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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA


VICERRECTORADO ACADMICO
PROYECTO DE CARRERA: INGENIERA INDUSTRIAL
COORDINACIN DE PASANTIA

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL


A LA DIRECCION DE PROGRAMACION Y CONTROL DE
OBRAS DE LA ALCALDIA SOCIALISTA
BOLIVARIANA DE CARONI

AUTOR
Yeniree Del V. Faras M.

TUTOR ACADEMICO
Ing. Cabareda Luis

TUTOR INDUSTRIAL
Ing. Quispe Amada

Ciudad Guayana, Octubre de 2.011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADMICO
PROYECTO DE CARRERA: INGENIERA INDUSTRIAL
COORDINACIN DE PASANTIA

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL


A LA DIRECCION DE PROGRAMACION Y CONTROL DE
OBRAS DE LA ALCALDIA SOCIALISTA
BOLIVARIANA DE CARONI

Informe de pasanta presentado para optar al Grado de Ingeniero Industrial

____________________

______________________

Ing. Quispe Amada

Ing. Cabareda Luis

Tutor Industrial

Tutor Acadmico

Ciudad Guayana, Octubre de 2.011

ii

Direccin de Programacin y Control de Obras

INTRODUCCION ........................................................................................................................... 4
1.

DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN ....................................................................................... 6


VISIN ............................................................................................................................................. 6
MISIN............................................................................................................................................ 6
OBJETIVOS........................................................................................................................................ 6
POLTICAS......................................................................................................................................... 6
PRINCIPIOS Y VALORES ........................................................................................................................ 6

2.

DESCRIPCION DE LA DIRECCION DE PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRAS ..................... 7


CARACTERIZACIN DE LA DIRECCIN...................................................................................................... 7
OBJETIVO ......................................................................................................................................... 7
FUNCIONES....................................................................................................................................... 7
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA DIRECCIN DE PROGRAMACIN Y CONTROL DE OBRAS .............................. 8

3.

SITUACION ACTUAL ............................................................................................................ 9


OBJETIVOS DE LA PASANTIA ........................................................................................................ 10
Objetivo General .................................................................................................................... 10
Objetivos Especficos.............................................................................................................. 10

4.

DESCRIPCION DEL PLAN DE TRABAJO................................................................................ 11


CONOCIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES Y DEL PROCESO .............................................................................. 11
ASIGNACIN DEL TEMA A DESARROLLAR ............................................................................................... 11
INVESTIGACIONES SOBRE LA INSTITUCIN .............................................................................................. 11
INVESTIGACIN, LECTURA Y FAMILIARIZACIN CON EL TEMA ..................................................................... 12
BSQUEDA Y OBTENCIN DE INFORMACIN .......................................................................................... 12
DESARROLLO DEL INFORME ................................................................................................................ 12
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ............................................................... 12
REVISIN DE LOS TUTORES ................................................................................................................. 12

5.

FACILIDADES Y DIFICULTADES ........................................................................................... 13


A)
B)

6.

FACILIDADES....................................................................................................................... 13
DIFICULTADES .................................................................................................................... 13
PRESENTACIN DE RESULTADOS ...................................................................................... 14

CONCLUSION ............................................................................................................................. 22
RECOMENDACIONES ................................................................................................................. 24
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................... 25
APENDICES ................................................................................................................................ 26
APENDICE 1 ................................................................................................................................. 27
Cuadro N 1. Plan de Trabajo ................................................................................................ 27
APENDICE 2 ................................................................................................................................. 28
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU DECLARACIN .............. 28
APENDICE 3 ................................................................................................................................. 29
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ..................................................................... 29

Direccin de Programacin y Control de Obras

INTRODUCCION

La Seguridad y Salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo


adecuado, con condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras
puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su
participacin para la mejora de las condiciones de salud y seguridad. En el trabajo
las personas desarrollan una actividad fsica y mental que revitaliza el organismo
al mantenerlo activo y despierto, adems aumenta la autoestima porque permite a
las personas sentirse tiles a la sociedad. No obstante el trabajo tambin puede
causar diferentes daos a la salud de tipo psquico, fsico o emocional, segn sean
las condiciones sociales y materiales donde se desarrollen las actividades.
Todos los aspectos relacionados a la Seguridad y Salud en el Trabajo, se rige
por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) cuyo objeto es establecer las instituciones, normas y lineamientos
de las polticas, los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales.
El Programa de Seguridad y Salud Laboral es el conjunto de objetivos,
acciones y metodologas establecidos para identificar, prevenir y controlar
aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el
riesgo de ocurrencia de incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades de
origen ocupacional. Toda empresa deber disear e implantar dicho programa,
segn lo establecido por la LOPCYMAT.
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron es el ente encargado de la ejecucin de los proyectos, as
como planificar, controlar y coordinar las obras que se ejecutan actualmente en la
municipalidad, de acuerdo a las normativas legales vigentes.

Direccin de Programacin y Control de Obras

En dicha institucin es necesario elaborar e implementar un Programa de


Seguridad y Salud Laboral que permita la prevencin y control de riesgos, evitar
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, que puedan ocasionar daos a
la integridad fsica y a la salud del trabajador, a las instalaciones y/o al ambiente.
Y procurar los medios y/o medidas necesarias para el diseo y la implantacin de
la Poltica de Seguridad y Salud Laboral, mantener un ambiente y/o clima laboral
de paz en el centro de trabajo.

Direccin de Programacin y Control de Obras

1. DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN
La Alcalda Socialista Bolivariana de Caron es una institucin de poder local
y una unidad poltica primaria, autnoma dentro de la organizacin nacional, la
cual se rige por personas jurdicas. Fue creada con un fin noble de prestar
servicios a la comunidad, hecho que ocurri el 07 de enero de 1964.

Visin
Ser un modelo de gestin pblica, reconocida por sus resultados de excelencia
para las comunidades, de referencia nacional e internacional.
Misin
Somos una institucin pblica municipal que contribuye a mejorar la calidad
de vida del colectivo, en contacto directo con la comunidad, basada en los
principios socialistas de solidaridad, igualdad y justicia.
Objetivos
La Direccin de Obras Municipales tiene por objetivo procurar el desarrollo
urbano de la comuna y velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que
regulan las edificaciones en el territorio comunal.
Polticas
Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Adecuar la institucin con base a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.
Promover la honestidad, transparencia y la solidaridad en la gestin.
Impulsar la parroquializacin de la gestin pblica.
Fomentar la cooperacin municipal en el mbito nacional e internacional.
Principios y Valores
Responsabilidad con el ciudadano.
tica de servicio pblico.
6

Direccin de Programacin y Control de Obras

Eficiencia de los servicios prestados.


Solidaridad con la comunidad guayanesa.
Equidad e igualdad de gnero.
2. DESCRIPCION DE LA DIRECCION DE PROGRAMACION Y
CONTROL DE OBRAS.

Caracterizacin de la Direccin
La Direccin de Programacin y Control de Obras garantiza la ejecucin
y cumplimiento para el desarrollo de las obras, mediante procesos de
fiscalizacin, administracin y control, basndose en los aspectos legales y
tcnicos correspondientes, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los
habitantes del municipio.
Objetivo
Tiene como objetivo principal gestionar los procesos para el
cumplimiento del plan de inversin de obras, atendiendo las prioridades del
Municipio establecidas por las comunidades y distribuyendo los recursos
disponibles, con equidad para lograr el equilibrio racional y armnico del
territorio, mejorando la calidad de vida del ciudadano.
Funciones
La Direccin de Programacin y Control de Obras tiene como funcin
establecer la ejecucin de los proyectos, as como planificar, controlar y
coordinar las obras que se ejecutan actualmente en la municipalidad, de
acuerdo a las normativas legales vigentes. Por consiguiente establece metas
a largo y corto plazo para as satisfacer las necesidades de las comunidades
del Municipio Caron en materia urbana.

Direccin de Programacin y Control de Obras

Estructura Organizativa de la Direccin de Programacin y Control de Obras

Fig. 1 El Organigrama.
Fuente: la Empresa (2011)

Direccin de Programacin y Control de Obras

3. SITUACION ACTUAL

Las normas bsicas de seguridad y salud en los centros de trabajo condicionan


de forma significativa las condiciones generales de trabajo y son un conjunto de
medidas destinadas a proteger la salud de los trabajadores, prevenir accidentes
laborales y promover el cuidado de la maquinaria, herramientas y materiales con
los que se trabaja. Las normas se concretan en un conjunto de prcticas de sentido
comn donde el elemento clave es la actitud responsable y la concienciacin de
todas las personas a las que afecta.
Dotaciones

y local

para

primeros

auxilios,

Equipo

de

proteccin

individual (EPI), Sealizacin de seguridad, Servicios higinicos y locales de


descanso, Proteccin contra incendios, Vas y salidas de evacuacin, Alumbrado
de emergencia, Limpieza, orden y mantenimiento de los centros de trabajoson los
dispositivos legales que toda empresa debe suministrar a los trabajadores para as
disminuir la gravedad de los siniestros laborales

La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista


Bolivariana de Caron es el ente encargado de establecer la ejecucin de los
proyectos, as como planificar, controlar y coordinar las obras que se ejecutan
actualmente en la municipalidad, de acuerdo a las normativas legales vigentes.
En dicha Direccin se puede observar que existen una serie de problemas
relacionados con la Seguridad y Salud de sus trabajadores administrativos,
obreros y Gerenciales, adems los espacios de trabajo destinados para realizar
cada una de las actividades no son los ms apropiados, ya que las dimensiones de
las oficinas son muy reducidas y existen una gran cantidad de materiales y
equipos que impide un flujo adecuado en el desarrollo de las actividades a
realizar.

Direccin de Programacin y Control de Obras

Riesgos elctricos, ergonmicos, ruido, iluminacin, prevencin de incendios,


falta de salidas de emergencias, poco espacio para desplazarse los trabajadores,
mala distribucin de materiales y objetos dentro de la misma afectan de manera
significativa la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras.
Por lo antes mencionado, es necesario elaborar un Programa de Seguridad y
Salud Laboral, bajo la Normativa (NT-01-2008), del Instituto Nacional de
Prevencin Seguridad y Salud Laboral (INPSASEL) el cual contiene la
descripcin de las normas de seguridad correspondientes, los procesos de
inspeccin que se deben realizar a cada actividad con la finalidad de cumplir con
la regulacin vigente (LOPCYMAT), y de esta forma reducir los accidentes y
enfermedades ocupacionales en la Direccin.
Con el desarrollo e implantacin del Programa de Seguridad y Salud Laboral
se pretende disminuir los riesgos existentes en la Direccin de Programacin y
Control de Obras, tomando en consideracin la importancia de que los
trabajadores, trabajadoras y personal directivo respeten y hagan respetar las
normas descritas en el programa, de esta manera se conservara un

medio

ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de trabajo seguras para todos.

OBJETIVOS DE LA PASANTIA
Objetivo General
Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral a la Direccin de
Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron
estableciendo parmetros orientados a la prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales existentes.
Objetivos Especficos
1. Diagnosticar la situacin actual de la Direccin de Programacin y Control de
Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron, en materia de
Seguridad y Salud Laboral.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

2. Identificar los diferentes tipos de riesgos actuales presentes en la Direccin de


Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de
Caron.
3. Crear una poltica de seguridad y salud Laboral en el trabajo de la Direccin
de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de
Caron, de acuerdo a las actividades y servicios que desempea.
4. Desarrollar los aspectos generales del Programa de Seguridad y Salud en el

trabajo, segn lo establecido en la Normativa Legal vigente para la


elaboracin, implementacin y evaluacin del mismo.

4. DESCRIPCION DEL PLAN DE TRABAJO


A continuacin se presentan las actividades que conforman el plan de trabajo y
una breve explicacin de cada una:

Conocimiento de las actividades y del proceso (2 semanas)


Es de vital importancia conocer las actividades y el proceso que se lleva a cabo
en la Institucin, as facilitara informacin necesaria para la realizacin del trabajo
a desarrollar. El rea en estudio es la Direccin de Programacin y Control de
Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron.
Asignacin del tema a desarrollar (4 semanas)
El tema asignado es el desarrollo de un Programa de Seguridad propuesto con
la finalidad de cumplir con los reglamentos establecidos en materia de Seguridad
y Salud de los trabajadores (as), y de esta manera prevenir cualquier tipo de riesgo
que pueda subsistir en la Institucin. El tema fue asignado la cuarta semana de
iniciada la pasanta.
Investigaciones sobre la institucin (3 semanas)
Las primeras investigaciones realizadas son referidas a la institucin en
general, conociendo su misin, visin, objetivos, y funciones.

11

Direccin de Programacin y Control de Obras

Investigacin, lectura y familiarizacin con el tema (4 semanas)


Para lograr la familiarizacin con el tema a desarrollar, fueron necesarias las
entrevistas no estructuradas con el personal, descripcin paso a paso de la norma
Tcnica (NT-01-2008) del INPSASEL, informacin aportada por la institucin en
materia de seguridad y salud de la misma, investigacin y lectura del INSHT en la
prevencin de riesgos ergonmicos y psicosociales, programas de seguridad
desarrollados anteriormente entre otros.
Bsqueda y obtencin de informacin (5 semanas)
Este paso se va realizando a medida que surgen las dudas, en conjunto con el
desarrollo del informe. Se obtiene toda la informacin necesaria con respecto a la
Seguridad y Salud de los trabajadores (as), considerando las normas ya
establecidas en la Institucin.
Desarrollo del informe (12 semanas)
Es el proceso ms largo que se encuentra dentro del plan de trabajo, se inicia
luego de tener la informacin necesaria, precisa y estar vinculado con el tema a
desarrollar. En el informe se especifica todo lo relacionado a la pasanta,
incluyendo los aportes dados a la organizacin.
Desarrollo del programa de Seguridad y Salud Laboral (14 semanas)
Al igual que el desarrollo del informe, este proceso debe iniciarse despus de
estar familiarizado con el tema a desarrollar y debe hacerse de manera muy
detallada para poder cumplir con todos los requerimientos establecidos. Para el
desarrollo del programa se utilizo la estructura de la Norma Tcnica (NT-012008) del Instituto Nacional de Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL).

Revisin de los tutores (6 semanas)


Este proceso es ejecutado a medida que avanza la realizacin del informe, los
tutores revisan, analizan y aprueba o no, si la informacin plasmada en el informe
est relacionada con el tema en desarrollo y dan sus correcciones pertinentes.

12

Direccin de Programacin y Control de Obras

5. FACILIDADES Y DIFICULTADES
Para el desarrollo de este informe fueron encontradas facilidades y dificultades
descritas a continuacin:
a) FACILIDADES:
Bsqueda de informacin sobre la Institucin. Todos los trabajadores (as),
y directivos estuvieron dispuestos a facilitar la informacin necesaria.
El desarrollo del Informe, ya que su estructura es clara, precisa y fcil de
entender.
Programacin y ejecucin del Programa de Seguridad, es un tema
relacionado con el factor principal de una empresa como lo es el capital
humano, y son temas bien enfocados y descritos en la universidad por los
profesores expertos en la materia, por ello encontr facilidad en la
ejecucin del programa.
b) DIFICULTADES:
Seleccin del tema a desarrollar, ya que la Institucin no contaba con un
tema especfico para su elaboracin, fue necesaria la ayuda de los
profesores, que de acuerdo a sus experiencias asignaron el tema que ahora
se desarrolla.
El desarrollo del Programa de Seguridad, para ello fue indispensable la
bsqueda intensiva de informacin en libros, investigaciones pasadas,
internet, reglamentos, leyes, consultas con profesores de la Uneg.
Identificacin de los procesos peligrosos en la Direccin de Programacin
y Control de Obras ya que en la misma se realizan actividades netamente
de oficinas y es complicado describir los procesos peligrosos que puedan
existir en la misma. Esta dificultad fue solventada con la ayuda de mis
tutores, con su experiencia e informacin en materia de Seguridad
Laboral.

13

Direccin de Programacin y Control de Obras

6. PRESENTACIN DE RESULTADOS
Los resultados se presentan a continuacin considerando los objetivos
especficos de la investigacin:
Diagnosticar la situacin actual de la Direccin de Programacin y Control
de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron, en materia de
Seguridad y Salud Laboral

Este diagnostico fue realizado bajo la observacin directa, y la entrevista no


estructurada a todo el personal de la Direccin y con la ayuda del tutor industrial.
A continuacin se muestran imgenes de la situacin actual de la Direccin:

Fig. 2 Escaleras sin pasamanos y antiresbalantes.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

Fig. 3 Estructura en mal estado.

Fig. 4 avisos de Seguridad inadecuados.

15

Direccin de Programacin y Control de Obras

Fig. 5 Proteccin de Puertas y ventanas.

Fig. 6 poco espacio para desplazarse de un lugar a otro.

La falta de avisos de seguridad, indicando los riesgos que pudieran existir al


realizar actividades en varios lugares, la no existencia de una poltica de seguridad
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Direccin de Programacin y Control de Obras

que sea difundida a los trabajadores (as) a cerca de la prevencin de accidentes,


enfermedades ocupacionales e incidentes relacionados con el trabajo, la
proteccin anticaidas en escaleras y pasamanos, entre otros. Dan paso a la
creacin de un Programa de Seguridad y Salud Laboral en el mismo.

Identificar los diferentes tipos de riesgos actuales presentes en la Direccin de


Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de
Caron.

La identificacin de los riesgos existentes en la Direccin fueron evaluados de


forma cualitativa ya que no se contaba con los instrumentos necesarios para la
medir las condiciones del mismo.
Algunos de los riesgos que se pudieron observar en el Instituto, se consideran
riesgos laborales de carcter medioambiental como lo son, Climatizacin, Aspecto
general del centro de trabajo, Iluminacin, Ruidos, Ventilacin, ergonmicos,
elctricos, fsicos, cuya presencia pueden provocar sensaciones negativas para los
trabajadores (as) del Instituto.

Definir la poltica de seguridad y salud Laboral en el trabajo de la Direccin


de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de
Caron, de acuerdo a las actividades y servicios que desempea.

De acuerdo a las actividades y servicios realizados en la Direccin, la Poltica


de Seguridad y Salud Laboral fue definida bajo los criterios de la Norma Tcnica
(NT-01-08) del Instituto Nacional de Prevencin Seguridad y Salud Laboral
(INPSASEL).
La poltica de Seguridad y Salud Laboral se encuentra desarrollada en el apndice
2 del presente informe.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

Desarrollar los aspectos generales del Programa de Seguridad y Salud en el


trabajo, segn lo establecido en la Normativa Legal vigente para la
elaboracin, implementacin y evaluacin del mismo.

Lo ms conveniente para la empresa es elaborar su Programa de Seguridad en


concordancia con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento. Primero,
hay que empezar por saber qu es un Programa de seguridad?, Para qu sirve?,
y Por qu NO debe faltar en ninguna empresa?: Qu es?, segn el Artculo 82
delReglamentodelaLOPCYMAT,elProgramadeSeguridad,es el conjunto de
Objetivos, acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y
vigilanciadelaseguridadeneltrabajo.Paraqusirve?,Estedebeserelaborado
para que sea una gua en lo que se refiere a la gestin de Seguridad de la empresa,
es decir, los pasos que deben ser dados por la empresa para mantener la Seguridad
y la Salud Laboral. Por qu NO debe faltar en ninguna empresa?, el programa es
la documentacin ms importante en la gestin de Seguridad de cualquier
empresa.

Los aspectos generales del programa de Seguridad y Salud Laboral se


desarrollan a continuacin:
1. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios):
Se realizo una descripcin del Proceso que lleva a cabo la Direccin, a travs
de flujogramas, y se especifico en cada paso del proceso los servicios que se
generan a travs de este.

2. Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos


existentes:
A travs de la descripcin del proceso productivo de la Direccin se debe
extraer, e identificar los procesos peligrosos existentes en la empresa y evaluar los
riesgos que estos procesos representen a los trabajadores de la empresa. En este
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Direccin de Programacin y Control de Obras

caso, deben referirse obligatoriamente los procesos que sean considerados de


mayor riesgo en la empresa, no as procesos que no sean considerados como de
alto riesgo.
3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos
peligrosos. Los cuales incluyen:
a) Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores, las
trabajadoras, los asociados y las asociadas: se especifican los planes de
capacitacin que la Direccin debe llevar a cabo, como capacitacin a travs
de una charla mensual, con los temas a tratar, fechas, lugares, entre otros
detalles.

b) Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y salud en


el trabajo.
Los procesos de Inspeccin comprenden los formatos de inspecciones, la
periodicidad de las inspecciones, quien realizar las inspecciones como se
manejaran los resultados, entre otros detalles que sean inherentes a las
inspecciones de Seguridad que se realicen en la Direccin.
4. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos:
El

programa

especifica

quin

realizar

la

vigilancia

y monitoreo

epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos existentes en la Direccin,


anteriormente descritos. En este caso ser el Servicio de Seguridad y Salud
Laboral quien se encargue de este aspecto.
5. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y
las trabajadoras:
Este punto comprende la descripcin del proceso referente a las historias
medicas de los trabajadores, desde su ingreso a la Direccin (Exmenes PreEmpleo), Exmenes Peridicos (Pre y Post Vacacionales), Exmenes de Egreso,
enfermedades y/o accidentes ms comunes en la empresa, entre otros. Este
19

Direccin de Programacin y Control de Obras

proceso debe por el Servicio estar bajo la responsabilidad del Servicio De


Seguridad Laboral.
6. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de los
trabajadores.
Los programas de recreacin, descanso y turismo social, utilizacin del tiempo libre,
se regirn por los lineamientos establecidos, por el Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores y el Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad
Laboral (INPSASEL).

7. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.


Esta descrita toda la normativa de Seguridad establecida en la Direccin, as
como tambin la normativa de seguridad establecida para la realizacin de Tareas
especficas dentro de la misma.
8. Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva
Se describen los procedimientos que se llevan a cabo para la dotacin de
equipos de proteccin personal de acuerdo a la tarea que realice el trabajador, as
como los formatos y registros de estas dotaciones.
9. Atencin preventiva en salud ocupacional.
En este punto se describe el procedimiento que se debe llevar a cabo en la
Direccin para la prevencin de enfermedades ocupacionales en los trabajadores
(as).
10. Planes de contingencia y atencin de emergencias.
En la Direccin ya estaban establecidos los procedimientos llevados a cabo en
caso de una emergencia, a quien llamar, las rutas de Escape, y todo lo inherente en
planes de emergencia.

11. Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.


20

Direccin de Programacin y Control de Obras

Se detallan el personal de la Direccin que estar a cargo de la seguridad, y las


responsabilidades que tienen cada uno de los trabajadores (as), en materia de
Seguridad.
12. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos
propuestos.
En este punto la Direccin debe hacer una relacin, de los gastos que realiza en
materia de Seguridad contra la facturacin o cualquier otro indicador de entrada
de la Direccin, como cuanto invertir en el plan de Capacitacin Anual, cuanto
invertir en el mantenimiento de los sistemas de emergencia, cuanto invertir en la
dotacin de Equipos de Proteccin Personal, en el Servicio de Seguridad y Salud
Laboral, entre otros.
13. Ingeniera y Ergonoma
Es responsabilidad de los diferentes jefes de las oficinas, adecuar los mtodos
de trabajo, as como las mquinas, herramientas y tiles utilizados en el proceso
de trabajo, a las caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales

antropomtricas de los trabajadores y las trabajadoras adscritos a dichos procesos,


a fin de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo de una
relacin armoniosa entre el trabajador, la trabajadora y su entorno laboral.
Es importante mencionar que la estructura y desarrollo de los 13 planes del
Programa de Seguridad y Salud Laboral de la Direccin de Programacin y
Control de Obras se encuentra ubicado en el apndice 3 del presente informe.

21

Direccin de Programacin y Control de Obras

CONCLUSION

Una vez desarrollados los objetivos planteados en el presente estudio, se concluye


lo siguiente:
1. En la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron, el diagnostico desarrollado fue clave
para conocer que la misma no contaba con los requerimientos mnimos
que exige la LOPCYMAT, y las necesidades existentes tales como:
ausencia de avisos de seguridad y extintores de incendios en las reas de
trabajo, normas generales del trabajo seguro y saludable, proteccin
antiresbalantes en escaleras y pasamanos, condiciones ergonmicas
inadecuadas, falta de control con respecto a la revisin y aplicacin de las
normas y leyes que regulan en materia de seguridad y salud laboral a los
trabajadores y trabajadoras.
2. La creacin de la Poltica de Seguridad y Salud Laboral fue desarrollada
de acuerdo a lo establecido por la LOPCYMAT y la Norma Tcnica (NT01-2008) para la elaboracin e implantacin de un Programa de Seguridad
y Salud Laboral, sealando claramente los objetivos especficos para
alcanzar la prevencin de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, as como el compromiso de mejora continua para
garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables en la Direccin de
Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de
Caron.
3. El programa de Seguridad y Salud Laboral se desarrollo bajo los requisitos
mnimos exigidos por la norma tcnica (NT-01-2008) del Instituto
Nacional de Prevencin Seguridad y Salud Laboral (INPSASEL), donde
se detallan los planes y procedimientos que se deben seguir para prevenir
cualquier tipo de riesgo y enfermedades ocupacionales en el puesto de
trabajo y de esta forma mantener un ambiente de trabajo seguro y
saludable al momento de realizar las actividades correspondientes,
22

Direccin de Programacin y Control de Obras

logrndose esto con la participacin activa de los delegados y delegadas de


prevencin y de los trabajadores (as).

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Direccin de Programacin y Control de Obras

RECOMENDACIONES

1. Es necesario elaborar y colocar avisos de seguridad en la Institucin. Una


forma prctica de recordar las medidas de seguridad en el trabajo, lo
constituyen las advertencias, precauciones, poster y cualquier ayuda visual
que pueda lograr los objetivos deseados. Estos avisos deben ser
elaborados, con colores vivos y colocados en sitios estratgicos como lo
establece la norma COVENIN segn las labores que all se realicen. Es
responsabilidad del Comit de Seguridad la consecucin del patrocinio
para la elaboracin de las advertencias, en cuyo caso la institucin puede
facilitar su elaboracin.
2. El empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el
mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l
le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligacin del
empleado el seguimiento estricto de las Normas de Seguridad a fin de
garantizar un trabajo seguro. La seguridad del empleado depende sobre
todo de su propia conducta, lo cual est condicionado a un acto voluntario
del trabajador por educacin y motivacin.
3. Es importante realizar una revisin exhaustiva de al menos una (1) vez al
ao de las reglas, normas y procedimientos legales establecidos por los
entes correspondientes con el propsito de verificar cualquier cambio en la
Normativas Vigentes y realizar las actualizaciones necesarias al Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

24

Direccin de Programacin y Control de Obras

BIBLIOGRAFIA

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De Riesgos Laborales.
Rubio, J. (2004). Mtodos de evaluacin de riesgos laborales.
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de http://www.insht.es/portal/site/Insht.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). (1995).
Manual para la Evaluacin y Prevencin de Riesgos Ergonmicos y
Psicosociales

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PYME,

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http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem/.

25

Direccin de Programacin y Control de Obras

APENDICES

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Direccin de Programacin y Control de Obras

APENDICE 1.
Cuadro N 1. Plan de Trabajo
Las actividades iniciaron el da 4 de Julio y culminaron el da 24 de Octubre del 2011, durante esas semanas las actividades a seguir fueron
las siguientes respectivamente:

16

15

14

13

12

11

10

Semanas
1

Actividades

Conocimiento de las actividades y del proceso


Asignacin del tema a desarrollar
Investigaciones sobre la institucin
Investigacin, lectura y familiarizacin con el tema
Bsqueda y obtencin de informacin
Desarrollo del informe
Desarrollo del programa de Seguridad y Salud Laboral
Revisin de los Tutores

Tutor Acadmico

Tutor Industrial

ING. Cabareda Luis

ING. Quispe Amada

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Direccin de Programacin y Control de Obras

APENDICE 2.
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU
DECLARACIN
1. Generalidades
La Poltica de Seguridad y Salud de nuestra Institucin, est dirigida a promover y
mantener el bienestar fsico, mental y social del personal, mediante el
cumplimiento de las leyes y la capacitacin de los Trabajadores y Trabajadoras,
con el fin de elevar los niveles de seguridad y salud ocupacional, otorgando
prioridad a la prevencin de todo acto o condicin insegura que pueda lesionar la
integridad fsica y mental de los trabajadores.
En la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron, consideramos las actividades de prevencin de los
accidentes

y enfermedades ocupacionales como parte integral de las

responsabilidades normales de todos los miembros de la organizacin, sin


distincin de jerarquas, los cuales, en todo momento, deben mantener una actitud
proactiva hacia la seguridad, corrigiendo o ayudando a corregir cualquier
condicin insegura e insalubre que pueda lesionar su integridad y la de terceros.

2. Declaracin de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo


La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron en su inters por el resguardo de la integridad fsica de sus
trabajadores considera el factor humano como prioridad en la ejecucin de las
actividades, es por eso que cuida de su Seguridad y Salud Ocupacional en el
desempeo laboral.
Se compromete en asegurar la ejecucin de las actividades bajo ptimas
condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos existentes
en las tareas para as proteger tanto a su personal y al medio ambiente en general.

DIRECTOR

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Direccin de Programacin y Control de Obras

APENDICE 3.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

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Direccin de Programacin y Control de Obras

CONTENIDO
Pg.
I. PORTADA
II. CONTENIDO
III. INTRODUCCION
IV. DEFINICIN DE TRMINOS CLAVES
V. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VI. DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO
1. Flujograma de Elaboracin de Proyectos de Obras Pblicas Municipales
2. Etapas del proceso
3. Identificacin del Proceso de Trabajo
3.1Estimacin del Riesgo
3.1.1 Severidad del dao
3.1.2 Probabilidad de que ocurra el dao
3.1.3 Valoracin de Riesgos
3.2 Identificacin de Riesgos por Puesto de Trabajo
VII. PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS
PELIGROSOS
1. Educacin peridica de los trabajadores (as)
2. Procesos de Inspeccin
3. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos
4. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los
trabajadores (as)
5. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de los
trabajadores
6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable
7. Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva
8. Atencin Preventiva en Salud
9. Planes de Contingencias y atencin de Emergencias
10. Recursos Econmicos para la Consecucin de los Objetivos
Propuestos
11.Ingeniera y Ergonoma
VIII. DE LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
IX. COMPROMISO DE HACER CUMPLIR LOS PLANES
ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
X. DE LA EVALUACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

XI. ANEXOS
Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas
Formularios
Evaluacin general de riesgos
Control de Causas de Accidentes de Trabajo
Cronograma de Inspecciones

25
26
28
30
35
37
38
41
41
42
42
43
45
46
48
48
52
57
58
59
60
70
74
75
101
102
103
107
108
109
109
114
114
116
117
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Direccin de Programacin y Control de Obras

Inspeccin a Instalaciones por reas


Control de Equipos y Herramientas
Inspeccin de Equipos y Sistemas de Extincin de Incendios.
Inspecciones de Seguridad Laboral
Inspecciones en Puestos de Trabajo.
Dotacin de Equipos de Proteccin Personal
Carta de Compromiso

119
120
121
122
123
124
125

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Direccin de Programacin y Control de Obras

III. INTRODUCCION
La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que
abarca mltiples campos especializados. En su sentido ms general, debe tender al
fomento y el mantenimiento del grado ms elevado posible de bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su ocupacin, la prevencin
entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus condiciones de
trabajo pueden tener en la salud, la proteccin de los trabajadores en su lugar de
empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar los factores negativos para la
salud, la colocacin y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral
adaptado a sus necesidades fsicas o mentales, la adaptacin de la actividad
laboral a los seres humanos.
En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social,
mental y fsico de los trabajadores, es decir, "toda la persona".
El presente proyecto de PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO de la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron, contiene los lineamientos, procedimientos,
acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y vigilancia de la
seguridad y salud en el trabajo, los cuales permiten identificar, prevenir y
controlar los procesos peligrosos y riesgos presentes en los diferentes ambientes
de trabajo de la empresa, conllevando a minimizar el riesgo de ocurrencia de
incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que no solo
pudieran afectar al trabajador sino tambin la estabilidad de la organizacin.
Para que la prctica en materia de salud y seguridad laborales sea efectiva son
necesarias la colaboracin y la participacin de los empleadores y de los
trabajadores en programas de salud y seguridad.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

OBJETIVO
Garantizar a todos los trabajadores contratados a tiempo determinados e
indeterminados, condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un medio
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas
y mentales, mediante la normalizacin de los lineamientos y programas en materia
de seguridad y salud laboral de La Direccin de Programacin y Control de Obras
de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron y el establecimiento de
mecanismos que garanticen la participacin activa y protagnica de los
trabajadores y las trabajadoras en las mejoras y en la supervisin continua de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, con miras a prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales en cada uno de los centro de trabajo de la
Institucin.

ALCANCE
El presente programa establece el conjunto de objetivos, acciones y metodologas
que deben ser aplicados por todas las unidades organizativas que conforman la
empresa, as como los contratistas, visitantes e intermediarios, para garantizar
condiciones de seguridad, salud y bienestar en los ambientes de trabajo.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

IV. DEFINICIN DE TRMINOS CLAVES


Accidente de Trabajo: todo suceso que produzca en la trabajadora o el
trabajador, una lesin funcional o corporal, permanentemente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin de
trabajo. (Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones Y Medio Ambiente De
Trabajo).
Enfermedad Profesional: Estado patolgico contrado con ocasin del o
exposicin al medio en que el trabajador se encuentra obligado a trabajar, y
aquellos estados patolgicos imputables a la accin de agentes fsicos,
condiciones ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos,
factores psicolgico y emocionales, que se manifiestan por una lesin orgnica,
trastornos enzimticos o bioqumicas, trastornos emocionales o desequilibrio
mental, temporal o permanente contrado en el ambiente de trabajo. (Ley Orgnica
De Prevencin, Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo).
Higiene Industrial: Es la ciencia y arte que se dedica al reconocimiento,
evaluacin y control de aquellos factores y tensiones ambientales que surgen en el
lugar de trabajo o nacen del mismo, los cuales pueden provocar enfermedades,
quebrantos de la salud y bienestar, una incomodidad significativa o ineficiente
entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad. (Consejo Interamericano
de Seguridad).
Comit de Seguridad y Salud Laboral: es un rgano paritario y colegiado de
participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las polticas,
programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
conformado por las Delegadas o delegados de Prevencin, por una parte y por la
empleadora o empleador, o sus representantes.

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Cultura de Prevencin en Seguridad y Salud en el Trabajo: es el conjunto de


valores, actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de comportamiento, tanto
individuales como colectivas, que determinan el comportamiento con respecto a la
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de una organizacin y que
contribuyen a la prevencin de accidentes y enfermedades de origen ocupacional.
(Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo).
Delegada o Delegado de Prevencin: es el o la representante de las trabajadoras
y los trabajadores elegida o elegido entre estos, por medios democrticos, con
atribuciones y facultades especificas, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, quien ser su representante ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral
del centro de trabajo.
Empleadora o empleador: se entiende por empleadora o empleador la persona
natural o jurdica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a
su cargo una empresa, establecimiento, explotacin o faena de cualquier
naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o trabajadores, sea cual fuere su
nmero
Enfermedad Ocupacional: los estados patolgicos contrados o agravados con
ocasin del trabajo o exposicin al medio, en el que la trabajadora o el trabajador
se encuentra obligado a trabajar, tales como las imputables a la accin de agentes
fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes
qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por
una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes. (Ley Orgnica De Prevencin,
Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo).
Ergonoma: es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para adecuar
los mtodos, organizacin, herramientas y tiles empleados en el proceso de
trabajo, a las caractersticas (psicolgicas, cognitivas, antropomtricas) de las
trabajadoras y los trabajadores, es decir, una relacin armoniosa con el entorno (el
lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las trabajadoras y los trabajadores.

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Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposicin en el trabajo a los


procesos peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres,
existentes en los procesos productivos
Incidente: suceso acaecido en el curso de trabajo o en relacin con el trabajo que
no implica daos a la salud, que interrumpe el curso normal de las actividades que
pudiera implicar daos materiales o ambientales.
Medidas de Prevencin: son las acciones individuales y colectivas cuya eficacia
ser determinada, en funcin a la participacin de las trabajadoras y los
trabajadores del centro de trabajo, permitiendo la mejora de la seguridad y salud.
Estas acciones estarn enfocadas a la identificacin, evaluacin, y control de los
riesgos derivados de los procesos peligrosos. Su aplicacin constituye un deber
por parte de la empleadora o del empleador. (Ley Orgnica De Prevencin,
Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo).
Plan para el Control de Contingencia: es un conjunto de procedimientos
preestablecidos, acciones y estrategias para la coordinacin, alerta y movilizacin
y respuesta ante la ocurrencia de una contingencia.
Medio Ambiente de Trabajo: los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire
libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de trabajo,
explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad
econmica; as como otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo
o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas. Asimismo,
son las situaciones de orden socio-cultural, de organizacin del trabajo y de
infraestructura fsica que de forma inmediata rodean la relacin hombre y mujer
trabajo, condicionando la calidad de vida de las trabajadoras y los trabajadores y
la de sus familias. Igualmente, se entienden por aquellos espacios areos,
acuticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de trabajo,
explotacin, faena, establecimiento; as como de otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio y que formen parte de las
mismas. (Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones Y Medio Ambiente De
Trabajo).
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Direccin de Programacin y Control de Obras

Objeto de Trabajo: Son las materias primas, productos intermedios o productos


finales que son transformados en bienes y servicios en el proceso de trabajo
utilizado por la trabajadora o trabajador. Cuando el proceso de transformacin se
realiza sobre los individuos tal como el proceso educativo, estaremos hablando de
sujeto de trabajo.
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: es el conjunto de objetivos,
acciones y metodologas establecidos para identificar, prevenir y controlar
aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el
riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades de origen
ocupacional.
Riesgo: es la probabilidad de que ocurra dao a la salud, a los materiales o ambos.
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: se define a los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo como la estructura organizacional de los
patronos, patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicios, que tiene como objetivos la promocin,
prevencin y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio
ambiente d trabajo para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e
integridad personal de las trabajadoras y los trabajadores. (Ley Orgnica De
Prevencin, Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo).
Trabajadora o trabajador: es toda persona natural, que realiza una actividad
fsica y mental, para la produccin de bienes y servicios, donde potencian sus
capacidades y logra su crecimiento personal.
Centros de Trabajo: Se entender por centros de trabajo aquellos lugares de
donde partan o a donde converjan las actividades de un nmero considerable de
trabajadores y que estn ubicados fuera del lugar donde normalmente la mayora
de ellos tengan su habitacin, sin exceptuar campamentos especialmente
construidos para alojarlos. (Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones Y Medio
Ambiente De Trabajo).

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Direccin de Programacin y Control de Obras

Proceso Productivo: Conjunto de actividades que transforma objetos de trabajo e


insumos en productos, bienes o servicios.
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sean de los
objetos, medios de trabajo, de la interaccin entre stos, de la organizacin y
divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los
medios de proteccin y que pueden afectar la salud de los trabajadores o
trabajadoras.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

V. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU


DECLARACIN
1. Generalidades
La Poltica de Seguridad y Salud de nuestra Institucin, est dirigida a promover y
mantener el bienestar fsico, mental y social del personal, mediante el
cumplimiento de las leyes y la capacitacin de los Trabajadores y Trabajadoras,
con el fin de elevar los niveles de seguridad y salud ocupacional, otorgando
prioridad a la prevencin de todo acto o condicin insegura que pueda lesionar la
integridad fsica y mental de los trabajadores.
En la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron, consideramos las actividades de prevencin de los
accidentes

y enfermedades ocupacionales como parte integral de las

responsabilidades normales de todos los miembros de la organizacin, sin


distincin de jerarquas, los cuales, en todo momento, deben mantener una actitud
proactiva hacia la seguridad, corrigiendo o ayudando a corregir cualquier
condicin insegura e insalubre que pueda lesionar su integridad y la de terceros.

