MEMORIA DEL PROYECTO

CONSERVACIN Y MANEJO SOSTENALE DE LAS VICUAS EN LA PRIMERA

SECCIN DE LA PROVINCIA SANTIAGO DE ANDAMARCA
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 URICAC1N.
El proyecto esta localizado en la comunidad de Salli Suicuniprimera seccin municipal de
Santiago de Andamarca, provincia Sur Carangas del departamento de Oruro.
La capital de provincia y seccin municipal Santiago de Andamarca, se encuentra a 124
Km. Al sur de la ciudad de Oruro, a una altura de 3696 msnm.
Por otra parte los Ayllus se encuentran ubicadas aproximadamente entre 5 y 30 Km al en
lomo de la localidad de Santiago de Andamarca, mientras que los cantones de Orinoca y
Eduardo Avaroa estn a 35 y 14 Km. Respectivamente, situados al sudeste de la capital de
provincia.
lopokijuhytgfrdeswqaswssl acceso de la ciudad de Oruro a la poblacin de Santiago de
Andamarca es permanente a travs del camino carretero de tipo terrapln, en el que se
emplea un tiempo de dos horas como promedio, as mismo de Andamarca a los cantones es
terrapln, recorrido que requiere alrededor de 30 minutos.
La localizacin del proyecto, se debe Fundamentalmente a que los tres cantones de la
seccin municipal son criadores de camlidos (llamas especialmente), esta actividad genera
bajos ingresos econmicos por las condiciones climticas, edficas extremadamente
adversas, en las que se encuentran las especies animales ecolgicas (llamas, alpacas, vicuas,
suris entre otras) basndose en especie Forrajeras nativas muy extremas, como en gran parte
del altiplano rido y semirido.

De esta Forma es importante implementar el proyecto para el beneficio colectivo y

fortalecimiento de las organizaciones comunales existentes, tales como la Asociacin de
productores en Camlidos de Andamarca (APROCAND), de Orinoca, Avaroa, denominados
APROCAYS y PROCAYUR. Estas organizaciones comunales, deben su agrupacin a la
poblacin de llamas y alpacas que poseen:, as dalos obtenidos en el censo de Camlidos y
talleres de autodiagnstico y otros son suficientes para su consideracin, los mismos se citan
en el siguiente cuadro 1:
CUADROI
POBLACIN GANADERA DE LA PRIMERA SECCION MUNICIPAL PROVINCIA
SUR CARANGAS
La poblacin de vicuas propiamente en la primera seccin de la provincia Sur Carangas,
llega a 1320 cabezas de cuerdo al informe del guarda Faunas y registrado en la direccin de
medio ambiente de la prefectura del departamento de Oruro, (datos de la gestin 2001).
El nmero de vicuas registradas en la gestin 2001, es de 563S3 cabezas de vicuas en
estado silvestre 2.
Las poblaciones de vicuas se distribuyen en los departamentos de La Paz., Oruro y Potos
principalmente, sin embargo los departamentos de Cochabamba y 1'arija cuentan con
poblaciones en cantidades reducidas. El departamento de La Paz registra el 44.89 % con
25313 vicuas, seguidas del departamento de Potos con el 41.06 % con 23153 vicuas,
mientras que Oruro registra el 12.06 % con 8800 animales. En Cochabamba se ha registrado
790 vicuas (1.40 %) cuya poblacin se encuentra aislada del resto de las poblaciones
silvestres. En el caso de Tarija, si bien su poblacin es reducida de 327 animales (0.58%),
tiene la ventaja de ser parte del altiplano sur de Bolivia y adyacente al departamento de
Potos, donde el incremento se puede producir por la migracin y por el crecimiento
intrnseco de la poblacin".
Bolivia pas signatario de la CITES, solicit el apoyo a los dems pases andinos (Argentina,
Chile, Ecuador y Per) presentando a esta comisin la propuesta de transferencia del
Apndice I al Apndice II de la convencin de CITES, de las poblaciones de vicuas de su

territorio actualmente no incluidas en el Apndice II, para conocimiento y consideracin de la

XXI reunin ordinaria del convenio de la vicua, que se llevara a cabo en Santiago de Chile
en noviembre del ao 2002"

La comisin resolvi bajo la RESOLUClN N 247/02.

1. Avalar la propuesta de la Repblica de Bolivia de transferencia del Apndice I al Apndice
II de CITES, de las poblaciones de vicuas de su territorio que se encuentran incluidas en
el Apndice I de dicha convencin, para su consideracin en la duodcima reunin de la
Conferencia de las partes de la CITES, a realizarse en Santiago de Chile, del 03 al 15 de
noviembre de 2002.
2. Solicitar a la secretaria Pro- Tmpore del convenio de la vicua, que comunique esta
decisin a la secretara de la convencin CITES.

La propuesta se debe a una medida socioeconmica para que todas las comunidades que
cuentan con vicuas en sus tierras, tengan las mismas oportunidades de aprovechar la vicua
que las comunidades con vicuas en Apndice II de CITES. La razn es justificada debido a
que el resto de las comunidades que cuentan con poblaciones de vicuas en el Apndice I de
CITES vienen reclamando en forma constante sobre la discriminacin efectiva existente, al
estar sus poblaciones excluidas del proceso de esquila por no estar incorporadas al apndice
II de CITES, situacin que les impide optar a los beneficios provenientes del
aprovechamiento de la vicua.
En cuanto a la actividad agrcola, la produccin basada en Trabajo manual y traccin animal
esta sujeto a las precipitaciones pluviales y heladas durante el ciclo Fenolgico de la planta.
En consecuencia, por las frecuentes heladas, granizadas y bajas precipitaciones, los
rendimientos alcanzados en cultivos de papa, cebada, quinua y otras, son bajas y de
autoconsumo, por lo que son insuficientes para considerarlos.
1.2. ANTECEDENTES.

La vicua, miembro silvestre de la familia de los camlidos Sudamericanos, ha jugado un

importantsimo rol en la ecologa y economa de las culturas precolombinas que habitaron los
Andes Meridionales de Amrica (cordillera de los andes en Ecuador, norte de Chile, el
noroeste de Argentina, el sur del Per, y el oeste de Bolivia). Fue durante la vigencia del
imperio Inca, que la conservacin y manejo de la Fauna lleg a su climax, con la
organizacin de los "Chacos"' y otras disposiciones reales. Con la cada del imperio Inca y el
derrumbamiento de su organizacin, se inici la declinacin de la crianza de los camlidos
domsticos (llama, alpaca) y una cacera indiscriminada de los Camlidos silvestres (vicuas
y guanacos) especialmente la vicua, perseguida cruelmente por su valiosa fibra, llegando
casi a una extincin en la dcada de los aos cincuenta al sesenta de nuestra era. Gracias a
algunas medidas, se logr evitar la total extincin de la vicua y depender en mucho de la
actitud que lomemos las comunidades donde habitan estos seres, para incrementar la
poblacin de las vicuas, con su adecuado manejo y uso en beneficio fundamentalmente de
los pobladores del altiplano central de Bolivia.
En el altiplano central de Bolivia los Factores medioambientales son adversos para mejorar la
produccin de ganado introducido (vacunos y ovinos), en cambio se prestan para la cra de
camlidos como especies ecolgicas que han subsistido por miles de aos y que hasta hace
poco no han merecido la atencin necesaria y concreta de organizaciones estatales y privadas,
hecho que motiva la realizacin de trabajos integrales en la conservacin y manejo sostenible
de las vicuas.

MARCO LEGAL
En Bolivia a partir de 1900, han existido una serie de instrumentos legales relacionados a la
vicua, sin embargo estas disposiciones se referan principalmente a la comercializacin de
sus productos, prohibiendo la exportacin de la lana y pieles de vicuas, estableciendo
diferentes tasas impositivas. Recin en 1939, se dicta un decreto supremo en la que se
prohbe la caza de la vicua, sin embargo se permita la exportacin de productos
manufacturados, siempre que la materia fuera de procedencia extranjera.

En 1967, se promulga un decreto en el que se prohbe la caza de vicuas y de otras especies

de fauna as como la importacin y exportacin de productos de vicuas. En los siguientes
dos aos se dictan dos disposiciones legales especificas para la vicua, muy similares entre si
y que prohbe todo tipo de comercializacin de la vicua como animal vivo y de sus
producios, adems de autorizar la firma del convenio de la vicua.

A partir de estas ltimas disposiciones y especialmente el convenio de conservacin de la

vicua (tratado de La Paz), firmado en 1969 entre Per y Bolivia que las medidas de
proteccin de la vicua tuvieron un mayor efecto. En dicho convenio, los pases signatarios
se comprometen a prohibir y reprimir la caza de la vicua, todo tipo de comercializacin de
sus productos por el lapso de 10 aos, la exportacin de las vicuas vivas, con ciertas
excepciones el de establecer y mantener reas de proteccin, iniciando actividades de
educacin, difusin e investigacin. A este convenio se adhirieron Argentina en 1971, Chile
en 1073 y Ecuador en 1970.

LA CONVENCIN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES

AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE (CITES).
La conservacin de la fauna y flora silvestre y su masivo comercio mundial, motivaron la
firma de 21 naciones el 3 de marzo de 1973 en EEUU sobre la CITES.
Sus orgenes se remontan a 1960 y su impulsor fue la Unin Internacional para la
Conservacin de la Naturaleza Y de los Recursos Naturales UICN, que obtuvo la conferencia
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, reunida en Estocolmo el 5 de junio de 1972
endosara la idea en su resolucin N 99.3.
En la convencin promovida por aquellos pases se reconoca que:
a)

La fauna y flora silvestre, en sus numerosas bellas y variadas formas constituyen un

elemento irremplazable de los sistemas naturales de las tierras y tienen que ser
protegidas.

b)

La cooperacin internacional es esencial para la proteccin de ciertas especies de. fauna

y flora silvestre contra su exportacin excesiva mediante comercio internacional.

Principios Fundamentales:
Los principios fundamentales de la CITES clasifican a las especies en tres apndices:
1. Apndice I.- Incluir ledas las especies en peligro de extincin que son o pueden ser
afectadas por el comercio. El comercio en especimenes de estas especies, deber estar
sujeto a una reglamentacin particularmente estricta a fin de no poner en peligro a un
mayor su supervivencia y se autoriza solamente bajo circunstancia excepcional.
2. Apndice II.- En este apndice se incluir:
a) Todas las especies que; si bien en la actualidad no se encuentran
necesariamente en peligro de extincin, podran llegar a esa situacin a menos
que e1 comercio de especimenes de dichas especies este bajo una
reglamentacin estricta a fin de evitar utilizacin incompatible con su
supervivencia.
b) Aquellas otras especies no afectadas por el comercio, que tambin debern
sujetarse a reglamentacin estricta a fin de permitir un eficaz control del
comercio en las especies al que se refiere el sub prrafo (a) del presente
prrafo.

3. Apndice III.- Incluir todas las especies que cualquiera de las parles manifiesten que
se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin con el objeto de prevenir o
restringir su explotacin y que necesitan cooperacin de otras partes en el control de su
comercio.
REGLAMENTO PARA LA CONSERVACIN Y MANEJO DE LA VICUA
DECRETO SUPREMO 24529.

Alcances del decreto:

Con la aprobacin del decreto supremo N o 24529, se reglamenta el manejo y conservacin de

la vicua, con el objeto de regular la conservacin de esta especie, en el marco de lo que
establecen las leyes de nuestra repblica. Adems autoriza iniciar el aprovechamiento de la
fibra bajo las siguientes condiciones.

El aprovechamiento consiste en la esquila de vicuas vivas para la obtencin de su fibra cuya

comercializacin estar orientada a la generacin de beneficios para las comunidades
campesinas andinas que conviven con esta especie, sin descuidar el respeto a la conservacin
de la biodiversidad. Es decir, que debemos mantener las poblaciones de vicuas en buen
estado, para asegurar que podrn ser aprovechadas por mucho tiempo:

PRINCIPIOS:
La vicua es una especie silvestre patrimonio del estado, es decir de todos los bolivianos.
Otorga a las comunidades campesinas la custodia de las vicuas que viven en sus tierras
para su proteccin y recuperacin.
Concede a las comunidades el derecho exclusivo de aprovechamiento de las vicuas bajo
su custodia.
Las vicuas siguen siendo propiedad del estado.

1.3.

JUSITIFICACIN DEL PROYECTO.

El rea del proyecto es una de las zonas de menor desarrollo relativo en Bolivia, con una
poblacin rural que en su mayora dispone de ingresos econmicos por debajo de la lnea de
pobreza4. Menciona que el 25 % de las Familias del departamento de Oruro, se sitan en la
clase de ingresos menos de 1000 Bs./ao y el 75% obtienen entre 1000 y 5000 Bs./ao.

Los datos del censo 2001, muestran que 67.8 % de la poblacin del departamento es pobre,
cifra que equivale a 258,767 habitantes quienes carecen de servicios bsicos, residen en
viviendas que no renen las condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de educacin y/o
presentan inadecuada atencin de salud, siendo la provincia Sud Carangas; donde se observa
uno de los mayores ndices de pobreza, llegando a 96.5 %, comparativamente con la de San
Pedro de Totora el de mayor pobreza con 99.4 % . El crecimiento negativo de la poblacin
rural y la inseguridad alimentaria, como claros indicadores de una crisis socioeconmica en
el desarrollo de la zona occidental del departamento de Oruro que sobreviven basndose en la

cra de llamas, ovinos y vacunos, siendo esta la actividad ms importante y fuente de ingresos
econmicos para los comunarios de la zona.
Las condiciones climticas se tornan inhspitas con amplias variaciones diarias de
temperatura que fluctan entre 5 a 15 C bajo cero. y 18 C bajo cero, con una atmsfera
enrarecido y una humedad variable, muy seca en pocas de estiaje y muy alta en la poca de
lluvias.
El techo de la actividad agrcola en el altiplano esta por debajo de los 4000 m.s.n.m. estas
condiciones adversas hacen imposible la actividad agrcola, pero la crianza de camlidos y en
especial el "uso racional de las vicuas, constituyen actividades menos riesgosas y gozan
de una estabilidad en la produccin, precisamente porque se encuentran distribuidas en el
rea marginal y adaptados a las condiciones climticas adversas.

