Procesamiento de Héctor Timerman Por Abuso de Autoridad

Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional
Poder Judicial de la Nacin

JUZGADO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL 6
CFP 8958/2014
//nos Aires, 4
de octubre de 2016.
AUTOS Y VISTOS:
Los de la presente causa Nro. 8958/14 del
registro de la Secretara Nro. 11, seguida a PAULA VERONICA

FERRARIS (argentina, nacida el 10 de septiembre de 1970 en Zarate,
Provincia de Buenos Aires, hija de Jos Mara Santiago y de Rosa
Elena Peyraga, de estado civil soltera, de profesin Licenciada en
Ciencias Polticas con Posgrado en Economa, con domicilio en
Beruti 3124 P.B. B de esta Ciudad, titular del D.N.I.21.624.181);
JUAN KONCURAT (argentino nacionalizado, nacido el 19 de
septiembre de 1946 en Napoli, Italia, hijo de Marcos y de Stosia
Zubovic, de estado civil casado, de profesin mdico siquiatra y
especialista en medicina legal, con domicilio en la calle Portella 727
de Villa Sarmiento, Morn, Provincia de Buenos Aires, titular del
D.N.I. 18.765.052); HECTOR MARCOS TIMERMAN (argentino,
nacido el 16 de diciembre de 1953 en esta Ciudad, hijo de Jacobo y de
Risache Mindlin, casado, sin ocupacin actual, domiciliado en Castex
3655, piso 6to. , Dto. 11 de esta Ciudad, titular del D.N.I.
11.179.478) y EDUARDO ANTONIO ZUAIN (argentino, nacido el
4 de noviembre de 1962 en La Banda de la Provincia de Santiago del
Estero, hijo de Eduardo Antonio Forllala y de Ada Friselda Biscione,
de estado civil soltero, de profesin diplomtico, titular del D.N.I.
16.017.403)
Y Considerando:
Constancias de autos:
Que se inician los presentes actuados mediante
la denuncia radicada por la Diputada Nacional, Dra. Elisa Mara A.
Carri, ante la Sala de Sorteos de la Cmara de este Fuero poniendo
en conocimiento un hecho ocurrido en el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto que constituira una conducta delictiva por parte de
las autoridades de dicha dependencia.
Fecha de firma: 04/10/2016

Firmado por: RODOLFO A CANICOBA CORRAL, JUEZ DE 1RA.INSTANCIA
Firmado(ante mi) por: GABRIELA FRANCIA , SECRETARIA FEDERAL
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Concretamente denunci irregularidades en el

traslado dispuesto respecto del Ministro de Primera Clase, Eduardo
Csar Angeloz a Nueva Zelandia, mediante el dictado de la
Resolucin Nro. 58/14, solicitando se investigue la comisin de los
delitos de abuso de autoridad e incumplimiento de los deberes de
funcionario pblico, de los que indic como partcipes el ex Ministro
de Relaciones Exteriores y Culto de la Nacin, Sr. Hctor Marcos
Timerman, a
la ex Secretara de Coordinacin y Cooperacin
Internacional, Paula Vernica Ferraris, a la ex Directora de Recursos

Humanos, Sra. Laura Bernal y al Director de la Direccin de Salud
del Ministerio, Dr. Juan Koncurat.
Las irregularidades dadas a conocer en la
presentacin de la Dra. Carri estaran vinculadas a tres cuestiones:
1) actuacin Sindical del Sr. Angeloz inmediata
anterior al traslado dispuesto a Nueva Zelandia
2) apartamiento de la norma de aplicacin para
llevar adelante el acto administrativo cuestionado
- pautas
establecidas en la ley 20.957 y decreto reglamentario-, ms usos y

costumbres relativa a los traslados de los funcionarios de la jerarqua
del Ministro Angeloz;
3) caso omiso a problemas de salud expuestos
por el destinatario ante el traslado intempestivo ordenado.(ver fs. 1/4)
Como primer medida se ratific la denuncia y en la
oportunidad se agregaron copias de la prueba citada en el escrito de
inicio fs. 12/47- 48/49Corrida vista al Ministerio Pblico en los trminos del
art. 180 del C.P.P.N., el Dr. Guillermo F. Marijuan inst la accin
penal contra los denunciados y propuso diligencias (fs. 51/54).
Seguidamente, se recibi declaracin testimonial al
afectado en la maniobra denunciada, Dr. Angel Csar Angeloz (fs. 74)
y se recab toda la prueba documental en la que se plasmaron los
actos administrativos cuestionados, esto es, el expediente en que se
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dispuso el traslado del nombrado (Nro. 0052740/2013) y otro anterior

de fecha 19/12/2013- en el que se dict la Resolucin Ministerial
Nro. 1018 en la que se resolvi el pase de rea del nombrado y a los
pocos das, su traslado, conforme fuera referenciado en la denuncia
(Expte. Nro.51547/2013), ambos reservados en Secretara.
Asimismo se obtuvieron testimonios de todos los
reclamos efectuados en sede judicial por el Sr. Angeloz para que se
suspenda el traslado,
que incluye medida cautelar y recurso de
amparo solicitado ante el Juzgado Contencioso Administrativo

Federal Nro. 7 y amparo laboral ante el Juzgado del Trabajo Nro. 15.
Se agregaron constancias de la participacin gremial del
Ministro Angeloz en las elecciones del ao 2013 de la Asociacin
Profesional del Cuerpo Permanente del Servicio Exterior de la Nacin
en la lista Unin y Gestin, (fs. 77/166).
Se recibi declaracin testimonial a la Dra. Mara Maxit,
del rea Asuntos Jurdicos del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto (fs. 194/195); a los empleados del Ministerio que intervinieron
en los expedientes administrativo de pase de rea y traslado.
En este orden declararon: Facundo Cruz Jimnez a fs.
222, Mara Antonia Ruiz a fs. 223, Gonzalo Devoto a fs. 224,
Fernando Facundo Fojo a fs. 225, Walter Garone a fs. 226, Daniel
Alberto Franza a fs. 227; Gustavo Alejandro Carmona a fs. 228, Pablo
Javier Montaa a fs. 229, Anah Cecilia Duarte a fs. 230, Martn
Gustavo Alberti a fs. 231, Marisol Viora a fs. 232 y Lautaro Ivan
Zavisa a fs. 233.
Tambin se recibi declaracin testimonial a los funcionarios de
Cancillera que podan conocer sobre los sucesos investigados, por
haber integrado la lista de APSEN en la que particip el Ministro
Angeloz previo a su traslado, a saber:
1) Ministro Facundo Vila a fs. 268/270;
2) Ministro Plenipotenciario de Primera Clase, Martn Garca
Moritn a fs. 278/279;
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3) Vanesa Andrea Romani de fs. 280;

4) Ministros Plenipotenciarios de Segunda Clase, Luis
Fernando del Solar Dorrego a fs. 297/298;
5) Jos Mara Aller a fs. 299
6) a la Consejera de Embajada Fabiana Ins Lpez a fs. 302.
Posteriormente se llam a declarar a aquellos funcionarios que
haban integrado la lista competidora de Unin y Gestin para el
mandato 2013, esto es, Profesionalismo.
En este orden, dieron su testimonio:
1) Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria, Patricia Ins
Fabro a fs. 318/319;
2) Ministro de Segunda Clase Germn Edmundo Proffen a fs.
323,
3) Ministra de Segunda Clase, Mara Gabriela Quinteros a fs.
326;
4) Ministro de Segunda Clase, Santiago Adolfo Villalba Diaz a
fs. 327;
5) Primer Secretario Carlos Mara Villarino a fs. 328.
Por
ltimo,
compareci
declarar
el
mdico
otorrinolaringlogo que atendi a Eduardo Csar Angeloz por su

dolencia auditiva, Dr. Santiago Luis Arauz fs. 350-, cuyo diagnstico
y tratamiento sugerido fue presentado por Angeloz ante el Ministerio
para fundamentar su postergacin para el traslado.
Declaraciones Indagatorias:
1) Paula Vernica Ferraris, quien en presencia de la defensa
realiz su descargo a fs. 256/261, dando cuenta de la manera en que se
gest la orden de traslado y el sustento fctico y legal que tuvo el acto
administrativo cuestionado, negando que los hechos hayan acontecido
del modo que lo relata la denuncia y la declaracin del Ministro
Angeloz. Niego que los hechos hayan acontecido del modo que lo relata la denuncia de la
que tomo conocimiento al igual que de la declaracin ampliatoria del Ministro Angeloz. En
segundo trmino quiere dejar asentado que los mismo hechos que se estn investigando en esta
causa penal fueron ventilados en dos oportunidades en sede judicial a travs de las medidas