2. Declaracin de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo


La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron en su inters por el resguardo de la integridad fsica de sus
trabajadores considera el factor humano como prioridad en la ejecucin de las
actividades, es por eso que cuida de su Seguridad y Salud Ocupacional en el
desempeo laboral.
Se compromete en asegurar la ejecucin de las actividades bajo ptimas
condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos existentes
en las tareas para as proteger tanto a su personal y al medio ambiente en general.

DIRECTOR

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Direccin de Programacin y Control de Obras

De acuerdo con nuestra poltica y en cumplimiento de las Leyes y Reglamentos


Nacionales vigentes en materia de prevencin y control de riesgos, todas las
unidades organizativas de La Direccin de Programacin y Control de Obras se
comprometen a:

1. Crear las bases y sumar esfuerzos para lograr la satisfaccin fsica, mental
y laboral de sus trabajadores, estableciendo las medidas y controles
necesarios para mantener los equipos y maquinarias en excelentes
condiciones, as como promover el desarrollo de sus actividades en
condiciones seguras, controlando las situaciones que pudieran causar
eventos no deseados.
2. Cualquier actividad; por importante que sea, slo podr ser realizada
cuando se hayan cumplido los extremos de seguridad integral exigidos por
la misma.
3. Promover la Divulgacin de la Poltica de Seguridad a travs de: charlas
de seguridad, distribucin a todos los trabajadores al momento de su
ingreso y su colocacin en carteleras visibles en todas las reas de trabajo.
4. El cumplimiento de las normas y procedimientos legales relativos a
Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional es responsabilidad de la
Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron y de sus trabajadores.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

VI. DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO

Responsables

Jefe de la Unidad de
Proyectos.

Proyectista.

Tcnico Tipgrafo.

Proyectista.

Actividad N

Descripcin de Actividades

1.

Recibe de la Direccin de Programacin y


Control de Obras el programa de obras a
ejecutar.

2.

Asigna el proyectista para la elaboracin del


mismo de acuerdo al tipo de obra (elctrica
o civil).

3.

Analiza la informacin de la obra, realiza


visita al lugar, para conocer las
caractersticas del terreno, orientaciones,
colindancias, accesos, etc.

4.

Determina la factibilidad para la ejecucin


de la Obra: No es factible: desecha, Si es
factible: procede levantamiento.

5.

Solicita a la Unidad de Inspeccin


levantamiento Topogrfico de la obra.

6.

Lleva a cabo Levantamiento Topogrfico.

7.

Enva a la unidad de
levantamiento Topogrfico.

8.

Recibe
del
tcnico
levantamiento topogrfico.

proyectos

topgrafo

41

el

Direccin de Programacin y Control de Obras

Responsables

Proyectista.

Actividad N

Descripcin de Actividades

9.

Analiza las caracterstica del proyecto, para


conocer las dimensiones de la Construccin
(superficie, niveles, claros, espacios, tipo de
la construccin, cargas, peso de losas, etc.).

10.

11.

12.

Elabora planos arquitectnicos, estructurales,


de instalaciones y de servicios y presenta
propuesta para responder al requerimiento de
la obra.
Si
es
aprobada:
elaborar
proyecto
arquitectnico, estructural y de servicios. Si
no es aprobada: realiza las modificaciones
pertinentes.
Realiza cmputos mtricos
Estructural, Sanitario, Mecnico)

(Elctrico,

Enva al jefe de la unidad de proyectos.


13.
Jefe de la Unidad de
Proyectos.

14.

Recibe el proyecto y enva a la Unidad de


costo y contratacin.
Fin del procedimiento.

15.
Tabla 1. Elaboracin de proyectos de obras Pblicas Municipales

1. Flujograma de Elaboracin de Proyectos de Obras Pblicas Municipales.


En el siguiente Flujograma se demuestran las actividades del proceso productivo
de la Direccin, basado en servicios de construccin de obras pblicas
municipales (Elctricas o Civiles).

42

Direccin de Programacin y Control de Obras

Recibir de la DPCO el Programa


de Obras a Ejecutar.

Asignar al proyectista de acuerdo


con el tipo de obra (Elctrica o
civil).

Analizar la informacin de la obra


a ejecutar.

Inspeccionar el lugar para conocer


sus caractersticas.

La ejecucin
de la obra es
factible?

NO

Desechar la
Obra

SI

Proceder con el levantamiento

Solicitar
el
levantamiento
topogrfico de la obra.

Realizar
el
levantamiento
topogrfico de la obra.

43

Direccin de Programacin y Control de Obras

Analizar las caractersticas del proyecto,


para conocer sus dimensiones.

Presentar propuesta de la obra a


ejecutar.

NO

Se aprueba la
propuesta?

Realizar
modificaciones

SI

10

Elaborar el proyecto.

Realizar
mtricos.

cmputos

11

Enviar cmputos mtricos a


la unidad de proyectos.

12

Recibir el proyecto.

13

Enviar proyecto a la unidad de


costos y contratacin.

Fig. 1 Diagrama de Proceso


Fuente: Propia

44

Direccin de Programacin y Control de Obras

2. Etapas del proceso Productivo


2.1 Etapa Administrativa: Son actividades que se realizan previas a la
construccin de obras a realizar, entre ellas; atencin al pblico, elaboracin de
informes, recibir cartas de la comunidad, evaluarlas y realizar las modificaciones
correspondientes, elaborar el programa de obras a ejecutar, asignacin del
personal calificado, analizar caractersticas del proyecto, elaboracin de planos,
evaluacin de costos del proyecto, contratacin de personal etc. Para el desarrollo
de las actividades en esta etapa se utilizan telfonos, computadoras, fax,
fotocopiadora, archivos, hojas, lpices, bolgrafos, escritorios, sillas y mesas de
dibujos.

2.2 Etapa Operativa: Actividades que se realizan cuando ya el proyecto de


obras es evaluado y aprobado por la Direccin de Programacin y Control de
Obras que son las inspecciones por el proyectista y el inspector antes, durante y
despus de la realizacin del proyecto, utilizando equipos, materiales y
herramientas como Pala excavadora, Topadora, Pala cargadora frontal,
Mototralla, Motoniveladora, Compactadora, Tuneladora, camiones, entre otros,
es de mencionar que estos equipos son utilizados por personal de las cooperativas
contratadas por la Direccin de Programacin y Control de Obras y que se
encuentran en el terreno cuando los inspectores se trasladan a evaluar la obra que
se est ejecutando.

3. IDENTIFICACIN DEL PROCESO DE TRABAJO

Las reas que conforman la Direccin de Programacin y control de Obras de la


Alcalda Socialista Bolivariana de Caron son:
1. rea de Direccin: Encargada de Dirigir y supervisar las diferentes
funciones y actividades de las reas que integran la Direccin
Administrativa. Velar por el cumplimiento de lo establecido en el
Programa de Seguridad de la empresa.

45

Direccin de Programacin y Control de Obras

2. rea de Administracin: Realizar compras, pagos nomina, personal de


apoyo, recursos humanos, recursos materiales etc.
3. rea de Costos: Coordina las operaciones para obtener las hojas de
costos estndar de cada producto, materiales y herramientas que resume
las necesidades de cada obra a ejecutar.
4. rea de Proyectos: Disear, representar soluciones tcnicas del
proyecto, planos de detalle, especificaciones detalladas, programacin
temporal de la ejecucin del proyecto, presupuesto detallado de la obra a
ejecutar.
5. rea de Inspeccin: Conocer cabalmente el contrato que rija la obra a
inspeccionar, elaborar y firmar las actas (de inicio, terminacin,
recepcin, etc.), supervisar localidad de materiales y equipos, y rechazar
y hacer retirar de la obra los que no renan las condiciones requeridas.

En el Anexo 1 (Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas), se muestran


los riesgos a los que pueden estar expuestos los trabajadores (as), as como las
causas y las medidas preventivas que se deben tomar para evitar cada uno de ellos.

El proceso de identificacin de riesgos y peligros por puestos de trabajo se realiza


con base en el formato para la evaluacin general de riesgos (Ver Anexo 2) donde
se deber evaluar lo siguiente:

3.1 Estimacin del riesgo


3.1.1 Severidad del dao
Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse:
a) partes del cuerpo que se vern afectadas.
b) naturaleza

del

dao,

gradundolo

desde

ligeramente

daino

extremadamente daino.
Ejemplos de ligeramente daino:
Daos superficiales: cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos
por polvo.
Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
46

Direccin de Programacin y Control de Obras

Ejemplos de daino:
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas
menores.
Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad
que conduce a una incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente daino:
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples,
lesiones fatales.
Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.

3.1.2 Probabilidad de que ocurra el dao


La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta, con
el siguiente criterio:
Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre
Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones
Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces

A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las medidas


de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los cdigos de
buena prctica para medidas especficas de control, tambin juegan un papel
importante. Adems de la informacin sobre las actividades de trabajo, se debe
considerar lo siguiente:

a) Trabajadores

especialmente

sensibles

determinados

riesgos

(caractersticas personales o estado biolgico).


b) Frecuencia de exposicin al peligro.
c) Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
d) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las mquinas, as como
en los dispositivos de proteccin.
e) Exposicin a los elementos.
f) Proteccin suministrada por los EPI y tiempo de utilizacin de estos
equipos.
47

Direccin de Programacin y Control de Obras

g) Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones


intencionadas de los procedimientos):

El cuadro siguiente muestra un mtodo simple para estimar los niveles de


riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias
esperadas:

Niveles de riesgo
Consecuencias

Baja
B

Ligeramente
Daino LD

Daino D

Extremadamente
Daino ED

Riesgo trivial
T

Riesgo tolerable
TO

Riesgo moderado
MO

Riesgo tolerable
TO

Riesgo
moderado
MO

Riesgo importante

Probabilidad
Media
M

Alta
A

Riesgo
moderado
MO

Riesgo
importante
I

Riesgo intolerable
IN

Tabla 2. Niveles de Riesgo


Fuente: INSHT

3.1.3 Valoracin de riesgos: Decidir si los riesgos son tolerables

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para decidir
si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as como
la temporizacin de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio
sugerido como punto de partida para la toma de decisin. La tabla tambin indica

48

Direccin de Programacin y Control de Obras

que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que
deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.
Riesgo

Accin y Temporizacin
No se requiere accin especfica.

Trivial (T)

Tolerable (TO)

Moderado (MO)

Importante (I)

Intolerable (IN)

No se necesita mejorar la accin


preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones ms rentables o
mejoras que no supongan una carga
econmica importante. Se requieren
comprobaciones
peridicas
para
asegurar que se mantiene la eficacia de
las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir
el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el
riesgo deben implantarse en un perodo
determinado. Cuando el riesgo
moderado
est
asociado
con
consecuencias
extremadamente
dainas, se precisar una accin
posterior para establecer, con ms
precisin, la probabilidad de dao
como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de
control.
No debe comenzarse el trabajo hasta
que se haya reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables
para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se
est realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el
trabajo hasta que se reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo,
incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.

Tabla 3. Valoracin del Riesgo


Fuente: INSHT

49

Direccin de Programacin y Control de Obras

3.2 Identificacin y Evaluacin de Riesgos por Puestos de Trabajo


El proceso de identificacin y evaluacin de riesgos en la Direccin de
Programacin y control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron
se realiza con la finalidad de:

1. Identificar y documentar las condiciones de trabajo existentes en el


ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.
2. Evaluar los niveles de seguridad de las condiciones de trabajo y el
mantenimiento de un registro actualizado de los mismos.
3. Controlar las condiciones inseguras de trabajo, estableciendo como
prioridad el control en la fuente u origen, y en caso de que esto no sea
posible, utilizar las estrategias de control en el medio y controles
administrativos, dejando como ltima instancia, cuando no sea posible la
utilizacin de las anteriores estrategias, o como complemento de las
mismas, la utilizacin de equipos de proteccin personal.

Para la identificacin y evaluacin de riesgos por puestos de trabajo la Direccin


de Programacin y Control de Obras junto con el Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo podr acceder y utilizar el Manual para la Evaluacin y Prevencin
de Riesgos Ergonmicos y Psicosociales en la PYME del Instituto Nacional
Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) ubicado en la intranet como
http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem/Manual para la evaluacin y
prevencin de riesgos ergonmicos y psicosociales en la PYME. Donde la
identificacin y evaluacin de riesgos por puestos de trabajo responder a grupos
homogneos (individuos que comparten las mismas caractersticas de trabajo:
Horarios, Departamentos, Actividades), y la misma se realiza discutiendo con el
trabajador o trabajadora los resultados de las conclusiones obtenidas en cuanto a
los riesgos y procesos peligrosos existentes en el centro de trabajo.
Este manual ayudara a evaluar de una forma detallada las actividades que se
desarrollan en cada puesto as como:
50

Direccin de Programacin y Control de Obras

a) Riesgos derivados de los medios de trabajo: ruido, vibraciones,


temperatura (calor, fro), humedad, ventilacin, radiaciones, contacto
elctrico. Estos riesgos conforman el medio ambiente laboral y
tradicionalmente son analizados como factores o agentes fsicos.
b) Riesgos resultantes de los objetos de trabajo y sus transformaciones. Son
de carcter qumico o biolgico. Entre ellos estn los polvos, gases,
humos, vapores, lquidos, bacterias, virus.
c) Exigencias laborales de la actividad fsica. Incluyen la intensidad del
trabajo (trabajo pesado, sedentarismo) y las posiciones incomodas.
d) Exigencias laborales de la organizacin y divisin del trabajo. En ellas se
analizan los aspectos que tienen que ver con la jornada de trabajo
(duracin, turnos, rotacin); ritmo, control, peligrosidad y monotona del
trabajo y supervisin.
e) Riesgos que los medios de trabajo representan en s mismos. Incluyen
tanto los riesgos que representan la maquinaria y herramienta
(tradicionalmente identificados como riesgos mecnicos), como las
propias instalaciones.

VII. PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS


PELIGROSOS
Los planes de trabajo se elaboran y ejecutan con miras a alcanzar los siguientes
objetivos:
1. Identificar, evaluar y controlar los riesgos y peligros en el medio ambiente
laboral.
2. Instruir, capacitar y formar a los trabajadores y trabajadoras en materia de
seguridad y salud laboral, enmarcado en el mejoramiento continuo.
3. Elaborar, implementar, mantener, revisar y mejorar las normas, reglas y
procedimientos para el desarrollo de la gestin de seguridad y salud
laboral.
4. Investigar y analizar las causas de ocurrencia de accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales.
51

Direccin de Programacin y Control de Obras

5. Realizar seguimiento, anlisis, evaluacin y control de la gestin de


seguridad y salud laboral.
6. Implementar la tecnologa y desarrollo de infraestructura de seguridad y
salud laboral en la empresa.
7. Mantener sistemas de atencin de primeros auxilios y atencin mdica de
emergencia.
8. Mantener y registrar un sistema de vigilancia epidemiolgica de
enfermedades ocupacionales y comunes.
1. Educacin peridica de los trabajadores (as)
El Departamento de Recursos Humanos correspondiente, junto con el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo organiza y ejecuta un programa de educacin e
informacin preventiva, en materia de seguridad y salud en el trabajo, el cual tiene
establecido 16 horas trimestrales mnimas de capacitacin e informacin por cada
trabajador.

1.1 Objetivo
Fomentar el desarrollo del personal en el mbito operacional y de prevencin y
control de riesgos, mediante la capacitacin constante de los trabajadores y
trabajadoras, a fin de que desarrollen las habilidades y destrezas necesarias para la
aplicacin de Prcticas Seguras de Trabajo, que disminuyan la presencia de actos
inseguros y permitan evaluar toda alteracin significativa de la salud causada por
las condiciones de trabajo.
Para lograr este objetivo, en la Direccin de Programacin y Control de Obras de
la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron se debe:
1. Realizar la Deteccin de Necesidades de Desarrollo, tomando en cuenta
los requerimientos de los Trabajadores y Trabajadoras.
2. Realizar la induccin al personal de nuevos ingresos en materia de
prevencin y control de riesgos.

52

Direccin de Programacin y Control de Obras

3. Dictar cursos en el rea de Prevencin y Control de Riesgos a todos los


niveles de la Organizacin.
4. Instruir y capacitar a los trabajadores y trabajadoras respecto a la
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, as como tambin
en lo que se refiere al uso de dispositivos personales de seguridad y
proteccin.
5. Actualizar los conocimientos tcnicos y competencias, con relacin a la
seguridad y salud ocupacional, requeridos en los procesos medulares de la
Organizacin para lograr una mayor eficacia y eficiencia.

1.2 Metodologa
Para disponer de trabajadores y trabajadoras con los perfiles necesarios en materia
operacional y de prevencin y control de riesgos, la Gerencia de Recursos
Humanos junto con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se encargan
de definir los perfiles requeridos para un desempeo en materia de seguridad y
salud ocupacional eficiente y eficaz, tomando como insumos principales, la
Deteccin de Necesidades de Desarrollo, las Notificaciones de Riesgos y las
Descripciones de Cargos, cuyos resultados obtenidos son utilizados para construir
los Planes Individuales de Desarrollo, que contienen las estrategias de desarrollo
definidas para cada trabajador.

La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista


Bolivariana de Caron de Caron, suministra a sus trabajadores una capacitacin
constante de acuerdo al cargo que desempeen, mediante talleres y/o cursos
referentes a la Seguridad y Salud en el Trabajo y a las actividades que desarrollan;
Los trabajadores deben recibir educacin e instruccin en las siguientes
reas:
1. Legislacin en materia de seguridad y salud laboral.
2. Identificacin de los procesos peligrosos y procedimientos de accin frente
a los mismos.
3. Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
53

Direccin de Programacin y Control de Obras

4. Primeros auxilios.
5. Equipos de proteccin personal y colectiva.
6. Prevencin y control de incendio.
7. Ergonoma.
8. Crecimiento personal.
9. Daos a la salud generados por el consumo de tabaco, alcoholismo,
sustancias psicotrpicas, estrs laboral y cualquier otro tema requerido de
acuerdo a los procesos peligrosos a los cuales se sometan durante la
ejecucin de sus actividades.
Recordndole a los trabajadores que es importante que participen en la labor de
prevencin de accidentes, ya que de ellos depende en gran medida el control de
los riesgos operacionales.
Para hacer cumplir todas las actividades de manera eficiente, se muestra a
continuacin una tabla que muestra detalladamente la realizacin de cursos y
talleres, con la duracin y frecuencia que se va a realizar cada actividad, as
como tambin los responsables de velar porque se cumplan las mismas, esto con
el propsito de que los trabajadores cuenten con informacin actualizada
peridicamente y puedan implementar nuevos mtodos en materia de seguridad y
salud laboral.

