Agenda de Niñez

Constitucin de la Repblica del Ecuador, Art. 44.
- El Estado,
la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el
desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, y asegurar
el ejercicio pleno de sus derechos; se atender el principio de
su inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las
dems personas...
2012 - 2013
Nias, Nios y
Adolescentes
Agenda para la igualdad de
Ministerio de Inclusin Econmica y Social
ldad de Nias, Nios y Adolescentes
La Agenda para la igualdad de nios, nias y adolescentes e

mento que establece las polticas pblicas de Estado, orient
talecimiento de planes, programas, proyectos y acciones que
el cumplimiento de los derechos a la supervivencia, al desa
proteccin y a la participacin, a travs de la igualdad, el bu
transformacin de los patrones culturales adultocentr
La Agenda para la igualdad de nios, nias y adolescentes es u

mento que establece las polticas pblicas de Estado, orientadas
talecimiento de planes, programas, proyectos y acciones que ga
el cumplimiento de los derechos a la supervivencia, al desarrol
proteccin y a la participacin, a travs de la igualdad, el buen t
transformacin de los patrones culturales adultocentristas.
Ministerio de Inc
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onmica y Social,
acional de la
CNNA
La Agenda para la igualdad de nias, nios y adolescentes 2012-2013 fue

elaborada con base en la investigacin y consultas intersectoriales realizadas por la Secretara del Concejo Nacional de la Niez y la Adolescencia
(CNNA) y el aporte tcnico y editorial del Instituto de la Niez y la Familia
(INFA). El documento fue validado por la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES) y el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS). El 26 de julio, 2012 fue aprobado por los integrantes
del Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia.
Presentacin
Introduccin
1.
Marco de Referencia
1.1
Marco conceptual
1.2
Marco normativo
1.3
Marco de planificacin
2.
Destinatarios y actores
2.1
Destinatarios
2.2
Actores
3.
Diagnstico: situacin de la niez y la adolescencia frente
3.1
Derechos de supervivencia
3.2
Derecho al desarrollo
3.3
Derecho a la proteccin
3.4
Derecho a la participacin
4.
Direccionamiento y operatividad de la Agenda
4.1
Principios
4.2
Objetivo
4.3
Polticas intersectoriales
Matriz No. 1: Polticas pblicas para impulsar la igualdad
4.4
Propuestas de polticas sectoriales para el buen trato y la t
los patrones culturales adultocntricos
Matriz No. 2 Poltica pblicas del Ministerio de Educacin para la i
nios y adolescentes
t
&EVDBDJO*OJDJBM
t
&EVDBDJO#TJDB
t
#BDIJMMFSBUP
CON
Ministerio de Inc
Anexo 2.1
.1
Lnea base de planes, programas y proyectos de ministerios y secrestado
Ministerio de Educacin
Ministerio de Salud
Ministerio de Inclusin de Desarrollo Social
Ministerio de Relaciones Laborales
Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social
Ministerio de Seguridad Interna y Externa
Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos y Emergencias
Secretaria Nacional del Migrante
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
0
Ministerio Coordinador de Patrimonio
1
Ministerio de Industrias y Productividad
Anexo 3.1
Anexo No. 3
Anexo 2.6
Anexo 2.5
Anexo 2.2
Anexo 2.3
Anexo 2.4
Anexo 1.12
Anexo 1.13
Anexo 1.14
Anexo 1.15
Anexo 1.16
Anexo 1.17
Anexo 1.18
Anexo 1.19
Anexo 1.20
Anexo 1.21
Anexo 1.22
Anexo 1.23
Anexo No. 2
MGBCFUJ[BDJOZFEVDBDJOBMUFSOBUJWBQBSBKWFOFT
. 3 Polticas pblicas del Ministerio de Inclusin Econmica y Social para la
e nias, nios y adolescentes
OUSPEFQSPUFDDJOEFEFSFDIPT
PHSBNBTEFEFTBSSPMMPJOGBOUJM
TBTEFBDPHJEB
. 4 Polticas pblicas del Ministerio de Salud Pblica para la igualdad de nias,
olescentes
. 5 Polticas pblicas del Ministerio de Relaciones Laborales para la igualdad de
os y adolescentes
PZFDUPEFFSSBEJDBDJOEFMUSBCBKPJOGBOUJM
Ministerio del Deporte

Ministerio del Ambiente
Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico
Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin
Ministerio de Agricultura Ganadera Acuacultura y Pesca
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Ministerio de la Produccin, Empleo y Competitividad
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
Ministerio del Interior
Ministerio de Cultura
Ministerio de Turismo
Ministerio de Telecomunicaciones
Lnea base del seguimiento a las polticas pblicas de los mi
del CNNA (2012)
Proteccin integral a los nios, nias y adolescentes que se
dicin de abandono, mendicidad o sin un hogar.
Proteccin integral a los adolescentes que se encuentran en
Proteccin integral a nias, nios y adolescentes vctimas d
Prevencin del consumo de alcohol, tabaco y drogas entre
centes.
Erradicacin de toda forma de trabajo infantil, con nfasis e
hibidos y peligrosos.
Prevencin de cualquier forma de delito contra nios, nias
travs de plataformas virtuales
Diagnstico de posibles prcticas, costumbres y estereotipo
discriminatorios hacia nios, nias y adolescente en los servici
Ministerio de Inc
Adolescentes de 12 a 17 aos de edad por rea, sexo e identificacin cultural.

Poblacin de 0-17 aos de edad por nacionalidad o pueblo indgena.
Poblacin en condicin de discapacidad de 0-17 aos de edad.
Desnutricin en nios de 0 a 5 aos por grupo tnico.
Incidencia de maternidad en nias y adolecentes.
Cobertura de los Servicios de Desarrollo Infantil Integral.
Cobertura de atencin en educacin inicial, desarrollo infantil y brecha sin
Nias y nios de 3 a 4 aos 11 meses de edad por sexo, rea e identifi

cacin cultural
Nias y nios de 5 a 11 aos de edad por rea, sexo e identificacin cul-
Nias y nios de 12 a 35 meses de edad por sexo, rea e identificacin
Nias, nios y adolescentes por grupos de edad, rea de residencia y autoi

dentificacin cultural.
Nias, nios y adolescentes por grupos de edad.
Nias y nios menores a 1 ao de edad por sexo y autoidentificacin cul-
las
Ministerio de Salud Pblica

Ministerio de Inclusin Econmica y Social
atender de nias y nios de 3 y 4 aos de edad.

Asistencia a clases de nias, nios y adolescentes a la educaci
Asistencia a clases de nias, nios y adolescentes a la educa
Indicadores del cumplimiento del Derecho de Desarroll
adolescencia en el Ecuador.
Trabajo infantil segn condicin de pobreza.
Trabajo en adolecentes segn condicin de pobreza.
Trabajo Infantil de nias, nios y adolescentes de 5 a 14
(valores absolutos).
(en porcentaje).
Indicadores sobre inseguridad, maltrato, violencia y tra
los y nacionalidades.
Percepcin de riesgo a los consumos de tabaco, alcoho
inhalantes.
Vctimas de trata rescatadas por la Unidad Anti-Trata de
Cobertura de acogimiento institucional del MIES-INFA
adolescentes vctimas de trata.
Delitos en contra de nias, nios y adolescentes report
Participacin de nios, nias y adolescentes en su hoga
cejos consultivos.
Grfico 1.
Marco de Planificacin Nacional.
ndice de Grficos
Tabla 26.
Tabla 27.
Tabla 14.
Tabla 25.
Tabla 23.
Tabla 21.
Tabla 22.
Tabla 20.
Tabla 17.
Tabla 18.
Tabla 19.
Tabla 14.
Tabla 15.
Tabla 16.
Ministerio de Inc
Asociacin de Municipalidades del Ecuador.

Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia.
Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial,
Autonomas y Descentralizacin.
Gobiernos Autnomos Descentralizados.
Instituto Nacional de la Niez y la Familia.
Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social.
Ministerio de Coordinacin de Seguridad Interna y Externa.
Ministerio de Inclusin Econmica y Social.
nimos
Pobreza NBI en nios y adolescentes por identificacin tnica y rea.

Desnutricin en nios de 0 a 5 aos por quintiles de NBI.
Nios, nias y adolescentes acogidos por mendicidad.
Nios, nias y adolescentes en abandono.
Nios, nias y adolescentes sin un hogar.
Nios, nias y adolescentes detenidos por la DINAPEN del 2005 al 2010.
Nios, nias y adolescentes que sufren de algn tipo de delito a travs
de plataformas virtuales.
Explotacin sexual y laboral de nias, nios y adolescentes.
Explotacin sexual de nias, nias y adolescentes 2005-2010.
Explotacin laboral de nias, nias y adolescentes 2005-2010.
Delitos en contra de nias, nios y adolescentes reportados a la Fiscala.
MINEDUC
MIPRO
MRL
MSP
OMS
R.O.
SENAMI
SENPLADES
SNGR
SNDPINA
Ministerio de Educacin.
Ministerio de Industrias y Productividad.
Ministerio de Relaciones Laborales.
Ministerio de Relaciones Laborales.
Organizacin Mundial de la Salud.
Registro Oficial.
Secretara Nacional del Migrante.
Secretara Nacional de Planificacin y Desarro
Secretara Nacional de Gestin de Riesgos.
Sistema Nacional Descentralizado de Protecci
Integral de la Niez y la Adolescencia.
Ministerio de Inc
nios, nias y adolescentes,

con el firme propsito de crear
las mejores condiciones para
el desarrollo integral y de esta
manera borrar las inequidades
desde la partida.
En Ecuador, invertir en la primera infancia, significa haber comprendido que el xito

temprano de nias y nios, sin
distingo alguno, afianza una
revolucin centrada en el desarrollo integral del ser humano
y por consiguiente de la socie-
da, el pas ha
teria de polniez y adoo ofrece una
universales y
ra dar apoyo
aamiento a
desarrollo de
Las polticas que se describen

en este documento se enmarcan en la Constitucin de la
Repblica aprobada en el 2008.
Se establece un Estado garantista de derechos, responsable
de la proteccin y el desarrollo
integral de nios, nias y ado-
dad en su conjunto. Una vida

extraordinaria para cada nio
y nia asegura una buena vida
futura a las y los adolescentes,
a la juventud, a la madurez y a
la vejez.
PRESENTACIN
nias tienen
or comienzo
r apoyo de su
y la sociedad,
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En este c
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Relacion
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Asociaci
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Adolesce
que sea
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Estado.
Ministra de Inclusin Econmica y Social
La Agenda es un instrumento
tcnico-poltico que formula
polticas pblicas para la igualdad y el buen trato a nias,
nios y adolescentes. El reto
es superar los patrones socioculturales que mantienen las
desigualdades sociales y desde
los adultos, como nico mecanismo para asegurar el real
cumplimiento de sus derechos
humanos.
proteccin durante el ciclo de

vida y la calidad de las prestaciones como componente fundamental de las garantas.
Doris Soliz Carrin

Presidenta del Consejo Nacional de la Niez y Adolescenci
El proceso de formulacin de
la Agenda parti de reconocer como principios rectores la
perspectiva de derechos, la visin integral del desarrollo de
nios, nias y adolescentes, a la
familia como principal agente
potenciador, la importancia del
entorno social y comunitario, la
lescentes en su proceso de
crecimiento, maduracin y despliegue de su intelecto y de sus
capacidades, potencialidades y
aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad
(Art. 44).
Ministerio de Inc
ealiz el Informe de Seguimiento de la Agenda Social de la Niez a diciembre del 2008 y un

luacin al 2012.
orma democrtica del Estado, impulsado desde la promulgacin de la Consti, incluye cambios referentes a los Consejos Nacionales que formulan polticas
oteger integralmente a grupos humanos especficos. La norma constitucional
ia de los Consejos Nacionales para la Igualdad, como organismos de la Funncargados de asegurar la vigencia y el ejercicio de los derechos constituciomentos internacionales de derechos humanos, en relacin a los enfoques de
ional, movilidad humana, discapacidad, y pueblos y nacionalidades (Constis. 156 y 157). El enfoque generacional establece la proteccin de los derechos
considerando la condicin del ciclo de vida.
e 2007 el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia, integrado por los

clusin Econmica y Social, Educacin, Salud Pblica y Relaciones Laborate la sociedad ecuatoriana la Agenda Social de la Niez y Adolescencia Jund desde el principio de la vida 200720101. Este documento se constituy en
e poltica pblica, que estableci las prioridades de accin de las entidades
el Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral de la Niez y
NDPINA), para la proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes.
o sirvi de base para la elaboracin de la Agenda para la igualdad de la Niencia 2012-2013.
INTRODUCCIN
Ministerio de Inc
El periodo de la Agenda est definido por la vigencia del Plan Nacional para el
Facultado por el Art. 195, literal p del Cdigo de la Niez y Adolescencia (2003
Art. 156 de la Constitucin (2008).
En este contexto, se elabora la Agenda para la igualdad Niez y Adoles
Todas las herramientas de planificacin tienen el objetivo de garantiz

blecidos en la Constitucin, tratados internacionales y Leyes Orgnic
de manera coordinada e integrada las acciones de planes, programas
cumplimiento al Plan Nacional del Buen Vivir, contribuyendo a la reduc
dades e incumplimientos a la vulneracin de derechos, en el corto y m
La recuperacin del rol de planificacin del Estado implica la elabora

apropiacin de instrumentos de planificacin, que sern directrices qu
cin, ejecucin, vigilancia, monitoreo y coordinacin de las acciones, fr
derechos en los distintos niveles sectoriales, institucionales y territorial
En este contexto y mientras se constituya el Consejo Nacional de la Ig

es el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescenciael organismo cole
nal, integrado paritariamente por representantes del Estado y de la so
gado de formular, vigilar y exigir el cumplimiento de las polticas pb
garantizar el ejercicio integral de los derechos de los nios, nias y ado
dor.2 El CNNA cuenta con una Secretara Tcnica, encargada de opera
que toma el Consejo.
La clusula transitoria sexta de la Constitucin (2008) seala que el

la Niez y Adolescencia, entre otros, deber constituirse como el Con
Igualdad; para lo que adecuar su estructura y funciones a las normas
razn de esta transitoria, el Consejo Nacional para la Igualdad Genera
como base para su conformacin al Consejo Nacional de la Niez y la
Para la proteccin integral de los derechos de los distintos grupos etarios,

para la Igualdad Generacional, el que responder por la universalizaci
perder de vista la particularidad de cada grupo etario.
Ministerio de Inc
jo se realiz en base a la aplicacin de 300 grupos focales a nivel nacional, para el anlisis
urales adultocntricos en todos los servicios dirigidos a nios, nias y adolescentes del pas.
e organiza en cuatro captulos. El primer captulo describe el marco de refeal, normativo y de planificacin. El segundo captulo describe al conjunto
y actores institucionales responsables de la implementacin de la Agenda.
tulo se expone un breve diagnstico situacional del cumplimiento de deres, nias y adolescentes, focalizando los aspectos en los cuales se requiere
el perodo 2012-2013. El cuarto y ltimo captulo direcciona la operatividad
escribe los principios que deben guiar la implementacin de las polticas, el
ticas intersectoriales y sectoriales.
s los insumos producidos, tuvo lugar un proceso sostenido de redaccin

siones, con funcionarios de las instituciones que conforman el CNNA, que
o elementos para robustecer el documento que se presenta al Consejo para
ar, se realiz el anlisis de los patrones culturales adultocntricos y de buen

icios que prestan los ministerios integrantes del CNNA.4 Estos insumos diepuestas de polticas pblicas de buen trato y cambios en los comportamienco.
in de la Agenda, se levant en primer lugar una lnea base de planes, proctos de los ministerios que son parte del Consejo Nacional de la Niez y la
IES, MINEDUC, MSP, MRL). Esta lnea base integr a la Vicepresidencia de la
dems Ministerios y Secretaras Nacionales. Con esta informacin se identiicas pblicas del Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 que requeran de
s y presupuestos, dentro de los respectivos ministerios, para garantizar la
un instrumento establece las polticas pblicas de Estado, orientadas al forplanes, programas, proyectos y acciones que garanticen el cumplimiento de
s de la igualdad, el buen trato y la transformacin de los patrones culturales
.
Adicionalmente, se incluye, como parte de la Agenda, la lnea base de l

y proyectos de 21 ministerios y secretaras de Estado, y los resultad
realizados con los cuatro ministerios integrantes del CNNA, acerca de p
tumbres y estereotipos adultocntricos y discriminatorios hacia nios,
en los servicios pblicos y privados.
Ministerio de Inc
de decir cundo comienza exactamente y cundo termina cada etapa del ciclo de vida, pues
yen diversos factores individuales, sociales y culturales. Por eso se dice que cada ser humano
de desarrollo.
ra generacional, hay que considerar que las etapas del ciclo de vida no estn
esde el mbito biolgico, pues cada sujeto cumple roles y funciones dentro
nada familia, comunidad y cultura, lo que le hace un sujeto con derechos
a vida del ser humano se desenvuelven a travs de sucesivas etapas que