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cautelares. La primer medida cautelar fue presenta por el Ministro Angeloz, en sede laboral por
violacin al art. 50 de la ley de Proteccin Sindical, habiendo sido rechazado por entender que no
haba violacin a esa normativa y que el acto administrativo de la Resolucin 58 era regular y la
pretensin de Angeloz era contraria a la ley de Servicio Exterior de la Nacin. Tambin desea
destacar que este amparo es presentado por el accionante diez das antes de que deba hacerse
efectivo su traslado, -10 de abril- y la sentencia se dicta a finales de abril, quedando agotado el
tema gremial. Dese el momento de notificacin de su traslado hasta el 14 de mayo de 2015 el
Ministro Eduardo Angeloz no acredita una circunstancia de salud que haya que tomar en
consideracin como causal de no otorgar apto mdico para que cumplimente su traslado. En
trminos administrativos es importante considerar que el procedimiento de apto mdico es
realizado a travs de la Administradora de Riesgo de Trabajo en un instituto mdico que
pertenece al ente. El informe de la Administradora de Riesgo del 4/4/15 se presenta como APTO
MEDICO con preexistencias por una patologa crnica expuesta por Angeloz, al respecto la
dicente quiere sealar que la ley del Servicio Exterior de la Nacin y las disposiciones internas
tienen un conjunto de prescripciones respecto del tratamiento por razones de salud que hay que
brindarle a los funcionarios en el exterior. Como referencia de ello, el Embajador Argentino en
Haiti, Alejandro Deimundo Escobal padeci en el pasado de una patologa de mayor gravedad
que la que presenta Angeloz y regularmente es desplazado a la repblica para hacer los controles
clnicos, estando en un pas de notaria precariedad - Con esto quiere decir que la razn de salud
no es un obstculo para traslado excepto que el servicio mdico interprete que puede ponerse en
una circunstancia la persona en la que el traslado empeore la salud o sea inminente algn tipo de
deterioro en la misma que importen licencias extensas para su tratamiento. El apto medico a
Angeloz se lo da la ART el 4 de abril y l solicita a la direccin de salud unos chequeos antes de
iniciar el traslado que el mdico que firma el apto autoriza que realice los chequeos antes de
trasladarse, los que se podran cumplimentar en el trmino de una semana. Luego de eso se
presenta un proceso de lo ms sospechoso desde lo dilatorio desde la perspectiva administrativa,
presentando el 14 de mayo un certificado mdico genrico emitido por el Dr. Santiago Arauz que
es inconsistente con la historia Clnica que obra en la Cancillera y lo informado por la ART, y
este informe lo presenta el mismo da que interpone el amparo administrativo. Preguntado por
S.S. a que aclare el trmino sospechoso, dice que se entiende que realiza ambas presentaciones
para no cumplir el traslado. Preguntado a que se refiere con la caracterstica de genrico, dice
que no establece ni diagnstico, ni tratamiento. Por su parte es inconsistente con las constancias
obrantes en su historia clnica de ms de treinta aos de carrera. Tambin la conclusin es
imprecisa en cuanto dice Alta probabilidad de tratamiento quirrgico, sin precisar cundo ni
como ni que estudios se estn haciendo. Este certificado se contrapone con el apto mdico
otorgado por el Centro Mdico Fitz Roy entregado el 4 de abril y en ningn momento el Ministro
Angeloz presenta el resumen de historia clnica ni estudios que demuestren que hay una situacin
de salud nueva diferente a la patologa crnica de nueve aos de antigedad y una alta
probabilidad de tratamiento quirrgico. Si su situacin de salud hubiese sido la relatada por su
mdico el 14 de mayo el centro Fitz Roy hubiere pedido los informes antes de presentar el apto
mdico con preexistencia. Toda esta problemtica es la que se ventila en el contencioso donde la
representacin del Estado Nacional gana en primera y segunda instancia y ambos fiscales
resean en su texto que el Ministro Angeloz en ningn momento pudo documentar la situacin
mdica alegada y que no se identifican actos arbitrarios en la resolucin 58/2014 porque si bien
la medida cautelar se dicta sin notificacin previa al Estado por la inminente situacin de salud

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del accionante. Angeloz en ninguna otra oportunidad comprob que la patologa expuesta en el
escrito inicial tuviera el tenor de lo informado. El Dr. Koncurat Director de Salud de
Cancillera- quien tom con mucha responsabilidad el anlisis de las circunstancias de salud y
frente a la omisin de presentar historia clnica e informes complementarios en el mbito de la
cancillera busco comunicarse por va escrita con el mdico tratante para acreditar alguna
circunstancia que no haya podido ser detectada por la ART. El Instituto del Dr. Arauz envi el
resumen de HC que tena, expresando que los estudios estaban en poder del paciente. Que solo
constaban cuatro visitas y que durante el periodo de traslado no se haba efectuado ninguna
hasta el mes de mayo de 2014 donde haba sido tratado por un mdico del equipo por una
patologa menor. Esto se seala porque de la testimonial del Ministro Angeloz indica que se
haban adoptado medidas persecutorias y violatorias de su derecho como paciente y en ningn
momento dice que no acredit que su patologa le impidiera cumplir funciones en el exterior. Por
otro lado entre la presentacin formal del pedido de prrroga por razones mdicas y la cautelar
en sede contencioso-administrativo obraron cuatro das hbiles, periodo en el cual la direccin
de salud trato de hacerse de los informes mdicos para estudiar el caso. A las resultas de la
sentencia de segunda instancia ninguna de las conductas denunciada por Angeloz para
documentar la irregularidad en el acto administrativo han prosperado. A preguntas de S.S. en
cuanto al rol que compete a su funcin con relacin al destino de los funcionarios de Cancillera
y cules fueron las causas que determinaron el traslado del Ministro Angeloz, que conmoviera la
denuncia, dice: Que se encuentra en el cargo de Secretaria de Coordinacin y Cooperacin
Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, siendo las competencias funcionales estn
fijadas en el Dto. 878/2008 entre las que se encuentran la de presidir la Junta Calificadora del
Servicio Exterior, que es el rgano que tiene la facultad de asesora al Canciller en las funciones
atinentes al personal que integra el escalafn del Servicio Exterior de la Nacin . Por otro lado
tiene la competencia primara en materia de Recursos Humanos y dentro de ella corresponde la
realizacin de los procedimientos de traslado de funcionarios. Quiere aclarar que la dicente no es
diplomtica de carrera sino que su designacin y el rango que se le otorga de Embajadora es
protocolar y est previsto en el art. 6to. de la ley 20957. Su designacin es del Poder Ejecutivo
Nacional. En los antecedentes que ocuparon su cargo siempre lo ha sido de la modalidad de la
dicente, es decir por personas que no hicieron la carrera diplomtica ya que tiene a su cargo
velar por los recursos presupuestarios, materiales, humanos, y servicio jurdico del Ministerio.
Dentro de su mbito de actuacin se encuentra la Direccin General de Recursos Humanos a
cargo de la Ministro de Primera clase Laura Bernal, que es una funcionaria de carrera del
Servicio Exterior de la Nacin y de ella depende el Servicio Mdico a cargo del Dr. Juan
Koncurat, En el ao 2011 se produce una situacin crtica en Cancillera porque no se lograban
cubrir todas las posiciones de funcionarios diplomticos en el Exterior, haba lugares donde
nadie quera ir. En el ao 21012/2013 con participacin de la Junta Calificadora, que dice que es
un rgano asesor del Sr. Canciller integrado por cuatro funcionarios de la mxima categora del
escalafn, ms su cargo- recomienda al Canciller un conjunto de medidas para que se cubran las
vacantes en el exterior. En tal sentido quiere explicar que hubo que replantear la presencia de los
diplomticos en el exterior porque en el 2010 haba un 46,4% y un 53% en el pas, o que era muy
bajo, por tanto se defini cada destino con el personal que deba ir , por ejemplo Estados Unidos,
once funcionarios de categora y se tendi a cubrir esas vacantes. Explica que la negativa a los
traslados se fundaba muchos veces en cuestiones personales, como familiares y otras en que el
lugar no era deseado por los embajadores, por ejemplo Nigeria. El trabajo de la Direccin de

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Coordinacin con la Junta Calificadora regl todos los procesos de traslados. En tercer lugar se
trat de unificar en una convocatoria anual la cobertura de todas las vacantes que no fueran los
titulares de representacin como embajador, cnsul, y los segundos de la representacin como era
el caso de Angeloz que no entraba en sta convocatoria anual. Aclara que la funcin es lo que se
convoca y no siempre se corresponde con el rango escalafonario, ejemplo se puede ser Ministro
de Segunda y cumplir la funcin de Embajador, como en el caso que se da en Hait. Preguntado
por S.S. cmo se defini el traslado del Ministro Angeloz, dice que en la convocatoria de los
cargos para 2012 y 2013 hay conflictos entre el rea de la dicente y al asociacin de Servicio
Exterior de la Nacin que es la asociacin gremial. El Conflicto se genera porque atento la
cantidad de funcionarios que haba de primera y segunda en el pas se los convoca en el 2012
como obligados a presentarse para licitar. ASPEN se opone a la forma de la convocatoria y se
hace una rectificacin por la que se los invita. En esa oportunidad Angeloz se ofrece para ser
trasladado a Reino Unido o la representacin Argentina entre los organismo internacionales con
sede en Ginebra, o Chile. En esa oportunidad no se le hizo lugar porque su categora exceda la
del que tena la primera representacin y se trata de evitar conflictos en esos temas. En 2013 se
hace una nueva convocatoria para los cargos generales en la que Angeloz podra haber optado
presentarse. En esta caso no lo hizo, facultad que se lo permita su categora. En febrero de 2014
se dispone su traslado a Nueva Zelandia. Preguntado si la Secretara a su cargo dispuso
previamente el cambio de rea del ministerio Angeloz, dice que esa nueva asignacin de funcin
fue requerida por el Secretario de Relaciones Exteriores, Eduardo Zuain y fue dictada por la
dicente por las facultades de su cargo, al igual que para el resto de los funcionarios diplomticos,
integrantes de gabinete, a excepcin de Berti. Esto ocurri luego de desplazo del Subsecretario
Vitar y su reemplazo por el Subsecretario Lucas Serna. Quiere destacar que este cambio es a un
rea ms relevante de la que ocupaba anteriormente Angeloz, ya que lleva adelante el
seguimiento de la cartera poltica con veintids pases como China, Japn, Nueva Zelandia y
supervisa catorce embajadas. Tambin agrega que hay otros funcionarios con la misma categora
que Angeloz en esa rea. Invitada a que informe cules fueron las razones que determinaron la
inmediata orden de traslado al exterior del Canciller Angeloz luego de este pase de rea, dice que
fue una decisin conjunta y global que tena por objetivo reordenar el rea ante el cambio de
autoridades la Secretara de Relaciones Institucionales y en segunda instancia cubrir la vacante
en el exterior, destacando que Angeloz reuna el perfil requerido para el traslado por tener
experiencia econmica, por su antigedad y permanencia en el pas, dieciocho aos en la
Repblica, cuando la ley establece un mnimo de dos y mximo de seis, y por su rango y porque
tiene proyeccin de carrera en cuanto le faltan diez aos para su jubilacin. Continuando, dice
que tom la decisin del traslado junto con Eduardo Zuain por los motivos expuestos. En tal
sentido expresa que hay dos vas para realizar los traslados, para roles de menor jerarqua, est
el proceso de licitacin y el otro modo es el proceso de seleccin de funcionarios para funciones
de conduccin o jefaturas de cancillera que se realiza sobre la base de los antecedentes del
funcionario. Preguntado por S.S. si se busca el consenso del destinatario, dice que no, que se le
informa y en muchas oportunidades el futuro trasladado puede alegar algn impedimento,
reiterando que el traslado es por orden superior y por las necesidades de servicio. Preguntado
por S.S. si la dicente reconoce el uso de usos y costumbres que marcan el consenso del
funcionario de alta jerarqua para un traslado, dice que no, que el consentimiento no es parte de
la prctica y la negativa a cumplimentar un traslado es claramente un disvalor para la carrera
porque la escencia de la misma es la prestacin de servicios en el exterior. Preguntada sobre la

