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jED-ZllS
6?t0fi83
,oPINiN N",q54-20I5/DTN
Entidad:
Proyecto Espeqial
de'
lnfraestructura
de
Transpoile
t
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1$
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I
l
I
I
I
I
:
Asunto:1,
Referencia:
b) Oficio No 575-20l5-N4TC/2l
1.
A.TCEDENTES
lio
confalsta.
Antes de iniciai e[ desarrollo det presente anliss, es necesario precsar que las
consultas que absuelVe este Organismo Supen'isor son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa de conhataciones del Estado, planteadas sobre femas
genricos y vinculados entre s, sin lracer alusin a asuntos cbncfetos o especificos.
de conformidad con lo dispuesto por el literal'j) del .artculo 58 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Leg-islqtiyo N" l0l7 (en
adelante, [a "Ley'i); y la Segunda Disposicin Conrplenienhlria Final de su
reglamenlo, aprobado rncdiante Decreto Suprerno No 184-2008-EF (en adelante, el
!!Reglamento").
2,
CONSULTAS Y ANLISIS
?1
Ott
.l
sus
funcianes?t'
::
servcios
obras.necesarios.para
el
,;.i.
,u
iiui;il;
aplicados
;"
;;;il;';;;
por an4logia a supuestos que no se encuentren expresamentg
contemplados en la Ley.
inlal
( Tiiulares de instituciones o de
Poder. Ejecutivoi 0r) direcrores, grr"nr., .u
trabajador.e5 de las empresas del, Esradt y ( funcionaiiosnblicoi.
licos. sesn la
l'l4tprie; stn impedidos dq ser participantes! posrores y/o cntratistas
er las
c<ntrataciones que lleven a catro lrs Entiddes en oue thoren . .;liili'
organismos priblicos
del
ene@
on los
pt'ttcesos de conn'atacanes se
anculo
de Ia Ley.
la mxs
it.r .l .f
"l,as carvoeatpriss de los procesas de scler<'in y kts actos gue se diatet como consecuencia
debern ser ohieto dc publicidad :, ,ltfa.rin adecuadu y sttJiciinte a
lin d& garmtiir to fth
cottcurrercia de los potencialesposrores." Lileral g) del arcuto 4 de la Lel..
suslenlodas
'awesihles a
los
"Todo postor de hicnes, scrvicios o Jc r.rrr.c tlhe rctit;r participucin l, occeso pra cnfralar
con
las Endades en tondititnes -scargral/r' e^-tundb prohibitla /E s,itnr.r de priiitryios, ro,rri*
o
trerrogativas." Literal k) del articulo 4 dc la Le'.
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r
:
#l*1.in:fffr;-"-
*,,rt
F
De otrg, lado; ei literal D,del referido artculo seala que, tainbin estan
y
il"p'JiUor " t.r paieipntes, postores yio contrati.t1s' ,"En el mbltt
tF
ice*du
t
T
T
a1t1s
De acuerdq Con esta itima disposicin. e! lrnpedime{1 a{ litsral {)
hasta el cuarto
anatizab, seiextiende a los cn;uges, convivientes prientes
y tiemPo
estab|ecidop*u",to,@acionsquIaEntidadenlaque
en el' mismo mbito
'z':t'i
; :
frloll,Hl ';i'u:': #
ncesatio
"t
i5'ill;
lffi;;
unialf
il-;;;,;i
(c r),
ies
ta
pr..itui
;; tg;; ;;;il
.o*o
reconocido
Al.resPcfo, el OCI es roncJcicio por l funCionario designado o
c'gn- quien
'por
la
dg
la Contralora 0eneral
como Jefe del OCI
-Rlyblica. tal comO
i- to ,lo^nlpn.ia firncinnal v administrativa.
l*.
lamento
de
ResJucin
Contralora
mediante
irtituiion*f, aprobado
I
l
tt
dc Controt
9ql9t
No 459:2008-CG'
prinrer pr{rrafo
En este pugto, is pr.ciso menciona[ qu.e, de conformidad con el
del artiCulO 9'del^Reglamenro de los'rganos de Control Institucional ,"P1tra,
iiritnos de ui durrorpto independiente del contrbl gubernamental, el
frnut
I
I
I
I
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OCT
;im
nf
J - ,-
ca "(..') el
"W
del Ofl
^-^rt)^,ar;
.i"4'*!
de
y
directamenf e al Tiular rli Is Entdud sabre los requeriniqntas resultqdos
Ias |abores de control nherentes a su mbit de competQnc't' 1El subraado
es agregado).