sticas muy especiales. Cada una de ellas se funde gradualmente en la etapa
tapas del desarrollo humano que aborda esta agenda corresponden al ciclo
dido desde la concepcin hasta los 17 aos de edad. Este ciclo considera los
rupos etarios: no natos, neonatos e infantes hasta los 5 aos de edad, niez
e edad, y adolescencia de 12 a 17 aos.
ARCO CONCEPTUAL
MARCO DE REFERENCIA
Ministerio de Inc
atoriana est constituida por una diversidad de culturas, que se expresan

ueblos: mestizo, afroecuatoriano, montubio, nacionalidades ancestrales e
varios pases, que caracterizan la heterogeneidad cultural, la pervivencia de
, cosmovisiones y prcticas socioculturales diversas. Contradictoriamente,
diversidad cultural constituye una riqueza nacional, al mismo tiempo es
2001) seala que una mejor nutricin y salud tienen relacin positiva con
scolar en varios aspectos, como ingreso a menor edad, menor repeticin y
s aos completados y mejores resultados en puntajes de pruebas, dominio
eradas para cada rea y ao de educacin. Incluso, el mayor peso al nacer
s resultados en la etapa adulta.
ki (2006: en Becerra, M. et al 2008) concluye que desde muy temprano, en

ante se recogen experiencias y memorias, y es a travs de ellas que los nios
un sentido significado y significado a su mundo. Heckman (2006) dice que
st afectado por el ambiente en el que vive ya que este impacta desde el desquico del cerebro hasta su capacidad de empata. Dicho impacto es relea educacin temprana, que da un mayor valor a las habilidades obtenidas y
or tasa de retorno al capital humano invertido, de manera comparativa con
maria, secundaria y superior. Muchas de las desigualdades que se presentan
e deben a inadecuados sistemas relacionales y de estimulacin desde la incarencia de habilidades genera una prdida de ventajas en mayor magnitud
e recursos financieros.
ial en niez y adolescencia constituye un factor fundamental para el dey por consiguiente el desarrollo nacional. Heckman (2006) seala que el
pital humano es un proceso dinmico, que comienza en etapas tempranas
tina durante todo el ciclo vital. Young (2002) por su parte, identifica que
rianza y desarrollo de habilidades cognitivas influyen decisivamente en la
esarrollar armnicamente todo el potencial de las nias y nios, en cuanto a
y desarrollo social, emocional y socio cultural.
pa generacional como por su rol y funcin.
En cuanto a la igualdad, equidad y solidaridad, el Art. 85 de la Constitu

dos nociones, que consolidan la figura del Ecuador como un Estado d
equidad y solidaridad. El numeral 1 de este artculo seala que las polti
tacin de bienes y servicios se orientarn a garantizar todos los derec
de Buen Vivir. Adems, las polticas se formularn de acuerdo al princi
su vez, el numeral 3 expresa que el Estado asume la garanta de la dist
solidaria del presupuesto para la ejecucin de las polticas pblicas. Po
y la equidad se plantean como mecanismos redistributivos a favor d
rezagados en el ejercicio de sus derechos y, por ende, son medios para
en el pleno goce de derechos.
La discriminacin y exclusin se expresan en las desigualdades o brech

y econmicas, y se reproducen mediante mecanismos y prcticas colon
arraigados en la sociedad. La desigualdad en el trato, en los procedim
permite que se mantengan privilegios y jerarquas sociales, y patrones
den la construccin de una sociedad plurinacional e intercultural, hori
igualdad de oportunidades y garantas.
Histricamente la estructuracin y la formacin social de valores de l

na, en parte, devienen de la imposicin de la cultura occidental euroc
conformacin de las sociedades colonial y republicana, de las que se h
rsticas, representaciones sociales simblicas y juicios de valor positivos
aspectos negativos est la pervivencia de una matriz colonial marcada
der y jerarquas sociales que se manifiestan en actitudes y comportamie
bicos, sexistas, adultocentristas, es decir, discriminatorios en general. El
econmico neoliberal, amparado en la democracia liberal que pregona
de derechos, profundiz las desigualdades por razn de gnero, ciclo d
origen nacional o tnico.
fuente de desigualdad, en tanto que distintos grupos humanos son r

cesos de desarrollo, excluidos de los recursos y servicios del Estado, y
sistemas educativo, econmico, cultural, de participacin poltica, entr
Ministerio de Inc
ue podra dotarle de un tinte negativo al concepto de solidaridad, si se lo entiende como

embargo, este concepto, colocado como una premisa de las polticas pblicas, implica que
solidaridad y la equidad, lo cual habla de un valor transformador en el enfoque de desartambin a la naturaleza intrnseca de la persona. Se funda en la igualdad universal, derivada
ente de la verdadera dignidad del ser humano. As, la solidaridad no es un renunciamiento
rega calidad al modo de ser humano, porque lo educa para el bien comn, le impulsa a cultite y a ser emptico con el otro, y en ltima instancia con la otredad (CEPAL 2007).
roteccin a nios, nias y adolecentes, los pone en el centro como sujetos
e igualdad y no discriminacin aplicados al ciclo de vida humano (Senplades y

ales 2012), son relevantes para la formulacin de polticas pblicas adecuadas
, intereses, problemas y expectativas del grupo al que se dirigen, as como para
to de responsabilidades ciudadanas. La primera etapa de la vida de las persocia y la tercera edad, requieren de proteccin y servicios especializados, por las
ulnerabilidad que enfrentan.
de lo pblico, la solidaridad adquiere un sentido especial dado que una

s del Estado es garantizar el bienestar colectivo. ste tiene la obligacin, no
nal sino ante todo tica, de atender a las personas desprotegidas que viven
dversas, de modo que se garanticen para ellas condiciones dignas de vida y
sus derechos.
e expresa como un deber que limita la libertad de terceros, lo cual implica

a favor de quienes se encuentran en condiciones de marginalidad o excluueden por s mismos satisfacer sus necesidades. Como valor tico, la solidan proyecto de perfeccionamiento humano, que surge, en primer lugar, del
de que todos los seres humanos estn hechos de la misma sustancia.
la equidad en estados con limitados recursos econmicos como el nuestro,

ibuir la riqueza mediante la imposicin de deberes u obligaciones al propio
las ciudadanas, en favor de personas o grupos humanos en condicin de
gualdad6.
Ministerio de Inc
ispuesto en la Constitucin, en relacin a la discriminacin y maltrato, ayur soluciones a los problemas que se dan en la relacin entre el servidor plos usuarios nios, nias y adolescentes pasando de un modelo adulton el que ambos actores interactan en un marco de respeto a los derechos
los derechos se regir por los siguientes principios: 2. Todas las personas son iguales
os mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones
r de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma,
ga, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria,
xual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier otra distino colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular
nto, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionar toda forma de discriminacin. El
r medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares
e se encuentren en situacin de desigualdad.
n los ltimos cinco aos, las mujeres, pueblos y nacionalidades, niez y

rsonas con discapacidad y en situacin de movilidad humana han logrado
s especficas, para que el Estado y la sociedad garanticen sus derechos, los
recogidos en el Art. 11 de la Constitucin vigente (2008).
han existido avances en las relaciones entre los individuos y se ha ido nordo el relacionamiento entre hombres y mujeres, hacia personas en situad humana y con respecto a la diversidad de pueblos y nacionalidades. Estos
bilizado conductas como el machismo, racismo y xenofobia, pero el adultoxclusin de la sociedad a grupos con algn tipo de discapacidad, es donde
ava una mayor discriminacin.
chos y privilegia el inters superior del nio como marco para el cumpliligaciones estatales y la exigibilidad de derechos. Por tanto, en la nocin de
nos subyace la idea de que todas la personas, incluidos los nios, gozan de
nsagrados para los seres humanos y que es deber de los estados promover
fectiva proteccin igualitaria (Cillero, M.1997). Estos principios doctrinarios
una supra proteccin establecida en la Constitucin y se desarrollan en la
daria como el Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
El Art. 35 de la Constitucin establece derechos para las personas y gru

ritaria, como las personas adultas mayores, nias, nios y adolescente
das, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad y q
enfermedades catastrficas y de alta complejidad. Todas ellas recibir
y especializada en los mbitos pblico y privado. La misma atencin p
personas en situacin de riesgo, vctimas de violencia domstica y sex
desastres naturales o antropognicos. Tambin se seala que el Esta
proteccin en condicin de doble vulnerabilidad.
La accin ciudadana tiene como principal objetivo mejorar el bienesta

el de las personas y grupos de atencin prioritaria. Por lo tanto la ciud
los ciudadanos es imprescindible para el real y pleno funcionamiento
toriana.
La Constitucin tiene avances significativos en materia de derechos y g

nales. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en todas las decisi
toriano; establece que un ciudadano es un sujeto de derechos que d
decisiones transcendentales del pas; adems, le otorga corresponsabil
y hacia el resto de ciudadanos. Estos derechos estn plasmados en la
Ciudadana y Control Social. El reconocimiento como sujetos de derech
nios y adolescentes.
y participacin, dando nfasis a la autonoma de decisin de la perso

que beneficiar el crecimiento y desarrollo integral de nios, nias y a
Ministerio de Inc
Poltica del Ecuador (2008), en su Art. 35 declara que los Derechos de las
os de atencin prioritaria nias, nios y adolescentes recibirn atenespecializada en los mbitos pblico y privado. Los Arts. 43, 47, 48, 49, 50,
responsabilidad y obligacin estatal de emprender las acciones necesarias
desarrollo, la proteccin integral y la vigencia de los derechos, principios
or de los nios, nias y adolescentes, a travs de la organizacin del Sistescentralizado de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia, as como la
s Gobiernos Autnomos Descentralizados de formular polticas y destinar
atario de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (1990),

es parte del ordenamiento jurdico ecuatoriano y establece la obligacin
optar medidas y asignar recursos para el efectivo cumplimiento de los deos en la Convencin. De igual manera, establece la responsabilidad estatal
islacin y la organizacin institucional a la Doctrina de Proteccin Integral
lescencia.
arco normativo
El Art. 45 define que los nios, nias y adolescentes

gozan de los derechos comunes al ser humano, como
son el respeto a la vida, libertad, a la no discriminacin, libertad de asociacin,
El Art. 44 establece como

obligacin del Estado brindar proteccin, apoyo y promover el desarrollo integral
de nios, nias y adolescentes en su proceso de crecimiento, maduracin y despliegue de su intelecto y de
sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un
entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitir la satisfaccin
de sus necesidades sociales,
afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de polticas
intersectoriales nacionales y
locales.
recursos preferentes para

servicios y programas orientados a la niez y la adolescencia.
Ministerio de Inc
ficial No. 737 de enero 3, 2003.
2 de este Cdigo establecen la creacin y funciones de los Concejos Cantoy Adolescencia como rectores del Sistema de Proteccin Integral de la Niez
y, encarga a ellos la elaboracin y proposicin de polticas pblicas para este
la vigilancia de su cumplimiento y ejecucin.
del Cdigo de la Niez y Adolescencia en su Art. 190, norma la organizacin

to del Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral de la Niez
concebido como: un conjunto articulado y coordinado de organismos, enos, pblicos y privados, que definen, ejecutan, controlan y evalan las polgramas y acciones, con el propsito de garantizar la proteccin integral de
cencia.
Niez y Adolescencia establece la responsabilidad del Estado, la sociedad

garanta y proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes en el
cual debe definir las polticas pblicas de proteccin integral.
sa que el Estado adoptar medidas que aseguren a las nias, nios y adoricin, salud, cuidado diario en un marco de proteccin integral de sus den especial contra cualquier tipo de explotacin laboral o econmica, vio, explotacin sexual, as como la atencin prioritaria en caso de desastres,
os y todo tipo de emergencias, entre otros.
y adolescentes tienen derecho a la integridad fsica y psquica; a su identidad, nombre y

salud integral y nutricin; a la educacin y cultura, al deporte y recreacin; a la seguridad
na familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participacin social; al
bertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera
idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades; y a recibir
erca de sus progenitores o familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar.
o tambin a los que son especficos para su edad. En el segundo inciso se
Atencin en el embarazo y parto, en condiciones adecuadas, tan

como para la madre, especialmente en caso de madres adolesce
A una vida digna, en condiciones socioeconmicas que permit
gral, una alimentacin nutritiva, equilibrada y suficiente; recrea
cin de calidad, vestuario y vivienda con todos los servicios bs
A la salud, acceso permanente a servicios de salud pblicos y med
A la seguridad social, a sus prestaciones y servicios.
A un ambiente sano.
Proteccin prenatal.
A tener una familia y a la convivencia familiar; nios, nias y

derecho a vivir y desarrollarse con su familia biolgica excepto
posible o vaya en contra de su inters superior.
A la lactancia materna, para asegurar el vnculo afectivo con su

desarrollo y nutricin.
A conocer a sus progenitores y mantener relaciones afectivas p

permanentes con ellos y sus parientes.
A la vida.
En este grupo tenemos los siguientes derechos:
En el Cdigo de la Niez y la Adolescencia, en el Ttulo Tercero del Libr

los derechos, garantas y deberes de nios, nias y adolescentes, divi
grandes grupos de derechos: a la supervivencia, al desarrollo, a la pro
pacin.
Ministerio de Inc
Derecho de los hijos e hijas de las personas privadas de libertad
macin, a buscar y escoger informacin, que sea adecuada, veraz, pluralista

inde orientacin y educacin crtica.
Derecho de los nios, nias y adolescentes refugiados.
Derecho de los nios, nias y adolescentes con discapacidades

ciales.
cultural, a participar libremente en expresiones de carcter cultural.
Derecho a la reserva de la informacin sobre antecedentes pen
Derecho a proteccin especial en casos de desastres y conflicto
Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las form
Derecho a la libertad personal, dignidad, reputacin, honor e i
acin y al descanso, al deporte, a la prctica de juegos en espacios apropiaros y accesibles, y en especial de juegos tradicionales.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a que se respe

sonal.
En este grupo tenemos los siguientes derechos:
Derechos a la proteccin
Ministerio de Inc
cacin que sea de calidad, respete la cultura del lugar, convicciones ticas,
religiosas. La educacin pblica es gratuita y laica. Las instituciones educaern brindar este servicio con equidad, calidad y oportunidad. Los padres
s tienen la obligacin de matricular a sus hijos e hijas en planteles educatigir la educacin que ms les convenga. Queda prohibido la aplicacin de
s corporales y psicolgicas que atenten a la dignidad de los nios, nias
centes, la exclusin o discriminacin por una condicin personal o de sus
ores.
tificacin, lo que significa que debern ser inscritos de manera inmediata y

orrespondientes apellidos paterno y materno.
var, desarrollar, fortalecer y recuperar la identidad cultural, as como los vairituales, culturales, religiosos, lingsticos, polticos y sociales. Se deber
la cultura de pueblos y nacionalidades indgenas, pueblo afroecuatoriano y
ontubio, su cosmovisin, realidad cultural y conocimientos de cada pueblo
alidad.
tidad, a un nombre, nacionalidad, relaciones de familia.
nemos los siguientes derechos:
esarrollo
ficial No. 37.
ficial No. 475 de diciembre 3 de 2004.
creto Ejecutivo No. 179, expedido el 1 de Junio de 20059, dice: Declrese la

ral de los derechos de nios, nias y adolescentes ecuatorianos, con la finau desarrollo integral en un marco de libertad, dignidad y equidad.
s Autnomos Descentralizados ejercern las competencias destinadas a asegurar los denios y adolescentes que les sean atribuidas por la Constitucin, este Cdigo y el Consejo
petencias, en coordinacin con la ley que regule el Sistema Nacional Descentralizado de
ral de la Niez y la Adolescencia
ico de Organizacin Territorial, Autonomas y Descentralizacin (COOTAD),

ala que
nal de la Niez y la Adolescencia, mediante Resolucin No. 22 de octubre 20

el Plan Nacional Decenal de Proteccin Integral, que define las polticas de
ral para asegurar el cumplimiento de los derechos de nios, nias y adoless en los tratados internacionales y la normativa nacional vigente.
rtad de asociacin con fines lcitos, sin fines de lucro, especialmente para
nes estudiantiles, deportivas, culturales, laborales o comunitarias.
tad de reunin de manera pblica y pacfica.
tad de pensamiento, conciencia y religin.
sultados en asuntos que les afecte.
ad de expresin, buscar, recibir, difundir ideas salvo aquellas que atenten

pblico, la salud, la moral pblica o los derechos y libertades de las dems
.
nemos los siguientes derechos:
participacin
Ministerio de Inc
ucin (2008) establece un Plan Nacional de Desarrollo para cada perodo de gobierno. En el
Plan toma el nombre de Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013.
esta Agenda para la igualdad de nias, nios y adolescentes transversaliza y

mplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con un enfoque generacional.
cin se entiende como la incorporacin de un enfoque particular en cualdesarrollo social, esto es, en el campo legislativo, de formulacin de poltilanes y programas, sistemas de gestin, modelos de atencin, en el campo
presupuestario, y en todas las reas y niveles de gestin del aparato estatal.
de Desarrollo10 articula la accin pblica de corto y mediano plazo con una

lazo, en el marco del Rgimen de Desarrollo y del Rgimen del Buen Vivir
onstitucin 2008. Asimismo, se sujetan al Plan Nacional de Desarrollo las
mas y proyectos pblicos, el endeudamiento pblico, la cooperacin interramacin, formulacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto general del
supuestos de la banca pblica, las empresas pblicas de nivel nacional y la
.
arco de planificacin
Ministerio de Inc
que el Plan Nacional de Desarrollo es la mxima directriz poltica y adminis-
s de participacin definidas en la Constitucin y la Ley, Consejos Ciudadasejos Consultivos, instancias de participacin de los Gobiernos Autnomos
alizados y regmenes especiales, y otras que se conformen para efecto del
de la planificacin participativa.
Nacionales de Igualdad.
Sectoriales de Poltica Pblica de la Funcin Ejecutiva.
de Planificacin de los Gobiernos Autnomos Descentralizados.
a Tcnica del Sistema.
Nacional de Planificacin.
, forman parte de este sistema los siguientes organismos:
e Cdigo, respecto de las entidades del Sistema Nacional Descentralizado

