Professional Documents
Culture Documents
pe
www.kaipachanews.blogspot.pe
www.kaipachanews.blogspot.pe
ISBN 978-607-8363-65-0
1. Competitividad. 2. Destinos tursticos. 3. Investigacin
aplicada. 4. Mxico.
Queda prohibida la reproduccin parcial o total del contenido de la presente obra, sin contar
previamente con la autorizacin expresa y por escrito de los titulares, en trminos de la Ley
Federal de Derechos de Autor, y en su caso de los tratados internacionales aplicables.
Hecho en Mxico
ISBN 978-607-8363-65-0
www.kaipachanews.blogspot.pe
NDICE
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Captulo I.
Competitividad Turstica. La era del Cambio Constante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Dra. Aurora Pedro Bueno
Captulo II.
Diagnstico de Competitividad y Sustentabilidad de ciudades Patrimonio
de la Humanidad y de la Ciudad de Len del Estado de Guanajuato 2013. . . . . . . . . . . 50
Dr. Jeremy Heald
Dr. Rafael Guerrero Rodrguez
Captulo III.
Qu tan competitiva es la Ciudad de Mxico en materia turstica?. . . . . . . . . . . . . . . . . .74
Dra. Claudia Marisol Serna Martnez
Dr. Fernando Gilberto Toriz Flores
Captulo IV.
Factores de Competitividad de la Ciudad de Hermosillo, Sonora,
como Destino Turstico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
M.g. Blanca Reyna Olguin Negrete
MCO. Jos Alonso Acosta Contreras
MAC. Elsa Isabel Montao Martnez
Captulo V.
Villahermosa: Naturalmente de Negocios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Dra. Manuela Camacho Gmez
Captulo VI.
Diagnstico de la Competitividad Turstica de Cuernavaca:
Transformacin y Crecimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Dr. Gerardo Gama Hernndez
Dr. Miguel ngel Cuevas Olascoaga
www.kaipachanews.blogspot.pe
Captulo VII.
La Participacin de los Actores Locales en la Construccin de la
Agenda de Competitividad Turstica de Aguascalientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Mtra. Astrid Vargas Vzquez
Dr. Ismael M. Rodrguez Herrera
Mtro. Simn Prez Romero
Captulo VIII.
Reflexiones sobre Tuxtla Gutirrez, Chiapas, y desafos para
la Planeacin y Gestin de su Agenda de Competitividad Turstica. . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Mtro. Jorge Humberto Trujillo Rincn
Mtra. Mercedes Chacn Sol
Captulo IX.
Competitividad Turstica en el Caribe Mexicano:
Cancn, Riviera Maya y Cozumel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
Dra. Bonnie Luca Campos Cmara
M en Pl. Mara Anglica Gonzlez Vera
M en Pl. rsula Gabriela Serrano Bores
Captulo X.
Sustentabilidad y Orquestacin, un camino para la
Transformacin Turstica de Tlaxcala. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
Lic. Csar Santom Lpez
M en C. Silvia Guadalupe. Martnez Magaa
Captulo XI.
Competitividad de Destinos Tursticos Sustentables:
El caso de Manzanillo, Colima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249
Mtro. Ernesto Manuel Conde Prez
Dr. Rafael Covarrubias Ramrez
www.kaipachanews.blogspot.pe
Presentacin1
El Centro de Investigaciones Tursticas Aplicadas de la Universidad Autnoma de
Chiapas (CITA UNACH) se crea en 2013 como una propuesta para apoyar la solucin
de problemas de los actores locales del turismo en ese territorio y aportar conocimiento
a la toma de decisiones a fin de orientar el desarrollo turstico del Estado de Chiapas. A
travs de las funciones de Posgrado, Investigacin y Difusin, se impulsan tres ejes
temticos: Turismo y desarrollo; Competitividad turstica, y Turismo 2.0. La sntesis de
la operacin del CITA UNACH tiene como filtro de salida lo que se ha definido como
Rds Turismo, marca registrada con dos grandes significados que le caracterizan:
Mtro. Jorge Humberto Trujillo Rincn, Coordinador General del Centro de Investigaciones Tursticas
Aplicadas de la Universidad Autnoma de Chiapas.
1
www.kaipachanews.blogspot.pe
DE DESTINOS TURSTICOS.
CASOS
DE
www.kaipachanews.blogspot.pe
reconocer que la actividad turstica es muestra de una competencia global que se antoja
interminable, ya que institucionalmente es sectorizada, segmentada, promovida e
impulsada a partir de argumentos fuertes en materia de efectos econmicos y aportes
a las contabilidades nacionales. As se compite hoy por mayores volmenes de
inversin pblica y privada, directa e indirecta. El concepto de competitividad y su
accionar enfoca, excluye y valoriza para competir con una posicin ms favorable para
ser ms rpido, ms alto, ms fuerte, y obedece a la racionalidad que histricamente ha
favorecido el crecimiento, el incremento, la expansin, como si el territorio, los
recursos, el mercado fuesen infinitos.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Desde tales perspectivas, ambos conceptos tan vinculados y tan diferentes hacen que
su interaccin no sea fcil, genere conflictos y tensiones entre dinmicas globales y
locales, las primeras desde condiciones exgenas de los mercados que estimulan las
capacidades de produccin y promueven la competitividad, mientras que las segundas
se soportan en condiciones endgenas de la construccin de redes de poder, su
identidad cultural y su respeto por el entorno propio.
Desde la perspectiva del CITA UNACH, el ejercicio de esta investigacin aplicada llev
a generar cuestionamientos como:
Hasta dnde los destinos tursticos estudiados han dejado su identidad para hacerse
de otra, esos a los que los mercados prefieren en aras de ganar mercado y posiciones
en el ranking mundial?
www.kaipachanews.blogspot.pe
Hasta dnde cada uno de los destinos ha logrado equilibrar ambos conceptos como
estrategia para mejorar su funcionamiento pensando antes en la calidad de vida de sus
habitantes que en el nmero de cuartos y su porcentaje de ocupacin hotelera?
No obstante, ms all de todo esto, las Agendas han sido un esfuerzo institucional
monumental por lograr una mayor cobertura de destinos estudiados con la idea de
poder compararlos. En estricto sentido, esta podra ser una de las ideas ms ambiciosas
en dos sentidos: primero, por el hecho mismo de comparar 9 factores y 120 variables
de 44 de los ms de 90 destinos seleccionados que hoy se muestran en el Sistema de
Informacin Integral de Mercados (SIIMT), y segundo, que podra considerarse como
ms desafiante, el hecho de que la comparacin sea entre destinos seleccionados que
corresponden a sistemas territoriales heterogneos, esto es, ciudades capitales, centros
playeros, ciudades coloniales, centros integralmente planeados y pueblos mgicos. Se
antoja que esta fue una reflexin inacabada pero que an puede ser provocada.
www.kaipachanews.blogspot.pe
10
www.kaipachanews.blogspot.pe
Captulo I
COMPETITIVIDAD TURSTICA:
LA ERA DEL CAMBIO CONSTANTE.
11
www.kaipachanews.blogspot.pe
www.kaipachanews.blogspot.pe
El resto de regiones que distingue la OMT crecieron por debajo, destacando Europa y las
Amricas con el menor aumento: ambas del 2,9%. Se va confirmando, pues, una de las
previsiones realizadas por la OMT para el 2020 primero y para el 2030 despus: el principal
destino mundial, Europa, va perdiendo cuota de mercado a escala mundial (OMT, 1999, 2011).
Por otro lado, tal y como se prev, el aumento de la clase media mundial favorecer el
crecimiento del turismo en los pases emergentes.
Los ingresos por turismo muestran un comportamiento similar. A escala mundial aumentaron
un 5,3% entre el 2012 y 2013, registrndose un mayor aumento (6%) en los pases avanzados
y de un 4% en los emergentes. Por regiones el comportamiento fue muy diferente: el mayor
amento lo registr Asia y Pacfico con el 8,2%, seguido de las Amricas con el 6,4%. Europa
registr un aumento ms moderado (3,8%), mientras frica se mantuvo y Oriente Medio baj
en un 1,9%.
Destacaramos otra caracterstica de esta actividad a escala mundial: la rapidez de recuperacin
despus de una crisis o resiliencia. El impacto de las crisis polticas y blicas (como la guerra
del Golfo), los atentados terroristas (como el 11-S), los desastres climatolgicos (huracanes,
inundaciones), epidemias (como SARs), la crisis econmica se reflejan rpidamente en una
cada de las llegadas. Pero la recuperacin de esta actividad es muy rpida.
En definitiva, las principales caractersticas de la actividad turstica en estos ltimos aos son
las siguientes:
-
Expansin del turismo a todas las regiones mundiales, aunque el peso y el ritmo sean
diferentes
Perspectivas optimistas para las prximas dcadas; las proyecciones de la OMT sealan
un crecimiento continuo hasta el 2030, hasta alcanzar los 1.800 millones de llegadas
internacionales
Extraordinaria capacidad de recuperacin del turismo despus de las crisis (11S, SARS,
etctera)
13
www.kaipachanews.blogspot.pe
14
www.kaipachanews.blogspot.pe
De los pases americanos, solo Estados Unidos ocupa uno de los primero lugares mundiales
tanto en nmero de llegadas (el segundo) como por ingresos (el primero). El siguiente pas
Americano en el ranking es Mxico, con 23,7 millones de llegadas y ocupando la posicin 15 (la
13 en 2012). Si nos centramos en los ingresos por turismo, Mxico ocupa la posicin 23 en el
ranking mundial con 13,7 billones de dlares1 (posicin 24 en 20112) y el tercer lugar en las
Amricas, despus de EE.UU. y de Canad.
Figura 3. Los 10 destinos mundiales por llegadas internacionales y por ingresos tursticos.
OMT.
Internacional Tourist Receipts
US$
Billion
Change (%)
Series
2012
2013
12/11
13/12
1 France
TF
83.0
..
1.8
..
2 United States
TF
66.7
69.8
6.3
4.7
3 Spain
TF
57.5
60.7
2.3
5.6
4 China
TF
57.7
55.7
0.3
-3.5
5 Italy
TF
46.4
47.7
0.5
2.9
6 Turkey
TF
35.7
37.8
3.0
5.9
7 Germany
TCE
30.4
31.5
7.3
3.7
8 United Kingdom
TF
29.3
31.2
-0.1
6.4
9 Russian Federation
TF
25.7
28.4
13.5
10.2
10 Thailand
TF
22.4
26.5
16.2
18.8
Local currencies
Change (%)
Change (%)
Rank
2012
2013
12/11
13/12
12/11
13/12
1 United States
126.2
139.6
9.2
10.6
9.2
10.6
2 Spain
56.3
60.4
-6.3
7.4
1.5
3.9
3 France
53.6
56.1
-2.2
4.8
6.0
1.3
4 China
50.0
51.7
3.2
3.3
0.8
1.4
5 Macao (China)
43.7
51.6
13.7
18.1
13.2
18.1
6 Italy
41.2
43.9
-4.2
6.6
3.8
3.1
7 Thailand
33.8
42.1
24.4
24.4
26.7
23.1
8 Germany
38.1
41.2
-1.9
8.1
6.3
4.5
3.3
12.1
4.8
13.2
16.2
17.7
15.8
17.7
9 United
Kingdom
10 Hong Kong
(China)
36.2
33.1
40.6
38.9
Billones americanos
15
www.kaipachanews.blogspot.pe
www.kaipachanews.blogspot.pe
Resiliencia ante las crisis: aumento llegadas en un 5% por encima del crecimiento de la
economa mundial.
Mayor uso de internet para reservas, las redes sociales aunque hay sntomas de
saturacin cuota de reservas on line.
Mobile technology.
Asia y Oriente Medio: se espera que reduzcan el travel gap con los mercados maduros
(Europa, Amrica del Norte, Japn, Australia, NZ).
El crecimiento de los pases emergentes vendr liderado por pases como Brasil e India.
Rusia y China entrarn en los primeros puestos del ranking de pases emisores.
El fenmeno low cost se ha generalizado en la sociedad, llegndose a hablar de una clase social
nueva: sociedad masiva o low cost que vendra a sustituir a parte de la clase media desaparecida
con la crisis3. Este fenmeno est muy presente en el sector turstico, comenzando con el
transporte areo y expandindose a otros subsectores de la oferta, como la hotelera. Sin
embargo, para los expertos todava la oferta no acaba de integrar totalmente las caractersticas
de este grupo con mentalidad low cost. El perfil + actitud de esta nueva sociedad masiva o
low cost de la que habla Cuesta es el siguiente:
Exigentes.
http://www.hosteltur.com/134410_turismo-sociedad-low-cos t.html
17
www.kaipachanews.blogspot.pe
El low cost se consolida como tendencia en muchos de los subsectores de la oferta turstica
como el transporte, alojamiento (Chip and Chic), alquiler de coches, etctera. Las aerolneas low
cost han tenido un impacto notable en el desarrollo turstico de algunas reas en este inicio de
siglo. La expansin inmobiliaria en la costa mediterrnea no puede entenderse sin las low cost.
Estas lneas han permitido la llegada de un flujo de turistas importantes en ciudades medias
que disponen de aeropuertos secundarios y, por tanto, ms econmicos. En Europa, el
desarrollo de la lnea de alta velocidad europea y dentro de los diferentes pases como Espaa
ha permitido el aumento de los short breaks, especialmente en la tipologa de turismo urbano y
cultural. Segn el IET el perfil del pasajero de las lneas low cost y de las compaas
tradicionales es diferente:
-
Motivo de viaje: el trabajo est ms presente en las compaas tradicionales que en las
de bajo coste (10% frente al 4%).
Organizacin del viaje: un mayor porcentaje de los viajeros en compaas de low cost
se organizan el viaje ellos mismos; el 80% utiliza internet para ello. En el caso de las
compaas tradicionales los viajeros presentan porcentajes menores, aunque va
aumentando.
Por el lado de la demanda, los expertos confirman una mayor tendencia hacia una mayor
segmentacin o fragmentacin de la demanda por grupos de consumidores con caractersticas
18
www.kaipachanews.blogspot.pe
cada vez ms diferenciales. La Revista Hosteltur4 destacaba los 10 perfiles de turistas que
marcan los segmentos y nichos de mayor potencial para la industria turstica en 2014:
1.- Mascotas con dueo. Para algunos turistas, el animal condiciona el destino de vacaciones,
el alojamiento elegido y el transporte. Slo en Espaa hay cerca de cinco millones de personas
que tienen perro.
2.- Mujeres que viajan con mujeres. Las inquietudes de las mujeres emancipadas de los pases
avanzados y emergentes son muy diversas, pero la tendencia es a que viajen en grupo. Tienen
una edad media de 45 aos y un nivel socio-econmico medio-alto. Focus on Women (FOW).
3.- Millennials: no sin mi iPhone. Son la generacin nacida entre 1980 y mitad de los noventa;
generacin del ahora, de la rapidez y la inmediatez. Su mundo est interconectado, es
tecnolgico y global. Se caracterizan por bsquedas rpidas de informacin, por la participacin
en las redes sociales, por consultar unas 10,2 fuentes distintas antes de reservar; les gustan las
experiencias locales y demandan wifi de acceso gratuito y de alta calidad.
4.- El nuevo lujo. Viajeros VIP relativamente jvenes, cosmopolitas y nuevos ricos, que estn
redefiniendo el turismo de lujo y las expectativas en cuanto a los servicios propios de este
segmento. De aspecto informal, pero muy exigentes con la calidad del servicio.
5.- Turismo halal. Los turistas de fe musulmana configuran otro segmento emergente de gran
inters. El mercado potencial es muy importante: slo en Europa hay 14,2 millones de
musulmanes.
6.- Nios con familia. Las vacaciones de las familias con nios condiciona tambin la oferta
turstica. Estos clientes buscan, principalmente, productos diferenciados para el turismo en
familia (hoteles tematizados con personajes de cuento, mens infantiles, diversiones especiales
para los ms pequeos, toboganes de agua en las piscinas, mini clubes, playas con columpios,
etctera). Tambin las aerolneas se estn declarando family-friendly.
7.- PANK: tas con sobrinos. Las PANK (Professional Aunt, No Kids) son mujeres con carrera
profesional que no tienen hijos pero que se llevan de viaje a sus sobrinos. En EE.UU. es una
http://www.hosteltur.com/161260_10-nuevos-perfiles-turistas-sector-debera-satisfacer.html
19
www.kaipachanews.blogspot.pe
www.kaipachanews.blogspot.pe
A partir de la reflexin de Porter, las ventajas competitivas van a constituir el objeto de atencin
preferente a la hora de explicar el diferente xito econmico de los pases. Si para los clsicos,
las ventajas comparativas explicaban las diferencias entre el grado de industrializacin de los
pases, la capacidad exportadora y, en definitiva, del crecimiento econmico, para los
economistas del siglo XX el diferencial de crecimiento se explica por la capacidad de las
empresas de los pases para generar ventajas competitivas.
En economa, la competitividad se define como la capacidad para competir en los mercados por
bienes y servicios. Es la capacidad para para sostener y mejorar el valor aadido o el ingreso
per cpita, pero tambin de mantener o favorecer las balanzas comerciales con el resto del
mundo o la de atraer inversin neta directa extrajera. Esta capacidad depender, en gran
medida, de la capacidad para generar nuevas ideas, de generar innovaciones tanto de productos
como de procesos.
La competitividad es un concepto relativo (un pas es ms competitivo en relacin a qu otro
pas) y multidimensional (mltiples variables que inciden sobre la misma). Es, pues, un
concepto muy complejo para analizar y para medir, aunque se han desarrollado ndices que
miden y elaboran un ranking de pases a partir de una serie de variables.
La competitividad en el esquema de Porter avanza a saltos cualitativos. Se pueden distinguir
algunas etapas que marcan la evolucin de la competitividad de una nacin:
Etapa impulsada por los factores: los factores bsicos son la fuente esencial y
generalizada de ventaja competitiva.
Etapa impulsada por la innovacin: las demandas locales sofisticadas, las rivalidades
domsticas y los clsteres de empresas de apoyo generan ventajas.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Si las empresas son competitivas, los pases sern competitivos. El anlisis, pues, debe centrarse
en la empresa y en el entorno en el que esta se desenvuelve. Es en este nivel donde debe de
disearse la estrategia para mejorar la competitividad. Las empresas se localizan en clsteres,
prximas a otras empresas competidoras y a aquellas otras que ofrecen servicios necesarios
para la produccin y venta (transporte, inputs, asesoramiento financiero, etctera).
En el modelo de Porter los clsteres son espacios geogrficos homogneos que disponen de una
estrategia propia muy diferenciada, con infraestructuras suficientes para toda el rea, y que
conforman relaciones comerciales entre ellas. La proximidad que ofrece el clster a las
empresas permite crear redes empresariales que interactan y estrechan sus relaciones gracias
a su proximidad y complementariedad fsica, tcnica, econmica y social, en un marco
territorial e institucional favorable. Las razones por las que las empresas tienden a
concentrarse en un clster son las siguientes:
1- Acceso a proveedores, servicios y mano de obra especializados.
2- Ventajas en la informacin.
3- Flexibilidad y cambio rpido debido a la extrema especializacin.
4- Imitacin facilita la adopcin rpida de innovaciones.
A partir de estos conceptos, el diamante de Porter explicita los elementos del clster y las
relaciones que se establecen entre ellos (ver figura 4).
-
22
www.kaipachanews.blogspot.pe
Factores patrimoniales
Factores creados
Estrategia de empresa,
estructura y rivalidad.
Condicin de los
factores.
Un entorno conducente a la
innovacin e inversin
privada
Realidad relativamente alta
en el mercado
Condiciones de la
demanda.
Industrias relacionadas y
de apoyo.
Masa crtica de supidores
locales cpaces y en cadena
Presencia de clusters
relacionados de alta
competitividad
Clientes locales
sofisticados y exigentes
Clientes que anticipan las
necesidades de otros en el
mundo
Segmentos
especializados con
competencia internacional
23
www.kaipachanews.blogspot.pe
ventajas comparativas y competitivas mientras pretende incluir todos los factores que
determinan la competitividad turstica de un destino, distinguiendo cinco grandes apartados:
cualificadores y amplificadores (localizacin, seguridad, coste, dependencias, etctera),
poltica, planificacin y desarrollo del destino (visin, posicionamiento y branding, anlisis,
auditoras, etctera), gestin del destino (organizacin, marketing, informacin e investigacin,
gestin de RRHH) y recursos y factores de soporte (clima, historia y cultura, ocio,). A partir de
este modelo, se realiza una propuesta inicial de 32 elementos que puede considerarse un
primer ndice de competitividad compuesto para un destino turstico.
El modelo reconoce que la competitividad turstica se basa en la dotacin de recursos del
destino (ventajas comparativas) y en la capacidad para desarrollar recursos (ventaja
competitiva) (ver figura 5). El modelo tambin reconoce el impacto e influencia del entorno
global (e.g. economa global, terrorismo, tendencias demogrficas) y las circunstancias
competitivas del micro-entorno que afectan a la actividad turstica del destino. El modelo
reconoce 36 atributos de competitividad, en cinco grades grupos. Los atractores incluyen once
elementos: naturales, cima, cultural y social, infraestructura general, servicios de
infraestructura bsica, superestructura turstica, facilidades de acceso y transporte, actitudes
frente al turista, niveles de precio y costes, entre otros. Entre los detractores del destino estn
la seguridad (inestabilidad poltica, salud, leyes y regulaciones como visas, etctera). Estos
factores pueden actuar como barreras a la hora de visitar un destino en particular.
24
www.kaipachanews.blogspot.pe
25
www.kaipachanews.blogspot.pe
Mazanec, Wber, & Zins (2007) realizan una revisin de varias de las propuestas sobre competitividad
y gestin de destinos.
6 Vase CES (2013)
5
26
www.kaipachanews.blogspot.pe
El Destino Turstico.
La diversidad de tipologas tursticas ha generado diferentes tipos de espacios tursticos como
el destino de sol y playa tradicional, el turismo urbano, destinos de montaa, el turismo de
naturaleza, etctera. Son lugares que tienen atractivo suficiente para generar demanda y han
generado una oferta diversa, dependiendo del tamao y grado de desarrollo del destino. El
turismo est generando productos tursticos hasta hace poco no imaginables, desde viajes al
espacio hasta visitas a suburbios mseros o donde se han producido atentados o catstrofes.
Al margen de la diversidad de formas que pueden generase en torno al turismo, podemos
afirmar que el turismo es un fenmeno que tiene un impacto territorial importante. Y que lo
que denominamos destinos tursticos tienen una serie de elementos comunes: recursos,
27
www.kaipachanews.blogspot.pe
Esta definicin fue el resultado de un Think Tank organizado por la OMT para definir el destino
turstico.
7
28
www.kaipachanews.blogspot.pe
suele haber una comunidad local, y pueden dar lugar a destinos de mayor
tamao.
Esta visin del destino turstico destaca algunos elementos de gran importancia para el destino,
como los elementos de atraccin y servicios del turista (pernoctacin, atracciones y recursos
tursticos que pueden visitarse en desplazamientos de un da), la presencia de varios agentes
implicados en la actividad turstica destacando la poblacin local, la posibilidad de incidir en la
demanda y de mejorar la oferta y, en definitiva, la posibilidad de gestionar un espacio con
lmites fsicos y administrativos, pero que puede cambiar su tamao con el tiempo.
