos para los
participantes del Plan de Emergencias, con el fin de obtener
conocimientos de los equipos disponibles y uso adecuado, para as
garantizar la atencin oportuna en caso de presentarse una
emergencia.
7. Garantizar el restablecimiento normal de las actividades en las
oficinas lo mas pronto posible evitando desencadenar riesgos
mayores.
79
Transmisin de Calor:
a. Conduccin: Es el proceso que se origina por contacto trmico
entre dos cuerpos, debido al contacto directo entre las partculas
individuales de los cuerpos que estn a diferentes temperaturas, lo
que produce que las partculas lleguen al equilibrio trmico.
82
de acuerdo a la
NOMBRE
CARGO
TELEFONOS
Jess Farfn
Director de la DPCO
0426-998.82.20
Eladia
Urbano
Coordinadora de
Inspeccin
0426-967.07.30
Jess Sibila
Coordinador de Proyectos
(Encargado)
0414-807.74.20
Nora Muoz
Coordinadora de Proyectos
0424-800.65.00
ngel Magra
Analista de Costo
0416-183.72.55
Tahina Rosa
Administracin
0426-690.49.43
NOMBRE
CARGO
TELEFONO
Amada Quispe
0416-393.11.25
ngel Gonzlez
Administracin
0416-697.97.15
Freddy Snchez
Insp. de Obras
0416-394.37.76
Guillermo Aguilera
Insp. de Obras
0424-913.16.63
Hernando Gonzlez
0414-892.26.08
Huger Tirado
Asistente de
Ingeniera
0412-947.55.87
Humberto Vera
Asistente de Obras
0426-692.03.79
Juan Escorche
Insp. de Obras
0426-993.92.24
Lus Becerra
0412-868.48.70
Marjorie Guevara
Analista de Costos
0414-895.30.12
85
Vctor Jimnez
Asistente de
Topografa
Zeus Landaeta
Arquitecto
0416-186.84.63
86
NOMBRE
Arismerys
Martnez
Danny Lira
Diego
Colmenares
Elizabeth Mejias
CARGO
Tec. Insp. de
Higiene
Seguridad
Insp. de Obras
Insp. de Obras
TELEFONO
0416214.31.82
0414094.07.78
0416685.30.45
0416182.29.21
0416303.85.88
0416985.26.54
Erika Larez
Analista de
Costos
Recepcionista
Felipe Acosta
Insp. de Obras
Gladys Bravo
Administracin
0414095.45.97
Jos Quijada
Asistente de
Ingeniera
0414031.09.69
Juan Vera
Asistente de
Obras
0416094.45.15
Juan Orozco
Insp. de Obras
Leobaldo Salazar
Asistente de
Topografa
0416393.27.47
Manuel Pino
Insp. de Obras
0416985.23.68
Marianela
Madriz
Ing. Insp. de
Obras
0414867.77.73
Rafael Infante
Tipgrafo
0416394.36.27
Shevelis
Villarroel
Tec.Insp. de
Higiene
Seguridad
0416988.00.70
87
NOMBRE
CARGO
TELEFONO
Francelis Gonzlez
Insp. de Obras
0424-907.39.08
Iride Ramos
Tec.Insp. de Higiene
Seguridad
0426-384.87.71
Jean Malave
Insp. de Obras
0426-997.04.96
Jos Cabrera
Insp. de Obras
0424-904.97.75
Johan Palmezano
0416-992.20.73
Jolaniz Castellanos
Asistente de
Ingeniera
0414-898.41.48
Juan Subero
Insp. de Obras
0416-985.53.23
Michelle Lambertino
Asistente de
Ingeniera
0424-93334.04
Moraima Perozo
0416-394.37.77
Omar Padrino
0416-886.20.09
Ricardo Antoni
0414-385.74.35
Yudith Ardila
Asistente de
Ingeniera
0424-920.63.67
88
que
todas
las
personas
(Director,
Empleados,
90
DEPARTAMENTO
EXT.