Participativa, menciona que el Gobierno central y los gobiernos autnomos
s conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participa-
Fuente y elaboracin: Senplades 2012.
Grfico 1. Marco de Planificacin Nacional.
Asimismo, siguiendo esta ruta de planificacin, se generan Agendas Z

la coordinacin del Ejecutivo en el territorio, jerarquizando los principa
yectos sectoriales de manera ordenada, complementaria y planificada
Este marco de planificacin nacional da origen a la formulacin de Age

son instrumentos de coordinacin sectorial, que en el contexto del
sarrollo, definen las polticas y programas emblemticos de cada sec
intersectorial.
de la planificacin y la poltica pblica se establecern espacios de coordinacin, con el

ar los enfoques de gnero, tnico-culturales, generacionales, de discapacidad y movilidad.
la definicin de las acciones pblicas se incorporarn dichos enfoques para conseguir la
rechas socio-econmicas y la garanta de derechos.
s de poltica formuladas por los Consejos Nacionales de la Igualdad se recogern en agenacin intersectorial, que sern discutidas y consensuadas en los Consejos Sectoriales de
inclusin en la poltica sectorial y posterior ejecucin por parte de los ministerios de Estado
ismos ejecutores.
trativa para el diseo y aplicacin de la poltica pblica y todos los ins

vancia es obligatoria para el sector pblico e indicativo para los dems
Ministerio de Inc
14 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas en el apartado

igualdad, menciona que:
genda para la igualdad de la Niez y la Adolescencia, as como las otras

igualdad (generacional, gnero, pueblos y nacionalidades, movilidad hucidad) son herramientas de planificacin para el desarrollo nacional, que
cas pblicas encaminadas a transformar los patrones estructurales de exentrismo y maltrato de nias, nios y adolescentes del pas, afianzando el
buen vivir.
DESTINA
YA
Ministerio de Inc
onstituye un grupo diverso en edades y condiciones de atencin prioritaria,

y restituir derechos, en caso de que stos hayan sufrido algn tipo de vulne-
identificacin cultural, el grupo mayoritario de nias, nios y adolescentes

onde a la poblacin mestiza, el 8,3% son indgenas, el 7,5% afroecuatorian montubios y 5,81% blancos (Tabla 1).
e hombres y mujeres es casi paritaria, difiere en un punto porcentual el nes (51%) respecto de las mujeres (49%).
010) registra un total de 5397.139 nios, nias y adolescentes, equivalente

oblacin nacional. En el rea urbana reside el 59% y en el rea rural el 41%.
s de la Agenda de la Niez y la Adolescencia son la poblacin de nias, nios

desde la concepcin hasta los 17 aos y 11 meses de edad. Hacia este grupo
ritaria se encaminan las polticas pblicas, programas y proyectos estatales
esta Agenda para la igualdad.
tarios
313.432
16.477
Blanco/a
Otra
404.692
Afroecuatoriano/a
363.039
447.962
Indgena
3851.537
2657.150
Mujeres
Mestizo/a
2739.989
Montubio/a
41%
2190.248
Rural
Hombres
15,06%
12,11%
5 a 11 aos
12 a 17 aos
Tota Poblacin
100%
Fuente: INEC, Censo de Poblacin, 2010.
37%
10,10%
0 a 4 aos
Total NNA
% en relacin a la
poblacin total
Grupos de edad
Nias, nios y adolescentes por grupos de edad.
Tabla 2.
El grupo de 0 a 4 aos de edad suma el 10,10% del total nacional; el gru

edad corresponde el 15,06%; y, el grupo de 12 a 17 aos de edad repr
total pas (Tabla 2).
0.3%
6%
71%
7%
7%
8%
49%
51%
59%
3206.891
Urbana
100%
5397.139
Total
Autoidentificacin segn su
cultura y costumbres
Sexo
rea
0-17 aos
Nias, nios y adolescentes por grupos de edad, rea de residencia y autoidentificaci
Tabla 1.
Ministerio de Inc
259.957
21.957
Total
Indgena
956
259.957
Otro/a
Total
El grupo de 12 a 35 meses de edad comprende un total de 597.753 ni

tando el 4,13% del total nacional (Tabla 4).
Elaboracin: CNNA, 2012.
18.683
Blanco/a
183.749
16.693
4.981
1.899
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
11.039
127.774
132.183
Mujer
Hombre
Negro/a
A u t o i d e n t i f i c a c i n Mulato/a
segn su cultura y
Montubio/a
costumbres
Mestizo/a
Sexo
0 aos
Nias y nios menores a 1 ao de edad por sexo y autoidentificacin cultural.
Tabla 3.
El grupo de recin nacidos y lactantes menores a un ao de edad, en

259.957 nios y nias, equivalente al 1,8% del total de la poblacin nac
Considerando la variable edad tenemos la siguiente composicin num
Ministerio de Inc
Afrodescendi-
6.368
Hombre
241.422
15.858
31.931
728
673
1.401
181.518
174.813
356.331
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
118.582
16.073
Hombre
in: CNNA, 2012.
122.840
710
355
355
7.493
3.691
3.802
152.796
269.688
74.888
132.173
Total
77.908
26.451
12.931
13.520
3.152
1.572
1.580
2.077
1.064
1.013
7.268
3.589
3.679
41.475
20.492
20.983
rea rural
Mujer
137.515
9.511
Total
Hombre
4.802
Mujer
12.508
4.709
Hombre
Total
3.162
Total
6.140
1.486
Mujer
Mujer
1.676
Hombre
10.208
Hombre
19.899
8.231
Total
Total
3.990
Mujer
9.691
4.241
Hombre
Mujer
rea urbana
Sexo
NEC. VII Censo de Poblacin, 2010.
/a
toriano/a
tificacin segn su cultura

bres
a 35 meses de edad por sexo, rea e identificacin cultural.
597.753
293.395
304.358
2.111
1.028
1.083
39.424
19.549
19.875
422.484
207.061
215.423
38.959
19.071
19.888
12.663
6.374
6.289
5.239
2.550
2.689
27.167
13.280
13.887
49.706
24.482
25.224
Total
Mestizo/a
Montubio/a
Mulato/a
Negro/a
Afrodescendiente
Afroecuatoriano/a
Indgena
Autoidentificacin segn
cultura y costumbres
su
132.496
270.267
137.771
Hombre
Mujer
12.903
Total
Total
6.270
6.633
9.688
Mujer
Hombre
Total
4.892
4.796
Hombre
Mujer
3.321
1.698
Hombre
Total
19.512
Total
1.623
9.533
Mujer
Mujer
9.979
8.371
Hombre
Total
4.112
4.259
Hombre
Mujer
rea urbana
Sexo
157.617
77.282
80.335
28.544
13.937
14.607
3.272
1.617
1.655
2.259
1.101
1.158
7.403
3.648
3.755
43.380
21.413
21.967
rea rur
Nias y nios de 3 a 4 aos 11 meses de edad por sexo, rea e identificacin cultural.
Tabla 5.
La poblacin infantil de 36 meses a 4 aos 11 meses de edad compren

nias, esto es el 4,17% del total de la poblacin nacional (Tabla 5).
Ministerio de Inc
14.322
28.905
673
620
1.293
180.392
173.868
354.260
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
C. VII Censo de Poblacin, 2010.
250.307
122.935
127.372
636
313
323
7.196
3.624
3.572
604.567
296.803
307.764
1.929
933
996
36.101
17.946
18.155
Afroecuatoriano/a
diente
15.080
15.024
30.104
35.822
35.460
71.282
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
rea urbana
Hombre
cacin segn su cultuSexo

bres
25.985
12.726
13.259
152.677
76.341
76.336
rea rural
11 aos de edad por rea, sexo e identificacin cultural.
97.267
48.186
49.081
182.781
91.365
91.416
Total
en edad escolar de 5 a 11 aos de edad representan el 15,06% del total de la

s, con un nmero absoluto de 2181.529 personas (Tabla 6).
: CNNA, 2012.
14.583
Hombre
101.457
2.300
Total
Hombre
Mujer
893.922
439.172
454.750
1.857
925
932
25.214
12.342
12.872
567.081
278.243
288.838
101.327
49.074
52.253
11.260
5.541
5.719
8.521
3.980
4.541
Finalmente, el grupo de adolescentes de 12 a 17 aos once meses de e

1893.778 personas, equivalente al 14,3% de la poblacin nacional (Tabla
1287.607
635.205
652.402
50.159
Mujer
Hombre
51.298
Hombre
4.431
981.675
Total
Total
483.969
Mujer
2.131
497.706
Hombre
Mujer
50.340
24.543
25.797
34.519
17.356
17.163
13.799
6.563
7.236
Total
Mujer
Hombre
Total
Mujer
Hombre
Total
Mujer
Hombre
Total
Fuente: INEC. VII Censo de Poblacin, 2010.
Total
Otro/a
Blanco/a
Mestizo/a
Montubio/a
Mulato/a
Negro/a
Ministerio de Inc
888.532
864.801
141.767
130.883
114.273
1268.664
92.553
Hombres
Mujeres
Indgena
Afroecuatoriana
Montubia
Mestiza
Blanca
0.3%
5%
72%
7%
7%
8%
49%
51%
40%
60%
100%
o la diversidad cultural, la Tabla 8 muestra que de los 447.962 nias, nios

tes autoidentificados como pertenecientes a alguna nacionalidad o pueblo
mayor nmero corresponde a la nacionalidad kichwa de la Sierra, pueblo
nacionalidad shuar.
MIES-INFA, 2012.
5.193
697.545
Rural
Otra
1055.788
Urbana
, Censo de Poblacin, 2010.
cultural
1753.333
Total
de 12 a 17 aos de edad por rea, sexo e identificacin cultural.
261
42
18
17
20
31
2.805
48
75
Chachi
Cofan
Epera
Siona
Secoya
Shiwiar
Shuar
Tsachila
Waorani
22
1.021
196
649
43
1.210
Natabuela
Otavalo
Karanki
Kayambi
Kitukara
Panzaleo
6.077
188
3.296
943
5.146
123
116
29
Pastos
675
35.067
161
90
315
266
11.596
159
70
69
76
194
1.382
1.151
803
Kichwa de la Sierra
7.711
Andoa
14
262
Achuar
Zapara
217
Awa
11.946
328
6.091
1.886
9.977
234
198
62.066
1.149
126
490
430
18.573
264
158
127
122
288
2.296
1.635
1.228
4.832
130
2.494
814
4.084
101
81
24.750
442
39
188
178
6.192
96
48
36
40
111
836
572
441
4.4
12
2.2
76
3.8
10
84
22.
40
37
15
19
5.5
85
49
41
37
10
66
62
33
Grupos de edad
Nacionalidad o
Menos de 1 1 - 4 5 - 11 12 - 14 15
pueblo indgena
ao
aos
aos
aos
a
Poblacin de 0-17 aos de edad por nacionalidad o pueblo indgena.
Tabla 8.
Ministerio de Inc
1.810
12.145
2.386
1.691
23
28
410
2.578
541
367
10.554
2.153
21.957
1.908
401
212
1.039
221
38
989
198
419
86
182.781
19.091
3.466
353
64
56
3.354
5.234
22.691
3.308
2.062
1.877
865
748
73.118
7.624
1.396
135
25
21
1.355
2.507
9.762
1.354
853
795
437
349
68.649
8.260
1.327
122
24
25
1.183
2.345
9.151
1.158
816
723
457
309
447.962
47.682
8.498
860
147
131
7.950
13.013
56.327
8.040
4.991
4.582
2.264
1,957
a, basada en un enfoque de garanta de derechos, equidad, diversidad e inentifica a 149.832 nias, nios y adolescentes en condicin de discapacidad
te por ms de un ao, lo que representa un 2,78% respecto al total nacional,
n al total de este grupo etario (Tabla 9).
n: CNNA, 2012.
EC, VI Censo de Poblacin, 2010.
cionali-
lca
451
100
23.651
65.212
29639
28.507
149.832
5 - 11 aos
12 - 14 aos
15 - 17 aos
Total
Fuente: INEC, VI Censo de Poblacin, 2010.
2.823
1 - 4 aos
376.721
61,414
58.170
141.448
91.063
24.626
No responde
259.957
5397.139
868.714
884.619
2181.529
1202.320
Total
Discapacidad permanente por ms de un ao
Menores de 1 ao
Grupos de edad
Poblacin en condicin de discapacidad de 0-17 aos de edad.
Tabla 9.
Ministerio de Inc
ructura vigente del aparato gubernamental, la entidad rectora de las poltiproteccin especial, proteccin familiar y proteccin social es el Ministerio
nmica y Social (MIES). La dependencia que gestiona la poltica pblica de
encia en el MIES es el actual Instituto de la Niez y la Familia (INFA).
el organismo encargado de formular, vigilar y exigir el cumplimiento de las

s de proteccin integral para el ejercicio pleno de los derechos de los nios,
ntes en el Ecuador.
itucionales responsables de esta Agenda son el Consejo Nacional de la Nicencia (CNNA), creado en el 2003 por mandato del Cdigo de la Niez y la
l CNNA integra paritariamente a representantes del Estado y de la Sociedad
del Estado integran cuatro ministerios de gobierno: Ministerio de Inclusin
cial (MIES), Ministerio de Educacin (MINEDUC), Ministerio de Salud Pblica
rio de Relaciones Laborales (MRL), y adems la Asociacin de Municipalidar (AME), correspondindole la presidencia al MIES. Distintas organizaciones
civil, vinculadas a los temas de niez y adolescencia, eligen a cuatro represejo.
Ministerio de Inc
nte comparten responsabilidades directas e indirectas otras instituciones

o la Vicepresidencia de la Repblica, varios ministerios, secretaras e instituentre ellos el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, Ministerio Coorimonio, Ministerio Coordinador de Seguridad Interna y Externa, Ministerio
l Conocimiento y Talento Humano, Ministerio Coordinador de la Produccin,
stancia asociativa que representa al conjunto de 221 Gobiernos Autnomos

centralizados (GAD); promueve un modelo de gestin local descentralizado
bre la base de la planificacin articulada y la gestin participativa del terril ejercicio de la representacin institucional, asistencia tcnica de calidad y
con otros niveles de gobierno y organismos del Estado. El Cdigo Orgnico
Territorial Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) exige a los municipios
plimiento y garanta de los derechos de nios, nias y adolescentes.
isterio rector de las polticas pblicas de desarrollo organizacional y rela. Su misin es generar servicios de calidad y contribuir al incremento de los
etitividad, productividad, empleo y satisfaccin laboral del pas.
anismo rector de la poltica pblica integral de salud y del sector salud, conconjunto de entidades, organismos e instituciones pblicas y privadas, que
s y producen servicios de salud. Su misin se enfoca a aumentar, defender y
d de toda la poblacin.
UC es la entidad rectora de la educacin nacional, que comprende la eduicial, la educacin general bsica, el bachillerato unificado, la educacin
ural bilinge, la alfabetizacin y la educacin de jvenes y adultos en conrezago educativo. Su misin es garantizar tanto el acceso como la calidad
los servicios educativos dirigidos a los habitantes del territorio nacional.
acin es integral, holstica e inclusiva; fomenta la interculturalidad, la pluriidad, las lenguas ancestrales y la equidad de gnero, desde un enfoque de
y corresponsabilidad ciudadana, orientada al fortalecimiento del desarrollo
onmico y cultural.
Las comunidades, que constituyen los contextos en los cuales se dese