La gestin del destino turstico adquiere mayor relevancia en un mundo globalizado (piensa
en global, acta en local). La gestin implica, en primer lugar, conocimiento y por ello es
importante conocer cul es su estructura interna y sus componentes ya que, en la medida
que un nico lugar incluye todos sus elementos (oferta, demanda, transporte y marketing)
acta como un laboratorio a pequea escala del sistema turstico. (Gonzlez, F., 2012; p. 8)
El concepto de destino turstico segn vemos en la definicin de la OMT se aproxima al concepto
de clster porteriano. La homogeneidad, en el caso del destino turstico, estara relacionada
con:
La complementariedad inter-municipal
29
www.kaipachanews.blogspot.pe
En definitiva, en el destino turstico se dan, como en el clster, dos grandes fuerzas: una de
competencia (rivalidad) entre las empresas que lo forman y otra de cooperacin y colaboracin.
La Investigacin sobre la Competitividad Turstica.
Desde principios de los aos 1990, la investigacin en turismo se centr en comprender los
elementos y las estructuras de la competitividad turstica en los destinos. Pueden distinguirse
dos grandes lneas de investigacin y generacin de conocimiento (Crouch, 2007):
1- Centrada en elementos especficos de la competitividad turstica: precios, marketing,
posicionamiento, sistemas de gestin de destinos, etctera.
2- Centrada en conocer y comprender la competitividad de manera integral.
Tambin podemos encontrar un nmero importante de trabajos centrados en la investigacin
por destinos tursticos (USA, Las Vegas, centros de esqu, etctera).
La literatura sobre la competitividad turstica ha permitido mejorar la compresin de este
concepto, a partir de los modelos tericos y conceptuales aplicados al turismo. Los diferentes
trabajos han permitido que pueda avanzarse un paso ms hacia la investigacin emprica y
hacia el anlisis de destinos y mercado tursticos. Para ellos es fundamental avanzar en el
conocimiento de los elementos que favorecen la competitividad en los destinos, as como su
relacin o situacin en las diferentes etapas de desarrollo de los destinos (Dwyer and Kim 2003;
Mazanec, Wber, & Zins, 2007).
Como apuntan los expertos, todava hay lagunas importantes en algunos aspectos de la
competitividad turstica, especialmente la valoracin de la importancia relativa de los
diferentes atributos de la competitividad. Este es un aspecto de vital importancia en la gestin
de los destinos tursticos, si tenemos en cuenta que los recursos son escasos y deberan dirigirse
hacia acciones que permitieran un mayor avance en la competitividad. Tambin resulta vital
avanzar en la investigacin sobre los aspectos que condicionan la competitividad en las
diferentes etapas de desarrollo del destino, es decir, qu combinacin de factores es ms
adecuado para mejorar la competitividad en diferentes momentos del ciclo de vida de un
destino.
30
www.kaipachanews.blogspot.pe
31
www.kaipachanews.blogspot.pe
Indicadores que miden el comportamiento y los impactos: el aumento del valor del
turismo es importante para las economas tursticas avanzadas, tanto por lo que implica
de mantenimiento de la competitividad en el mercado turstico global como en
comparacin con otras industrias. El aumento del valor del turismo exige la revisin y
colaboracin en toda la cadena de valor turstica, lo cual puede ayudar a superar su
elevada fragmentacin, generar una experiencia mejor para el turista y un mejor uso de
la infraestructura existente, del personal y de los recursos. Para una medicin indirecta
de estos temas pueden ser tiles los indicadores tursticos tradicionales que miden el
cambio y las tendencias en trabajos, renta e ingresos.
www.kaipachanews.blogspot.pe
polticas tursticas pueden ayudar a crear nuevos valores que apoyen el desarrollo y
servicios tursticos innovadores.
La introduccin de indicadores puede ayudar significativamente en la gestin. Como hemos
visto, estas propuestas estn basadas en modelos tericos que intentan explicar la
competitividad turstica. No obstante, todava son propuestas que pueden mejorar. Las
principales crticas a los sistemas de indicadores existentes son (Mazanec, Wber, & Zins, 2007;
Crouch, 2007):
1- La mayora de los modelos tericos presta poca atencin al nivel apropiado de
agregacin para el destino. El concepto de destino contina arrastrando un sesgo muy
orientado a la produccin.
2- Desde un punto de vista epistemolgico, algunos de los modelos entre los que estara el
de Ritchie and Crouch, parecen ser ms esfuerzos de definicin antes que modelos que
reflejan relaciones causa-efecto. Es decir, acaban siendo una relacin de elementos que
pueden afectar a la competitividad, pero no se determina cmo.
3- Los modelos de competitividad turstica han comenzado a incorporar teoras
econmicas muy recientemente como, por ejemplo, la teora de los precios hednicos.
4- Si la competitividad turstica debe llevar a la mejora del bienestar y prosperidad de la
poblacin residente, se abre la discusin sobre si los criterios externos para medir la
competitividad turstica (como la cuota de mercado) son adecuados.
En definitiva, mientras los marcos tericos y definiciones de la competitividad turstica no
incorporen adecuadamente las relaciones de causalidad y efecto, su beneficio prctico para la
gestin de los destinos tursticos es limitado. Pueden ser tiles para destacar las debilidades y
fortalezas de un destino. Sabemos que hay un nmero elevado de factores que condicionan la
competitividad y que son difciles de manejar en la gestin. Adems, algunos de estos factores
son responsabilidad de organizaciones y agentes muy diversos dentro del destino. Y si tenemos
en cuenta que es un concepto relativo, tambin depender de lo que est pasando en otros
destinos. Tampoco tenemos confirmacin de cmo los diferentes elementos de la
competitividad turstica pueden condicionar al destino en sus diferentes etapas de desarrollo.
En definitiva, se necesita avanzar todava ms en el conocimiento sobre la competitividad
turstica.
33
www.kaipachanews.blogspot.pe
La competitividad depende en gran medida del trabajo que se realice en los destinos
tursticos en el mbito local.
Las polticas nacionales deben estar diseadas para ayudar a los destinos tursticos
locales a mejorar su competitividad, creando entornos dinmicos y eficientes.
Desde 1996 el WEF realiza el estudio sobre competitividad en colaboracin con Harvard Business School
(M. Porter) y con el Center for International Development de la Universidad de Harvard (J. Sachs, A.
Warner).
8
34
www.kaipachanews.blogspot.pe
Subndice B: Ambiente
de negocios e
infraestructura de T&T
Subndice C: Marco
regulador de T&T
Poltica y regulaciones
Infraestructura de
transporte areo
Recursos humanos
Sostenibilidad
ambiental
Infraestructura de
transporte terrestre
Seguridad ciudadana
Infraestructura
turstica
Recursos naturales
Competitividad de los
precios en el sector de
T&T
Cambio climtico
En el ranquin de pases de mayor a menor competitividad que ofrece el TTCI para 2013 Suiza
ocupa el primer lugar seguida por Alemania, Austria, Espaa y Reino Unido (ver figura 7). De
los pases americanos, EEUU ocupa el sexto lugar y Canad la posicin 8.
35
www.kaipachanews.blogspot.pe
2013
Country
Economy
Rank/ 140
Score
Rank/ 139
Switzerland
5.66
Germany
5.39
Austria
5.39
Spain
5.38
United Kingdom
5.38
United States
5.32
France
5.31
Canada
5.28
Sweden
5.24
Singapore
10
5.23
10
Australia
11
5.17
13
New Zealand
12
5.17
19
Netherlands
13
5.14
14
Japan
14
5.13
22
15
5.11
12
Iceland
16
5.10
11
Finland
17
5.10
17
Belgium
18
5.04
23
Ireland
19
5.01
21
Portugal
20
5.01
18
Denmark
21
4.98
16
Norway
22
4.95
20
Luxembourg
23
4.93
15
Malta
24
4.92
26
Korea, Rep.
25
4.91
32
Italy
26
4.90
27
Barbados
United Arab
Emirates
27
4.88
28
28
4.86
30
www.kaipachanews.blogspot.pe
Medioambiental (105) y Salud e Higiene (72). En el tercer subndice ocupa la posicin 61, con
una posicin peor en Infraestructura TIC (78), seguido por la Infraestructura Terrestre (69).
Figura 8. TTCI. Mxico. 2013.
37
www.kaipachanews.blogspot.pe
38
www.kaipachanews.blogspot.pe
Si nos centramos en las distintas dimensiones que reconoce el ICTEM, Chiapas est
por encima del promedio nacional y muy cercano al promedio de las 5 mejores
Estados en la dimensin de promocin turstica.
39
www.kaipachanews.blogspot.pe
Sostenibilidad Turstica.
Competitividad y sostenibilidad constituyen los dos objetivos ltimos de las polticas tursticas
desarrolladas desde las ltimas dcadas del siglo pasado (Pedro; 2012a, 2012b). La
competitividad turstica est estrechamente relacionada con la sostenibilidad puesto que la
calidad de los destinos tursticos est fuertemente influenciada por su entorno natural y por la
integracin de la comunidad local (EU, 2013).
No es fcil definir la sostenibilidad. Desde la propuesta realizada por el informe Bruntdland, el
desarrollo sostenible sera aquel que cubre las necesidades de las generaciones presentes sin
poner en riesgo las de las generaciones futuras. Pero esta definicin, aunque polticamente
correcta es poco operativa.
La sostenibilidad cubre un conjunto muy diverso de aspectos, como el uso responsable de los
recursos, la consideracin de los impactos de las actividades que se realizan en torno al turismo
(impactos positivos y negativos), el tipo de energa utilizada, la proteccin del patrimonio
natural y cultural, el tipo de empleos creados, entre otros.
Por ello, debemos considerar el concepto de desarrollo sostenible como un conjunto de
aportaciones tericas de carcter pre-paradigmtico en un campo an muy abierto de
investigacin cientfica. La comunidad cientfica todava est lejos de definir con consenso y
total claridad qu se entiende por desarrollo sostenible. El aumento de las desigualdades en el
mundo, la persistencia del hambre y la pobreza y los retos que impone el cambio climtico
presionan para poder avanzar en una definicin adecuada de sostenibilidad. En todo caso, la
sostenibilidad no debe ser una correccin cosmtica del paradigma del crecimiento indefinido,
sino su substitucin por otro distinto, ms acorde con los nuevos tiempos y las nuevas
necesidades.
Desde una perspectiva crtica, el desarrollo sostenible es considerado por esta corriente crtica
como una "estrategia de maquillaje" (greenwashing) que consiste en vestir de verde el mismo
paradigma de industrializacin, competitividad, crecimiento ilimitado (de la produccin, de la
economa en general, y de los beneficios en particular) e imposicin de modelos econmicos y
40
www.kaipachanews.blogspot.pe
de consumo occidentales de las polticas de desarrollo para continuar en la misma va; va que
es considerada por s misma esencialmente insostenible (Pons, 2013).
Desde una perspectiva tcnica, los acadmicos centran el debate y la investigacin en la
definicin de conceptos que configuran los diversos aspectos del desarrollo sostenible. El
avance cientfico requiere de medicin, datos y elaboracin de indicadores de evolucin. Por
ellos, de manera similar a lo que hemos visto para la competitividad, tambin el trabajo en torno
al concepto de sostenibilidad nos conduce a la idea de su utilizacin para la gestin.
El modelo conceptual distingue tres grandes dimensiones:
-
Sostenibilidad econmica
Sostenibilidad medioambiental
Sostenibilidad sociocultural
La responsabilidad de los gobiernos es fundamental por tener que generar entornos adecuados
para el desarrollo equilibrado de la actividad. La presencia de importantes bienes pblicos en
turismo (playas, recursos naturales, paisajes, etctera) exige que el sector pblico se involucre
para preservar, en la medida de lo posible, los elementos que han favorecido el desarrollo de la
actividad, porque son la garanta de que dicha actividad se mantenga en el tiempo. As pues, las
41
www.kaipachanews.blogspot.pe
Gestin de desechos
Medidas especficas
Categora de la proteccin del sitio segn el
ndice de la UICN
Nmero de turistas que visitan el sitio (por
ao/mes mximo)
Intensidad de uso en alta temporada
(persona/hectrea)
Ratio entre turistas y residentes (alta
temporada y exceso de tiempo)
Existencia de procedimiento de revisin
ambiental o controles formales del
desarrollo del sitio y densidades de uso
Porcentaje de aguas residuales del sitio
receptor del tratamiento (entre otros
42
www.kaipachanews.blogspot.pe
Proceso de planificacin
Ecosistemas crticos
Satisfaccin del turista
Satisfaccin
de
poblacin local
Atraccin
Diversas iniciativas intentan orientar la accin para determinar la sostenibilidad o las buenas
prcticas en el camino hacia la sostenibilidad de los destinos tursticos. En las ltimas dcadas,
hemos asistido al intento de consolidar certificaciones sostenibles o verdes. Las
certificaciones sin duda ayudan a orientar en la actuacin, a premiar las buenas prcticas, pero
deben ser mundialmente aceptadas y controladas por un organismo de mbito reconocido e
internacional. Una de estas iniciativas es la denominada Criterios Globales de Turismo
43
www.kaipachanews.blogspot.pe
Estos criterios son administrados por el Consejo Global de Turismo Sostenible (CGTS) que est
formado por un nmero importante de organismos que desarrollan su labor en torno a la actividad
turstica, como la OMT, organisos de gestin de destinos, etctera.
10 Estos criterios est orientados a la erradicacin de la pobreza extrema y el hambre, la igualdad entre
gneros y la sostenibilidad del medioambiente, incluyendo el cambio climtico.
9
44
www.kaipachanews.blogspot.pe
Conclusiones.
La competitividad y sostenibilidad son los dos grandes objetivos de la poltica turstica. Como
hemos visto a lo largo de este trabajo, ha habido un esfuerzo importante de definicin y
conceptualizacin de ambos conceptos. Sin embargo, no podemos decir que existe una
definicin ampliamente aceptada o que ambos conceptos estn totalmente definidos para que
puedan servir en la gestin de los destinos tursticos.
La necesidad de hacer frete a una mayor competencia internacional, los rpidos cambios en el
perfil y las demandas de los turistas, los avances en las tecnologas de la informacin y
comunicacin, los cambios que provocar el cambio climtico, hacen que cada vez sea ms
necesario adoptar las decisiones en el propio destino. La gestin de estos espacios tursticos
requiere de estndares y referencias que guen la actuacin.
La investigacin sobre la competitividad ha generado ndices de medicin de la misma que
incorporan un nmero elevado de variables. En el caso de la sostenibilidad, se est avanzando
en propuestas de indicadores para los destinos de forma que pueda transformarse en un
concepto til y definido para la gestin en los destinos.
Sin embargo, ambos conceptos continan marcando trayectorias diferentes en la investigacin.
Es decir, no se ha realizado el esfuerzo de intentar compatibilizar ambos conceptos. A escala
internacional es evidente la tendencia hacia la diferenciacin en la gestin de los destinos como
espacios con caractersticas especficas que se enfrentan a la competencia internacional. Esta
tendencia se confirma con el nmero creciente de organismos de gestin de los destinos
tursticos creados, as como la asuncin creciente de competencias y funciones tursticas por
los municipios que buscan en el turismo una oportunidad de crecimiento y mejora de la renta
y empleo para sus ciudadanos. Este avance en la gestin exige que ambos conceptos puedan ser
conciliados, de forma que puedan ser de utilidad en la gestin de los destinos.
45
www.kaipachanews.blogspot.pe
Referencias.
46
www.kaipachanews.blogspot.pe
47
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
48
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Agradecimientos
Se reconoce el apoyo de la SECTUR-GTO por permitir
el uso de la informacin con que se realiz el estudio emprico
y por discusiones que nos permitieron profundizar en el tema.
49
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Captulo ii
DIAGNSTICO DE COMPETITIVIDAD
Y SUSTENTABILIDAD DE CIUDADES PATRIMONIO
DE LA HUMANIDAD Y DE LA CIUDAD DE LEN
DEL ESTADO DE GUANAJUATO 2013
1
2
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Resumen
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013 2018 contempla el eje 4, Mxico Prspero
donde se centran las acciones del ramo turstico y especficamente en el objetivo 4.11 se
habla de la necesidad de aprovechar el potencial turstico de Mxico para generar una mayor
derrama econmica en el pas. De manera particular, la construccin de agendas de
competitividad se alinea con la estrategia 4.11.2 del PND, donde se menciona que se debe
Impulsar la innovacin de la oferta y elevar la competitividad del sector turstico.
51
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
De acuerdo con la informacin del PND y el Programa Sectorial de Turismo 2013-2018, las
estrategias de trabajo que buscan impulsar el crecimiento y la competitividad del sector
turstico son las siguientes:
Por lo anterior la Secretara de Turismo del Estado de Guanajuato apoy el desarrollo del
proyecto de investigacin denominado: Diagnstico de Competitividad y Sustentabilidad de
Ciudades Patrimonio de la Humanidad y de la Ciudad de Len del Estado de Guanajuato 2013.
Este proyecto incluy el estudio de los tres destinos tursticos principales del estado:
Guanajuato, San Miguel de Allende y Len.
52
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Con esta estrategia, se pretendi construir una hoja de ruta para llevar a cabo las propuestas
identificadas en la investigacin, que van desde la conformacin de liderazgos hasta la mejora
sustancial de procesos administrativos. Los diagnsticos permitirn integrar un Modelo de
Gestin de Destinos Tursticos que ayude a la Secretara de Turismo Federal (SECTUR) a
travs de la Secretara de Turismo del Estado de Guanajuato (SECTUR-GTO) incidir en el
desarrollo local sustentable. Lo anterior ser posible a travs de la identificacin de
proyectos de inversin pertinentes y viables por destino, que sirvan de base para la
programacin y asignacin de recursos presupuestales de las dependencias y organismos de
la Administracin Pblica Federal relacionadas con el turismo.
La competitividad turstica se entiende como la capacidad del destino turstico para atraer
viajeros e inversin en infraestructura y equipamiento turstico, que impacte en la llegada de
visitantes, incremente la ocupacin y el gasto promedio turstico, y que permita generar
53
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
beneficios para los residentes locales, los prestadores de servicios tursticos, adems de
favorecer la sostenibilidad del patrimonio natural.
Metodologa
De acuerdo con la informacin provista tanto por la SECTUR, el orden estructural que se
sigui para abordar el apartado del diagnstico se muestra en la Tabla 1. Esta metodologa
propona la investigacin de 120 indicadores por destino que ayudaran a entender las
caractersticas tursticas principales de los destinos integrados en los nueve factores de
Competitividad y Sustentabilidad anteriormente mencionados. Los factores propuestos
permitiran tericamente realizar una aproximacin sobre las diferentes problemticas de
los destinos de acuerdo a cada una de las categoras. En este sentido, se realizara un anlisis
FODA por cada uno de los factores por destino seleccionado as como un anlisis FODA
general
Tabla 1. Ruta Mapa de la Metodologa de Anlisis de las Agendas de Competitividad.
54
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Los indicadores tenan la funcin de describir los factores de tal manera que pudieran ser
comparados y contrastados en diferentes momentos del tiempo, ayudando a comparar los
diferentes destinos en diferentes contextos y escenarios. El inters principal era establecer
una base de informacin para darle seguimiento a los logros que se alcanzaran con el
cumplimiento de las acciones inmediatas derivadas de este anlisis, as como prever las
metas, objetivos y acciones a seguir para solucionar las distintas problemticas identificadas.
De esta forma, se conformaron seis lneas de investigacin para cubrir las necesidades de
informacin tanto del Proyecto de Agendas de Competitividad y Sustentabilidad como de los
trabajos complementarios solicitados por la SECTUR-GTO. Las lneas de investigacin fueron:
1. La primera se encarg de aplicar entrevistas de profundidad a dependencias de
gobierno local, oficinas de turismo, dependencias estatales, instituciones de educacin
y personal de SECTUR-GTO con el instrumento proporcionado por la SECTUR.
2. La segunda lnea actualiz el inventario y catlogo de atractivos, servicios y productos
tursticos de los tres destinos incluyendo a hoteles, restaurantes, monumentos, etc. De
55
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
56
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
a. Informacin bsica del destino: 1. Perfil socioeconmico del destino y en especial del
papel del turismo en su sistema econmico y social y 2. Identificacin y anlisis del
potencial de los recursos tursticos.
57
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Como parte de las actividades encomendadas, esta investigacin realiz una actualizacin del
inventario de oferta turstica en los tres destinos tursticos seleccionados, obteniendo una
contabilizacin de los diferentes elementos que conforman la oferta de servicios tursticos
actual. La Tabla 2 presenta una sntesis de la informacin.
Tabla 2. Inventario Turstico Actualizado.
Prestadores De Servicios
Total
GTO
SMA
LEN
685
448
626
El municipio de Guanajuato cuenta con un total de 171,709 habitantes (INEGI, 2010). Dentro
de sus principales actividades econmicas se encuentra el turismo, la minera (extraccin de
plata, plomo y caoln) y parte del gobierno estatal. La ciudad cuenta con una poderosa
herencia de patrimonio tanto material como inmaterial que es altamente aprovechable para
el desarrollo turstico. La oferta de atractivos incluye: el Museo de las Momias, el monumento
del Ppila, el Museo de la Alhndiga de Granaditas, las leyendas de la ciudad, la herencia
minera (vestigios y prcticas), el Festival Internacional Cervantino, la obra de y Museo de
Diego Rivera, el Templo de la Valenciana, el Museo Iconogrfico, el Teatro Jurez, entre
muchos otros. La oferta de hoteles ha aumentado notablemente en aos recientes,
principalmente en la categora de hoteles boutique. Por lo que se refiere al servicio de
58
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
alimentos y bebidas, la oferta de restaurantes y bares ha crecido tambin, aunque hay que
sealar que la calidad del servicio sigue siendo limitada.
Las reas de conflicto identificadas en este estudio incluyen las siguientes: a) la ciudad ha
crecido de manera catica, principalmente en la parte sur; b) falta equipamiento urbano,
reflejado en problemas de congestin vehicular en las salidas a Juventino Rosas y Silao por
carretera libre y en la salida por la autopista de cuota Guanajuato-Silao; c) el centro histrico
padece de un sistema de transporte pblico que contamina y es ineficiente; d) una gran
cantidad de vehculos se estacionan en la calle en lugar de utilizar los estacionamientos
disponibles; e) la Carretera Panormica presenta un problemas de abandono; f) un gran
nmero de promotores tursticos no oficiales operan en la va pblica sin ningn tipo de
control o regulacin, y; g) existe la percepcin de una falta de limpieza de los visitantes y
residentes debido a olores de alcantarillado en distintos puntos del centro histrico.
59
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
El municipio de San Miguel de Allende cuenta con un total de 160,383 habitantes (INEGI,
2010). Dentro de sus principales actividades econmicas se encuentran el turismo y servicios
relacionados.
esparcimiento, tanto a nivel nacional como internacional. Recientemente fue votado como el
mejor destino para visitar por los lectores de la prestigiosa revista turstica Cond Nast
Traveler entre 25 destinos a nivel mundial. Contiene un patrimonio histrico importante
tanto material como inmaterial que incluye la comunidad de Atotonilco, la iglesia de la
Parroquilla, una zona arqueolgica (Caada de la Virgen), una fuerte tradicin de artesanas
y ms recientemente galeras de arte. De igual manera, este destino cuenta con una buena
oferta de hoteles y restaurantes de categora turstica, un nmero de spas y balnearios que
ofrecen el disfrute de aguas termales a sus visitantes.