La extraordinaria finura de la fibra 6, la produccin de carne de alto valor proteico y la

maximizacin del cuero, hacen que se considere a la vicua un animal de fauna silvestre con
inters econmico.
Es bien conocido en nuestro pas la importancia econmica y social del manejo de los
camlidos domsticos (llamas y alpacas), especialmente en las zonas aptas para la ganadera
tradicional por lo tanto, la zona alto andina ofrece una alternativa para la crianza de la vicua.
Su manejo es en forma silvestre lo que determina bajos costos en su crianza por ser una
especie rustica que no necesita muchos cuidados. Lo que si hay que contar, es con una buena
proteccin y vigilancia debido a que es objeto de la caza furtiva por el valor que significa la
fibra de este animal.
Actualmente el aumento en el numero de cabezas de vicuas en las comunidades
especialmente de la zona de Andamarca, hace que el poblador de estas zonas vean a la vicua
como un recurso real y no como un competidor de sus actividades productivas.

Ofrece una alternativa socioeconmica para nuestras zonas, puesto que los ingresos
obtenidos no solo sern resultado de la comercializacin de los productos derivados sino que
adems generaran puestos de trabajo que son de vital importancia en el desarrollo de los
habitantes de la zona de Andamarca.
Por todo lo planteado, se pretende reducir costos y riesgos con la captura de vicuas a campo
abierto, aprovechar tierras marginales donde no llegan continuamente los animales
domsticos, asegurar la proteccin de las vicuas contra los cazadores furtivos, obtener la
mayor cantidad de libra debido al aumento de vicuas ao tras ao y mediante la
comercializacin de la fibra, obtener mayores ingresos econmicos para la comunidad
beneficiaria del proyecto.
1.4. OBJETIVOS Y METAS.
Objetivo general.
Promover la proteccin, conservacin y manejo sostenible de las vicuas, en la primera
seccin del municipio de Santiago de Andamarca, como una opcin que contribuir al re
forzamiento de estrategias econmicas de la poblacin, entre un mediano y largo plazo.

Objetivos especficos.
Consolidar y fortalecer la organizacin manejadora de vicuas, para establecer un
control eficiente y electivo del manejo de vicuas.
Elevar la capacidad y conocimientos de los beneficiarios directos, en tcnicas de
conservacin y manejo sostenible de las vicuas.
Desarrollar el plan de manejo y aprovechamiento de la libra, por mtodos y tcnicas
agropecuarias.
Establecer una lnea base de conservacin y manejo sostenible de las vicuas en el
mbito de1 proyecto.
Resultados esperados.

 Consolidar el tramite pertinente para la declaracin de arca de manejo comunal, ante la

DGB Direccin general de Biodiversidad, y conformar (a asociacin regional de
manejadores de vicuas, por las autoridades responsables de las comunidades
involucradas en el proyecto,
Realizar reuniones de promocin, motivacin y de concertacin mediante talleres
participativos organizativos, en los tres cantones. Estos espacios de concertacin nos
permitir coordinar y planificar las actividades para la ejecucin en cada una de ellas de
acuerdo al plan de manejo.
Desarrollar la capacitacin y asistencia tcnica en los tres cantones, respecto a las
actividades del plan de manejo.
Realizar la captura de vicuas y el aprovechamiento de la libra, preservando la especie
mediante la prevencin y control de las enfermedades.
Iniciar un control estricto a partir del inicio del proyecto en el arca que comprende la
provincia, con participacin de la organizacin de CMV (comunidades manejadoras de
vicuas), para evitar la caza furtiva e indiscriminada de las vicuas.
Contar con una organizacin fortalecida en cuanto al manejo de las vicuas al termino de
la ejecucin del proyecto, ya que la organizacin y beneficiarios directos habrn
adquirido conocimiento suficiente en las tcnicas de manejo, por cada faena ejecutada
(captura, esquila mecnica, control sanitario, uso de registros, control y vigilancia, etc.)
DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS
El Instituto Nacional de Estadstica (INE) y la unidad de anlisis de Polticas Sociales y
Econmicas (UDAPE) presentan la sntesis del mapa de pobreza, elaborado basndose en los
resultados del censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.
De acuerdo a las cifras de INE (censo 2001), el total de la poblacin de provincia de Sur
Carangas es de 6136 habitantes, de los cuales el 0.1% cuenta con necesidades bsicas

satisfechas, el 3.4 % se encuentran en el umbral de la pobreza; el 33.7% se encuentran con

pobreza moderada; el 62.1% en estado de indigencia; y el 0.7% en situacin de marginalidad.
Los comuneros son de nacionalidad (aymar, de habla tambin aymar, y en su mayora los
habitantes son trilinges (castellano, aymar y quechua).

2.2 ASPECTOS ECONMICO

Los ingresos monetarios familiares son generados por la produccin ganadera, producto de la
cra de especies animales como la llama, ovinos. De acuerdo a un anlisis en funcin a los
trabajos realizados en el campo, el ingreso monetario por familia en la zona, vara desde,
desde $us 327 a 423, con un promedio de $us 385.

CUADRO N 2
1NGRESO BRUTO POR FAMILIA DE ACUERDO A LA PRODUCCIN PECUARIA
Cantones

Andamarca

N" animales

Camlid
o

Ovino.

% extraccin

Camlid
o

Ovino.

N de animales en
extraccin
Camlido

Ovino.

Precio por animal $us

Camlido

Ovino.

Ingreso bruto $us

Camlido

Total ingreso
bruto $us

Ovino.
.123

TOTAL

Fuente: PDM

Los ingresos son variados dependiendo en su mayora de las necesidades econmicas de cada
familia, y las pocas de mayor gasto econmico como el inicio de las labores escolares,
fiestas patronales y cvicas, etc.
La comercializacin de carne es de carcter prioritario para los productores; esta actividad se
realiza generalmente en Andamarca, Avaroa y Orinoca en algunos casos en las comunidades,
del productor a los comerciantes que visitan semanalmente o en su defecto se trasladan
directamente a la ciudad de Oruro.

En tanto que la fibra se vende algunas veces, (dependiendo de las necesidades econmicas
del productor), en este caso, no se aprovechan todas las pieles de las llamas faenadas

semanalmente, pese n tener un costo de 13s. 4/piel hmeda y una demanda del producto,
tanto en el mercado interno como externo (Peru).

En cuanto a la actividad agrcola, la produccin basada en trabajo manual y traccin animal

esta sujeto a las precipitaciones pluviales y heladas durante el ciclo fonolgico de la planta.
En consecuencia, por las frecuentes heladas, granizadas y batas precipitaciones, los
rendimientos alcanzados en cultivos de (tapa, cebada, quinua, haba y algunas hortalizas son
bajos respecto a la produccin departamental, por lo que son insuficientes los dalos para
considerarlos.
2.3 ASPECTOS SOCIALES
Las organizaciones polticas, sociales, econmicas y culturales sustentan sus actividades en la
estructura del Ayllu cada organizacin natural, esta liderizado por el hilakata como
autoridad originaria, y el conjunto de estas a cargo del alcalde mayor como responsable de
los ayllus de Urinzaya y Aranzaya las autoridades polticas administrativas a cargo del
corregidor y agente, las autoridades sindicales representadas por el secretario general. El
nivel de organizacin de los ayllus, mantiene intacta los sistemas de produccin, en los que
se observa la necesidad de mejorar tcnicas y complementar con infraestructuras, adems el
fortalecimiento comunal en aspectos de gestin y administracin empresarial.

En la capital de provincia (centro de accin), funciona la administracin del consejo

municipal, 1a honorable alcalda, corregimiento, la subprefectura, la direccin distrital de
educacin y polica provincial. Tambin existen clubes de madres, clubes deportivos como,
Club atltico Len, ndor, Bolvar, Cerro porteo, Wilsterman, etc. como otros tantos clubes
en los cantones.
Por otra parle, los ganaderos en camlidos tienen su organizacin teniendo a la llama como
patrimonio cultura, debido a la importancia econmica de este recurso que adquiere cada ves
mas aceptacin en beneficio de la salud y economa de la sociedad. Entre estas
organizaciones citamos a la asociacin de productores en camlidos de Andamarca

(APROCAND), asociacin de productores en camlidos del ayllu Sullca (ASPROCAYS), la

de AVAROA productores en camlidos de Yuthuma (PROCAYUR).

Por la ubicacin geogrfica, los comunarioss son de nacionalidad Aymar, de habla tambin
aymar. La mayora son de religin catlica sin embargo la religin cristiana protestante se
ha incrementado en los ltimos aos. Razn por la cual, las creencias originarias, se han
complementado como en otras regiones, con las actividades festivas y rituales siguientes:

CUADROM":^ CAl.KNDAKIO IT;STIVO Y RITOS l.)KL MUNICIPIO DI'; ANDAMAKCA

1'cstivxJnd

1-cclui

Afrlicciniicnlo

Msicn

Luynr

Killillics

Anu nuevo
Camnvnics

1 ilc cncru
Movihic

Cnmbiu de uilori
Cnllico ori^innrio

TiiniurKl;i
Tnrqii(;n(ln

Tods lo;< c.inltics

Textos los camones

Wiinncliiis
Kilipns

.Scmnnn sanln
Apstol .Snnlu)io
Virgen N.ilividnd
Virgen rosario
1 (Hlos snnios

Movible
24 dcjulio
l()du yupl.
'1 de oclu)
1 de nov

Cnnipcotilto
l'')csln pnlronll
Fiuslli c.illici
Ficstn c.nllic.i
cnlolicn

";l[<|(ICfl(l<l
l)andn.s de mu.)
LicluliiiilVS
B;iiulas de iini.si
Scc>, vnnndn

Andamnrcn, Av.iro
Andnmiirc;)
Andiimnrcn
Olinoc.n. Rosiipul;
'I'(xl(is los c.iHiInncs

Misn,ccrcmon.
Wilincliiis
Ccrcinonins
'1 unilins, ninsn

1-'UEN'1'L: l;laborncin ])ropia.

2.4 SERVICIOS BSICOS EXISTENTES

Los tres cantones cuentan con agua potable, Andamarca cuenta con energa elctrica, no
existe servicios de taller, alojamiento y pensiones, as mismo en Santiago de Andamarca se
cuenta con servicio telefnico bajo la administracin privada de ENTEL. Actualmente viene
funcionando con dos lneas (0813-5212 y 0813-5213) con alcance departamental, nacional e
internacional.

Educacin:
De acuerdo a los datos del INE UDAPE respecto al censo de 2001, manifiesta que el 65.5 %
de la poblacin total de la provincia carece de una insuficiencia en la educacin.
Se refleja en la poblacin estudiantil de las escuelas y colegios dependientes del distrito de
Sur Carangas, que es aproximadamente a 1500 alumnos. Las estadsticas por niveles y
colegios de acuerdo a los datos de la direccin distrital Santiago de Andamarca se tiene en el
cuadro siguiente:

Cuadro N 1

ESTADSTICA DE ALUMNOS POR GRADOS Y NIVELES

Eslnbiccimicnls ctlncalivos

G nulos

N" de cursus

Alumnos electivos
V;i rues

Muicre.s

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l^iit-l.i .scc. C, U(MV1.(.AMARGA
Ksciiclii sc<;cin;il <lr CA.AMA

ln-5lo
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Ixi Si
lio-.Mo
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Iro-.Sto
ln>-S|
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Iro-Mo
Ir -Slo
In -^ln
In -5lo
In -'((i
In -S(o
In -5(0
ll( -5lo

SUB'IOrIAI.

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AVAI^OA
(i>lr}.iiiiiiir.nii)iil ANDAMAKCA
( ol^-i.SIMN 1101.1 VAK l^l;ltl';1.l':N
Niidfo cscolnr 1)':A1. MAC1 IACAMA1-;CA

IN'(':S (>('-Kv) r.fo-Svo

Mr-Kvo
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SUn'0'l'AL
MI'; DIO
Insl. rri: Arrop. Hiun 0))N(X;A
Col^io tcc. IIuin. MH.lIl.l.ONKS AVAROA
('<lr).'io iiin-.miinl ANI )AMAKt'A
Col^iu lee. lluin. S. H01.1VAK DI'; W.}.\:N
Col.Mixio nolivin l. MAC11ACAMA1CA
SUBTO'1'AL

llp-llo
lio--lln
Im-llu
lio-K
lro-'lln

IUI;,NT1:,: 1'1)M (2001)

En sntesis se cuenta con 18 escuelas de nivel prebsico y bsico, 5 colegios de nivel

intermedio y medio. En estas unidades educativas se tiene a 127 docentes, de los cuales 22
profesores con cargo de director y todos ellos bajo la direccin distrital Santiago de
Andamarca.

Educacin no formal: Algunos ganaderos han tenido la oportunidad de asistir a pequeos

eventos de capacitacin tcnica ofertados por CONPAC, UNEPCA.
Sin embargo, es necesario el grado de educacin de los ganaderos de Sur Carangas: de
acuerdo a la tasa departamental de analfabetismo tanto en varones como en mujeres, la tasa
de la provincia para ambos sexos es inferior a los registrados en el departamento, as como
se citan cifras en el .siguiente cuadro.
Cuadro N 5
TASA DE ANALFABETISMO EN LA PROVINCIA SALINAS DE GARCI MENDOZA
S:.XO

'rASA 1)1''- ANA rom. ACIN

Mujer

+057

L1-A111-.TISMO
%
PROVINCIA
('AKAN("iA.S
15

Viliii

295

07

TOTAL

9.S2

22

)K

FUliNTL: 'DM (2UOI)

Salud:

En la localidad de Santiago de Andamarca, se tiene un hospital con un medico, licenciada en

enfermera y enfermera auxiliar; en Ornoca y Avaroa se cuentan con una posta sanitaria y
personal de enfermera con atencin permanente.

De acuerdo a los dalos del INE (2001) los indicadores de salud para la seccin municipal, el
85 % carece de una inadecuada atencin en salud.
As mismas las enfermedades mas frecuentes en la zona son: infecciones respiratorias,
diarrea, reumatismo, control prenatal, atencin de parto y control post- natal.