tienen la obligacin de organizarse, exigir el cumplimiento de derechos
corresponsablemente en la ejecucin y veedura de las polticas pblic
Las familias son los principales actores responsables de proveer afecto,

cuidado integral, socializacin y educacin informal a los nios, nia
cada etapa de su vida. Tambin son los principales responsables de ex
de derechos por parte del Estado, y corresponsables de la ejecucin de
en el nivel territorial.
Empleo y Productividad. De estos, son varios los ministerios coordina

interrelacionan las polticas de niez y adolescencia.
Ministerio de Inc
ITUACIN DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA FRENTE
A SUS DERECHOS
Fuente: INEC, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. Elaboracin: MIES, 2
Pobreza NBI en nios y adolescentes, por identificacin tnica y rea.
Grfico 2.
La informacin del CPV (2010) revela una incidencia de pobreza en el

infantil y adolecente del Ecuador, en especial en el rea rural, con 78%
nios identificados como indgenas (87%) y montubios (82%) (Grfico
Para analizar el cumplimiento del derecho a la supervivencia en nias,

se tomaron algunos indicadores tales como: natalidad, mortalidad neo
fantil, desnutricin, esperanza de vida, embarazo adolescente y extrem
sidades bsicas insatisfechas.
3.1
La Agenda para la igualdad de la niez y la adolescencia se basa en u

cional respecto a los derechos de supervivencia, desarrollo, proteccin
Ministerio de Inc
ente: ODNA, 2010. - Elaboracin: MIES.
os de 0 a 5 aos, por quintiles de NBI.
ccin, la desnutricin crnica en nios de 0 a 5 aos experiment una dispuntos porcentuales entre el 2006 y 2010, a nivel nacional. Sin embargo,
e desnutricin en los nios de los quintiles ms bajos de NBI es consideralta que en los quintiles altos, sobre todo en el tipo crnico de desnutricin
til 1 del NBI). As mismo, son los nios indgenas los ms afectados por la
especial la desnutricin crnica y global, con 58% y 15% de prevalencia en
enta avances en el descenso de la mortalidad infantil, ya que segn las Ess, en el ao 2000 la tasa se ubic en 18,5 (por cada mil nacidos vivos) y se
el ao 2009 (INEC 1985-2009).
Desnutricin global
15%
6%
5%
Desnutricin crnica
58%
14%
19%
1%
6%
1%
Desnutricin agud
4%
4%
Pobres no indigentes
Pobres indigentes
Elaboracin: MIES, 2012.
Nacional
3%
Fuente: INEC. Censo de Poblacin, 2010.
3%
De 12 a 14 aos
13%
18%
14%
9%
De 15 a 17 aos
Maternidad en nias y adolecentes

No pobres
Condicin
Incidencia de maternidad en nias y adolecentes.
Tabla 11.
Por otro lado, la incidencia de maternidad en nias y adolecentes por

de vida, denota una alta relacin entre el acceso a oportunidades y el
de las relaciones sexuales entre la poblacin adolescente, que en la
desemboca en embarazos precoces. En efecto, la incidencia de mater
del 18% en las adolecentes en indigencia y 9% en las adolecentes n
diferencia de las tasas de maternidad en nias y adolecentes entre n
vuelve ms marcada a partir de la adolescencia (15 aos de edad).
Elaboracin: MIES, 2012.
Fuente: ODNA, 2010.
Grupo tnico
Indgena
Afroecuatoriano
Blanco/mestizo
Desnutricin en nios de 0 a 5 aos por grupo tnico.
Tabla 10.
Ministerio de Inc
Derecho al desarrollo
268.517
360.038
CNH
Total
Fuente y elaboracin: INFA, SIPI 05/07/12.
91.521
CIBV
menores de tres aos segn modalidades
Atencin con fondos pblicos a
Total
CDI
105.634
26.207
79.427
Men
May
Atencin con fondos privados (est
Cobertura de los Servicios de Desarrollo Infantil Integral.
Tabla 12.
El Estado desde el 2011 oferta dos modalidades de atencin para el d

gral de nias y nios de 0 a 3 aos de edad. La cobertura del MIES-IN
segmento de pobreza y extrema pobreza (Tabla 12).
Con relacin al derecho al desarrollo se consideran las variables de co

los servicios de desarrollo infantil de 0 a 3 aos de edad, y de educaci
de educacin inicial (3-4 aos), educacin general bsica (5-14 aos), b
(15-17 aos) y analfabetismo entre la poblacin de 12 a 15 aos de ed
3.2
Ministerio de Inc
98.102
58.226
76.684
171.450
200.105
Instituciones particulares Mineduc
INFA-CIBV
INFA-CNH
Brecha
28
13
10
16
100
s adolescentes de 15 a 17 aos de edad, la cobertura del nivel de bachilleraenor. La tasa neta de asistencia es del orden de 75,53%, lo que significa que
bertura para el grupo de nias, nios y adolescentes de 5 a 14 aos de edad,

ado segn el Censo 2010 al 94,22% (Tabla 14).
educ y MIES-INFA, 2012.
c, 2012; MIES-INFA, 2012.
604.567
No. nias y nios
Total nios de 3 y 4 aos
Oferente del servicio
de nias y nios de 3 y 4 aos de edad.
in en educacin inicial, desarrollo infantil y
ere a la calidad de los servicios de educacin inicial, esta variable ha entrado

oceso de evaluacin, cuestionamiento y renovacin tanto de modalidades
delos de gestin y operacin en el territorio.
icial dirigida a nias y nios de 3 y 4 aos de edad ha ido cobrando impore la vigencia de la Constitucin (2008) y de la Ley Orgnica de Educacin In), que integra como responsabilidad del MINEDUC a la educacin inicial. La
que sumando las distintas entidades oferentes del servicio se logran cubrir
l de nias y nios de esta edad. Por tanto, la brecha de cobertura es del 33%,
riable en la que mayor nfasis se ha puesto hasta el momento.
296.784
309.771
307.401
326.929
304.353
267.323
7
8
9
10
11
12
258.792
40.564
28.885
18.110
12.001
11.440
8.842
9.267
9.957
13.131
25.037
No.
Total
2888.914 177.234
Fuente: INEC, Censo de poblacin, 2010.
14
270.945
283.902
13
262.714
Edad
3066.148
299.356
299.830
285.433
316.354
338.369
316.243
319.038
306.741
297.033
287.751
Total
94,22%
86,45%
90,37%
93,66%
96,21%
96,62%
97,20%
97,10%
96,75%
95,58%
91,30%
% bruto de asi
Asistencia a clases de nias, nios y adolescentes a la educacin general bsica.
Tabla 14.
existe un gran porcentaje (24,47%) de adolescentes excluidos de su de

(Tabla 15).
Ministerio de Inc
236.626
219.472
200.058
15
16
17
91.186
66.526
54.846
No
868.714
291.244
285.998
291.472
Total
75,53%
68,69%
76,74%
81,18%
%Bruto de asi
La Tabla 16 condensa un conjunto de indicadores que aportan elemen

grado de cumplimiento del Derecho de Desarrollo, en lo atinente a la e
En cuanto a la oferta educativa para la poblacin entre 10 y 17 aos d

leer y escribir, la tasa de analfabetismo es de 1,12%, equivalente a un t
nios y adolescentes. Acerca del nivel de escolaridad de la poblacin
edad, que ha dejado de estudiar y se encuentra en algn grado de r
disponen cifras oficiales.
Los resultados de las Pruebas SER para el rea de lenguaje y comunic

grados escolares, indican que solo el 6,19% alcanzan la calificacin de
lente.
En cuanto a la calidad de la educacin general bsica, en promedio s

tudiantes de 4, 7 y 10 grados y 3 de bachillerato alcanzan una califi
excelente en Matemtica (Pruebas Ser, 2008).
En trminos absolutos, 389.792 nias, nios y adolescentes en edad es

ses en los programas de educacin regular.
Total
656.156
212.558
Edad
Asistencia a clases de nias, nios y adolescentes a la educacin general bsica.
Tabla 15.
Ministerio de Inc
SER 10,22%
Edu-
SER 13,79%
Edu-
SER 9,78%
Edu-
SER 15,75%
Edu-
ao de educacin bsica que Resultados Pruebas

cacin muy buena o excelente 2008 Ministerio de
cacin.

cacin.
o ao de educacin bsica que Resultados Pruebas

cacin.
de 3er ao de bachillerato que Resultados Pruebas

cacin.
53,86%
ncia al Bachillerato.
CENSO.
92,55%
tencia a la Educacin General CENSO.
1,20%
SER 4,11%
Edu-
de 3er ao de bachillerato que Resultados Pruebas

cacin.
adolescentes CENSO.
SER 2,54%
Edu-
o ao de educacin bsica que Resultados Pruebas

cacin.
de
SER 14,26%
Edu-

cacin.
etismo
SER 9,78%
Edu-
Nivel nacional
Medio de verificacin provinIndicador a diciembre 2010
cial o cantonal
o ltimo ao

cacin.
ranta de Derechos
lescencia en el Ecuador.
plimiento del Derecho de Desarrollo
Derecho a la proteccin
poblacin,
2010;
ENEMDUR
2010;
MINEDUC,
30,
44,
76,
30,
Con relacin al trabajo infantil y de adolescentes (el cual los priva de su inf
y de su dignidad, a ms de ser perjudicial para su desarrollo fsico y me
escolarizacin, obligndolos a abandonar prematuramente las aulas o
estudio con el trabajo), actualmente se calcula que en esta condicin s
nios y 171.053 adolescentes, que corresponden al 3% y al 19% respecti
son mayores en los segmentos ms pobres, ubicados en 4% y 29% par
(Tablas 17 y 18).
a. Nias, nios y adolescentes en situacin de inseguridad y v
La Agenda considera las siguientes problemticas relacionadas c

Proteccin: mendicidad y abandono; inseguridad y violencia; trata por
laboral, consumo de alcohol, tabaco y drogas; navegacin en platafor
infantil; adolescentes en conflicto con la ley.
3.3
Fuentes: INEC, Censo de

% neto de nios y adolescentes entre los 5 y 17 CENSO.

aos con acceso a Internet.
% neto de nios y adolescentes entre 5 y a 17 CENSO.

aos con acceso a computadoras.
% de nios y adolescentes con discapacidad que CENSO.

asisten a educacin regular.
% de alumnos que reciben maltrato por profe- ODNA / ENEMDUR.

sores.
Ministerio de Inc
21%
12%
51%
20%
os
12%
68%
EC, Censo de poblacin y vivienda 2010.
7%
8%
8%
7%
Trabaja y estudia
2%
2%
2%
1%
Trabaja y estudia
s cantones considerados, el trabajo infantil, segn la variable sexo, indica
ca desagregada por cantn permite observar en valores absolutos que, los

na mayor poblacin de nios, nias y adolescentes en situacin de trabajo
istritos metropolitanos de Quito y Guayaquil, mientras que en valores pors cantones Pablo VI (Morona Santiago) y Yacuambi (Zamora Chinchipe). Las
uestran los diez cantones con mayor incidencia de trabajo infantil.
n: MIES.
digentes
14%
7%
64%
79%
7%
indigentes 14%
Solo estudia
No trabaja no estudia
ntes segn condicin de pobreza.
n: MIES, 2012.
Solo trabaja
1%
digentes
os
5%
93%
EC, Censo de poblacin y vivienda 2010.
1%
0%
2%
93%
Solo trabaja
86%
97%
1%
indigentes 4%
10%
Solo estudia
No trabaja, no estudia
n condicin de pobreza.
1.195
1.169
1.109
Guaranda
Loja
Portoviejo
78.528
1.282
Esmeraldas
Nacional
1.527
2.279
Santo Domingo
Quinind
2.616
Cuenca
1.936
5.074
Guayaquil
Ambato
7.561
NNA entre 5 a 14 aos que trabajan
Quito
Cantn
por cantones (valores absolutos).
Trabajo Infantil de nias, nios y adolescentes de 5 a 14 aos,
Tabla 19.
que son los nios y adolescentes varones, los que se encuentran may
situacin (Tablas 19 y 20).
Ministerio de Inc
2,56%
7,84 %
7,90 %
7,98 %
8,03 %
8,61 %
8,74 %
9,05 %
10,67 %
11,20 %
14,12 %
% de NNA entre 5 a 14 aos que trabajan
uertes violentas de nias, nios y adolescentes del total de su grupo etario

zan el 21,76%. De este porcentaje el 33% de las muertes ocurren por accito, el 11% se registran por suicidios y el 45,21% estn relacionados con otro
es.
stra algunos indicadores relacionados con inseguridad, maltrato y violencia,

endicidad, y trata segn explotacin sexual y laboral.
dolescentes en situacin de inseguridad y violencia
2012.
de poblacin, 2010.
rcentaje).
ias, nios y adolescentes de 5 a 14 aos,
45,2
33,3
10,3
11,1
44,0
% de NNA que reciben maltrato por parte de sus padres o tutores.
3,81
7,48
% de nios, nias y adolescentes de 5 - 14 aos que ENEMDUR / CENSO

trabajan.
% de nios, nias y adolescentes de 5 - 17 aos que ENEMDUR / CENSO
trabajan.
ODNA
30,0
35,3
% de alumnos que reciben un mal trato por profe- ODNA
sores.
% de adolescentes entre 13 a 15 aos que en los Encuesta mundial GSHS*

ltimos 12 meses han sufrido agresiones fsicas.
muertes de NNA por otros causas externas por cada Estadsticas Vitales /CEN- 11,2
cien mil en relacin al total de la poblacin del grupo SO
etario.
muertes de NNA en el transporte por cada cien mil Estadsticas Vitales /CEN- 8,32
en relacin al total de la poblacin del grupo etario.
SO
homicidios de NNA por cada cien mil en relacin al Estadsticas Vitales /CEN- 2,58
total poblacional del grupo etario.
SO
suicidios de NNA por cada cien mil en relacin al total Estadsticas Vitales /CEN- 2,78
de poblacin del grupo etario.
SO
% de muertes de NNA por otros causas externas en Estadsticas Vitales

relacin al total de muertes violentas de NNA.
% de muertes de NNA en el transporte en relacin al Estadsticas Vitales

total de muertes violentas de NNA.
% de homicidios de NNA en relacin al total de Estadsticas Vitales

muertes violentas de NNA.
% de suicidios de NNA en relacin al total de muertes Estadsticas Vitales

violentas de NNA.
21,7
Nive
Medio de verificacin proIndi
vincial o cantonal
lti
% de muertes violentas de NNA en relacin al total Estadsticas Vitales

de muertes de NNA.
Indicadores de Garanta de Derechos
Indicadores sobre inseguridad, maltrato, violencia y trabajo infantil.
Tabla 21.
Ministerio de Inc
ODNA
poblacin,
2010;
ENEMDUR
2010;
0MS,
2007;
3,4% / 6,76%
38,00%
ODNA,
41,39%/ 54,02%
2010.
e nios, nias y adolescentes, en el mes de diciembre de 2010 se redujo en

lo reporta el MIES.
ias, nios y adolescentes abandonados, la DINAPEN reporta que esta proe el ao 2006 hasta el 2009 se increment. Igualmente ocurri con nios,
ntes que se encuentran en situacin de mendicidad. A partir del ao 2010
es decreciente, gracias a las polticas implementadas para el combate a la
o el Programa Ecuador sin Mendicidad (Grfico 4).
dad y abandono
Censo de
NNA, 2012.
adolescentes de 5 - 17 aos que ENEMDUR/ CENSO

abajan.
nocivo.
y adolescentes trabajadores de 5 ENEMDUR / CENSO

ran ms de 30 horas a la semana.
Considerando otros indicadores como abandono, la Polica Judicial en