60
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
La ciudad ofrece muchas vas de desarrollo compatibles con su vocacin turstica, como son
el turismo verde y el de aventura, aprovechando los recursos naturales existentes (los
Picachos, la Presa Allende y las aguas termales) y el turismo cultural, aprovechando la gran
riqueza arqueolgica, paleontolgica, arquitectnica, histrica, artesanal y fiestas populares
de la zona. Sin embargo, el reto est en la consolidacin de un destino que ofrezca espacios
para el descanso y el desarrollo humano en las artes, la educacin y los deportes al aire libre
pero que al mismo tiempo que mantenga su encanto de pueblo antiguo. Las reas de
oportunidad estn en conseguir una expansin ordenada de la mancha urbana, la
descongestin vehicular en el centro histrico y el desarrollo sustentable de las zonas rurales
fuera de la mancha urbana para fines tursticos.
61
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
trabajando en concientizar a la oferta de hospedaje informal sobre las ventajas que tiene el
esquema formal en trminos de competitividad del destino.
Se propone entonces la creacin de un comit tcnico para el desarrollo turstico que integre
actores de los distintos niveles de gobierno, proveedores tursticos, instituciones de la
educacin superior y organizaciones sociales. Este nuevo rgano tiene que funcionar como
un ente articulador e impulsor de iniciativas tursticas, tomando en consideracin los puntos
de vista de todos los interesados en el desarrollo del destino.
Len
El municipio de Len cuenta con un total de 1,436,480 habitantes (INEGI, 2010), siendo el 7
municipio ms poblado de Mxico. Dentro de sus principales actividades econmicas se
encuentra la fabricacin de calzado, curtidura de piel y sus derivados, proveedura
automotriz, industria de la construccin, y fabricacin de textiles. La ciudad se reinventa
como ciudad de servicios, ofreciendo varias plazas comerciales para las compras, tambin
algunas especializadas en productos de cuero y calzado por la cual la ciudad guarda fama, y
por otra parte la organizacin de un gran nmero de ferias, expos y convenciones con
temtica comercial y de todo tipo.
En materia turstica, Len tiene la tarea de fortalecer su oferta de servicios, conectando sus
plazas comerciales en zonas perifricas (Mayor, Outlet, Altacia, Centro Max, etc.) con el centro
a travs de una expansin del sistema de transporte pblico, de preferencia del nivel
conocido como la Oruga o Metrobus. Este corredor de transporte conectara las plazas
comerciales con la zona del Polifrum, el centro histrico y hasta con el parque metropolitano
(que hospeda el Festival Internacional del Globo) y el zoolgico. Se est por aplicar una nueva
fase de mejora del sistema de transporte pblico que debera ejecutar este tipo de obras
integradoras.
Por otro lado, la ciudad est en proceso de peatonalizar, parcialmente, algunas calles entre el
Polifrum (que alberga la tradicional Feria de Len, el estadio de futbol, un auditorio
62
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
moderno, amplios recintos para expos y el parque de ciencias para nios conocido como
Explora) y los espacios pblicos del centro histrico, que hasta la fecha han tenido una
proyeccin principalmente local. Se proyecta el rescate del patrimonio histrico, algunos
museos, y el desarrollo de servicios tursticos que incluye la expansin de la oferta de
restaurantes bares y espacios culturales (por ejemplo la Plaza del Msico).
No cabe duda que Len cuenta con la iniciativa comercial y empresarial para fortalecer los
productos existentes y generar nuevos eventos, y al mismo tiempo extender la oferta de
hoteles, restaurantes, etc. Tambin existe la potencial de consolidar una oferta
complementaria turstica en el sector salud, aprovechando la buena reputacin con que
cuenta el destino en materia de hospitales, clnicas, laboratorios y estudios universitarios en
Medicina. Se busca generar una ciudad de servicios comerciales, en lo cual, destaca la
importancia de los centros comerciales (generales y de cuero y zapato), la zona del Polifrum
para el desarrollo de expos y ferias y la creacin de rutas peatonales para conectar la zona
del Polifrum con un centro histrico que se proyecta como un espacio de descanso y recreo
importantes.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
municipal. Sin duda, el mayor desafo de este destino en darle una orientacin turstica real,
pues actualmente el nivel de desarrollo de productos y servicios relacionados a este sector
es bajo. En ese sentido no bastara con una estrategia de promocin y comercializacin, sino
el diseo e implementacin de un plan integral de desarrollo turstico que contribuyera a
incrementar el potencial de los atractivos as como a la generacin de productos y servicios
tursticos de valor.
Propuesta de proyectos y programas
64
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
34. Fortalecer el proyecto del Observatorio Turstico del Gobierno del Estado para la
planeacin turstica en destinos.
35. Equipar espacios pblicos para el disfrute de tecnologa a travs de contenidos tursticos.
Fuente: Elaboracin propia basada en entrevistas y grupos focales aplicados a autoridades y proveedores de
servicios tursticos, 2013.
66
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
14. Construir estacionamientos inmediatamente fuera del centro histrico con sistema de
transporte pblico integrado.
15. Terminar el proyecto de aeropista para aviones ligeros tursticos y para uso de sector salud
(salida rpida para tratamiento mdico). Requiere un programa de extensin de los 1.8 km,
incluyendo la eliminacin de torres cercanas.
16. Rehabilitar las plazas, espacios y parques del primer cuadro del centro histrico de la
ciudad
17. Terminar el programa en proceso de cableado subterrneo en zonas cntricas ($ 6 millones
presupuestados para primer cuadro vial).
18. Activar programa de sealizacin carretera.
19. Activar programa de sealtica de oferta turista homogenizada.
20. Promover la demanda turstica entre semana.
21. Mejorar informacin de oferta turstica para visitantes potenciales que organizan su visita
de manera independiente.
22. Construir y operar mdulo de atencin oficial en el acceso a la ciudad.
23. Fortalecer el proyecto de Observatorio Turstico del Gobierno del Estado para la planeacin
turstica en destinos.
24. Equipar espacios pblicos para el disfrute de tecnologa y operar plan de vigilancia y
seguridad.
25. Conocer portales y apps para dispositivos mviles para disear poltica de informacin que
complementa la oferta de informacin del sector privado.
Fuente: Elaboracin propia basada en entrevistas y grupos focales aplicados a autoridades y proveedores de
servicios tursticos, 2013.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
68
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
69
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Promocin y Comercializacin
Las acciones que los tres destinos deberan emprender incluyen: a) la cobertura promocional
en los destinos emisores focalizados; b) la catalogacin de productos tursticos de la iniciativa
privada y la integracin de los mismos para su correcta comercializacin; c) el
fortalecimiento de servicios tursticos para cobertura de eventos masivos; d) la revisin
creativa de los incentivos al sector empresarial para combatir la baja rentabilidad del sector
turstico, con hincapi en la inversin, capacitacin y comercializacin; e) la definicin del
producto propio (marca) por destino; f) el fortalecimiento de redes de cooperacin entre
destinos tursticos con caractersticas similares, y; g) el fortalecimiento de canales de
informacin, material promocional y formas de comercializacin en medios electrnicos.
Financiamiento de Proyectos y Programas
70
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
Referencias
Ayuntamiento de Guanajuato (2013) [web]. Disponible en: www.guanajuatocapital.
gob.mx/
Ayuntamiento de Len (2013) [web]. Disponible en: http:/ www.leon.gob.mx/
Ayuntamiento de San Miguel de Allende (2013) [web]. Disponible en:
www.sanmigueldeallende.gob.mx
CESTUR (2013) [2013]. Disponible en: http://www.cestur.sectur.gob.mx/Consejo
Nacional Empresarial Turstico (2013) [web]. Disponible en: http://www.
cnet.org.mx/
Consejo Promocin Turstica de Mxico (2013) [2013] [web]. Disponible en:
http://www.cptm.com.mx/
Consejo Turstico de San Miguel de Allende (2013). http://visitsanmiguel.travel/sanmiguel-de-allende?lang=es
Fonatur (2013) [web]. Disponible en: http://www.fonatur.gob.mx/en/index.asp
Guanajuato Capital (2013). Perfil econmico. Guanajuatocapital [web]. Disponible en
http://guanajuatocapital.gob.mx/sitionvo/index.php?option=com_content&view=ar
ticle&id=200&Itemid=143
Instituto de Planeacin del Gobierno del Estado de Guanajuato (2013) [web].
Disponible en: http:// iplaneg.guanajuato.gob.mx
Instituto de ecologa del Gobierno del Estado de Guanajuato, (2013) [web]. reas
protegidas. Disponible en: http:// ecologia.guanajuato.gob.mx/sitio/
Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (2013). Resultados de la Competitividad
Internacional 2013.
Instituto
Municipal
de
Planeacin,
Len
(2013)
[web].
Disponible
en:
http://www.implan.gob.mx/
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (2010). Censo de poblacin y Vivienda.
INEGI
[web].
Disponible
en:
http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src=487&e=11
Ley General de Turismo (2013) [web]. Disponible en www.sectur.gob.mx/,
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGT.pdf
71
www.kaipachanews.blogspot.pe
Guanajuato
72
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
73
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Captulo III
74
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Resumen
Se presentan los resultados obtenidos al generar un ndice de competitividad turstica y
medir a travs de esta metodologa la posicin de la Ciudad de Mxico respecto a otras
ciudades con reconocimiento internacional en la materia. Dentro de los resultados obtenidos
se confirma la posicin de liderazgo que tiene la Ciudad de Mxico en Latinoamrica, gracias
en gran medida, a sus esfuerzos en materia de sustentabilidad. No obstante, compara da con
otras ciudades a nivel global, se observaron importantes reas de oportunidad para la Ciudad
de Mxico, en especial en materia de derrama turstica. La construccin del ndice de
Competitividad Turstica Global (ICTG) representa un avance en cuanto a la medicin
multifactorial de la competitividad turstica a travs de informacin estadstica, el cual puede
ser ampliado y replicado para otras ciudades y en diferentes periodos de tiempo. Este
proyecto de investigacin se realiz dentro del marco de la elaboracin de la Agenda de
Competitividad Turstica de la Ciudad de Mxico, la cual se termin en 2014. Los resultados
del ICTG sirvieron como un insumo clave para la definicin de los proyectos de inversin que
realizar la Ciudad de Mxico en los prximos aos.
Palabras clave
Competitividad turstica, Distrito Federal, turismo, agenda de competitividad.
Introduccin
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Ante este marco, la competitividad turstica entendida como la capacidad de un destino para
atraer viajeros e inversin en infraestructura y equipamiento turstico, incrementar la
ocupacin y el gasto promedio turstico, generar beneficios para los residentes locales y los
prestadores de servicios tursticos, adems de favorecer la sostenibilidad de su patrimonio
natural3, se constituye en la palabra clave y relevante ante una cada vez mayor competencia
entre destinos para lograr atraer a los mercados de visitantes, tanto tradicionales como
nuevos. Es as como, el identificar si un destino es competitivo en materia turstica, el cmo
ha evolucionado en esta materia con el paso del tiempo y cuales son los factores que podran
incrementar su competitividad, se constituye en una informacin relevante y de gran
importancia si se desea definir polticas pblicas de alto impacto en materia turstica.
76
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
En el caso particular de la Ciudad de Mxico, siendo este uno de los principales destinos
tursticos del pas, el reto de integrar una agenda de competitividad turstica requiri no slo
identificar qu tan competitiva es esta Ciudad respecto a los otros destinos del pas, sino
tambin evaluar la competitividad del Distrito Federal4 respecto a otras urbes que son un
ejemplo a seguir en materia de turismo internacional. Lo anterior representa un ejercicio
indito, pues si bien existen diversos rankings tursticos respecto a ciudades, no se logr
identificar una metodologa particular desarrollada para medir la competitividad turstica
entre diferentes ciudades en el mundo. Esto fue un valor agregado que se desarroll como
parte de la propuesta del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey al
momento de integrar la Agenda de Competitividad Turstica de la Ciudad de Mxico (ACTCM).
Lo anterior, con la finalidad de identificar oportunidades de mejora para disear estrategias
que impulsen la competitividad turstica del D.F. y posicionarlo como importante destino
internacional, considerando las caractersticas socioeconmicas, culturales y polticas de esta
ciudad.
Para medir la competitividad en materia turstica hay que partir de alguna definicin de
competitividad, ya que sta puede estar orientada a la empresa, la industria, a los estados o
a los pases. La mayora de los conceptos de competitividad que se revisaron se encuentran
Para los efectos de esta publicacin, se har referencia a Distrito Federal y Ciudad de Mxico, de manera
indistinta.
4
77
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Finalmente, para los objetivos de este indicador, se utiliz el concepto sugerido por la
Secretara de Turismo (Sectur)5.
Seleccin de Variables
78
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Madrid, Espaa
Pars, Francia
So Paulo, Brasil
Todos los destinos seleccionados cuentan con una oferta de turismo cultural y de negoc ios.
Adicionalmente, cada ciudad cuenta con un segmento predominante que la caracteriza y
posiciona a nivel internacional. Por ejemplo, Nueva York, Londres y Los ngeles tienen un
importante posicionamiento en el turismo de entretenimiento. Sao Paolo es co nocida como
79
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
En la Tabla 1 se indican las variables que explican cada uno de los cinco elementos que
forman parte del concepto de competitividad. A partir de estos cinco elementos se conforma
el ICTG.
Variable representativa
Nmero de visitantes nacionales e internacionales
al destino.
Empleos directos generado por el turismo entre el
total de la poblacin.
Porcentaje de participacin del turismo y comercio
en el PIB del destino.
Se utiliz la variable de gasto anual por turismo en
millones de dlares.
Como proxy de esta variable se us el PIB per cpita
de los ciudadanos de cada destino.
Se utiliz la variable de emisiones de CO2 por gases
de efecto invernadero per cpita al ao (toneladas
por persona).
Fuente: Elaboracin propia.
Dado que las variables seleccionadas tienen una escala de medicin diferente, se
estandarizaron sus valores conforme a la siguiente frmula general, a fin de facilitar su
anlisis y escala de comparacin:
80
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
En donde:
Con la estandarizacin, los valores de las variables se ubican en la escala del 0 al 1 en donde
0 es el valor ms bajo posible y uno es el valor ms alto, es decir, la mejor posicin para
alcanzar la competitividad turstica.
En la Tabla 2 se identifican los resultados de los ndices por cada ciudad respecto a los
elementos que forman parte del concepto de competitividad turstica. Entre ms cercano a
uno sea el valor del indicador, significa que la ciudad es ms competitiva en ese elemento.
Entre ms cercano sea el valor a cero, significa que la ciudad se aleja de ser c ompetitiva en
dicho factor respecto a las ciudades analizadas.
Visitantes
Inversiones
Bienestar
Derrama
Econmica
Sustentabilidad
BUENOS AIRES
0.20
0.41
0.4
0.1
0.74
HONG KONG
0.93
0.80
0.77
0.88
0.56
LOS ANGELES
0.80
0.29
0.95
0.54
0.27
LONDRES
0.60
0.23
0.82
1.00
0.51
MADRID
0.09
0.64
0.63
0.21
0.71
MXICO
0.24
0.35
0.30
0.14
0.85
NUEVA YORK
1.00
0.18
1.00
0.11
0.00
81
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
PARIS
0.56
0.12
0.85
0.51
0.60
SO PAULO
0.22
0.37
0.36
0.09
1.00
Fuente: Elaboracin propia con informacin de Buenos Aires Ciudad (2011), OMT (2013), Eurostat
(2013), Discover Los Angeles (2013), Cuenta Satlite de Turismo de la Comunidad de Madrid (2010),
Sectur DF (2012), NYC. The Official Guide (2014), Paris Info (2012), FOHB (2010), Istrate y Nadeau
(2012).
Los valores de los ndices se estandarizaron conforme a los resultados de las nueve ciudades
analizadas, por ello, el que una ciudad cuente con un valor cercano a cero en determinado
factor, no significa que sus esfuerzos sean nulos, sino que resultaron ser menos
sobresalientes para la competitividad que en las otras ciudades analizadas. En la Tabla 3 se
muestran los resultados del ICTG para las nueve ciudades.
Tabla 3. Ranking de ciudades segn el ICTG
Pas
HONG KONG
ICTG
0.790
Ranking
1
LONDRES
0.632
LOS ANGELES
0.570
PARIS
0.527
NUEVA YORK
0.457
MADRID
0.452
SO PAULO
0.410
MXICO
0.375
BUENOS AIRES
0.370
Fuente: Buenos Aires Ciudad (2011), OMT (2013), Eurostat (2013), Discover Los Angeles (2013),
Cuenta Satlite de Turismo de la Comunidad de Madrid (2010), Sectur DF (2012), NYC. The Official
Guide (2014), Paris Info (2012), FOHB (2010), Istrate y Nadeau (2012).
Resultados principales
82
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
A travs del ICTG para las nueve ciudades se observa que Mxico se ubica en el octavo lugar
y Hong Kong ocupa el primer lugar, de nueve ciudades analizadas. Los resultados de la Tabla
3 son coincidentes con otras evaluaciones hechas en la materia, variando los lugares en el
ranking en funcin de los criterios seleccionados. Ejemplo de ello, es el 2014 Global
Destination Cities Index presentado por Mastercard, el cual coloca a Londres en primer lugar
en funcin del nmero de turistas, seguida por Paris que est en tercer lugar, Nueva York y
Hong Kong, mientras que en materia de conectividad area coloca a Hong Kong muy por
encima de todas las ciudades a las que se hace referencia en esta investigacin.
Por otra parte, un estudio realizado por la empresa Euromonitor y presentado por la revista
Forbes, seala que dentro de las 10 ciudades preferidas por los turistas, Hong Kong ocupa el
primer lugar, seguido por Londres que ocupa la cuarta posicin, Nueva York la octava y Paris
el lugar nmero 10. La Organizacin Mundial de Turismo (OMT) si bien no hace un ranking
de ciudades, en su estudio Global Report on City Tourism (2012) escogi un conjunto de
ciudades consideradas como referentes en materia turstica, por su nmero significativo de
visitantes, incluyendo a todas las urbes consideradas en el presente documento con
excepcin de Mxico.
Los resultados obtenidos con el ICTG y validados con los resultados de otras investigaciones
nos sealan un hecho claro. Si bien, la Ciudad de Mxico ocupa un lugar preponderante a nivel
nacional, comparada con otras ciudades, en particular con algunas de las ms atractivas en
materia turstica, todava tiene mucho que hacer para colocarse en los primeros lugares.
Comparando los resultados obtenidos con los de otros ndices, se puede apreciar que las
posiciones son voltiles y existe oportunidad de escalar posiciones sin que el tamao de las
economas de cada ciudad sea un factor necesariamente determinante, lo cual permite pensar
en que la Ciudad de Mxico puede colocarse en un periodo de tiempo corto en una posicin
de liderazgo a nivel internacional en materia turstica, si realizan de forma oportuna y
decidida, acciones para elevar su competitividad en la materia. Otra reflexin importante, es
el hecho de que, a nivel Latinoamrica, existe una fuerte competencia con destinos como Sao
Paulo y Buenos Aires, lo cual implica redoblar esfuerzos, pues por la misma volatilidad
83
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
encontrada, los turistas que hoy visitan el D.F., con relativa facilidad pueden cambiar sus
preferencias a otros destinos similares en otras partes del mundo.
Una parte importante del anlisis es identificar el desempeo del D.F. en los distintos
dominios de anlisis en comparacin con las otras ciudades seleccionadas. Como se observa
en la Grfica 1, la Ciudad de Mxico tiene un desempeo positivo en lo que corresponde al
tema de sustentabilidad de su actividad turstica, necesita mejorar sus resultados en cuanto
al nmero de visitantes, la derrama econmica que estos generan, en la atraccin de
inversiones, as como en la generacin de bienestar para los participantes en esta industria.
Al revisar la posicin que ocupan las ciudades en los diferentes dominios de anlisis tal y
como se muestra en la Grfica 1, se observa que Hong Kong (HK) es la ciudad ms equilibrada
en cuanto a avances en los diferentes aspectos considerados en el ICGT, lo cual la coloca en el
primer lugar del ranking. Destaca tambin el avance en cuanto a derrama turstica y llegada
de visitantes que reporta HK, Londres y Nueva York (NY), no obstante gracias en gran medida
a los efectos positivos que genera la actividad turstica en Los ngeles, esta logra colocarse
en una mejor posicin global respecto a NY. En materia de inversiones tursticas, HK
nuevamente sobresale, al igual que Madrid, mientras que en el tema de sustentabilidad, Sao
Paulo tiene un fuerte liderazgo, lo cual le permite colocarse en una mejor posicin respecto a
la Ciudad de Mxico en el ICGT global.
84
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Grfica 1. Comparacin a nivel internacional por variable.
DERRAMA ECONMICA
VISITANTES
! "#"$%&$' #(
! "##$%$&'( ) *&
#. >- #=/ * 5- #
=/ 10. #
) * +, - . #/ 01+. #
( "! ! #
! "' ! #
! "&! #
! "%! #
! "$! #
! "! ! #
#. >- #=/ * 5- #
2 - , 3 #4- , 3 #
=/ 10. #
5- . #/ , 3 +5+. #
, * +; / #<- 14#
, * +; / #<- 14#
5- , 6 1+. #
#7 890: - #
INVERSIONES
!"#$%&'( "$&)
#. >- #=/ * 5- #
=/ 10. #
, * +; / #<- 14#
7 / 6 106 #
BIENESTAR
! "#$#%&' ()
) * +, - . #/ 01+. #
( "! ! #
#. >- #=/ * 5- # ! "' ! #
2 - , 3 #4- , 3 #
! "&! #
! "%! #
! "$! #
=/ 10. #
5- . #/ , 3 +5+. #
! "! ! #
2 - , 3 #4- , 3 #
5- . #/ , 3 +5+. #
, * +; / #<- 14#
5- , 6 1+. #
#7 890: - #
5- , 6 1+. #
#7 890: - #
7 / 6 106#
) * +, - . #/ 01+. #
( "! ! #
! "' ! #
! "&! #
! "%! #
! "$! #
! "! ! #
) * +, - . #/ 01+. #
( "! ! #
! "' ! #
2 - , 3 #4- , 3 #
! "&! #
! "%! #
! "$! #
5- . #/ , 3 +5+. #
! "! ! #
5- , 6 1+. #
#7 890: - #
7 / 6 106 #
SUSTENTABILIDAD
7 / 6 106 #
ICTG
=/ 10. #
) * +, - . #/ 01+. #
( "! ! #
! "' ! #
! "&! #
! "%! #
! "$! #
! "! ! #
, * +; / #<- 14#
#7 890: - #
2 - , 3 #4- , 3 #
5- . #/ , 3 +5+. #
5- , 6 1+. #
7 / 6 106 #
Fuente: Elaboracin propia con informacin de Buenos Aires Ciudad (2011), OMT (2013), Eurostat (2013), Discover
Los Angeles (2013), Cuenta Satlite de Turismo de la Comunidad de Madrid (2010), Sectur DF (2012), NYC. The
Official Guide (2014), Paris Info (2012), FOHB (2010), Istrate y Nadeau (2012).
85
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Hong Kong
Hong Kong ocupa el primer lugar del ICTG. Como se muestra en la Grfica 2, su desempeo
es altamente competitivo en todos los componentes del ICTG.
86
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Londres
Es considerada una ciudad de importancia por su oferta de negocios, arte, cultura, educacin,
tecnologa y entretenimiento, adems de ser un hub areo lo que le beneficia en cuestiones
tursticas.