54

Direccin de Programacin y Control de Obras

ACTIVIDADES

DIRIGIDO A

TIEMPO
(Min)

Charla de
Induccin

Trabajadores de
nuevo ingreso

Charlas Diarias
y Programas de
Adiestramiento y
Capacitacin en
Seguridad
Industrial

Todo el
personal obrero

Orden y
Limpieza
Cartelera y
Material
Informativo
Plan bsico de
primeros
auxilios
Uso de
Extintores
porttiles

Prevencin de
incendios

Plan de
emergencia

60

Todo el
personal
30
obrero y
administrativo
Todo el
personal obrero
y administrativo Permanent
e
Todo el
personal
obrero y
administrativo
Todo el
personal
obrero y
administrativo
Todo el
personal
obrero y
administrativo

Todo el
personal
obrero y
administrativo

60

60

90

30

FRECUENCI
A

RESPONSABLES

Mientras exista
personal de
nuevo ingreso

La Coordinacin de
Seguridad Industrial

Todos los das


laborales

Supervisor del rea de


trabajo

Semanal

Cada 15 das se
actualizara la
informacin

Mensual

Mensual

Trimestral

Mensual

Supervisores y/o
miembros del
comit de higiene y
seguridad
La Coordinacin de
Seguridad Industrial

Paramdico

La Coordinacin de
Seguridad Industrial
Cuerpo de
Bomberos
Municipales de
Adiestramiento y
Riesgos Especiales
Cuerpo de
Bomberos
Municipales de
Adiestramiento y
Riesgos Especiales

Tabla 4. Cronograma de Actividades

55

Direccin de Programacin y Control de Obras

2. Procesos de Inspeccin
2.1 Objetivos
Las Inspecciones de Seguridad y Salud Laboral, se ejecutan para alcanzar los
siguientes objetivos:
1. Detectar Condiciones y/o Actos Inseguros: Este es el objetivo primordial
que se persigue al efectuar las Inspecciones de Seguridad, siendo el factor
que refleja el nivel de seguridad existente en las reas de trabajo.
2. Analizar las Fallas Detectadas: Con ste anlisis se persigue estudiar la
fuente que generan las Condiciones y/o Actos Inseguros; conocer la
naturaleza de los mismos, permitiendo as saber el por qu se estn
presentando, cual es su probabilidad de generar accidentes y la magnitud
de los mismos.
3. Corregir las Condiciones y/o Actos Inseguros: Mantener Programas de
Inspecciones de Seguridad, capaces de detectar y analizar las fallas que
existen en las reas de trabajo.
2.2. Tipos de Inspecciones
2.2.1 Inspecciones Peridicas
Son aquellas inspecciones programadas a intervalos regulares con el objetivo
de efectuar una revisin sistemtica y eficiente de los Riesgos de los Procesos.
Ejemplo: Inspecciones de Orden y Limpieza, Inspecciones Generales, entre otras.
Estas inspecciones se realizan una vez cada seis meses por parte de los gerentes de
cada una de las reas, conjuntamente con personal del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, delegados o delegadas de prevencin y trabajadores (as).
El seguimiento de las acciones correctivas producto de estas inspecciones, se
realiza mensualmente por parte del Comit de Seguridad y Salud Laboral del
centro de trabajo y el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes deben
llevar el control de todas las condiciones y actos inseguros detectados en los
procesos de inspeccin, dejando evidencias de cada caso.

2.2.2 Inspecciones Intermitentes


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Direccin de Programacin y Control de Obras

Son aquellas llevadas a cabo sin previo aviso a intervalos irregulares para
detectar cumplimiento continuo de Programas, Normas y Procedimientos de
Seguridad y Salud Laboral. Estas inspecciones se realizan por parte del personal
adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y Delegados o Delegadas
de prevencin, de acuerdo a sus programas de inspeccin, y a los mantenimientos
ejecutados en cada unidad operativa.

2.2.3 Inspecciones Especiales


Son programadas con el objeto de cumplir con la necesidad de inspeccionar
nuevas instalaciones, remodelaciones de alguna instalacin en operacin o
mantenimiento de equipos. Para las actividades de mantenimiento y Operacin
que requieran la permanencia en el sitio, de un inspector o de un Analista de
Riesgo, as como personal de Prevencin y Control de Emergencias, todo
responsable de trabajo deber solicitar el servicio de guardia preventiva al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, previo a la realizacin de la
actividad.

2.2.4 Auditoras
Son llevadas a cabo por un grupo de personas de diferentes especialidades,
bien sea de la misma empresa o de empresas de reconocida experiencia, con el fin
de obtener una visin precisa y veraz de las condiciones de seguridad en que se
encuentra el rea evaluada. Cuando el caso no requiera auditores externos, las
auditoras se realizan por parte de los auditores internos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a los programas de auditoras
establecidos en dicho sistema.
El seguimiento de las acciones correctivas producto de estas auditoras, se
realiza en el perodo siguiente a la ejecucin de la misma por parte del personal
encargado de mantener el sistema de gestin, dejando evidencia que demuestre la
gestin.
Para dar cumplimiento con lo establecido por las disposiciones de este
programa, las Inspecciones estarn orientadas hacia los siguientes aspectos:

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Direccin de Programacin y Control de Obras

1. Instalaciones de la empresa
2. Escaleras y pasarelas.
3. Equipos de Proteccin Personal.
4. Filtros, Termos y Consumo de Agua Potable.
5. Baos
6. Equipos contra Incendio.
7. Herramientas.
8. Orden y Limpieza.
(Ver anexo 4).

2.3 Proceso de Inspeccin a Equipos


En la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron se establecen los siguientes procesos de inspeccin:

2.3.1 Inspecciones a Instalaciones y reas de Trabajo (ver anexo 5)


Objetivos:
1. Prevenir que por incumplimiento de las normas ocurran siniestros, que
pongan en peligro la seguridad de los trabajadores.
2. Prevenir cualquier accidente potencial que pueda ocurrir dentro de estas
instalaciones.
3. Garantizar el orden y limpieza de las distintas instalaciones y reas de
trabajo de la empresa.
4. Prevenir siniestros que puedan poner en peligro la seguridad de los
trabajadores.
2.3.2 Inspecciones de Herramientas (ver anexo 6)
Objetivos:
1. Garantizar el buen uso y calidad de las mismas.
2. Prevenir cualquier accidente por el uso inadecuado de las herramientas.
3. Crear conciencia en el personal para que las empleen adecuadamente,
conforme a las recomendaciones del fabricante.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

2.3.3 Inspecciones a Escaleras y Pasarelas.


Objetivos:
1. Garantizar que las escaleras y pasarelas cumplan con los estndares de
seguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes.
2. Establecer programas de mantenimiento preventivo y correctivo que garanticen
la operabilidad de stas herramientas para disminuir la probabilidad de ocurrencia
de accidentes.
2.3.4 Inspeccin de Equipos y/o Sistemas de Extincin de Incendio
Se realizan por el supervisor de rea con la finalidad de verificar su ubicacin,
estado, capacidad de uso y vigencia. (Ver anexo 7).
2.3.5 Inspecciones de Seguridad Laboral
Las inspecciones de seguridad en conjunto con los anlisis de riesgo,
suministran la informacin necesaria para identificar cualquier tipo de
condiciones y practicas inseguras en los lugares de trabajo donde puedan surgir
accidentes y/o enfermedades profesionales. (Ver anexo 8).
Para la realizacin de las inspecciones por parte del supervisor, es necesario
considerar los siguientes aspectos:

Verificar que los trabajadores tengan presente la importancia del uso de


los equipos de proteccin personal.

Verificar la existencia de tcnicas divulgativas para los trabajadores.

Comprobar que la ropa de trabajo utilizada, sea la ms adecuada para la


actividad que desarrolla.

Observar prcticas inseguras y tomar medidas preventivas respecto a


ellas.

Verificar que los equipos de proteccin personal sean los adecuados y


se encuentren en buen estado.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

2.3.6 Inspecciones en Puestos de Trabajo. (Ver Anexo 9)

Verificar el orden y la limpieza.

Verificar el sistema de deteccin y combate de incendios.

Verificar la iluminacin, ruido y ventilacin de acuerdo a los


parmetros establecidos segn la Norma Venezolana COVENIN 2250
y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.

Verificar el uso de sealizaciones de cualquier tipo. Ejemplo: vas de


escape, precaucin, advertencia, entre otras.

2.3.7 Inspecciones de los Medios de Trabajo.


Regularmente supervisor(es),

tcnico(s) de seguridad, as como los

miembros de Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo efectuarn


inspecciones aleatorias a los trabajos que son efectuados por los
trabajadores de la empresa. (Ver anexo 9); (Ver anexo 10)
Estas inspecciones generarn reportes de los actos inseguros o condiciones
inseguras siendo estas determinantes para:
La correcta operatividad de las maquinas, equipos y herramientas.
La correcta funcionalidad y mantenimiento de los equipos
La ejecucin de inspecciones rutinarias con el fin de detectar y corregir
actos o condiciones inseguras.

3. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos.

En La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista


Bolivariana de Caron de Caron, se evalan las condiciones de los puestos de
trabajo identificando los factores de riesgo que pueden generar enfermedades
ocupacionales a los trabajadores, con el objetivo de establecer acciones
preventivas tendientes a minimizar los riesgos.

60

Direccin de Programacin y Control de Obras

Toda unidad organizativa es responsable de garantizar la evaluacin de los


factores de riesgo existentes en los puestos de trabajo, con apoyo de los miembros
de los Comits de Seguridad y salud Laborales y del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Los factores de riesgo que son evaluados y analizados en cada Centro de


Trabajo, son los siguientes:
Ruido.
Iluminacin
Temperatura
Vibracin
Disergonmicas.

Los encargados de llevar el monitoreo epidemiolgico de los riesgos y


procesos peligrosos inherentes a las actividades que realiza la Direccin de
Programacin y Control Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron,
sern los que laboren en el servicio de Seguridad y Salud laboral recayendo las
responsabilidades ms que todo en los tcnicos de seguridad y los supervisores
operativos. Al existir muchas desviaciones en estos aspectos debe involucrarse al
director general de la Direccin, con la finalidad de darle prontas soluciones al
asunto y a su vez ofrecerle a los trabajadores las mejores condiciones
posibles para que ejecuten sus actividades en un ambiente seguro y confiable,
minimizando las condiciones inseguras y la accidentabilidad.
4. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y
trabajadoras.

El monitoreo y vigilancia epidemiolgica se ejecuta con la finalidad de


detectar alteraciones patolgicas en la poblacin de Trabajadores y Trabajadoras,
como resultado de su exposicin a los diferentes factores de riesgo existentes en
cada uno de los procesos de la Institucin. Utilizando para ello las evaluaciones
mdicas peridicas, tales como: Exmenes Pre-vacacionales y Post-vacacionales,
Ingreso, Egreso y Reintegro.
61

Direccin de Programacin y Control de Obras

Todo trabajador antes de ingresar a la Direccin de Programacin y Control de


Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron deber ser examinado por
un doctor especialista en estudios mdicos pre-empleo de Salud Ocupacional para
verificar que el aspirante al cargo se encuentre en condiciones aptas para la
ejecucin de las actividades requeridas por la empresa. La revisin fsica y mental
pre empleo incluye el siguiente procedimiento:

Elaboracin de la historia (expediente) bio-psico-social del trabajador o


trabajadora:
Foto del trabajador o trabajadora.
Antecedentes personales, familiares.
Examen funcional por sistemas: sistema locomotor, sistema nervioso
hormonal, sistema respiratorio, sistema digestivo, etc.
Examen fsico integral: Hernias, Mamografa, Visin-audicin, Peso,
Presin arterial, entre otros.
Revisin de exmenes de laboratorio: Hematologa completa, VDRL,
VIH, Creatinina, Triglicridos, Colesterol, Prueba de Embarazo, Glicemia,
exmenes de orina, examen de heces.

Igualmente, los exmenes, antes sealados, deben hacerse de forma peridica


al momento de salir de vacaciones y al reincorporarse de las mismas, para
verificar si el trabajador o trabajadora ha adquirido alguna enfermedad laboral y/u
ocupacional durante sus labores pre vacacionales si contrajo alguna enfermedad
fuera de la empresa mientras estuvo disfrutando del perodo vacacional.

Se deben

dictar charlas para crear conciencia en el personal sobre la

necesidad de prevenir las enfermedades ocupacionales y todas aquellas


condiciones que puedan afectar la integridad fsica y mental del trabajador y a su
vez que el trabajador cuente con un conocimiento previo para que el riesgo a
contraer alguna enfermedad ocupacional que pueda afectar su salud sea mnimo.

62

Direccin de Programacin y Control de Obras

5. Monitoreo y Vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de los trabajadores

Los programas de recreacin, descanso y turismo social, utilizacin del tiempo libre,
se regirn por los lineamientos establecidos, por el Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores y el Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad
Laboral (INPSASEL).
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron proporcionar a sus trabajadores 1 hora de descanso diaria dentro
de la jornada laboral, as como los das de descanso obligatorios (fines de semana y
vacaciones), garantizando el disfrute efectivo.
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron deber implementar planes vacacionales a sus trabajadores,
garantizndoles con esto el bienestar psicolgico y fsico mediante la ejecucin de las
vacaciones asignadas.

6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable

Cuando se procede a realizar un trabajo, ya sea interno como externo de la


empresa (obras) es necesario contar con un Manual de Prcticas de Trabajo
Seguro, las cuales permitan implantar y dar a conocer procedimientos seguros,
con la finalidad de minimizar los riesgos asociados con las operaciones,
mantenimiento y manejo de materiales que pudieran afectar la seguridad y salud
del personal, para cumplir con las normas y procedimientos que gue la conducta
del trabajador ante una actividad reconocida como riesgo critico surge la
necesidad de contar con normas generales de Higiene y Seguridad y de
procedimientos en la materia. Las Prcticas de Trabajo Seguro sern divulgadas a
todo el nivel de la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron y ser responsabilidad de los niveles gerenciales
dicha divulgacin en forma correcta y efectiva.

63

Direccin de Programacin y Control de Obras

Las reglas, normas y procedimientos que a continuacin se presentan, se han


ideado con la intencin de elevar la calidad del trabajo antes, durante y despus de
su ejecucin, siendo las mismas susceptibles a ser discutidas, cuando algn
trabajador la considere inoportuna o fuera de lugar, tomando en cuenta la opinin
del mismo. Las mismas son de cumplimiento obligatorio, la falta a cualquiera de
ellas sern reportadas al Departamento de Seguridad, Salud y Ambiente, quien
llevara registro de las mismas y lo har saber a los rganos disciplinarios
correspondientes.

El acatamiento permanente a estas disposiciones le brindar la tranquilidad


necesaria para desempearse en forma correcta, con eficacia y seguridad. La
Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron al exigir su cumplimiento, entiende que cumple con el
deber obligatorio, contrado con la comunidad, de cuidar y preservar al trabajador
que trabaja en su Institucin.

6.1 Implementacin y Divulgacin de las Reglas Normas y Procedimientos


La implementacin y divulgacin de las reglas, normas y procedimientos tiene las
siguientes finalidades:
1. Hacer del conocimiento del personal el contenido de los manuales de reglas,
normas y procedimientos, as como fomentar el cumplimiento de los mismos, a
objeto de reducir o controlar la exposicin a los riesgos en el lugar de trabajo.
2. Motivar al personal a consultar los manuales de reglas, normas y
procedimientos de la unidad, para que se informen acerca de los procesos
internos, los riesgos a los que se encuentran expuestos y las precauciones que
deben implementar para evitarlos o controlarlos.
3. El estudio y revisin de los procedimientos, normas y reglas debe realizarse
dentro del tiempo efectivo laboral.
4. Una vez documentados todos los procedimientos, normas y reglas, el personal
Supervisorio es responsable de garantizar que todos los trabajadores conozcan y
apliquen el contenido de stos.
64

Direccin de Programacin y Control de Obras

5. Los documentos que contienen todas las reglas, normas y procedimientos deben
ser distribuidos y divulgados a todo el personal involucrado, previendo los medios
adecuados para ello.
6. Los manuales de normas y procedimientos deben permanecer en lugares
accesibles a todo el personal y tener suficientes ejemplares para garantizar que
todos los trabajadores tengan el acceso a stos.

6.2 Actualizacin de la Documentacin


Los manuales de reglas, normas y procedimientos deben actualizarse
peridicamente al producirse cualquiera de las siguientes circunstancias:
1. Cambios en las condiciones de trabajo.
2. Introduccin de nuevas tecnologas.
3. Introduccin de nuevas sustancias o productos.
4. Modificaciones en el proceso.
5. Modificaciones en el ambiente de trabajo.

6.2.1 Normas Generales


El personal de la Direccin de Programacin y Control de Obras de la
Alcalda Socialista Bolivariana de Caron est obligado a cumplir con todas
las normas de seguridad tanto las de carcter general como las
correspondientes a su rea especfica de trabajo.
Conozca y aplique las prcticas de trabajo.
Siga las instrucciones, no corra riesgos. Si usted no sabe, pregunte.
Limpie los materiales que caen en el piso tanto como sea posible, para
minimizar la acumulacin de desechos.
Mantener el orden y limpieza en el lugar de trabajo.
Use la ropa de trabajo adecuada y en buen estado (camisa manga larga y
pantaln blue jean, botas de seguridad, lentes, mascarilla cascos y
protectores auditivos para la construccin de obras.).
Queda terminantemente el ingreso del personal a la Institucin con
camiseta, short, bermudas y ropa indecente.
65

Direccin de Programacin y Control de Obras

Use las herramientas y el equipo adecuado para el trabajo y selos de una


manera segura.
Use, ajuste, altere, y repare el equipo solo cuando tenga autorizacin.
Es obligatorio el uso correcto de todos los elementos de seguridad que
hayan sido previstos. O que se indiquen en la "norma de seguridad
particular" del sector donde preste servicios.
Los avisos y letreros constituyen normas de seguridad y sus indicaciones
deben ser respetadas y obedecidas.

Su destruccin o modificacin es

considerada falta grave.


Cuando levante un objeto, doble sus rodillas, agarre firmemente la carga,
luego levante la carga manteniendo su espalda tan recta como sea posible,
obtenga ayuda para las cargas pesadas o emplee medio mecnicos.
No fume o coma en el lugar de trabajo.
No distraer ni molestar al compaero de trabajo mientras que ejecute
cualquier actividad.
Queda terminantemente prohibido el acceso a la Institucin con cualquier
tipo de arma.
Se debe prestar atencin al trabajo y estar alerta de lo que ocurre alrededor,
ya que la falta de atencin es una de las principales causas de accidentes.
Se informar inmediatamente al supervisor de todo dao, rotura, operacin
defectuosa o condicin insegura de maquinarias y equipos.
Al desplazarse por escaleras

rampas, etc., use los pasamanos

correspondientes.
Antes de ejecutar cualquier operacin, se debern conocer los riesgos,
cmo evitarlos y determinar la forma segura de trabajo. Por cualquier duda
se consultar al supervisor inmediato.
Se observar la debida atencin al trabajo, evitando generar o tolerar
bromas, o distracciones durante el desarrollo de las tareas.

66

Direccin de Programacin y Control de Obras

6.2.2 Prevencin De Incendios


Conozca la ubicacin de los equipos extintores y su manejo. Pregunte al
supervisor sobre cualquier duda.
No sobrecargues los enchufes. Si se utilizan regletas o alargaderas, para
conectar diversos aparatos elctricos a un mismo punto de la red, consulta
previamente a personal cualificado.
Los espacios ocultos son peligrosos: no acumular materiales en los
rincones, debajo de las estanteras, detrs de las puertas, etc.
No fumes donde pueda resultar peligroso (sala de ordenadores, archivos,
almacenes o ascensores).
No acerques focos de calor a materiales combustibles.
No deposites vasos con lquido sobre ordenadores, impresoras u otros
aparatos elctricos.
Utiliza los ceniceros, asegurndote que no queda ninguna colilla encendida
y no tires nunca la ceniza en las papeleras
Inspecciona tu lugar de trabajo al final de la jornada laboral; si es posible,
desconecta los aparatos elctricos que no se necesiten mantener conectados.
Si detectas cualquier anomala en las instalaciones elctricas o de
proteccin contra incendios, comuncalo al responsable de la oficina.
No obstaculices en ningn momento los recorridos y salidas de evacuacin,
as como la sealizacin y el acceso a extintores, bocas de incendio,
cuadros elctricos, etc.
Identifica los medios de lucha contra incendios y las vas de evacuacin de
tu rea y familiarzate con ellos.

6.2.3 Trabajos Elctricos


Obtener informacin/formacin sobre los programas con los que se va a
trabajar.
Organizar las tareas de forma adecuada y lgica.
Mantener los cables fuera de las zonas de paso o protegidos con canaletas.
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Direccin de Programacin y Control de Obras

Desenchufar los equipos sin tirar de los cables.