RECEPCION
02
DIRECCION
194
ADMINISTRACION Y COSTO
194
PROYECTO
172
91
de
incendio,
deben
existir
dos
fuentes
de
alimentacin
94
Organismos
Nmeros Telefnicos
Cuerpo de Bomberos
Municipales
(0286)-952.70.03
Emergencias
171
CICPC
(0286)-931.16.29
Patrulleros de Caroni
0800-ACARONI
Guardia Nacional
(0286)-922.94.19
Polica Municipal
(0286)-952.01.94
Transito Terrestre
(0286)-511.95.89
poseer las instalaciones, dicho sistema deber contar con una alarma sonora
que ser audible y visible en todo el edificio y la identificacin de la misma se
indica a continuacin:
96
de cada rea
De no existir
3.
Evacuacin Total:
1. Se realizar cuando sea necesario evacuar a un mismo
tiempo a todo el personal del Edificio.
97
Tipo de Emergencia
De Origen Humano
(Antropico)
Origen natural
Situacin de Emergencia
Incendios o explosiones.
Fallas estructurales en instalaciones o equipos.
Colisiones y choques
Motines, huelgas, tomas y secuestros, etc.
98
Coordinador General de
100
NOTA: El desalojo de cualquier piso del edificio central ser autorizado por el
Coordinador general de Emergencias o los Subcoordinadores en caso de
ausencia del primero.
Restituir actividades.
102
Restituir operaciones.
Los cambios que se requieran para mejorar las condiciones del puesto de
trabajo, en funcin de las caractersticas de los trabajadores, se determinarn
mediante la realizacin del Estudio del Puesto correspondiente, por parte de las
secciones de Seguridad y Salud Ocupacional. ste estudio se realizar previo al
momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologa o mtodos de organizacin
de trabajo y podr ser solicitado tanto por los miembros del comit de seguridad
y salud laboral, como por los jefes de las reas involucradas.
Todo centro de trabajo contar con un programa de mantenimiento preventivo,
predictivo y correctivos de las mquinas y equipos utilizadas en el desarrollo del
proceso productivo. Este programa debe contener, como mnimo, la siguiente
informacin:
1. Maquinarias y/o equipos.
2. Tipo de mantenimiento (preventivo, predictivo)
3. Fecha o frecuencia de ejecucin.
4. Actividades.
105
Fatal y/o con Alto Potencial de Daos a los recursos de la empresa o al ambiente).
2. Los Supervisores (presidente, vicepresidente, gerentes, jefes de departamento,
jefes de seccin, coordinadores y lideres funcionales permanentes o temporales),
son responsables de reportar los accidentes de trabajo que se generen en sus reas
respectivas.
3. Los Accidentes ocurridos durante la ejecucin de actividades deportivas y
recreacionales (Juegos Internos, Juegos Interempresas, Juegos autorizados por
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron y/o Entrenamientos, entre otros), deben ser reportados de
manera obligatoria.
4. Todo Accidente, e Incidente que tenga un alto potencial de daos y/o prdidas
econmicas, que interrumpa o interfiera el desarrollo normal de una actividad y
que produzca daos personales, materiales y/o al ambiente, debe ser reportado e
investigado para determinar las causas que lo originaron e implementar las
medidas correctivas necesarias que eviten su repeticin.
5. En caso de Accidentes Graves, Fatales y/o con Alto Potencial de Daos, El
Gerente de la unidad involucrada y el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, deben convocar de forma inmediata, la conformacin de un Comit de
Investigacin del Accidente.
6. Todo trabajador que presencie y/o detecte un Accidente de Trabajo, debe tomar
las acciones necesarias para evitar y/o minimizar los posibles daos que pudieran
producirse de las condiciones que generaron el evento accidental, en relacin a
otras personas, equipos, instalaciones o al ambiente.