Grfica 3. Competitividad Turstica de Londres
Los ngeles
Esta ciudad es mundialmente conocida por su oferta de entretenimiento y cultura. En el ICTG
ocup el tercer lugar de nueve, por sus calificaciones altas en las variables de generacin de
bienestar y nmero de visitantes. Su PIB per cpita es el segundo ms alto de las nueve
ciudades analizadas, despus de la ciudad de Nueva York.
Grfica 4. Competitividad Turstica de Los ngeles
87
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
CO2 (8
tons/persona).
Fuente: Elaboracin propia.
Pars
Considerada la capital del turismo por su oferta de arte, cultura, arquitectura y negocios,
Pars obtuvo el cuarto lugar dentro de este ICTG. En la Grfica 5 se identifica que mantiene el
equilibrio en todas las variables analizadas, excepto en la atraccin de inversiones tursticas.
Lo anterior, no significa que sea poco competitiva en este componente sino que Paris cuenta
con otros sectores en los que la atraccin de inversiones es ms intensa.
Grfica 5. Competitividad Turstica de Pars
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Fuente: Elaboracin propia.
Nueva York
En el ranking ICTG ocupa la quinta posicin, aun cuando es una ciudad cosmopolita e
importante centro de negocios y financiero. En la Grfica 6 se observa que las fortalezas de
esta ciudad son el nmero de visitantes que atrae, as como el nivel de bienestar en funcin
del turismo. Cabe sealar que otros sectores econmicos como el financiero y la construccin,
proporcionan mayores inversiones y derrama econmica que el turismo. En cuanto al pilar
de sustentabilidad, esta ciudad obtuvo el nivel ms bajo, dentro de las nueve ciudades
analizadas, en virtud de que cuenta con emisiones de CO 2 muy altas para la ciudad (10.5
tons/persona), mientras que en Londres son de 4 y en Sao Paulo de 1.4 tons/persona.
Grfica 6. Competitividad Turstica de Nueva York
Madrid
Adems de ser la capital de su pas, Madrid es un cluster industrial y es internacionalmente
reconocida por su oferta de negocios, arte y cultura.
89
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
turstica
aporta
una
importante
Sao Paulo
Esta ciudad es reconocida por su oferta de turismo de negocios a nivel internacional, pues en
esta ciudad se ubican las matrices y oficinas de importantes empresas globales. Tambin
sobresale su oferta de arte y deporte. Asimismo, Sao Paolo es una ciudad reconocida por su
gran aglomeracin de personas y autos, a pesar de la modernidad de sus edificios y diseo
urbano. En el ICTG, esta ciudad ocupa el sptimo lugar. En la Grfica 8 se identifica que el
componente ms fuerte en la competitividad turstica de esta ciudad es el de sustentabilidad .
Grfica 8. Competitividad Turstica de Sao Paulo
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Fuente: Elaboracin propia.
Ciudad de Mxico
Se identifica un bajo nivel de competitividad en los componentes de derrama econmica y
nmero de visitantes, lo que implica implementar condiciones para que los turistas
aumenten la cantidad de das de estancia y ofrecer diversidad de oferta turstica para
incrementar el gasto en turismo.
en
el ambiente. Las
acciones
Buenos Aires
Buenos Aires ocupa el ltimo lugar de este ICTG, lo que no le implica ser una ciudad poco
competitiva en turismo pues recordemos que se seleccionaron las ciudades reconocidas
internacionalmente por cuestiones tursticas.
Grfica 10. Competitividad Turstica de Buenos Aires
91
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Entre las principales barreras encontradas para la elaboracin de este estudio se encontr la
de la disponibilidad de informacin. Si bien no es fcil encontrar estadsticas relacionadas
con el turismo, en medios abiertos al pblico, cuando existe, sta no se encuentra vigente o
completa. La informacin sobre los conceptos econmicos en las ciudades (como el PIB per
cpita, empleos, poblacin) es ms comn de encontrar, sin embargo, la informacin
relacionada con los temas de sustentabilidad no se encuentra tan disponible y adems,
cuando existe, en muchas ocasiones las unidades no son comparables entre s. Para realizar
los ejercicios de comparacin entre ciudades fue necesario homologar unidades de medicin,
tipo de informacin, as como verificar fuentes oficiales (de los gobiernos o de organismos
pblicos). Aqu surge la oportunidad de establecer un mecanismo o instrumento que englobe
toda la informacin necesaria para comparar datos e informacin en materia turstica, en
donde adems se compartan mejores prcticas y estrategias para incentivar el turismo.
Es importante sealar que la metodologa propuesta para construir el ICTG rene las mejores
prcticas utilizadas para elaborar ndices y rankings en otros estudios como los realizados
92
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
por el Foro Econmico Mundial y Banco Mundial. Lo interesante es aplicar este enfoque en el
anlisis de un tema nuevo como es el turismo y en particular en lo que corresponde al
concepto de competitividad que es algo ms amplio que analizar solo el arribo de visitantes
o la derrama que estos generan.
Bajo este contexto, comparando la metodologa desarrollada en este estudio con otras usadas
para comparar ciudades en materia turstica, el ICTG presenta ventajas importantes, al
incorporar ms criterios de anlisis respecto a ndices como el elaborado por Mastercard o
Euromonitor. Asimismo, el hecho de utilizar cifras y datos duros en lugar de encuestas de
opinin, lo cual es una prctica usual en los diferentes rankings que se hacen en materia
turstica, le da una mayor objetividad a los resultados obtenidos y la posibilidad de hacer
anlisis de series de tiempo para medir avances de las ciudades con mayor precisin. En lo
que corresponde a temas especficos, el hecho de incorporar al anlisis el tema de
sustentabilidad y de impacto de la actividad turstica en la comunidad es algo no usual en
este tipo de estudios comparativos y abre un abanico de posibilidades para la definicin de
acciones de poltica pblica.
93
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
en el corto y mediano plazo y vinculados a los factores que permiten elevar la competitividad
de la Ciudad de Mxico en materia turstica.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
Referencias
95
www.kaipachanews.blogspot.pe
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
CIUDAD DE MXICO
96
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
97
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Captulo IV
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Resumen
99
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Introduccin
En este sentido, el turismo sostenible segn la OMT (1993), es el que se orienta a satisfacer
sus necesidades, conservando al mismo tiempo los recursos existentes en el lugar,
respetando y valorando el medio ambiente, as como garantizando la continuidad de las
ofertas y de las actividades a largo plazo.
Frente a estos conceptos, este artculo procura describir nueve factores proporcionados por
la Secretaria de Turismo para la competitividad como son: oferta turstica, democratizacin
de la productividad turstica, sustentabilidad turstica, formulacin y certificacin,
accesibilidad e infraestructura (instalaciones y servicios), seguridad patrimonial y fsica,
promocin y comercializacin, gestin del destino, y TICS
En este caso el destino turstico es la ciudad de Hermosillo, Sonora; la cual se distingue del
resto de las ciudades del estado, por el nmero de inversiones, la generacin de empleos, el
nivel de vida, slo por nombrar algunos; lo que ha dado como consecuencia que la ciudad sea
visitada por un alto nmero de empresarios y ejecutivos, mismos que han constituido lo que
hoy llamamos el turismo de negocios. Sin embargo, el destino tiene recursos naturales y
culturales susceptibles para el desarrollo de productos tursticos que apoyen a la generacin
100
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Para ello, se apoy con el cuestionario proporcionado por la Secretaria de Turismo y aplicado
a los prestadores de servicios tursticos de la ciudad, as como la observacin, estrevistas
estructuradas (grupos focales) con agentes estratgicos del sector turismo e informes y
documentos presentados por organismos gubernamentales vinculados con el desarrollo
turstico de la ciudad.
Es importante mencionar que el presente artculo deriv del diagnstico de las Agendas de
Competitividad Turstica del Destino de Hermosillo (ADCTH), que corresponde al grupo de
44 destinos que fueron seleccionados por el Gobierno Federal y Gobiernos Estatales; que
tiene como propsito emprender un programa de acciones alineadas al Plan Nacional de
Desarrollo (PND), relativo a Impulsar la innovacin de la oferta y elevar la competitividad
del sector turstico. El desarrollo de la Agenda se llev a cabo mediante una planeacin
participativa, bajo la coordinacin de la Secretara de Turismo en los aspectos generales; la
Coordinacin de Fomento al Turismo del Estado de Sonora en lo particular y la participacin
de la Universidad Estatal de Sonora como Institucin de Educacin Superior.
101
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Materiales y Mtodos
La investigacin descriptiva busco analizar en forma especfica los rasgos importantes que
posee y las caractersticas de cualquier fenmeno. Adems mide de forma independiente con
mayor precisin los conceptos o variables del mismo. (Hernndez, Fernndez y Baptista,
2010).
102
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Para el anlisis estadstico de los datos obtenidos se utiliz el paquete estadstico SPSS
versin 21.
Resultados
En relacin a la oferta disponible para turismo urbano, las condiciones geogrficas naturales
del territorio que ocupa la ciudad de Hermosillo, su proceso de ocupacin y produccin se
combinaron para darle las caractersticas urbanas que hacen referencia a su historia, cultura
y sistema econmico, constituyendo as el patrimonio de Hermosillo y un recurso urbano
susceptible de aprovechamiento turstico. Es as que el destino cuenta con parques y jardines,
museos, un patrimonio arquitectnico, espacios deportivos y de compras.
103
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Con el fin de conocer la percepcin de los prestadores de servicio del destino, se aplic una
encuesta para evaluar el servicio de alojamiento, obtenindose como resultado que un 50%
lo considera bueno, un 27% regular y 23% excelente; as tambin el trabajo de campo
permiti detectar que el destino carece de un inventario integrado de prestadores de
servicios de hospedaje; si bien hay registros, son por iniciativa de cada administracin sin
tener una continuidad, pero tambin puso en evidencia los problemas de infraestructura que
enfrenta el sector en relacin con la accesibilidad para personas con capacidades diferentes.
Aunado a lo anterior se percibi que las altas tarifas de los hoteles en Hermosillo y San Carlos,
Nuevo Guaymas, son equiparables con destino Europeos como Pars; acentuando que la
capital de Hermosillo no tiene una imagen internacional y que el gremio debe ser ms
consciente.
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
principales problemticas que afectan el desempeo de los restaurantes son las regulaciones,
la informalidad de los establecimientos y la falta de capacitacin acorde a las necesidades del
sector.
Por otra parte, el anlisis del grupo focal con respecto a los agentes de viajes mostro que
actualmente hay 18 establecimientos que promueven todo tipo de servicios de viajes para el
turismo nacional y extranjero; por su parte en el Plan Municipal de Desarrollo (2013-2015)
registra 52 Agencias de Viaje, mientras que la Comisin de Fomento Econmico del Municipio
de Hermosillo reporta 30 empresas del ramo. Al igual que el sector hotelero muestra una
inconsistencia en el reporte de los establecimientos operando en la ciudad. Asimismo, los
agentes de viajes mencionan entre sus problemticas la sobre regulacin y la informalidad,
donde personas y escuelas promueven viajes sin contar con un registro y sin pagar
impuestos, lesionando con ello al sector formal.
De la misma manera, el destino no cuenta con guas tursticos certificados por la Secretara
de Turismo, de acuerdo a informacin obtenida del Instituto Municipal de Cultura, Arte y
Turismo (IMCATUR), solamente se han ofrecido capacitaciones para formar anfitriones
tursticos. Actualmente en un esfuerzo de colaboracin entre el Centro de Investigacin en
Alimentacin y Desarrollo (CIAD), la Universidad Estatal de Sonora (UES) e IMCATUR
imparti el Diplomado sobre Formacin de Guas Locales.
Hablar del elemento humano en las empresas del sector turismo, es un factor de importancia
para la competitividad, ya que los servicios que ofrecen estn ligados con sus trabajadores al
interactuar con los clientes, por consiguiente, el profesionalismo o el conocimiento tcnico
que posea, ayuda a brindar un servicio con calidad.
Para el caso de Hermosillo, segn el Plan de Desarrollo Municipal, se encontr que el 50% de
los profesionistas y tcnicos del estado egresan de las universidades de Hermosillo, donde
tres de ellas imparten la Licenciatura en Administracin de Empresa Tursticas, y tres
instituciones de educacin media superior ofrecen el rea de turismo, adems de contar con
tres escuelas tcnicas especializadas en gastronoma. En relacin con la percepcin de los
105
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
El destino Hermosillo cuenta con un aeropuerto internacional, el cual recibe varios vuelos de
las ciudades de Los ngeles y Phoenix de los Estados Unidos; adems es un punto importante
para Aeromxico Connect, quin maneja ms de 50 vuelos comerciales diarios dentro de
Mxico y Estados Unidos, segn Grupo Aeroportuario del Pacfico (2013); adems cuenta con
amplia conectividad terrestre, con una extensin carretera de casi 6,700 kilmetros,
teniendo como eje central la Carretera Federal No. 15 de 4 carriles que cruza el estado de
Sonora de Norte a Sur; se ubica a 280 kilmetros de la frontera y a unos 100 kilmetros del
Mar de Corts con rpido acceso a todas las regiones de la entidad y a otros estados; cuenta
con una central de autobuses y lneas de autobuses privadas. Asimismo, la capital del estado
cuenta con un sistema de transporte pblico concesionado a particulares por parte del
Gobierno del Estado, los cuales conforman la sociedad mercantil operadora denominada
SICTUHSA que cuenta con una flota de aproximadamente 350 autobuses; ms de 20 rutas
alrededor de la ciudad en transporte pblico de tipo autobs; 18 compaas de servicio
especializado de taxi, limusina y una compaa de alquiler con chofer. Respecto a la oferta de
rutas tursticas, en el destino existen 14 compaas con servicio de transporte turstico
ofreciendo diversas rutas recreativas, siendo las ms conocidas las siguientes ocho: Las
Misiones, Cananea-Ro Sonora, Ciudades, Bacanora, Playas, Sanacin Seri, lamos, SierraMar; mientras que la conectividad martima es a travs del Puerto de Guaymas que se
encuentra a una distancia de 130 kilmetros al Sur de Hermosillo, por su ubicacin tiene un
107
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
carcter de puerto regional, con acceso al comercio internacional que se realiza a travs del
Ocano Pacfico y el Mar de Corts (Plan de Desarrollo Municipal, 2013-2015).
La Isla del Tiburn es considerada la ms grande de Mxico, con una superficie de 120,800
hectreas, se localiza frente a las costas de Sonora y pertenece al municipio de Hermosillo,
cuyo acceso es a travs de lancha de motor desde Punta Chueca, comunidad perteneciente a
la etnia Seri. Posee una gran biodiversidad, motivo por el cual es una Reserva Especial de la
Biosfera, declarado el 15 de marzo de 1993 como Reserva Natural y el 11 de febrero de 1975
se publica en el Diario Oficial de la Federacin el decreto de cesin a la etnia Seri como
propiedad comunal. Adems forma parte de la proteccin de las islas del Golfo de California,
decretado el 2 de agosto de 1978, posteriormente la reserva pasa a la administracin de la
Secretara de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Ecologa (SIDUE), asignando el nombre
de Reserva Especial de la Biosfera.
La Isla del Tiburn cuenta con el desarrollo de visitas controladas por la etnia Seri, para que
las personas tengan una corta estancia, tiempo en el cual pueden apreciar y respetar la flora
y fauna in situ, aun cuando ste no es suficiente para optimizar estos recursos con una buena
prctica de educacin ambiental (Nota del autor).
El sitio arqueolgico La Pintada localizado a 50 kilmetros al Sur de Hermosillo en la Sierra
Prieta, es un espacio de arte rupestre, el cual era considerado como una barrera natural entre
108
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
las etnias Seris y Pimas. En este sitio se pueden apreciar imgenes de figuras geomtricas,
personas y animales sobre la roca (INAH Sonora, 2010). Debido a los daos que ha sufrido el
arte rupestre del lugar, se puede lograr el acceso al rea ncleo solamente con la visita
programada y guiada por parte del personal del Centro INAH Sonora (Proyecto de
Restauracin y Conservacin, 2010).
109
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
En base a lo anterior se detectaron las siguientes problemticas: Debilidad en las pginas web
(opcin de otros idiomas y ms dinmica e interactiva), ausencia del destino en eventos
nacionales e internacionales y falta de un clster por segmento de mercado.
En la actualidad, a nivel nacional, estatal y municipal, se cuenta con tres pginas de carcter
oficial
para
promover
el
destino,
tales
como:
www.visitmexico.com,
110
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
superficial sobre el destino, a travs de una lista reducida de opciones y slo con algunas ligas
o links que gue hacia una informacin ms detallada sobre las opciones de consumo,
alojamiento y recreacin; por lo que a la par con las tecnologas disponibles para el web
development, los sitios de internet muestran informacin deficiente y carecen de seguimiento
en su desarrollo para alcanzar un atractivo visual e informativo para los mercados
potenciales a nivel regional, estatal, nacional e internacional.
Para poder integrar la agenda de competitividad de Hermosillo como destino turstico del
estado de Sonora, fue necesario consultar fuentes de informacin pblicas y privadas para
realizar un anlisis de la informacin existente y conocer la situacin del turismo en la ciudad,
lo que permiti identificar que solo existen intentos aislados de los agentes estratgicos,
empresas y gobierno por tener un sistema de informacin estadstica del turismo.
Las encuestas aplicadas a los prestadores de servicios ante la pregunta sobre el uso de las
TICS, permiti identificar que se promueven los prestadores de servicios tursticos
principalmente a travs de medios impresos en un 90.5%, pero la diferencia es mnima con
la utilizacin del facebook que alcanz un 90%, y muy cerca le sigue la pgina web con un
85.7%, siendo el twitter el ltimo pero no menos importante con un 62.5%. En cuanto a
campaa de promocin que utiliza, el prestador de servicio seal el internet con un 12.5%.
111
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
El prestador de servicio dice que su destino turstico cuenta con aplicaciones especiales para
dispositivos mviles, pero al parecer los encuestados ignoran que el destino Hermosillo slo
cuenta con una aplicacin llamada HMO-MOVIL. Las aplicaciones especiales para dispositivos
vuelven a dar muestras de confusin y desconocimiento, al responder en un 12.5% que el
WiFi es una aplicacin especial para dispositivos.
Conclusiones
Es necesario crear un mecanismo que proporcione datos estadsticos comparables entre las
instituciones y organismos estratgicos de sector turismo, con el fin de homologar y analizar
las que tienen el mismo impacto turstico que representan.
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
113
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Referencias
Begg, I. (2002) Urban Competitiveness, The Policy Press, Bristol, pp. 1-10.
Comisin de Fomento Econmico del Ayuntamiento de Hermosillo en el sitio
http://www.economiahermosillo.gob.mx/
Enderson E.F, Quijada-Mascareas A., Turner D. S., Bezy R. L. & Rosen P. C. (2010). Una
sinopsis de la herpetofauna con comentarios sobre las prioridades en investigacin y
conservacin. En: Molina-Freaner, F y T R VanDevender eds. Diversidad biolgica de Sonora.
Universidad Autnoma de Mxico.
Felger, R. S. (2007). Living Resources at the Center of the Sonoran Desert: Native American Plant
and Animal Utilization. En: R. S. Felger y B. Broyles, eds. Dry Borders: Great Natural Reserves
of the Sonoran Desert. University oh Utah Press, Salt Lake City, Utah.
www.kaipachanews.blogspot.pe
HERMOSILLO
Organizacin Mundial del Turismo (OMT) (1993), Desarrollo Sostenible. Gua para
planificadores locales, Madrid, OMT.
Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sustentable del Estado de Sonora 2010-2015.
www.slideshare.net/haazconsultor/plan-estatal-de-desarrollo-sonora-2010-2015documentos-haaz
Plan
Municipal
de
Desarrollo
2013-2015.
Consultado:
http://www.hermosillo.gob.mx/download.aspx?r=/transparencia%5Carchivos%5Ctecnica
%5C&file=PlanMunicipaldeDesarrollo2013-2015Hermosillo.pdf
Primer informe de Gobierno 2012-2013. http://www.presidencia.gob.mx/informe
SEMARNAT. (2000). Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del
Golfo de California Mxico. Mxico: Direccin Ejecutiva de Participacin Social, Enlace
y Comunicacin, INE.
Stoleson, S H, Felger R. S., Ceballos G., Raish C., Wilson M. F. & Brquez A. (2005). Recent
History of Natural Resource Use and Population Growth in Northern Mexico. En Felger eds.
Biodiversity, Ecosistems and Conservation in Northern Mexico-. Oxford Telmex (2014).
Consultado: http://www.telmex.com/web/hogar/wifi-movil.
Unidad Estatal de Proteccin Civil (2013).
http://www.proteccioncivil.sonora.gob.mx/index.php/marco-legal-estatal
115
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
116
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Captulo V
Villahermosa:
Naturalmente de negocios
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Resumen
lneas de
El diagnstico tuvo como propsito conocer el estado del arte que guarda la
competitividad de Villahermosa para delinear una Agenda Turstica realista, prctica y
viable con miras a consolidarla como destino. El periodo de ejecucin del estudio fue
julio-diciembre de 2013 y se realiz con la participacin de profesores de la
Universidad Jurez Autnoma de Tabasco (UJAT).
118
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Introduccin
En Mxico, el gobierno federal tiene como objetivo consolidar al pas como un destino
atractivo, seguro, confiable, sustentable y competitivo, a travs del impulso a 6 sectores
de esta actividad: Sol y Playa, Turismo Cultural, Ecoturismo y Aventura, Salud,
Deportivo y de Lujo. As se estipula en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) en su
apartado IV. Mxico Prspero y su Objetivo 4.11 el aprovechamiento del potencial
turstico de Mxico para generar una mayor derrama econmica; mediante la estrategia
4.11.2 Impulsar la innovacin de la oferta y elevar la competitividad del sector turstico.
Esta ltima a travs de las lneas de accin relativas al fortalecimiento de la
investigacin y generacin del conocimiento turstico; y a la infraestructura y la calidad
de los servicios y los productos tursticos.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Pertinente con el PND en materia turstica, el Plan Estatal de Desarrollo (PLED) 20132018 del Gobierno del Estado de Tabasco, vislumbra en su Objetivo 3.24 incrementar
la profesionalizacin de los prestadores de servicios tursticos y la difusin de la cultura
turstica en todos los niveles educativos, a travs de programas de capacitacin que
impulsen el desarrollo competitivo del destino. Para el alcance de esos objetivos, el
PLED considera estrategias para implantar un programa de promocin nacional e
internacional del estado; establecimiento de programas y proyectos estratgicos de
capacitacin, certificacin y difusin que beneficien los destinos tur sticos prioritarios
de Tabasco (PLED 2013-2018).
Las lneas de accin para las estrategias referidas, son la promocin del desarrollo de la
infraestructura turstica necesaria para consolidar el turismo de negocios en el estado;
disponer del programa integral de capacitacin, para incrementar la calidad en los
servicios y la competitividad turstica; difundir la cultura turstica a travs de campaas
y concursos diversos; as como promover los productos tursticos de Tabasco en los
mercados y segmentos de alta rentabilidad mediante la participacin en eventos
nacionales e internacionales e impulsar la difusin de la cultura turstica con la finalidad
de mejorar la calidad de los servicios
120
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Con estas premisas, los viajes de negocios son fundamentales para la vida empresarial,
en esta industria existen una gran variedad de destinos, donde Mxico se ha
posicionado como uno de ellos. En 2008, los turistas de negocios que arribaron al pas,
representaron el 5.9% del total recibido. Para 2013, se reportaron 131,000 viajes de
negocios y 22,000 congresos y convenciones, lo que represent una derrama
econmica de aproximadamente 38 millones de dlares anuales (Smilovitz, 2014).