Detalle

ndice

Indic;idoies

Caiangds-Coiqic

Dcparinrncnlo

CUA1)KON"6
Monniidad i^cnci-al
13.22/IOOOlIbtcs.
Tasn de (cciindidad
5.3/ tnujci"
5.0/ iniijcr
MORTALIDAD GliNJI^RAL Y TASA DI-: I-'1':C:UND1DAD HN LA 1'KOVICNIA SUR CARANGAS ndice
Mortllidiul m.Kcriia
602/1 OO iKicido.s
T.i.s.i de nioilnlid.id
123/1000 nlcido.s
1 13/1000 nacidos
Mortalidad infintil

105/1000 llbtc?,

Fuente: UDAPE.

2.5 DESCRIPCIN DEL TIPO DE VIVIENDA DE LA POBLACIN

El estado general de las viviendas y casas de la primera seccin municipal de la provincia Sur
Carangas, es tpica de la regin, presenta un mantenimiento regular, encargndose cada
familia por la misma, muchas casas se encuentran abandonadas y en estado totalmente
precario.

De acuerdo a datos del INE UDAPE respecto al censo 2001, se tienen indicadores de
vivienda, donde el 92.7 % de la poblacin cuenta con inadecuados materiales de vivienda, y el
71.5 % con insuficientes espacios en la vivienda.

En generalidad de las viviendas presenta las caractersticas, propias de cada cantn y sobre la
base de los materiales existentes en cada una de ellas, siendo el adobe, y la paja los materiales
fundamentales, en algunos casos las paredes son de tapiales y ramas de lea (thola) en la parte
superior. El piso de las viviendas es de tierra y otras muy pocas de ladrillo gambote; el
nmero promedio de habitaciones es tres por familia.
2.6 FLORA Y FAUNA DE LA REGIN
Los ecosistemas como Tholares y pajonales son potenciales que no solo tienen importancia en
la produccin pecuaria sino tambin contribuyen en la proteccin del suelo, coadyuvan en la
retencin del agua, sirven de proteccin a la fauna silvestre, atenan la evaporacin,
contribuyen con sus tejidos orgnicos a mejorar las condiciones fsico qumicos del suelo,
estabilizan las reas disturbadas y contribuyen al mantenimiento de cuencas.
Debido a su importancia y como fuente de recurso alimenticio, describimos los diferentes
tipos de praderas nativas:

Pradera tholar
Cubren extensas areas del altiplano de Bolivia; la especie dominante es el arbusto de la
familia compuesta Parastrephia lepidophyla. En manejo de praderas, este arbusto provee
lugares de proteccin a especies forrajeras cortas que encuentran como ltimo refugio a los
tallos y follaje de 1a thola. Esta especie cotribuye a la dieta en llamas, entre 3.1 y 3.9% y en
ovinos de 3.8 y 2.9, para poca seca y hmeda, respectivamente 7 en este tipo de praderas se
tienen una variedad de especies vegetales que en todo caso tienen diferentes valores nutritivos
en la alimentacin de los animales.

Pradera pajonal del Iru Ichu

Los pajonales generalmente estn en suelos arenosos, pobres en contenido de materia
orgnica, sueltos con alto de arena. Son frecuentemente quemados para inducir el rebrote de
las plantas para su posterior pastoreo.
Los pajonales de iru wuichhu son praderas dominadas por festuca orthophylla, pasto
macollador tufoso, de hojas involuta y duras. Son gramneas de escaso valor forrajero para
ovinos e importantes para llamas, vicuas; previo tratamiento fsico en este caso a travs del
ensilaje, es una de las especies que se constituyen en 1a mejor alternativa como forraje
suplementario para el ganado, es una especie nativa muy consumida durante todo el ao con
una contribucin en la dieta, entre 23.4 y 35.8 % para llamas y vicuas de 27.1 a 28.5 % para
ovinos. En este tipo de praderas la capacidad de carga animal es de 0.5 llamas por
hectrea .

Pradera gramadal
Cuya composicin botnica esta dominada por gramneas especies como chiji blanco, chiji
negro; la presencia de montculos de janquis y yaretilla.s. Se desarrolla sobre suelos
sedimentarios, o a orillas de lagos secos, constituyndose en recurso forrajero importante para
el ganado. Entre las principales especies vegetales tenemos;
Chiji blanco

Di.sticlili.s luimilis Chiji negro

Muhlenihei-^i;i Inslisinta Llapa

Boutcliin

simplex Janqui

Fninqiicnisi trinndrn Lima pasto

Carcx sp. Yarelilla

Asorelln sp.

Pradera bofedal
Conocido tambin como cinaga, es pradera inundada permanentemente por las aguas de los
glaciares, se encuentra sobre suelos hidromorfas hmedas que ocupan superficies reducidas
pero que presentan un elevado potencial forrajero.

La mayor parte del occidente Boliviano, cuenta con bofedales en pequeas extensiones,
algunas veces secan las aguas superficiales durante los meses secos o en sequas prolongadas,
as como esta ocurriendo actualmente; por consiguiente los bajos rendimientos forrajeros
causan elevada mortalidad de animales.
En este tipo de praderas, las principales especies pertenece a los gneros Distichlis plantago
forma un denso tapiz de varios centmetros de altura interrumpido por zonas inundadas en la
que se asocian a monocotiledneas risomatosas de los gneros Carex, Calamagrsotis,
Gentiana, Werneria e Hypsela as como rosceas del genero Lachemilla.
Por otra parte la zona por sus caractersticas fisiogrficas y climticas cuenta con una amplia
variedad de especies animales de la fauna silvestre. Entre las principales especies de
importancia econmica citamos a:
Cuadro N 7
FAUNA SILVESTRE EXISTENTE EN LA PROVINCIA SAINAS DE GARCI MENDOZA
CLASES DE ESPECIE ANIMAL

NOMBRE COMN

NOMBRE TCNICO

Camlidos

Vicua

Vicugna vicui;na

n<i(racio.s

Sapo ojamp'alu Rana

nDfo c.spinolo.sus Tclinniobius iniiniioriilus

Gallinceas

1'isak'a o pe di/, Codorni/. o llul'hu Yaca Millioprocla pcnllandi Patagonas giyas

yaca Kulicu Piikn piiku Pnloma
Rnpicnla peruviana Mciriopcila nymnro
Trinoconis orbiynylanns Zenaida auriculata

Mfcla

Zorrino U ron Zorro Puma Galo andino (lili) Ciicpilus cliinga Daliclis cuja Diisicin
culpacus Kclis concolor Fclis coloclo

Aves palmpedas

Pnto Parihuana llu.illnla Huako huajchi Snrdionis

cnninculata
Pliocnicopicrii':!
Ciar/.a blanca
iindinii Chiocpliaga mclanopicra Nyclicortx
nycticorax Duhiiicns ibis

Aves ropnccs

Halcn Alkamnri

Falco spcrvcrilu.s F;)lco sp.

Ayuiln Chusecca Kilikili Wavclio

Allicnc cunicnliria Agriornis monlana

Reptiles

Layarlo Lagartija sa(;kallu Culebra kalari

Liliolacmus sillilcr Liolacmus

Tachymcnis pcriivinnn

Roedores

Liebre Humicu Vi/cacba

Layidium
viiicnni

Pjaros

Pajaro curpiulcro Picliiirnncn CIlijin CIniri Orcomaiic! rrnscri Zonoiricllia cfip(;nsi.<;

cliij(la Kclliunchu Golondrina
I^trygilus alrirq) 1'hryyilus aunicolor .Sic.ilis
olivn.sccns Noliochclidon cyanolcucn

Aves corrcdorn

Suri

l^crocncmia pcnnnta

Otras especies

Taruka Quirquinclio

Hippocamcliis
naliuni

sp.

Cavia

aparen

antiscnsis

allicolor

Lagidiinn

Cliacloptiractiis

FUEN'TE: Diagnostico participativo.

7. INDICADORES SOCIALES, ECONMICOS, DE SALUD Y OTROS.
La provincia Sur Carangas, corresponde a un sector pobre, con el anlisis de los indicadores
podemos tener una idea mejor de la realidad de la zona, con esta finalidad se elabora la
siguiente tabla donde queda resumida:

CUADRO N"K INDICADORES SOC1AI.F.S F.CONOMICO.S Y DH .SALUD MS USUALP.S,

INDICADOR

VALOR

DrrALLKS

Poblacin cconmiciimuiilu diva

-t. 7%

De 15 a 6'1 iins

Tasa de analfabetismo varones

7.0 %

Tasa de analfabetismo mujeres

15.%

Mortalidad ycncral

13.22/lOOHbles

Morinlidad inlantil

105/lHblcs.

Tasa de fecundidad

5.3/mujer

Tasa de mortalidad

123/lOO nacidos

Esperany. de vida

55 iia

Al nivel de municipio

Tasa anual de crecimiento

-2.49 %

Al nivel de municipio

Idioma aymar

54.36%

De poblacin

Idioma quecinia

n,^.i%

Idioma casiclliino

<)5 %

Poblacin de liabla aymar/casicllano

H5.30%

Poblacin de liabla castellano/quechua

6.5 %

l*roincdio micmbros/Imnilin

4.K

F-nfiTinclndes inris rccurrcnles

3 impon nncin

IRA, dinrrcns. rciimalismo.

FUENTE: 1NE 1999; iilhiscsiiidishc de municipios AEMs 1999.

2.8 Clima e informacin meteorolgica.

Las condiciones climticas, es tpicas del altiplano central con una temperatura promedio de
8 C; con frecuentes heladas que superan a los 250 das; precipitacin pluvial de 330mm
anual, con fuertes vientos y presencia de nieve, granizadas temporales (SENAMHI, 1995).
Estas cifras, concuerdan con los datos promedios de cinco aos, segn la estacin de
Santiago de Andamarca, tal cual se tiene datos en el cuadro:

CUADRO N 9
TEMPERATURAS PRECIPITACIN PLUVIAL Y
HUMEDAD RELATIVA
Valorcs/mcs

Media

Eocr
11.4
Fcl>icro
112
Mnr/o
10.2
Abril
^.1
M.IV
5.4
Junio
3.4
Julio
3.1
A^o.sto
5.1
Sclicmbrc
7.
Ocliibrc
9.5
Noviembre
11.0
Diciembre
II/,
ri'AL
9K.U
MEDIAS
S.2
Picnic: SENAMHI( 1997)

M.iximn
med;)
IK.4
19.4
17.3
IX.3
16.1
14.6
14.3
16.0
17.4
19.0
19.6
19.7
210.1
17.5

rcmpcriilui;i"(
Minimn mcdiii MA\im;
cxircmii
4.4
22.4
3.6
21.0
2.6
20.7
-0.1
20.5
-5.3
1X.K
-S.O
17.6
-X.I
160
-5.7
IK.9
-3.2
20.3
-1.4
21.6
2.4
22.5
3.6
23.1
-15.7
24-2.H
-1.3
20.0

Minima
extrema
-0.5
-2.3
-22
-4,1
-9.0
-12.6
.12.6
-9.6
-7.7
-6.6
-4.2
-2,5
-73.9
-6.1

Prccipitnci 11 I
l>imcd;ul
(mm)
rdalivn %
1 15.0
5 1.0
39,9
490
393
4X.O
5.2
50.0
1.6
40.0
4.7
45.0
0.5
41.0
13.3
3K.O
1.3
39.0
23.4
44.0
27.6
47.0
54.6
52.0
326.4
544.0
27.2
45.3

Su fisiografa, presenta serranas, medanos, relieve ondulado de tholares y pajonales; las pampas de
gramadales que se encuentran al este de Andamarca tienen pendiente hacia el lago Poopo, mientras
que las del oeste tienen una ligera pendiente hacia el ocaso.
Las principales serranas Khosa, Khokhetania, Titapura, Laja, Huanari que se encuentran hacia el
ocaso de Andamarca y las colinas de Yuruna marca, Chillcani, Millani y Yuruthuma, hacia el

saliente. As mismo tenemos la de Llocco, Pucar de Orinoca; Willcapata, Sacarpata de

Avaroa y otros de menor relieve.

Los suelos son superficiales con detritus orgnico (negros, turbosos y anegadisos) en su
mayor parte salitrosos y arenosos. Su capacidad agronmica reside en la produccin de
pastos nativos destinados para la alimentacin de vicuas, llamas, alpacas, ovinos; pocas
superficies aptas para cultivos agrcolas.

La cobertura vegetal esta constituida principalmente por el iru wuichu o paja brava (festuca
orthophylla) y thola (pastrephia lepidophylla) con pastos de estratos cortos, los suelos son
arenosos poco profundos de un PH neutro ligeramente cido con alto grado de erosin, en
algunos casos bastante salitrosos por encontrarse en el contorno del lago Poop.
Las comunidades implicadas cuentan con algunas vertientes, como el caso de Yuruthuma,
Ccollpacatha, Titapura, Kulicu, L1oko y otros con permanente flujo de agua, los mismos son
utilizados como fuentes de agua para el consumo de animales y riego de pastizales. Por lo
que es muy importante remarcar; que el uso y consumo del principal elemento liquido es por
medio de posos y Wigias 9. Sin embargo; sealar que varias comunidades de los cantones de
Orinoca y Avaroa, se encuentran sobre el ri Laka jahuira con agua de buena calidad y
caudal permanente.

CAPITULO III
SITUACIN SIN PROYECTO
3.1 ESTUDIO DE LA DEMANDA
En 1996 el censo nacional de la vicua, realizado en toda el rea de distribucin de esta
especie en Bolivia, registr un total de 33,844 vicuas. Esta cifra demuestra una importante
recuperacin de las poblaciones que en 1968 se estimaba unas mil cabezas 10, y se ha podido
constatar que en tres reas (Ulla lla, Mauri Desaguadero, Sud Lpez) el tamao y estado de
las poblaciones permite iniciar la fase de aprovechamiento de la Fibra mediante la esquila de
animales vivos.
De acuerdo con el programa nacional de conservacin y manejo de la vicua a cargo de la
Direccin General de Biodiversidad DGB, la vicua es una de las especies silvestres de
mayor importancia en el ecosistema alto andino, por su valor ecolgico, econmico,
cultural y turstico 11

La poblacin de vicuas en la provincia de Santiago de Andamarca primera seccin, por

informe del guarda faunas encargado Don Aurelio Nina Villegas a marzo del presente ao
2002, llega a un promedio de 1320 cabezas 12, que representa el 19.4 % de la poblacin
departamental de Oruro.