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afirmacin efectuada por Angeloz en su declaracin de fs. 74 en cuanto dijo. ..que el primer
suceso que podra constituir persecucin laboral que parti desde esta gestin fue del pase del
rea de Econmica a Poltica de Cancillera que fue fruto de una conversacin del declarante
con el entonces Subsecretario Bianco, activista de la agrupacin poltica la Campora donde
ste funcionario le manifest al suscripto que en virtud de las diferencias polticas que tenan y
por no formar parte del modelo poltico del gobierno su puesto iba a ser reemplazado por un
militante que fuera de su confianza, por eso lo pasaron del Area econmica al Institucional all
permaneci dos aos hasta diciembre de 2013, a lo que responde que desconoce estas
conversaciones y quiere hacer un conjunto de aclaraciones: En diciembre de 2011 asume como
Secretaria de Relaciones Econmicas Internacionales la licenciada Cecilia Nahon , actualmente
embajadora ante los Estados Unidos. Anteriormente ese cargo lo ocupaba el embajador Luis
Maria Kreckler, funcionario de carrera que la presidenta designa como embajador argentino ante
Brasil. El Ministro de Segunda Eduardo Angeloz integraba el personal de gabinete del Embjador
Krekcler desde diciembre de 2005, oportunidad en la cual Keckler haba vuelto a la repblica
primero en Comercio Internacional y despus en la Secretara de Relaciones Econmicas
Internacionales, esto lo dice en referencia a que hubo un cambio de gabinete general en
diciembre de 2011 por lo que se reasignaron funciones. Preguntado cul es la norma aplicable
para el traslado por la funcin encomendada a Angeloz para Nueva Zelandia, dice que el
traslado fue dispuesto en la resol 58/14 fue dictado en los trminos del art. 21 inc. C) , en el art.
54 de la ley y el art. 54 primer prrafo del reglamento. El Dto. Reglamentario dejo librado a la
facultad discrecional de la administracin el procedimiento para trasladar uncionarios de la
categora A, B y C, siendo Angeloz de la Categora B) y que la resolucin la firm el Canciller
Timerman porque es el nico facultado a ello por ley. Preguntada por S.S para que diga si quiere
agregar algo ms, dice que quiere aclarar que la arbitrariedad sealada por Angeloz con
relacin a las decisiones adoptadas por Cancillera sobre sus destinos no responde a una
realidad, sino que es una construccin propia, destacando que no porque pertenezca a otra lnea
poltica es sometido ningn funcionario a cualquier tipo de persecucin, resaltando que hay
muchos funcionarios radicales como el Embajador Pablo Grinspun y el Embajador Hugo Gobbi.
Por otro lado el Ministro de Primera Angeloz fue ascendido en el ao 2011 por el actual canciller
Hctor Timerman, lo cual es ilgico la manifestacin de persecucin, al contrario
trasladndolo le dan una mayor responsabilidad profesional que dejndolo en la Repblica. A
pregunta a peticin del Dr. Ra se le pide a la declarante que informe si el traslado de Angeloz en
Nueva Zelandia fue cubierto por otro funcionario, dice que el traslado en si no porque a nivel
administrativo el traslado es para Angeloz y como sin causa no puede oponerse a cumplir su
funcin debe hacerlo en algn momento; por ello no puede ordenarse otro, pero SI se enviaron en
misin otros funcionarios para reforzar la sede, entre ellos Joaqun Minaberrigaray, del 25/8/14
al 5/12/14 y Hernando Diaz Literas del 26/6/15 al 30/11/15. Asimismo quiere dejar constancia
que en esa sede hubo un problema de salud con el Embajador y hubo que enviar reemplazante,
aclarando que si hubiese estado Angeloz el debi haber asumido la Jefatura de la Misin. Con
respecto a la arbitrariedad expuesta en la denuncia en cuanto a la tarea sindical de Angeloz que
podra haber determinado su traslado, dice que eso no es cierto, primero porque la agrupacin
gremial del personal del servicio exterior de la Nacin APSEN si bien tiene personera jurdica
no tiene facultades de negociacin colectiva ni paritaria, por lo tanto su injerencia es menor. Por
otro lado la lista nica con la que Angeloz competa no es oficialista con el gobierno, de hecho
sus directivos no pertenecen a la lnea poltica del gobierno actual, por lo tanto esa alegacin de

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que se lo quiso apartar no es fundada. La declarante quiere exponer que respecto a los motivos
de necesidad y urgencia nada indica que la resolucin 54 se dict en esos trminos y fue
dispuesta en el perodo en que se estaba decidiendo la cobertura de todas las vacantes en el
exterior, por lo tanto es un acto regular. El plazo de traslado es el previsto en el art. 54 y en
esos trminos se dict y no se pone la fecha de cumplimentacin porque se cuenta a partir de la
notificacin. Preguntado por S.S. por qu no consta en el expediente administrativo de traslado la
necesidad del destino Nueva Zelanda de ser cubierto, dice que no se agrega la documentacin
que avala las decisiones porque muchas veces es reservada con diferentes niveles de
confidencialidad, en este caso notas del embajador de Nueva Zelandia pidiendo que se cubra la
vacante obrantes en la carpeta Nro. 2, documentado identificado como Anexo 4 relativo a la
presentacin de la defensa del Estado en el expediente contencioso administrativo referido a la
motivacin del acto cuestionado, que se entrega junto con otra documentacin y escrito que
identifica cada una de ellas. Preguntado para que diga si quiere agregar algo ms, dice que por
ltimo quiere agregar que la Ministra Laura Bernal actu en el marco de sus competencias,
instrumentado una decisin tomada en el mbito institucional superior, conforme la ley de
procedimiento administrativo para notificar al funcionario que era remiso a notificarse. Asimismo
quiere decir que el Canciller Timerman fue informado por el Secretario Zuain y la dicente de la
propuesta de trasladar al Ministro Angeloz y que el acto se dict conforme las facultades del
Servicio Exterior de la Nacin
2) Juan Koncurat, Director de Salud y Accin Social del

Ministerio e Relaciones Exteriores y Culto, quien prest declaracin
en presencia de los letrados designados, Dr. Claudio Adrin LeikerGotzinger y Dra. Sofa Carla Koncurat. fs. 346/348vta- Explic el
alcance del apto mdico otorgado por la Direccin de Salud que por
imperio de ley se realizaba previo a los traslados del personal de
Cancillera y como era la manera de proceder ante problemas mdicos
que se suscitaran en cumplimiento de los traslados. Dio los
fundamentos cientficos que fundamentan su decisin en el caso del
Ministro Angeloz de suscribir el apto mdico para su traslado a Nueva
Zelandia. habindose desempeado como Director de la Direccin de Salud y Accin Social
del Ministerio de Relaciones Exteriores- cul era el procedimiento para otorgar el apto-fsico a
los funcionarios de Cancillera previo al traslado, en cuanto eran derivados a la ART contratada
para que le efecten los estudios mdicos correspondientes (sangre, orina, estudios radiolgicos,
cardiolgicos, menos la parte sicolgica) y una vez recibidos por la Direccin de Salud se haca
el examen mdico y sicolgico, ms all de los problemas de salud pre-existentes. En el caso
particular de Angeloz, nunca present certificado que requiera un tratamiento, tampoco obra en
su historia clnica certificados que impidiera su labor en Cancillera. En el ao 2014 se enteraron
que tena problemas auditivos desde los 45 aos de edad, siendo que estaba en el Ministerio
cumpliendo sus funciones normales. En abril de 2014 se le otorg certificado de aptitud sico-

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fsica que firm de conformidad con preexistencia. Luego present un certificado firmado por el
Dr.Arauz donde explica los estudios que se le estaban realizando. El dicente se comunic con
Arauz y le manifest telefnicamente que no haba inconveniente para que sea tratado en Nueva
Zelanda, que al ser un pas de primera lnea, no tendra ningn inconveniente. En consecuencia
se reunieron todos los mdicos de la DISAL y se informa por Memorandum 36/14 a la DIPER
(Direccin de Personal) de esta situacin. En definitiva para la Direccin a su cargo estaba en
condiciones de salir. El antecedente implicaba slo la realizacin de controles que podan ser
cada seis meses o un ao y una posibilidad de operacin, pero no una certeza. Se decidi el apto
porque ese antecedentes no impeda cumplir su traslado en el exterior y ante cualquier
eventualidad pedir el traslado a la Repblica para el tratamiento ac o bien hacerlo en destino.
Agreg que conforme se informara el Dr. Angeloz luego de su traslado no solicit ningn gasto
mdico vinculado a tratamiento por su dolencia Destac que el apto fue firmado con
preexistencia y con la indicacin controles previos a su viaje y que fue consentido por el Ministro
Angeloz quien lo firm y aclar su firma conforme surge de fs. 32 del expediente administrativo
que se le exhibe. Preguntado si especficamente se le realiz alguna estudio de su odo para ver el
estado de la dolencia alegada antes del apto, dice que no, que se le hicieron los estudios
generales que marca la normativa 878/08 y en pleno el cuerpo mdico del Disal con fecha
16/5/14 -fs. 18- ratifica el apto mdico del 25/4/14.
3 ) Hctor Marcos Timerman: Fue legitimado pasivamente a fs.

