Actuacin de los cuerpos de seguridad

Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos de seguridad

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MXICO

CARRERA: LICENCIATURA EN SEGURIDAD PBLICA
ASIGNATURA: ACTUACIN DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD
UNIDAD 1: MARCO CONCEPTUAL Y ASPECTOS GENERALES DE LA ACTUACIN DE
LOS CUERPOS DE SEGURIDAD
EVIDENCIA DE APRENDIZAJE: CASO ATENCO
DOCENTE EN LNEA: MTRO. LUIS ERNESTO MENESES DELGADILLO
ALUMNA: KARLA DEL ROCIO KOYOC AGUILAR
MATRCULA: AL12533766
FECHA: 11 DE AGOSTO DE 2016

Actuacin de los cuerpos de seguridad

Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos de seguridad

Evidencia de aprendizaje. Caso Atenco

Introduccin
En el presente documento se aborda el caso Atenco ocurrido en el 2006, en el que vendedores de Atenco se enfrentaron a la polica culminando con dos muertos
quienes eran menores de edad, y mltiples casos de violaciones a los derechos humanos y agresiones sexuales contra las mujeres detenidas. Estos hechos
demostraron que la polica no estaba capacitada para actuar en situaciones como esta, as como tambin hacia falta la supervisin y conduccin por parte de sus
superiores a la hora de ejecutar las acciones. Estos acontecimientos en San Salvador Atenco dejan precedente que en el Estado Mexicano es violentado de
manera continua los derechos de los ciudadanos y que desafortunadamente muchas de las instituciones que estn para salvaguardar la integridad y paz social es
uno de los principales promotores.
Desarrollo

1. Investiga los antecedentes de los hechos acontecidos en el pueblo de San Salvador Atenco, Estado de Mxico, conocido como el caso Atenco, consultando
al menos tres fuentes y elabora una sntesis de los mismos que te servirn como antecedente para la elaboracin del anlisis del mismo.
Antecedentes del caso Atenco
6 de abril de 2006. Luego de que desde 2003, el gobierno del Estado de Mxico se comprometi al dilogo con el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra
(FDPT), como una instancia para ir discutiendo y resolviendo las problemticas de las comunidades, las autoridades no acudieron a la cita del 21 de febrero, y a
cambio se refuerza la presencia policaca.
10 de abril de 2006. Campesinas y campesinos de la regin de la montaa de Texcoco llevan sus hortalizas para venderlas en el mercado Belisario Domnguez y
cerca de 100 policas municipales y 20 funcionarios del Ayuntamiento, les impiden trabajar y se retiran.
20 de abril de 2006. Durante otro operativo llegan policas granaderos provenientes de diferentes lugares del estado, con 150 elementos de la polica municipal y