Para evitar contactos elctricos, no manipular en el interior de los equipos
ni desmontarlos.
No sobrecargar los enchufes utilizando ladrones o regletas de forma
abusiva.
Vigilancia peridica del estado de la salud.
Utilice la tarjeta de seguridad y el Permiso de Trabajo, cuando
corresponda, al Efectuar intervenciones en equipos elctricos.
Considere todo los circuitos elctricos como si estuvieran energizados
verifique ausencia de tensin antes de su intervencin.
Intervenga mquinas, tableros o aparatos elctricos, y efecte conexiones
elctricas solo si est autorizado.
Evite anillos, pulseras, cadenas y artculos que puedan entrar en contacto
con circuitos elctricos.
No ate cables elctricos de aislamiento simple a estructuras metlicas. Use
un elemento auxiliar no conductor.
No se acerque a las zonas sealadas con "peligro" electricidad.
Al desenchufar, utilice el conector correspondiente.

Nunca hale del

conductor.
Comunique a la persona responsable del equipo cualquier conmocin que
haya recibido en l.
Nunca desconecte interruptores, excepto que conozca el alcance de la
interrupcin.
Cuide que ningn objeto caiga sobre conductores elctricos.
Nunca conecte o desconecte un circuito elctrico enchufado en atmsferas
inflamables, excepto que la haga con un interruptor adecuado.
Utilice herramientas, equipos y elementos de proteccin personal
adecuados al trabajo que realice.
Las lmparas elctricas porttiles con bombillas, debern estar protegidas
con resguardo.

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Direccin de Programacin y Control de Obras

6.2.4 Avisos de Seguridad

En las reas de trabajo que posee la Direccin de Programacin y Control de


Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron se deben colocar avisos de
seguridad para identificar los riesgos presentes, la prevencin de accidentes, el uso
de los equipos de proteccin personal adecuados para esa rea y las rutas de
escape a utilizar ante cualquier imprevisto o situacin de emergencia.

Demarcacin y Sealizacin del rea de Trabajo.


Se demarcaran las reas asignadas para ubicar con facilidad reas de
trabajos, patios o talleres, etc., con la finalidad de mantener las mismas
libres de obstculos cumpliendo con la norma de orden y limpieza.
Se mantendr un programa de inspeccin diario de las rutas de escape.
Una vez hecha la demarcacin, se har la respectiva divulgacin y
monitoreo de la misma.
Para la sealizacin del rea de trabajo, se requiere conocer
ampliamente las mismas, y as proceder a la colocacin de seales
requeridas.

6.2.5 Procedimientos para Servicios Bsicos.

La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista


Bolivariana de Caron debe suministrar los servicios bsicos necesarios para
facilitar la jornada laboral, mediante el suministro de agua potable, sanitarios,
entre otros, para los trabajadores. Por lo tanto, se

establecen las siguientes

normas:
Toda rea de trabajo estar provista de agua fresca y potable en
cantidad suficiente para el uso de los trabajadores.

69

Direccin de Programacin y Control de Obras

Los sanitarios y baos debern mantenerse en ptimas condiciones de


limpieza y con provisin suficiente de papel higinico, agua, toallas
sanitarias y jabn.
En caso de utilizacin de vasos, estos debern ser higinicos y
desechables.
Queda prohibido terminantemente comer en lugares de trabajo. Para
ello deber utilizarse lugares adecuados como comedores, saln de
reuniones, etc., en los cuales se puedan realizar tales actividades.
Los desperdicios, papeles, etc., debern ser desechados en los envases
usados para botar basura.

6.2.6 Procedimiento para el Levantamiento de Peso.


Agchese como si fuera a sentarse. As sus piernas estn en buena
posicin para levantar objetos.
Mantenga la espalda en lnea recta (derecha) pero inclinada hacia
delante lo suficiente para que los brazos puedan levantar verticalmente.
Mantengan los pies planos, separados entre 30 y 40 cm para que
tengan una base slida.
Agarre el objeto firmemente. Use el agarre que mejor le convenga, una
mano debajo del objeto y la otra arriba, o ambas a los lados.
Respire profundamente. Retenga el aire hasta que el objeto est
bastante levantado del suelo.
Para levantar, enderece las piernas y, cuando el objeto este bien
levantado del suelo, tire con los brazos y lleve la espalda a la posicin
vertical.
Mantenga el objeto pegado al cuerpo. Ello ayuda a evitar lesiones en la
espalda.
Apoye el objeto en las rodillas, y termine de levantar el objeto.

70

Direccin de Programacin y Control de Obras

6.2.7 Primeros Auxilios


Concurra a Salud Ocupacional para que le efecten las curaciones
necesarias, no trate de desinfectar heridas utilizando trapos o
combustibles.
Si un cuerpo extrao le penetra en la vista no se restriegue el ojo, ni
deje que otros traten de sacrselo, concurra a servicio de emergencia
de la Institucin.
Cuando el corazn se detiene podemos reactivarlo. Lo hacemos
presionando el hueso esternn (al medio de la costilla).Los acostamos
sobre una superficie dura (piso, mesa) colocamos el taln de una mano
sobre el esternn. Y la otra mano sobre la primera. Cargando el
cuerpo, hundimos el esternn.
Los hundimientos deben ser:
1. De un segundo cada uno.
2. Uno a continuacin del otro y aplicando la misma fuerza.
3. Hundir con golpes secos.
4. A veces, hay paros respiratorios y cardacos juntos. Entonces
habr que soplar en los pulmones y hundir el esternn. El ideal
es trabajar de a dos. Entonces un socorrista soplar una vez y
el otro aplicar 5 hundimientos del esternn.
5. El dar respiracin artificial es muy agotador. Cada 3 minutos
deben Cambiarse los roles.
6. Si hay un solo socorrista, soplar 2 veces y luego aplicar 10
hundimientos de esternn.
7. Soplamos y hundimos hasta que vuelva a respirar y a latir.
Los paros respiratorios se producen por muchas causas. Cuando una
persona deja de respirar, hay que introducirle aire en los pulmones
cuanto antes. El tiempo es clave.
1. Colocamos

la

vctima

acostada

sobre

su

espalda

preferentemente sobre el suelo o superficie dura.

71

Direccin de Programacin y Control de Obras

2. Aflojamos sus ropas ajustada o que pudieran entorpecer a


maniobras.
3. Con una mano levantamos el cuello y con la otra inclinamos la
cabeza bien hacia atrs.
4. Slo en esta posicin el aire llega a los pulmones.
5. Abrimos su boca.
6. Sacamos cualquier objeto extrao y apretamos la nariz.
7. Al soplar en los pulmones, el pecho se levanta.
8. El socorrista toma nuevo aire, mientras sale aire de la vctima.
Podemos escuchar la salida del aire. Si no escuchamos nada es porque
no entr. En estos casos golpeamos la espalda para expulsar el objeto
que est obstruyendo e intentamos de nuevo. A los nios pequeos les
insuflamos aire por boca y nariz al mismo tiempo.

6.3 Normas Especficas

6.3.1 Al iniciar el Trabajo


Adecuar el puesto a las caractersticas personales (silla, mesa, teclado,
etc.). Si es necesario utilizar reposapis.
Ajustar el apoyo lumbar y la inclinacin del respaldo que deber ser
inferior a 115.
Ubicar, orientar y graduar correctamente la pantalla.
Evitar el contraste entre la luz de la ventana y de la pantalla.
Eliminar cualquier tipo de reflejo sobre la pantalla.
Situar el borde superior de la pantalla ligeramente por debajo de la lnea
horizontal de visin.
Para introducir datos, colocar la pantalla ligeramente hacia un lado.
Evitar oscilaciones de las letras, los caracteres y/o el fondo de pantalla.
Controlar el contraste y brillo de la pantalla.

72

Direccin de Programacin y Control de Obras

6.3.2 Durante el Trabajo


Distribuir racionalmente los medios a emplear.
Disponerdeespacioparaelratn,eltecladoylosdocumentos.
Mantener ordenados los documentos, planos, etc., evitando que se
acumulen en la mesa de trabajo.
Retirar de la mesa todo aquello que no sea necesario.
Evitar los giros bruscos del tronco y de la cabeza.
Evitar los giros mantenidos y forzados del tronco y de la cabeza.

6.3.3 El antebrazo y la mano deben permanecer alineados.


Mantener el ngulo del brazo y antebrazo por encima de 90.
No copiar documentos introducidos en fundas de plstico.
Para reducir ruido, mantener colocadas las carcasas de las impresoras.
Limpiar peridicamente la superficie de visin (pantalla o filtro).
Realizar breves paradas o alternar las tareas, si se mantiene una actividad
permanente con la pantalla.

7. Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva

Se consideran equipos de proteccin personal, a aquellos dispositivos que se le


proporcionan al trabajador, para proteger y preservar su integridad fsica, adems
de protegerlos contra riesgos y posibles lesiones que puedan derivar en accidentes
o enfermedades profesionales, cuando estos riesgos no puedan ser controlados por
la va de la ingeniera, como son: los guantes, botas, zapatos, anteojos, cascos de
seguridad, mscaras respiratorias, y otros equipos de ser necesarios, La Direccin
de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de
Caron garantizar a todo su personal del rea operativa el uso de los Elementos
de Proteccin Personal indicados para la realizacin de las diferentes tareas y
73

Direccin de Programacin y Control de Obras

establecidos a cada cargo teniendo en cuenta el riesgo al cual cada uno de ellos
est expuesto.
Suministraremos gratuitamente los equipos de proteccin personal y deber
reunir las siguientes condiciones:
Dar adecuada proteccin contra el riesgo particular para el cual fue
diseado.
Ser confortable cuando lo usa el trabajador o trabajadora.
Ajustarse cmodamente sin interferir en los movimientos naturales del
usuario.
Ser durables.
Ser desinfectables y de fcil limpieza.
Llevar la marca de fbrica a fin de identificar su fabricante.
La lista indicada a continuacin, menciona alguno de los elementos que
normalmente debe utilizarse para cada tarea en particular:
Casco de Seguridad.
Calzado de Seguridad.
Guantes.
Proteccin para la vista.
Cinturn de seguridad (Arns tipo III).
Polainas.
Otros.

7.1 Dotacin
Al ingresar, a la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron se le suministrara una dotacin completa de ropa
y equipos de Proteccin Persona, acorde con sus tareas, cargos y/u obligaciones.
El suministro de la dotacin se realizar desde el almacn, donde a cada
trabajador se le asignara un formato de Dotacin de Equipos de Proteccin
Personal (Ver Anexo 10), donde se registra su nombre y apellido, cedula de
identidad, firma de conforme, motivo de dotacin. Posteriormente el responsable
74

Direccin de Programacin y Control de Obras

de la dotacin registra los datos en el formato anteriormente citado quien


mantendr en resguardo hasta la prxima dotacin.

La dotacin completa estar compuesta por:


Cantidad

Descripcin

Pantaln de blue jean.

Camisas, de manga larga.

Par de botas de seguridad.


Tabla 5. Dotacin de Equipos

Luego de cuatro (4) meses La Direccin de Programacin y Control de Obras


de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron nuevamente entrega dotacin y
ropa de trabajo a los trabajadores al momento de realizar una obra en reas
externas de las oficinas.
7.1.1 Cambio de Ropa y EPP Deteriorados
Cada vez que al trabajador se le deteriore la dotacin por causa del trabajo
realizado antes de la oportunidad de entrega de la ropa y/o los equipos de
proteccin personal, este notifica a su superior inmediato quien har la solicitud
correspondiente para la reposicin del artculo deteriorado y vencido.
Todos los registros de dotacin sern controlados y archivados por el
responsable de la entrega de los mismos, quien lo registrara en el formato
correspondiente.
7.1.2 Abastecimiento Para Consumo Diario
Semanalmente, se les entregara a los operarios del rea operativa la dotacin
de EPP desechables, requeridos segn la actividad laboral que es desarrollada por
el trabajador y/o por las caractersticas del lugar donde la ejecuta.
75

Direccin de Programacin y Control de Obras

El suministro ser en la cantidad suficiente, adecuados y en buenas


condiciones para cubrir los riesgos en el sitio de trabajo. En caso de no ser
suficiente el trabajador podr cambiar por otros nuevos y as cumplir con la
barrera de seguridad que se requiere. El trabajador recibir los artculos dejando
constancia que se le ha hecho entrega de los mismos, avalndolo su firma.
Proteccin Para Los Ojos: El equipo mnimo para la proteccin de los ojos
debe constar de lentes con proteccin lateral. Estos lentes deben cumplir con los
requerimientos de las normas COVENIN 995-76-82. Los lentes de seguridad
deben utilizarse en el taller durante las horas de la jornada.
Proteccin De Los Odos: Cuando los niveles de ruido, en la zona de trabajo
durante una jornada de ocho (8) horas, superen los 85 dB(A), o cuando existan
niveles ms altos por perodos cortos se deben utilizar protectores de odos
Proteccin De Las Manos: El tipo correcto de guantes recomendado,
(COVENIN 1927-82) debe utilizarse donde exista una razonable probabilidad de
daos a las manos

por calor, abrasin o cortaduras. Ejemplos de trabajos

comunes donde se requiere proteccin para las manos:

Manejo de qumicos, cidos y custicos.

Soldadura, corte y soplete. (Materiales calientes)

Manipulacin de cables y alambres.

Manipulacin de materiales o herramientas filosas, desperdicios,


cajas pesadas.

Trabajos en circuitos elctricos energizados.

Las personas que trabajen con lquidos diferentes al agua, deben


utilizar guantes de suficiente longitud para prevenir la entrada de
tales lquidos por el tope de los guantes.

Proteccin De Los Pies: Toda persona que trabaje en la construccin de


obras de la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron, debe usar zapatos o botas con punta de acero.
No estn permitidos en el rea de trabajo las sandalias, zapatos de tenis u otros
76

Direccin de Programacin y Control de Obras

similares. El calzado de seguridad debe cumplir con los requerimientos de las


norma (COVENIN 1008-82; 39-82.)
7.1.3 Lista de Equipos de Proteccin Personal.
Dentro del programa se contempla la dotacin del equipo de proteccin
personal necesario para ejecutar el trabajo asignado y esto est avalado por la
Norma COVENIN 2237. Se debe dejar constancia de la entrega de estos
implementos al trabajador. Los mismos son:
Guantes: Proteccin para las manos; Se entregaran semanalmente, o
cuando las condiciones de deterioro lo ameriten, de acuerdo a las
actividades a realizar ser el tipo de guantes apropiados.
Ropa de trabajo: Proteccin para el cuerpo; Se entregaran al inicio del
contrato y se repondrn cada 4 meses, o cuando las condiciones de
deterioro lo ameriten.
Calzado de Seguridad: Proteccin para los pies; Se entregaran al inicio
del contrato y se repondrn cada 4 meses, o cuando las condiciones de
deterioro lo ameriten.
Mascarillas: Proteccin respiratoria; Se entregaran diariamente y cuando
se ameriten de acuerdo al tipo de contaminante existente
Lentes Protectores: Proteccin para los ojos; Se entregarn al inicio del
contrato. En caso que el equipo se deteriore debe ser repuesto.
Protectores auditivos: Proteccin para los odos; Se entregarn al personal
expuestos al ruido a ms de 85 decdeles (Db).
Otros: Se refiere a aquellos implementos de uso particular y que puedan
ser requeridos en el transcurso del contrato.

8. Atencin Preventiva en Salud de los Trabajadores y Trabajadoras.


8.1 Objetivo del procedimiento
Establecer los lineamientos para realizar los exmenes de salud peridicos a los
trabajadores y trabajadoras, con el fin de diagnosticar y controlar enfermedades
derivadas de las condiciones a las cuales estn expuestos en su ambiente de
77

Direccin de Programacin y Control de Obras

trabajo y de factores de riesgo de orden personal, as mismo la atencin mdica de


emergencia a los trabajadores y trabajadoras que la requieran.
En la Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron se contratan los servicios de un Centro Mdico que
garantice la atencin medica al personal en caso de accidente, dando
cumplimiento a lo establecido en el artculo 76 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en donde se seala que todos tienen
derecho a la salud, una vez que el personal es contratado se les exige la
realizacin de los exmenes mdicos los cuales son:
1. Exmenes PRE-empleo
2. Exmenes Peridicos
3. Exmenes PRE-vacacional y post-vacacional
4. Exmenes post-empleo
En el caso de que los exmenes mdicos Pre-vacaciones, Pos-vacaciones y
egresos, diagnostiquen al trabajador con hernias u otra enfermedad ocupacional;
tendr que ser operado para su posterior recuperacin y as continuar con sus
actividades laborales.
Cuando se realicen exmenes peridicos, se les har entrega de los resultados
a los trabajadores dentro de las 24 horas posteriores a la realizacin de los
mismos, garantizando la confidencialidad de estos frente a terceros; si desean que
un tercero los retire, deber firmar una autorizacin solicitando su entrega al
mismo. Los resultados de las evaluaciones se archivaran, y debidamente se
analizaran, para con esto planificar acciones en la relacin causa-efecto del
ambiente laboral.
9. Planes de Contingencias y atencin de Emergencias
Los Planes de Emergencia y Contingencia son lineamientos y acciones que se
deben seguir para responder de forma rpida y efectiva durante emergencias, con
el fin de minimizar los daos y consecuencias que se puedan generar y poder
garantizar la continuidad de las operaciones.
78

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.1 Objetivo
Establecer los lineamientos a seguir de la Direccin de Programacin y Control
de Obras, buscando la adopcin de procedimientos coordinados que permitan el
control efectivo de las situaciones de emergencia en dicha Direccin y en sus
zonas de influencia, con el fin de:
1. Prevenir, detener o reducir la prdida de vidas o daos a las personas
involucradas en el evento, incluyendo al personal que ejecutan dicho
plan de emergencia y/o a las personas en los alrededores que pudieran
estar afectadas por los efectos producidos.
2. Prevenir, retener o reducir la perdida de bienes e instalaciones de la
Direccin de Programacin y Control de Obras.
3. Prevenir, detener o reducir los efectos que el accidente podra tener
sobre el medio ambiente.
4. Coordinar acciones, as como la utilizacin y aplicacin de recursos
en los casos de situaciones de emergencia tales como incendios,
terremotos, falla en las instalaciones, inundaciones y hechos
intencionales.
5. Promover la integracin entre los representantes de la Direccin de
Programacin y Control de Obras y otras instituciones para la
atencin de emergencias, desarrollo tcnico, intercambio de
informacin integrada y conocimiento de los riesgos potenciales de la
Direccin.
6. Coordinar el adiestramiento y simulacros especficos para los
participantes del Plan de Emergencias, con el fin de obtener
conocimientos de los equipos disponibles y uso adecuado, para as
garantizar la atencin oportuna en caso de presentarse una
emergencia.
7. Garantizar el restablecimiento normal de las actividades en las
oficinas lo mas pronto posible evitando desencadenar riesgos
mayores.
79

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.2 Campo de Aplicacin


El plan para el control de emergencias establece los lineamientos y aspectos
generales para el control de cualquier situacin de emergencia originada por
fallas operacionales, por la naturaleza o por actos de terceros en las
instalaciones de la Direccin de Programacin y Control de Obras de
ALSOBOCARONI.
9.3 Alcance
El presente Plan de Emergencias abarca cualquier evento (Incendios,
Terremotos, Falla en las Instalaciones, Inundaciones y Hechos Intencionales.)
que pudieran desarrollarse dentro de las instalaciones de la Direccin de
Programacin y Control de Obras y/o en sus reas adyacentes trayendo como
posibles consecuencias daos a personas, medio ambiente y/o instalaciones,
afectando as la continuidad de las actividades del proceso.
9.4 Definiciones
Calor: Es una forma de energa asociada al movimiento de los tomos,
molculas y otras partculas que forman la materia.