355/357vta. Negando cualquier tipo de parcialidad en el dictado de
la Resolucin Nro. 58/2014 de cuyo dictado se hizo responsable como
autoriedad mxima del Minsiterio de Relaciones Exteriores y
Culto,exponiendo:
que la Resolucin 58 es similar a la que se hace para todos los
traslados, es de forma, con ella se da inicio el trmite de traslado. Y la 58 no tiene ninguna

diferencia con todas las restantes que se dictaron, es el mismo texto. Que existe una ley de
Servicio Exterior de la Nacin que en ninguno de sus prrafos indica que los traslados son a
convenir, sino que es ejecutado por quien lleva adelante dicho Ministerio y los traslados se hacen
por cuestiones de servicio en inters para la Nacin, para lo cual prestaron juramento. A veces
hay razones humanitarias que pueden ser atendidas a consideracin del Ministro o sus asesores
para evitar problemas en el grupo familiar que pueden incidir en la gestin. De hecho se han
dejado de lado traslados por situaciones que lo ameritaban En el caso de Angeloz al igual que
en todas las decisiones que se tomaron en Cancillera el dicente es responsable de las
designaciones, ms all de tener un equipo de asesoramiento para cada rea. El traslado se hizo
como todos. El Sr. Angeloz present oposicin porque haba participado en una lista sindical,
pero la realidad es que no haba sido designado porque perdi y adems ser directivo de APSEN
no interfiere con los traslados, respetndose los fueros sindicales. Aclarando que esta actividad
no tuvo ninguna incidencia en la decisin sobre su traslado. Y de ninguna manera en su gestin
hubo persecucin a ninguna persona de su parte por la participacin poltica ni sindical, por el
contrario fue siempre respetuoso, destacando que su familia y l mismo fueron perseguidos. Por
otro parte, respecto al tema de salud el dicente solicit que se lo examine y los mdicos evalen.
Por otro lado los funcionarios deben rotar entre su estada en el pas y en el exterior para
conocer las dos realidades, y Angeloz no sala haca dieciocho aos. El destino fue determinado
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porque de Nueva Zelandia le haban pedido resfuerzo y se entendi que siendo un destino favorito
o de primera, es decir un destino al que mucha gente quiere ir y Angeloz trabaj muchos aos en
comercio y por el tiempo de permanecer en el pas, deba ser trasladado, se decidi su traslado.
Agrega que el Sr. Angeloz fue ascendido durante su gestin, es decir que no fue perseguido sino
promovido. Que sera imposible convenir con cada embajador el lugar de destino porque todos
elegiran Roma, pars Nueva York, lo que en Cancillera se denomina Lnea Revlon Que de
acuerdo a las causas de salud alegadas para negarse al traslado se le pidi otro informe mdico,
ya que de por s, se les realizan a todos incluso al grupo familiar. Que finalmente Angeloz se fue
de traslado el 10 de diciembre y regres en abril, lo que result carsimo su traslado por tan corto
perodo. Que respecto al desempeo de APSEN el dicente no intervena para nada, solo los
reciba una vez cuando eran electos porque entiende que la vida sindical tiene que ser lo ms
libre posible. Ya que ser representante de los trabajadores es un orgullo y es la verdadera
democracia, sera incapaz de tomar una decisin en contra de un representante sindical. Al serlo
preguntado cmo fue propuesto el Sr. Angeloz para el traslado a Nueva Zelandia, dijo que no
recuerda quien lo propuso porque las propuestas son en bloque, es decir para varios
funcionarios. Recordando que el dicente lo haba ascendido por lo tanto no tuvo objecin en su
traslado. Al ser invitado a hacer su descargo respecto a constancias de autos en cuanto a que
exista algn grado de persecucin laboral en la gestin que llev adelante en Cancillera, con
ciertos funcionarios por estar en desacuerdo polticamente con el rol de Cancillera y en tal
sentido se dio lectura de algunos prrafos de la declaracin de Eduardo Csar Angeloz de fs. 74
y sig., dijo que no entiende cul es la persecucin, ser embajador en un pas es estar en el
Ministerio, lo que es contrario a la frase Angeloz afuera que consta en la declaracin referida.
Asimismo y con referencia a lo declarado por el testigo Facundo Vila a fs. 268 y sig, en cuanto a
que los traslados son por cuestiones de lnea poltica y que intervena en eso el sr. Bianco, dice
que es falso porque todos los traslados que se hicieron en su gestin fueron responsabilidad
absoluta del declarante
4)
Edauardo Antonio
Zuain,
quien
se
desempe
como
Vicecanciller en el perodo en que se dict la Resolucin de

traslado cuestionada Se le recibi declaracin a tenor del art. 294
del C.P.P.N.
a fs. 365/368 en presencia de su letrada particular.
Reconoci que en su calidad de Vicecanciller del Ministro Timerman

haba propuesto intensificar la representacin diplomtica en Nueva
Zelandia por la importancia estratgica de este pas no obstante que la
eleccin del candidato estuvo a cargo de la Sra. Paula Ferraris y la
resolucin fue suscripta por el Ministro Timerman dentro del marco
de sus facultades. Expuso:
.que se desempea en la carrera diplomtica desde el
ao 1994, con dos aos anteriores de aspirante el Instituto del Servicio Exterior de la Nacin,
actualmente como Embajador Extraordinario Plenipotenciario de la Repblica Argentina en la
Repblica de Paraguay. Destaca que fue Vicecanciller desde el 10/12/11 hasta 9/12/15.
Preguntado si particip en el Traslado del Ministro de Primera Angeloz a Nueva Zelandia,
contesta: que durante
el ao 2013 en su calidad de Vicecanciller le sugiri al Canciller

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Timerman la necesidad de reforzar la Embajada de Nueva Zelandia para asistir mejor al Sr.
Embajador teniendo en cuenta cuatro razones de poltica exterior; 1) Nueva Zelandia tiene
influencia en toda la regin de Oceana y dos pases de la regin, Papua Nueva Guinea y Fiji,
que forman parte del Comit de Descolonizacin de Naciones Unidas que todos los aos votan
unnimemente la resolucin de Malvinas que invita a Gran Bretaa y Argentina a negociar.
Ambos pases tienen fuerte influencia de Gran Bretaa ya que eran colonias, por tanto es
importante las gestiones de nuestras embajadas en Australia y N. Zelandia para que esos dos
pases voten la resolucin favorable al dilogo. De hecho el dicente visit Papua Nueva Guinea
con dicho objetivo en el ao 2013 o 2014, no pudiendo precisar. 2) Nueva Zelandia es ribereo de
la Antrtida y tiene una de las mejores estructuras antrticas y la misin de la Embajada es
lograr la mayor cooperacin posible de Nueza Zelandia. 3) Se hace en Australia el G20 en 2015 y
la Embajada de N. Zelandia es la ms prxima y era importante para un eventual apoyo o a
asistencia debido a que el G20 implica numerossimas reuniones durante todo el ao. 4)
Argentina vendi un reactor nuclear a Australia por esa razn era importante tener para
eventuales misiones tener reforzada la Embajada de Nueva Zelandia por auxilios a Australia.
Todos estos motivos condujeron al dicente a la sugerencia de reforzar la Embajada de Nueva
Zelandia que contaba con el Embajador y cree que un funcionario ms, lo que de una u otra
forma era insuficiente. Adems haba una alta probabilidad que se venciera el plazo de
permanencia del Embajador en Nueza Zelandia y era necesario un funcionario de cierta
categora que se haga cargo de la Embajada hasta el nombramiento de un nuevo embajador. De
hecho, estaba Fernando Escalona que volvi despus de cuatro aos de permanencia y hasta que
le pusieron reemplazo el dicente cree que estuvo como Encargado de Negocios Angeloz. En el
ao 2014- a principio- la Embajadora Ferraris le manifiestas que dentro de sus facultades de
seleccin de perfiles le iba a proponer al Canciller el Traslado de Angeloz a Nueva Zelandia.
Preguntado si hubo una conversacin entre el dicente y la Sra. Ferraris sobre la necesidad de
cubrir otra vacante all, dice que no, ente ellos no conversaron. Seguramente ella habl con el
Canciller y por su parte lo hizo el dicente como antes relatara. Le pareci bien Angeloz para esa
funcin porque tena mucha experiencia y era un cargo de mucha gestin poltica, se necesitaba
una persona con criterio, en especial teniendo en cuenta la importancia de la experiencia
neozelandes en la Antrtida y Angeloz tena acreditado experiencia poltica por sus antecedentes.
De hecho el reemplazante de Escalona propuesto por el dicente era el Ministro Fausto Lpez
Crozet porque haba sido director de la Antrtida en la Cancillera . Continuando con el relato
explica, que a los dos meses la Embajadora le comentara que tena como candidato a Angeloz
para ese destino le confirma que se haba firmado la resolucin de traslado. Al tiempo el dicente
recibe la visita de Angeloz quien le haba pedido una audiencia - y le dijo que iba a irse de
traslado pero que necesitaba ms tiempo para organizarse, respondiendo el dicente que presente
una nota. Despus supo con sorpresas de las demandas presentadas y volvi a tomar contacto
con l y le dijo que haba hecho los reclamos, que buscaba su apoyo porque no haba firmado la
resolucin y el dicente le respondi que su demanda de ms tiempo estaba satisfecha por la
cautelar que haba logrado, destacando que Angeloz no le manifest su desacuerdo u oposicin
con el traslado sino que quera ms tiempo. Preguntado respecto a la manera de realizarse los
traslados en funcionarios de la Categora de Angeloz, dice que desde Ministro de 2 hacia arriba
no necesitan participar en las licitaciones de vacantes en el exterior, como en los cargos
inferiores. La modalidad se rige por la escencia de las misiones que se le encomiendan a los
diplomticos de esas categoras, que se encuentra establecida en el art. 21 inc. C) de la ley de

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Servicio Exterior de la Nacin. Es una necesidad de representacin, una razn y orden de