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50 funcionarios, toman por asalto el mercado arremeten contra mujeres, nios y ancianos, hay varios detenidos.
21 de abril de 2006. Las y los pobladores horticultores y floricultores solicitan un dilogo pblico y la anulacin de las rdenes de aprehensin contra integrantes
del FDPT.
2 de mayo de 2006. Comerciantes, siguen intentando negociar con el gobierno municipal de Texcoco y el presidente municipal les dice que podrn instalarse para
vender sus productos al da siguiente.
3 de mayo de 2006. Un grupo de floricultores es desalojado violentamente en Texcoco, hay 211 detenidos 47 son mujeres, varios heridos, ocurre la muerte de un
nio por un petardazo y las primeras mujeres violadas. Una de ellas fue detenida porque se le qued viendo al camin de la polica, luego fue violada
tumultuariamente. La polica sitia San Salvador Atenco. La otra campaa llama a realizar acciones civiles y pacficas en apoyo a Atenco. El EZLN declara la alerta
roja.
6 de mayo de 2006. Inician una huelga de hambre las 47 mujeres detenidas en el penal de Santiaguito Estado de Mxico. La prensa nacional e internacional
seala que durante las detenciones varias mujeres fueron golpeadas y abusadas sexualmente, entre ellas 2 espaolas, una chilena y una alemana.
9 de mayo de 2006. La Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) documenta 14 quejas por abuso sexual y dos por presunta violacin contra mujeres,
no obstante las quejas han sido presentadas por terceras personas, mientras que algunas vctimas han pedido tiempo y otras se han negado a someterse a la
revisin mdica.
10 de mayo de 2006. Alicia Prez Duarte, titular de la Fiscala Especial para la Atencin de Delitos Relacionados con Actos de Violencia contra las Mujeres en el
Pas (FEVIM) busca a las vctimas de abusos sexuales para presentar una denuncia formal. Se dictan los autos de formal prisin a los detenidos el 3 y 4 de
mayo.
11 de mayo de 2006. La presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Patricia Espinosa Torres y la secretaria de la Comisin Econmica para Amrica Latina y
el Caribe (CEPAL), Marta Maurs piden una investigacin a fondo de las denuncias sobre agresiones sexuales a mujeres.
12 de mayo de 2006. El Ombudsman nacional, Jos Lus Soberanes Fernndez, consider que en los hechos de violencia ocurridos en Atenco existen
responsabilidades compartidas que ataen a los tres niveles de gobierno.

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15 de mayo de 2006. Las mujeres presas en el penal de Santiaguito, exigieron justicia por las violaciones y abusos sexuales cometidos en su contra durante el
operativo de San Salvador Atenco y su traslado a ese penal del Estado de Mxico. Continan en huelga de hambre.
16 de mayo de 2006. Inicia FEVIM averiguacin previa para seguir la investigacin a las agresiones sexuales. Sin embargo seala que hasta el momento no ha
recibido ninguna denuncia formal por parte de las agraviadas.
Las detenidas denuncian falta de atencin mdica. Comienzan a salir a la luz los testimonios de las mujeres abusadas sexualmente.
19 de mayo de 2006. Presentan denuncia ante la FEVIM 13 mujeres por agresiones sexuales en Atenco.
22 de mayo de 2006. Confirma la Comisin nacional de Derechos Humanos (CNDH) 23 casos de agresin sexual contra las mujeres de San Salvador Atenco.
13 de junio 2006. Cesan a 4 policas estatales por su participacin en el operativo de Atenco. Ratifican 13 mujeres sus denuncias en el estado de Mxico.
14 de junio. Presentan denuncia ante la FEVIM cinco mujeres ms por agresiones sexuales en Atenco. Se ejerce accin penal a 23 policas estatales por abuso
de autoridad.
10 de julio 2006. Siete mujeres continan detenidas en el Penal de Santiaguito, entre las que est una mujer indgena de origen mazahua.
29 de agosto 2006. Piden la intervencin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) para analizar tortura en Atenco. Denuncian procesos jurdicos
largos y amaados
7 de septiembre del 2006. El Comit para la eliminacin de la discriminacin contra la mujer (CEDAW) pide al gobierno mexicano le otorgue a la FEVIM la
jurisdiccin para procesar y castigar a los culpables de los hechos cometidos y proporcione asistencia econmica, social y psicolgica a las mujeres vctimas de
Atenco.
06/GT/LR
Fuente: Torres, (2006). Cronologa del caso Atenco. Cimacnoticias. Recuperado de: http://www.cimacnoticias.com.mx/node/55986

2. Realiza la lectura Caso Atenco (Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2006. pp 1-26), que se encuentra en la pestaa de la unidad, la
cual te permitir comenzar a problematizar en torno a este tema.