La recuperacin de las poblaciones de vicuas se debe principalmente al esfuerzo e inters

demostrado por las comunidades campesinas que conviven con esta especie. Sin embargo,
debido al incremento del nmero de vicuas que comparten los campos de pastoreo con el
ganado y a la veda total vigente, los campesinos comienzan a verla cada vez mas como un

Reglamento para la conservacin y manejo de la vicua La Paz mayo de 1997.DNCB. ' Proyrlmn n.icion;!
de conservacin y manejo de la vicimi, DGl, 2000.
Keyisiro de poblacin de vicuas en la provincia de Santiago de Andamarca a inar/.o de 2002, informacin proporcionada por la
direccin depnriamcntal de recursos naturales v medio ambiente.

competidor que interfiere con sus actividades agropecuarias, mientras no se genere ingresos
por la cra de esta especie animal.

Por otro lado, la fibra de la vicua posee una finura indiscutible, lo que ha permitido
alcanzar precios importantes en el mercado internacional, de esta manera su
aprovechamiento constituye una alternativa importante para la generacin de ingresos para
los campesinos de las reas que habita, que son las mas deprimidas y de menor
productividad agrcola del pas.

El proceso de aprovechamiento de la vicua debe ser necesariamente sostenible, es decir

reducir los costos y riesgos que implica la captura de vicuas a campo abierto, aprovechar
tierras marginales donde no llegan continuamente los animales domsticos, asegurar la
proteccin de las vicuas contra los cazadores furtivos, obtener la mayor cantidad de fibra
debido al aumento de la poblacin de vicuas ao tras ao y mediante la comercializacin de
la fibra obtener mayores ingresos econmicos para la comunidad.
En el marco jurdico vigente se encuentra protegido por la ley del medio ambiente, que lo
considera patrimonio de la nacin (art.3) y tiene en el reglamento para la conservacin y
manejo de la vicua, como el instrumento especifico de alcance nacional, que junto a otras
disposiciones internacionales como el CITES, regulan su proteccin y aprovechamiento.
3.1.1. UTILIZACIN Y COMERCIO
De acuerdo al reglamento para el manejo de la vicua, el estado mediante el Viceministerio
de Medio Ambiente Recursos Naturales y Desarrollo Forestal, es la responsable del acopio
de la fibra proveniente de la esquila de animales vivos del Apndice II de CITES. Con el
objeto de hacer del acopio un proceso transparente y garantizar a las comunidades la calidad
y cantidad de la fibra cosechada y almacenada, es que se habilit en forma temporal un
centro de acopio en instalaciones del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin,
para proceder a la licitacin publica y la venta de la fibra.

La existencia de fibra de vicuas proveniente de animales esquilados en vivo e incluidas en

el apndice II de CITES a marzo de 2002 es el siguiente cuadro:

CUADRO N10

VICUAS ESQUILADAS EN VIVO E INCLUIDAS EN EL APNDICE II CITES

ANTECEDENTES

1998

1999

N de vicuas autorizadas

2000

2001

TOTALES

16458

17513

33971

N de vicuas capturadas

115

488

99

871

1573

N de vicuas esquiladas

88

337

61

712

1198

N de vicuas muertas

12

13.34
152.0
Si

57.50
171.0
Si

6.20
102.0
Si

118.44
116.0
no

195.47
148.0
-

KG

Velln csquilado
Promcdio velln /animal
Aplicacin de aretes

FUENTE: Informc a la XXI reunin ordinaria comisin tcnico administradora del convenio de la vicua elaborada por la DGB marzo
2002

Analizando el reporte del cuadro 10, se puede ver que solamente se ha logrado capturar a
1573 que significa el 4.63% del total de animales que se encuentran en el Apndice II de
CITES en los 4 ltimos aos, por otra parte de este nmero de animales capturados se logra
esquilar a 1198 animales que representa el 76.16 %', con un rendimiento de fibra por animal
de 148 gr. promedio.

Se menciona que la razn por la que se esquil poca cantidad de animales, es que existen
comunidades que no quieren acatar el reglamento para la conservacin y manejo de la
vicua. Tambin se presentaron comunidades que no estn convencidas sobre los beneficios
que reportaran con el aprovechamiento de la vicua. 13

Los comunarios beneficiarios no asumirn responsabilidades mientras el beneficio no llegue

a las comunidades, y la participacin comunal ser muy poco.

Con la ejecucin del proyecto se pretende generar el sentido de propiedad de las

comunidades participantes en el manejo de la vicua, que necesariamente para encarar
tcnicamente se necesita de una capacitacin directa y prctica en el campo mismo, con
todas las comunidades y beneficiarios involucrados. A esta modalidad de capacitacin se le

proceso de conservacin, manejo y aprovechamiento de la vicua, desde el control y

vigilancia, pasando por el conteo de vicuas, el diseo de corrales trampa, la captura,
esquila, tratamiento sanitario, descerdado de la fibra y otros.

3.2 ESTUDIO DE LA OFERTA

La direccin general de Biodiversidad, con el apoyo de las instancias tcnicas de la
prefectura de Oruro, tiene prioridad en la primera seccin de la provincia Sur Carangas,
donde cuenta con un sistema de vigilancia a travs del guarda faunas, estableciendo dos
puestos de control, uno en la primera seccin y la otra en la segunda seccin.
De acuerdo a los datos poblacionales de vicuas segn el reglamento de manejo de vicuas,
se tiene que inicialmente registrado en el ao de 1986, la poblacin de animales alcanz a
12047 cabezas de vicuas, al ao de 1996 la poblacin aument a 33844 cabezas, de acuerdo
a estos datos registrados, se estableci una tasa de crecimiento poblacional del 10.9 % anual,
este calculo se elabor por el mtodo geomtrico. Por tanto se estima que el ao cero 2002,
la poblacin de vicuas para la zona de Andamarca, alcanza a 1320 cabezas de animales, con
la tasa de crecimiento poblacional del 10.9 % se estima que para el ao 2003 llegara a 1464
cabezas.
El volumen de produccin de fibra de vicuas estimada para el primer ao 2002,
considerando que se lograra capturar el 20 % de esta poblacin de animales, se espera
alcanzar 264 cabezas en los tres cantones, de los cuales se estima un rendimiento por animal
de fibra de 150 gr, considerando que se esquilara al 76% de la poblacin capturada, se
obtendr 30.1 Kg de fibra, de los cuales se clasificara en libra de tipo A libre de cerdas con
un rendimiento de 87.3 % se obtendr 26.4 Kg de fibra A; y el restante 12.3 % ser fibra de
tipo B que alcanza a 3.7 Kg.
Existe la predisposicin, motivacin sobre el desarrollo de las actividades e inicio de un
manejo y conservacin de la vicua, pronunciado por los tres cantones, compromisos
asumidos por los pobladores en cuanto a la participacin de las diferentes actividades que
demande este plan de accin, hecho que nos da confianza en cuanto a la participacin
masiva de la poblacin beneficiara.
3.3 ENTIDADES ENCARGADAS DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN

EL REA DE INFLUENCIA
En la situacin sin proyecto, viene a constituir el guarda fauna en actividades especficas de
control y vigilancia del movimiento de la poblacin ganadera de vicuas, bajo la direccin
del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, presidido por la Prefectura y la
Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente en nuestro departamento de Oruro.
3.4 INGRESOS Y EGRESOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.
Las vicuas existentes en nuestro departamento de Oruro aun se encuentran inscritos en el
Apndice I de CITES, razn por la que no se tiene la autorizacin de su aprovechamiento y
esquila de la vicua, esta situacin en la actualidad no permite realizar un manejo de
vicuas, donde las comunidades sean partcipes de su aprovechamiento. La solicitud de
transferencia al Apndice II del resto de las poblaciones de vicuas que se encuentran en el
apndice I de CITES, especialmente del departamento de Oruro permitir el
aprovechamiento sostenido del manejo de las vicuas, dentro de las comunidades
demandantes.

Santiago de Andamarca viene a ser una de las primeras en proponer el sistema de

conservacin y manejo sostenido de las vicuas, autorizacin que es refrendada por la DGB
a travs de la Direccin Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Por consiguiente a la lecha no existen beneficios del manejo de vicuas.

CAPITULO IV

PROPUESTA DEL PROYECTO

4.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA Y MATRIZ DE PLANIFICACIN

4.1.1. DESCRIPCIN DETALLADA DEL PROBLEMA

IDENTIFICACIN
Actualmente el principal problema de la vicua, es la caza indiscriminada principalmente
para fines de comercializar la fibra en forma clandestina, esta caza se acrecienta en los meses
de mayor demanda en el mercado en cuanto a confecciones de ponchos, mantillas, chalinas
elaboradas con esta fibra.
A esto se suma el insuficiente control y vigilancia que ofrece el guarda fauna, por las
extensas reas de vigilancia, los insuficientes servicios de comunicacin rpida para dar a
conocer los hechos delictivos, y la falla de apoyo efectivo de las fuerzas policiales y medios
de transporte, su labor es limitada en este aspecto.

La necesidad urgente de realizar un manejo eficiente de la cra de vicuas, que en un futuro

garanticen el incremento poblacional, mejorando un buen control sanitario, especialmente
para el control y erradicacin de la sarna (ectoparsito) que en pocas calientes de octubre,
noviembre se propaga con mayor facilidad, llegando incluso a morir por la afectacin de este
mal, que bsicamente lo debilita al animal predisponiendo a una enfermedad respiratoria
aguda que termina con la muerte.
RAZONES SOCIALES
En los cantones de la primera seccin de la provincia Sur Carangas, (Eduardo Avaroa,
Andamarca y Orinoca) los pobladores se encuentran bastante motivados con el inicio de
esta propuesta, puesto que es una necesidad, prioridad que tiene sus inicios en los anos
96, en gestiones de las autoridades municipales anteriores, fue tomado en cuenta
constituyndose en la demanda de la poblacin por las razones siguientes:

 Actualmente el aumento en el nmero de cabezas de vicuas en las comunidades

especialmente en los tres cantones, hace que el poblador lo desestime y no se vea
como una especie aprovechable tcnica y econmicamente a favor de las familias
campesinas, adems existe la creencia de ser la vicua, portadora de muchas
enfermedades contagiosas a las otras especies, razn por la que es necesario realizar
actividades de capacitacin que coadyuven al buen manejo y aprovechamiento de la
especie, y un mejor control de las enfermedades en cuanto a la salud de los
animales.
La predisposicin de parle de los comunarios de los tres cantones de iniciar una
crianza y conservacin de la vicua, con participacin masiva de los pobladores, lo
cual significa generar puestos de trabajo que son de vital importancia en el
desarrollo de los habitantes.

RAZONES TCNICAS
La falta de un control y vigilancia eficiente en los tres cantones, para evitar la caza
furtiva y la comercializacin de fibra y pieles en el mercado informal.
La falta de un programa de manejo eficiente que garantice por un lado la
multiplicacin en su habitat, en armona con las dems especies sin que esto
signifique una competencia en la cria con las dems especies domesticas.
La falta de un control en la salud de los animales, evitando que estas sean endmicas
(ectoparsitos) con programas de prevencin, atacando especialmente los
hospederos intermediarios, dormideros, revolcaderos, y mediante un plan de
pastoreo rotativo.
La implementacin de un programa de capacitacin a la comunidad manejadoras de
vicuas, en las diferentes actividades de: manejo, sanidad, mejoramiento de
pastizales, comercializacin, entre las mas importantes. Con la adquisicin de
conocimientos y nuevas tcnicas en el manejo de la vicua, en el futuro sern las
propias comunidades el sostn de este proyecto.

 Obtener la mayor cantidad de fibra, debido al aumento de vicuas y producto de una

planificada y organizada participacin de los pobladores, se lograr capturar el
mayor nmero de cabezas, esto permitir obtener mayores ingresos econmicos,
comercializar la fibra transformado en productos de textilera en un mediano plazo.
RAZONES ECONMICAS
La vicua se esta convirtiendo en un animal de mucha importancia dentro la
actividad econmica del poblador alto andino, debido a la comercializacin legal de
la fibra lo cual se cotiza en el mercado internacional

14

se ofert 575 $us para la

fibra de velln A, y fibra del tipo B en 145 $us le sigue la firma Italiana G Schncider
S.A. la que ofert -451 $us por fibra del tipo A.
La fibra esta catalogada como la fibra animal mas fina despus de la seda natural y
comparable solo con la fibra de conejo angora. Posee cualidades excepcionales
como: finura (12 mieras), suavidad al tacto, brillo, poder calorfico, color natural
insustituible, con un rendimiento promedio

de <S7.7 %.

Por tanto es una alternativa socioeconmica para nuestra zona, puesto que los
ingresos obtenidos no-solo sern resultado de la comercializacin de los productos
derivados sino que adems generara puestos de trabajo que son de vital importancia
en el desarrollo de los habitantes de la zona de Andamarca.

PROBLEMAS A RESOLVER
Se lograra resolver el problema de la caza furtiva y la comercializacin informal,
conformando la CMV (comunidad manejadora de vicuas), rgano que ser la
encargada de vigilar monitorear, y realizar acciones intensivas en este contexto.
Se lograr facilitar el manejo, control sanitario y trabajos experimentales con
relacin a la crianza de la vicua.
De este modo se garantizar el incremento poblacional, la conservacin y manejo de
la vicua en la primera seccin de la provincia Sur Carangas, otorgndole a las
comunidades beneficiarias el sentido de propiedad, sobre el nmero de animales

existentes en sus reas comunales de pastoreo, haciendo que se vean comprometidos

con el futuro incremento de la poblacin y ser las beneficiadas con los ingresos
econmicos que signifique por la comercializacin de la fibra y transformacin
posterior.
FALTA MARCO LOGICO
4.1.2. FUENTES DE FINANCIAMIENTO
El principal aporte viene de financiamiento no reembolsable a travs del Fondo
Nacional de Inversin Productiva y Social y la contraparte de la solicitante Honorable
alcalda Municipal de Santiago de Andamaica, como refleja en el siguiente cuadro:
CUADRO N 11

ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
APORTANTE

MONTO $US

PORCENTAJE

Fondo Nacional de Inversin productiva

y social
HAM de Santiago de Anadamrca
Comunidad
Total

4.2. ESTUDIO DE ALTIERNATIVAS TCNICAS Y ALTERNATIVA ELEGIDA

4.2.1. TIPOS DE ALTERNATIVAS APLICABLES AL PROYECTO.

Las alternativas a analizar son:

En estado libre: El manejo esta dirigido a las poblaciones libres realizndose captura y
esquila por medio de mangas de captura.
VENTAJAS
Permite el desarrollo natural de la especie.