servicio. No existen usos y costumbres consolidados. En su caso, la Canciller Malcorra le llam
para decirle que el Presidente Macri lo necesitaba en Paraguay estimando que lo hizo por haber
sido Vicencanciller y las relaciones son vitales con este pas y el dicente fue sin ningn
inconveniente y en tiempo mnimo viaj. Volviendo sobre el tema de la consulta previa a ordenar
un traslado de un funcionario de jerarqua, dice que no se requiere el consentimiento previo, se le
puede comentar pero se le hace saber el inters o necesidad de la misin y sobran los casos de
traslados no esperados por el funcionario que fueron realizados. Aclara que cuando a uno se le
encarga una misin diplomtica es un honor y un privilegio para el funcionario que la recibe. En
el caso de Angeloz se le encarg una misin muy importante en un pas donde las condiciones de
vida son ptimas. Cabe sealar que N. Zelandia est entre los primeros diez pases del mundo
segn el ndice de desarrollo humano de naciones unidas con condiciones de seguridad y
salubridad de las mejores del mundo, eso es importante sealar. Preguntado sobre la injerencia
de la actividad sindical para el desempeo en el exterior, dice que son cosas desconectadas. Que
la actividad en APSEN se desarrolla en tanto se est en la Argentina, pero dispuesto el traslado
ya en la lista se preveen los suplentes o se llaman a elecciones complementarias. Que en APSEN
no existen listas afines u opositoras al gobierno, siempre se tratan los mismos temas que tienen
que ver con los sueldos, las condiciones de la familia de los diplomticos, en definitiva que se
cumpla la ley que los rige. El caso de Angeloz ni siquiera entra en los extremos de actividad
sindical ya que ni siquiera fue electo. Quiere asentar que la principal aspiracin personal de la
gente de carrera est en el ascenso. En el caso de Angeloz ascendi en el ao 2011 al cargo de
Ministro de Primera que es un paso muy importante porque es el previo a ser ascendido a
Embajador en cualquier momento, es decir que no tiene que pasar determinado tiempo como en
otros cargos y el ascenso se lo dio la Presidenta Cristina Kirchner a propuesta del Canciller
Timerman, lo que despeja cualquier duda sobre algn tipo de persecucin a Angeloz. Preguntado
si el dicente conoca los problemas de salud alegados por Angeloz luego de su traslado, dice que
en la segunda reunin que mantuvieron le coment sobre un problema auditivo que padeca y el
dicente le dijo que Nueva Zelandia era un lugar en que iba a encontrar excelente atencin
mdica, y en su momento Angeloz le dijo que iba averiguar. Por lo que supo despus Angeloz no
haba comentado esta problemtica en Cancillera en la Direccin de Salud. Quiere asentar que
los diplomticos tienen un sistema excelente de cobertura de salud porque en el exterior se puede
elegir el mdico que se desee y se cubre el gasto. Esto Angeloz lo saba y la excelente calidad
mdica que encontrara en su pas de destino. Una cuestin mdica bice para el traslado
cuando la enfermedad es terminal o importa una gran dolencia o es de inusitada gravedad o
implique la incapacidad para cumplir la funcin. Preguntado por S.S para que diga si quiere
agregar algo ms, dice que anteriormente el Ministro Angeloz cumpla funciones en el rea de
Relaciones Institucionales ao 2013- y como siempre hay escases de funcionarios para cubrir
responsabilidades en las reas en general ese ao el dicente pidi que el Ministro Angeloz
pasara a cumplir funciones en la Direccin de Asia y Oceana ya que considero un rea vital para
nuestras relaciones exteriores y Angeloz resultaba adecuado para esa funcin, al igual que otra
funcionaria , Cinthia Hotton, ex diputada nacional. Que no hay una concatenacin entre un
hecho y el otro, es decir el posterior traslado. Seguramente la Embajadora Ferraris cuando busc
el perfil observ esta circunstancia.En la oportunidad dijo que en su calidad de Vicecanciller del
Ministro Timerman le sugiri a su superior en el ao 2013 la necesidad de reforzar la Embajada
de Nueva Zelandia, habiendo sido la Embajadora Ferraris quien seleccion al Ministro de

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Primera Eduardo Angeloz, por su perfil, para ocupar el cargo y al poco tiempo esta misma
funcionaria le inform sobre el dictado de la resolucin que dispona la designacin, estando de
acuerdo el Vicecanciller Zuain por sus antecedentes
Valoracin de la prueba:
Con las pruebas antes reseadas se configura un cuadro
probatorio que demuestra en los trminos exigidos en esta etapa
procesal- que el traslado a Nueva Zelandia del Ministro de Primera
Clase Eduardo Csar Angeloz dispuesto mediante el dictado de la
resolucin Ministerial Nro. 58 del 14 de febrero de 2014 obedeci a
una acto funcional producido mediante abuso de autoridad por parte
de la funcionarios que lo gestionaron y dispusieron.
En efecto, la denuncia da cuenta de varias circunstancias
que acontecieron al tiempo de que se decidiera la orden de traslado
del Sr. Angeloz en la representacin diplomtica del pas de mencin.
En primer lugar la actividad sindical que desarroll el nombrado
integrando la lista Unin y Gestin en calidad de Secretario para las
elecciones de finales de 2013, en la que obtuvieron el 42% de los
votos.
Si bien no fue la lista triunfante, mltiples testimonios
recogidos en la causa, en particular de los integrantes de esa
representacin, hacen referencia a una situacin de marcado tratado
diferencial entre sectores que se estaba viviendo en el mbito de
Cancillera,
en cuyo marco
las mximas autoridades adoptaron
modalidades de trabajo que afectaron varios funcionarios de carrera,

en particular a los que no respondan a la lnea poltica del gobierno.
En el caso particular que nos ocupa, conforme fuera
acreditado, el 16 de diciembre de 2014 se dict el acto administrativo
de pase de rea del Ministro Angeloz
Relaciones Institucionales
desde la Subsecretara de
a la Direccin de Asia y Oceana, -
Resolucin Nro. 1018 dictada por la Paula Vernica Ferraris-.

El 27 de diciembre del mismo ao, esto es, a los once
das corridos,
se inici el trmite de traslado de Angeloz a Nueva

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Zelandia, el que se concret con la Resolucin Nro. 58 del 14 de

febrero de 2014 firmada por el Canciller Hctor Timerman.
En cuanto a la manera en que se lleg a ordenar ese
traslado se pone en crisis la imparcialidad de los funcionarios que
participaron en la decisin.
La ley Orgnica del Servicio Exterior de la Nacin, Nro.
20.957 y su Decreto Reglamentario 1973/68, modificado a travs del
Decreto 1374/94 resultan de aplicacin.
En el captulo VII De los Traslados el art. 54 consagra
el principio de que todos los funcionarios del Servicio Exterior de la
Nacin estn sujetos a ser trasladados, por su parte el art. 54 del
decreto reglamentario fija los procedimientos para el rgimen de
traslados de las categoras D a G, en la que no se incluye a los
Ministros Plenipotenciarios de Primera Clase, como el Sr. Eduardo
Csar Angeloz.
Si bien las condiciones de hacerse efectivo el traslado por
ejemplo el plazo para estar en destino se adeca a las disposiciones
generales de todos los diplomticos, se han recogido en la instruccin
mltiples testimonios que dan cuenta de una prctica distinta para
definir los traslados de los altos funcionarios.
Eduardo Csar Angeloz, dio cuenta de una situacin de
persecucin laboral que se vivi en Cancillera desde el ao 2011
mediante la Gestin de la Secretaria de Coordinacin y Cooperacin
Internacional Paula Vernica Ferraris, que resulta una funcionaria de
corte poltico designada por la entonces Presidenta de la Nacin,
luego de ser re-electa.
En la oportunidad Angeloz relat que el Subsecretario
de Cancillera, Sr. Bianco, a quien sindic como integrante de la
agrupacin poltica La Campora le manifest que en virtud de las
diferencias polticas que tenan y por no formar parte del modelo
poltico del gobierno su puesto iba a ser reemplazado por un militante
que fuera de su confianza, por eso lo pasaron del Area Econmica a la
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Institucional en la que estuvo dos aos. Explic que en el ao 2013

decide participar con unos colegas de una lista para la eleccin del
gremio diplomtico, que fue vista como opositora por las autoridades
del Ministerio y que si bien sta lista fue derrotada, al sacar el 42% de
los votos fue un llamado de atencin. Despus de eso y fruto de una
persecucin realizada a algunos miembros de la lista fue pasado a la
Direccin de Asia y Oceana y de all ordenar su traslado a Nueva
Zelandia, lo que dijo constituir una sola decisin poltica Angeloz
fuera del Ministerio, constituyendo dichos actos discriminacin
poltica, persecucin laboral y abuso de autoridad.
A fs. 268/270 prest declaracin testimonial FACUNDO VILA
1er. Candidato de la lista sindical Unin y Gestin diplomtico
del Servicio Exterior de la Nacin, quien relat en forma general y en
concordancia con lo expuesto por el resto de los funcionarios que la
escencia de la funcin diplomtica es el traslado, no obstante incluir
los usos y costumbres dentro del mbito laboral como mecnica
para disponer la representacin de un funcionario en el exterior.
Indicando que el encargado del rea que corresponda conversa con el
funcionario a quien se le ofrece el traslado y se escucha absolutamente
la voluntad de cubrir ese destino, porque hay situaciones funcionales o
personales que obstaculizan ese traslado y siempre fueron atendidas
excepto alguna emergencia. Respecto a la situacin de Angeloz sabe
que fue notificado directamente
de su traslado sin haberle
previamente avisado lo dispuesto. Dijo que esto se dio de esta manera

compulsiva
porque el Ministro Angeloz no es afn con la lista
oficialista que tiene el encargado del rea, Licenciado Bianco, que si

acuerda los traslados de los funcionarios oficialistas. Que despus de
conformarse la lista Unin y Gestin, un nmero importante de sus
integrantes fueron reasignados a reas distintas por parte de las
autoridades, sin justificacin. Los roles no son acordes con la
capacitacin y la experiencia acumulada. La jerarqua no se la quitan
porque la tienen por carrera pero el trabajo que le dan es de muy bajo
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perfil. En su caso cont que no fue removido pero que su exposicin

disminuy mucho y desde abril de 2013 no se le autoriz ningn
viaje, pese a tener la capacitacin tcnica econmica ms importante
de su rea. Destac que el encargado del rea econmica, Licenciado
Carlos Bianco no es de carrera y pblicamente pertenece al equipo del
Ministro Kicillof y de la Agrupacin Poltica de La Campora, con lo
cual la lista sindical conformada por el dicente es de oposicin a ellos
y a su entender esta causa fue desencadenante de las asignaciones
negativas que sufrieron todos. Dio como ejemplo el caso de su esposa,
Sandra Marcela Votta, que era personal contratado en el rea
Econmica de Prensa de Cancillera desde haca ocho aos, le fue
rescindido el contrato por notificacin formal, sin ninguna causa,
destacando que era pblico que ella colaboraba con la lista Unin y
gestin presidida por el dicente. En definitiva, a todos los opositores
se lo sac de sus puestos de relevancia y se los coloc en lugares de
mucha menos incidencia. Finalmente lograron desbaratar la lista
porque los integrantes por temor a las consecuencias negativas en su
trabajo ya no queran participar, lo que resulta atendible. En tal
sentido refiri que todo esto comenz cuando un rea del Poder
Ejecutivo Agencia Prosperar es subsumida en la Secretara de
Relaciones Internacionales de Cancillera y quien pasa a estar a cargo
es la licenciada Cecilia Nahon, Embajadora de Estados Unidos. Con
este grupo ingresa La Campora, es decir muchsimo personal
administrativo que trajo Cecilia Nahn y termina siendo dirigido por
el Licenciado Carlos Bianco, de la misma afiliacin, que a su vez
emple a muchos jvenes que provienen de la Universidad de
Quilmes de la que es profesor. Que socavaban al personal de carrera,
desplazndolo y colocando en su lugar a gente de mucha menos
experiencia y capacitacin, generando problemas jerrquicos y
tambin en la horizontalidad porque se creaba un clima adverso para
el incentivo laboral. Aclar que este nivel de discriminacin con la
gente de carrera y de falta de objetivad en trminos de correlacin
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experiencia y mrito ha sido el perodo de mayores anomalas desde