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Los argumentos presentados por los seores ministros demuestran que en las acciones que ejercieron los elementos policiales contra los pobladores de Atenco,
prevalecieron acciones al margen de la ley, ilegales y extralimitaciones por parte de la polica, esto se refleja en la muerte de dos menores de edad en el tumulto,
as como mltiples casos de violaciones a mujeres que fueron detenidas los das de los hechos.
3. Una vez que analizaste el texto, elabora una propuesta operativa, delimitada por las facultades legalmente otorgadas a los cuerpos de seguridad, para resolver
de manera eficaz un conflicto como el que se suscit en el pueblo de San Salvador Atenco y de qu manera puede restaurarse la paz social con el mnimo de
afectacin a los ciudadanos.
La siguiente propuesta operativa, se fundamenta en el Protocolo de Actuacin Policial de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal para el Control
De Multitudes, que establece que para la implementacin de acciones de control de multitudes y restablecimiento del orden pblico, se debern aplicar los
principios tcnicos de operacin siguientes:
a) Planificar la logstica necesaria para la funcin policial.
b) Verificar que el personal operativo cuente con el equipamiento de acuerdo al servicio encomendado.
c) Designar al responsable y el nmero de transportes para el traslado del personal.
d) Considerar la ruta ms corta para el traslado del personal, previendo la seguridad de ste.
e) Establecer la zona para el arribo de los elementos cerca de la zona afectada por el disturbio, siniestro o desastre.
f) Analizar y determinar el grado de amenaza en la zona.
i) Activar los servicios de emergencia para la evacuacin y traslado de posibles lesionados al momento de llevarse a cabo la operacin.
j) Determinar las situaciones especiales y necesidades logsticas para su intervencin.
k) Acatar las rdenes del mando, en la ejecucin del Protocolo materia del presente Acuerdo.

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Es necesario reconocer que estos puntos que se establecen debe ser ejecutadas de acuerdo al contexto que impera en la localidad en la cual se vaya ejecutar,
adems de que las acciones deben ser en proporcin a la fuerza necesaria sin extralimitarse ni alterar el orden de la comunidad, sobre todo tratando de hacer el
menor dao posible a la poblacin.
No olvidemos que en el artculo 21 constitucional se menciona que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Es importante que en las acciones que lleven a cabo los elementos policiales estn fundamentados en su respectivo marco jurdico para evitar la violacin de los
derechos de los ciudadanos, adems de una debida supervisin por parte de las autoridades superiores.
4. Analiza los aspectos sociales y fallas en las polticas pblicas de seguridad pblica que permiten que la poblacin reaccione de la forma en que lo hicieron los
habitantes de San Salvador Atenco.
Entre las fallas sociales en las polticas pblicas de seguridad pblica que permiten que la poblacin reaccione de la forma en que lo hicieron en San Salvador
Atenco, tenemos las siguientes:
La fallida negociacin en la que se vieron involucrados las autoridades estatales en cuanto a la reubicacin de los floristas.
La mayora de los floristas acordaron ser reubicados aunque hubo un grupo que se neg permaneciendo en el lugar generando la presencia de elementos de
seguridad pblica generando enojo por parte de los vendedores.
El desinters de las autoridades locales por regularizar los espacios para la venta de flores origino que los vendedores se apropiaran de las vas pblicas.
El comercio informal representa uno de los mayores problemas en el pas, pues aunque pagan un permiso al municipio, para tener sus puestos en las calles, en
realidad no genera un beneficio al Estado, ya que no pagan impuestos como lo hacen los comerciantes establecidos.
El ambulantaje no solo representa hasta cierto punto una fuga de impuestos, sino que a la larga su presencia se vuelve difcil de erradicar, pues las mismas
autoridades municipales son los que las fomentan. La falta de polticas pblicas para regularizar el uso de las vas pblicas provoca que el ambulantaje sea visto
como un fenmeno comn en las calles.