121
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Para que las ciudades puedan ser consideradas destino del turismo de reuniones de
negocios, segn el Mercado de Convenciones (MDC), indica que stos deben contar con
diversos factores de competitividad, entre los cuales destacan: conectividad area y
terrestre, infraestructura para convenciones de negocios, capacidad de hospedaje en
clase ejecutiva y oferta gastronmica. Bajo estos parmetros, destacan 10 de las 34
ciudades destino de negocios, por su nivel de competitividad, ests son en orden de
importancia: Cancn, Ciudad de Mxico, Guadalajara, Len, Los Cabos, Monterrey,
Puebla, Puerto Vallarta, Riviera Maya, Riviera Nayarit (Villafranco, 2013). Sin embargo,
existen otras ciudades relevantes en esta industria, tales como Quertaro, Guanajuato,
Mazatln, Aguas Calientes, Tuxtla Gutirrez,
Villahermosa.
Villahermosa y el turismo de negocios
122
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Esta ciudad se localiza en medio de dos ros: el Grijalva y el Carrizal. La ciudad posee un
asentamiento privilegiado, ya que es el punto de enlace entre el sureste y el resto del
pas, adems de contar con una infraestructura de servicios y comunicaciones
adecuadas. El destino es la sede de un sinnmero de reuniones de trabajo y
negociaciones debido a la representatividad de Tabasco como productor de
hidrocarburos y otros productos energticos es alta, as lo evidencia la produccin
lograda en 2012, cuando se produjeron diariamente 516,000 barriles diarios de crudo
y 1,700 millones de pies cbicos de gas natural, lo que represent un aumento de casi
12% respecto a 2011. La entidad tambin destaca como el principal proveedor de
azufre con 417 mil toneladas, equivalentes al 42% del total producido en el pas (Uribe,
2013).
123
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Objetivo de la investigacin
124
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
n= Z 2pqN/(N-1) e2 + Z2pq
Descriptivamente sera:
N: Tamao de la Muestra
Z: Intervalo de confianza
P: Probabilidad de xito
Q: Probabilidad de Fracaso
E: Error o Precisin
N: Poblacin
125
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Dnde:
n=385
Z=0.95 %
p= 0.5 %
q= 0.5 %
e=0.5 %
N= 1,056,910 (nmero total de turistas para el ao 2012 de acuerdo con el informe
brindado por la Direccin de Fomento Econmico y Turismo del H. Ayuntamiento del
Centro)
Se realizaron dos grupos de enfoque para conocer la percepcin que los informantes
tenan con respecto a la competitividad de Villahermosa como destino, uno con un
grupo de universitarios y otro con directivos, empresarios y funcionarios del sector
turstico. El primer grupo estuvo conformado por 16 asistentes, el segundo con 22
participantes.
126
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Tabasco es percibido como un destino caro con relacin a estados como Chiapas.
Villahermosa como destino turstico cuesta hasta 25 por ciento ms por los altos
precios de los boletos de avin, el hospedaje, los alimentos y dems bienes. Viajar a
Tabasco o desde Tabasco por va area es cada vez ms costoso (Smano, 2010).
127
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
16%
Negocios
Trabajo
25%
48%
Placer
Otros
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Comercializacin
Creatur
CB Eventos
Destino Sur
No. de eventos
organizados
Flujo de visitantes
200
1100
Derrama econmica
$1.90 MDP
$10.40 MDP
Porcentaje
1%
3%
0%
Creatur
CB Eventos
Destino Sur
No. de eventos
organizados
Flujo de visitantes
3500 Pax.
700
Derrama econmica
$33.60 MDP
$6.7 MDP
Porcentaje
3%
2%
0%
131
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Esta ha cambiado
En general, los principales resultados del diagnstico del Destino Villahermosa para
consolidar su participacin en el mercado de turismo de reuniones de negocio s; dejan
de manifiesto ventajas y reas de oportunidad para desarrollar nuevos productos y
subproductos, consolidar los actuales centros de recreacin turstica y ampliar la oferta
complementaria y mejorar la calidad del servicio que se brinda a los visitantes y
turistas.
132
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Por lo tanto, los esfuerzos de marketing pueden orientarse a los productos actuales,
pero tambin es deseable tomar en cuenta los hallazgos provenientes de los estudios
de mercado realizados para este factor, y estimar pertinente la necesidad de configurar
otros productos que puedan ser impulsados con un potencial de crecimiento elevado y
alcanzables a corto y mediano plazo a travs de la Agenda de Competitividad respectiva
para buscar nuevos mercados con nuevos productos, por ejemplo el de turismo de
naturaleza que es uno de los motivos principales de la visita de turistas a la entidad y al
destino, con un promedio estimado de 36.8 por ciento (CESTUR, 2009).
Dentro de las fortalezas que el destino tiene, destacan: 450 aos de fundacin de la
ciudad, diversidad de atractivos tursticos diferenciados, posee el nico Museo Eco
Arqueolgico que alberga piezas de la cultura olmeca; un centro histrico con ms de
300 establecimientos, infraestructura hotelera de calidad que incluye hoteles de
categora econmica hasta gran turismo con capacidad de 4,554 cuartos ; gastronoma
variada y de calidad turstica; ubicacin estratgica para realizar one day tours por el
Estado, y desde luego, la presencia de dos subsidiarias de PEMEX que generan afluencia
de turistas de negocios.
133
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
Referencias
CESTUR, (s/f). Instituto de Competitividad Turstica. Recuperado el 17 de julio
de 2014 de http://ictur.sectur.gob.mx/
CESTUR (2009). Perfil y grado de satisfaccin del visitante. Presentacin de
Resultados de Villahermosa. Anual 2009.
CESTUR (2011). La relevancia econmica de las Reuniones en Mxico.
Recuperado el 20 de octubre de 2013 de http://ictur.sectur.gob.mx/
DATATUR, s/f. Estadsticas del sector turstico. Recuperado el 10 de julio de
2013 de http://www.datatur.beta.sectur.gob.mx/SitePages/Inicio.aspx
Hernndez, R., Fernndez, C. y Baptista P. (2010). Metodologa de la
investigacin. (5. ed). Mxico: McGraw Hill.
INEGI (19 de agosto de 2013). Resultados de la Encuesta Nacional de
Ocupacin y Empleo en el segundo trimestre de 2013 para el estado de
Tabasco. Recuperado de
tttp://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin
/comunicados/especiales/2013/agosto/comunica24.pdf
OCV, 2013. Antonio de Mucha Shultz, comunicacin personal.
OMT (s/f). Entender el turismo: glosario bsico. Recuperado de
http://media.unwto.org/es/content/entender-el-turismo-glosario-basico
OMT (2014). Informe global sobre la industria de reuniones. OMT: Madrid.
PND (2013-2018). Recuperado el 15 de agosto de 2013 dehttp://pnd.gob.mx/
PLED (2013-2018).Recuperado el 15 de agosto de 2013 de
http://tabasco.gob.mx/content/plan-estatal-de-desarrollo-2013-2018
Plan Municipal de Desarrollo de Centro (2013-2015). Recuperado el 15 de
agosto de 2013 de
http://villahermosa.gob.mx/ayuntamiento/transparencia_13_15/doctos/prog
ramacion/va_PlanMunicipaldeDesarrollo_2013_2015.pdf
(SECTUR, 2008, p. 7) recuperado de
http://datatur.sectur.gob.mx/work/docs/17_turismo_de_in/Turismo%20de%
20Internacion%202008.pdf
134
www.kaipachanews.blogspot.pe
Villahermosa
135
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
136
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
CAPTULO VI
DIAGNSTICO DE LA COMPETITIVIDAD
TURSTICA DE CUERNAVACA:
TRANSFORMACIN Y CRECIMIENTO.
137
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Resumen
Introduccin
Desde estos tiempos la regin conocida como Cuauhnhuac, era ya un referente de sitios
privilegiados para el descanso y el confort. Las culturas asentadas en la regin han dejado
vestigios arqueolgicos, adems de cdices donde se hace referencia a las condiciones
ambientales climatologas y exuberantes de esta zona, la referencia ms puntual es el glifo
con el que se identifica a la antigua Cuauhnhuac un rbol con tres ramas de color caf,
rematadas con follaje de color verde oscuro, con cuatro races de color rojo y un corte sobre
el tronco del lado derecho en forma de boca, saliendo una vrgula o voluta de color gris.
(Bensasson, 2010).
138
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Durante la llegada de los espaoles, el conquistador Hernn Corts, por mltiples motivos se
asienta sobre el gran valle de Cuauhnhuac, uno de los elementos ms significativos y con
mayor peso en la decisin son el clima y el agua abundante para desarrollar la produccin
de la caa de azcar.
139
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
La
ciudad
capital
ha
crecido
Otros recursos naturales de inters en Cuernavaca son las barrancas de Amanalco y el salto
de San Antn3, la barranca del tecolote, la barranca la tilapea en algn tiempo refugio de
la poblacin durante las luchas revolucionarias; los apantles en Acapantizngo, el parque
Melchor Ocampo, que data de principios del siglo XX.
En ambas franjas de lmites de barranca se disearon y edificaron paseos para admirar la belleza natural, las
principales barrancas de Cuernavaca tienen un paisaje sumamente exuberante en flora y fauna e incluso
especies endmicas, as como rocas y prismas baslticos de excepcional belleza.
3
140
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
cuenta
con
un
de
tipo
natural
menos
representativos en el municipio.
Por lo general, los recursos no se
encuentran relacionados en torno a
ejes temticos especficos sino que
se
Imagen 3. Aspecto de acceso al Jardn Borda. Fotografa
antigua coleccin particular. MAC/GGH
conciben
de
forma
individualizada.
La principal va de comunicacin al destino, la constituye la autopista de cuota Mxico Acapulco de cuatro carriles, conocida como la autopista del Sol, que cruza el estado de
Morelos de norte a sur y permite el acceso al municipio de Cuernavaca en menos de una hora
de trayecto desde el Distrito Federal. Esta va de acceso presenta buenas condiciones de
servicio y asfaltado, y a su vez registra una dinmica importante de trfico vehicular ya que
es la principal va de acceso al estado de Guerrero y ms concretamente al puerto turstico
de Acapulco. En el ao 2000 circularon por la misma un total de 7, 390,656 automviles
(CAPUFE).
141
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
las
actividades
ms
balnearios,
Tlayacapan
Tepoztln
considerados
Pueblos
distintas experiencias, tales son los casos del turismo cultural, turismo de salud, turismo
educativo, de retirados (adultos mayores), turismo inmobiliario, de naturaleza, segmento de
bodas y de negocios, entre otros.
142
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Esto limita la derrama econmica que puede generar el turismo para los morelenses, para
aprovechar el potencial de un producto turstico se debe invertir en su desarrollo y darle al
turista todas las facilidades para llegar a ste.
143
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Infraestructura Bsica
Urbanismo
de
inters
urbano-
arquitectnico como son sus 12 pueblos histricos y dos barrios histricos, todos ellos
protegidos por ordenamientos legales. Respecto a la conservacin de los edificios, en el
permetro que considera al Centro Histrico se mantiene en buen estado, especialmente en
lo que a fachadas de edificios se refiere, en este sentido y para evitar la proliferacin de
anuncios en locales, comercios o edificios que puedan daar la esttica de los inmuebles, se
ha confeccionado un reglamento por iniciativa conjunta de los gobiernos estatal, municipal
y el INAH, que regula el diseo, las caractersticas, colores, iluminacin y colocacin de los
mismos. Existen por otro lado, ciertos elementos que deterioran la imagen urba na como es
el cableado areo, toldos y techos de lona, as como la presencia de anuncios y letreros
luminosos. Por otro lado, a la estrechez de calles y banquetas, se une el problema de la
invasin de las mismas por parte del comercio ambulante y de las tiendas que sacan sus
productos a la calle como es el caso de calles principales y aledaas al centro urb ano
(Avenida y Parque Morelos).
144
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Actualmente existe un servicio de polica turstica, que presta un doble servicio de vigilancia
y cuidado del orden as como de apoyo y asistencia al turista. Este colectivo utiliza como
medio de transporte la bicicleta y centra su actividad fundamentalmente en la zona del
Centro Histrico. Sin embargo, el nmero de efectivos es reducido y se caracteriza por la
necesidad de incrementar su conocimiento y cualificacin en materia turstica.
Servicio de recoleccin y eliminacin de residuos slidos
145
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
paisajsticas,
que
en consecuencia la necesidad de
grandes mejoras en su estructura
El reuso del suelo, originalmente tierra frtil entre las grandes barrancas, poco a poco ce di
al cambio. El casco histrico y sus 11 pueblos deenden sus antiguas construcciones, calles
y callejones. La presin especulativa comercial hace peligrar su permanencia fsica en el
suelo que los vio nacer. La rme vocacin residencial se debilita, peligra el concepto de
ciudad jardn, las calles de paseo y encuentro, son arrebatadas por la incesante tecnologa y
el uso creciente de vehculos automotores.
A pesar de los esfuerzos realizados para proteger los ecosistemas morelenses con la creacin
de reservas ecolgicas, los bosques y selvas, as como la fauna asociada a ellas, se encuentran
en proceso acelerado de deterioro y con una tendencia que se advierte difcil de detener en
el corto plazo. Los cambios de uso de suelos ocasionados por la tala de los bosques y selvas
para el uso urbano adems de la quema de bosques y selvas para la apertura de terrenos
para uso agropecuario, han reducido las reas forestales sujetas a conservacin, conjuntando
a esta situacin se tiene la problemtica de contaminacin ambiental ocasionada por la falta
de un manejo ptimo de los residuos, incrementando la generacin de basura, la cual
depositan a cielo abierto en tiraderos clandestinos.
146
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Durante el 2012, Cuernavaca recibi 614 mil 888 visitantes, de los cuales 92% fueron
turistas nacionales y el restante 8% turistas extranjeros. Al igual que el estado en su
conjunto, la composicin real de turistas durante los ltimos ha sido de turistas nacionales.
Del 2000 al 2012, se observa que Cuernavaca experiment altibajos en el nmero de llegadas
de turistas nacionales. La tasa media de crecimiento anual ha sido negativa (-039%), siendo
en el 2004 cuando registr la menor tasa de crecimiento (-14.01%), recibiendo un total de
502 mil 758 turistas, tendencia que se mantuvo. Hasta el 2008, registr un ascenso del
15.76%, empezando a decrecer ao con ao hasta incrementar en el 2012.
la
llegada
de
turistas
se
observa
una
disminucin
el 2009.
Esta
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
2% al hospedaje. Sin embargo, los recursos para promocin nunca son suficientes por lo
tanto se deben buscar ms esquemas de participacin, dar espacios en concesin para seguir
multiplicando recursos.
Hace unos meses se inici la promocin de la marca Morelos es, la cual ha logrado
posicionarse gracias al reconocimiento nacional de Cuernavaca como la ciudad de la eterna
primavera, adems los colores y el logotipo son atractivos para el consumidor. Por lo tanto,
se deben continuar los esfuerzos de promocin con base en el nuevo logotipo y eslogan en la
misma lnea estratgica de mercadotecnia y as posicionar a Morelos como uno de los
destinos tursticos ms atractivos del pas. La marca representa los esfuerzos de promocin
turstica del Estado de Morelos, no es producto de un gobierno o proyecto poltico sexenal.
Por lo tanto, los empresarios deben hacerla suya en un esfuerzo por posicionar al estado ante
el turismo local, regional, nacional e internacional. La marca Morelos es evoca en la mente
del turista algunos elementos caractersticos del estado como el clima, balnearios,
naturaleza, tranquilidad, diversin, entre otros. Desde luego, Cuernavaca es ms reconocida
que Morelos, de ah la buena recepcin del eslogan La Eterna Primavera.
148
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Comercializacin
149
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Las ventajas del uso de las TIC en el destino de Cuernavaca son muy importantes porque con
esto ayudan y dan una mejor comodidad y rapidez para poder utilizar y disfrutar de los
productos tursticos que son ofrecidos en el mercado. Al igual que da mayores facilidades
para obtener de una forma ms rpida la informacin con menores riegos y menores costos.
Acorde a los anlisis de fortalezas, oportunidades y amenazas, los resultados son
interesantes. En el esquema arriba se evidencian, con base en los resultados de sondeo visual
y fotogrfico los indicadores ms importantes.
Agenda de competitividad del destino de Cuernavaca
Objetivos, Estrategias y Lneas de Accin de la Agenda
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
1.
Oferta Turstica
LNEAS DE ACCIN
2.
LNEAS DE ACCIN
151
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
3.
Sustentabilidad Turstica
LNEAS DE ACCIN
4.
Formacin y certificacin
LNEAS DE ACCIN
152
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
5.
LNEAS DE ACCIN
6.
LNEAS DE ACCIN
153
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
7.
Promocin y Comercializacin
LNEAS DE ACCIN
8.
LINEAS DE ACCIN
9.
LINEAS DE ACCIN
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Para llevar a cabo el seguimiento y la evaluacin del programa es necesario contar con una
institucin destinada a coordinar las acciones a seguir para su desarrollo, para tal caso se
considera la conformacin de una Agencia de Competitividad Turstica par a el Desarrollo de
la Agenda quien funcionar como agente rector de planeacin, coordinacin, evolucin y
seguimiento del Programa en la zona de estudio.
Agencia de Competitividad Turstica
155
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Estructura Orgnica
La agencia contara con la siguiente estructura orgnica co n sus respectivas atribuciones.
Consejo de
Administracin
Comisin de
Vigilancia
Director General
Consejo Jurdico
rea Tcnica
rea Financiera
rea
Administrativa
Esta estructura orgnica tiene totalmente definidos los roles da cada uno, as como de las
atribuciones e instrumentos interinstitucionales; por falta de espacio no se anexan, sin
embargo estarn a disposicin de consulta ms adelante en portales de SECTUR Morelos.
Conclusin
Las ACDT son un buen proyecto para realmente atraer los importantes flujos de turismo,
considerando que es a travs de este campo que las ciudades con sus individuos podrn
obtener una mejor calidad de vida. Si se considera trabajar de manera cohesionada y con
coparticipacin de cada uno de los actores que viven, respiran y disfrutan a la ciudad de
Cuernavaca, estaremos cruzando el umbral que no nos permite reconocernos como destinos
tursticos factibles e interesantes.
Falta mucho por hacer, pero se parte del hecho que conjuntando esfuerzos el turismo ser el
elemento que permitir confrontar las deficiencias de una poblacin con altos ndices de
pobreza con instancias gubernamentales que no encuentran como captar recursos
econmicos importantes para cohesionar el tejido social.
156
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cuernavaca
Referencias
Plan estatal de desarrollo 2012-2018. Gobierno del estado de Morelos.
Plan municipal de desarrollo 2013-2015. H. Ayuntamiento de Cuernavaca.
Plan sectorial de turismo 2012-2018. Secretara de turismo del Gobierno federal.
Secretara de Gobernacin, Centro Nacional de Estudios Municipales, Gobierno del
Estado de Morelos, [en linea] "Los Municipios de Morelos", (1988) en Enciclopedia
de
los
Municipios
de
Mxico.
Cuernavaca,
Mor.
Disponible
en:
http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM17morelos/municipios/17007
a
Bensasson, Laura. Tamoanchan a Cuauhnahuac: posible historia de un glifo. [en
lnea]
CIDHEM
(2010)
30
de
Julio
del
http://www.cidhem.mx/tamoanchan1/Tamoanchan.pdf
157
www.kaipachanews.blogspot.pe
2014.
Disponible
en
Aguascalientes
158
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Captulo vii
Trabajo desarrollado a partir del resumen ejecutivo del estudio solicitado por la Secretara de Turismo federal
a travs de la Secretara de Turismo del estado de Aguascalientes.
2 Universidad Autnoma de Aguascalientes. Profesor Investigador. Correo: avargasv@correo.uaa.mx
3 Universidad Autnoma de Aguascalientes. Profesor Investigador. Correo: imrodri@correo.uaa.mx
4 Colaborador en el proyecto. Correo: simonudg@yahoo.com.mx
1
159
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Resumen
160
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Introduccin
Dentro de la actual poltica turstica de Mxico, se encuentran varias lneas de accin que
atienden a lo sealado en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el cual se establece
el inters de la actual administracin federal por obtener provecho del potencial turstico que
tiene el pas, mediante estrategias que impulsen la innovacin de la oferta y con ello la
competitividad del sector turstico.
El objetivo general del estudio fue conocer de primera mano las problemticas detectadas en
la localidad y con ello incrementar la competitividad turstica del destino Aguascalientes de
acuerdo a los nueve factores indicados por SECTUR. De manera adicional, uno de los retos
acadmicos ms interesantes del proceso se centr en el involucramiento y participacin de
los actores del sector debido a que el control local, entendido como el implicar y habilitar a
las comunidades locales en la planificacin y en la toma de decisiones sobre la gestin y el
desarrollo futuro del turismo en su entorno, consultando a las otras partes interesadas, es
uno de los objetivos que se establecen en el programa para un turismo sostenible definido
por el PNUMA y la OMT (2006: 37).
161
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Sobre esto, se debe mencionar que temas como la colaboracin, cooperacin y asociacin se
han vinculado con la gestin de destinos tursticos desde hace ya varios aos, incluso
dcadas, y la literatura cientfica da cuenta de ello. Un ejemplo concreto es el nmero especial
que la revista Journal of Sustainable Tourism dedic en 1999 a estos asuntos (Bramwell y
Lane, 1999).
Por otro lado, autores como Jamal y Getz (1995), con anterioridad comenzaron a vincular la
entonces reciente Teora de las partes interesadas (stakeholders) con el turismo y es pues, en
esta dcada cuando surgen los primeros trabajos que relacionan ambos aspectos. La
academia ha seguido aportando en este sentido y de esta manera se puede mencionar el
trabajo de Pulido y Rodrguez (2011), quienes a partir de la adaptacin del modelo de gestin
utilizado por Twining-Ward (2003) en Samoa, desarrollan una propuesta de planificacin y
gestin turstica adaptativa para los destinos tursticos mexicanos en la cual justamente, la
participacin de las partes interesadas en todas y cada una de las fases de desarrollo es
fundamental para la consecucin de los objetivos respecto a la gestin turstica de los
mismos y favorece un proceso de desarrollo hacia la autogestin y empoderamiento de los
actores locales.
Dado que este modelo es la base sobre la cual se desarrolla un proyecto de investigacin
institucional por parte de profesores investigadores adscritos al Departamento de Turismo,
se parti de las bases tericas de la gestin adaptativa y se aprovech la sinergia del estudio
solicitado por SECTUR. De esta manera la investigacin en el rea acadmica tuvo como
supuesto que los actores del destino estaban interesados y vidos de participar en el proceso
para contribuir a sentar las bases para al desarrollo turstico de Aguascalientes en el futuro
inmediato.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Empresa consultora contratada por SECTUR para la coordinacin de los trabajos de las ACDT.
6 FODA. Metodologa diagnstica para identificar Fuerzas, Oportunidad, Debilidades y Amenazas de un contexto.
163
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
164
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Foro de consulta
(marco lgico y FODA).
Entrevista a actores
clave.
Cuestionarios al sector
Evaluacin de
atractivos tursticos
-
Actividades de la UAA
Resultado
Recopilacin de
110 indicadores
informacin
respondidos.
documental, fuentes
primarias y secundarias.
- 17 de septiembre.
10 FODAS, 9 rboles de
- 350 invitaciones. problemas, 9 rboles de
Participacin de 96
objetivos, 30 proyectos.
personas.
- 33 personas de staff y
logstica.