que est en la carrera diplomtica. En su caso particular, tiene aos
mucha de antigedad en la carrera, dos master en el exterior, uno en la
Universidad de Houston y el segundo en Harvard, y cuatro destinos.
Desde que ingres la Campora y se form el grupo Maip como
ncleo duro de esta alineacin poltica conformado por jvenes
diplomticos de carrera, no fue tenido en cuenta para ningn ascenso.
Que a su vez manifiesta que actan dentro del margen de legitimidad
pero con absoluta discrecionalidad, el criterio no ha sido la
meritocracia como experiencia efectiva. En particular, se coloc a
todos funcionarios polticos o de carrera alineados polticamente al
Kirchnerismo en los puestos de gestiones importantes en el exterior y
a los de carrera que no eran afines se les dio lugares sin inters.
Volviendo a su situacin laboral explic que quien ocupa el cargo de
Jefe de Area de Economa desde la segunda mitad del ao 2013 es el
Licenciado Carlos Bianco y desde entonces al dicente se le han
negado todos los viajes. Que antes de la gestin de Bianco el dicente
se desempe en Mexico dos aos- y en Brasil un ao. Tiene una
carrera diplomtica de aproximadamente veintitrs aos, siendo
Ministro de Segunda Clase desde hace siete aos, habiendo ocupado
entre otros, el rol de Encargado del Area de Comercio de Servicio de
la Organizacin Mundial de Comercio, en calidad de representante
argentino en esa rea Y desde all hasta el presente desarrolla su
trabajo en las oficinas de Cancillera estando a cargo del seguimiento
del Comit de Comercio de Servicios de la Organizacin Mundial de
Comercio. Respecto a la situacin de Angeloz que fuera denunciada
en autos dijo que la conoce muy bien la y que le asigna mayor
gravedad y menoscabo profesional de toda las situaciones que se estn
dando en Cancillera a la que hiciera referencia anteriormente,
midiendo de 1 a 10, sera un puesto 10 de gravedad, porque fue
removido en un puesto del rea de compra de Naciones Unidas,
Programa de Alimentos, en el que tena un exitoso desempeo, en
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forma abrupta e inconsulta por cuestiones polticas y reasignado a un

rea que no era acorde a su perfil y experiencia. Destaca que el
Ministro Angeloz estaba muy conforme con su desempeo en su
trabajo y de permanecer en la Argentina, solo haba tenido un traslado
y esa situacin se da en Cancillera. Justamente al removerlo le dieron
un traslado maravilloso e incuestionable pero para sacarlo de la
escena, es como un castigo por tener una actitud opositora a la lnea
poltica y ser pblico su deseo de permanecer en la Argentina. Su
situacin es muy particular por tratarse de una persona con una
trayectoria poltica familiar conocida, es el hijo del ex Gobernador de
Crdoba Eduardo Angeloz, y correrlo de su puesto en Argentina
aunque sea envindolo a un pas de primera lnea, era aleccionador
para el resto.
A fs. 278 dio su testimonio MARTIN GARCIA MORITAN
Ministro Plenipotenciario de Primera Clase, con una antigedad en la
carrera diplomtica de treinta y dos aos, quien explic que conforme
a la categora que ostenta el rgimen de traslados no es por licitacin
sino por ofrecimiento de las autoridades que se ocupan de esta
materia, que puede ser el responsable de recursos humanos o el
mismo canciller. Generalmente es verbal y la aceptacin tambin,
despus se materializa en una resolucin o decreto, que lo firman el
canciller o si es para embajador, lo debe firmar el presidente de la
Nacin. As lo marca la ley del Servicio Exterior de la Nacin y su
decreto reglamentario. Lo marca por exclusin porque la categora A,
B y C, que son las superiores no estn contenidas y en consecuencia el
traslado se dispone de la manera antes referida. A estas categoras
generalmente se les ofrece Jefaturas de Misin, que son Embajadas
y/o Consulados Generales. Cuando se va a ocupar el puesto de
segundo en la misin, generalmente el que elige es el Jefe de Misin
porque es un cargo que requiere confianza entre uno y otro porque se
reemplazan ante cualquier situacin. La costumbre indica que a nadie
se lo enva compulsivamente. Si la persona elegida para trasladarse no
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le resulta conveniente el destino, ya sea por cuestiones familiares o de

salud o porque el rol a ocupar no resulta adecuado por la trayectoria,
se manifiesta y se le ofrece a otro funcionario. Tambin se puede
licitar un cargo si es que los que se publican a uno le interesa pero es
poco comn. Con relacin al caso que se investiga en la presente
causa, relativo al traslado de Angeloz, dice que fue compulsivo, el que
estaba primero en la embajada tena el mismo rango que l, lo que
generalmente se trata de evitar. Esto se da cuando es una misin muy
importante como Naciones Unidas que da para que haya dos
Embajadores, en el caso de Nueva Zelandia no se justifica porque la
relacin bilateral es muy escasa y es una Embajada chica, con tres o
cuatro funcionarios. Agreg que despus de las elecciones en
noviembre de 2013 para la renovacin de autoridades del sindicato de
funcionarios del Servicio Exterior de la Nacin, en la que el dicente
integr una lista que se llam Unin y Gestin, que competa con la
lista oficialista que actualmente preside la Asociacin, fue desplazado
de la Subsecretara de Asuntos Institucionales que integraba y fue
forzado a dejar su puesto a solicitud del Subsecretario, Lucas Serna,
quien recin haba ingresado al Ministerio por designacin del
Canciller Timerman. Que ante esta situacin el dicente se reubic en
la Direccin de Amrica Central y Caribe ya que el Subsecretario de
Asuntos Latinoamericanos habindose enterado del desplazamiento le
ofreci ir al rea. Este cambio fue una falta de respeto porque fue
inconsulto. Que coloc a personas contratadas, todos de militancia de
la Agrupacin La Campora y Kolina, sta ltima perteneciente a
la Ministra de Desarrollo Social Alicia Kirchner. Destaca que Angeloz
y el dicente fueron los movilizados en forma perjudicial en cuanto
fueron forzados a irse ya que integraban una lista opositora en las
elecciones sindicales de la Asociacin Profesional del Servicio
Exterior de la Nacin (APSEN) contraria a la oficialista afn a la
Embajadora Paula Vernica Ferraris que era quien gestaba los
cambios y habra resultado arbitraria e ineficaz, ello fue lo que los
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determin a agruparse en una lista nueva opositora. Como ejemplo en

el exterior no se cumplieron con las designaciones del cuerpo
diplomtico eficientemente y en el pas las direcciones fueron
reemplazadas por contratados, generando un gasto innecesario de los
recursos econmicos. Haba gente del cuerpo estable que dejaron en
Argentina y trasladaron a otros. En el caso de Angeloz fue bien
pensado para dejarlo bien lejos pero con un destino que aparece como
ideal. Quiere explicar que los funcionarios de alta categora, como el
dicente o Angeloz, en general tienen hijos grandes que no se trasladan
con ellos y realmente se dificulta mucho la comunicacin por una
cuestin horaria en estos destinos, por eso la ley de traslados y el
decreto reglamentario contempla con mucha prolijidad el rgimen de
traslados para el personal de menor categora que generalmente tiene
una edad de 30 a 45 aos, que son los que se trasladan fcilmente con
su familia. Que entiende que en el caso de Angeloz y del dicente hubo
un abuso de autoridad y una clara disposicin negativa para que
puedan continuar satisfactoriamente su carrera. En el caso del primero
de la lista, Facundo Vila no lo perjudicaron tanto a l pero si a su
mujer, Sandra Votta que la echaron.
A fs. 280 declar, Vanesa Andrea Romani, tambin de la lista
Unin y Gestin Secretaria de Segunda de Cancillera, quien
manifest haber integrado la lista slo para cubrir el cupo femenino y
a pedido de algunos colegas. En cuanto al rgimen de traslados dijo
pertenecer a la categora que debe licitar las vacantes en el exterior,
entendiendo que los altos funcionarios acuerdan sus traslados. En
cuanto a la discrecionalidad denunciada, refiri la existencia de
muchas personas contratadas que no tenan carrera diplomtica y
ocupaban los puestos, algunos directivos.
A fs.297 dio su testimonio, LUIS FERNANDO DEL SOLAR
DORREGO, Ministro Plenipotenciario de Segunda Clase desde el
ao 2011, explicando que para acceder a ese cargo pidi una
entrevista con la Junta Calificadora en la que manifest su voluntad de
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ascender explicando sus antecedentes y condiciones para sus

pretensiones. Que al tiempo logr el ascenso como Ministro de
Segunda. Que no obstante haberle dado el cargo de Director de
Amrica del Norte, primero en forma interina y a partir de 2014
efectivo, su rol nunca fue tenido en cuenta para la gestin, es decir no
se tomaba en cuenta su opinin para la toma de decisiones que
siempre parta de un mismo grupo conformado por el Canciller
Timerman, el Jefe de Gabinete del Canciller, Alejandro Poffo, el
Secretario Zuain, la Secretaria Vernica Ferraris, y Carlos Bianco, este
ltimo para los temas comerciales. Al dicente en su mbito, America
del Norte, le pedan carpetas que eran papeles de trabajo sobre las
reuniones que se llevaban a cabo en la Embajada o la gente que se
reciba de Estados Unidos o Canad, pero no era invitado a las
reuniones y tampoco se enteraba que haba pasado. Es ms, llegaba a
enterarse por la gente de la embajada de los otros pases y no por
Argentina. Sus recomendaciones no eran tenidas en cuenta. Tampoco
le ponan gente para trabajar, explicando que deba hacer de todo y
cuando le fue asignado personal, no era el ms conveniente pues
alguno de ellos eran conocidos por conflictivos. El trato personal con
sus superiores era mnimo, refiriendo a las personas que antes
mencion y que con la Embajadora no hablaba nunca sino que trataba
con el segundo de la Embajada, el Ministro Carlos Mascas.
Preguntado si esta situacin la vincula con su participacin en la lista
Unin y Gestin de APSEN, dice que no, que le parece que era una
paranoia de las mximas autoridades de no confiar en ninguna
persona que no perteneciera al grupo y obviamente estar en la lista no
ayud. Que con relacin a la lista dice que fue convocado por
Facundo Vila, Candidato a Vicepresidente para formar parte de ella.
Que le pareca necesario que exista una representacin diferente del
continuismo en el APSEN, porque la forma de manejarse en el ltimo
perodo del gobierno pasado en la Cancillera fue sin respetar el