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La falta de liderazgo de las autoridades para negociar gener el divisionismo entre los floristas.
Las carencias y deficiencias con que operan los cuerpos de seguridad pblica adems de su falta de profesionalismo ocasionaron estos hechos.
Existe un vaco legal y de protocolos acerca del uso de la fuerza pblica que originaron que se violentara los derechos de los pobladores de Atenco.
A esto se suma la falta de un plan especfico coordinado y supervisado por autoridades ocasionando que las autoridades actuaran de manera arbitraria.
5. Analiza si el actuar de los cuerpos de seguridad estuvo acorde a las facultades legalmente otorgadas para ello, identificando las extralimitaciones y abusos de
actuacin de los cuerpos de seguridad y la reaccin de los habitantes de San Salvador Atenco. Fundamenta tu respuesta.
Uno de los aspectos que revelan que la actuacin policial estuvo plagada de transgresiones fue el resultados de las acciones que llevaron a cabo los elementos
vulnerando los derechos de los pobladores de San Salvador Atenco, entre estas acciones que reflejan las extralimitaciones de los cuerpos de seguridad pblica
se encuentran los siguientes:
Detenciones de civiles dentro de domicilios particulares; as como el que algunos elementos de seguridad pblica portaban armas de fuego.
Agresiones fsicas, amenazas y agresiones sexuales, trato indigno y deficiente atencin mdica en los centros de reclusin.
La fuerza pblica aunque justificada, se ejecut sin profesionalismo y de manera ineficiente, motivada por la venganza hacia los pobladores y no de restitucin del
orden pblico, careciendo de legalidad y de proporcionalidad.
Violaron los principios contenidos en el artculo 21 constitucional en donde se contemplan los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos.
Entre los derechos que violentaron estas personas se encuentran el derecho a la integridad personal, la libertad, a la inviolabilidad del domicilio, al debido proceso
y a la justicia, el derecho a la vida.
Entre las garantas individuales que los elementos policas transgredieron a las mujeres detenidas se encuentran los siguientes: violaciones al derecho a la
libertad sexual, el derecho a la no discriminacin por gnero, derecho a no ser torturados.

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Las garantas individuales vulneradas se encuentran contenidas dentro de los artculos 16, en relacin con las detenciones y la inviolabilidad del domicilio.
Artculo 19, que hace referencia a las detenciones arbitrarias. Artculo 21, en la que se contempla los principios que deben regir la actuacin de los cuerpos de
seguridad pblica.
Aunque exista la necesidad de recuperar las espacios cerrados, al igual que desbloquear la carretera y rescatar a los policas secuestrados, la actuacin se alej
a lo establecido en las normatividad aplicables a las atribuciones de los cuerpos de seguridad pblica desembocando incluso en la muerte de dos menores de
edad durante los enfrentamientos entre los policas con los pobladores de San Salvador Atenco.
Todas acciones llevadas a cabo por la polica solo provocaron el enojo de los pobladores quienes se enfrentaron resultando 2 muertos, varios heridos y detenidos
adems de que se alter la vida de la comunidad.
6. Analiza los argumentos plasmados por los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin respecto al caso Atenco y explica cul, a tu consideracin,
aborda la mayor cantidad de aspectos legales, sociales, ticos y legales respecto al caso, justificando y fundamentando tu respuesta.
Dentro de los argumentos que se exponen considero completo el que menciona la seora ministra Olga Snchez Crdoba de Garca Villegas, ya que aborda
aspectos legales sociales, ticos y legales, pues hace exposicin de fundamentos legales que justifican la facultad de las autoridades para hacer uso de la
fuerza pblica para el restablecimiento del orden y la paz social, ya que el Estado debe de salvaguardar los derechos de la sociedad.
De la misma forma en que menciona este respaldo el por qu era necesario la fuerza pblica, tambin la fuerza pblica debe fundamentarse de acuerdo a los
preceptos legales. Y reconocer que hubo violaciones a las garantas, al igual que agresiones sociales, palabras obscenas, amenazas, golpes y jalones de ropa.
De igual forma se reconoce hubo agresiones sexuales hacia las mujeres detenidas como tocamientos, abuso sexual, violacin, violacin impropia y violacin
equiparada, por lo cual hace la recomendacin de que en el caso de las detenciones de mujeres estn deben ser custodiadas por elementos policiales del mismo
gnero. Estas agresiones sexuales hacia las fminas se traducen en violacin a sus derechos, a la libertad sexual, a la no discriminacin por gnero y al derecho
a no ser torturadas, se transgredi el derecho de estas mujeres al ejercicio de su sexualidad, igualdad, dignidad humana, integridad personal.