DESVENTAJAS
Dificultad para realizar control y vigilancia.

Mayores posibilidades de crecimientopoblacional

Altos costos operativos de manejo (cotrol,

El K esta determinado por la presin del medio

ambinete.

capturay esquila).
Menores posibilidades de monitoreo.

Costos menores de inversin.

Dificultad en el manejo.

Libertad para aprovechar los pastos.

Ao tras ao es incierta el nmero de animlaes a

Permite utilizar los pastos marginales no utilizados

capturar.

por otras especies.

La especie interviene en los procesos evolutivos
del ecosistema.

Dificulta realizar actividades tcnicas preventivas

y de control en sanidad oportunas.

Esta alternativa en su ejecucin resulta la mas accesible.

Los detalles mas sobresalientes ce este modelo son los siguientes:
Delimitar la zona de mayor poblacin de vicuas
Instalar las vallas o mangas de captura.
Organizar el numero de participantes para la jornada de captura
Captura de animales vivos.
Registro e identificacin de animales
Esquila
Control sanitario (tratamiento de posibles enfermedades infecciosas y
parasitarias)
Toma de muestras serofisiolgicas, para estudios de laboratorio
microbiolgico y parasitolgico (trabajos de tesis de estudiantes de la
universidad UTO)

Siendo el objetivo de este modelo el de aprovechar la fibra y un control sanitario de los

animales capturados, para luego ser puestos en libertad.

Como observaciones, que no siempre van en contra de esta alternativa, sino de aclarar
algunas situaciones que compromete esta, mencionamos:

Este trabajo debe repetirse ao tras ao, si se quiere continuar con esta actividad, lo cual
depender del grado de organizacin que se alcance en la primera gestin.

La motivacin de los beneficiarios del proyecto se refleja en el nmero de animales

capturados y la mayor cantidad de fibra a obtener, el cual significara ingresos por la venta de
la fibra, que de acuerdo al reglamento de manejo de la vicua, estas utilidades deben
beneficiar a los participantes del proyecto de manera directa.

En el siguiente cuadro se muestra las experiencias de captura de los tres centros pilotos de
nuestro territorio, analizando datos de la poblacin existente, frente a la poblacin capturada
y esquilada.

CUADRO N" 12
NUMERO DE VICUAS POR CENTRO PILOTO RESUMEN DE: 1998, 1999, 2000, 2001
POBLACIN

CAPTURADA.S

ESQUILADAS

FIRA BRUTA

Ulla Ulla
Mauri Desaguadero
Sud Lipez

N
8299
14117
17907

%
20.5 8
35.01
44.41

N
489
1009
75

%
5.89
7.15
0.42

N
300
770
68

%
73.02
76.31
90.67

GR.
51455
126400
17618

MEDIA
142.93
164.16
259.09

TOTAL

40323

100.00

1573

3.90

1198

76.16

195473

163.17

CENTRO PILOTO

Fuente: Informe de la DGB a al XXI reunin ordinaria, comisin tnica adnistradora del convenio de
la vicua, Pruro marzo 2002.

En nuestro territorio de Bolivia se tiene esta experiencia de captura citado en el informe

resumen, registrado desde el ao 1998 al 2002, documento presentado en la XXI reunin
ordinaria a la comisin tcnica administradora del convenio de la vicua.
Aprovchamiento de la vicua en semicauteiverio o sistemas de cercos.
En esta ultima alternativa existe toda una serie de opciones que dependen del tamao del
cerco, sumado a la cantidad de alimento disponibilidad de agua etc. determina la capacidad
de carga o limite mximo de sostenimiento del rea de encierro.

Consiste en encerrar vicuas en cercos de permetro y superficie variable en el cual se

realizan acciones de control captura y esquila de vicuas.

VENTAJAS
Acrecienta el sentido de propiedad.

DESVENTAJAS

similar en nuestro pas.

Favorece el manejo de vicuas.

Disminuye las posibilidades de recambio

Permite el monitoreo y la investigacin.

Disminuye

los

costos

operativos

de

genetico.
Limita el crecimiento de la poblacin si las

captura.
Controla los movimientos dipersivos y
realizar

reas son pequeas.

Alto costo de inversin y mantenimiento de

densidad de la poblacin.
Permite

O existe atecedentes de manejo

programas

de

recuperacin de praderas.
Graniza el control y vigilancia evitando la
caza furtiva.
Favorece el estudio cientfico del animal.

los cercos.
Vida util limitada.
Limita los movimientos dispersivos naturales
de la poblacin.

Esta propuesta tiene los siguienles mdulos:

1) Mdulo de conservacin, manejo y aprovechamiento, incluye cercos perimetrales, un
corral porttil para operaciones de captura de vicuas en el area de influencia del cerco
permanente, asi como el equipamiento respectivo.
2) Mdulo de control y vigilancia
3) Centros de acopio y descordado de fibra de vicua.
Desarrollo poblacional normal.
El cerco no ejerce presin negativa sobre la tasa de incremento natural, permitiendo el
crecimiento poblacional natural, teniendo en cuenta la relacin de 4:1 rea de pastoreo y
animal.

Beneficio econmico constante y sostenible:

Una vez que la poblacin ha alcanzado el limite permitido, el beneficio es sostenible a
traves del tiempo.
Repoblamiento de reas para el anejo de la vicua:
Una vez alcanzado el mximo rendimiento sostenido, el excedente puede ser usado para
fines de repoblamiento y as aprovechar las bondades de la especie.
El desarrollo del modelo depende de los siguientes elementos:
Criador o manejador de la vicua: Es el elemento esencial en el modelo, l es quien
ejecuta la tarea dependiendo de su direccin el xito o fracaso del manejo. Las
posibilidades de triunfo aumentan si estan bien capacitado y asume control del
manejo.
La especie: Tiene caractersticas propias (morfolgicas, biolgicas, comportamiento,
etc), resultante de miles de aos de constante evolucin. El criador, no va a modificar
estas, sino aprovecharlas o manejarlas.

 El ecosistema: Los elementos antes descritos son parle de los componentes del
ecosistema, que se define como el conjunto de especies vivas relacionadas entre s y
el medio que las rodea. Ejerce presin y regula el nmero de individuos de cada una de
las especies.

Antecedentes de este sistema en otros paises:

En la Argentina se tene la siguiente experiencia sobre este sistema de crianza en

semicautiverio:

Se inicia en 1965 el 1NTA comienza un programa de manejo de vicuas, en su campo

experimental de altura Abra Pampa- Jujuy a 3484 msnm. Hace 15 aos se inici con 16 cras
(12 hembras y 4 machos) a 1980 existan alrededor de 300 animales, con los cuales se
iniciaron la investigacin aplicada y experimentacin adaptativa sobre biologa bsica de la
especie.
En 1988 empieza el PLAN de trabajo 1NTA 41005 Modelos de criaderos de vicuas con
aprovechamiento racional de la especie, con una poblacin de 850 ejemplares se lanza este
programa a los productores particulares.

Actualmente existen 20 criaderos en manos de pequeos productores, todos ellos a partir de

vicuas de 1NTA, cedidas por convenio. La tasa reproductiva en los potreros grandes de cria
se mantiene (periodo de 1993-2001) en alrededor del 50%, en tanto en las parcelas de ensayo
para esos aos fue de 75%. Actualmente se tiene la propuesta de continuar la
experimentacin de crianza de vicuas en campos de productores: pequeos productores con
24 animales; medianos productores con 36 animales y productores empresariales con 1000
animales.
En la repblica de Chile se tiene las primeras experiencias de cria en cautiverio, bajo el
proyecto de la vicua en cautiverio que se ejecuta en la comunidad de General Lagos,
Chijiluma, sector de Ankara, siendo el primero en este sistema, en un rea de 250 hectreas
5000 m.s.n.in. el proyecto tendr una duracin de 4 aos a partir de diciembre de 2002, con
una inversin falta completar

 Una de las observaciones importantes hecha a la secunda alternativa, es la dificultad que

significa disponer terrenos para facilitar la construccin de los cercos perimetrales, la
inseguridad de parle de los beneficiarios y la falta de experiencia en cuanto a la
ejecucin de la primera alternativa.
Actualmente en nuestro pas no esta permitido el sistema de crianza en semicautiverio
mucho menos en cautiverio, por la legislacin y el reglamento para la conservacin y
manejo de la vicua, y el decreto supremo 24529.
4.3. ASPECTOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
4.3.1. Poblacin objetivo.
La poblacin objetivo o beneficarios, son los productores en camlidos de los tres cantones
de la primera seccin municipal de Santiago de Andamarca, provincia Sur Carangas del
departamento de Oruro.
El proyecto en forma directa beneficia a 150 familias, significando una poblacin de 750
habitantes, indirectamente a 565 familias restantes de los tres cantones que cuentan en su
jurisdiccin doce Ayllus que son: Yuruna, Canalcollo, Calacala, Holivar, Copacabana,
Rosapata y Pocorcollo del cantn de Andamarca, Villa Iluanapa y Villa del cantn Avaroa;
Inchura y Kollana del cantn de Orinoca.
El proyecto llega a beneficiar directamente a los comunarios campesinos interesados y
decididos a mejorar las condiciones de vida, a travs de las actividades planteadas en el plan
de manejo. La reglamentacin de la asociacin de regional de manejadores de vicuas de los
tres cantones,

4.3.4. PLAN DE MANEJO GANADERO

Con el siguiente plan metodolgico de manejo de vicuas, se pretende garantizar la
eficiencia y eficacia del manejo de las vicuas, que nos garantice una crianza sostenible
1) Conteo comunal de vicuas.
El conteo de vicuas es una actividad que nos permite el manejo sostenible de esta especie.
Esta actividad consiste en contar y registrar la poblacin de vicuas en cada cantn
(Andamarca, Avaroa y Orinoca), y se recomienda llevar a cabo al inicio de la actividad de
crianza de vicuas, continuar los primeros das de cada ao: debido a que es necesario saber
la cantidad de animales que existen para poder realizar acciones de proleccin, conservacin
y manejo de los mismos. De igual manera es de nteres comunal saber la cantidad de
vicuas machos, hembras, crias, machos juveniles y animales seniles para poder planificar
su cuidado y decidir cuando y donde realizar la captura y esquila.
La duracin de esla evaluacin sera en el menor tiempo posible, para que de esta manera no
se registren datos equivocados como consecuencia del movimiento de las vicuas.
Para esta actividad es necesario contar con binoculares (larga vista), una lbrela de campo v
el formato preparado, es imprescindible dibujar el rea o croquis de la comunidad al reverso
de la hoja de conteo, en ella se debe ubicar el habitat de la vicua, los sitios donde se
encuentran las mismas y el recorrido que se ha seguido para el conteo de estos animales.
2) Control de la paricin:
La paricin de las vicuas se realizara en los meses de febrero, marzo, abril hasta el mes de
mayo. El incremenlo de la poblacin se debe al logro de las cras y para ello se recomienda:
Se debe realizar un control y vigilancia estricta de los lugares donde se encuentran las
vicuas con el fin de hacer un control de los cazadores furtivos y depredadores naturales
durante las 24 horas del da.
En el da realizar patrullajes por las zonas donde se encuentran los grupos familiares.

 Durante la noche con el mismo propsito, se debe hacer explotar bombardas tanto al
nivel de suelo como aereas y salir por el campo portando un mechero o tea ardiente para
espantar a los depredadores naturales especialmente a los zorros y perros vagos.
3. Mantenimiento de instalacin de produccin:
Entiendase por instalaciones de produccin, los corrales de captura, esquila y clasificacin
de fibra, sumados los puestos de control y vigilancia.
Los corrales de captura y clasificacin de vicuas, se adecuaran uno o dos das antes del
"chaccu debiendo eslar listos y en ptimas condiciones para el da de la captura.
Los lugares destinados a la esquila son continuos a los corrales de captura, al igual que el
anterior debe ser revisado hasta el da anterior a la captura, recomendando que el piso debe
estar bnrrido y limpio de pa|as o piedras y tener listas para la ejecucin de la actividad de
esquila propiamente.
La clasificacin de la fibra se realizara en locales destinados por la honorable alcalda en la
central de Andamarca, donde se instalaran las mesas taburete que se van a utilizar para
hacer la clasificacin y el pre-decerdado de la fibra, dirigido por las mujeres beneficiarias.
4. Monitoreo del empadre:
Las vicuas hembras pueden ser montadas por los machos para la cpula a los 8 o 10 das
despus de haber parido, tiempo suficiente en el cual la regresin uterina es completa y
pueden fecundarlas. Los meses en que se realizan el cruzamiento: febrero, marzo y abril
llegando inclusive al mes de mayo, esto dependiendo del comportamiento de la estacin. En
esta poca al igual que la de paricin se tendra permanentemente el cuidado y vigilancia,
para evitar especialmente los depredadores y cazadores furtivos.

5. Control de depredadores.

Los depredadores naturales son causa de que no haya incremento de ejemplares y en

algunos lugares son los directos responsables de la desaparicin de los mismos, dentro de
los cuales realizaremos un control y erradicacin de estos depredadores, mencionaremos
los ms perjudiciales y son los siguientes

Perros vagos.- Estos pertenecen por lo general a los pastores del lugar los cuales al no ser
alimentados se ven obligados a cazar vicuas.
Zorros.- Estos animales son la principal causa de la muerte de crias de vicuas, se hara un
control estrcto en los meses de enero, febrero, marzo y abril, atacando especialmente en
horas de la noche y la madrugada. Se ha observado tambin que los zorros dan muerte a las
vicuas que estn enfermas o que presentan fracturas en las extremidades lo cual les facilita
su captura.
No obstante para poder disminuir la cantidad de zorros, ubicaremos las madrigueras
especialmente en los meses de septiembre y octubre (poca de reproduccin de los zorros)
con la finalidad de capturar los cachorros. Cuando el incremento de zorros se torne
peligroso, se eliminara mediante el uso del rifle sanitario y las trampas sin que ello
represente la eliminacin total de estos animales.
6. Evaluacin de pastizales a CANAPAS
ESta actividad se realizara mediante un muestreo de las pasturas naturales, para realizar un
anlisis y poder determinar la cantidad de masa floristica que tiene el rea de pastoreo.