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CFP 8958/2014
profesionalismo, y era necesario crear una estructura para defender a

la gente que estaba sufriendo malos tratos, arbitrariedad, con criterios
caprichosos. Manifest que los usos y costumbres determinaban que
los cargos altos al exterior ya no se licitaban sino que se arreglaban
verbalmente con los superiores, de hecho relata que cuando volvi de
Canad en octubre de 2010 en calidad de Consejero de Embajada, al
tiempo le ofrecieron irse a Miami y posteriormente a Rusia, no
habiendo aceptado por razones familiares en las dos oportunidades y
fue escuchada su negativa. El cambio brusco se produjo en el ao
2011/2012 cuando la agrupacin La Campora ingres a la
Cancillera a travs de la Embajadora Cecilia Nahon, Carlos Bianco,
Vernica Ferraris. A partir de all hubo una radicalizacin en cuanto al
mal trato a la gente, la caza de brujas y la pureza ideolgica progobierno, ya no haba ms opinin sobre los temas. Quiere asentar que
desde sus veinticuatro aos de carrera nunca vivi una situacin igual
en cuanto a arbitrariedad y mal manejo de los recursos humanos. Fue
muy arbitrario, hubo mucho amiguismo. Haba gente que se auto
marginaba por temor, lo que trato de evitar siempre el dicente para
cumplir con su trabajo como corresponda.
A fs. 299 se recibi declaracin a JOSE MARIA ALLER quien
dijo pertenecer a la carrera diplomtica desde hace treinta y cinco
aos y su cargo es el de Ministro Plenipotenciario de Segunda
Clase Que en general los cargos o roles son conversados con los
Superiores porque siempre hay que tener en cuenta cuestiones
personales, por ejemplo en esa poca el declarante tena muchsimos
cuestiones de problemas de salud en la familia, su hermana padeca
cncer y era quien se ocupaba de sus padres, ms all de trabajar, por
lo tanto no se poda alejar de Argentina. En esa oportunidad le haba
surgido la posibilidad de ir a Ecuador pero la Secretara Vernica
Ferraris le coart esa posibilidad aludiendo que no le daba el perfil.
Por lo tanto se qued en la Argentina. En particular el dicente no tuvo
problemas, ms all de que implementaron normas internas para el
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personal que no eran muy lgicas. Al serle preguntado si a su entender

tuvo alguna consecuencia la participacin en la lista unin y
Gestin, dijo que atando cabos interpreta que la negativa de la
Secretara de Estado Vernica Ferraris para darle el traslado a
Ecuador pudo haber estado vinculado con esto, porque el perfil le
daba, dado que haba tenido experiencia en Cuba manejando la parte
poltica en una poca en que la relacin bilateral era muy difcil.
Estos testimonios da cuenta de la situacin anmala que se
viva en Cancillera para el tiempo de acontecer el hecho denunciado.
Las tendencias polticas o la afinidad con el gobierno impactaban en
el ejercicio funcional de los profesionales de carrera.
De seguido se llam a declarar a los integrantes de la otra lista
sindical de las elecciones Octubre /2013 Profesionalismo. En tal
sentido declar:
PATRICIA INES FABRO a fs. 318, manifestando ante
preguntas del tribunal: que la dicente integra dicho gremio
profesional desde su creacin, siendo actualmente vicepresidente
primera y hace diez aos ocup el mismo cargo, pero en realidad
siempre particip. En el caso por el que fue citada Asamblea del 21
de agosto de 2013-la dicente fue electa como Presidente de la Junta
Electoral para la renovacin del cargo de Vicepresidente. Se
presentaron dos listas, Profesionalismo y Gestin y Unin, que
sali electa Profesionalismo, aclarando que en la mayora de las
elecciones se presenta una sola lista, pero para este caso se haba
conformado esta segunda. Que si hubiese ganado como candidato el
de la segunda lista, Unin y Gestin se conforma una frmula
mixta, Presidente de Profesionalismo y Vicepresidente de Unin y
Gestin, porque un ao se renueva Presidente y al otro Vicepresidente.
Preguntado si existe algn impedimento para trasladar a los
funcionarios que participan en el gremio, antes de los seis meses que
establece el art. 50 de la ley 3.551, dice que si result electa, SI. En
caso de no haber resultado ganador entiende que no, pero tendra que
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CFP 8958/2014
informarse con los asesores legales de APSEN porque el mentado art.

50 dice a partir de su postulacin por lo que desde su apreciacin no
jurdica podra ser que lo comprenda, pero es sola una apreciacin.
Respecto al modo en que se ejecutan las designaciones y traslados,
dijo que para los rangos ms altos, de Ministro de Segunda hasta
Embajador que es el tope al que se puede acceder en la carrera y el
que ocupa actualmente la dicente, los traslados se conversan con el
Director de Personal, el Secretario de Coordinacin y Cooperacin
Internacional. No es de costumbre dictar una resolucin de traslado
sin previa consulta. Puesta de conocimiento a la declarante sobre la
resolucin Nro. 58 y la objecin que se le formulara a la misma, dice
porque no es comn ordenar los destinos de esa manera. La realidad
es que cuando a un funcionario le ofrecen una misin en el exterior
puede no convenirle profesionalmente o que por cuestiones personales
prefiera desempearse en el pas, como le sucedi a la dicente que por
tener padres mayores en la provincia de Crdoba no poda irse del
pas y si bien la impulsaban a aceptar algn destino la dicente no se
fue porque su padre estaba muy grave. .Que la dicente no sinti
ninguna discriminacin ni poltica ni de gnero, siempre supo cmo
era la carrera y se la hubiesen obligado a irse en ese momento hubiera
renunciado.
A fs. 323 declar GERMAN EDMUNDO PROFFEN
quien invitado a que relate la forma de acceso a los ascensos y
traslados, dijo que los ascensos se hacen a travs de la Junta
Calificadora que tienen un escalafn con los aspirantes y por
antigedad y merito hace la propuesta al Ministro, y los traslados para
los cargos ms alto del escalafn son decididos por las autoridades de
manera discrecional, sin tener conocimiento que se halla hecho contra
la voluntad de la persona que iba a ocupar el cargo. Cont que result
electo como vocal y ejerci el rol por dos aos, como integrante de la
lista Profesionalismo, entendiendo que la proteccin sindical es para
quien sale electo.
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A fs. 326, declar MARIA GABRIELA QUINTEROS

Ministra de Segunda Clase desde hace tres aos. Que los traslados se
puedan dar o por razn de servicio o se pueden pedir si es que estn
disponibles, o el Jefe de una misin puede pedir el acompaamiento
de algn funcionario determinado. Dijo que particip en APSEN en
las elecciones de 2013 y ejerci el rol por dos aos como integrante
de la lista Profesionalismo. Que no tena conocimiento que algn
participante se amparara en su gestin sindical para impedir un
traslado. Que el nico que, en general, permanece en su cargo es el
Presidente de la Asociacin Sindical que tiene un mayor compromiso
con el rol asumido, el resto de los integrantes siguen sus funciones de
manera normal.
A fs. 327 se recibi el testimonio de Santiago
Adolfo VILLALBA DIAZ, Ministro de Segunda Clase. Expres que
los destinos son ofrecidos por Cancillera o a veces se disponen
directamente
depende
las
necesidades,
agregando
que
los
diplomticos siempre estn en servicio. Dijo haber participado en las

elecciones de APSEN en 2013, result electo como suplente y
particip de algunas reuniones como integrante de la lista
Profesionalismo que fue ganadora. Admiti que no conoce en
profundidad la ley sindical para saber hasta que punto se extiende la
inmunidad, pero en general el que forma parte de la comisin es
porque tiene la expectativa de quedarse en el pas y en caso de que se
presente una salida, existen antecedentes de que han salido.
A fs. 328 declar CARLOS MARIA
VILLARINO Primer Secretario. Expres que los destinos en los
cargos bajos son licitados y a partir de Ministro de Segunda suelen ser
ofrecidos por la Cancillera dependiendo de las necesidades, ms all
de que los usos y costumbre avalaran el consentimiento del
funcionario al que se le da el destino. Que particip en APSEN en las
elecciones de 2013, para uno de los ltimos cargos y particip en
alguna de las reuniones que se llevaron a cabo. Manifest que fue
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CFP 8958/2014
integrante de la lista Profesionalismo que result ganadora en esa

eleccin. Que ante resultar electo, a su entender,
no debera ser
trasladado en forma compulsiva por un tiempo prudencial que a su

criterio personal puede medirse en un ejercicio electoral. Que no sabe
con precisin cuanto tiempo se extiende la inmunidad sindical y si es
para los que ganaron o para todos los que participaron. No conoce
antecedentes
al
respecto,
pero
parece
desprolijo
trasladar
compulsivamente a un funcionario que ha participado recientemente

de las elecciones.
De la lectura de la totalidad de los testimonios y ms all de
resaltar la diferencia de los relatos personales de los integrantes de
una lista y la de la otra, se aprecia una modalidad clara, y concebida
de manera general por todos los funcionarios de cmo se gestan los
traslados para los altos funcionarios como el Ministro Angloz. En
este sentido, los usos y costumbres marcan un criterio a seguir toda
vez que no est regulado un procedimiento de eleccin de traslados
especfico para el caso de los diplomticos de alta jerarqua en el
decreto reglamentario 1973/86, ms all de tener presente que como
reza el art. 54 de la ley 20957 que Todos los funcionarios del
Servicio Exterior de la Nacin estn sujetos a ser trasladados. Y
aparece desatinado que los funcionarios de menor jerarqua puedan
licitar sus destinos y los de ms alto rango no san al menos
consultados o avisados previamente a dictarse la resolucin de
traslado.
No obstante lo observado, la denuncia apunta a desentraar una
maniobra dolosa de carcter arbitrario al disponerse el traslado de un
Ministro,
sin poner en tela de juicio los deberes que impone la
funcin diplomtica. Y en este orden de ideas, haberse dispuesto en

forma inconsulta y sin atender la oposicin del destinatario corrobora
los extremos de la denuncia.