- 13 del sector turstico.
Opinin y puntos de vis
- 5 del sector cultural.
ta de los actores
- 6 directores de la
representativos.
SECTURE.
- Muestreo aleatorio
35 empresas
estratificado.
contestaron el
- Muestra de 55
instrumento
empresas con un 90%
de confianza y 10% de
margen de error.
Levantamiento de ms
109 fichas
de 100 fichas de
recursos tursticos.
Reunin con
Consenso
representantes del
sector.
Fuente: Elaboracin propia.
Producto
Sistema de indicadores.
Relatora.
Transcripciones, audio y
vdeo.
Reporte descriptivo.
Inventario turstico
Matriz de compromiso
Todas estas actividades, pero de manera especfica las entrevistas, el foro de consulta, la
aplicacin de cuestionarios y la reunin de consenso, adems de la consulta a fuentes
secundarias, proporcionaron elementos de juicio para determinar la participacin de los
stakeholders en el proceso.
165
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Adems, se pudo identificar el nivel de cada uno de los elementos de competitividad en una
escala definida por los niveles bajo, medio y alto, con el fin de establecer de manera grfica
los resultados encontrados.
Resultados
Aguascalientes es una ciudad que de origen tiene traza colonial, este hecho le da carcter a
su conformacin, a pesar de que al paso del tiempo ha sufrido modificaciones, un tanto en el
afn de dar respuesta a las necesidades de crecimiento urbano. Del patrimonio edificado, el
80% son propiedad privada, en tanto que del total del patrimonio catalogado por el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia (INAH), el 75% pertenecen al siglo XIX.
167
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
No puede negarse el portentoso legado construido por los ferrocarrileros, hoy por hoy son
parte del orgullo de Aguascalientes; la importancia de este recurso tendra que ser rescatado
y aprovechable en el mismo sentido para lo que fue creado. La actividad que pudiera
generarse, tendra matices tursticos y culturales, sin alterar el decado movimiento que
actualmente registra. Sera un acto de justicia ir tras la declaratoria de Patrimonio Industrial
de la Humanidad; con creces podra lograrse.
En cuanto a los recursos naturales, son tres los espacios dentro del rea de estudio que
pudieran tener aprovechamiento turstico, El Cerro del Muerto, que tiene declaratoria como
monumento natural; El Jagey, hbitat de la ranita pinta, una especie endmica en peligro de
extincin y sitio RAMSAR7; El Sabinal, lugar de original belleza, con abundantes sabinos y
amplias reas naturales para el descanso y la recreacin.
La Convencin Ramsar () adems de considerar a pantanos, marismas, lagos, ros, turberas, oasis, estuarios y
deltas, tambin considera sitios artificiales como embalses y salinas y zonas marinas prximas a las costas cuya
profundidad en marea baja no exceda los seis metros, los cuales pueden incluir a manglares y arrecifes de coral
(CONANP, s/f).
7
168
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Es preciso decir que la actividad turstica local requiere de la profesionalizacin del capital
humano. En este tema se ha creado un crculo vicioso, por una parte son escasos los cursos
de capacitacin especializados en las diversas reas de las empresas tursticas, en
contraparte, no hay una cultura de la certificacin ni en el empleado, ni en el empleador. Ms
an, los egresados de las escuelas de turismo, se presentan ante una falta de oportunidades
para aspirar a puestos claves en las empresas tursticas y esto obedece a la improvisacin
organizacional de los negocios o en el sentido de tener una mano de obra barata, sobre la cual
les es ms factible capacitar o pedir que gratuitamente se le capacite en la instancia oficial
de turismo. El resultado de este embrollo es una baja competitividad en los negocios
tursticos y por ende en el destino.
De igual envergadura es la inexistente poltica turstica estatal. Aunque existe una ley estatal
de turismo, no hay aplicacin a lo que en sta se dispone. El resultado de los planes oficiales
en el sector, carecen de una vinculacin con el sector. Los esfuerzos son aislados en los
169
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
sectores oficial y privado, en pocas ocasiones existen acciones de conjunto, de hecho esto es
algo privativo de la actividad, pues, en el sector industrial la gestin gubernamental va en
concordancia con la iniciativa privada y con resultados ms favorables.
Mencin aparte merece a Feria Nacional de San Marcos, que dicho sea, tiene el
reconocimiento de poseer el liderazgo de las ferias en el pas. Es oportuno someter el tema al
anlisis. Su singularidad y la flexibilidad que ha tenido para adaptarse a los cambios a lo largo
de ms de 180 aos, la hacen un producto vigente. En buena medida, es un referente que
podra llevarse a la prctica en el desarrollo turstico del estado.
Aguascalientes es una ciudad amigable con el turismo, posee los recursos, la infraestructura,
y valores que se podran agregar a la actividad, como la estratgica ubicacin geogrfica; el
dinamismo industrial; la Feria de San Marcos, como factor de atraccin hacia un mercado
potencial.
170
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Si bien habra que reconocer los esfuerzos de las ltimas administraciones gubernamentales,
el impulso significativo de la iniciativa privada, e incluso el quehacer acadmico en orden a
fortalecer el desarrollo sostenido que el turismo ha tenido en la ltima dcada en la entidad,
an con todo esto, la actividad turstica en Aguascalientes an se encuentra en ciernes.
Oportunidades
Fortalecer
segmentos:
Cultural
de Negocios
Recursos culturales
Destino ordenado,
limpio y seguro
Internacionalizacin
de la Feria Nacional
de San Marcos
Certificacin y
diversificacin de la
oferta turstica.
de Naturaleza
Dinmica industrial y
comercial
Ampliacin de la
demanda
Oferta educativa en
turismo
Desunin
intersectorial
Ineficiente e
incompetentes
recintos para
convenciones
Debilidades
Amenazas
-
Desabasto de agua
Competencia con
estados
circunvecinos
171
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Ineficaz promocin y
comercializacin del
producto turstico
Incipiente cultura
turstica en
prestadores de
servicios y poblacin
local
Alta estacionalidad
del flujo turstico
Deterioro de
recursos tursticos
Destacan ciertas bases para emprender una actividad turstica sostenible; la infraestructura
fsica, la dinmica industrial y comercial y la percepcin de una ciudad con orden social y
urbano, as como la singularidad de su patrimonio, se suman a la capacidad de formar capital
humano especializado y sobre todo a la afluencia de visitantes durante la Feria Nacional de
San Marcos, que superan al medio milln de turistas que arriban a la entidad en el resto del
ao. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para que Aguascalientes se consolide como un
destino turstico.
Si los dos elementos anteriores no han logrado hacer de Aguascalientes un destino turstico,
con mayor razn los elementos externos doblegan cualquier intento por destacar como
destino turstico en el escenario nacional. Las adversidades se encuentran enraizadas en la
disgregacin intersectorial; no hay una directriz que rija lo que tursticamente se pretende
172
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
de Aguascalientes, solo son interpretaciones subjetivas que nacen desde un inters propio y
por cierto, ineficaces.
An la Feria de San Marcos tiene amenazantes propuestas de otros destinos nacionales que
ofrecen eventos y espectculos de mayor atraccin que los presentados en San Marcos;
Zacatecas por ejemplo, se ha favorecido con un festival cultural con mayor solidez y
atractividad que el de la Feria; el serial taurino tiene competencia en otras plazas de la
Repblica, Ciudad de Mxico, Tlaxcala, Quertaro, por mencionar algunos. En exposiciones
tanto la ganadera, como la industrial y comercial, Aguascalientes no es el mejor lugar;
ciertamente la de ganado figura en la mejores en el mbito nacional, pero no es lder en
ninguna de las exposiciones mencionadas. Con todo ello, Qu explicacin merece, el que la
Feria de San Marcos mantenga el liderazgo y el mote de la Feria de Mxico?, sin lugar a dudas
que el men de eventos dispuestos en un mismo sitio, su tradicin y el nombre que la
identifica; esos son los valores propios que le permiten seguir a la vanguardia como feria
popular.
En complemento con el anlisis de las variables anteriores, en la figura 3, se sealan los nueve
factores determinados para medir el nivel de competitividad turstica de Aguascalientes.
173
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Alto
Accesibilidad e Infraestructura
Seguridad Patrimonial y Fsica
Medio
Oferta Turstica
Democratizacin de la Productividad
Formacin y Certificacin
Promocin y Comercializacin
TICS e Informacin al Turista
Bajo
Prcticas Ambientales
Gestin del Destino
La consecucin de cada uno de los niveles se concatena al anlisis FODA arriba explicitado.
En el nivel bajo persisten los factores relacionados a la gestin del destino, tal como se seala
en el cuadrante de las debilidades. De igual manera la sustentabilidad (prcticas
ambientales), es un factor que fue definido como amenaza y que engloba las variables del
preocupante desabasto de agua y el posible deterioro de los recursos tursticos, si no se
toman medidas perentorias.
174
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
El nivel alto reconoce los factores que fortalecen el desarrollo econmico y social del destino,
componentes que para el turismo son indispensables. stos son coherentes con las fortalezas
que posee Aguascalientes. No obstante, requieren un nivel mayor para la competitividad.
Por otra parte, las tendencias del turismo hoy en da, estn generando una dinmica
constante en el mundo; los destinos tursticos advierten niveles de competitividad cada vez
mayor, en funcin de la demanda que exigen los turistas.
Los destinos urbanos cobran cada vez ms inters por ser visitados; la diversificacin de
recursos tursticos los hacen atractivos, con opciones para desarrollar turismo cultural de
congresos y de negocios, entre otros ms.
En este contexto, Aguascalientes se presenta ante una realidad nada alentadora. Ms all de
emitir juicios subjetivos o tendenciosos, es preciso mencionar que la competitividad turstica
del destino no alcanza los niveles requeridos para ser considerado un sitio turstico de inters
nacional; como se ha venido mencionando en el presente documento, con excepcin de la
Feria Nacional de San Marcos, Aguascalientes en este momento pudiera considerarse un
destino de alcance regional (centro-occidente).
Como puede observarse, la gestin del destino, factor donde se incluye la participacin
directa del sector turstico, result en nivel ms bajo, que se refleja tambin por la baja
participacin en el foro de consulta y en la respuesta directa de las encuestas levantadas en
el sector empresarial.
A este respecto, vale la pena profundizar sobre algunos aspectos descritos en el diagnstico
elaborado:
175
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Existe un ente pblico a nivel estatal para la gestin del turismo en el destino que a
nivel de secretara se define como una dependencia de la administracin pblica
centralizada, que tiene entre sus actividades la mercadotecnia, el desarrollo, la
promocin, la capacitacin y la promocin del destino.
176
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Red Hidroclida de
Agencias de Viaje
Asociacin Mexicana de
Agencias de Viajes
Asociacin Mexicana de
Hoteles y Moteles
Cmara Nacional de la
Industria de Restaurantes y
Alimentos Condimentados
Red Hidroclida de Turismo
de Naturaleza
Federacin Turstica
Tiempo de
instalacin en
Aguascalientes
No. de
Afiliados
No. de
participantes
activos
4 aos
20
15
5 aos, 2 de estar
bien constituidos
45
35
12 aos
58
40
23 aos
59
20
5 aos
10
10
7 aos
n.d.
n.d.
177
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Conclusiones y recomendaciones
A partir del estudio desarrollado, se podra concluir que una de las principales problemticas
que enfrenta Aguascalientes como destino turstico, es lo relacionado con el marco
institucional y normativo, pero sobre todo asociativo. De manera especfica, alguna de estos
problemas son los siguientes: i) la legislacin local no est alineada a la Poltica Nacional ni a
la Ley General de Turismo, en virtud de la ausencia del Reglamento a la Ley General vigente;
ii) el Consejo Consultivo Estatal de Turismo, aunque existe legalmente, no sesiona de manera
regular; iii) falta coordinacin entre los integrantes del sector; iv) no hay una regulacin de
ciertas actividades propias del sector; y v) aunque se cuenta con un sistema de informacin,
se requiere fortalecerlo y socializar la informacin en beneficio del sector.
Adems, con base en la experiencia desarrollada, se debe reconocer que los actores del sector
turstico en Aguascalientes se encuentran disgregados y con poca cohesin, su participacin
es muy baja en la mayora de la toma de decisiones y existe apata en los procesos de
planeacin para el desarrollo turstico del estado. Por ello, las recomendaciones que de
manera particular se hicieron para abatir este elemento de competitividad se refirieron a
fortalecer el asociacionismo entre las partes interesadas (stakeholders) en el destino y se
propusieron dos estrategias puntuales: la primera consisti en incentivar la participacin e
involucramiento de los diferentes actores vinculados con la actividad turstica en el destino
a travs de la reactivacin del Consejo Consultivo Estatal de Turismo y la conformacin de
productos tursticos integrales a partir del trabajo conjunto de los prestadores de servicios
tursticos de distintas ramas. La segunda estrategia se refiri a mejorar la comunicacin entre
los actores del sector a partir de la generacin de informacin estratgica que permita la
adecuada toma de decisiones. Para ello, se requiere crear un observatorio turstico como ente
articulador del sector y generador de informacin relevante para el sector.
178
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
Referencias
Bramwell, B., y Lane, B. (1999). Collaboration and partnerships for sustainable
tourism. Journal of Sustainable Tourism , 7 (3&4), 179-181.
CONANP. (s.f.). Humedales de Mxico. Recuperado el 30 de Septiembre de 2013, de
Humedales de Mxico: http://ramsar.conanp.gob.mx/sitios.php
Gobierno de la Repblica. (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Gobierno del Estado de Aguascalientes. (2008). Reglamento de la Ley de Turismo del
Estado de Aguascalientes. Publicado en la Primera Seccin del Peridico Oficial del
Estado de Aguascalientes el lunes 14 de enero de 2008.
ICTEM. (2012). ndice de Competitividad Turstica de los Estados Mexicanos. Centro de
Investigacin y Estudios Tursticos del Tecnolgico de Monterrey (CIETec).
Jamal, T. B., y Getz, D. (1995). Collaboration theory and community tourism planning.
Annals of Tourism Research , 22 (1), 186-204.
PNUMA Y OMT (2206). Por un turismo ms sostenible. Gua para responsables poticos.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Organizacin Mundial del
Turismo.
Pulido, J. I. y Rodrguez I. (2011). Actualidad y futuro de la sostenibilidad turstica. El
caso de Mxico. En Castillo, M. y Tamayo, A.L. (Coords.) Entorno del Turismo, Vol. 4.
Turismo una visin multidimensional, (pp. 57-89), Toluca: UAEM.
SECTUR. (2012). Compendio Estadstico del Turismo en Mxico. Mxico.
Twining-Ward,
L.
(2003).
Monitoring sustainable
tourism
development: a
179
www.kaipachanews.blogspot.pe
Aguascalientes
180
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
181
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Captulo VIII
1
2
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Resumen
Las agendas de competitividad turstica promovidas por el gobierno federal desde el mes de
febrero de 2013 como parte de la poltica turstica nacional, son una iniciativa que ha
conllevado la cooperacin entre los tres niveles de gobierno con el fin de promover un
ejercicio de desarrollo local de 44 destinos tursticos de diversa naturaleza y constitucin
territorial.
Por tales motivos, se presentan estas reflexiones sobre los desafos que implican la
planeacin y gestin de la agenda para este destino, exponiendo tres grandes apartados: el
proceso de la investigacin, la necesidad de un mix en la planeacin y la definicin de esos
nudos y sus efectos en toda la propuesta de plan de accin.
183
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Introduccin
La historia de Tuxtla Gutirrez, capital del Estado de Chiapas, presenta ciertos rasgos
caractersticos importantes de destacar para la comprensin del devenir de la ciudad Capital.
Desde el siglo XVI, San Cristbal de Las Casas, haba sido el centro poltico de la provincia. En
el ao de 1821, los ayuntamientos chiapanecos fueron los primeros que proclamaron la
independencia en el Reino de Guatemala y buscaron unirse al Imperio Mexicano. Consumada
la anexin de Chiapas a Mxico, nuestra provincia pas a ser uno de los estados de la
Federacin Mexicana con los mismos derechos y obligaciones, unida por la Constitucin
Federal de la Repblica, organizando al Estado en departamentos, luego en municipios y
agencias municipales. Con la creacin de la nueva entidad, San Cristbal de las Casas se
convirti en sede de un gobierno provisional con mayores facultades administrativas y
judiciales, espacio de actividades polticas de sectores cuyos intereses estaban en otras
regiones o cabeceras de partido de creciente importancia como Tuxtla y Comitn. Con la
proclamacin de la Repblica se formaron en el pas dos partidos, el federalista y el
centralista, surgiendo en Chiapas la figura del Gral. Joaqun Miguel Gutirrez que encabezaba
a los federalistas que queran un Estado Mexicano pero libre e independiente en cuanto a su
rgimen interior (Corzo, 1985) y (Vzquez, et.al., 2010).
Por decreto promulgado el 19 de febrero de 1834, por don Joaqun Miguel Gutirrez, se
trasladan de manera temporal los poderes de la ciudad de San Cristbal de Las Casas a Tuxtla.
Y fue as como inicia un perodo de movilizaciones de los poderes pblicos entre San Cristbal
de Las Casas, Chiapa de Corzo y Tuxtla Gutirrez. Los gobernantes en turno dispusieron de
estos movimientos por problemas de la administracin estatal con el clero y con los
ciudadanos conservadores principalmente. Fue en el ao de 1892, con don Emilio Rabasa,
siendo Gobernador de Chiapas, cuando de manera temporal primero y luego definitivamente
se declara como sede de los poderes pblicos a la ciudad de Tuxtla Gutirrez,
desencadenando enfrentamientos entre San Cristbal de Las Casas y la actual sede. Con la
intervencin de la federacin en 1911, ser firma el Acta de Acuerdo de Paz entre ambos,
dejando los poderes en la actual ciudad Capital (Castro, 2010).
184
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Tuxtla Gutirrez, se ubicada al sureste de la Repblica Mexicana, cuenta con una extensin
territorial de 412.40 km2 y una altitud de 600 msnm. Se extiende sobre un valle en donde
destacan dos grandes cerros el Mactumatz y el Can del Sumidero. Lo cruza el ro Sabinal
que nace en el municipio de Berriozbal hasta desembocar en el ro Grijalva. Dentro de las
reas naturales protegidas, cuenta con cuatro, dos de ellas situadas ntegramente en el
municipio: el Centro Ecolgico y Recreativo El Zapotal y la Reserva Estatal Cerro
Mactumatz, y dos reas ms que comparte con otros municipios destacando el Parque
Nacional Can del Sumidero y la Zona Protectora Forestal Vedada Villa Allende, lo que
corresponde al 14.51% de la superficie municipal.
Figura 1. Ubicacin del municipio de Tuxtla Gutirrez.
Fuente: http://www.ceieg.chiapas.gob.mx
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Los datos anteriores reflejan un importante crecimiento demogrfico y urbano para la ciudad
Capital. Es bien sabido que el hombre ha buscado dnde vivir y cundo cambiar de lugar de
residencia; adquirir mejores oportunidades de trabajo, contar con posibilidades educativas
y un mejor nivel de vida, entre otros. Al ser la capital el sitio que concentra la mayor cantidad
de equipamiento urbano como los de educacin con la presencia de universidades pblicas y
privadas, tecnolgicos, escuelas de nivel bachillerato, tcnicas y nivel bsico; dependencias
gubernamentales, espacios pblicos y deportivos, parques, bibliotecas, museos, etc., as como
mercados y centros comerciales, servicios bancarios, hospitales de diversas especialidades y
de carcter privado, son condiciones que han favorecido la migracin y concentracin en la
ciudad de campesinos, estudiantes, grupos tnicos y migrantes centroamericanos,
principalmente.
A su vez las migraciones se han expandido hacia las reas naturales protegidas y cuencas del
municipio, ocasionando problemas de deforestacin, descargas de residuos, erosin por
actividades extractivas y problemas de asentamientos humanos irregulares provocando un
crecimiento urbano desordenado en la ciudad, generando presin y contaminacin hacia
stas reas.
Con el transcurso de los aos este crecimiento ha abarcado los municipios de Chiapa de Corzo
y Berriozbal principalmente. Por lo que debido a la interaccin socioeconmica y territorial
existente entre estas y con la finalidad de ordenar el crecimiento, Tuxtla Gutirrez, Chiapa de
Corzo y Berriozbal, se han conformado en una zona metropolitana, con la propuesta de
integracin futura de Suchiapa, San Fernando y Ocozocoautla de Espinosa. A continuacin se
presenta el comportamiento de la poblacin y tasa de crecimiento de la zona metropolitana
en un perodo de 1990 a 2010.
186
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Figura No. 2 Poblacin y tasa de crecimiento medio anual de la Zona Metropolitana Tuxtla
Gutirrez, Chiapa de Corzo y Berriozbal.
Municipio
Zona
Metropolitana
Berriozbal
Chiapa de
Corzo
Tuxtla
Gutirrez
Poblacin
1990
2000
2010
362 921
523 482
684 156
3.8
2.6
22 170
28 719
43 179
2.6
4.0
45 143
60 620
87 603
3.0
3.6
295 608
434 143
553 374
3.9
2.4
En los ltimos aos la movilidad de las actividades productivas se han visto favorecidas con
la inversin en infraestructura, contribuyendo al desarrollo del destino y la consolidacin de
la entrada de viajeros al Estado al ser la principal puerta (va terrestre) desde el centro y
norte del pas, lo que tambin favorece al crecimiento y desarrollo de la actividad turstica en
la Capital.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
cultura zoque, cuyo nombre deriv en Tuchtln, palabra de origen nahuatl y finalmente
Tuxtla Gutirrez, cuyas tradiciones y costumbre an logran conservarse mediante
festividades donde es posible escuchar su msica, observar su danza y vestido, degustar su
gastronoma, compartir sus rituales, sin embargo desde
lo tangible, el patrimonio
Se cont con el factor humano del Centro de Investigaciones Tursticas Aplicadas (CITAUNACH), la orientacin del Consejo Cientfico del CITA, de un voluntario de la Fundacin
UNWTO Themis y Colaborador Internacional, del cuerpo acadmico y estudiantes de la
Licenciatura en Sistemas Computacionales de la UNACH, as como aportaciones especiales de
tesistas en materia de urbanismo regional y arquitectura.
El diagnstico de la situacin turstica que guarda el destino y que integra la primera parte
de la Agenda, se construy a partir de la revisin del modelo de competitividad planteado
por SECTUR que promueve 126 variables de diversos tipos articuladas en 9 factores, los
cuales se exponen a continuacin:
188
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Oferta turstica
Democratizacin de la productividad
turstica
Sustentabilidad turstica
Formacin y certificacin
Accesibilidad
infraestructura
(instalaciones y servicios)
Seguridad patrimonial y fsica
Promocin y comercializacin
Gestin del destino
TICs e informacin al turista
Dicho modelo se establece con el propsito de explicar las caractersticas tursticas del
destino. Posterior a la revisin se incluyeron 16 variables ms que a juicio del equipo de
trabajo se consider pertinente para darle un mayor sustento a algunas partes del estudio,
haciendo un total de 142 variables. Cabe mencionar que la participacin del Consejo
Cientfico fue de gran valor al contar con sus aportes a las implicaciones de la creacin de
ndices por tema, por factor y uno integrado de la competitividad del destino, as como
apreciaciones respecto al contenido y orientacin de algunas variables que el modelo
propone.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Conforme a los resultados arrojados por las cdulas de inventario de atractivo, la oferta
turstica del destino mostr como principales caractersticas:
Con respecto al tipo de experiencia que ofrece cabe resaltar que un 68% de los atractivos son
de tipo contemplativo, encontrando nicamente un 32% que ofrecen una propuesta de tipo
participativo.