498 nias, nios y adolescentes abandonados (Grfico 5). Se reporta
nias, nios y adolescentes en acogimiento institucional retornaron
mismo ao (Grfico 6).
Fuente: Polica Judicial-DINAPEN, 2010.
segn reporte de la DINAPEN.
Nios, nias y adolescentes acogidos por mendicidad
Grfico 4.
Ministerio de Inc
ica Judicial, 2010. - Elaboracin: CNNA, 2011.
escentes sin un hogar.
n: CNNA, 2011.
lica Judicial, 2010.
escentes en abandono.
Los actuales 11 Centros para Adolescentes Infractores (CAI) registran u

diario que vara entre 10 y 187 adolescentes, constituyendo el CAI de
reporta un mayor nmero de ingresos, lo que indica que existe una alt
regin que atiende dicho Centro (Tabla 22). Estos datos corresponde
han recibido medidas socio-educativas privativas de la libertad.
Fuente: Polica Judicial, 2011.
Nios, nias y adolescentes detenidos por la DINAPEN del 2005 al 2010.
Grfico 7.
La Direccin Nacional de Polica Especializada en niez y adolescenci

un incremento de detenciones a adolescentes (4%) en el 2010, con r
consideran los valores absolutos de las detenciones realizadas, fue el a
t un mayor nmero de detenciones (Grfico 7).
a. Adolescentes en conflicto con la ley
Ministerio de Inc
18
56
74
29
29
22
14
187
15
28
Varones
Varones
Varones
Mujeres
Varones
Mixto
Mixto
Varones
Mujeres
Varones
72
29
301
30
41
40
38
181
93
29
Promedio
diario
de Promedio mensual de
adolescentes ingresados en adolescentes ingresados
el CAI
en el CAI
Atencin a
realizada por la CNNA conjuntamente con el MIES (2011), en 12 instituciodel pas, detect que 12 de cada 100 adolescentes sufre de acoso e intimide plataformas virtuales. Asimismo, indica que 5 de cada 10 adolescentes
para gratificacin sexual (Grfico 8).
in segura de nios, nias y adolescentes en plataformas virtuales
ifras de adolescentes en conflicto con la ley, que han recibido mediadas

s no privativas de la libertad, registran que de cada 10 adolescentes que
AI, a 8 se les ha aplicado una medida cautelar de internamiento preventivo.
e las medidas socio-educativas no privativas de libertad son un recurso no
Jueces.
Varones
10
27
n: Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, 2010.
los
scentes atendidos en los Centros para Adolescentes Infractores con medidas socio-educaa libertad.
Las estadsticas y anlisis provistas por el Consejo Nacional de Substa

y Psicotrpicas (CONSEP 2008), obtenidas a travs de la Tercera Encue
consumo de drogas entre estudiantes de enseanza media, reflejan a
se inicia el primer consumo de tabaco, alcohol, frmacos y drogas. La
promedios del primer consumo de estas substancias.
c. Consumo de alcohol, tabaco y drogas entre nios, nias y a
Fuente y elaboracin: CNNA-MIES, 2011.
a travs de plataformas virtuales.
Nios, nias y adolescentes que sufren de algn tipo de delito
Grfico 8.
Ministerio de Inc
s aos 2010 y 2011 reporta que han sido rescatados 114 nios, nias y adolescentes
lotacin sexual y laboral comercial, existen nios, nias y adolescentes que piden
les de las ciudades grandes del pas.
elitos de trfico y trata de nias, nios y adolescentes, con algunos fines, dan cuenuador se ha ido incrementando este tipo de delitos que lesionan gravemente los
idad de las personas.
n de los nios, nias y adolescentes en relacin al delito de trata
NA, 2012.
, 2008.
omedio del primer consumo de marihuana es de 14,4 aos.
omedio del primer consumo de estimulantes es 13,4 aos.
omedio del primer consumo de tranquilizantes es 13,2 aos.
io de das que el estudiante ha tomado bebidas alcohlicas es de 3,2 das.
omedio del primer consumo de alcohol es de 12,8 aos.
io de cigarrillos fumados en un mes es de 3,7 cigarrillos por da.
io das que el estudiante ha fumado cigarrillos es de 6,2 das.
omedio al primer consumo de tabaco es 12,9 aos.
o a los consumos de tabaco, alcohol, tranquilizantes e inhalantes.
Ministerio de Inc
84
30
rescatadas trfico de nios
rescatadas trfico de migrantes
114
82
27
TOTAL
racin: CNNA, 2012.
e: Polica Judicial, 2005-2010.
y laboral de nias, nios y adolescentes.
los delitos de explotacin sexual, se report un mayor nmero en el 2008;

s delitos de explotacin laboral fueron en mayor nmero en el ao 2006.
n: CNNA, 2012.
NAPEN, 2011.
rescatadas pornografa infantil
80
rescatadas explotacin laboral
23
2011
rescatadas explotacin sexual
2010
scatadas por la Unidad Anti-Trata de la DINAPEN.
Fuente: Polica Judicial, 2005-2010.
Explotacin sexual de nias, nias y adolescentes 2005-2010.
Grfico 10.
Las provincias de El Oro y Santo Domingo de los Tschilas son las que
mos 5 aos un mayor nmero de casos de explotacin sexual (Grfico
plotacin laboral son las provincias de Imbabura y El Oro las que report
de casos en el periodo 2005-2010 (Grfico 11).
Ministerio de Inc
los ltimos tres aos, a travs del Programa de Proteccin Especial, ha amamente la cobertura para nios, nias y adolescentes vctimas de trata. En
odo se ha dado acogimiento institucional a 515 nios, nias y adolescentes
delito (Tabla 25).
Fuente: Polica Judicial, 2005-2010.
l de nias, nias y adolescentes 2005-2010.
420
60
35
515
ao 2012
ao 2011
ao 2010
Total
Fuente y elaboracin: MIES-INFA, 2012.
Fuente: Fiscala General del Estado, 2011. - Elaboracin: CNNA, 2012.
Delitos en contra de nias, nios y adolescentes reportados a la Fiscala.
Grfico 12.
Otra informacin relevante, que permite alertar de los peligros a los

nias, nios y adolescentes en el Ecuador proviene de las estadsticas
del Estado (Grfico 12 y Tabla 26), que muestra que la violacin y el aten
los delitos ms frecuentes en el 2011.
NNA
Acogimiento Institucional MIES
nios, nias y adolescentes vctimas de trata.
Cobertura de Acogimiento Institucional del MIES-INFA para
Tabla 25.
Ministerio de Inc
5,2%
11,2%
100%
10,2%
13,6%
100%
5,4%
12,8%
100%
17,0%
17,3%
23,3%
9,6%
5,5%
14,8%
6,3%
1,1%
jos Consultivos son una instancia organizativa de nios, nias y adolescente reconocida por el
Cdigo de la Niez y Adolescencia (Art. 198).
de las nias, nios y adolescentes ha tomado relevancia en la ltima dcada

aos se ha fortalecido en el diseo de polticas pbicas de distinto nivel. La
algunos indicadores que reflejan la participacin de nias, nios y adolesgares; y, el nivel de participacin de los adolescentes de 16 y 17 aos en las
010, el respeto a la opinin de los estudiantes en los establecimientos eduentaje de cantones que cuentan con Consejos Consultivos de Nios, Nias
.
o de participacin
A 2012.
e la Nacin, 2011.
entes de transporte
2,1%
14,1%
10,6%
5,2%
41,8%
30,6%
siones
16,6%
12,3%
2,7%
2,0%
n sexual
1,0%
2,7%
5,2%
Nias o adolescentes Nios o adolescentes

mujeres
varones
Total
Sexo de la vctima
nias, nios y adolescentes reportados a la Fiscala.
La Constitucin otorga a los adolescentes de 16 y 17 aos el derecho a

tativo, lo que les permite participar en las elecciones de autoridades s
les dentro del pas. El Consejo Nacional Electoral report que en el Ref
Popular 2011 sufragaron 361.465 adolescentes, que representa el 62
dronados.
Este proceso tom en cuenta los enfoques de gnero, movilidad hu

edad, pueblos y nacionalidades, discapacidad y proteccin especial. C
1500 candidaturas en las 24 provincias del pas y la participacin de 5.0
lescentes, a travs de las asambleas cantonales y provinciales. Se cole
de respaldo al proceso, triplicando en nmero de participacin respect
anteriores.
En julio 2007 se posesion al primer Consejo Consultivo del Ecuador,

Latina y en el mundo. En diciembre 2009 se posesion al segundo Co
cont con la participacin de 146 cantones. En marzo 2012 se inici el p
del tercer Consejo Consultivo Nacional de Nias, Nios y Adolescentes
de ms de 180 cantones, posesionndose en junio del mismo ao.
Ministerio de Inc
ENEMDU
(Dicbre. 2011)
54.05%
(Marzo 2004)
37.00%
66.41%
(Marzo 2004)
49.90%
n Cdigos de Convivencia realizados en los establecimientos educativos de

de forma participativa.
o y operan 120 Consejos Consultivos de Niez y Adolescencia en los difenes del pas (50% de cantones).
s establecimientos del sistema educativo cuenta con gobiernos estudiantide organizacin y representacin estudiantil, en los que estn involucrados
s de 13 a 17 aos de edad.
vantes sobre la participacin de nios, nias y adolescentes en el Ecuador

es:
A, 2012.
EMDU, 2004; CNE, 2010.
tones que cuentan con ConseCNNA

e Nias, Nios y Adolescentes.
in de los estudiantes.
acin de adolescentes de 16 y
CNE
lecciones del ao 2010.
nin de nias, nios y adolesENEMDU

ar.
aranta de Derechos
Nivel nacional
Medio de verificacin
Indicador a diciembre
provincial o cantonal
2010 o ltimo ao
os, nias y adolescentes en su hogar, elecciones y concejos consultivos.
4.1.
P RINCIPIOS
D IRECCIONAMIENTO Y OPERATIVIDAD DE LA AGENDA
Hay que subrayar que el enfoque de los derechos humanos es una pers
una caracterstica trascendental en la Agenda porque este fundamento
la inversin social en todos los niveles del Estado e incidir sistemtica
la modificacin de los patrones socioculturales de los funcionarios p
de la sociedad civil.
La importancia del enfoque de derechos en las polticas pblicas radica

a la persona como individuo y no solo como parte de un colectivo. D
persona es valiosa y digna de proteccin por derecho propio, lo cual fo
natural del ser humano a limitar la injusticia y las acciones socialmente
La Agenda se basa en los principios de la Constitucin (2008) y el Plan N

(2009-2013), los cuales constituyen orientaciones ticas y programtic
de las polticas pblicas para la igualdad de las nias, nios y adolesc
el Ecuador.
4.
DIRECCIONAMI
OPERATI
DE LA A
Ministerio de Inc
Inters superior del nio y la nia. Est orientado a satisfacer el ejerc

junto de los derechos de los miembros de la comunidad educativa, po
cin a los derechos de los nios, nias y adolescentes, e impone a todo
de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreci
se considera la necesidad de mantener un justo equilibrio entre los de
lidades de nios, nias y adolescentes, en la forma que mejor conven
derechos y garantas.
No discriminacin. Prohbe la discriminacin sobre la base de una li

categoras tales como sexo, raza, color, y as sucesivamente. El principi
cin se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el
racin Universal de Derechos Humanos: Todos los seres humanos nac
dignidad y derechos.
Universalidad. Significa que todos tienen los mismos derechos, de for

ciones ni discriminaciones que se basen en razones como la nacionalid
edad y cualquier otra condicin. Por ello, la tutela de los derechos se ha i
diante estructuras de defensa y garanta activas, tanto en el plano inter
jurisdiccin de los pases, como en el mbito internacional. La universal
humanos abarca a las personas fsicas y morales, en lo que les sea aplic
Los principios que sustentan la Agenda son los siguen:
En lo particular, el cumplimiento de los derechos de la niez y la adole

el enfoque del ciclo de vida, donde la universalizacin de derechos dife
etario ha tenido particular relevancia en el desarrollo de una estructu
bin diversa y con competencias especficas para cada segmento pobl
En este sentido reafirma la universalidad de los derechos en la diversidad,

lticas pblicas que aseguren a los distintos grupos poblacionales la satisfa
des, intereses, capacidades e interpretaciones particulares, su diversidad c
modo el Estado garantiza la reduccin de las brechas de inequidad y exclu
sociedad ecuatoriana.
Ministerio de Inc
tes e indivisibles. Todos los derechos humanos, sean estos los derechos
s, como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresin;
nmicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, la seguridad son; o los derechos colectivos, como los derechos al desarrollo y la libre deos estos son derechos indivisibles, interrelacionados e interdependientes.
o facilita el avance de los dems. De la misma manera, la privacin de un
egativamente a los dems.
esivo. Considera el ejercicio de los derechos y garantas y el cumplimiento

responsabilidades de nios, nias y adolescentes de manera progresiva, de
do de desarrollo y madurez.
luta. En la provisin de recursos debe asignarse y asegurarse prioridad abz y adolescencia. Se dar prioridad especial a la atencin de nios y nias
aos. En caso de conflicto y desastre, los derechos de los nios, nias y adoecen sobre los derechos de los dems miembros de la comunidad.
d. Reconocer y garantizar el derecho de los nios, nias y adolescentes a deuerdo a sus parmetros culturales y en un marco de interculturalidad, siempre
culturales no conculquen sus derechos.
iscriminacin. Todos los nios, nias y adolescentes son iguales ante la ley
iminados por causa de su nacimiento, nacionalidad, edad, sexo, etnia, color,
ioma, religin, filiacin, opinin poltica, situacin poltica e ideolgica, siica, situacin acadmica y comportamiento, orientacin sexual, estado de
dad o diversidad cultural o cualquier otra condicin propia o de sus progetantes o familiares. Se garantizar espacios de seguridad y aceptacin para
olescentes viviendo en situaciones de mayor vulnerabilidad.
lidad. Es deber del Estado, la sociedad y la familia, dentro de sus respectivos

r las medidas polticas, administrativas, econmicas, legislativas, sociales y
an necesarias para la plena vigencia, ejercicio efectivo, garanta, proteccin
la totalidad de los derechos de nios, nias y adolescentes.
10. Un estado democrtico, pluralista y laico.
9. Una democracia representativa, participativa y deliberativa.
8. La reconstruccin de lo pblico.
7. Un trabajo y ocio liberadores.
6. Una convivencia solidaria, fraterna y cooperativa.
5. Una relacin armnica con la naturaleza.
4. El cumplimiento de derechos universales y la potenciacin de

manas.
3. La igualdad, la integracin y la cohesin social.
2. Un ser humano que desea vivir en sociedad.
1. La unidad en la diversidad.
Esta Agenda se articula con los principios de planificacin establecido

del Buen Vivir, los cuales orientan al Estado y a la sociedad hacia la con
Derechos y obligaciones. Los derechos humanos incluyen tanto dere

nes. Los Estados asumen las obligaciones, en virtud del derecho inter
proteger y realizar los derechos humanos. La obligacin de respetarlos
dos deben abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos huma
obligacin de protegerlos exige que los estados impidan los abusos d
nos contra individuos y grupos. La obligacin de realizarlos significa q
adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos hu
plano individual, as como en el colectivo, los estados deben hacer r
humanos de todos.
Ministerio de Inc
PBLICAS PARA LA IGUALDAD DE NIAS , NIOS Y ADOLES -
r, se establecen polticas sectoriales correspondientes a los cuatro ministerios que

sejo Nacional de la Niez y la Adolescencia. Estas polticas se enfocan hacia el loe buen trato y a la transformacin de los patrones culturales adultocntricos en la
servicios a su cargo.
ineamientos se formulan en consideracin al diagnstico presentado y al anlisis

lanes de inversin de 21 ministerios y secretaras de Estado (Anexo No.1 Lnea Base
puede visibilizar un alto grado de cumplimiento de los lineamientos planteados
or parte de los distintos ministerios. Tambin se puede observar que hace falta
y metas para los nuevos lineamientos planteados en esta agenda, por parte de las
es estatales dentro de sus competencias, a fin de establecer respuestas integrales
dos los derechos a nias, nios y adolescentes.
sterio es rector de una parte del conjunto de las polticas pblicas y sus lineamienble que todo el sector estatal incorpore en su planificacin los planes, programas
os cuales va a reforzar transversal e integralmente el quehacer de los otros minis-
igualdad de nias, nios y adolescentes presenta un conjunto de polticas pblis que transversalizan a varios ministerios y secretaras de Estado, con la finalidad de
era intersectorial los derechos para alcanzar la igualdad, el buen trato, la transfortrones culturales adultocentristas y el Buen Vivir.
CENTES
P OLTICAS
lecer polticas pblicas, planes, programas, proyectos y acciones del Estado

garanticen el cumplimiento de los derechos de la niez y la adolescencia,
igualdad, el buen trato, la transformacin de los patrones culturales adultoen Vivir.
O BJETIVO
6. Promover la corresponsabilidad del conjunto de la sociedad en

tacin y evaluacin de las polticas pblicas para la igualdad d
lescentes.
5. Incorporar a los nios, nias y adolescentes como actores clave