Se realizara por el mtodo de transaccin al paso, para determinar la cantidad y tipo de

pasto en una determinada zona. Esta evaluacin se realizar en la poca de lluvias
(diciembre a febrero) y en la de secano (agosto a septiembre) con la finalidad de obtener
dalos de las dos pocas, para plantear el movimiento del ganado para el pastoreo y
programar la rotacin de CAARAS.

7) Preparacin de los equipos de produccin

Los equipos de produccin son los que se utilizaran en la esquila de vicuas y otros para el
control sanitario de los animales capturados, estos deben estar listos y operativos antes de
la campaa de captura y esquila.

En el proyecto se contara con equipos porttiles con el objeto de ser trasladados y rotados a
los tres cantones.
8. Captura de vicuas.
Mediante los conteos cantonales de vicuas (Andamarca, Avaroa y Orinoca) se determinara
las zonas donde existen poblaciones significativas de estos camlidos, identificndose de
esta manera los posibles sitios donde se les pueden capturar. Una ves que se ha determinado
los movimientos de las vicuas se proceder a disear la instalacin de los corrales trampa,
que va a consistir en armar un embudo gigante orientado hacia la parte donde fugan en caso
de espantarlas. Esta instalacin en la parle mas angosta va a terminar en un corral circular
donde se van a capturar los animales.
Los materiales que se utilizaran son las mallas de nylon, soguillas del mismo material y los
postes (bolillo de eucalipto) que van a servir de apoyo a las mallas.
Para el arreo y captura se utilizar las banderolas que son soguillas en las cuales se amarran
tiras o flecos grandes de plsticos de diferentes colores, con una longitud de 300 metros que
sera llevado cada 10 metros por una persona reemplazando asi a muchas de ellas que
deberan estar una al lado de la otra.

Esta actividad se iniciara a partir del meses de noviembre terminando en el mes de enero,
dependiendo del inicio de las actividades del proyecto.
9. Control sanitario.

Tener a las vicuas en buen estado de salud es muy importante porque de ello depende
especialmente en la produccin de Fibra.

Las vicuas no sufren frecuentemente enfermedades, porque el habitat donde viven puna
seca, constituye una regin de refugio para sobrevivir, en las que se encuentran poca
presin del hombre y otros herbvoros silvestres. Posiblemente este ambiente de altura los
protege en forma natural de las enlermedades infecciosas o parasitarias.
Existen brotes espordicos en los meses de lluvias o cuando se traslada especies domesticas
a las partes altas para pastoreo temporal, las cuales transmiten algunas enfermedades a las
vicuas y dejan muchas muertes tanto en cras como en adultas.
Aprovechando la captura para la esquila, se debe revisar todas las vicuas para delectar
enfermedades, tomar muestras o identificar animales con males congenitos.
Con el proyecto se propone aprovechar este levantamiento de informacin y muestras, para
realizar trabajos de investigacin y tesis de grado dirigido a los estudiantes universilarios
de las carreras de zootecnia y medicina veterinaria.
10. Esquila de vicua.,

Dentro de las actividades que se desarrollaran en el manejo de la vicua, la esquila es uno de

los trabajos mas importantes ya que de ella depende la mejor obtencin del velln y por
ende la mejor presentacin del mismo para la venta.
Toda vicua seleccionada para la esquila debe de reunir las siguientes caractersticas:
Tener como mnimo 12 meses de edad (vicua (tui)
El largo o longitud de la libra, debe tener como mnimo 2.5 cm.
El estado nutricional del animal debe ser bueno (no seleccionar vicuas
flacas).
La esquila se realizara bajo dos formas:
1. De forma mecanizada.- Esta esquila se realizara mediante mquinas como las generadores
de electricidad, motores estacionarios, ejes, poleas, brazos mecnicos, mangueras de
transmisin, tijeras mecnicas, peines, cortantes, etc. Se realizara de manera uniforme
evitando los dobles cortes que generalmente se realizan en la esquila manual, y los daos al
tejido epitelial (piel) por incisiones accidentales.
2..- Forma manual.- Se hara utilizando las tijeras manuales que generalmente se usan para la
esquila de ovinos y llamas. Esta forma de esquila es la que menos realizaremos por lo
indicado arriba, sin embargo debemos conocer la tcnica en caso de algn desperfecto en las
faenas con la forma mecanizada.
Para el almacenamiento se proceder a la clasificacin de fibra: en fibra A, en una bolsa
como producto de la esquila correspondiente a la parte dorsal o lomo del animal que tiene
mayor valor econmico. La libra B, es aquella que se encuentra en las partes externas del
abdomen, muslo y paletas de las extremidades de las vicuas y contiene mayor cantidad de
cerdas que la Fibra A, por lo tanto es menos valiosa para fines de comercio. De igual forma
que la primera tambin se guardara en una bolsa aparte.
La temporada en que se realizara la esquila, sera en los meses de septiembre a noviembre en
los tres cantones del proyecto, meses que no representa mayor riesgo por la poca y poder
contrarrestar el fro especialmente, que ocasionara enfermedades pulmonares graves.

La esquila de vicuas sera supervisada visada por el tcnico correspondiente de la DGB a

fin de que de la legalidad al acto y redacte el acta correspondiente indicando la cantidad de
animales capturados, esquilados y la cantidad de fibra obtenida, este documento es muy
importante ya que es el nico testimonio que va a respaldar la cantidad de fibra cosechada,
para la comercializacin respectiva.
11. Marcacin e identificacin de vicuas.
Esta actividad se realizara aprovechando la captura de las vicuas con fines de esquila, la
marcacin se iniciar utilizando los aretes plstico multicolores diferenciando por colores a
los machos y hembras, donde se registrara el numero correspondiente, iniciales del cantn y
ao de captura, ubicando en la oreja derecha a los machos y la oreja izquierda para las
hembras, llevando a partir de esta, un registro de los animales.
En el futuro se propone ulilizar los microships (dispositivos electrnicos), especialmente en
los machos para identificar el comportamiento y la conformacin de los grupos familiares
de cada uno de estos.
12. Clasificacin y descerdado de la fibra de vicua.
Es una actividad que consiste en separar las cerdas de las fibras propiamente dichas que
conforman el velln. Estas cerdas son pelos gruesos y quebradizos que no tienen valor textil
y se entremezclan con la fibra por lo que hay que retirarlos para obtener un producto de
mayor calidad y obtener el mejor precio del mercado. Este trabajo estar a cargo de las
mujeres, porque es una actividad que requiere de paciencia, tacto y especialmente buena
visin, dedos delicados que no maltraten la libra.

Esta actividad se realizara inmediatamente despus de la esquila poniendo el velln estirado

sobre una mesa tratando en lo posible de mantenerlo estirado completo y sin deterioro, una
ves en esta posicin se comienza a extraer las cerdas y fibras gruesas que sobresalgan de la
parte exterior del velln y voltear para proceder minuciosamente con esta labor.
Terminado, se coloca en una bolsa toda la fibra limpia, las cerdas en otra y por ultimo la
tierra acumulada de la mesa, en otra bolsa.

13. Acopio y almacenado de la fibra.

Concluida la esquila de fibra de vicuas en los tres cantones de ejecucin del proyecto,
en el mes de diciembre se proceder al acopio de toda la produccin con el fin de
almacenarla y realizar la licitacin mediante la DGB. En cada embace de fibra se
inscribir el lugar de procedencia, peso y fecha de la campaa de esquila, y debe ser
reflejada en el registro de esquila.
14. Control y vigilancia.
Esta actividad consiste en el cuidado y proteccin de las vicuas, la prevecin de la caza
furtiva y el control de depredadores naturales especialmente en pocas de paricin,
constituirn la principal misin de este servicio. A nivel cantonal, el control y vigilancia lo
debe realizar toda las comunidades del cantn y de la primera seccin del municipio de
Andamarca especialmente las personas beneficiarias directas del proyecto.
Se contara con un vigilante guarda fauna debidamente equipado y capacitado para realizar
los patrullajes y un sistema de comunicacin rpida de la central del municipio de
AndamaiCii via telfono, a otras instancias como la direccin departamental de recursos
naturales y medio ambiente, sede de Oruro, y otras relacionadas al control caso de la polica
local.
Considerando que el principal enemigo de la vicuas es el cazador, el guardafauna debe ser
un joven que haya realizado el servicio militar, esto le permitir manejar con mayor
facilidad posiblemente armas de fuego para prevenir el ataque de los cazadores furtivos.
Los materiales necesarios que se le brindara a los guardafaunas son:
Binoculares (larga vista)
Libreta de campo
Motocicleta.
Esta actividad de control y vigilancia, se realizara durante todos los meses y dias del ao.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES PARA EL MANEJO DE VICUAS

ACTIVIDADES
M
J
Conteo comunal de vicuas
X
X
Evaluacin de pastizales
Empadre y paricin
Control de depredadores
Captura y esquila
Marcacin descerdado
Acopio de fibra y comercializacin
Control y vigilancia
X
X
Tratamiento de enfermedades

J
X

A
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

E
X
X
X
X
X
X
X
X

F
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X

FUENTE: Elaboracin ITEC.

4.3.5. Componentes del proyecto y estrategia de ejecucin.
El proyecto tiene un enfoque de tres componentes complementarios:
1. Intraestructura.
2. Componente de apacitacin y produccin
3. Asistencia tcnica y fortalecimiento institucional
1. Componente infraestructura.
Antes de iniciar con el proceso de captura esquila y otras actividades complementarias se
debe crear condiciones adecuadas para alcanzarar los objetivos planteados, siendo necesario
construir:
a) Corrales de captura porttiles y esquila.
b) Playas de esquila y clasificacin de fibra.
c) Puestos de control y vigilancia.
a) Corrales de captura porttiles y esquila.

Estos corrales de captura y esquila, se adecuaran uno o dos dias antes del chaccu, debiendo
estar listos y en ptimos condiciones para el da de la captura.
Construidos con mallas de pescar y bolillos de eucalipto, livianos para su fcil traslado de
un lugar de captura a otro. Son instalados exclusivamente para operaciones de captura y
esquila de vicuas, relativamente fciles de montar y desmontar para utilizarlos en varias
zonas de captura.
La construccin se realizara en trabajo comunal y por tareas, con la direccin del tcnico
encargado bajo el plano descrito en anexos.
b) Playas de esquila y clasificacin de fibra.
Son lugares destinados a la cosecha de la fibra de la vicua, esta debe estar continuos a los
corrales de captura, donde bsicamente consta de un area de esquila libre y limpio. Para la
esquila se debe ulilizar cubiertas de lona con estacas fijadas al suelo en ambos lados del
animal, quedando sujetado el animal en una posicin latero lateral, atando cuerdas de los
miembros posteriores y anteriores a ambos extremos para facilitar la esquila.
Para la clasificacin de la fibra, el municipio compromete la disposicin de un ambiente
amplio en la cede central de Andamarca continuo a la oficina del proyecto. Donde se
realizar la clasificacin de la fibra y el descerdado respectivo, para luego ser clasificado
por categoras A, B. Para cumplir esta labor es necesario implementar mesas taburetes de
clasificacin y descerdado respectivo de una dimensin de 1.5 x 2 mts, en un numero de 4
mesas.
c) Puestos de control y vigilancia.

Lugares destinados para casa habitacin y oficina, equipados con lo mnimo necesario de
mobiliario para los ambientes de casa ofician, son ambientes que la honorable Alcalda
Municipal de antigago de AiKinninrcn compromete ceder para utilizacin del proyecto, en
la sede Central de andamarca.
2. Componente de capacitacin y produccin.
Teniendo las condiciones adecuadas y necesarias de infraestructura, se debe realizar las
actividades de capacitacin en mdulos especficos de corta duracin y la de asistencia
tcnica.
De la capacitacin:
La capacitacin sera orientada bsicamente a lorgrar la autogestin para el sostenimiento del
proyecto sobre la base de actividades productivas y comerciales, puesto que una vez
concluido el mismo habr inters y necesidad de proseguir. La investigacin en la
produccin adquiere mas importancia tomando en cuenta que an no se cuenta con
indicadores productivos y reproductivos, por ello se propone establecer convenios con las
universidades interesadas (UTO de Oruro, etc.) con fines de realizar trabajos de
investigacin, dirigidos a estudiantes de las carreras de zootecnia.
Con estos criterios, las diferentes actividades de capacityacin se realizaran con 6 grupos
conformados por 25 beneficiarios directos, representado a igual nmero de familias, estas
actividades de capacitacin y asistencia tcnica sern en los siguientes:
MDULOS:

Mdulo I: Aspectos normativos sobre el manejo de vicuas, tcnicas y estrategias

de captura y conservacin de la especie.
Mdulo II: Tcnicas de esquila, descerdado y clasificacin de la fibra.
Mdulo III: Prevencin y control de enfermedades, necropsias y toma de muestras
para laboratorio.
Mdulo IV: Manejo productivo y reproductivo de la especie.
Mdulo V: Gestin empresarial y comercializacin.