Transmisin de Calor:
a. Conduccin: Es el proceso que se origina por contacto trmico
entre dos cuerpos, debido al contacto directo entre las partculas
individuales de los cuerpos que estn a diferentes temperaturas, lo
que produce que las partculas lleguen al equilibrio trmico.

b. Conveccin: Solo se produce en fluidos, ya que implica


movimiento de volmenes de fluidos de regiones que estn a una
temperatura, a regiones que estn a otras temperaturas. El
transporte de calor es inseparablemente ligado al movimiento del
propio medio.
80

Direccin de Programacin y Control de Obras

c. Radiacin (Trmica): Es el proceso por el cual se transmite


calor, a travs de ondas electromagnticas. Implica doble
transformacin de la energa para llegar a el cuerpo que se va a
propagar: primero de energa trmica a radiante y luego viceversa.
Conato de Incendio: Fuego iniciado, descubierto y apagado a la brevedad
y que no ocasiona dao o el ocasionado es menos que leve.
DPCO: Direccin de Programacin y Control de Obras.
Emergencia: Es una serie de circunstancias irregulares que se producen
sbita e imprevistamente, que podran ocasionar daos a las personas,
propiedad y/o al ambiente y que demandan cada accin inmediata.
Emergencia Menor: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro
a la vida de a personas, represente un riesgo de daos ala propiedad y/o al
ambiente y que estn dentro de la capacidad de control de la empresa.
Emergencia Seria: Es cualquier condicin que ponga en peligro la vida de
las personas, representantes riesgos y daos a la propiedad y/o al ambiente
y que estando dentro de la capacidad de control de la direccin requiera
limitada ayuda externa.
Emergencia Mayor: Es cualquier condicin que ponga en peligro la vida
de las personas, represente riesgo de daos a la propiedad y/o al ambiente y
que rebase los recursos de la direccin. Requiere auxilio exterior y/o
movilizacin completa de los recursos.
Evento: Cualquier acontecimiento, circunstancia, suceso o caso posible.
Extintor Porttil: Son aparatos que contienen un agente extintor que al ser
accionados lo expelen bajo presin, permitiendo dirigirlo hacia el fuego.
1. Inspeccin de Extintores Porttiles: Es el examen
peridico y minucioso que se le realiza al extintor, con el
fin de determinar y establecer sus condiciones generales
de operatividad.
2.

Mantenimiento de Extintores Porttiles: Actividad


que permite la reparacin, ajuste o sustitucin de alguna
de las partes del extintor, con la finalidad de garantizar su
optimo estado de uso.
81

Direccin de Programacin y Control de Obras

Extintor de Polvo Qumico Seco: Es un extintor que contiene polvo


qumico seco, cuyo principio de funcionamiento consiste en la expulsin de
polvo extinguidor contenido en el mismo recipiente.
Polvo Qumico Seco: Es un agente qumico extinguidor, en estado
pulverulento capaz de extinguir fuegos de diversas clases, el cual es
expulsado fuera del extintor por medio de un agente impulsor gaseoso e
inerte.
Plan para el Control de Emergencias: Es el procedimiento escrito que
permita responder adecuada y oportunamente con criterio de seguridad,
eficiencia y rapidez ante los casos de emergencia que se pueden presentar,
mediante una accin colectiva y coordinada de los diferentes entes
participantes que permite controlar y minimizar las posibles perdidas.
Fuego: Es el proceso de combustin caracterizado por la emisin de calor
acompaado de humo y/o llama.
Tipos de Fuego:
a) Fuego clase A: Son los materiales combustibles slidos comunes, tales
como: madera, textiles, papel, caucho, plstico termoestables.
b) Fuego clase B: Los fuegos de lquido inflamable o combustibles,
gases, plsticos termoplsticos.
c) Fuego clase C: Son los fuegos en presencia de equipos e
instalaciones elctricas energizadas.
d) Fuegos clase D: Son los fuegos que ocurren en materiales
combustibles como el magnesio, el titanio, el litio y el sodio.
e) Fuego clase K: Son los incendios producidos en los equipos de
cocina que involucran combustibles como el aceite vegetal o animal y
grasas.

Fin de la Emergencia: Es cuando la condicin irregular es controlada


y la situacin regresa a la normalidad.

Grupo para el Control de Emergencias: Son las personas


debidamente organizadas y capacitadas para enfrentar las emergencias.

82

Direccin de Programacin y Control de Obras

Incendio: Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser


extremadamente peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La
exposicin a un incendio puede producir la muerte, generalmente por
inhalacin de humo o por desvanecimiento producido por ella y
posteriormente quemaduras graves.

Clase de Incendio Segn la Velocidad de Propagacin:


a) Deflagracin: es una explosin isobara con llama a baja
velocidad de propagacin. Las reacciones que provoca una
deflagracin son idnticas a las de una combustin, pero se
desarrollan a una velocidad comprendida entre 1 m/s y la
velocidad del sonido; este tipo de explosin recibe el nombre de
deflagracin.
b) Explosin: es la liberacin en forma violenta de energa
mecnica, qumica o nuclear, normalmente acompaada de altas
temperaturas y de la liberacin de gases. Una explosin causa
ondas expansivas en los alrededores donde se produce.
Causas Comunes de los Incendios: Entre las causas comunes de los incendios
que se producen se destacan:
Causas Fortuitas:
a. Electricidad Esttica: Es el tipo de electricidad producida por
las cargas elctricas en reposo.
b. Corriente Elctrica: al producirse una sobre intensidad o una
sobre tensin en una instalacin elctrica, se recalienta la
estacin elctrica (efecto joule), con el peligro de que arda la
envoltura aislante y posteriormente en sus entornos.
c. Fuga de Gas: los gases fugados de las conducciones o sus
recipientes, al combustionarse con el oxigeno y alcanzar la
temperatura necesaria provocan incendios.
Factor Humano
a. Las Imprudencias: como pueden ser los cigarrillos, cerillas
tiradas en los contenedores y papeleras sin apagar debidamente.
83

Direccin de Programacin y Control de Obras

b. Falta de Orden y Limpieza: Cartones, papeles, trapos, guantes,


y objetos combustibles debajo de maquinas, acumulacin
indebida de materiales inflamables como trapos impregnados de
grasa o aceite, entre otro.
Seal de Alarma: Es un aviso caracterstico, para indicar una
emergencia que requiere una accin inmediata.
Seal de Alarma Previa: Es una seal de alarma audible y visible, que
emite el tablero central de control, al ser activado, un dispositivo
indicador de alarma, indicando la zona afectada.
Seal de Alarma General: Es una seal de alarma audible de sonido
normalizado, que indica la existencia de incendio para el desalojo de
una edificacin lo cual podr estar zonificada

de acuerdo a la

identificacin del riesgo.


9.5 Plan para el control de emergencias.
9.5.1 Grupo de Gerencia:
Se encuentra conformado por: director de de la DPCO, Coordinador de
Inspeccin, Coordinador de Proyecto; estos se encargan de la toma de decisin y
de establecer las directrices a ejecutar por el grupo para el control de emergencias.

NOMBRE

CARGO

TELEFONOS

Jess Farfn

Director de la DPCO

0426-998.82.20

Eladia
Urbano

Coordinadora de
Inspeccin

0426-967.07.30

Jess Sibila

Coordinador de Proyectos
(Encargado)

0414-807.74.20

Nora Muoz

Coordinadora de Proyectos

0424-800.65.00

ngel Magra

Analista de Costo

0416-183.72.55

Tahina Rosa

Administracin

0426-690.49.43

Tabla 6. Contactos para Control de emergencias


84

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.5.2 Grupo para el Control de Emergencia


Este grupo se encarga de la organizacin operativa para el control de la
emergencia mediante la ejecucin y puesta en marcha del plan respectivo. Los
integrantes de este grupo estarn capacitados para enfrentar el evento,
coordinado por un jefe el cual ser responsable de la puesta en marcha del plan,
bajo la direccin del Grupo de Gerencia y deber tener poder de decisin para
efectuar movilizaciones y/o dotaciones de recursos que le permitan cumplir
eficientemente sus funciones segn el tipo de emergencia que se presente, con el
firme propsito de salvaguardar vidas, atender al o a los lesionados, garantizar
la seguridad del personal que interviene en la emergencia, resguardar los bienes
materiales e instalaciones de la DPCO, proteger el medio ambiente, proteger a
terceros, no desencadenar riesgos mayores y reestablecer la normalidad lo mas
pronto posible luego de la ocurrencia de un evento no deseado. Dicho grupo esta
conformado por:

NOMBRE

CARGO

TELEFONO

Amada Quispe

Ing. Insp. de Higiene


Seguridad

0416-393.11.25

ngel Gonzlez

Administracin

0416-697.97.15

Freddy Snchez

Insp. de Obras

0416-394.37.76

Guillermo Aguilera

Insp. de Obras

0424-913.16.63

Hernando Gonzlez

Ing. Insp. de Higiene


Seguridad

0414-892.26.08

Huger Tirado

Asistente de
Ingeniera

0412-947.55.87

Humberto Vera

Asistente de Obras

0426-692.03.79

Juan Escorche

Insp. de Obras

0426-993.92.24

Lus Becerra

Tec. Insp. de Higiene


Seguridad

0412-868.48.70

Marjorie Guevara

Analista de Costos

0414-895.30.12
85

Direccin de Programacin y Control de Obras

Vctor Jimnez

Asistente de
Topografa

Zeus Landaeta

Arquitecto

0416-186.84.63

Tabla 7. Contactos para Control de emergencias

9.5.3 Grupo de apoyo Mdico Paramdicos y de Primeros Auxilios


Este grupo ser responsable por los servicios mdicos, paramdicos o de
primeros auxilios, ambulancia y traslado de heridos a los centros asistencial
medica ms cercanos. Dicho grupo est conformado por:

86

Direccin de Programacin y Control de Obras

NOMBRE
Arismerys
Martnez
Danny Lira
Diego
Colmenares
Elizabeth Mejias

CARGO
Tec. Insp. de
Higiene
Seguridad
Insp. de Obras
Insp. de Obras

TELEFONO
0416214.31.82
0414094.07.78
0416685.30.45
0416182.29.21
0416303.85.88
0416985.26.54

Erika Larez

Analista de
Costos
Recepcionista

Felipe Acosta

Insp. de Obras

Gladys Bravo

Administracin

0414095.45.97

Jos Quijada

Asistente de
Ingeniera

0414031.09.69

Juan Vera

Asistente de
Obras

0416094.45.15

Juan Orozco

Insp. de Obras

Leobaldo Salazar

Asistente de
Topografa

0416393.27.47

Manuel Pino

Insp. de Obras

0416985.23.68

Marianela
Madriz

Ing. Insp. de
Obras

0414867.77.73

Rafael Infante

Tipgrafo

0416394.36.27

Shevelis
Villarroel

Tec.Insp. de
Higiene
Seguridad

0416988.00.70

Tabla 8. Grupo para apoyo Mdico Paramdicos y de Primeros Auxilios

87

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.5.4 Grupo de Restitucin de Operaciones:


Ser responsable de coordinar las actividades de mantenimiento,
reconstruccin y reparaciones necesarias, con el fin de lograr el
restablecimiento de las condiciones normales que permitan la continuidad de
las labores. Dicho grupo est conformado por:

NOMBRE

CARGO

TELEFONO

Francelis Gonzlez

Insp. de Obras

0424-907.39.08

Iride Ramos

Tec.Insp. de Higiene
Seguridad

0426-384.87.71

Jean Malave

Insp. de Obras

0426-997.04.96

Jos Cabrera

Insp. de Obras

0424-904.97.75

Johan Palmezano

Ing. Insp. de Obras

0416-992.20.73

Jolaniz Castellanos

Asistente de
Ingeniera

0414-898.41.48

Juan Subero

Insp. de Obras

0416-985.53.23

Michelle Lambertino

Asistente de
Ingeniera

0424-93334.04

Moraima Perozo

Ing. Insp. de Obras

0416-394.37.77

Omar Padrino

Ing. Insp. de Obras

0416-886.20.09

Ricardo Antoni

Ing. Insp. de Obras

0414-385.74.35

Yudith Ardila

Asistente de
Ingeniera

0424-920.63.67

Tabla 9. Grupo de Restitucin de Operaciones

88

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.5.5 Asignacin de Responsabilidades:


9.5.5.1 Responsabilidades del Grupo de Gerencia:
Designar el coordinador y suplente del grupo para el control de las
emergencias.
Revisar y aprobar el plan para el control de las emergencias.
Aprobar la adquisicin de los equipos necesarios para una respuesta
pronta y efectiva a las emergencias.
Aprobar la disposicin de tiempo necesario, para realizar los
simulacros.
Elaborar, revisar e implantar todos los procedimientos para el
control de las emergencias.
Llevar un registro actualizado de todas las emergencias que se
puedan presentar en las instalaciones de la DPCO.
Mantener un inventario actualizado de todos los recursos
disponibles para combatir las emergencias.
Coordinar y evaluar los simulacros.
Dotar y/o Movilizar los recursos necesarios que permitan cumplir
con los objetivos propuestos.

9.5.5.2 Responsabilidades del Grupo de Control de Emergencia:


Llamar a los Organismos Competentes.
Ejecutar los procedimientos de accin establecidos para cada tipo
de emergencia
Guiar a las personas en forma ordenada y rpida a la zona segura
designada, evitando que se provoque el pnico.
Describir las rutas de escape, sealar las vas de evacuacin y la
zona de segura de las instalaciones y sus alrededores.
Asegurarse

que

todas

las

personas

(Director,

Empleados,

Trabajadores, Obreros y Visitantes) que se encuentran dentro de las


instalaciones de la DPCO evacuen el sitio del evento.
89

Direccin de Programacin y Control de Obras

Proteger los bines muebles e inmuebles de la DPCO.


Permitir el acceso a las instalaciones nicamente al personal
autorizado y debidamente identificado en el momento del evento.
Hacer un reconocimiento visual de las vas y rutas de salida de las
instalaciones de la DPCO.
Llevar el control del mantenimiento de los Equipos de Extincin de
Incendio.
Mantener el orden y prevenir los saqueos apoyando en las labores
de desalojo mediante el cierre de carreteras acordonamiento de la
zona segura y las salidas principales de las instalaciones.

9.5.5.3 Responsabilidades del Grupo de Apoyo Mdico:


Brindar a los lesionados, las atenciones y auxilios bsicos para
estabilizar su condicin y evitarle lesiones posteriores, en el caso de
un accidente o emergencia mayor.
Trasladar a los lesionados a la zona se seguridad asignada para ser
entregados al personal especializado.
Custodiar los equipos o maletines de primeros auxilios, al igual que
velar por el adecuado mantenimiento de los insumos a utilizar en la
empresa.
Llevar el registro de los empleados y trabajadores que presenten
intolerancia a alimentos o medicamentos y solicitarles los frmacos
con su dosificacin prescrita por su medico para ser utilizado en
caso de emergencia

90

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.5.5.4 Responsabilidades del Grupo de Restitucin de Actividades:


Evaluar los daos generados en las instalaciones de la DPCO
despus del evento.
Coordinar y controlar el mantenimiento, reconstruccin

reparacin de los daos ocurridos durante el evento, as como


tambin verificar las condiciones mnimas de seguridad con el fin
de restablecer las actividades de la DPCO a la brevedad posible.
Evaluar los riesgos presentes en las zonas afectadas por la
emergencia.
Elaborar un informe que contenga informacin detallada del tipo de
evento, los daos generados y las acciones tomadas para de esta
manera corregir las posibles fallas que pudieron ser los causales de
dicha emergencia.
Investigar las cusas del evento junto con los Organismos
Competentes.

9.6 Requerimientos de Comunicacin:


La DPCO cuenta para la comunicacin efectiva con radio trasmisores con
frecuencia directa con Bomberos municipales, Patrulleros de Caron y
Alcalda, servicio de fax y una lnea CANTV N (0286)9640102 con salida a
celulares de las personas esenciales para la ejecucin del plan de emergencia.

DEPARTAMENTO

EXT.

RECEPCION

02

DIRECCION

194

ADMINISTRACION Y COSTO

194

PROYECTO

172

Tabla 10. Requerimientos de comunicacin

91

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.6.1 Logstica de Transporte:


Al momento de la ocurrencia de una emergencia en la DPCO, se dispone de
dos camionetas tipo pick up para el traslado de lesionados, equipos,
herramientas y materiales que se necesiten para atender la emergencia.

9.6.2 Equipos de Proteccin Personal para Emergencias:


La DPCO deber contar con siguientes equipos de proteccin personal para
la atencin de una emergencia: Cascos, Pantaln y Camisas Manga Larga,
Monolentes, Botas de Seguridad, Guantes, Protectores Auditivos, Capuchas,
Mascarillas Antigases, Lentes Panormicos, Cinturn de Seguridad, Caretas,
Guantes Largos, Guantes anti-corte, Escaleras de Fibras, Chaqueta Jeans y
Arns de Seguridad.
9.6.2.1 Sistemas de Seguridad:
Para todo tipo de ocupacin deben instalarse como mnimo equipos o
sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios fijos o porttiles,
automticos o manuales, de acuerdo a la clase de ocupacin Comercial.
9.6.2.2 Sistema Automtico de Rociadores
9.6.2.3 Extintores Porttiles:
Los extintores deben estar ubicados en forma correcta y visible en el lugar
apropiado y libre de obstculos para permitir su fcil identificacin, acceso y
uso como se indica en la Norma Venezolana COVENIN 1040.
Para atender una situacin de emergencia la DPCO debe contar como
mnimo con cuatro (4) extintores de 18 Kg. c/u, los cuales estarn distribuidos
de la siguiente manera: en planta alta uno (1) de PQS polivalente y uno (1) de
CO2, en la planta baja uno (1) de PQS polivalente y uno (1) de CO2.
Todos los extintores se deben inspeccionar al instalarse y realizar
mantenimiento como mnimo una vez al ao como se indica en la Norma
92

Direccin de Programacin y Control de Obras

Venezolana COVENIN 1213, excepto en los casos donde existan antecedentes,


en cuyo casos se har cada seis (6) meses.
9.6.2.4 Equipos de Deteccin de Incendio:

Detectores: Tomando en cuenta que en las instalaciones de la DPCO el


riesgo existente es de tipo moderado, se debe contar con detectores de humo en
las oficinas, depsitos y pasillos de las instalaciones segn lo establecido en la
Norma Venezolana COVENIN 1176-80.
Tablero Central de Control: Debe controlar y supervisar los circuitos
internos y de lneas externas de los dispositivos de deteccin de alarmas, as
como tambin contener los equipos y dispositivos necesarios para recibir,
convertir y emitir las seales y averas, alarma previa y alarma general en
forma audible y visible. (COVENIN 1041-99).

Sistema de Alarma: La seal de alarma previa ser transmitida por medio


de un pulsador, o cualquier otro dispositivo que pueda ser accionado por una
persona no familiarizada con el mecanismo, siguiendo las instrucciones
indicadas en la misma y la seal de alarma general ser transmitida activando
el dispositivo correspondiente por medio de una llave elctrica que tendrn las
personas autorizada para ello.
Los dispositivos de la seal de alarma general audible deben emitir dicha
seal, repetidas veces con un tono ascendente comenzando en 600 Hz y
finalizando en 1100 Hz, con una duracin de 2,6 segundos y un intervalo de
0,4 segundos, entre ciclos de tonos con una tolerancia para ambos de
5%.(COVENIN 1041-99).

Fuente de Alimentacin: Para el buen funcionamiento de los equipos de


deteccin

de

incendio,

deben

existir

dos

fuentes

de

alimentacin

independientes, para operar bajo condiciones normales o anormales, la


corriente alterna local y un banco de bateras o un generador elctrico. El banco
93

Direccin de Programacin y Control de Obras

de bateras o el generador elctrico deben estar ubicados de tal manera que de


ocurrir cualquier derrame no afecte los circuitos del sistema (COVENIN 104199).
Lmparas de Emergencia: Se debe contar con iluminacin de emergencias
en todas las instalaciones de la DPCO, destinadas a proporcionar luz en caso de
una falla en el alumbrado general, con el fin de orientar a las personas en las
rutas de evacuacin y puedan desplazarse hasta la zona segura (COVENIN
1472-00).
9.6.2.5 Funcionamiento de Servicios Bsicos y de Emergencias:
Interruptores Elctricos: Se cuenta con planos actualizados de todos los
puntos elctricos de las instalaciones as como tambin la ubicacin de los
tableros con el fin mantener un control en el momento de la ocurrencia de una
emergencia.
Servicios de Comunicacin: Los telfonos con salidas se encuentran
ubicados en recepcin y en la oficina de direccin. Los telfonos de
comunicacin interna se encuentran ubicados en la oficina de inspeccin y
administracin. Tambin se cuenta con radios transmisores asignados al
vigilante y el director de la DPCO.