7. Todo trabajador que presencie y/o detecte un Accidente de Trabajo, debe
procurar preservar las evidencias que permitan contribuir con el proceso de
investigacin para determinar las causas que lo originaron, prestar el respectivo
apoyo al trabajador involucrado / accidentado y realizar la notificacin del mismo
al supervisor del trabajador accidentado y al Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
8. Todo Accidente de trabajo debe generar un Informe de parte del supervisor del
trabajador accidentado con apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos
107
necesarios, sin que esta actuacin interfiera con las competencias de las
autoridades pblicas.
11.3 Del Registro y Control de las Causas que Ocasionan los Accidentes y
Enfermedades Ocupacionales
Para garantizar el control y eliminacin de todas las causas que provocan los
accidentes y enfermedades ocupacionales, en los diferentes centros de trabajo de
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron, as como en el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, se llevar a cabo el registro y control de cada una de ellas mediante la
utilizacin del Formulario Control de Causas de Accidentes de Trabajo (ver
Anexo 3), el cual contiene la siguiente informacin:
Fecha del accidente/enfermedad.
Personal Involucrado.
Descripcin del accidente/enfermedad.
108
IX.
COMPROMISO
DE
HACER
CUMPLIR
LOS
PLANES
109
111
XI. ANEXOS
Anexo 1. Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas
RIESGOS
Fsicos/Mecnicos
CAUSAS
MEDIDAS PREVENTIVAS
1. Cadas al mismo y a
distinto
nivel
al
transitar por escaleras
y zonas de paso.
2. Cortes y pinchazos
con
tijeras,
abrecartas, chinchetas
y dems pequeo
material de oficina.
3. Golpes contra objetos
inmviles, (cajones
abiertos, objetos en
zona de paso, pasillos
de
anchura
insuficiente).
4. Fatiga por adoptar
posturas y gestos
inadecuados.
5. Contactos elctricos
durante el uso de
equipos
e
instalaciones
Estanteras, armarios y
archivadores.
Elctricos
1. Sobrecargar
la
toma-corriente.
2. Manipulacin
Instalaciones
Elctricas
de
de la escalera, desplzala y
vuelve a subir.
No trabajar en los ltimos
peldaos ni manejar pesos
elevados. Procurar siempre
mantener al menos una
mano libre para poder
sujetarse.
No utilizar sillas, mesas o
papelerascomoescaleras.
Si un armario comienza a
volcarse,
no
intentar
pararlo. Alejarse, lo ms
rpidamente posible, de su
lnea de cada.
Si se observa que un
armario se tambalea, avisar
al
personal
de
mantenimiento.
Llenar los cajones de abajo
a arriba, y de atrs hacia
delante. Los elementos ms
pesados
se
colocarn
siempre en los cajones
inferiores.
Evitar colocar sobre los
armarios
objetos
susceptibles de caerse.
Cerrar
cada
cajn
(especialmente
los
telescpicos) despus de
utilizarlo, y siempre antes
de abrir el siguiente, para
evitar
entorpecer
la
circulacin.
Mantn siempre el orden y
la limpieza.
Utilizar siempre bases de
enchufe con toma de tierra.
No
usar
conexiones
intermedias (ladrones),
que no garanticen la
continuidad de la toma de
tierra.
No desconectar los aparatos
tirando del cable.
Nunca manipular o intentar
reparar
objetos
o
113
instalaciones elctricas.
Slo debe hacerlo personal
especializado.
Guarda
los
productos
qumicos(alcohol,lejas)
en recipientes claramente
etiquetados; no utilices
recipientes que puedan
inducir a error (botellas de
refrescos, agua,...).
Nunca se deben tirar a la
papelera vidrios rotos o
materiales cortantes
Psicosociales
Ergonmicos
Iluminacin
La mala iluminacin
puede
causar
fatiga
visual,
irritacin,
cansancio, doble visin,
ojos llorosos, rojez de los
prpados,
y
una
disminucin del poder de
enfocar y de la agudeza
visual. Dolores tanto de
la cabeza como del
cuello y la espalda
pueden ocurrir como
resultado
de
los
trabajadores
esforzndose para ver
cosas
pequeas
o
detalladas.
particiones.