La metodoliga de capacitacin bsicamente esta en funcin delplan de manejo descrito,

siendo la capacitacinterica la base del conocimiento prctico que se realizar en las
actividades directas con el animal, APRENDER HACIENDO.
La primera captura es el eje de la capacitacin practica, por cuanto no es posible manejarlos
frecuentemente., por tanto esta primera captura nos permitir levantar los indicadores
productivos y reproductivos de los animales confinados (linea base).
De la produccin y comercializacin.
Se enmarca a la esquila de los animales como la primera fase del aprovechamiento que
incluye las actividades de captura, esquila propiamente dicha de los animales, acopio y
clasificacin de la fibra.
Se tiene previsto capturar el 20% del total de animales censados (a marzo del ao 2002 se
tiene 1320 cabezas en la primera seccin de la provincia, cantones li.Avaroa, Onnoca,
Andamarca).
Al respecto la DGB en anteriores trabajos de captura llegaron en el mejor de los casos a
capturar a un 40% del total de animales censados y en el extremo solamente capturaron un
4% del total de animales censados; en el presente proyecto se estima alcanzar este 20% del
total de animales de la zona, siendo la meta de 264 cabezas de animales capturados en tres
chaccus (uno por cantn). De este nmero de animales capturados, se podr esquilar al 76
% del total de

los animales capturados, (extremos de 90.19% de animales esquilados

frente a los capturados provincia Sud Lpez gestin 2001, y 70 % de animales esquilados
frente a los capturados provincia Pacajes gestin 2000), animales que estan en condiciones
de ser

esquiladas por los indicadores que mencionamos como: dimensin de fibra mnimamente de
2.5 cm de longitud.
Se tiene datos bibliogrficos de rendimiento de fibra por animal de 166 gr./cabeza, (registra
extremos de 92.0 gr. de fibra/cabeza en la gestin 2000 provincia Pacajes: y 265 gr./cabeza
gestin 1998 provincia Sud Lpez). Con estos rendimientos por animal se espera alcanzar un
promedio de 178 gr./ cabeza vicua, considerando que se lograra esquilar al 76 % de los

animales capturados, que representa 200.2 animales en condiciones de esquila, se alcanzar

la cantidad de 35.63 Kg. de fibra en la primera campana de esquila de fibra bruta en los tres
cantones de ejecucin del proyecto.
La clasificacin y descerdado es una de las actividades importantes en el flujo de produccin
por cuanto depender de la practica empeada en la ejecucin con grupo de mujeres
especialmente. Se estima un rendimiento de fibra del tipo A" del 87.7% del total esquilado y
el restante 12.3 % al tipo B.
Con estos datos frente al resultado de la primera esquila de un aproximado de 35.63 Kg., se
estima obtener 31.25 Kg. de fibra del tipo A, libre de cerdas y de primera calidad, y 4.38 Kg.
de fibra del tipo B.
A nivel Nacional no se tienen datos de comercializacin de la fibra de vicua (Informe
a la XXI reunin ordinaria comisin tcnica administradora del convenio de la vicua,
marzo 2002 DGB).
De acuerdo al reglamento para la conservacin y manejo de la vicua (La Paz mayo
1997) decreto supremo 24529 en el capitulo de la esquila, manifiesta que toda la fibra
estar marcada y registrada, siguiendo las normas de convenios internacionales, luego
ser guardado en un centro de acopio autorizado.
Respecto a la comercializacin, que incluye la transformacin industrial de la fibra, as
como la venta de tela, fabricada por empresas especializadas bajo convenio o contrato con la
sociedad nacional de manejadores de vicuas, quedando prohibida la venta de fibra sin
procesar. En todos los casos, los orillos de la tela debern llevar la marca de VICUA
BOLIVIA y el logotipo oficial probados por convenio para la conservacin y manejo de la
vicua y la convencin sobre comercio internacional de especies amenazadas de flora y
fauna silvestre CITES.
La comercializacin incluye el siguiente procedimiento:
Mediante licitacin publica se calificar y adjudicar la empresa autorizada para la
transformacin industrial de la fibra de vicua en tela y su posterior venta.
La empresa textilera seleccionada firmar un contrato o convenio con la sociedad
nacional de manejadores de vicuas.

Por tanto la asociacin regional de vicuas conformado por los tres cantones de la primera
seccin de Andamarea, debidamente organizados y reconocidos por Ley, deben encarar y
realizar la comercializacin de la fibra y/o tela de vicuas a travs de la DGB, siguiendo las
normas estipuladas por ley, para conseguir mayores y mejores beneficios.
De acuerdo al artculo 38 del capitulo IV de la comercializacin del reglamento para
conservacin y manejo de la vicua, indica que una vez realizada la venta de la tela y/o sus
manufacturas, la sociedad nacional de manejadores de vicuas, reconocer a favor de las
prefecturas involucradas en el manejo de vicuas no menos del 10% de la transaccin,
monto que ser destinado exclusivamente a fortalecer las actividades del programa nacional
de la vicua en el respectivo departamento.
Se propone el destino de las utilidades de la produccin por venta de fibra o tela a la
asociacin regional de vicuas conformado por los tres cantones del 8O % del total, que ser
distribuido a los beneficiarios directos del proyecto: 10% a la DDRNMA (Direccin
Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente) dependencia de la prefectura del
departamento de Oruro, y el restante 10 % a la asociacin de manejadores de vicuas para
efectos de operacin y mantenimiento
Sin embargo los reportes de comercializacin en otros pases vecinos caso de la Argentina
se reporta criaderos habilitados en las provincias de Jujuy y la provincia de Salta, que
producen fibra de animales vivos, la gran mayoria comercializa fibra esquilada
(fundamentalmente para exportacin) mientras que uno solo procesa artesanias que se
venden principalmente en la Argentina.
Si bien a partir de 1987 Per y Chile estuvieron en condiciones de exportar fibra, Chile solo
emiti 2 permisos por 50 Kg de fibra en 1994. En 1995 Per comenz a exportar
regularmente, siendo el volumen en ese ao de 800 Kg. Por su parle Bolivia an mantiene
un cupo cero de exportaciones en lo que se refiere a vicua desde el ao 1997. Actualmente,
Per est exportando alrededor de 2000 Kg. de fibra anuales y Chile para el ao 2001 licit
100 Kg. de libra
En todo el proceso de captura, esquila de los animales se tendr la participacin de
representantes de la DGB tal como lo remarca la Ley, y de acuerdo al convenio de la CITES

II se proceder al centro de acopio del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin

de acuerdo al reglamento para el manejo de la vicua.
III. Componente de asistencia tcnica y fortalecimiento institucional.
La produccin de fibra de vicua en calidad y cantidad y en forma constante, debe ser
considerada en forma conjunta con la DGB y bajo contrato de negocio, considerando el
tiempo de duracin del contrato, periodos de entrega, cantidad y calidad del producto y
precio del producto.
Por estas consideraciones y conociendo las dificultades en los productores, se impartirn
aspectos bsicos de comercializacin y gestin empresarial, a grupos de ganaderos, en estas
actividades o eventos tcnicos, participarn en forma obligatoria los directivos de las
asociaciones de los tres cantones, para conocer tcnicas y mtodos bsicos de planificacin,
organizacin, direccin y control por una parte, y por otra aspectos contables, rendicin de
cuentas, tcnica de ventas, costo unitario de produccin y otros.
Es importante que los ganaderos se manejen as mismos con eficiencia y las asociaciones
caminen por si solas de manera sostenible. Estos son los resultados que se esperan de la
capacitacin y asistencia tcnica sobre comercializacin y gestin empresarial, en la que el
20% de los miembros de la comunidad manejadora de vicuas (30 de un total de 150)
apliquen estos principios en beneficio de la comunidad manejadora de vicuas.
Para la mejor implementacin o ejecucin del proyecto, se establecen cuatro aspectos
considerados como etapas o fases del proyecto, y los mismos son:
Organizacin
Establecimiento de infraestructura
Capacitacin y asistencia tcnica.
Seguimiento y evaluacin.
Organizacin
Esta etapa consiste bsicamente en organizar y concertar acciones con las asociaciones de
ganaderos de Andamarca, Avaroa y Ormoca, es decir conformarn tres grupos para aspectos

generales, que son las tres asociaciones y seis subgrupos para cursos o eventos de
capacitacin tcnica agrupados en 25 beneficiarios cada uno.
Por otra parte, en 10 reuniones de las asociaciones, se fijaran responsabilidades por grupos v
subgrupos; asi mismo, se darn a conocer los objetivos, alcances y cronogramas de
actividades, validando lo propuesto en el proyecto para encarar en adelante con la
participacin activa de los miembros asociados en las comunidades manejadoras de vicuas.
El tiempo estimado para esta etapa es de un mes calendario.
Estas tres asociaciones estaran regidas por un estatuto orgnico y su respectivo reglamento,
conformando In asociacin regional de manejadores de vicuas, organizacin registrada y
con personera jurdica otorgada por la prefectura. A partir de esta organizacin regional se
impulsara la participacin organizada en aspectos de planificacin, ejecucin, evaluacin
del proceso de capacitacin, toma de decisiones y control de actividades que finalmente
garantice la distribucin equitativa de los beneficios.
Establecimiento de infraestructura.
Antes de iniciar el proceso de captura y esquila de los animales, se debe contar con las
instalaciones adecuadas para garantizar las acciones a seguir en adelante, la culminacin de
la infraestructura es requisito indispensable para entrar en la actividad de captura, por tanto
se define establecer:
Un corral de captura y clasificacin de vicuas para la esquila (mvil).
Puestos de control y vigilancia uno en cada cantn, y un ambiente de clasificacin
de la fibra centralizada en la cede de la provincia, cedidos por la alcalda de la
primera seccin de Andamarca.

Con estas instalaciones bsicos se debe dar paso a la siguiente actividad de captura, esquila,
control sanitario, etc. El tiempo previsto para la construccin del corral de captura porttil y
equipamiento de los puestos de control y oficinas del proyecto es de un mes calendarios.
Capacitacin y asistencia tcnica
Inicialmente la capacitacin ser muy puntual y en aspectos bsicos de manejo, esquila y
clasificacin de la fibra, posteriormente se profundizara en estos mismos aspectos luego de
realizado la primera captura como un efecto de retroalimentacin positiva, socializando las
experiencias vividas en esta primera captura.
Por tanto sern de corta duracin, de acuerdo a la metodologa y tcnicas para cada actividad
del plan de manejo.
El tiempo mnimo para la capacitacin, es de 3 meses y la asistencia tcnica permanente por
el tiempo de duracin del proyecto, para cumplir con las principales faenas ganaderas y
adquirir experiencias en los beneficiarios directos del proyecto.
Al termino de la duracin del proyecto se pretende que los beneficiarios del proyecto
conozcan de manera practica las actividades del plan de manejo y puedan ejecutar por si
solos en adelante.

Seguimiento y evaluacin
Las herramientas principales del seguimiento a las actividades del proyecto sern:

El cronograma de metas establecido para el tiempo de duracin del proyecto (matriz

de planificacin).

Los cronogramas mensuales desagregados por cada tcnico en funcin de la matriz,

de planificacin.

Las evaluaciones se realizaran bimestralmente, donde participen representantes del

municipio, beneficiarios y tcnicos del proyecto, para verificar el avance cualitativo
y cuantitativo del proyecto, proponer ajuste oportunos de ejecucin del proyecto.

Se debe tener en cuenta en todo momento el cronograma de metas a fin de identificar el

cumplimiento de las actividades en tiempos, previstos o detectar desfases.
ASPECTOS

TECNICOS

METODOLGICOS

DEL

COMPONENTE

DE

CAPACITACION
MODULO I: Afectos normativos sobre el manejo vicuas
Tcnicas y estrategias de captura y conservacin de la especie
Metodologa: Mediante talleres participativos, se desarrollar los eventos de capacitacin
centralizada, aplicando el 25 % de teora y 75 % de practica, que consistirn en ejercicios de
aplicacin, por razonamiento individua! y colectivo.
Ubicacin: Se desarrollar en los ambientes destinados para facilitar las actividades por
cada cantn.
Contenido:
Reglamento para la conservacin y manejo de la vicua, presentacin del decreto
supremo.

Elaboracin de estatutos y reglamento de las asociaciones.

Tcnicas y estrategias de captura

Conformacin de grupos de trabajo para la captura.

Preparacin de materiales de captura (soguillas, banderolas, etc)

Planificacin de actividades de captura.

Tcnicas y modalidad de trabajo:

Para la socializacin del reglamento de para la conservacin y manejo de la vicua, se

desarrollara mediante grupos de anlisis del reglamento del ministerio de Desarrollo
Sostenible.
Del mismo modo mediante grupos de trabajo, se proceder a la elaboracin de los
reglamentos y estatutos de las asociaciones.
Para la capacitacin sobre estrategias de captura, mediante el uso de videos de experiencias
de otras zonas y el anlisis de los resultados, se pretender adoptar de una estrategia que
garantice el mayor numero de animales capturados.
La modalidad de ejecucin de esta capacitacin ser en 6 grupos de 25 beneficiarios cada
uno, en los tres cantones (Eduardo Avaroa, Orinoca y Andamarca), con una duracin de tres
das consecutivos, y el seguimiento a las tareas o actividades de elaboracin de los materiales
de captura.
Presupuesto: ANEXOS
MODULO II:

Tcnicas de esquila descordado y clasificacin de la fibra.

Metodologa: Mediante talleres participativos, se desarrollara los eventos de capacitacin

centralizada, aplicando el 25 % de teora y 75 % de practica, que consistirn en ejercicios de
aplicacin en llamas, para el adiestramiento de uso de la maquina.
Ubicacin: Se desarrollar en los ambientes designados para facilitar actividades del
proyecto en capacitacin, por cada cantn (Andamarca, Avaroa, Ormoca)
Contenido:
Parmetros zootcnicos para la esquila, longitud de fibra, edad, estado nutricional.
Tcnicas de esquila: esquila manual y mecanizada, ventajas y desventajas
Prctica de pre esquila.
Manejo de la mquina esquiladora: armado, desarme, afilado, cortantes, afilado de peines.

 Practica de esquila: sujecin, amarre, posturas del animal como del operario, adems
afilado y ajuste de cortantes, revolucin, lubricacin de la maquina, direccin y
orientacin de la esquila.
Manejo de pos esquila; manejo y clasificacin de la fibra: Descerdado, embalaje,
identificacin, acopio.
Manejo de registros.
Tcnicas y modalidad de trabajo:
La modalidad de ejecucin de esta capacitacin ser en 6 grupos de 25 beneficiarios cada
uno, en los tres cantones (Eduardo A varea, Orinoca y Andamarca), con una duracin de tres
das consecutivos, y la seleccin de los esquiladores por cantn (evaluacin de aptitudes y
practica).
Las practicas se realizaran en animales propios de los beneficiarios (llamas)
Presupuesto: ANEXOS
MODULO ///:

Prevencin y control de enfermedades.

Necropsias y toma de muestras para laboratorio.

Metodologa: Mediante talleres participativos, se desarrollar los eventos de capacitacin

centralizada, aplicando el 25 % de teora y 75 % de practica, que consistirn en ejercicios de
aplicacin en llamas, para el adiestramiento de uso de medicamentos y equipo veterinario.
Ubicacin: Se desarrollara en los ambientes designados para facilitar actividades del
proyecto en capacitacin, por cada cantn (Andamarca, Avaroa, Orinoca)
Contenido:
Diagnostico y tratamiento de enfermedades mas frecuentes.
Uso de fichas de diagnostico clnico.
Enfermedades infecciosas ms frecuentes
Tratamientos preventivos desparacitaciones internas y externas.