94

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.6.2.6 Contactos con Organismos y Autoridades Competentes:


Dependiendo de la magnitud de la emergencia, se efectuara la llamada
inmediata a los organismos competentes:

Organismos

Nmeros Telefnicos

Cuerpo de Bomberos
Municipales

(0286)-952.70.03

Emergencias

171

CICPC

(0286)-931.16.29

Patrulleros de Caroni

0800-ACARONI

Guardia Nacional

(0286)-922.94.19

Polica Municipal

(0286)-952.01.94

Transito Terrestre

(0286)-511.95.89

Tabla 11. Contactos de organismos y autoridades competentes


Dicha llamada debe ser efectuada por uno de los integrantes del grupo para
el control de emergencia con previa autorizacin del coordinador del plan. Al
efectuar esta llamada se hablara con tranquilidad y brevemente, dando la
ubicacin y direccin exacta de la empresa, as como las vas o avenidas de
referencia para su fcil acceso y todos los datos posibles sobre la situacin de
emergencia.
A la llegada de los organismos competentes, se les informara de situacin y
se mantendr en contacto permanente con sus responsables para colaborar con
ellos.
9.6.2.7 Procedimiento de Alerta:
De acuerdo con la ocurrencia y la gravedad del evento el grupo de
emergencia debe comunicarse con el coordinador del plan prale control de
emergencias y este ordene la activacin del sistema de alerta que deberan
95

Direccin de Programacin y Control de Obras

poseer las instalaciones, dicho sistema deber contar con una alarma sonora
que ser audible y visible en todo el edificio y la identificacin de la misma se
indica a continuacin:

Un toque parpadeante indica el estado de alerta.


Un tono continuo indica la necesidad de evacuacin.

9.6.2.8 Procedimiento de Desalojo:


Al notificar la alerta del desalojo, los empleados y visitantes
procedern a abandonar el edificio por las escaleras localizadas en la
parte sur, siguiendo las trayectorias de escape trazadas de acuerdo con
los planos que aparecen fijados en las carteleras de cada piso, al bajar
las escaleras debern utilizar el extremo derecho de los escalones en
fila de uno en fondo para no obstruir el camino al personal de
emergencia que viene en auxilio usando para subir su extremo derecho
de los escalones.
Es de suma importancia que todas las personas sigan las trayectorias de
escape y las instrucciones de los coordinadores de piso.
Se utilizar un plan alterno en caso de que quedaran personas atrapadas
en pisos superiores al piso donde se origina el evento, debido a que se
encuentran las trayectorias de escape obstruidas imposibilitndose as
el descenso a pisos inferiores. Este consiste en subir usando las
trayectorias de escape ya establecidas hasta llegar a la azotea, y all
esperar a que se les rescate. Se colocarn a lado opuesto a la direccin
del viento con relacin al peligro.
La salida deber ser rpida y ordenada, pero SIN CORRER. Una vez
fuera del edificio deben retirarse al rea de seguridad establecida (ver
plano de rea de segura)

permaneciendo all hasta una segunda

notificacin o hasta tanto pase el periodo de emergencia, evitando

96

Direccin de Programacin y Control de Obras

obstruir la labor de los bomberos, la polica, el comit de seguridad y


otros funcionarios.
No debern regresar a buscar las pertenencias que se les quede una vez
se comience a desalojar su sitio de trabajo, mientras dure la
emergencia. En ningn momento se podr regresar edificio sin previa
autorizacin de los organismos competentes.
Luego de desalojar a las personas el coordinador

de cada rea

verificar si existe alguna persona atrapada en las instalaciones. Si


existiera alguna persona atrapada deber informarlo de inmediato al
Coordinador General y esperar sus instrucciones.

De no existir

ninguna persona atrapada cada Coordinador verificar que no quede


nadie en el piso e informar al Coordinador General que ya el desalojo
ha sido completado y se dispondr abandonar el edificio.

Existen dos (2) Tipos de Desalojo de acuerdo a la magnitud del evento:


Evacuacin Parcial:
1. Se realizar cuando sea necesario evacuar una ms
dependencias que estn comprometidas en una situacin de
emergencia.
2.

Las instrucciones sern impartidas por el Coordinador


General de Emergencia y el Coordinador correspondiente a
las(s) dependencia(s) comprometida(s).

3.

Tienen, adems, la responsabilidad de acompaar y


conducir a los trabajadores de su rea, desde su lugar de
trabajo, hacia la zona de seguridad por la va de evacuacin
que les corresponda.

Evacuacin Total:
1. Se realizar cuando sea necesario evacuar a un mismo
tiempo a todo el personal del Edificio.

97

Direccin de Programacin y Control de Obras

2. La orden de evacuacin total ser impartida por el


Coordinador General del Plan de Evacuacin el Subcoordinador en caso de ausencia.
3. La orden de evacuacin, ser comunicada al Personal en
general, a travs de los coordinadores.

9.6.2.9 Procedimiento de Rescate y Salvamento:


En caso de rescate a personas lesionadas se contara con el Grupo de Control
de Emergencias

y este contara con la colaboracin del grupo de Apoyo

Medico, Paramdicos y de Primeros Auxilio quienes estarn capacitados y


entrenados para realizar las primeras evaluaciones y estabilizacin del o de los
lesionados hasta que hagan presencia los organismos competentes y estos sean
trasladados a los centros asistenciales ms cercanos.
9.7 Procedimientos Especficos para Enfrentar las Emergencias:
9.7.1 Principales Situaciones Potenciales de Emergencia.

Tipo de Emergencia

De Origen Humano
(Antropico)

Origen natural

Situacin de Emergencia

Incendios o explosiones.
Fallas estructurales en instalaciones o equipos.
Colisiones y choques
Motines, huelgas, tomas y secuestros, etc.

Inundaciones, tormentas elctricas, sismos,


(desastres naturales).

Tabla 12. Situaciones potenciales de emergencia

98

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.7.1.1 Reglas Generales a Seguir en Caso de Emergencias.


De surgir una situacin de emergencia debe comunicarse con su jefe
inmediato e informar al Coordinador de Emergencias de cada piso para
que ordene el plan de accin a seguir.
Los Coordinadores de cada piso pondrn en ejecucin sus respectivos
planes de accin.
Todo empleado o visitante saldr del edificio tan rpidamente como
sea posible, pero SIN CORRER y manteniendo la calma.
Mantngase boca abajo pegado al piso para que de esa manera pueda
moverse con ms facilidad y seguridad.
Antes de abrir alguna puerta que est cerrada cercirese de que no est
caliente; toque la puerta con el dorso de la mano arriba, en medio y abajo.
Si est caliente no la abra.
Si el pasillo se llenara de humo trate de salir bien pegado al piso. A
nivel de piso el aire normalmente est menos contaminado.
No trate de regresar a su oficina en busca de carteras, sombrillas u
otros objetos una vez abandone su sitio de trabajo.
Conozca su trayectoria de escape y siga las instrucciones cada vez que
se lleve a cabo un simulacro o en caso de una emergencia real.
No trate de saltar objetos que obstruyen su paso. Esquvelos
caminando a su alrededor y as evitara accidentes.
Al bajar las escaleras fjese bien donde pisa.
Las personas con impedimento fsico se mantendrn a la izquierda de
las escaleras, dando la oportunidad a otras personas para que puedan pasar
por la derecha evitando as la congestin de las mismas.
Los vehculos debern mantenerse en el estacionamiento y no se
movern a menos que se indique lo contrario.
Cualquier persona que al momento de desalojo est en gestiones
oficiales, fuera de su oficina o piso, en las inmediaciones del edificio, se
dirigir al rea de seguridad siguiendo la ruta de escape establecida.
99

Direccin de Programacin y Control de Obras

NOTA: Las instrucciones posteriores a este proceso de desalojo se darn en la


zona de seguridad.
9.7.1.2 Procedimiento de Accin en caso de Incendio:
Los incendios ocurren en su gran mayora por descuidos o negligencia de la
gente. La propagacin de los mismos por lo regular ocurre debido a que las
personas pierden la calma, no tienen extintores a la mano, no tienen la idea de
cmo usarlos, o no tienen un adiestramiento bsico sobre extincin de
incendios.
Si un fuego se inicia por accidente o de manera intencional, siga las
siguientes instrucciones:

1. Localice el lugar de incendio.


2. Determine qu tipo de incendio es.
3. Notifique al Coordinador del piso donde se origina el incendio. El
Coordinador a su vez notificar al

Coordinador General de

Emergencia y a los Bomberos Municipales. Si no se encuentran las


personas antes mencionadas cualquier que se encuentre presente en
el evento tiene la potestad de llamar a los organismos competentes.
4. Si es un incendio de los que se conoce como fuego Tipo A o
Convencional, estos son los fuegos donde slo estn envueltos
madera, papeles y otros materiales. La persona que descubra el
mismo proceder de la siguiente forma:
Llegue hasta uno de los extintores ms cercanos.
Remuvalo de su base y desconecte el seguro del extintor.
Pruebe si esta presurizado.
Dirija la manguera del extintor en direccin al centro del
incendio.

100

Direccin de Programacin y Control de Obras

Tenga cuidado de no quedar atrapado en el rea donde de


aplico el extintor.
Informe del fuego a los representantes de emergencias de su
piso.
Si el fuego saliera fuera del control con los extintores
existentes, la persona que lo descubra se comunicar
inmediatamente con el Coordinador de Piso y este a su vez
llamara a los bomberos municipales.

NOTA: El desalojo de cualquier piso del edificio central ser autorizado por el
Coordinador general de Emergencias o los Subcoordinadores en caso de
ausencia del primero.

9.7.1.3 Procedimiento de Accin para Casos de Terremoto y sismo:

Una vez pasado el movimiento ssmico llamar a los organismos


competentes.

Activar plan de desalojo del edificio a la mayor brevedad posible


siguiendo los planes establecidos para casos de emergencias.

Aljese de las ventanas, la posible rotura de stas sera peligroso.

Procure situarse en el centro del edificio hasta llegar a las rutas de


escape.

Si quedara atrapado dentro del edificio observe las siguientes


reglas:
1. Busque un lugar pequeo o estrecho y mantngase dentro.
2. Sitese debajo de los marcos de las puertas o columnas
centradas de la estructura.
3. Protjase debajo de objetos rgidos tales como: mesas,
escritorios, etc.

Si se encuentra en el rea adyacente al edificio aljese de las


estructuras, el desprendimiento del mismo podra lesionarlo.
101

Direccin de Programacin y Control de Obras

Trasladarse a la zona segura.

Ninguna persona debe regresar al edificio en busca de pertenencias,


familiares, paquetes y otros artculos.

Mantenga la calma y evite el pnico.

Siga las instrucciones, ya que de aplicarlas puede salvar su vida.

Aplicar primeros auxilios a las personas que lo necesiten.

Evaluar y corregir daos.

Restituir actividades.

9.7.1.4 Procedimiento de Accin en casos de Atentados Terroristas o


Artefactos Explosivos:
Si algn funcionario de la DPCO observa o recibe un objeto extrao o
llamada telefnica, comunicando la colocacin de un artefacto
explosivo, deber mantener la calma y tomar nota del mensaje,
poniendo atencin en la voz de la persona, especialmente sexo, tono,
timbre y ruidos externos a la voz, adems de otros datos que considere
necesarios de consignar
Inmediatamente observado el artefacto o cortada la llamada, la persona
(as) involucrada (as) informar al Coordinador de emergencia, quin se
comunicar en ese momento con los organismos competentes, los
cuales darn las instrucciones a seguir. Ordene evacuar todo el Edificio.
El Personal de seguridad junto con los organismos competentes, sern
alertado de la situacin y procedern a efectuar un recorrido VISUAL
por los pasillos y exteriores del edificio, en busca de algn paquete
situacin sospechosa. De encontrar algo que rena esas caractersticas
se proceder a realizar el procedimiento que indique el organismo
competente.
Se prohibir el ingreso de cualquier persona a las instalaciones de la
DPCO, hasta que los Organismos de Seguridad informen que la
emergencia est superada.

102

Direccin de Programacin y Control de Obras

9.7.1.5 Procedimiento de Accin en casos de Inundaciones.

Llamar a los organismos competentes.

Activar plan de desalojo.

Trasladar al personal a la zona.

Prestar primeros auxilios a las personas que lo necesiten.

Solicitar servicio de achique del sitio.

Evaluar daos junto con los organismos competentes.

Elaborar informe de los daos.

Restituir operaciones.

9.7.1.6 Procedimiento de Accin en casos de Fallas Estructurales en Instalaciones.

Llamar a los organismos competentes.


Activar plan de desalojo.
Trasladar al personal a la zona.
Los organismos competentes realizaran un recorrido por las
instalaciones junto con un experto en la materia (Ingeniero Civil) a
fin de detectar las posibles fallas del evento.
Realizar un informe de los daos ocurridos.
Realizar las correcciones y modificaciones pertinentes.
Restituir las actividades.

9.7.1.7 Procedimiento de Accin en casos de Colisiones y choques.

Llamar a los organismos competentes.


Si se produce un incendio trate apagarlo. Si no se ha producido el
incendio desconecte la batera del carro.
Verificar si hay heridos y aplicar primeros auxilios.
Si las autoridades competentes no han llagado al evento, acordonar
el rea.
Evaluar daos junto con las autoridades competentes. Corregir se es
necesario.
Restituir actividades.
103

Direccin de Programacin y Control de Obras

Adiestramiento: El plan de emergencia tendr una programacin para la


capacitacin constante de todo el personal de la DPCO, ya que estos deben
estar familiarizados con dicho plan para as lograr la correcta comprensin de
mismo con el firme propsito de emitir una respuesta oportuna en caso de
presentarse un evento no deseado en las instalaciones.
Para esto la Unidad de Higiene, Seguridad Laboral de Caron (UNHISELCA),
se encargara de coordinar cursos de adiestramiento del personal que labora en
la DPCO en conjunto con los Bomberos Municipales para reforzar las tcnicas
de combate de incendio, primeros auxilios y rescate y salvamento.
Divulgacin: El plan para el control de emergencia ser divulgado y
practicado peridicamente por todos los involucrados para as garantizar su
efectividad ante una emergencia, adems esto servir para detectar posibles
modificaciones para mejoras continuas.
Actualizacin: El plan deber ser revisado siempre y cuando ocurran
modificaciones en las instalaciones y entrara en vigencia desde el momento de
su aprobacin.

10. Recursos Econmicos para la Consecucin de los Objetivos Propuestos

La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista


Bolivariana de Caron para poner en marcha el programa de Seguridad y Salud
en el trabajo, debe realizar un presupuesto de los gastos a realizar y en funcin de
ello destinar el recurso econmico suficiente para brindar proteccin y resguardo
del bienestar de todos los trabajadores de la Direccin.
En esta planificacin se incluyen los siguientes conceptos:
Equipos de Proteccin Personal y Colectiva.
Capacitacin en materia de seguridad y salud laboral.
Equipos y Sistemas de Deteccin, Alarma y Extincin de Incendios.
Avisos de Seguridad.
Campaas y/o jornadas de Seguridad
104

Direccin de Programacin y Control de Obras

Sealizacin de vas de escape y material peligroso


Acondicionamiento de reas de recreacin y descanso.

11. Ingeniera y Ergonoma

Es responsabilidad de los diferentes jefes de las oficinas, adecuar los mtodos


de trabajo, as como las mquinas, herramientas y tiles utilizados en el proceso
de trabajo, a las caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales

antropomtricas de los trabajadores y las trabajadoras adscritos a dichos procesos,


a fin de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo de una
relacin armoniosa entre el trabajador, la trabajadora y su entorno laboral. De
igual manera, es deber del Supervisor solicitar al Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo una evaluacin al puesto de trabajo que ser ocupado por las Personas
con Discapacidad, con la finalidad de adecuar los mtodos de trabajo a las
caractersticas psicolgicas, cognitivas y antropomtricas del trabajador.

Los cambios que se requieran para mejorar las condiciones del puesto de
trabajo, en funcin de las caractersticas de los trabajadores, se determinarn
mediante la realizacin del Estudio del Puesto correspondiente, por parte de las
secciones de Seguridad y Salud Ocupacional. ste estudio se realizar previo al
momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologa o mtodos de organizacin
de trabajo y podr ser solicitado tanto por los miembros del comit de seguridad
y salud laboral, como por los jefes de las reas involucradas.
Todo centro de trabajo contar con un programa de mantenimiento preventivo,
predictivo y correctivos de las mquinas y equipos utilizadas en el desarrollo del
proceso productivo. Este programa debe contener, como mnimo, la siguiente
informacin:
1. Maquinarias y/o equipos.
2. Tipo de mantenimiento (preventivo, predictivo)
3. Fecha o frecuencia de ejecucin.
4. Actividades.

105

Direccin de Programacin y Control de Obras

Y deber mantenerse actualizado de acuerdo a los equipos y herramientas que


existan en la Direccin.

VIII. DE LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE


ENFERMEDADES OCUPACIONALES
1. Objetivo
Establecer los lineamientos y las acciones que deben ejecutar las Unidades
involucradas en caso de ocurrir Accidentes, Incidentes y Enfermedades
Ocupacionales.

2. De los Incidentes y Accidentes de Trabajo


A travs de ste procedimiento, La Direccin de Programacin y Control de
Obras de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron busca dar cumplimiento al
Artculo 73 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, Artculo 83 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, Artculo 87 de la
Ley del Seguro Social, Artculos 174 al 182 del Reglamento de la Ley del Seguro
Social y Artculo 565 de la Ley Orgnica del Trabajo. En tal sentido, ste
procedimiento contempla como aspectos relevantes, lo siguiente:

1. Todo Accidente de Trabajo que ocasione o no lesiones a los trabajadores


de La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda
Socialista Bolivariana de Caron, debe ser notificado a los siguientes entes
Gubernamentales y unidades internas de la organizacin:
- Entes Gubernamentales:
Instituto Nacional de Prevencin, Seguridad y Salud Laborales
(INPSASEL).
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).
Unidades de Supervisin de las Inspectoras del Trabajo.
- Unidades de la DPCO:
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Departamento de Recursos Humanos (respectivo).
Presidencia (cuando el Accidente de Trabajo sea catalogado como Grave,
106

Direccin de Programacin y Control de Obras

Fatal y/o con Alto Potencial de Daos a los recursos de la empresa o al ambiente).
2. Los Supervisores (presidente, vicepresidente, gerentes, jefes de departamento,
jefes de seccin, coordinadores y lideres funcionales permanentes o temporales),
son responsables de reportar los accidentes de trabajo que se generen en sus reas
respectivas.
3. Los Accidentes ocurridos durante la ejecucin de actividades deportivas y
recreacionales (Juegos Internos, Juegos Interempresas, Juegos autorizados por
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron y/o Entrenamientos, entre otros), deben ser reportados de
manera obligatoria.
4. Todo Accidente, e Incidente que tenga un alto potencial de daos y/o prdidas
econmicas, que interrumpa o interfiera el desarrollo normal de una actividad y
que produzca daos personales, materiales y/o al ambiente, debe ser reportado e
investigado para determinar las causas que lo originaron e implementar las
medidas correctivas necesarias que eviten su repeticin.
5. En caso de Accidentes Graves, Fatales y/o con Alto Potencial de Daos, El
Gerente de la unidad involucrada y el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, deben convocar de forma inmediata, la conformacin de un Comit de
Investigacin del Accidente.
6. Todo trabajador que presencie y/o detecte un Accidente de Trabajo, debe tomar
las acciones necesarias para evitar y/o minimizar los posibles daos que pudieran
producirse de las condiciones que generaron el evento accidental, en relacin a
otras personas, equipos, instalaciones o al ambiente.
7. Todo trabajador que presencie y/o detecte un Accidente de Trabajo, debe
procurar preservar las evidencias que permitan contribuir con el proceso de
investigacin para determinar las causas que lo originaron, prestar el respectivo
apoyo al trabajador involucrado / accidentado y realizar la notificacin del mismo
al supervisor del trabajador accidentado y al Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
8. Todo Accidente de trabajo debe generar un Informe de parte del supervisor del
trabajador accidentado con apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos
107

Direccin de Programacin y Control de Obras

necesarios, sin que esta actuacin interfiera con las competencias de las
autoridades pblicas.