A partir del levantamiento del inventario en mencin, se construy el mapa de las unidades
territoriales por ubicacin (UTs) de los atractivos tursticos3 segn puede visualizarse en la
figura No. 5, con lo que se logr un mejor enfoque de la dinmica que se genera en el
municipio a partir del espacio geogrfico y su interconexin, resultando once UTs, cada una
debidamente identificada y jerarquizadas conforme a la matriz ADL (Arthur D. Little)
modificada para el anlisis estratgico de las UTs, en donde tambin se resaltan los recursos
de inters turstico potencial.
Unidades territoriales por ubicacin de los atractivos tursticos (UTs), es la agrupacin de sitios de inters visto
desde su espacio geogrfico.
191
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Este apartado tambin incluy un anlisis FODA por los actores locales, para lo cual se
realizaron cinco Talleres de Planeacin Participativa, en donde los actores se convocaron con
el apoyo de la Direccin de Turismo Municipal y realizados durante las sesiones del Consejo
192
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Municipal de Turismo, rgano cuya legitimidad es reconocida por la Ley General de Turismo
(2009:9), en su artculo 10, fraccin V.
193
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
En este sentido la realizacin de los talleres implic la definicin de una dinmica grupal,
cuyas aportaciones permitieron determinar las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas del destino, debidamente jerarquizados por importancia para la plaza.
Figura No. 7 Trabajos desarrollados en los Talleres de Planeacin Participativa.
Talleres de planeacin
participativa
Integracin del
FODA por
actores locales
Determinacin
de productos
esenciales
(A)
A) Turismo de reuniones
Turismo de naturaleza
Turismo cultural
Etnoturismo
Definicin de
la misin
Definicin
de la visin
Establecimiento
de la estrategia
competitiviva
(C)
Determinacin
de productos
complementarios
(B)
Propuestas
de accin
para el
desarrollo de
Tuxtla
Gutirrez
Determinacin
de la cartera
de proyectos
de inversin
B) Turismo gastronmico,
Turismo de inters especial
Turismo deportivo
Propuestas
de mejora
para la
normatividad
turstica
C) Ruta de la
diferenciacin del
destino,
sus
productos,
servicios
y
atractivos.
As tambin se construy un FODA por cada uno de los factores de competitividad, el cual
reuni informacin de las variables as como la obtenida con la aplicacin de los
instrumentos propuestos por SECTUR a gremios de hospedaje, restaurantes, agencias de
viajes, guas de viajes, organismos no gubernamentales, emprendedores exitosos, etc. dentro
de estos se mencionan las entrevistas a profundidad en donde se abordaron temas como:
194
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Y los cuestionarios a empresas tursticas del destino, instrumento de investigacin con 133
preguntas con temas como:
Todo lo anterior a fin de poder obtener de primera mano su visin y propuestas respecto a
la situacin de la actividad turstica en la ciudad Capital. Importante mencionar que la
sistematizacin y anlisis de la informacin cuantitativa permiti generar alianza con el
195
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Una Agenda de Competitividad Turstica consensuada y apropiada por los actores locales del
destino, incluy la alineacin de la poltica turstica en sus tres niveles de gobierno, desde el
Plan Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo, instrumentos de poltica turstica, el plan de
accin, la matriz de compromisos, de proyectos de inversin, la tabla de indicadores de
cumplimiento del plan de accin, las propuestas de mejora regulatoria estatal y municipal y
las recomendaciones para la planeacin, movilidad y el ordenamiento territorial.
En este apartado una vez ms los actores locales tuvieron una importante participacin al
trabajar en los Taller de Planeacin Participativa: a) la construccin de la visin y misin de
la plaza, b) la determinacin de los productos esenciales y complementarios que para el sitio
en estudio se observa al turismo de reuniones y de naturaleza como los principales
segmentos seguidos del turismo cultural y etnoturismo, y como complementarios al turismo
gastronmico, de inters especial y deportivo; c) las propuestas de acciones para el
desarrollo y competitividad de Tuxtla Gutirrez, d) la definicin de la estrategia competitiva
a partir del Reloj Estratgico de Bowman, mediante el cual fue analizado la relacin entre el
valor percibido por el cliente (satisfaccin) y el precio percibido del producto o servicio por
parte del comprador, la interseccin de la combinacin marc el posicionamiento de la plaza,
decidiendo por la ruta de la diferenciacin del destino, sus productos , servicios y atractivos,
implicando un alto valor percibido y un precio acorde a la oferta turstica de una ciudad
capital; e) la cartera de proyectos de inversin y f) propuestas de mejoras para con la
normatividad turstica. Se registraron los principales nudos de competitividad del destino,
que surgieron de la construccin del rbol de problemas en donde se plasmaron la relacin
entre causas, problemas y efectos, y del rbol de medios y fines en donde mediante la
transformacin a positivo las causas y los efectos, se lleg a los medios y los fines que
contrarresten al nudo, todo lo anterior concentr el anlisis de la informacin obtenida de
196
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
manera documental y de campo, en donde las aportaciones de los actores locales, los datos
estadsticos y las variables jugaron un papel decisivo.
Figura 8. Mapa conceptual para la construccin de la Agenda de Competitividad Turstica del
destino Tuxtla Gutirrez, Chiapas.
197
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
198
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
El eje integrador 1 Gestin pblica del turismo, agrupan los siguientes nudos de
competitividad turstica: Una debilidad institucional municipal para gestionar el turismo;
falta de recursos econmicos y tecnolgicos en la Direccin de Desarrollo Turstico
Municipal; una proteccin no efectiva y falta de aprovechamiento de reas naturales (Can
del Sumidero); la gestin turstica no integra parmetros de competitividad y
sustentabilidad; as como una economa municipal dependiente del gasto gubernamental, lo
anterior constituye un fuerte problema desde la autoridad rectora de la actividad turstica en
el destino, para lo cual se propone el desarrollo del programa municipal de competitividad
turstica institucional.
El eje No.3 Gestin del conocimiento y talento humano, cuyos problemas se centran en el
desconocimiento de los efectos productivos y sociales del turismo en el destino, as como en
la capacitacin, formacin acadmica y certificacin, los cuales no han sido un factor de
cambio en la calidad del servicio turstico; la atencin de los antes mencionado conllevara a
un destino inteligente con talento humano, mediante la implementacin del programa de
fortalecimiento del talento humano y gestin del conocimiento.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
El eje 5 hace referencia a los nudos relacionados con el marketing en el destino, al contar con
una promocin insuficiente, diferenciada y cortoplacista y al ser el destino ignorado por los
principales canales tradicionales de comercializacin tanto receptivos, como mayoristas a
nivel nacional e internacional, con la propuesta del desarrollo de un programa integral de
marketing turstico para su atencin.
El eje 6 sustentabilidad turstica se plantea como un eje transversal que influir en el total de
nudos y procesos de mejora mediante un programa de fomento a la transversalidad de la
sustentabilidad turstica, que la haga parte de cada proceso, eje, propsito y programa
estratgico a desarrollar.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Lo anterior nos lleva a la metodologa. Una propuesta que se construy a partir de una
revisin exhaustiva de aquellas que se aplican en otras latitudes, tan exhaustiva como los
indicadores, variables, temas y factores que se revisaron para cada destino.
Difcil fue aplicar el mismo modelo para diferentes estructuras territoriales, avances
institucionales, niveles de generacin de conocimiento sobre los destinos y "ganas de
responder" preguntas sobre el comportamiento de empresas e instituciones.
201
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
El ejercicio realizado permite pensar en su evolucin hacia cuatro tipos de territorio: litoral,
urbano-regional, rural y de naturaleza. Los ajustes permitirn pensar en la competitividad de
los Pueblos Mgicos, Grandes ciudades, Centros de playa, Destinos fronterizos.
La comparacin entre destinos por s misma carece de sentido. Quizs lo tiene si se compara
la efectividad de sus modelos de gestin o la cobertura de sus sistemas de evaluacin. Pero si
es ms urbano o tiene ms equipamiento no dice mucho cuando las tendencias de las
demandas requieren de diferenciacin o alta segmentacin. Por qu imponer un solo
horizonte cuando la competencia requiere innovacin y creatividad?
Aqu es importante acotar que el turismo se ha enfrentado en los municipios a dos fenmenos
que le han detenido significativamente:
Por un lado, el hecho de que el inters del gobierno se vea reflejado en el manejo de
presupuesto para promover la actividad econmica y de ah vienen los apoyos para las
oficinas municipales: personal, equipo, recursos materiales y financieros. Por otro, en el H.
Cabildo de los municipios, la comisin de turismo es de baja jerarqua e importancia poltica
202
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
por lo que en la negociacin, se les otorga a representantes polticos menores. Los resultados
no son los esperados.
Este panorama hace que la competitividad institucional de los tres niveles de gobierno se
conviertan en un aspecto central para estudiar, reconocer, valorar y proponer al turismo
como un fenmeno socio-espacial estratgico para Mxico y los mexicanos. Sin simulacin,
ni dobleces, escuchando a los actores locales y actuando de forma responsable con ellos de
acuerdo a un plan de accin que se evale sistemticamente. Un instrumento potente que
define de forma seria la participacin de los tres niveles de gobierno, la iniciativa privada,
sociedad organizada y academia para construir la competitividad de un destino turstico
sustentable.
203
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tuxtla Gutirrez
Referencias
Castro Aguilar, Jos Luis. Comunidad y Cultura Local. El Batalln de Voluntarios Hijos
de Tuxtla. El Heraldo de Chiapas. 2010. Consultado el 07 de agosto de 2014 en
http://www.oem.com.mx/elheraldodechiapas/notas/n1811664.htm
Corzo, Angel M. Historia de Chiapas. Los Cuentos del Abuelo. Serie cuadernos
histricos num. 1. Mxico. 1985
Diario Oficial de la Federacin (tercera seccin). Programa Sectorial de Turismo 2013
2018. Mxico. 2013.
Ley General de Turismo. ltima Reforma DOF 25-05-2011. Mxico. 2011.
Secretara de Turismo del Gobierno del Estado de Chiapas. Agenda de Competitividad
del Destino Turstico Tuxtla Gutirrez. Mxico. 2013.
Secretara de Turismo. Grupo Empresarial Estrategia. Agenda de Competitividad de
los Destinos Tursticos. Consideraciones analticas. Mxico, 2013.
Secretara de Medio Ambiente y Vivienda (SEMAVI). Programa de Ordenamiento
Ecolgico y Territorial del Estado de Chiapas. Figura 34. Modelo de Ordenamiento
Ecolgico del Territorio del estado de Chiapas. Mxico. s/f
Vzquez Olivera, Mario y Torres Freyermuth, Amanda. La participacin en las cortes
espaolas y el despertar autonomista de Chiapas, 1813 1821. Pp. 62 68. 2010.
204
www.kaipachanews.blogspot.pe
205
www.kaipachanews.blogspot.pe
1 Profesora Investigadora y Coordinadora General del Centro de Innovacin y Desarrollo del Turismo
(CIDETUR). Universidad de Quintana Roo. Correo: bonnie@uqroo.mx
2 Profesora Investigadora. Universidad de Quintana Roo. Correo: magv@uqroo.mx
3Profesora Investigadora. Universidad de Quintana Roo. Correo: ursulasb@uqroo.mx
206
www.kaipachanews.blogspot.pe
Resumen
Las Agendas de Competitividad Turstica del Caribe Mexicano: Cancn, Riviera Maya y
Cozumel, surgen con el propsito de impulsar la innovacin de la oferta y elevar la
competitividad del sector en los destinos. El Caribe Mexicano cuenta con atractivos
tursticos que incluyen patrimonio cultural, natural e infraestructura portuaria que le
permite a Cancn la mayor derrama econmica en constante evolucin, con un incremento
sostenido en el nmero de visitantes, debido a que cuenta con el segundo Aeropuerto
Internacional ms importante del pas, Riviera Maya es el destino ms visitado del estado
y Cozumel ocupa el primer lugar en arribo de Cruceros en Mxico.
El objetivo de elaborar las Agendas fue contar con conocimiento sobre el estado que
guarda la competitividad en cada uno de los destinos para delinear una estrategia realista,
prctica y viable, que sirva de base para la toma de decisiones e incorporarse en la Agenda
de los Destinos Tursticos a nivel nacional.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Es evidente que el turismo ha sido y seguir siendo por mucho tiempo la espina dorsal del
desarrollo socioeconmico de Quintana Roo; la insercin del Caribe Mexicano en el
contexto del desarrollo turstico mundial y de las fortalezas del estado, y su diversidad lo
proyectan para ser el multidestino ms importante de Amrica; puesto que cuenta con el
potencial para producir una oferta variada, diferente y de enorme atractivo para las
diversas tendencias de las corrientes tursticas mundiales. (Plan Gran Visin 2000 -20025)
La puesta en marcha del Proyecto Agenda de Competitividad del Destino Turstico (ACDT),
corresponde a una nueva Poltica Nacional Turstica, que tiene como propsito
diagnosticar su situacin y emprender un programa de acciones, en coordinacin estrecha
entre la Federacin y los gobiernos locales, para aprovechar el potencial turstico de
Mxico y generar una mayor derrama econmica en el pas (DOF, 2013). La Agenda de
Competitividad es un instrumento analtico con alto perfil de contenido, que diagnosticar
la situacin por la que atraviesan los destinos tursticos del pas. Como herramienta de
planeacin participativa, coordinar la actuacin de los tres rdenes de gobierno, en favor
de mejorar el desempeo del sector turstico.
Ser una base slida para promover un desarrollo turstico local sustentable de los
destinos, mismos que permitirn conocer el comportamiento de la competitividad de las
localidades. El
permitirn conocer la
208
www.kaipachanews.blogspot.pe
La ciudad del destino con mayor nmero de habitantes es Playa del Carmen que a partir
del 2004 opera con un Observatorio Urbano como brazo tcnico de la Agencia de
Desarrollo Hbitat Playa del Carmen. El Sistema de Indicadores de Desarrollo Humano
(SIDH) se ha desarrollado con el mismo fin de tener un sistema local de evaluacin de los
indicadores UN-Hbitat, que rena y cumpla los requisitos y compromisos con la Agenda
Hbitat mundial. Por lo anterior surge el proyecto Sistema de Informacin de Indicadores
UN-Habitat de la Riviera Maya (Cozumel-Playa del Carmen), que tiene a su cargo la
construccin y anlisis de 42 indicadores de seguimiento que abarcan grandes temas:
socioeconmicos, vivienda, servicios, ambientales, gestin local y generalidades (frausto,
2008).
www.kaipachanews.blogspot.pe
(Frausto, 2006)
El consejo global de turismo sostenible (GSTC) fue creado en 2010 para promover la
sostenibilidad en el turismo, se basa en los criterios globales de turismo sostenible. Existen
2 grupos de criterios: criterios para hoteles y touroperadores y criterios para destinos.
Cada grupo tiene 41 criterios en 4 pilares: gestin de sostenibilidad (43 indicadores),
social y econmico (21 indicadores), cultural (13 indicadores) y medioambiental (28
indicadores). El programa Early Adopters 2012-2013 eligi 14 destinos en todo el mundo
y la Riviera Maya fue uno de ellos (Cabrini, 2014).
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cozumel
Riviera Maya
211
www.kaipachanews.blogspot.pe
Metodologa
212
www.kaipachanews.blogspot.pe
No.
Cualitativo Cuantitativo
Indicadores
1.- Oferta turstica
17
14
10
3.-Sustentabilidad turstica
21
12
10
5.-Accesibilidad e Infraestructura
16
15
7.-Promocin y comercializacin
15
13
11
Total
118
turstica
(Instalaciones y servicios)
No.
Cualitativo Cuantitativo
Indicadores
1.- Oferta turstica
17
14
turstica
213
www.kaipachanews.blogspot.pe
3.-Sustentabilidad turstica
21
12
10
5.-Accesibilidad e Infraestructura
16
15
7.-Promocin y comercializacin
15
13
11
Total
117
(Instalaciones y servicios)
No.
Cualitativo Cuantitativo
Indicadores
1.- Oferta turstica
17
14
3.-Sustentabilidad turstica
21
12
10
5.-Accesibilidad e Infraestructura
13
12
7.-Promocin y comercializacin
15
13
11
Total
114
turstica
(Instalaciones y servicios)
www.kaipachanews.blogspot.pe
recalcar que otra fuente fueron los actores involucrados, quienes proporcionaron
informacin para el lapso en el que se llev el estudio en 2013.
Resultados
El diagnstico situacional nos permite conocer la realidad que vive el destino turstico a
partir del anlisis de los factores: oferta turstica, democratizacin, sustentabilidad,
formacin y certificacin, accesibilidad y movilidad, infraestructura, seguridad
patrimonial, promocin, comercializacin, tecnologas de informacin y comunicacin,
esto nos permiti detectar la siguiente problemtica existente en cada uno de los destinos
(UQROO, 2013):
Cancn
Al paso del tiempo Cancn se considera un importante Destino Turstico de Mxico, junto
con la Riviera Maya. El Destino tiene una oferta hotelera cercana a los 35,172 cuartos de
hotel y recibe ms de 3 millones de turistas al ao, manteniendo porcentajes medios de
ocupacin del 68.8 % anual y la estada promedio del turista es 4.9 das (UQROO, 2013a).
A la par del xito econmico han surgido problemas ambientales, urbanos y sociales que
requieren atenderse para continuar con el sostenimiento de la actividad turstica y por
ende la economa local y regional, con posibles impactos macroeconmicos al nivel
nacional (SEMA, 2005).
215
www.kaipachanews.blogspot.pe
Los problemas que han surgido para la competitividad turstica pueden destacarse en los
siguientes factores (UQROO, 2013a):
www.kaipachanews.blogspot.pe
que maneja SEDETUR (2013) Riviera Maya cuenta con 379 hoteles y 40,641 cuartos.
Riviera Maya es un destino con un desarrollo turstico de nivel internacional galardonado
por la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) con el premio The best of the best,
distincin que lo certifica como un destino donde se aplican las mejores prcticas en
materia turstica y tiene como objetivo promover la mejora de la calidad en el servicio
turstico e impulsar avances en el bienestar de la sociedad civil (UNWTO, 2007), posee
infraestructura turstica que responde a las necesidades de toda clase de visitantes, desde
rsticas cabaas a la orilla del mar, hasta grandes complejos integrados por hoteles,
marinas y campos de golf.
217
www.kaipachanews.blogspot.pe
Cozumel
a) Naturaleza y ecoturismo.
b) Turismo de aventura.
c) Arqueologa maya.
d) Carnaval.
e) Compras.
f) Servicios de calidad internacional.
Tambin como la principal debilidad del destino, la baja conectividad y difcil acceso
terrestre con el continente. En cuanto el factor Infraestructura es claro que Cozumel es el
primer destino en arribo en Cruceros precisamente porque tiene la infraestructura
portuaria a travs de sus muelles de cruceros (tres en el destino).
El destino tiene empresas y sitios tursticos que pretenden o frecer un turismo sustentable
(CESTUR, 2011) (San Romn, 2011), pero que carecen de certificaciones ambientales que
avalen la situacin, de los 45 hoteles de la isla, slo uno cuenta con elcertificado de Calidad
Ambiental Turstica (SECTUR, 2012).
218
www.kaipachanews.blogspot.pe
La gestin del destino solamente ser efectiva si se cuenta con la participacin de todos
los actores involucrados en la actividad turstica, durante la realizacin de la agenda se
pudo elaborar una cartera de proyectos para financiarse en los prximos aos.
Cancn
Para este destino, destacan proyectos que impactan no solamente el aspecto eco nmico,
sino tambin lo social y ambiental, entre ellos tenemos los siguientes:
Centro financiero, Centro de Innovacin tecnolgica para el sector turismo, el Eco parque,
Acuabs, Ciclova, Proyecto Integral corazn Cancn, Programa de mantenimiento de
219
www.kaipachanews.blogspot.pe
Playas, el Circuito escnico Turstico, Centro cultural y de las artes, Sistema de Parques
Urbanos, tren transpeninsular, entre otros.
Riviera Maya
220
www.kaipachanews.blogspot.pe
Conclusiones
Sin embargo, la industria turstica debe seguir siendo competitiva para poder optimizar
su potencial; es decir, en los destinos tursticos debemos de fortalecer la actividad turstica
con el fin de convertirla en un sector de crecimiento dinmico y sostenible cuyo objetivo
sea ofrecer a los turistas que nos visitan una experiencia de viaje de alta calidad con una
relacin equilibrada entre precio y calidad.
www.kaipachanews.blogspot.pe
De ah radica la importancia de dirigir proyectos que permitan dar prioridad a resolver los
problemas detectados en la agenda de competitividad, que impliquen la diversificacin de
la oferta turstica, para captar una demanda especifica de turistas con mayor nivel
adquisitivo y un mayor beneficio a la economa local. Este instrumento permitir a los
tomadores de decisin utilizarlo como herramienta
Las ACDT aportan un nuevo modelo de gestin entre los tres niveles de gobierno y los
actores locales de los destinos, y son un poderoso instrumento para que la Poltica
Nacional Turstica propicie una sociedad ms incluyente y con elementos prcticos para
revertir los niveles de pobreza en las localidades estudiadas.
Definitivamente en este proyecto se identifican varios retos que deben considerarse para
el futuro en los destinos tursticos de Cancn, Riviera Maya y Cozumel; considerando los
cambios previstos en la sociedad que van a afectar a la demanda turstica, como son las
llamadas megatendencias mismas que tiene que ver con los cambios tecnolgicos, la
liberalizacin del comercio de bienes y servicios, los consumidores ya buscan soluciones
a su medida, es decir, la sociedad ya no puede dividirse en grupos o bjetivos homogneos,
por lo que ya se hablan de diferentes nichos de mercado; de igual manera podemos
constatar que de acuerdo a los talleres de participacin existe preocupacin respecto al
cambio climtico, la contaminacin ambiental y el bienestar social, mismos que se
traducen en un aumento de la demanda de un consumo responsable desde el punto de
vista ecolgico, social y econmico.
An queda mucho por hacer en cuanto a la actividad turstica, se necesita de la voluntad
de todas las partes involucradas para alcanzar corresponsabilidad y trabajar en la gestin
sustentable de los destinos tursticos del estado.
222
www.kaipachanews.blogspot.pe
Referencias
Cabrini, L. (2014). Tendencias del turismo sostenible y el rol del Consejo Global
(GSTC).Travel Forever www.gstcouncil.org
CESTUR (2009) Perfil y grado de satisfaccin del Visitante. Recuperado de
http://www.sectur.gob.mx/work/models/sectur/Resource/42/1/images/REPORTE%2
0EJECUTIVO%20TOTAL-CIUDADES.pdf
destinos
de
Cruceros
en
Mxico.
Recuperado
de
http://ictur.sectur.gob.mx/pdf/paginaprincipal/bannerdesintesisprincipalesestudios/cr
uceros.pdf
Desarrollo
Humano.
Playa
del
Carmen,
Quintana
Roo.
http://www.cozumel.uqroo
.mx/dds/publicaciones/Desarrollo-Humano-Playa-del-Carmen-2005.pdf
H. Ayuntamiento de Cozumel (2008) Plan Integral de Movilidad Urbana
Sustentable para Cozumel. Carl y Mayor y Asociados.
H. Ayuntamiento de Benito Jurez (2011) Modificacin del programa de
Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo .
Servicios ambientales y jurdicos Recuperado de http://cancun.gob.mx/ecologa
/files/2012/01/CaracterPOEL1.pdf
OMT (1997). Desarrollo Turstico Sostenible. Gua para planificadores locales,
Organizacin Mundial de Turismo, Madrid, Espaa
Palafox, A.& Anaya J. (2007) Reflexiones en torno a la implementacin de la Agenda
21.Redalyc, 7 103-128 Recuperado de
223
www.kaipachanews.blogspot.pe
http://mingaonline.uach.cl/pdf/gestur/n7/art07.pdf
Plan
Gran
Visin
Quintana
Roo
2000-2025
(2000)
Recuperado
de
http://sede.qroo.gob.mx/portal/descargas/2000-2025.pdf
San Romn, L. (2011) Agenda 21 Local Isla Cozumel. Cozumel.
SECTUR. (2002). Aplicacin del Sistema de Indicadores de sustentabilidad para el
turismo.
Destino
2002-2011.
Recuperado
de
http://www.sectur.gob.mx/PDF/planeacion_estrategica/PTSM.pdf
SECTUR (2012) Hoteles certificados con calidad ambiental turstica. Recuperado
de http://www.sectur.gob.mx/PDF/CalidadAmbientalTuristica.pdf
SEDETUR (2014) Indicadores Tursticos Enero-Diciembre 2013. Recuperado de
http://sedetur.qroo.gob.mx/estadisticas/indicadores/Indicadores%20Turisticos%2020
13.pdf
Jurez,
Quintana
Roo
Recuperado
de
http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/temas/ordenamientoecologic
o/Documents/documentos%20decretados/poel_mbj_feb10_2005.pdf
UQROO (2013a) Agenda de competitividad de los destinos tursticos de Mxico.
Chetumal, Mxico. Estudio de Competitividad Turstica del Destino Cancn.
Valls Josep-Francesc (2004) Gestin de destinos tursticos, ediciones Gestin 2000,
Espaa.
UQROO (2013b) Agenda de competitividad de los destinos tursticos de Mxico.
Chetumal, Mxico. Estudio de Competitividad Turstica del Destino Cozumel.
224
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
225
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Captulo X
1
2
226
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Resumen
227
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Introduccin
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Cabe destacar el especial nfasis en las iniciativas y proyectos de inversin que son
detonantes del desarrollo y propuestas para consolidar mejoras regulatorias.
Complementan el documento el inventario de atractivos tursticos, una sugerencia
para visualizar la planeacin, la movilidad y el ordenamiento territorial, as como el
recuento y anlisis de los instrumentos para ejecutar la poltica turstica en sus
fundamentos jurdicos, de concertacin, de promocin, comercializacin y de
financiamiento.
229
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Los supuestos bastante reales fueron principalmente aquellos que ya han sido
mencionados y que en el caso de Tlaxcala definan un nivel de conocimiento del sector
pero no documentado y an en proceso de ser compartido por todos los que
intervienen para hacer posible el servicio turstico. El propsito de la agenda fue hacer
explicitas las condiciones y la visin del sector y a partir de ello definir lneas de accin
que permitirn primero confirmar la informacin bsica de la actividad; quienes son
los actores tradicionales y los emergentes y aquellas condiciones necesarias para su
orquestacin
231
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
232
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
En destinos como Tlaxcala se ha planteado en el Plan de Desarrollo Estatal 20112016, en el apartado de Desarrollo y Crecimiento Sustentable y el tema 2 de
sustentabilidad de los sectores econmicos estratgicos, se indica el subndice 2.5 El
turismo como sea un factor estratgico del crecimiento, y en esta, se marca como
objetivo: recuperar la capacidad de crecimiento del sector en un nivel de actividad que
dinamice de manera integral la actividad econmica en el Estado. Para tal efecto, la
estrategia dice: Incrementar y mejorar la oferta de servicios en el estado y elevar el
flujo de turistas por medio de la promocin y oferta de productos tursticos en la zona
metropolitana del Valle de Mxico, el rea conurbada con Puebla y estados del centro
del pas, as como aumentar el ndice de ocupacin en el corto plazo, para que
posteriormente, acudir a otros mercados nacionales y extranjeros.
Aade que, para incrementar los niveles de inversin, el gobierno del estado
coordinar un proceso de planeacin y promocin a nivel nacional e internacional;
llevar adelante la modernizacin administrativa para agilizar trmites; auspiciar
polticas de fomento econmico e infraestructura; apoyar a las cadenas productivas
y pugnar por un mayor financiamiento a la economa; impulsar vigorosamente la
capacitacin de la mano de obra, rural e industrial, y sentar bases para dar una mayor
certidumbre jurdica a los inversionistas. La idea final es Posicionar a Tlaxcala como
un destino turstico sustentable.
Lo anterior solo puede lograrse bajo los conceptos y estrategias que se clarifican en
las agendas de competitividad. No significa ello una tarea fcil e implica un cambio
233
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Esta visin, presente en los trabajos est ligada a la necesidad de lograr en paralelo
una serie de metas que se impactan de manera cruzada para lograr la excelencia en el
sector y ello tiene que ver con la clase de elecciones que realizan los gobiernos y an
los particulares en trminos de inversiones; infraestructura; educacin; cultura;
adopcin de nuevas competencias, orquestacin y coordinacin entre las partes. Y ello
tiene una base en la complementariedad de los servicios, rutas, atractivos, recursos
naturales, gestin, informacin, legislacin y reglamentacin, formacin de capital
humano e iniciativas de innovacin que dan vida al turismo hoy en da en ambientes
ms competidos que nunca.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Es decir, la transversalidad define el tipo de relacin que debern guardar las diversas
instancias y actores del sector turstico y lo podran hacer mediante procesos bien
definidos con tareas, responsabilidades y tiempos de ejecucin o bien, mediante
acciones ejecutadas por nica vez que se controlen por instancias ejecutivas en el
gobierno estatal y que sean medibles y mejorables en un concepto dinmico de mejora
continua dentro del sector.
235
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
En este sentido fue utilizada la metodologa BPM Business Process Mana gement
Eligiendo los Procesos Correctos, se dise en conjunto y colaboracin con el
gobierno estatal talleres de anlisis y alineacin estratgica de procesos con los
principales actores del sector y algunos personajes de la sociedad tlaxcalteca.
Fueron dos talleres en las dos sedes principales tursticas del estado, en el destino
Tlaxcala de Xicotncatl y en Huamantla. Participaron ms de 60 participantes, entre
empresarios, funcionarios, prestadores de servicios tursticos, ex cronistas y cronistas
de las ciudades, periodistas y personajes de la cultura y de la sociedad que discutieron
del turismo con total libertad de crtica lo cual fue fundamental para descubrir en
conjunto lo siguiente:
Estos tres elementos definieron de manera intuitiva y colaborativa los contenidos del
anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del destino. A partir de
ello fue posible darle sentido y orientacin no solo a la informacin disponible y al
anlisis de indicadores y factores de competitividad, sino definir democrticamente
los contenidos de la agenda de competitividad y de los portafolios de proyectos en
inversin. Los talleres definieron no solo eso, sino compromisos y un principio de
trabajo colaborativo para lograr principios de colaboracin e integracin. Ofrecemos
dos cuadros que sintetizan el trabajo del taller, uno por cada ciudad sede (ver tablas 1
y 2):
236
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Tabla 1. Tlaxcala
Factores Crticos de xito:
Procesos o
Soluciones
Planeacin
Sistematizacin
Vinculacin
Benchmarking
Gestin
Innovacin
Tabla 2. Huamantla
Factores Crticos de xito:
Rescatar y fortalecer los
valores culturales de
Huamantla y su identidad.
Preservacin del
nombramiento de Pueblo
Mgico.
Divulgacin histrica y
cultural
Vinculacin
Organizacin social y
empresarial
Innovacin y
enriquecimiento de la
oferta turstica
Factores Crticos de
Riesgo
Falta de difusin
Procesos o Soluciones
Programas de
financiamiento
Falta
de
orquestacin Reglamentacin de la
municipal, estatal y sectorial prestacin de servicios
Falta planeacin, control y
evaluacin
Gestin pblica insuficiente
Falta de benchmarking
Falta de comunicacin
efectiva
Regulacin
gubernamental efectiva
Programa integral de
reconocimiento y
estmulos
Diseo de redes de
colaboracin
Planeacin y
fortalecimiento de la
infraestructura
237
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
238
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
239
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
240
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
7.- Promocin y Comercializacin.Objetivo.- Generar la marca Tlaxcala y ampliar selectivamente como hasta el
momento la promocin del destino hacia mercados que se acercan buscando las
bondades de Tlaxcala y hacer que el turista forme parte de la estrategia de promocin
del destino.
Lneas de Accin.- Disear un plan de generacin de consensos con el fin de
potenciar la promocin del destino en el centro del pas y provocar la integracin de
productos y servicios que afiancen al turista como cliente recurrente en Tlaxcala,
buscando estadas ms prolongadas e iniciar la bsqueda del Turista de altos ingresos.
Disear un sistema de informacin integral del impacto de la promocin y de la
satisfaccin al turista.
Disear estrategias de promocin que incluya la produccin de material audiovisual
que sea usable en reportajes y programas de informacin especializados en turismo
en la capital del pas y en centro de la Repblica.
Disear un plan de acceso a contenidos de promocin para todos los pres tadores de
servicios tursticos.
8.- Gestin del Destino.Objetivo.- Mejorar el marco regulatorio con base en la nueva Ley de para el Fomento
y Desarrollo del Turismo en el Estado de Tlaxcala y generar con ella una participacin
integral del sector.
Definir acciones e iniciativas trasversales para el sector turstico y con ello promover
la adopcin de mejoras prcticas de operacin y fomento turstico.
Lneas de Accin.- Establecer un programa de diseo y de implementacin de
procesos transversales para el sector turstico que hagan operativas las sig uientes
acciones:
Proceso 1.- Aseguramiento de la calidad y mejores prcticas. Con el fin de sumar a
todos los prestadores de servicios tursticos y conexos a adoptar iniciativas y prcticas
que subsanen problemticas e impongan operaciones estandarizadas.
241
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Implementar el monitoreo sistemtico para evaluar los indicadores del sector turismo
en el destino y definir nuevos indicadores para su anlisis.
Disear un sistema que permita conocer y compartir la informacin acerca de los
niveles de satisfaccin del turista.
Plaza de Toros
243
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Conclusiones
1.- La agenda de competitividad perfila no solo una nueva manera de gestionar una
industria como el turismo, sino que plantea un verdadero reto para la formacin de
los profesionales del turismo en las universidades y escuelas.
2.- Sabemos que la industria del turismo no escapa de la tendencia mundial de u tilizar
intensivamente la tecnologa pero sobre todo, del uso intensivo del capital intelectual
y la creatividad, cambiando con ello las bases de conocimiento en plazos cada vez ms
cortos.
4.- Para los gobiernos y para los negocios es clara la tendencia y la adopcin de nuevas
maneras de gestin suceden ms rpidamente que la actualizacin y sistematizacin
de los conocimientos aplicados a la educacin y a la formacin humana. De esta
manera, la educacin debe transformar estas nuevas tendencias en conocimientos y
en competencias profesionales.
5.- Los proyectos ms exitosos sern aquellos en cuyo diseo y ejecucin se preserve
una visin integral, totalmente sustentable y responsable con las futuras
generaciones.
244
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
246
www.kaipachanews.blogspot.pe
Tlaxcala
Referencias
Sectur/Gemes Metodologa para la conformacin de las Agendas de
Competitividad. Mxico 2014.
BPM Eligiendo los procesos correctos. Metodologa. Total Business Solutions.
Mxico 2007.
Plan de Desarrollo Estatal. Gobierno del Estado de Tlaxcala. Tlaxcala de
Xicotncatl. Mxico. 2011.
Agenda de Competitividad del destino Tlaxcala de Xicotncatl. Escuela
Superior de Turismo del Instituto Politcnico Nacional. Mxico 2013.
Business Process Magement a Practical Guide. Rashid Khan. Meghan Kiffer
Press. Edicin: First Edition. 2004.
247
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
248
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Captulo xi
1
2
249
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Resumen
Introduccin
El presidente Enrique Pea Nieto anunci los 4 ejes de la Poltica Nacional de Turismo
2013-2018, para colocar a Mxico como una potencia mundial en este sector. El objetivo
de la estrategia es consolidar al pas como un destino atractivo, seguro, confiable,
sustentable y competitivo, a travs del impulso a 6 sectores de esta actividad: Sol y
Playa, Turismo Cultural, Ecoturismo y Aventura, Salud, Deportivo y de Lujo.
250
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Fomento y Promocin.
Con el propsito de elevar los niveles competitivos del Destino Turstico Manzanillo se
elabor la ACDT, estructurada en dos momentos: el Diagnstico Situacional y la Agenda
de Competitividad.
251
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
ser una base slida para promover un desarrollo turstico local sustentable del
Municipio.
Diagnstico Situacional
Ramal-Aeropuerto,
Cuyutln-Manzanillo
Libramiento-Colomos-
Manzanillo est compuesto por dos bahas que son divididas por la pennsula de
Santiago. Debido a sus similitudes fsicas se les conoce como Bahas Gemelas. En la
pennsula se localiza el complejo turstico ms importante del destino. La baha de
Manzanillo se compone de las playas: Ventanas, Las Coloradas, El Viejo, San Pedrito, Las
Brisas, Playa Azul, Salahua, Las Hadas y La Escondida, adems del malecn del centro,
el muelle fiscal, y el puerto interior. La Baha de Santiago alberga las playas de La
Audiencia, Santiago, Olas Altas, Miramar y la Boquita.
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
pasando por la creacin de varios objetos ornamentales como aretes y collares hechos
de este material; tambin se elaboran bordados en tela, hamacas de hilo o seda y
sombreros de palma llamados colimotes; la ebanistera tiene buena fama, as como
sus muebles tejidos con fibras naturales o hechos de madera del rbol llamado parota.
Su rea de influencia al interior del pas est integrada por 15 estados de la Repblica
Mexicana, que representan el 60% del PIB nacional y renen al 42% de la poblacin
total del pas.
253
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Para comunicarse entre s, estos puntos hacen uso de una vasta red f erroviaria y
carretera que facilita el movimiento de mercancas y conforma corredores logsticos
funcionales. Estas ventajas competitivas, complementadas por una evidente
modernidad de sus servicios, colocan a Manzanillo como el puerto concentrador por
excelencia de la regin de la APEC en Amrica.
El Aeropuerto Internacional Playa de Oro (cdigo IATA: ZLO, cdigo OACI: MMZO), fue
construido al norte del municipio de Manzanillo, Colima, Mxico cerca de los lmites con
el estado de Jalisco. El aeropuerto tiene una superficie en el edificio terminal de 4,700
metros cuadrados que puede albergar a 470 pasajeros por hora con 17 mostradores de
documentacin para las diferentes aerolneas y cuenta con una sala de ltima esp era en
la cual se aborda a los pasajeros nacionales e internacionales, previa programacin.
Tambin dentro de la sala existe un saln VIP de la aerolnea Aeromar . En el 2011,
Manzanillo recibi a 157,200 pasajeros, mientras que para 2012 recibi a 168,000
pasajeros, segn datos publicados por el Grupo Aeroportuario del Pacfico.
As como son importantes los recursos naturales con los que cuenta el puerto de
Manzanillo es importante sealar que para agregar ms valor a la regin y para resaltar
la competitividad del destino, Manzanillo cuenta con una oferta turstica que atrae a
turistas mayoritariamente de Jalisco, la zona centro y Colima, as como el turismo
internacional de Canad y Estados Unidos.
El destino cuentan con 4 rutas tursticas entre las que destacan: la ruta playera
conformada por las playas de Miramar, Playa de Oro, Delfos y la Boquita; la de
Balnearios conformada La Noria, Selva Acutica y las albercas de Jalipa, la de Santiago,
el de Isla Navidad y la Mantarraya que forman parte de la ruta de golf; la ruta del
cocodrilario, tortugario y manglares; y la ruta extrema de ciclismo de montaa.
254
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Manzanillo es conocido como la Capital Mundial del Pez Vela, ya que en este lugar se
realizan, desde 1957, importantes torneos nacionales e internacionales de pesca, que
atraen a turistas y personas que gustan de la pesca deportiva, el Torneo del Pez vela es
llevado a cabo en el mes de Noviembre, se ha posicionado a Manzanillo como destino
nmero uno en la pesca deportiva, se destacan instalaciones para practicar diferentes
actividades deportivas como son: voleibol, basquetbol, beisbol, tenis, natacin y
atletismo.
Otro producto que tambin se encuentra en Manzanillo es el que engloba las actividades
de turismo de aventura en Natura Camp, donde los turistas pueden realizar actividades
extremas. Natura Camp es un campamento 100% ecolgico, localizado a 20 minutos de
Manzanillo en el Ejido de Francisco Villa, donde se puede apreciar la vegetacin y el
255
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
clima clido tpicos de la regin costera. Su principal atractivo son las tirolesas, que van
desde 100 hasta 450 mts de longitud por 80 mts de altura y por supuesto las
instalaciones elaboradas con eco tcnicas, lo que lo convierte en imprescindible para
los que gustan de la aventura extrema. Adems, para deleite de los pequeines cuenta
con una reserva UMA (Unidad de Mantenimiento Ambiental) de venado cola blanca,
pudiendo ser alimentados por los visitantes con alimentos que se proporcionan en el
lugar.3
256
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
famoso restaurante Chantilly, la nevera Dolphy, el famoso y antiguo Bar Social, centro
de reunin de manzanillenses y visitantes por ms de 50 aos, el Hotel Colonial, uno de
los primeros hoteles en Manzanillo enfocado al Turismo, tiendas de telas y autoservicio,
farmacias y todo cuanto el turista necesite.
Como parte integral de la oferta turstica cabe mencionar que la afluencia de transporte
local del destino es considerable y debido a la cercana de los sitios tursticos en
Manzanillo, la duracin de trayecto entre uno y otro es de mximo 15 minutos.
http://www.vivemanzanillo.com.mx/manzanillo-centro.html#sthash.oX4HeKw9.dpuf
257
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
No.
Restaurante
No.
Restaurante
La kmelia
26
El Marinero
27
PoccoPazzo
El Fogn
28
Portofino
El Vaquero
29
La Pergola
30
La Toscana
Monkey's Restaurant
31
Napoli
Bigotes
32
Marina Grill
Seor Sushi
33
Oasis
El Camarn Feliz
34
La Huerta
10
El capitn
35
11
Juan Kike
36
VIPS
12
Tanilos
37
Chantilly
13
38
Simplemente Deli
14
Zendai Sushi
39
Kentucky FriedChick
15
Boston Restaurant
40
Burger King
16
41
Antojitos MexLulu
17
Juanitos
42
Dominos
18
Cabo Grill
43
Benedettis
258
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
19
Nobu Sushi
44
Starbucks
20
Pizza Koket
45
Caf Costeo
21
Tacos Julio
46
Agave BCP
22
Seor Sushi
47
Azulejos CR
23
Yakitory
48
El Camarn Feliz
24
LaiChee
49
La Katana
25
Sekai Sushi
50
El Rincn Veracruzano
No.
Restaurante
No.
Restaurante
Uncles Bar
Vog
El Jalapeo
Tequereque
10
Anarqua Bar
Sunset Lounge
11
La Caverna Bar
Bar de Flix
12
VelvetRoom
La Catrina
13
WingsArmy
Hoyo 19
259
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Plaza Salagua. Tienda Ancla Soriana, con diversos locales tales como
Blockbuster, Cinepolis, Burger King, Edoardos California, I Vest, entre otros, se
considera esta plaza para clases populares desde el punto de vista
mercadotcnico.
Plaza Manzanillo. Tienda Ancla Comercial Mexicana, con diversos locales tales
como Radio Shack, Dtinna Moda, Grupo Amutio, comida y ropa de la mejor
260
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
calidad, se considera esta plaza para clases altas desde el punto de vista
mercadotcnico.
Plaza Dorada. Tienda Ancla Office Max, con locales como Subway, Casino
Juega&Juega, Tienda Virtual Sams, Yagnas Bar entre otros.
Plaza Brizza. Anclas Office Depot y KFC y locales como Starbucks, Iusacell, Flexi,
Waldos Mart, DairyQueen, Simplemete DELI Y bano.
* Colima-Manzanillo.
* Manzanillo-Puerto Vallarta.
* Manzanillo-Minatitln.
* Ramal-Aeropuerto.
* Cuyutln-Manzanillo.
261
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
A pesar de la iniciativa del Gobierno del Estado, Manzanillo no cuenta actualmente con
un ordenamiento territorial que d la pauta para que existan reas de conservacin
definidas.
Cuando se comenz a construir toda la infraestructura, no se tomaron en cuenta las
reas naturales que existan en el destino, como consecuencia de esto, actualmente han
desaparecido muchas de las zonas de manglares y selva, destruidos principalmente por
la construccin de la industria portuaria, y tambin afectada en menor medida por la
industria turstica, todo esto ha ocasionado que la imagen esttica que tena el destino
se vea afectada.
Durante las mesas de trabajo que se han llevado a cabo con los prestadores de servicios
tursticos de Manzanillo, uno de los principales sealamientos que ellos hacen es
precisamente el descuido con la infraestructura y la mala planeacin urbana que ha
262
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
dejado de lado a la zona selvtica y ha daado ecosistemas importantes como las reas
de mangle que en otros tiempos abarcaban gran parte del territorio y que fungan como
una zona de amortiguamiento ante fenmenos climticos como huracanes.
Las causas de que esto est sucediendo, son principalmente, las construcciones mal
planeadas que se han permitidos sin tomar en cuenta estas reas naturales, que han
comprendido desde los manglares, de los que queda ya muy poco, as como playas y
aguas de las bahas, en las cuales se necesita con urgencia sean aplicados programas de
limpieza y proteccin a la fauna acutica.
Comercializacin
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Los recursos para realizar estas campaas y promocin provienen del 3% de impuesto
de hospedaje que se recauda ao con ao en el destino, este fideicomiso pasa por filtros
donde de ese 3% inicial, despus de gastos diversos a la OCV le corresponde el 1% del
total de la recaudacin. En el presente ao el principal inconveniente es el inicio tardo
de la campaa de promocin MZLO 2013 debido a que todava no se cuenta con el
recurso financiero del fideicomiso por lo que los esfuerzos promocionales se han tenido
que enfocar a Internet y redes sociales que son econmicamente accesibles en estos
momentos.
En la pgina web de la OCV Manzanillo se encuentran enlaces directos hacia los hoteles
que participan activamente en las campaas de dicha oficina. En el destino se manejan
los canales de comercializacin directa e indirecta.
Destination Management Companies (DMC). Estas organizaciones se encargan del
desarrollo global y del marketing del destino. En cierto modo son la versin actual de
las oficinas o entes pblicos de turismo aunque este caso suelen ser agencias mixtas, en
donde se combinan recursos de los sectores pblico y privado y se enfatizan los
aspectos de gestin adems de la informacin al visitante y la promocin del destino.
El producto es un factor clave para la creacin de una DMC.
264
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
265
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
266
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Conclusiones:
www.kaipachanews.blogspot.pe
Manzanillo
Referencias
http://www.sefome.gob.mx/influ_puerto.php
http://www.vivemanzanillo.com.mx/naturacamp.html#sthash.MXrAb5Ba.dpuf
http://www.vivemanzanillo.com.mx/manzanillocentro.html#sthash.oX4HeKw9.dpuf
268
www.kaipachanews.blogspot.pe