 Uso de medicamentos antibiticos, antiparasitarios, antiinflamatorios, reconstituyentes,

vitaminas etc.
Tcnicas de necropsia.
Llenado de fichas
Toma de muestras para laboratorio: heces, sanare.
Toma de parmetros zootcnicos
Manejo de registros sanitarios.
Tcnicas y modalidad de trabajo:
La modalidad de ejecucin de esta capacitacin ser en 6 grupos de 25 beneficiarios, cada
uno en los tres cada cantn (Andamarca, Avaroa, Orinoca, con una duracin de tres das
consecutivos, y la seleccin de los promotores en veterinaria por catn (evaluacin de
aptitudes y practica).
Las practicas se realizaran con llamas de los beneficiarios.
Presupuestos: en ANEXOS
MODULO IV: Manejo productivo y reproductivo
Metodologa: Mediante talleres participativos se desarrollar los eventos de capacitacin
centralizada, aplicando el 25% de teora y 75% de practica que consistir en ejercicios de
aplicacin en llamas.
Ubicacin:
Se desarrolla en los ambientes designados para facilitar actividades del proyecto en
capacitacin, por cada cann (Anilainarc;., Avaroa, Onrioca)
Contenido:
Elaboracin de un calendario de manejo productivo y reproductivo para la zona.
Conteo comunal de vicuas.
Operacin y mantenimiento de corrales de captura.

 Control de depredadores.
poca de empadre y paricin de vicuas cuidados.
Marcacin y identificacin.
Estrategias de control y vigilancia.
Evaluacin de pastizales CANAPAS.
Tcnica y modalidad de trabajo:
La modalidad de ejecucin de esta capacitacin ser en 6 grupos de 25 beneficiarios cada
uno, en los tres cantones (Eduardo Avaroa, Orinoca y Andamarca), con una duracin de tres
das consecutivos (evaluacin de aptitudes y prctica).
Las prcticas se realizaran en reas del cerco perimetral de vicuas de cada cantn.
Presupuesto: ANEXOS.
Modulo V: Gestin empresarial y comercializacin.
Metodologa: Mediante talleres participativos, se desarrollar los eventos de capacitacin
centralizada, aplicando el 25 % de teora y 75 % de practica, que consistirn en ejercicios
de aplicacin, por razonamiento individual y colectivo.
Ubicacin: Se desarrollar en los ambientes designados por la alcalda para las oficinas del
proyecto, en la central de Andamarca.
Contenido:
Prcticas administrativas
Mtodos bsicos de planificacin, organizacin, direccin y control.
Aspectos contables.
Registros contables
Rendicin de cuentas, 'Tcnicas de ventas, costo unitario de produccin.
Elaboracin de contratos v convenios institucionales.
Participacin en eventos feriales de exposicin y ventas.
Tcnicas y modalidades de taller:

De los participantes: El 20 % del total de los beneficiarios directos (30 de un total de 150)
Obligatoriamente los miembros del directorio de las asociaciones de los tres cantones, que
apliquen estos principios en beneficio de la comunidad manejadora de vicuas, con una
duracin de tres das continuos.
PRESUPUESTO: ANEXOS
4.3.6.

PLAN DE ADMINISTRACIN Y GESTIN DE SERVICIO

Las instituciones responsables de las diferentes acciones a realizarse antes, durante y

despus de la ejecucin del proyecto son:
La honorable alcalda municipal como gobierno municipal de la seccin, deber contratar
los servicios profesionales de una institucin entendida en actividades agropecuarias y
construcciones pecuarias en la regin andina, relacionados con la produccin ganadera
camlida, la misma que conformara el equipo de tcnicos para ejecutar el plan de manejo y
las obras de infraestructura que presenta el proyecto, mediante licitacin publica o
invitacin directa de acuerdo a las normas bsicas del sistema de administracin de bienes y
servicios (Resolucin suprema No 216145).
Estructura organizativa de ejecucin:
ASOCIACIN REGIONAL DP:
MANLIADORIS DI-: VICUAS
COORDINADOR W, PROVECTO
CONTADOR AUXILIAR XI LIARI
VIGILANTH AGROPI-:CUARO
De acuerdo al flujograma se requiere de:
Un Coordinador de proyecto: con especialidad en trabajos agropecuarios (Zootecnista y/o
agrnomo) en camlidos (vicuas) y trabajos de capacitacin y asistencia tcnica,
seguimiento y monitoreo de trabajos comunales, con una experiencia mnima de 5 aos en
trabajos productivos de desarrollo rural obligatorio de habla aymar, puede asumir el cargo
de coordinador de provecto.

Un vigilante agropecuario: con especialidad en forrajes y manejo de praderas nativas, con 3

aos de experiencia en el altiplano, en ejecucin de actividades netamente agropecuarios, y
manejo de grupos de base imprescindible de habla aymar.
Un auxiliar de contabilidad: A medio tiempo, encargado de llevar la contabilidad y
administracin del proyecto, contar con experiencia mnima de 3 aos en el rubro
agropecuario y trabajo de campo, adems ser el encargado de socializar conocimientos de
manejo contable a la organizacin de base.
El directorio de los tres cantones conformado en la asociacin regional de manejadores
de vicuas con personera jurdica debidamente reconocida por ley, en condicin de
comunidad beneficiara, coadyuvara con la honorable alcalda municipal y participar
directamente con mano de obra en la construccin del corral de captura y clasificacin de
vicuas para la esquila.
Tomar parte activa en la planificacin de las actividades de captura y oros del plan de
manejo, garantizando la distribucin de los beneficios de la crianza organizada de la vicua.
El fondo de inversin productiva y social, en condicin de entidad financiera, podr
coordinar acciones y realizar actividades de seguimiento y evaluacin antes, durante, y
despus de la ejecucin.
Participacin de los beneficiarios del proyecto, tienen directa participacin desde la etapa
de organizacin, construccin, capacitacin, durante y despus del proyecto. Al margen de
las instituciones supervisoras, la evaluacin de la comunidad beneficiaria ser en forma
peridica, a travs de la asamblea de socios que sesionar cada 30 das, en la que se
analizar la marcha del proyecto para tomar decisiones oportunas y considerar las
recomendaciones de la institucin financiera.

Adems participarn con aporte en mano de obra no calificada en las

actividades de infraestructura, las mismas se detallan:

excavacin de hoyos.
Plantacin de postes
Tesado de mallas o redes
Estructura administrativa: 1.a estructura administrativa, estar integrada por:
Honorable alcalda municipal, el director de proyecto, presidente de la asociacin regional
de vicuas en representacin de los beneficiarios; para conformar el consejo
administrativo.

Los ejecutivos de las tres organizaciones (H.A.M., director de proyecto y presidente de los
productores) conformarn un directorio colegiado para planificar, organizar, dirigir y
controlar mejor los recursos del proyecto.
Las responsabilidades de cada una de las organizaciones o instituciones se definirn al
inicio del proyecto, en sesiones institucionales.
As mismo, de acuerdo a las normas establecidas para su mejor ejecucin, debe suscribirse
convenios de marco general con la DGB, y el directorio colegiado, si es que aconseja el
caso para su fiel cumplimiento de las responsabilidades.
4.4. PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CAPITULO V
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
5.1.

PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO (ANEXOS)

5.2.

INFRAESTRUCTURA FINANCIERA DEL PROYECTO (anexos)

5.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES
Construccin de corral movil
Capacitacin Mdulo I
Capacitacin Mdulo II
Capacitacin Mdulo III
Captura y esquila
Capacitacin Mdulo IV
Registro control y vigilancia
Capacitacin Mdulo V
Toma de parmtros zootcnicos
Seguimiento y supervisin de actividades
Mantenimiento de instalaciones de produccin
Asistencia tcnica
Evaluacin

CAPITULO VI
EVALUACIN DEL PROYECTO
6.1.

EVALUACIN TCNICA
6.1.1 FACTIBILIDAD DE OBTENER LOS PRODUCTOS Y RESULTADOS.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN

a) EXTRATEGIA DE EJECUCIN
Fstrategias especficas en el proyecto.
Iniciar el proceso basndose en los lineamientos del reglamento de conservacin
y manejo de la vicua (RCMV) 24 y en juncin a la experiencia generada durante la
implementacin.
Se considera, que para darle mayor viabilidad social y cultural, debe incorporarse
efectivamente en el proceso, aquellos elementos normativos basados en el RCMV para
contar con la viabilidad legal del proyecto, que comprende dos componentes centrales:
A. La autoridad nacional, departamental y gobiernos municipales.
Elministerio de desarrollo sostenible y planificacin, mediante el viceministerio de medio
ambiente, recursos naturales y desarrollo Forestal (VMARN Y DF), es la autoridad
nacional responsable y competente de la conservacin de la vicua, es decir que aprueben y
supervisan todas las actividades. La Direccin General de Biodiversidad (DGB) es la
instancia tcnica que respalda las acciones de la autoridad Nacional.
La prefectura de cada departamento que cuente con poblaciones de vicuas a
travs de la secretara departamental de desarrollo sostenible, es responsable de

la conservacin de esta especie en el mbito de su jurisdiccin.

La prefectura deber coordinar con el gobierno municipal, para que respalden y
participen en la conservacin y manejo de la vicua.
B. Sociedad nacional de manejadores de vicua.
Las comunidades campesinas con personera jurdicas reconocidas por ley 1551,
son las responsables de la custodia otorgada por reglamento. Previo registro, esta
comunidad pasar a ser comunidades manejadoras de vicuas.
Los responsables acreditados de todas las reas de manejo comunal de cada
unidad de conservacin conformaran una asociacin regional de manejadores de
vicuas con el objeto de coordinar las actividades del proyecto en cuanto a
manejo, capacitacin y aprovechamiento, a fin de garantizar el funcionamiento de
una organizacin slida fortalecida y permita una distribucin equitativa de los
beneficios entre las comunidades campesinas participantes (beneficiarios
directos).
El proceso debe ser gradual en su alcance partiendo de los cantones ms
motivados

llegue al nivel intercantonal e incluir a los municipios

mancomunados.
Se debe iniciar con las comunidades y cantones ms motivados y donde mayor
poblacin de vicuas se cuente, que a partir de las asambleas comunales y
cantonales se llegue a concertar acciones a seguir, asumiendo responsabilidades
en las diferentes actividades.
La toma de decisiones en estas instancias permitir precisar el alcance social y
espacial: cantonal intercantonal y llegar a la mancomunidad, en la conservacin y
manejo sostenible de la vicua.

Es conveniente definir la gradualidad del proceso, que implica pasar de una experiencia
cantonal en la primera etapa hacia otra, hasta llegar a la mayor cobertura posible, dentro la
mancomunidad. Por las caractersticas de manejo y las condiciones establecidas en el
reglamento, este se perfila claramente como un proyecto de largo plazo, cuyos beneficios
en una primera etapa no sern realmente perceptibles. Por ello la estrategia gradual de
implementacin, y los resultados de la primera etapa sern de crucial importancia, para
medir las posibilidades efectivas de su ejecucin, junto al nivel de participacin y
organizacin ms adecuada para su desarrollo.
Mantener la visin integral de manejo de la vicua, a partir del aprovechamiento de
fibra como eje generador del proyecto.
El aprovechamiento de la fibra, es el tema generador para el inters real de la comunidad en
el proyecto, lo que permitir abordar los otros componentes bsicos que le darn coherencia
integral. Estos se encuentran directamente relacionados con los aspectos de fortalecimiento
organizativo, para constituir la comunidad manejadora de vicuas, definicin de acciones
de sanidad y manejo, adems contar con un sistema de recuperacin de pasturas naturales,
es de vital importancia especialmente para la sostenibilidad tcnica del proyecto.
Insertarla como parte de las opciones de refuerzo de la diversificacin
econmica de los participantes y beneficiarios directos de la propuesta.
El proyecto de conservacin y manejo sostenible de vicuas, en principio no pretende ser
una alternativa de gran proyeccin econmica, ya que las condiciones son aun limitadas y
las experiencias preliminares. Pero es posible considerarlo como una opcin que contribuir
al refuerzo de las estrategias econmicas de la poblacin entre un mediano y largo plazo.
b) PLAZO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Se tiene previsto la ejecucin en 7 meses calendarios

6.2. EVALUACIN SOCIOECONMICA

Considerando que los productores de esta regin occidental, tienen como base de su
economa en la produccin de camlidos, el proyecto tiene una amplia posibilidad de
convertirse en una actividad aglutinante de todos los productores en su conjunto, no solo
para encarar proyectos productivos sino mas bien en despertar conciencia de desarrollo
sostenido basndose en el aprovechamiento de recursos con ventaja comparativa o
estratgica respecto a otros rumiantes.
Si no se apoya a estas actividades productivas y a su vivencia propia persistir el grave
riesgo de despoblamiento y. abandono de estas comunidades que emigran a otros puntos
para dedicarse a actividades terciarias como el comercio informal y contrabando, que no
generan ningn valor agregado para el pas.
Indicar que para fines de solo evaluacin financiera y socioeconmica se considerara la
venta en libra.
6.3. AVALUACIN AMBIENTAL
La vicua especie milenaria que tuvo su hbitat en las llanuras altiplnicas de los Andes,
por excelencia presenta cualidades muy beneficiosas para la proteccin de la cobertura
vegetal.
La vicua al igual que los dems camlidos sudamericanos (llama, alpaca) poseen pezuas
suaves y forma de transitar en hileras, conserva el suelo y mantiene la vegetacin nativa;
por su forma de ingestin con corte diagonal sobre las plantas que no provocan la
extraccin de races facilita su multiplicacin y fructificacin de las diversas especies
vegetales.
La forma de pastoreo en estado libre, dan una suficiencia en cuanto a oferta de pasturas que
en todo caso se pretende darle la mayor libertad posible para que no interfiera con su
hbitat normal de desarrollo.

Por lo expuesto la ejecucin del presente provecto, tendr un impacto ambiental positivo,
en las polticas de conservacin ambiental que hoy tiene una importancia para asegurar las
futuras generaciones.