3. De las Enfermedades Ocupacionales

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene la funcin de investigar la


enfermedad ocupacional, con el fin de explicar lo sucedido y adoptar los
correctivos necesarios, siguiendo las pautas indicadas en la Norma Tcnica para la
Declaracin de la Enfermedad Ocupacional del INPSASEL. (Gaceta Oficial N
39070, 01-12-2008), en el anlisis de la actividad de trabajo, considerando las
tareas, actividades y operaciones que se ejecutan o ejecutaban durante el tiempo
de exposicin, a fin de identificar los procesos peligrosos, las condiciones
inseguras, insalubres peligrosas, que existieron o persisten en dicho puesto de
trabajo.

11.3 Del Registro y Control de las Causas que Ocasionan los Accidentes y
Enfermedades Ocupacionales

Para garantizar el control y eliminacin de todas las causas que provocan los
accidentes y enfermedades ocupacionales, en los diferentes centros de trabajo de
La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron, as como en el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, se llevar a cabo el registro y control de cada una de ellas mediante la
utilizacin del Formulario Control de Causas de Accidentes de Trabajo (ver
Anexo 3), el cual contiene la siguiente informacin:
Fecha del accidente/enfermedad.
Personal Involucrado.
Descripcin del accidente/enfermedad.
108

Direccin de Programacin y Control de Obras

Causas que lo provocaron.


Acciones necesarias para evitar su recurrencia.
Responsable (s) por ejecutar/implementar la accin.
Fecha compromiso.
Seguimiento.
Este registro es llevado por los diferentes Comits de Seguridad y Salud
Laborales, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y los diferentes jefes de
unidades funcionales, quienes velan por la correcta aplicacin de esta normativa
en La Direccin de Programacin y Control de Obras de la Alcalda Socialista
Bolivariana de Caron.
Es responsabilidad de los Comits de Seguridad y Salud Laborales y del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborar informes de seguimiento
mensual que son presentados a los diferentes responsables o jefes de las unidades
funcionales donde se produjeron los accidentes y/o enfermedades ocupacionales,
para que se tomen las medidas correspondientes en caso de detectarse que las
causas de accidente no estn siendo debidamente controladas o eliminadas.

IX.

COMPROMISO

DE

HACER

CUMPLIR

LOS

PLANES

ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO

A fin de garantizar el cumplimiento de los planes establecidos mediante el


presente documento, La Direccin de Programacin y Control de Obras de la
Alcalda Socialista Bolivariana de Caron a travs de los supervisores y del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se compromete a ejercer las
siguientes acciones:
1. Asegurar el cumplimiento de toda la normativa legal en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
2. Adoptar y desarrollar nuevas tecnologas compatibles al medio ambiente y
la mejora continua de las condiciones de trabajo.

109

Direccin de Programacin y Control de Obras

3. Proporcionar informacin y formacin terica y prctica, suficiente,


adecuada y en forma peridica a todos los trabajadores y las trabajadoras
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4. Medir, controlar y perfeccionar de modo continuo los procesos
productivos en los aspectos relacionados con el medio ambiente y la salud
de los trabajadores y las trabajadoras.
5. Promover sistemas de comunicacin interna sobre la eficacia de la poltica,
normas y resultados en los aspectos de prevencin, facilitando y
fomentando la coordinacin y participacin de todos los trabajadores y las
trabajadoras.
6. Revisar de forma peridica los puestos de trabajo en los aspectos que
afectan a la seguridad, higiene, ergonoma y psicologa, utilizando los
registros sobre morbilidad y accidentalidad, a fin y efecto de mejorar los
mtodos de trabajo y la eficacia de las medidas preventivas.
7. Garantizar a las empresas contratistas o intermediarias o de otras formas
asociativas, condiciones ptimas de seguridad y salud en el trabajo.
8. Establecer programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social para el disfrute de los trabajadores y las
trabajadoras.
9. Acatar los ordenamientos impartidos por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
10. Respetar las acciones y actividades desarrolladas por los Delegados y
Delegadas de Prevencin.

X. DE LA EVALUACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO

Para garantizar una adecuada evaluacin del Programa de Seguridad y Salud


en el Trabajo, el Comit de Seguridad y Salud Laboral presentar ante el
INPSASEL en su informe mensual, las actividades de evaluacin del mismo,
considerando las medidas propuestas y acordadas en cumplimiento de los planes
110

Direccin de Programacin y Control de Obras

de trabajo y su respectivo cronograma. De este informe se emitir copia al


Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y a los diferentes responsables de
reas funcionales, a fin de que puedan ejecutar las acciones correspondientes para
solventar las desviaciones detectadas por el Comit de Seguridad y Salud Laboral
de Centro de Trabajo.

De acuerdo a lo anterior, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,


realizar evaluaciones y/o auditoras trimestrales con miras a determinar las
desviaciones del programa y emitir los informes correspondientes a cada jefe de
proceso o rea funcional, con copia al Comit de Seguridad y Salud Laboral que
corresponda, a fin de que el mismo pueda realizar el seguimiento correspondiente,
con miras a resolver la desviacin detectada.

111

Direccin de Programacin y Control de Obras

XI. ANEXOS
Anexo 1. Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas

RIESGOS

Fsicos/Mecnicos

CAUSAS

MEDIDAS PREVENTIVAS

1. Cadas al mismo y a
distinto
nivel
al
transitar por escaleras
y zonas de paso.
2. Cortes y pinchazos
con
tijeras,
abrecartas, chinchetas
y dems pequeo
material de oficina.
3. Golpes contra objetos
inmviles, (cajones
abiertos, objetos en
zona de paso, pasillos
de
anchura
insuficiente).
4. Fatiga por adoptar
posturas y gestos
inadecuados.
5. Contactos elctricos
durante el uso de
equipos
e
instalaciones

Mantener las zonas de


trnsito libres de obstculos
(cajas, papeleras, cables).
Las mesas de trabajo y
muebles accesorios debern
quedar ordenadas y
recogidas al finalizar la
jornada.
Respetar las seales de
advertencia de suelo
mojado.
Guardar los objetos
cortantes o punzantes
(chinchetas, tijeras,
abrecartas) tan pronto como
termines de utilizarlos.
Mantener los cajones
cerrados.
Evitar almacenar objetos,
especialmente los pesados,
donde sea difcil
alcanzarlos o donde se
puedan caer.

Cada por escaleras

Cadas por Escaleras

Cuando transites por una


escalera recuerda que es
aconsejable utilizar los
pasamanos.
Antes de utilizar escaleras
de mano, comprobar que
estn en correcto estado
(tirantes de seguridad,
dispositivos
de
apoyo
antideslizante en la parte
inferior).
No intentar alcanzar objetos
alejados de la escalera. Baja
112

Direccin de Programacin y Control de Obras

Estanteras, armarios y
archivadores.

Elctricos

1. Sobrecargar
la
toma-corriente.
2. Manipulacin
Instalaciones
Elctricas

de

de la escalera, desplzala y
vuelve a subir.
No trabajar en los ltimos
peldaos ni manejar pesos
elevados. Procurar siempre
mantener al menos una
mano libre para poder
sujetarse.
No utilizar sillas, mesas o
papelerascomoescaleras.
Si un armario comienza a
volcarse,
no
intentar
pararlo. Alejarse, lo ms
rpidamente posible, de su
lnea de cada.
Si se observa que un
armario se tambalea, avisar
al
personal
de
mantenimiento.
Llenar los cajones de abajo
a arriba, y de atrs hacia
delante. Los elementos ms
pesados
se
colocarn
siempre en los cajones
inferiores.
Evitar colocar sobre los
armarios
objetos
susceptibles de caerse.
Cerrar
cada
cajn
(especialmente
los
telescpicos) despus de
utilizarlo, y siempre antes
de abrir el siguiente, para
evitar
entorpecer
la
circulacin.
Mantn siempre el orden y
la limpieza.
Utilizar siempre bases de
enchufe con toma de tierra.
No
usar
conexiones
intermedias (ladrones),
que no garanticen la
continuidad de la toma de
tierra.
No desconectar los aparatos
tirando del cable.
Nunca manipular o intentar
reparar
objetos
o
113

Direccin de Programacin y Control de Obras

instalaciones elctricas.
Slo debe hacerlo personal
especializado.
Guarda
los
productos
qumicos(alcohol,lejas)
en recipientes claramente
etiquetados; no utilices
recipientes que puedan
inducir a error (botellas de
refrescos, agua,...).
Nunca se deben tirar a la
papelera vidrios rotos o
materiales cortantes

Psicosociales

Para prevenir su aparicin


debes, dentro de lo posible,
alternar las tareas a realizar,
(archivar, enviar un fax,
coger el telfono, hacer
fotocopias, etc) con el
Estrs, Fatiga
trabajo con
mental y visual.
Ordenador.
Si es posible dentro de tu
servicio, es conveniente
rotar por los distintos
puestos de trabajo.
Si el ritmo de trabajo es
constante y requiere una
permanente utilizacin del
ordenador; realiza una
pausa programada de 10
minutos cada hora, en la
cual puedas realizar otras
tareas y si es posible
caminar un poco.
Sintate
correctamente.
Apoya la espalda en el
respaldo del asiento.
Ajusta la altura de la silla,
de manera que la mesa
quede a la altura de los
codos, y
tus brazos formen un
ngulo de 90. Si esta
posicin no te permite
apoyar los pies
Sobrecarga fsica.
en el suelo, solicita un
Fatiga postural
114

Direccin de Programacin y Control de Obras

Ergonmicos

Iluminacin
La mala iluminacin
puede
causar
fatiga
visual,
irritacin,
cansancio, doble visin,
ojos llorosos, rojez de los
prpados,
y
una
disminucin del poder de
enfocar y de la agudeza
visual. Dolores tanto de
la cabeza como del
cuello y la espalda
pueden ocurrir como
resultado
de
los
trabajadores
esforzndose para ver
cosas
pequeas
o
detalladas.

reposapis. Deja un espacio


de al menos 10 cm entre el
teclado y el borde de la
mesa; de esta manera
podrs
apoyar
los
antebrazos sobre la
mesa y reducir tensiones en
brazos y espalda.
Coloca la pantalla frente a
tu puesto de trabajo, a una
distancia de 45-50cm. La
parte superior de la pantalla
debe estar situada sobre la
lnea de tus ojos.
Si trabajas cerca de una
ventana, sita el puesto de
trabajo en paralelo a la
ventana, evitars reflejos.
Se debe llevar a cabo con
regularidad mantenimiento
del sistema de iluminacin
para limpiar o reemplazar
Focos viejos y circuitos
defectuosos.
La Sociedad de Ingeniera
de Iluminacin recomienda
un acabado mate de tono
claro en las paredes, techos,
y pisos para reducir el
resplandor.
Cuando sea posible, los
trabajadores de oficina no
deben orientarse hacia
ventanas, lmparas sin
pantalla, u otras fuentes de
resplandor.
Se deben usar persianas
ajustables si es que los
trabajadores
estn
orientados
hacia
una
ventana.
La luz difundida ayudar en
reducir
sombras.
La
iluminacin indirecta y
luces orientadas al trabajo
se recomiendan, sobre todo
cuando las reas de trabajo
estn
separadas
con
115

Direccin de Programacin y Control de Obras

particiones.

Ruido
El ruido a altos niveles
puede producir tanto
tensin y estrs como
dao a la audicin,
molestias
a
la
comunicacin
verbal,
fastidios,
y
distraccin
de
actividades mentales

Ubique el equipo ruidoso


en reas donde los efectos
son menos perjudiciales.
Por ejemplo, coloque las
impresoras de impacto lejos
de las reas donde las
personas tienen que usar
telfonos.
Use paredes divisoras para
aislar fuentes de ruido.
Amortiguadores
o
materiales con tratamiento
acstico pueden absorber
ruidos que de otro modo tal
vez se propague ms
distancia. Tapetes de hule
para insular equipo que
vibra
tambin
pueden
reducir ruido.
Encierre equipo, tales como
impresoras, con cubiertas
cajas acsticas.
Calendarice
trabajos
ruidosos para cuando tenga
menos efecto en los dems
trabajos en la oficina.

116

Direccin de Programacin y Control de Obras

Formularios
Anexo 2. Formulario para la evaluacin general de riesgos.

Direccin de Programacin y Control de Obras

Evaluacin de Riesgos
Localizacin:

Evaluacin
Inicial:
Peridica:
Fecha:

Puestos de trabajo:
N de Trabajadores:

Peligro
Identificativo

Fecha
evaluacin:
Probabilidad
B M A

Consecuencias
LD D
ED

Ultima

Estimacin del Riesgo


T TO M I IN

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Para los Riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo nmero de


identificacin de peligro, completar la tabla siguiente:

117

Direccin de Programacin y Control de Obras

Riesgo
Controlado
Peligro
N

Medidas
de
control

Procedimiento Informacin Formacin SI


de trabajo

NO

Si el riesgo no est controlado, completar la tabla siguiente:


Plan de Accin
Peligro N

Accin
Requerida

Responsable

Fecha
Culminacin

Comprobacin
eficacia de la accin
(firma y fecha)

118

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 3. Formulario de Control de Causas de Accidentes de Trabajo.

Direccin de Programacin y Control de Obras

Control de causas de Accidentes de trabajo


Formulario N:
Fecha del accidente/enfermedad:
Causas
Descripcin del
Accidente/Enfermedad

Personal
Involucrado

Acciones
Necesarias

Responsable:
Fecha Compromiso:

Seguimiento:

119

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 4. Cronograma de Inspecciones


Direccin de Programacin y Control de Obras

Cronograma de Inspecciones
Elemento a
Inspeccionar
lmparas de
emergencias
botiqun de primeros
auxilios

rea o Departamento

Frecuencia
Quincenal

Equipos de
emergencias

Fecha

acciones

Responsables
Delegados de
Prevencin

Semanal

avisos de emergencias y
contra incendio

Mensual

lentes y casco de
seguridad

Mensual

guantes anticorte
Equipos de proteccin
personal

Semanal
Delegados de
Prevencin

botas de seguridad
Mensual

sillas, escritorios

Ergonmicos

Quincenal

fuentes de agua potable


baos y vestuarios

rea de servicios

Mensual

fotocopiadoras,
impresoras,
computadoras

Maquinaria, equipos e
infraestructura

extintores
sistema de deteccin y
alarma contra incendio
deteccin de desvos o
condiciones inseguras
firma:

Sistema contra
incendios

Mensual

otros

Quincenal

Delegados de
prevencin
Delegados de
Prevencin

Tcnicos
Mensual

Bomberos
Municipales
Delegados de
Prevencin

fecha:

Observaciones:

120

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 5. Formulario de Inspeccin a Instalaciones por reas.


Direccin de Programacin y Control de Obras
Inspeccin a instalaciones por reas
Fecha de Inspeccin:

Lugar:

rea:

Responsable:

Usuario:

C.I:

Observaciones:

Excelente

Buena

Regular

Deteriorada

Condicin del rea:

Fecha:

FIRMA:

121

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 6. Formulario para el Control de Equipos y Herramientas.

Direccin de Programacin y Control de Obras


Control de equipos y herramientas
Fecha de Inspeccin:

Lugar:

rea:

Responsable:

Usuario:

C.I:

Observaciones:
Condiciones:

HERRAMIENTA EXCELENTE BUENA REGULAR DESINCORPORAR


O EQUIPO

Recomendaciones:

Fecha:

FIRMA:

122

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 7. Formulario de Inspeccin de Equipos y Sistemas de Extincin de


Incendios.

Direccin de Programacin y Control de Obras


Inspeccin de Extintor
Fecha de Inspeccin:

Vigencia:

rea:
Responsable:

Ubicacin:
Estado:
Capacidad:
Uso:

Observaciones:

Fecha:

FIRMA:

123

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 8. Planilla de Inspecciones de Seguridad Laboral.

Direccin de Programacin y Control de Obras


Inspecciones de seguridad laboral
Fecha:

Duracin:

Lugar:

Responsable:
Trabajador:

C.I:

Marque ( ) la opcin correcta:


Conocimientos en Materia de Seguridad y Salud Laboral
Amplios

Bsicos

Ninguno

Tcnicas Divulgativas de Salud y Seguridad Laboral.

SI

NO

Cules?
Carteleras

Afiches

Trpticos

Todas las anteriores

Equipos de Proteccin Personal adecuados al trabajo que realiza


SI

NO

Observaciones:
El trabajo realizado posee el manual de Prcticas de Seguridad
SI

NO

Observaciones:
Fecha:

FIRMA:

124

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 9. Planilla de Inspecciones en Puestos de Trabajo.

Direccin de Programacin y Control de Obras


Inspecciones en puestos de trabajo
Fecha:

Duracin:

Lugar:

Responsable:
Trabajador:

C.I:

Marque ( ) la opcin correcta:


Orden y limpieza en el rea de trabajo
SI

NO

Existe un Sistema de deteccin de Incendios, extintores?


SI

NO

Especifique:
Condiciones Fsicas del Puesto de Trabajo:
Iluminacin:

Optima

Buena

Mala

Ruido:

Fuerte

Moderado

Leve

Ventilacin

Buena

Moderada

Ninguna

Sealizaciones

En toda el rea

Poca

Ninguna

Observaciones:
Fecha:

FIRMA:

125

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 10. Formulario para la Dotacin de Equipos de Proteccin Personal.

Direccin de Programacin y Control de Obras


Dotacin de Equipos de Proteccin Personal

Nombres y Apellidos:
C.I:
EPP:

Guantes:

Lentes:

Ropa de trabajo:

Calzado:

Mascarillas:

Protectores Auditivos:

Otros:
Motivo de Dotacin:

Fecha:

Firma:

126

Direccin de Programacin y Control de Obras

Anexo 11.
CARTA COMPROMISO

Fecha de emisin: ___________________________________


Sres.:_____________________________________________________________
Yo,

_____________________,

titular

N______________

de

la

cdula

Representante

de________________________________

de

identidad
legal

por medio de la presente dejo

constancia que, una vez concluido el proceso de Construccin y Validacin del


Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de este centro de trabajo, y
cumplido con todos los requisitos exigidos en los artculos 61 de la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) y los
artculos 80, 81 y 82 de su Reglamento Parcial y su Norma Tcnica, me
comprometo a asumir los siguientes compromisos:
1. Asegurar el cumplimiento de toda la normativa legal en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
2. Adoptar y desarrollar nuevas tecnologas compatibles al medio ambiente y
la mejora continua de las condiciones de trabajo.
3. Proporcionar educacin e informacin terica y prctica, suficiente,
adecuada y en forma peridica a las trabajadoras y los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
4. Medir, controlar y perfeccionar de modo continuo los procesos
productivos en los aspectos relacionados con el medio ambiente y la salud
de las trabajadoras y los trabajadores.
5. Promover sistemas de comunicacin interna sobre la eficacia de la poltica,
normas y resultados en los aspectos de prevencin, facilitando,
fomentando la coordinacin y participacin de las trabajadoras y los
trabajadores.
6. Evaluar de forma peridica los puestos de trabajo en los aspectos que
afectan a la seguridad, higiene, ergonoma y psicologa, utilizando los
registros sobre morbilidad y accidentabilidad, a fin y efecto de mejorar los
mtodos de trabajo y la eficacia de las medidas preventivas.
127

Direccin de Programacin y Control de Obras

7. Garantizar a las trabajadoras y a los trabajadores de las empresas


contratistas, subcontratistas o intermediarias, condiciones ptimas de
seguridad y salud en el trabajo.
8. Establecer programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social para el disfrute de las trabajadoras y los
trabajadores.
9. Acatar los ordenamientos impartidos por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
10. Respetar las acciones y actividades desarrolladas por las Delegadas y
Delegados de Prevencin, enmarcada dentro de sus facultades y
atribuciones, establecidas en la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo y su Reglamento Parcial.

___________________________________
Firma y Sello del representante legal de la Institucin.

128

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