Ruido
El ruido a altos niveles
puede producir tanto
tensin y estrs como
dao a la audicin,
molestias
a
la
comunicacin
verbal,
fastidios,
y
distraccin
de
actividades mentales
116
Formularios
Anexo 2. Formulario para la evaluacin general de riesgos.
Evaluacin de Riesgos
Localizacin:
Evaluacin
Inicial:
Peridica:
Fecha:
Puestos de trabajo:
N de Trabajadores:
Peligro
Identificativo
Fecha
evaluacin:
Probabilidad
B M A
Consecuencias
LD D
ED
Ultima
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
117
Riesgo
Controlado
Peligro
N
Medidas
de
control
NO
Accin
Requerida
Responsable
Fecha
Culminacin
Comprobacin
eficacia de la accin
(firma y fecha)
118
Personal
Involucrado
Acciones
Necesarias
Responsable:
Fecha Compromiso:
Seguimiento:
119
Cronograma de Inspecciones
Elemento a
Inspeccionar
lmparas de
emergencias
botiqun de primeros
auxilios
rea o Departamento
Frecuencia
Quincenal
Equipos de
emergencias
Fecha
acciones
Responsables
Delegados de
Prevencin
Semanal
avisos de emergencias y
contra incendio
Mensual
lentes y casco de
seguridad
Mensual
guantes anticorte
Equipos de proteccin
personal
Semanal
Delegados de
Prevencin
botas de seguridad
Mensual
sillas, escritorios
Ergonmicos
Quincenal
rea de servicios
Mensual
fotocopiadoras,
impresoras,
computadoras
Maquinaria, equipos e
infraestructura
extintores
sistema de deteccin y
alarma contra incendio
deteccin de desvos o
condiciones inseguras
firma:
Sistema contra
incendios
Mensual
otros
Quincenal
Delegados de
prevencin
Delegados de
Prevencin
Tcnicos
Mensual
Bomberos
Municipales
Delegados de
Prevencin
fecha:
Observaciones:
120
Lugar:
rea:
Responsable:
Usuario:
C.I:
Observaciones:
Excelente
Buena
Regular
Deteriorada
Fecha:
FIRMA:
121
Lugar:
rea:
Responsable:
Usuario:
C.I:
Observaciones:
Condiciones:
Recomendaciones:
Fecha:
FIRMA:
122
Vigencia:
rea:
Responsable:
Ubicacin:
Estado:
Capacidad:
Uso:
Observaciones:
Fecha:
FIRMA:
123
Duracin:
Lugar:
Responsable:
Trabajador:
C.I:
Bsicos
Ninguno
SI
NO
Cules?
Carteleras
Afiches
Trpticos
NO
Observaciones:
El trabajo realizado posee el manual de Prcticas de Seguridad
SI
NO
Observaciones:
Fecha:
FIRMA:
124
Duracin:
Lugar:
Responsable:
Trabajador:
C.I:
NO
NO
Especifique:
Condiciones Fsicas del Puesto de Trabajo:
Iluminacin:
Optima
Buena
Mala
Ruido:
Fuerte
Moderado
Leve
Ventilacin
Buena
Moderada
Ninguna
Sealizaciones
En toda el rea
Poca
Ninguna
Observaciones:
Fecha:
FIRMA:
125
Nombres y Apellidos:
C.I:
EPP:
Guantes:
Lentes:
Ropa de trabajo:
Calzado:
Mascarillas:
Protectores Auditivos:
Otros:
Motivo de Dotacin:
Fecha:
Firma:
126
Anexo 11.
CARTA COMPROMISO
_____________________,
titular
N______________
de
la
cdula
Representante
de________________________________
de
identidad
legal
___________________________________
Firma y Sello del representante legal de la Institucin.
128