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Estas acciones cometidas por los elementos policiales conllevan no solo cicatrices a nivel fsico en las victimas, sino emocional, espiritual y psicolgica.
El argumento presentado por esta ministra la considero relevante pues, en ella se contempla que el actuar policial se extralimit violentado los derechos de los
ciudadanos y sobre todo de las mujeres que fueron detenidas en esos das y que fueron vctimas de agresin sexual; de esta forma se reconoce que existe
violaciones a los derechos de los ciudadanos por lo cual es necesario resarcir estas violaciones a los derechos y reconocer que las autoridades que actuaron en
Atenco no estaban capacitados para hacer frente a esa situacin extralimitndose en su actuacin, de la misma forma hizo falta supervisin por parte de las
autoridades superiores, cabe mencionar que dos menores de edad perdieron la vida en dichas acciones implementadas por la polica.

Conclusiones

En el pas es comn escuchar de situaciones que se salen de control a las autoridades como los casos vistos a lo largo de esta unidad en la asignatura, como el
caso de Tlhuac en el que la omisin de las autoridades provoc la muerte de policas federales, pues los superiores de los mismos no le brindaron apoyo a sus
subordinados y la actuacin lenta provoc ese final; en el caso de Atenco se puede ver que los elementos policiales se extralimitaron en sus funciones incurriendo
en las violaciones de garantas individuales y derechos fundamentales provocando situaciones en las que los pobladores vieron violentados sus derechos no solo
por las acciones de la polica sino que despus de su detencin varias mujeres fueron agredidas sexualmente reflejando la falta de capacitacin y profesionalismo
de los elementos policiales.
La corrupcin es una de las fallas sociales tambin resultado de los vacos institucionales, pues la misma sociedad fomenta estas acciones de las que no solo son
sealadas de participar las instituciones policiales. Aunque hoy en da se ha hablado de la profesionalizacin de las instituciones policiales, pero hay camino por
recorrer, pues la misma sociedad es la que a travs de los valores pueden hacer el cambio fomentando los valores personales, familiares, etc., con la finalidad de
no seguir participando en la corrupcin y crear una cultura de la legalidad.

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El mbito de la seguridad pblica as como otros tantos en el pas desafortunadamente no son provistos de los recursos suficientes, reflejndose en la falta de
capacitacin y de equipamiento para las labores de seguridad, pues los elementos no pueden rendir en sus labores si no se les brinda los recursos necesarios,
as que el problema de la polica no solo se limita a que se extralimiten en sus acciones sino que estas tambin puede derivar en que no se les proporcione los
recursos necesarios para realizar su labor; por ejemplo el caso de Atenco deja entrever que las autoridades que actuaron no estaban los suficientemente
adiestrados ni capacitados adems de que sus acciones estuvieron al margen de la legalidad pues se extralimitaron en varios aspectos provocando la muerte de
dos jvenes que participaban en el movimiento en San Salvador Atenco, as como los sealamientos de abusos sexuales a varias detenidas.
8. Cuadro comparativo
Propuestas
Actividad 1
Actividad 2
Evidencia de aprendizaje
En situaciones como el caso de Tlhuac, la primera Para hacer frente a la corrupcin, retomo la propuesta de La siguiente propuesta operativa, se
autoridad es quien debe establecer un dialogo con Propuesta Mx 2014, en la que se sealan en sus distintos fundamenta en el Protocolo de Actuacin
los pobladores y evitar que dichos actos culminaran puntos como mejorar la seguridad pblica en Mxico.
trgicamente.