mentacin de las polticas, programas y proyectos.
4. Garantizar la atencin prioritaria a nios, nias y adolescentes

llos que se encuentren en situacin de pobreza, crisis econmic
vulnerabilidad, afectados por desastres, conflictos armados y o
cias.
3. Proteger integralmente a los nios, nias y adolescentes que s

textos o condiciones de vulnerabilidad, y restituir sus derechos
2. Asegurar el desarrollo infantil y la educacin integral, con calid

de derechos, equidad de gnero, interculturalidad y gestin d
los nios, nias y adolescentes.
1. Asegurar una atencin integral de salud intercultural, oportun

dad, calidez y equidad para todos los nios, nias y adolescent
Se definen seis polticas para la proteccin integral de la niez y la adol
4.4 P OLTICAS INTERSECTORIALES
Ministerio de Inc
Supervivencia y desarrollo
Asegurar una atencin integral de salud oportuna y gratuita, con calidad,

calidez y equidad para todos los nios, nias y adolescentes.
1.
olidar los sistemas informticos sobre el derecho a la supervivencia de la niez y la
programas para el uso adecuado del tiempo libre de nios, nias y adolescentes.
acin y consejera sexual y reproductiva, basadas en enfoques cientficos y enfoques
ios integrales de salud sexual y reproductiva.
rfiles epidemiolgicos por ciclos de vida y los determinantes de las familias y comunielos de atencin y gestin.
d de la atencin para mujeres embarazadas, recin nacidos, nias, nios y adoles-
s de refraccin en la poblacin escolar.
taje de incidencia de discapacidad, con diagnsticos tempranos y atencin especialiin infantil.
ncia de anemia en nios y nias menores a 5 aos de edad.
zacin de enfermedades epidemiolgicas a nios y nias.
tricin de nios, nias y adolescentes.
iencia nutricional de nios y nias, con nfasis hasta los 36 meses de edad, proportrientes.
tricin de los recin nacidos y de los nios y nias hasta el primer ao de vida.
nutricional de nios y nias menores de cinco aos, escolares y adolescentes, emres en perodo de lactancia.
a/derecho
icas pblicas intersectoriales.
Asegurar el desarrollo infantil y la educacin i

calidez para todos los nios, nias y adolescent
Ampliar la cobertura de los programas de desarrollo infantil para nios y nias

edad en sus diversas modalidades, con enfoque de derechos, equidad de gn
Ampliar la cobertura de los programas de educacin inicial para nios y nia
edad, con enfoque de derechos, equidad de gnero e interculturalidad.
Fortalecer la calidad de los servicios educativos para nios, nias y adolescen
Dotar de infraestructura necesaria y segura a las unidades de atencin de de
blecimientos educativos.
Incorporar al sistema educativo a estudiantes de parroquias con altos ndices d
insatisfechas.
Mejorar la cobertura y calidad de los servicios educativos para nios, nias
pueblos y nacionalidades, garantizando la permanencia y desarrollo de las len
Reducir las barreras de ingreso y permanencia en el sistema educativo reg
adolescentes.
Reducir las barreras de acceso, reinsercin y permanencia en el sistema edu
y adolescentes que tengan algn grado de rezago escolar.
Fortalecer y mejorar la atencin en educacin especial y la inclusin en el sist
nios y adolescentes con necesidades educativas especiales asociadas o no
Brindar a los nios, nias y adolescentes una educacin de calidad y calide
entes que propendan a la innovacin acadmica y psicopedaggica, fortaleci
centes y personal de las instituciones e incorporando los intereses de la socied
Fomentar el aprendizaje de las lenguas ancestrales oficiales del pas: kichwa
Mejorar la calidad de la enseanza y aprendizaje del idioma ingls en el siste
Incrementar el acceso y uso de las tecnologas de informacin y comunicaci
tivo nacional.
Garantizar el derecho a la identidad y formas de expresin de nias, nios y a
Fomentar mecanismos de identificacin y registro de nias, nios y adolescen
Fortalecer los conocimientos en la comunidad educativa acerca de los enfoqu
derechos.
Incorporar los enfoques y fortalecer las capacidades para la gestin del riesgo
Vigilar que los nios y nias que asisten al sistema educativo ecuatoriano se
adultos, gocen de la confianza de los profesores, sean tomadas en cuenta sus
su participacin.
Fortalecer y consolidar los sistemas informticos sobre el derecho al desarroll
lescencia.
Lineamientos
Poltica 1.2
Ministerio de Inc
Proteccin especial
Proteger integralmente a los nios, nias y adolescentes que se encuentran

en condicin de vulnerabilidad y restituir sus derechos violentados.
2.
y consolidar los sistemas informticos sobre el derecho a la proteccin especial

y la adolescencia.
y aplicar protocolos y estndares que garanticen la confidencialidad, la no ren, estigmatizacin y discriminacin a nios, nias y adolescentes en los Cenoyo Familiar.
cobertura y calidad de programas orientados a la prevencin del embarazo adoa la planificacin familiar.
olticas de prevencin e informacin de salud sexual y reproductiva que involus, nios y adolescentes, y a sus familias.
ar mecanismos de prevencin, control y sancin de delitos informticos contra

s y adolescentes.
ar planes y programas sostenidos para combatir el consumo de alcohol, tabaco

ntre nios, nias y adolescentes, y en su medio familiar.
rogresivamente las situaciones de mendicidad.
oda forma de trabajo infantil, especialmente los trabajos prohibidos y peligrosos.
ticas y aplicar protocolos que mejoren los procesos de adopcin de nios, nias
ntes privados de su medio familiar.
fortalecer los servicios integrales de atencin a nias, nios y adolescentes en

e: maltrato, abuso y explotacin sexual, explotacin laboral y econmica, trfico
acin de su medio familiar, mendicidad, movilidad humana, perdidos, discapalescentes embarazadas, hijos de personas privadas de la libertad y adolescenflicto con la ley; enfermedades de transmisin sexual
Fortalecer y consolidar los sistemas informticos sobre el derecho a la at

de la niez y la adolescencia.
Fortalecer las capacidades y la cultura de prevencin y reduccin de rie

ante desastres en las comunidades educativas.
Implementar planes y programas para la prevencin de accidentes por

rotcnicos.
Implementar planes de gestin de riesgo institucional, para su transv

planificacin y gestin de las instituciones pblicas y privadas.
Brindar atencin a nios, nias y adolescentes que padezcan de enfer

ficas y degenerativas.
Brindar atencin humanitaria y ayudas mdicas con preferencia a nia

centes, en eventos adversos, de manera individual o a colectivos.
Ampliar el capital humano y evitar la persistencia de la pobreza media

compensaciones monetarias directas a las familias con nios, nias y a
Lineamientos
Poltica 2.2
Garantizar la atencin prioritaria a nios, nias y adolescent

aquellos que se encuentren en situacin de pobreza, crisis
severa, doble vulnerabilidad, afectados por desastres, co
otro tipo de emergencias.
Ministerio de Inc
Participacin
Incorporar a los nios, nias y adolescentes como actores clave en el diseo

e implementacin de las polticas, programas y proyectos.
3.
a accin colectiva de la sociedad civil organizada y del sector privado en torno a

a de derechos de las nias, nios y adolescentes.
y sostener espacios, mecanismos y formas de dilogo social sobre las polticas

e niez y adolescencia en todos los niveles del Estado.
Promover la corresponsabilidad del conjunto de la sociedad en el diseo, implementacin y evaluacin de las polticas pblicas para la igualdad de nias,
r y consolidar los sistemas informticos sobre el derecho a la participacin de la

adolescencia.
espacios seguros para la recreacin y buen uso del tiempo libre de nios, nias
entes.
la participacin de nias, nios y adolescentes en la formulacin de programas

s de fortalecimiento de la corresponsabilidad y la exigibilidad de sus derechos.
y fortalecer la creacin y funcionamiento de espacios de asociatividad de nios,

olescentes.
ecanismos para impulsar la libertad de pensamiento, conciencia y religin de los

as y adolescentes.
l derecho al voto facultativo entre los adolescentes de 16 a 18 aos de edad.
una cultura de libre expresin, acceso a informacin y difusin del pensamiento

i-
DE POLTICAS SEC TORIALES PARA
Incidir para que los adolescentes que asistan al sistema educat

respetados por los adultos en el desarrollo de su propia identi
de su proyecto de vida, gocen de la confianza de los profesor
cuenta sus opiniones en las decisiones de la comunidad educ
forma amplia su participacin.
Bachillerato
Incidir para que los nios y nias que asisten al sistema educati
respetados por los adultos, gocen de la confianza de los profeso
cuenta sus opiniones y promovida su participacin.
Educacin Bsica
Las polticas sectoriales de los cuatro ministerios integrantes del CNN

tinuacin, considerando aquellas lneas de poltica pblica donde hace
algn programa que no exista. Luego de de esta descripcin se prese
el desglose de las polticas respectivas.
TRANSFORMACIN DE LOS PATRONES CULTURALES
4.5 P ROPUESTAS
Ministerio de Inc
que todos los adolescente de 12 a 18 aos, hombres y mujeres, que asisten
que nios, nias de 0 a 5 aos, escolares y adolescentes reciban atencin

n su salud, les sean respetados sus derechos bajo enfoques inclusivos de inalidad, inclusin social, y adems sean atendidos con prolijidad y buen trato.
dirigidas a todos los servicios de salud
alud
que los nios, nias y adolescentes privados del medio familiar sean acogietando sus individualidades, en ambientes clidos y seguros, y sean acomen la construccin de su proyecto de vida y reinsercin familiar.
Acogida
r que las nias y nios de 0 a 3 aos sean atendidos en los servicios de denfantil de manera integral, aceptando y reconociendo sus individualidades,
minarlos ni maltratarlos, en ambientes seguros y con la participacin corresde la familia.
de Desarrollo Infantil Integral
que las nias, nios y adolescentes, cuyos derechos hayan sido violentaatendidos de manera integral e interdisciplinariamente en los Centros de
Familiar, guardando la confidencialidad, sin revictimizarlos, estigmatizarlos
inarlos.
Atencin Familiar
clusin Econmica y Social
Ministerio de Inc
r que a los nios y nias que son retirados de trabajos prohibidos y peligrogarantice sus derechos de salud, educacin e inclusin econmica y social.
de erradicacin de trabajo infantil
elaciones Laborales
icios de salud, sean respetados en sus derechos, especialmente en sus dereuales y reproductivos, bajo un enfoque incluyente activo, y que sean aceptaetados en su individualidad y atendidos con prolijidad y buen trato.
Ministerio de Inc
:
r la
e los
la
Poltica 9.4.
Erradicar las
prcticas de
violencia contra
las personas,
pueblos y nacionalidades
Poltica PNBV
a. Efectivizar la normativa constitucional que prohbe la emisin de informacin que induzca a la violencia, la discriminacin, el racismo, la toxicomana,
el sexismo, la xenofobia, la homofobia, la intolerancia religiosa o poltica y toda aquella que atente
contra los derechos.
b. Conformar instancias institucionalizadas en las
unidades educativas para actuar como defensora
del estudiantado frente a situaciones de discriminacin, maltrato y delitos sexuales, especialmente
hacia las mujeres y la poblacin GLBTI.
c. Establecer programas intersectoriales eficaces
de prevencin, proteccin y apoyo a vctimas de
violencia intrafamiliar, abuso sexual, explotacin,
trfico con fines sexuales, feminicidio, pornografa
y otras formas de violencia.
d. Promover campaas para transformar prcticas y
patrones socioculturales que naturalizan conductas
violentas contra las mujeres y para visibilizar los impactos de la violencia y feminicidio.
e. Sensibilizar a servidoras y servidores pblicos y
autoridades en la necesidad de erradicar la violencia de gnero.
f. Mejorar la eficiencia y oportunidad de la gestin
judicial en los casos de violencia de gnero.
g. Prevenir integralmente y sancionar toda forma de
esclavitud moderna, en particular aquella con sesgo
de gnero.
h. Fortalecer las capacidades de las mujeres, de las
personas GLBTI y de las personas de los grupos de
atencin prioritaria para presentar acciones de proteccin.
Lineamiento PNBV
Disponer que los nios y nias que asisten
al sistema educativo ecuatoriano sean respetados por los adultos, gocen de la confianza de los profesores, sean tomadas en
cuenta sus opiniones y promovida su participacin.
Poltica Pblica
as pblicas del Ministerio de Educacin para la igualdad de nias, nios y adolescentes.

n bsica.
Indicadores / meta de gestin al 201
80% de los establecimientos educativos

Erradicacin de Delitos Sexuales en el Sis
90% de los servicios higinicos de los e

limpio y seguro.
El Ministerio de Educacin realiza un mejoramiento de los servicios bsicos de las unidades educativas, sobre todo en los baos, con apoyo de
los GAD y/o las empresas privadas.
El Ministerio de Educacin implementa espacios de participacin: crea 90% de los establecimientos educativos c
y fortalece los Gobiernos Estudiantiles promovidos por los propios estu- ten la participacin de los nios y nias.
diantes, as como las entidades educativas respetan sus planes de trabajo y actividades.
El Ministerio de Educacin promueve campaas comunicacionales que 100% de los profesores y estudiantes con
fomenten la difusin de los derechos y deberes de los nios, nias y
adultos.
El Ministerio de Educacin realiza programas de capacitacin que fo- 80% de los establecimientos educativ
menten la igualdad y solidaridad entre los nios y nias como estrategia bullying.
para reducir el acoso o el bullying.
Un mecanismo para suspender a los prof

colgicamente a los estudiantes.
El Ministerio de Educacin promueve la suspensin radical de todo tipo

de castigos, fsicos y psicolgicos; se promueve siempre el dilogo frente
a una falta como nica opcin.
El Ministerio de Educacin fortalece el programa de escuelas de convi- 90% de los establecimientos educativos i
vencia familiar como una alternativa de resolucin de conflictos esco- vivencia familiar.
lares.
El Ministerio de Educacin implementa el Plan para la Erradicacin de los

Delitos Sexuales en el Sistema Educativo.
El Ministerio de Educacin fomenta la elaboracin de cdigos de con- 100% de los colegios del pas cuenta con
vivencia con una real participacin de toda la comunidad educativa zado de forma participativa.
(padres de familia, estudiantes, profesores, personal administrativo, comunidad).
El Ministerio de Educacin promueve y fomenta a travs de capacitacio- Una herramienta metodolgica que per
nes, planes, programas y proyectos permanentes, una cultura de respeto maltrato y basados en el dilogo.
y comunicacin entre nios, nias y adultos; entregndoles herramientas metodolgicas concretas que les permitan actuar sin maltrato y basados en el dilogo.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
:
r la
los
la
ato
Poltica 9.4.
Erradicar las
prcticas de
violencia contra
las personas,
pueblos y
nacionalidades
Poltica PNBV
de gnero.
Lineamiento PNBV
Poltica Pblica
Disponer que los adolescentes que asistan al sistema educativo ecuatoriano sean
respetados por los adultos en el desarrollo
de su propia identidad y la construccin de
su proyecto de vida, que gocen de la confianza de los profesores, sean tomadas en
cuenta sus opiniones en las decisiones de
la comunidad educativa y promovida de
forma amplia su participacin.
100% de los colegios del pas cuenta con un

forma participativa.
Una herramienta metodolgica concreta que p
adolescentes
Un programa de educacin permanente entre

nisterio de Salud.
80% de los establecimientos educativos imple

familiar.
80% de los establecimientos educativos imple
cin en el Amor y la Sexualidad.
Una hoja de ruta con instituciones especializad
Un programa nacional de capacitacin a estu

drogas y alcohol, educacin sexual, etctera
Programa nacional de capacitacin a estudiant
y alcohol, educacin sexual, etctera.
El Ministerio de Educacin fomenta la elaboracin de cdigos de convivencia con

una real participacin de toda la comunidad educativa (padres de familia, estudiantes, profesores, personal administrativo, comunidad).
El Ministerio de Educacin a travs de los Departamentos de Orientacin Vocacionales de los establecimientos educativos, disea los mecanismos para no dejar
solos a adolescentes en los problemas propios de su edad, en la construccin de su
identidad y su proyecto de vida.
El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Salud Pblica realizan acciones de
articulacin interinstitucional para proporcionar informacin y apoyo a los adolescentes en temas de salud en general y especialmente en temas de salud sexual y
reproductiva.
El Ministerio de Educacin fortalece el programa de escuelas de convivencia familiar como una alternativa de resolucin de conflictos escolares.
El Ministerio de Educacin retoma el Programa Nacional de Educacin en el Amor
y la Sexualidad.
El Ministerio de Educacin se articula con otras instituciones especializadas como:
el CONSEP en el tema de drogas y alcohol, con Ministerio de Salud Pblica en temas
como VIH sida y educacin sexual y reproductiva, con la SENAMI en el tema de hijos
con padres migrantes, etctera.
El Ministerio de Educacin implementa programas permanentes de prevencin, y
en horario regular de clases, sobre temas como uso de drogas y alcohol, educacin
sexual, etc.
El Ministerio de Educacin y las autoridades de los establecimientos educativos
realizan acciones rpidas de sancin administrativa y/o penal a los adultos que hayan realizado un acto de maltrato fsico y psicolgico, contra un adolescente de un
establecimiento educativo.
El Ministerio de Educacin promueve la realizacin de un plan de seguridad integral en cada unidad educativa en la que participan personal administrativo, profesores, estudiantes, polica del sector y comunidad en general.
Un programa de capacitacin a los profesores s
Un programa de estudios para adolescentes qu
El Ministerio de Educacin realiza programas de capacitacin dirigidos a los profesores sobre: actualizacin de conocimientos, comunicacin, relaciones interpersonales, buen trato, etctera.
El Ministerio de Educacin disea un sistema de estudios dirigido para los
adolescentes que trabajan.
Un mecanismo eficiente y gil de sancin a los
Una herramienta metodolgica que permita a

basados en el dilogo.
El Ministerio de Educacin promueve y fomenta a travs de capacitaciones, planes,

programas y proyectos permanentes, una cultura de respeto y comunicacin entre
nios, nias y adultos; entregndoles herramientas metodolgicas concretas que
les permitan actuar sin maltrato y basados en el dilogo.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
Poltica PNBV
Poltica 9.4.
Erradicar las
prcticas de
violencia contra
las personas,
etivo
etivo 9: Gaizar la vigende los deres y la justicia
de gnero.
Lineamiento PNBV
Asegurar que las nias, nios y adolescentes, cuyos derechos hayan sido
violentados, sean atendidos de manera integral e interdisciplinariamente
en los Centros de Atencin Familiar,
guardando la confidencialidad, sin
revictimizarlos, estigmatizarlos ni discriminarlos
Poltica Pblica
olticas pblicas del Ministerio de Inclusin Econmica y Social para la igualdad de nias, nios
s.
tro de Apoyo Familiar (CAF).
100% de espacios readecuados, equipa

cidad.
Manual de estndares y normas del mo
CAF, aprobados y ejecutndose.
Readecuacin de espacios para la confidencialidad, privacidad y la no revictimizacin.