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En efecto, como ha quedado planteado en la presentacin de

origen, fueron varios los motivos que llevaron a Angeloz a oponerse
al traslado que se le diera a Nueza Zelandia y ninguna de las causas
alegadas prosper en el mbito administrativo, ms all de la
postergacin que se dio por las medidas judiciales a las que se
recurri.
As los elementos de juicio reunidos a lo largo de la instruccin
dan por acreditado que la decisin adoptada a su respecto mediante el
dictado de la Resolucin Ministerial 58 del 14 de febrero de 2014 se
apart de las pautas
que regan en Cancillera para disponer los
traslados de los altos funcionarios y fue dispuesta de manera arbitraria

por quienes participaron de la misma
Autora y Responsabilidad: Habiendo sido legitimados
pasivamente los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores
y Culto, Paula Vernica Ferraris, Juan Koncurat, Hctor Marcos
Timerman y Eduardo Antonio Zuain, en virtud de la intervencin que,
en principio, tuvo cada uno en el dictado de la Resolucin Nro. 58/14,
a esta altura de la investigacin y teniendo en cuenta el cuadro
probatorio reunido y el descargo de cada uno de ellos, entiendo que
corresponder asignar responsabilidad en calidad de coautores, a
quienes tuvieron el poder de decisin para el dictado de la mentada
resolucin, que fue dispuesta el 14 de febrero de 2014. En primer
lugar por la entonces Secretaria de Coordinacin y Cooperacin
Internacional, Sra. Paula Vernica Ferraris y el ex Ministro de
Relaciones Exteriores y Culto, Hctor Marcos Timerman. En efecto,
con las pruebas reunidas se comprueba que la gestin fue propuesta
por la primera, esto es trasladar al Ministro de Primera Clase, Eduardo
Csar Angeloz a Nueva Zelandia, dando inicio al trmite
administrativo en el expediente formado sin comunicar la gestin al
destinatario. Trmite que culmin en pocos das con la suscripcin de

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CFP 8958/2014
la mentada Resolucin por parte del Canciller Timerman en uso de

sus facultades.
Con relacin a los descargos efectuados por la Sra.
Ferraris y el Sr. Timerman, cada uno admiti ser responsables de la
decisin adoptada en el caso,-la primera eligiendo el perfil del
candidato y el segundo suscribiendo el traslado-. negando que dicho
acto se haya apartado de la ley o se haya llevado a cabo de manera
arbitraria. En resumidas cuentas y de manera concordante
establecieron que el traslado de Angeloz fue dispuesto conforme la
ley del Servicio Exterior de la Nacin, de aplicacin al caso, negando
de manera terminante cualquier tipo de arbitrariedad en la decisin.
En cuanto al Ministro Eduardo Zuain entiendo que
las pruebas recogidas y el descargo efectuado los
apartan, en
principio, de su injerencia directa en la decisin que se cuestiona por

lo que corresponder resolver su situacin en los trminos del art. 309
del C.P.P.N., al igual que en su oportunidad se dispusiera respecto de
la Sra. Laura Bernal.
Respecto al mdico Juan Koncurat, los elementos
de juicio reunidos en la causa, conducen a disponer su falta de merito
en los trminos del art. 309 del C.P.P.N. . En este sentido valoro
fundamentalmente: 1) Los fundamentos mdicos dados en torno a su
decisin de otorgar el apto mdico y 2) la declaracin testimonial
recibida Dr. Santiago Arauz, que siendo un profesional especialista en
otorrinolaringologa estim fundado el
apto mdico
que
suscribiera Koncurat para el traslado de Angeloz. no obstante sealar

la importancia en los controles para determinar la evolucin de la
patologa y el impacto que ciertas situaciones de estrs puedan
producir en el paciente.
Calificacin Legal:
Los hechos descriptos y prima-facie acreditados en autos
mediante las pruebas examinadas en este decisorio configuran e tipo
penal previsto y reprimido en el art. 248 del C.P., entendiendo que los
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hechos analizados importan el dictado de una resolucin que si bien se

apoya en una facultad concedida por la ley, fue ejercida de manera
arbitraria por la funcin que le es propia a cada uno de los imputados.
En el caso de Ferraris para resolver y en el caso del Canciller, en su
facultad para ordenar, una resolucin arbitraria Nro. 58/2014 - en
perjuicio del Ministro Plenipotenciario de Primera Clase, Eduardo
Csar Angeloz.
Embargo:
Teniendo en cuenta los principios de necesidad y
proporcionalidad y que la medida debe ser restrictiva en cuanto a la
afectacin de derechos personales o patrimoniales, en orden a lo
reglado en el art. 518 del C.P.P.N., y a fin de fijar el embargo a
imponer a cada uno de los imputados, valoro que de las constancias
de lo actuado no surge un perjuicio patrimonial concreto y que la
infraccin penal en trato tiene una pena privativa de libertad menor
(de un mes a dos aos de prisin). Asimismo que fueron designados
letrados particulares para la defensa de los imputados Sra. Ferraris y
Sr. Timerman.
Sobre l aplicacin del art. 312 del C.P.P.N.
Teniendo en cuenta la calificacin de los hechos imputados y
atendiendo al quantum de la pena prevista resulta viable que los
imputados transiten el proceso en libertad a la luz de las disposiciones
del art. 316 y cc del C.P.P.N.
En consecuencia la medid cautelar a dictar no debe estar
acompaada de prisin preventiva, por no darse ninguno de los
supuestos establecidos en el art. 312 de la norma citada. Tampoco
existen indicios que permitan inferir que los encausados intentarn
eludir la accin de la justicia o entorpecer la investigacin art. 319
del mismo texto legal-

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CFP 8958/2014
Por todo lo expuesto y de conformidad con lo normado

en el art. 306, 307, 308 , 309 , 310. y 312 a contrario sensu-; del
C.P.P.N.;
RESUELVO:
I.-
DECRETAR
el
PROCESAMIENTO
SIN
PRISION PREVENTIVA de PAULA VERONICA FERRARIS y

HECTOR MARCOS TIMERMAN, de las dems condiciones
personales ya enunciadas, por encontrarlos prima-facie coautores
penalmente responsables del delito previsto y reprimido en el art.
248 del Cdigo Penal (art. 306 y cc del C.P.P.N. y 310 del C.P.P.N. y
45 y 248 del C.P.))
II.- TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero
de PAULA VERONICA FERRARIS hasta cubrir la suma de
pesos TREINTA MIL ($ 30.000.-) Debiendo labrar el mandamiento
de estilo (art. 518 del C.P.P.N.)
III.- TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero
de HECTOR MARCOS TIMERMAN hasta cubrir la suma de
pesos TREINTA MIL ($30.000.-) Debiendo labrar el mandamiento
de estilo (art. 518 del C.P.P.N.)
IV.-
DECLARAR FALTA DE MERITO para
procesar o sobreseer a JUAN KONCURAT y EDUARDO

ANTONIO ZUAIN y MANTENER la declaracin
en iguales
trminos efectuada a fs.293/294 respecto de LAURA BERNAL,

de conformidad con lo normado en el art. 309 del C.P.P.N.
IV.- NOTIFIQUESE al Sr. Procurador Fiscal, a la
defensa del Sr. Timerman, la Sra. Ferraris y Zuain, - Dres. Rua y
Peafort Colombi y a la defensa del Dr. Juan Koncurat, Dres. LeinkerGotzinger y Koncurat, mediante cdula. Asimismo hgase comparecer
por Secretara a los procesados Sr. Timerman y Sra. Ferraris, a fin de

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notificarlos personalmente del embargo fijado y obtener doble juego

de fichas dactiloscpicas de los nombrados.
Rodolfo Canicoba Corral

Juez Federal
Ante m:
Gabriela Francia
Secretaria Federal
El
notifiqu al Sr. Procurador Fiscal y firm. Doy fe.

#24117173#156734576#20161004130524284

Procesamiento de Héctor Timerman Por Abuso de Autoridad

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Procesamiento de Héctor Timerman Por Abuso de Autoridad

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Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

Poder Judicial de la Nacin

registro de la Secretara Nro. 11, seguida a PAULA VERONICA

Fecha de firma: 04/10/2016

Concretamente denunci irregularidades en el

la ex Secretara de Coordinacin y Cooperacin

Internacional, Paula Vernica Ferraris, a la ex Directora de Recursos

establecidas en la ley 20.957 y decreto reglamentario-, ms usos y

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dispuso el traslado del nombrado (Nro. 0052740/2013) y otro anterior

que incluye medida cautelar y recurso de

amparo solicitado ante el Juzgado Contencioso Administrativo

3) Vanesa Andrea Romani de fs. 280;

otorrinolaringlogo que atendi a Eduardo Csar Angeloz por su

Fecha de firma: 04/10/2016

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Fecha de firma: 04/10/2016

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Fecha de firma: 04/10/2016

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2) Juan Koncurat, Director de Salud y Accin Social del

Fecha de firma: 04/10/2016

3 ) Hctor Marcos Timerman: Fue legitimado pasivamente a fs.

que la Resolucin 58 es similar a la que se hace para todos los

traslados, es de forma, con ella se da inicio el trmite de traslado. Y la 58 no tiene ninguna

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Vicecanciller en el perodo en que se dict la Resolucin de

a fs. 365/368 en presencia de su letrada particular.

Reconoci que en su calidad de Vicecanciller del Ministro Timerman

.que se desempea en la carrera diplomtica desde el

el ao 2013 en su calidad de Vicecanciller le sugiri al Canciller

Fecha de firma: 04/10/2016

Fecha de firma: 04/10/2016

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Servicio Exterior de la Nacin. Es una necesidad de representacin, una razn y orden de

Fecha de firma: 04/10/2016

las mximas autoridades adoptaron

modalidades de trabajo que afectaron varios funcionarios de carrera,

a la Direccin de Asia y Oceana, -

Resolucin Nro. 1018 dictada por la Paula Vernica Ferraris-.

se inici el trmite de traslado de Angeloz a Nueva

Fecha de firma: 04/10/2016

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Zelandia, el que se concret con la Resolucin Nro. 58 del 14 de

Institucional en la que estuvo dos aos. Explic que en el ao 2013

de su traslado sin haberle

previamente avisado lo dispuesto. Dijo que esto se dio de esta manera

porque el Ministro Angeloz no es afn con la lista

oficialista que tiene el encargado del rea, Licenciado Bianco, que si

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perfil. En su caso cont que no fue removido pero que su exposicin

experiencia y mrito ha sido el perodo de mayores anomalas desde

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