Nacional de
I De mnformidid con el primer prrafo del articulo 6 tte la .f:,Otgud* del Sistema
consisle
gubemarnental
contml
el
N'27785,
ly
Cont oii de la Contrlo" C.n. dc la Repblica :
actos y resultados de. la gestin pblica, en alencin
;il .iOo, uigil"n"i. y verificacin ie loscconomia
en et uso y destino de los recursos y bienes
ransparencia
!
;l;il;fi"., "t"a.q
legates- y de los lineamientos de poltica 'plancs
Instituciohal aprobado
Tal coiro lo disponc ct artculo Z del Reglameito d! los rgnos de Controt
459-2008-CG'
Contralora
N'
mediante Resotucin de
j
1
i
2.2 t EI lntpedimento
t "pRfiVCplOS y
OEBERES,UUE
PERSONL
DE L't
li)*r*ot
hecha
(.",t
t,
I
de
.i
zubrayado
agregado).
l
I
I
l
l
il
buy'os ntegrantes de
rd
Del ctaclo literal;'se advierte qqg !a
o representantes legales sean
los rganos de administracini'
lie;ffid;1" ;*o"n* '.notaas en ics titerales aeia'3ltr)
lelartlg_1li
lo i1
pobtores'1'1o
tambin: se encugntran impedictas de ser pa*iCipantes,
iontirru, en el mismo mbirg que el preyisfo en ales literalEs.'
di;t,
l;-p"*n*
j! 1:,f1*-l'
.'r"'nrg.'"!1?::tr:y,:,*:*Tli*f '::l1'jl'i:TJlTffi;:J'i::**'"'
i),lelatculo [0 de la Ley
2.2.3 En qse'sentido, el irqpedimento peYi*l tq et liteal
integantes de los rganos de
resulta aplicablJ i'iullp*r*nut'iurdias cuys
legales. sean algunas de- Ias
.adminis*acin, apocleiaclos o ,epr"r.ntuntes
del rferido'artculo. en el nrismo
nersonas seRaladaien los literales del a) al h)
y .rl0 fespecto a los consorcioq ya qus
ffiua il;tJ'pt.uitto en tales literales,jurdica'
con la pondicin de persona
no.cuentn
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!:: : f:
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; d";t
ffi
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gue el consorco
""riuii,oiiii;;.;;";,r;;;.
0AprcbadamedianteResolucidnNiSgl-?012-OSC-E'-PRE'
para el
anlerio". cl impedimenb sg exliende bmbier
Coufonn" se indic al absotver'la consulta
y i.egrmdo de afinidad
consanguinidad
g..oo
de.
cnerge, con'iviente y ios p*irnt"s hasJa a """rtn
asi
qo" ,"i.e la Contratoia General de l Repblica
del Jefe dsl OCL *rn ias'contramcion.,
"
-3
iitErales..ldtrtica
mbito que cl previsto en tales
o representantes a las personas
Dersonas narurales qr;
"po,t"r.rlos
!"otuut en los lirerales precedentes'
;;;;;*o
,.PaaconJigurarselosimpertfuaenosdelaculol!,delaLeyserequiereo
parcenlaie de accioux e4 Ia emprest'
tenga
aue, e! servidor'pblico
-an
cantratacin; o' por el
poder de deckin u ^ii^'o en.et p''n'de
par que apere
necesarami*e deben cumplise
2.3
no
el tnpedimenla?" (sic)'
Ta|qorrose.indicalabsoh.er|aconsulta'anterior,el|iterati).delartculol0
postores
impedidas de ser participants,
de' la Ley dispcrne q* ,"
"n.uentran
jurdicas
ntegrantes de ios rganos de
yo contratistas las il;
luVos tegtes- st algunas de las
ailminisrracin' apoerados o "p""notes
el mismo
el a) al h) del ,.f*rido articulo, en
Dersonas sealadas *i ilr rLt"les
l*Uiio
iJ"*i.tr" 1,0ffi;*
;r;;
ffi;;;ir"'[JA"..dos
-rr'p.fui.
i;;icat
;'i#;;b;
*"r
3.
3.1
CONCLI]SIONES
y
el cuartci grdo {e consanguinidad
El cnyuge, conviviente y parientes hasta
estn impedidos de ser participantes'
segundo de afinidJ;;f fr del ocl
lQ Cgntraloria
atistas en las contracion* -q*1
postores 1'lo
"ort
donde dicho servidor ejerce
Geneial " u n*p?,iiliu *t .o*u ta Entidad
funciones de control gubernamental'
t::ti*
1?
;;;;;
cierce funciones'
corno la Enridqd dondg dicho sen'idor
j
j
1
t
I
I
..;
'
3.3
I
I
contritacin.
. :.,.:.:.
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I
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I
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