Establecer estndares y normas en el modelo de gestin y atencin de los Centros
de Apoyo Familiar.
100% de CAF cuenta con rutas de restitu

100% de los CAF cuenta con servicios b
100% de CAF cuenta con material necesa
titucin de derechos.
Desarrollar rutas de restitucin de derechos que permitan la articulacin

del Centro de Apoyo Familiar con los otros organismos del SNDPINA.
Garantizar los servicios bsicos en los Centros de Apoyo Familiar a travs
de los GAD.
Dotar de material didctico, bateras de test, cajas de juegos ldicos, muecos anatmicos libros de tcnicas de terapias psicolgicas.
Establecer mecanismos de seguimiento a las acciones de restitucin de Mecanismo y metodologa de seguimien

derechos ejecutadas por los servidores de los Centros de Apoyo Familiar. restituir las situaciones de violacin de
en operacin.
Establecer perfiles profesionales y disear un sistema de capacitacin Perfiles profesionales elaborados y apro
profesional para los servidores pblicos que trabajar con nias, nios y nacional, provincial, distrital y circuital.
adolescentes en proteccin especial.
Programa de capacitacin para servidor
miliar diseado y en marcha.
Desarrollar un protocolo entre la Fiscala, las Juntas Cantonales de Pro- Sistema informtico nico interinstituci
teccin de Derechos y los Centros de Apoyo Familiar.
personas que han sido vulnerados sus de
Generar bases de datos interinstitucionales y expedientes nicos.
operacin.
Generar protocolos y hojas de ruta interinstitucionales para la no revic- Protocolos y hojas de ruta aprobados y e
timizacin.
Apoyo Familiar.
100% de Centros de Apoyo Familiar cue

profesionales.
Contratacin de psiclogos y trabajadores sociales por el alto nmero de casos

represados.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
9: Gavigens derejusticia
Poltica 9.4.
Erradicar las
prcticas de
violencia contra
las personas,
Poltica PNBV
de gnero.
Lineamiento PNBV
de Desarrollo Infantil Integral (SDII).
Asegurar la provisin regular de servicios

de desarrollo infantil integral pblicos, la
ampliacin progresiva de la cobertura, la
aplicacin de estndares de calidad y de
prevencin de riesgos, buen trato y no discriminacin hacia los nios y nias de 0 a
3 aos de edad, con respeto y fomento de
su identidad, su lengua materna y cultura,
tanto en los servicios pblicos como en los
privados.
Poltica Pblica
Instrumentos oficiales para registro y e

dos y los convenios que reciben fondos e
Plan para la acreditacin progresiva de lo
100% de SDII registrado y empadronado.
100% de materiales de difusin del mo
atencin producido y distribuido.
100% de tcnicos nacionales y provincial
100% de coordinadoras profesionales de
100% de promotoras de cuidado y alime
los de estudio, entrenamiento asistido in s
100% de responsables de la modalidad C
Acreditacin de los servicios de desarrollo infantil integral privados.
Equipos tcnicos de distintos niveles territoriales, coordinadoras y promotoras de cuidado y de alimentos de CIBV, y responsables de la modalidad CNH se capacitan en el nuevo modelo de gestin y los modelos de
atencin de los SDII pblicos.
100% de nios y nias que asisten a los CI

herramientas de evaluacin del desarroll
Transferencia progresiva de nios y nias de 3 y 4 aos, que completan

la edad, se transfieren a los Centros de Educacin Inicial del Ministerio
de Educacin
10% anual de nias y nios atendidos en

la atencin del Ministerio de Educacin.
Familias de nios y nias que reciben los servicios de desarrollo infantil 100% de familias conoce los reglamentos
asumen la corresponsabilidad en la garanta de derechos.
100% de familias asisten a eventos de ca
Prevencin en las modalidades de atencin para prevenir abusos y violacin de derechos de nios y nias.
Registro individualizado del desarrollo de nios y nias de 0 a 3 aos de

edad en las distintas modalidades de atencin.
Refuerzo nutricional y apoyo para la atencin bsica de salud en los CIBV, 100% de nios y nias que asisten a los
en coordinacin con MSP y programas nutricionales-alimenticios del Go- nio sano, vacunas, crecimiento.
bierno, para nios y nias de 0 a 3 aos de edad.
Construccin y remodelacin de 220 CIB

Evaluacin de las modalidades CIBV y CN
Elaboracin de estndares de calidad par
Programa de capacitacin para servidore
Sistema registro, seguimiento y evaluaci
de atencin.
Herramientas para evaluacin del desarr
tin de las modalidades.
Convenios con Gobiernos Autnomos
prestacin de los servicios en los territori
100% de las metas de contratacin de c
CIBV.
Ampliacin de la cobertura.
Mejoramiento de la infraestructura y dotacin de materiales e insumos para la
atencin de los CIBV.
Transformacin del modelo de gestin de los servicios de desarrollo infantil integral, aplicando estndares de calidad en las construcciones, gestin de riesgos,
prestacin de servicios con personal profesional, articulados al desarrollo territorial de los circuitos y distritos, y en convenio directo con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
9: Gavigens dereusticia
Poltica 9.4.
Erradicar las
prcticas de
violencia contra
las personas,
Poltica PNBV
acogida.
de gnero.
Lineamiento PNBV
Asegurar que las nias, nios y adolescentes privados del medio familiar sean acogidos, respetando sus individualidades, en
ambientes clidos y seguros, acompaados
en la construccin de proyecto de vida y
reinsercin familiar.
Poltica Pblica
100% de operadores pblicos y privados

citado.
100% de casas de acogida dispone de
adolescentes con alguna discapacidad.
100% de nios, nias y adolescentes con a
la puede atender en casa, es transferido a
100% de centros de acogimiento directo c
las adquisiciones.
Centros de acogimiento disponen de la d
100% de centros de acogimiento dispon
miliar.
100% de centros de acogimiento cuenta
con el presupuesto respectivo.
MIES capacita a los profesionales que trabajan en las casas de acogida.

MIES establece reas especficas para adolescentes con alguna discapacidad o establece traslados a centros especializados.
MIES dignifica los centros de acogimiento, dota de material a los talleres,

incrementa actividades en los centros.
MIES aplica el modelo de reinsercin familiar.

MIES designa mayor presupuesto para los centros y establece un plan
de alimentacin.
100% de casas de acogida mantiene actas

donde se toman decisiones con participac
MIES brinda contencin emocional necesaria a los adolescentes me- 100% de centros de acogida dispone del s
diante la prestacin del servicio psicolgico, con estndares de calidad 100% de centros de acogida recopila tes
y calidez.
adolescentes que han recibido la atencin
MIES impulsa la participacin de los adolescentes en la toma de decisiones de las casas de acogida.
EL MIES establece mecanismos de acompaamiento de los adolescentes 100% de adolescentes cuenta con un pro
para que elaboren proyectos de generacin de ingresos acordes a sus sos.
capacidades, sea de manera individual o asociativa.
MIES coordina con el Mineduc la oferta de estudios y la certificacin 100% de nias, nios y adolescentes curs
respectiva para todas las nias, nios y adolescentes que estn en los a sus edades.
centros de acogida.
100% de nias, nios y adolescentes obtie
legalizados.
100% de espacios adecuados en el CAF pa

y adolescentes, de acuerdo a los estndar
MIES establece mecanismos de comunicacin, coordinacin y articulacin entre los

operadores de justicia y las casas de acogida.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
3:
la
de
la
n.
9:
zar
cia
ela
Poltica 3.4. Brindar atencin integral a las mujeres

y a los grupos de
atencin prioritaria, con enfoque
de gnero, generacional, familiar,
comunitario e
intercultural
Poltica 3.3. Garantizar la atencin

integral de salud
por ciclos de vida,
oportuna y sin
costo para las y
los usuarios, con
calidad, calidez y
equidad.
Poltica 9.4. Erradicar las prcticas de

violencia contra
las personas, pueblos y nacionalidades.
Poltica PNBV
a. Efectivizar la normativa constitucional que prohbe

la emisin de informacin que induzca a la violencia, la
discriminacin, el racismo, la toxicomana, el sexismo,
la xenofobia, la homofobia, la intolerancia religiosa o
poltica y toda aquella que atente contra los derechos.
c. Conformar instancias institucionalizadas en las unidades educativas para actuar como defensora del
estudiantado frente a situaciones de discriminacin,
maltrato y delitos sexuales, especialmente hacia las
mujeres y la poblacin GLBTI.
d. Establecer programas intersectoriales eficaces de
prevencin, proteccin y apoyo a vctimas de violencia intrafamiliar, abuso sexual, explotacin, trfico con
fines sexuales, feminicidio, pornografa y otras formas
de violencia.
e. Promover campaas para transformar prcticas y
f. Sensibilizar a servidoras y servidores pblicos y autoridades en la necesidad de erradicar la violencia de
gnero.
g. Mejorar la eficiencia y oportunidad de la gestin judicial en los casos de violencia de gnero.
h. Prevenir integralmente y sancionar toda forma de
de gnero.
i. Fortalecer las capacidades de las mujeres, de las personas GLBTI y de las personas de los grupos de atencin prioritaria para presentar acciones de proteccin.
a. Articular los diferentes servicios de la red pblica de
salud en un sistema nico, coordinado e integrado y
por niveles de atencin.
b. Fortalecer la rectora de la autoridad sanitaria sobre
la red complementaria de atencin, incluyendo la privada, social y comunitaria.
c. Promover la produccin de medicamentos esenciales genricos de calidad a nivel nacional y de la regin,
procurando el acceso a medios diagnsticos esenciales de calidad.
d. Mejorar la calidad de las prestaciones de salud, contingencias de enfermedad, maternidad y riesgos del
trabajo.
e. Promover procesos de formacin continua del personal de salud, a fin de proveer servicios amigables,
solidarios y de respeto a los derechos y a los principios
culturales y bioticos, de acuerdo a las necesidades en
los territorios y su perfil epidemiolgico.
Lineamiento PNBV
Disponer que a toda y todo adolescente

de 12 a 18 aos, hombres y mujeres, que
asisten a los servicios de salud les sean respetados sus derechos sexuales y reproductivos, bajo un enfoque incluyente, incluidos
activamente, aceptados y respetados en su
individualidad y atendidos con prolijidad y
buen trato
Disponer que los nios, nias de 0 a 5 aos,

escolares y adolescentes reciban atencin
integral en su salud, les sean respetados
sus derechos bajo enfoques inclusivos de
interculturalidad, inclusin social, y adems
sean atendidos con prolijidad y buen trato.
Poltica Pblica
as pblicas del Ministerio de Salud pblica para la igualdad de nias, nios y adolescentes..
100% de prestadores del pri

capacitados y brindando se
adolescente.
Indicadores / meta de gesti
Una campaa que promociona

100% de adolescentes embaraz
los servicios de salud en un ambi
100% de nias o nios de 0 a 5
son acogidos en los servicios de
100% de atenciones a nias, ni
calidad y calidez.
Los servicios de salud, prevn estrategias de atencin para, mujeres embarazadas

con prioridad en adolescentes que son discriminadas por su condicin.
El Ministerio de Salud implementa un programa de atencin en salud especializado para nias y nios de 6 a 12 aos para atender con calidad y calidez.
Una campaa que difunden los s

nacional.
90% de capacitaciones a los func
buen trato.
100% de atenciones para adole
dad sobre la base de normas y es
Un manual para la atencin de a
pacidad que fomentan el buen tr
El Ministerio de Salud realiza una campaa nacional para promocionar el buen

trato y la atencin digna en los servicios de salud para adolescentes.
El Ministerio de Salud realiza una campaa nacional para promocionar el buen
trato y la atencin digna en los servicios de salud para adolescentes.
El Ministerio de Salud incorpora profesionales capacitados en enfoque de derechos, buen trato para atender adolescentes en sus servicios.
El Ministerio de Salud gestiona espacios para la participacin de la comunidad,
familia y adolescentes en los procesos de planificacin para la atencin en los
servicios de salud.
24 eventos para la formacin d

fermedades catastrficas.
100% de adolescentes que par
para el buen uso del tiempo libre
El Ministerio de Salud brinda su cobertura del programa de participacin para

adolescentes especializado en un trato digno y amable.
El Ministerio de Salud genera espacios de encuentro y formacin para adolescentes con enfermedades catastrficas (VIH - SIDA, cncer, etctera.)
El Ministerio de Salud implementa manuales y protocolos de atencin que digni- 100% de coberturas del progra
fiquen el trato a las y los adolescentes con discapacidad.
adolescentes del MSP
El Ministerio de Salud cumple las normas y estndares de salud para atencin a Un protocolo para la atencin d
personas con discapacidad.
capacidad que fomentan el buen
100% de prestadores del primer

citados y brindando servicios am
El Ministerio de Salud Pblica capacita a los prestadores del primer nivel en tcnicas y formas para brindar un servicio amigable, sobre todo a los adolescentes.
El modelo de gestin del nuevo programa para la salud de nias, nios de 6 a 12 90% de capacitaciones a funcion
aos promueve un buen trato para reducir el miedo, ansiedad y sufrimiento al jorar el trato en los servicios de s
momento de recibir la atencin.
6 a 12 aos.
90% de operadores de servicios d

derechos y buen trato.
Todo el sistema de salud en articulacin con otros actores, promociona el buen

trato en la familia y comunidad.
El Ministerio de Salud capacita en normas de buen trato al talento humano del 1 plan de formacin en derechos
sector de salud para la atencin especialmente grupos de atencin prioritaria y en aplicacin.
considerando su condicin.
El Ministerio de Salud Pblica capacita a los prestadores del primer nivel en tcnicas y formas para brindar un servicio amigable, sobre todo a los adolescentes.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
3:
la
e
la
.
9:
r
ia
la
Poltica 3.4. Brindar atencin integral a las mujeres

y a los grupos de
atencin prioritaria, con enfoque
de gnero, generacional, familiar,
comunitario e
intercultural
Poltica 3.3. Garantizar la atencin

integral de salud
por ciclos de vida,
oportuna y sin
costo para las y
los usuarios, con
calidad, calidez y
equidad.