En

situaciones

como

esta,

Policial de la Secretara de Seguridad

es 1. incrementar la eficacia y eficiencia de los mecanismos de Pblica del Distrito Federal para el

necesario el envo de los elementos policiales control de confianza institucional. Se refiere a tener mejores Control De Multitudes, que establece que
necesarios porque incluso haba tiempo suficiente mecanismos para evaluar a los policas porque aun hoy en para la implementacin de acciones de
para coordinar la entrada de los mismos y rescatar a da se presentan casos de corrupcin policial y otros delitos control de multitudes y restablecimiento
sus compaeros.

dentro de las corporaciones.

Tomando en cuenta las acciones que llevan a cabo 2.

Desarrollar

mecanismos

del orden pblico, se debern aplicar los

internos

externos

de principios tcnicos de operacin

los cuerpos de seguridad pblica, ms que una contrapeso policial. Se refiere a que dentro de la misma siguientes:
adicin considero que es necesario que estos polica en muchas ocasiones los subordinados son objeto a) Planificar la logstica necesaria para la
aprender a seguir lo establecido en ellas, ya que el de abuso por parte de sus superiores hacindose necesario funcin policial.

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actuar ilegalmente y la falta de tica ha provocado ejercer actividades de supervisin y auditoria dentro de las b) Verificar que el personal operativo
que la poblacin no solo tenga una mala imagen de corporaciones.

cuente con el equipamiento de acuerdo al

las instituciones de seguridad publica sino que 3. Desplegar un nuevo sistema Integral de desarrollo servicio encomendado.
desconfen de ella, provocando situaciones como las Policial (SIDEPOL) apegado a las mejores prcticas de c) Designar al responsable y el nmero
de Tlhuac.

capacitacin y profesionalizacin. No es ningn secreto que de transportes para el traslado del

Desafortunadamente, las instituciones de seguridad las condiciones de trabajo de la polica violenta sus personal.
han servido ms para la represin social que para el derechos pues se les obligan hacer jornadas exhaustivas de d) Considerar la ruta ms corta para el
amparo de la sociedad, pues los gobernantes han 24 horas o incluso ms. Adems de que en muchas de ellas traslado

del

personal,

previendo

la

hecho de ella una herramienta que han utilizado para no existe la capacitacin suficiente y la preparacin de los seguridad de ste.
cohibir a la sociedad, esto debe de cambiar, para elementos son pocas e igual que su nivel acadmico es e) Establecer la zona para el arribo de los
ello, considero importante no solo un cambio en el escaso.

elementos cerca de la zona afectada por

sistema de justicia y en la reforma policial como ha 4. Transformar el sistema de indicadores de seguridad el disturbio, siniestro o desastre.
ocurrido

recientemente

sino

que

tambin

es orientado en resultados. Ya que el sistema que actualmente f) Analizar y determinar el grado de

importante partir de la base de la organizacin se utiliza en el pas es obsoleto, pues solo informan de amenaza en la zona.
poltica, es decir, que los gobernantes y partidos cuantas acciones llevaron a cabo pero no responde a los i) Activar los servicios de emergencia
polticos sean regulados para que puedan actuar resultados que se alcanzan con dichas acciones.

para la evacuacin y traslado de posibles

rindiendo cuentas y con transparencia pero desde la 5. Generar mecanismos de evaluacin sistemtica del lesionados al momento de llevarse a
ptica de la sociedad, para ello, es importante una desempeo e impacto del gasto pblico de los fondos cabo la operacin.
reforma aplicado a los funcionarios pblicos para que dedicados a la seguridad. Considero importante la labor que j) Determinar las situaciones especiales y
estos acten con legalidad y tica, y lo ms pueden realizar las sociedades civiles organizadas para necesidades
importante que los partidos polticos nunca estn por fomentar la cultura de la legalidad, el respeto a los derechos intervencin.

logsticas

para

su

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encima de las instituciones y ms aun de la sociedad, humanos a travs de

la rendicin de cuentas y k) Acatar las rdenes del mando, en la

pues las practicas que fomentan han ocasionado una transparencia que deben existir en todas las instituciones y ejecucin

del

Protocolo

materia

del

crisis en el pas que parece no tener fin, pues solo que stas mismas a travs de su participacin en las presente Acuerdo.
han servido a sus intereses personales y de sus actividades de las instituciones pueden ayudar a crear.

Es necesario reconocer que estos puntos

partidos polticos y no a su pueblo quien los eligi 6. Fortalecer los mecanismos de generacin y explotacin que se establecen debe ser ejecutadas
para que puedan servirles.

de inteligencia policial. Pues actualmente la policial no de acuerdo al contexto que impera en la

Estoy de acuerdo en que hay que establecer ms cuentan o no tienen las mejores estrategias, tcticas y localidad en la cual se vaya ejecutar,
controles y

leyes que obliguen pero a los operativos para hacer frente a la delincuencia.

adems de que las acciones deben ser

funcionarios a actuar con legalidad pues solo de esa 7. Garantizar las capacidades de aprendizaje institucional en proporcin a la fuerza necesaria sin
forma se podr empezar a tener el pas que como en las fallas ministeriales. Existe una debilidad estructural extralimitarse

ni alterar el orden de la

sociedad nos merecemos, uno en el que la igualdad dentro del Estado Mexicano que permite que la ley no se comunidad, sobre todo tratando de hacer
de derechos impere y que no solo tengan derechos ejerza debido a fallas en los procesos que hace que el menor dao posible a la poblacin.
aquellos quienes tengan el poder y el dinero para muchos criminales sean liberados.
pagarlo.

No olvidemos que en el artculo 21

8. Generar incentivos para garantizar la implementacin de constitucional se menciona que la

En el caso de la poblacin, tambin considero la Reforma de Justicia Penal. Se refiere a la participacin actuacin de las instituciones de
necesario que aprendan a ser de nueva cuenta una oportuna que deben tener todas las instituciones en esta seguridad pblica se regir por los
sociedad unida y organizada para el bien comn, reforma para su cumplimiento cabal.

principios de legalidad, objetividad,

para que pueda existir la cohesin social, esto, 9. Elevar las capacidades institucionales en materia forense eficiencia, profesionalismo, honradez y
redundara en el bienestar de la comunidad pues y pericial. Se refiere a que debera existir la suficiente respeto a los derechos humanos.
como sociedad organizada podrn exigirle cuentas a infraestructura y equipo humano para llevar a cabo esas
las instituciones y funcionarios pblicos para que actividades.

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cumplan con sus obligaciones, para que esto suceda 10. Implementar un observatorio Ciudadano para el
se necesita del rescate de valores que se han monitoreo de un segundo Acuerdo Nacional por la
perdido en los ltimos tiempos.

Seguridad, la Justicia y la Legalidad.

Todos estos puntos pueden favorecer el tener mejores
policas adems de que puede ayudar a que la corrupcin
disminuya.

Fuentes consultadas
DOF (1917). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado de: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/cn16.pdf
GODF (2008). Ley que Regula el Uso de la fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pblica del Distrito Federal. Recuperado de: http://www.aldf.gob.mx/archivof9c89a9ff39e8126800e6180ee86e224.pdf
GODF (2013). Acuerdo 16/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuacin Policial de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal para el Control
de Multitudes. Recuperado de: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Distrito%20Federal/wo79650.pdf
Informador (2009). Violencia por Atenco, por fallas en polica. Recuperado de: http://www.informador.com.mx/mexico/2009/74432/6/violencia-en-atenco-por-fallasen-policia.htm
Torres, (2006). Cronologa del caso Atenco. Cimacnoticias. Recuperado de: http://www.cimacnoticias.com.mx/node/55986
Texto libre (2013). Atenco, Terrorismo de estado! Recuperado de: http://textolibre.com.mx/2013/09/atenco-terrorismo-de-estado/

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