violencia contra
Poltica PNBV
f. Generar y aplicar mecanismos de control de calidad

de la atencin y de la teraputica en las prestaciones
en los servicios de la red pblica y complementaria, a
travs de protocolos de calidad, licenciamiento de unidades, participacin ciudadana y veedura social.
h. Ofrecer proteccin y prevencin especializada para
la salud de nias, nios y adolescentes.
i. Mejorar la atencin a personas con discapacidades
proporcionndoles tratamiento, rehabilitacin, medicamentos, insumos mdicos, ayudas tcnicas y centros
de acogida para personas con discapacidades severas
y profundas, con nfasis en aquellas en condiciones de
extrema pobreza.
j. Promover acciones de atencin integral a las personas refugiadas y en necesidad de proteccin internacional, as como a las personas vctimas de violencia.
k. Ejecutar acciones de atencin integral a problemas
de salud mental y afectiva.
l. Impulsar acciones tendientes a la mejora de la salud
de las personas de la tercera edad.
m. Promover los derechos sexuales y reproductivos
de las mujeres, difundiendo el derecho a la salud, al
disfrute de su sexualidad y fortaleciendo el acceso a la
informacin, orientacin, servicios y mtodos de planificacin familiar a la vez que se vele por la intimidad,
la confidencialidad, el respeto a los valores culturales y
a las creencias religiosas.
n. Valorar las condiciones particulares de salud de las
mujeres diversas, en particular durante el embarazo,
parto y postparto.
o. Priorizar las acciones tendientes a reducir la mortalidad materno-infantil y el riesgo obsttrico, en particular en las zonas rurales, las comunidades, pueblos y
nacionalidades.
p. Optimizar y equipar los servicios de atencin materno-infantil y acompaar a las madres durante el
embarazo, con calidad y calidez, promoviendo una
adecuada nutricin, cuidado y preparacin, e impulso
a la maternidad y paternidad responsable.
q. Fortalecer el sistema de atencin diferenciada y
acorde a las diversidades, en el postparto y al recin
nacido, y articular ste a redes de cuidado a las nias
y nios en centros laborales, barriales, comunitarios,
institucionales, en coordinacin intersectorial y con
las iniciativas locales.
r. Fortalecer las acciones y servicios para garantizar el
derecho a una salud sexual y reproductiva no discriminatoria y libre de violencia que respete la diversidad, y
empoderar a las mujeres en el conocimiento y ejercicio de sus derechos.
s. Impulsar acciones de prevencin del embarazo adolescente, e implementar estrategias de apoyo integral
a madres y padres adolescentes, as como a sus familias, garantizando el ejercicio pleno de sus derechos
Lineamiento PNBV
Disponer que a toda y todo adolescente
de 12 a 18 aos, hombres y mujeres, que
asisten a los servicios de salud les sean respetados sus derechos sexuales y reproductivos, bajo un enfoque incluyente, incluidos
activamente, aceptados y respetados en su
individualidad y atendidos con prolijidad y
buen trato
Poltica Pblica
as pblicas del Ministerio de Salud pblica para la igualdad de nias, nios y adolescentes..
EL MSP articula acciones para institucionalizar el uso adecuado del tiempo libre 80% de los ministerios que empr
con ministerios.
uso adecuado del tiempo libre.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
9:
zar
cia
ela

violencia contra
Poltica PNBV
a. Efectivizar la normativa constitucional que prohbe

la emisin de informacin que induzca a la violencia, la
discriminacin, el racismo, la toxicomana, el sexismo,
la xenofobia, la homofobia, la intolerancia religiosa o
poltica y toda aquella que atente contra los derechos.
b. Conformar instancias institucionalizadas en las unidades educativas para actuar como defensora del
estudiantado frente a situaciones de discriminacin,
maltrato y delitos sexuales, especialmente hacia las
mujeres y la poblacin GLBTI.
c. Establecer programas intersectoriales eficaces de
prevencin, proteccin y apoyo a vctimas de violencia intrafamiliar, abuso sexual, explotacin, trfico con
fines sexuales, feminicidio, pornografa y otras formas
de violencia.
e. Sensibilizar a servidoras y servidores pblicos y autoridades en la necesidad de erradicar la violencia de
gnero.
f. Mejorar la eficiencia y oportunidad de la gestin judicial en los casos de violencia de gnero.
de gnero.
h. Fortalecer las capacidades de las mujeres, de las personas GLBTI y de las personas de los grupos de atencin prioritaria para presentar acciones de proteccin.
Lineamiento PNBV
o de erradicacin del trabajo infantil.

Disponer para que a los nios y nias que
son retirados de trabajos prohibidos y peligrosos les sean garantizados sus derechos
de salud, educacin e inclusin econmica
y social.
Poltica Pblica
as pblicas del Ministerio de Relaciones Laborales para la igualdad de nias, nios y adolescentes.
Un plan de permanencia.
24 hojas de rutas.
100% de nio, nias y adolesce

infantil y restituidos sus derech
24 acciones de vigilancia por pa
Un protocolo.
El Ministerio de Relaciones Laborales tiene que realizar hojas de rutas para la restitucin de los derechos de nios, nias y adolescentes encontrados realizando
trabajos prohibidos o peligrosos.
El Ministerio de Relaciones Laborales tiene que articularse con el MIES - INFA sobre todo en los servicios para la restitucin de derechos de los nios, nias y adolescentes retirados de los trabajos prohibidos y peligrosos.
Los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia y el Consejo Nacional de la
Niez y Adolescencia tienen que realizar acciones de vigilancia y promover la articulacin entre el Ministerio de Relaciones Laborales y el Ministerio de Inclusin
Econmica y Social.
El Ministerio de Relaciones Laborales cuenta con un protocolo para la no revictimizacin de nios, nias y adolescentes vctimas de trabajo infantil.
El Ministerio de Relaciones Laborales cuenta con un plan de capacitacin sobre Un plan de capacitacin para in
temas especializados en niez y adolescencia.
El Ministerio de Relaciones Laborales cuenta con un plan para evitar la rotacin

permanente de inspectores de trabajo.
El Ministerio de Relaciones Laborales cuenta con inspectores de trabajo infantil Un inspector de trabajo infantil
especializados.
Acciones a realizar
Ministerio de Inc
Lnea Base de planes, programas y proyectos de ministeri
Ministerio de Salud
Ministerio de Inclusin de Desarrollo Social
Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social
Ministerio de Seguridad Interna y Externa
Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos y Emergencias
Secretaria Nacional del Migrante
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Ministerio Coordinador de Patrimonio
Ministerio de Industrias y Productividad
Anexo 1.1
Anexo 1.2
Anexo 1.3
Anexo 1.4
Anexo 1.5
Anexo 1.6
Anexo 1.7
Anexo 1.8
Anexo 1.9
Anexo 1.10
Anexo 1.11
Anexo 1.12
A continuacin encontramos los siguientes anexos:
secretaras de Estado (2012)
Anexo No. 1
Ministerio de Inc
Ministerio de Telecomunicaciones
Ministerio de Turismo
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
Ministerio de la Produccin, Empleo y Competitividad
Ministerio Agricultura Ganadera Acuacultura Pesca
Ministerio de Inc
Educacin Inicial de Calidad con Calidez.
Plan/Programa/Proyecto
Al finalizar el proyecto, al menos 310.515 nios y nias par

de atencin cuyo componente educativo del nivel inicial
acuerdo a las polticas y normas establecidas por la autori
Fuente: Proyecto-SENPLADES.
2010: USD 3795.467,25
2011: USD 11893.955,55
2012: USD 3259.034,14
2013: USD 164848.845,76
Presupuesto
Nios y nias menores de 5 aos cuya poblacin es aproxi

divididos en grupos de edad. De 0 a 1 ao existen 237.2
a 2 aos existen 266.605, de 2 a 3 aos existen 284.185,
269.024 y de 4-5 existen 279.837, distribuidos en las 24 pr
Meta
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Fortalecer la calidad de educacin inicial a nivel n

Proyecto
un modelo de gestin desconcentrado que ejerce l
cobertura y mejora la oferta educativa del nivel de
moviendo el ejercicio de derechos con todos los
Fuente: GPR-MINEDUC.
1.10. Asegurar el desarrollo infantil integral para el ejercici
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y ter
Buen Vivir
Etapa: infancia / Educacin inicial
Instituto para el Desarrollo Regional Amaznico
Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin
Anexo No. 1.1 Ministerio de Educacin
Ministerio del Ambiente
Nuevo bachillerato ecuatoriano.
Nueva Infraestructura Educativa.
grama/ Dotar de la infraestructura educativa necesaria a 128.771 estudiantes de 381 establecimientos educativos de los niveles de Educacin Inicial, Educacin General Bsica y Bachillerato, de las zonas
urbanas, urbano marginales y rurales del pas, durante el ao 2011.
yecto
1.10. Asegurar el desarrollo infantil integral para el ejercicio pleno de derechos.
onal del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
2010: USD 9037.300,58

2011: USD 702.157,42
2012: USD 1700.647,19
2013: USD 11971.737,81
Fuente: SIPEIP-MINEDUC.
Desarrollado e implementado el 100% el Currculo de Nuevo Bachillerato Unificado a diciembre del 2013.
- 603.347 estudiantes de bachillerato tanto de la jurisdiccin hispana y bilinge

de educacin regular y popular.
- 62.763 docentes de bachillerato.
- 25983 instituciones educativas
- 24 supervisores provinciales
grama/ Implementar el Nuevo Bachillerato Unificado con un nuevo currculo para contribuir al mejoramiento del nivel acadmico de los estudiantes de a nivel nacional.
yecto
2.2. Mejorar progresivamente la calidad de la educacin, con un enfoque de

derechos, de gnero, intercultural e inclusiva, para fortalecer la unidad en la
diversidad e impulsar la permanencia en el sistema educativo y la culminacin
de los estudios.
onal del 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
ucacin general bsica
Ao 2012: Entrega de 4 Colegios Rplicas.

Ao 2013: Entrega de 4 Colegios Rplicas.
2011: USD 24366.158,54
2012: USD 67931.019,85
Fuente: Esigef.
Meta
Presupuesto
Educacin bsica para jvenes y adultos.
La poblacin objetivo/beneficiaria directa del proyect

264.069 personas en el 2011. Para el ao 2012 la pobl
549.947 personas. Para el ao 2013 la poblacin obje
Al finalizar el 2013 el Ecuador habr disminuido el analfab
es el parmetro internacional.
Poblacin Objetivo
Meta
Objetivo Plan/Programa/ Proyecto de alfabetizacin orientado a la poblaci

Proyecto
aos de edad que se encuentra en condiciones
cativo y analfabetismo puro, con el fin de que se
tema educativo para completar su educacin bsic
2.4 Generar procesos de capacitacin y formacin contin

enfoque de gnero, generacional e intercultural articulad
Buen Vivir.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudad

Buen Vivir
Etapa adolescencia / Bachillerato general unificado (BGU)
Si bien en el Plan Decenal se plantea atender al 100%

teles educativos, en los primeros aos del Plan se ha
cacin General Bsica en los sectores rurales y urban
misma manera se pretende atender a los establecimi
dentro de los PITIS, tener capacidad de respuesta a
de cualquier tipo al igual que ante las demandas presid
Poblacin objetivo
Ministerio de Inc
Programa nacional de infraestructura para la universalizacin de la educacin

con calidad y equidad.
Tasa bruta de educacin inicial (incluyendo oferta del INFA) pasa de 43% al
70%; la tasa bruta del primero de bsica pasa del 91,9% al 100%; la tasa bruta
de 8vo-10mo pasa del 54% al 80%; y la tasa bruta de bachillerato pasa de 28,6% al 65%.
La poblacin demandante efectiva del proyecto son los nios, nias y

jvenes entre los 3 y 17 aos de las parroquias seleccionadas que suman cerca de 247 mil personas, sin embargo, cerca 53 mil se encuentran fuera del sistema educativo. Esta poblacin se constituye en la demanda insatisfecha y, por lo tanto, es la poblacin objetivo del proyecto,
de la que se espera incorporar al sistema educativo a un alto porcentaje.
grama/ Incorporar, en un plazo de tres aos, al menos 40.000 nuevos estudiantes al sistema educativo en aquellas parroquias que presentan altos ndices de NBI, mayor
dficit de oferta educativa, se encuentren en zonas rurales, fronterizas y/o urbanas
marginales, y tengan poblacin mayoritariamente indgena y afrodescendiente.
Esta intervencin apoyar la implementacin de circuitos educativos completos en estos territorios. de acuerdo con el proceso de desconcentracin
educativa recientemente aprobada mediante decreto ejecutivo 250 de
febrero de 2010. El cumplimiento de este objetivo permitir adems disminuir las brechas de cobertura entre estos territorios y el resto del pas.
yecto
nal del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad
, niez y adolescencia
2010: USD 13.611,07

2011: USD 3262.368,79
2012: USD 18371.223,03
2013: USD 136592.710,11
2011: USD 31,304.470,04

2012: USD 9,000.000,00
2013: USD 3,256.529,96
Textos escolares gratuitos.
La poblacin beneficiaria sern los docentes y estudiantes

cimo ao de educacin bsica de los establecimientos edu
fisco misionales gratuitos del pas.
Fuente: Proyecto-Documento SENPLADES.
Nios, nias y adolescentes beneficiados con la entrega d
2010: 2639.198
2011: 2797.548.00
2012: 2797.548.00
2010 USD 14297.694,66
2011: USD 16611.520,67
2012: USD 16758.091,99
2013: USD 28185.457,54
2014: USD 25879.961,14
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan/Programa/ Reducir las barreras de ingreso de los nios, nias y

Proyecto
mero a dcimo ao de Educacin General Bsica al
por consiguiente a su desarrollo como individuos y c
te la entrega oportuna de textos escolares de buena cal
tes del sistema de educacin pblica para cada perod
1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la sup

desigualdades (en especial salud, educacin, alimentacin
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y te

Buen Vivir
dad.
Presupuesto
Ministerio de Inc
Programa de Alimentacin Escolar-PAE.
yecto
Proyecto Hilando el Desarrollo.
1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superacin de todas las
desigualdades (en especial salud, educacin, alimentacin, agua y vivienda).
nal del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
Plan/Programa/ Dotar de infraestructura educativa integral a aproximad

diantes de 110 establecimientos educativos de los niveles
Educacin General Bsica y Bachillerato (10 UEM y sus
correspondientes), de las zonas rurales y urbano margin
pertenecientes a 10 cantones de 10 provincias del pas
Proyecto emergente de las unidades educativas del milen

anexos.
Objetivo
Proyecto
1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la sup

desigualdades (en especial salud, educacin, alimentaci
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y

Buen Vivir
sidad.
2010: USD 17605.895,75

2011: USD 26313.204,23
2012: USD 27550.000,00
2013: USD 41130.436,65
2014: USD 36441.148,73
Presupuesto
1432.536 de nios y nias beneficiados. El 57% corresponde a beneficiarios de la zona rural y 43% de zonas urbano marginales.
2010 USD 41411.777,35

2011: USD 70969.489,10
2012: USD 73412.376,11
2013: USD 90445.575,32
2014: USD 109157.445,21
Disminuir en 0,005% la poblacin de nios, nias y ad

escolar que no se encuentran incluidos en el sistem
mando en cuenta que la tasa actual de escolarizacin
El proyecto pretende contribuir a la universalizacin de la edu

de la entrega de uniformes escolares de manera gratuita a ni
cimientos fiscales de las zonas rurales de todas las provincia
las que se evidencian los niveles ms altos de necesidades b
Meta
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Reducir las barreras de ingreso al sistema de educacin

Proyecto
la entrega gratuita de uniformes escolares a nios y nias
de las zonas rurales y urbanas del pas, y a los nios, ni
cacin general bsica de las zonas rurales del pas, fome
inclusin econmica a travs de nexos con el sector artesa
Ministerio de Inc
La poblacin objetivo son los nios y nias de 3 y 4 aos de educacin inicial y

los nios de 5 a 14 aos de educacin bsica de los establecimientos fiscales,
fiscomisionales y municipales de las zonas rurales y urbano marginales del pas.
rograma/ Mantener la contribucin a la calidad de la educacin mediante la entrega de un complemento alimenticio con alto contenido nutricional y aceptacin de los nios y nias que asisten a instituciones educativas pblicas y fiscomisionales de primero a sptimo ao, durante
200 das del calendario escolar de los aos lectivos de Sierra y Costa.
yecto
1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superacin de todas las
desigualdades (en especial salud, educacin, alimentacin, agua y vivienda).
ional del 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
Sistema Nacional de Evaluacin y Rendicin Social de Cuentas.
Implementacin del sistema, a travs de la evaluacin del 80% de los mbitos:

gestin institucional, desempeo docente, desempeo del estudiante y evaluacin curricular, hasta finales del 2011.
Los beneficiarios directos son: 1091.672 estudiantes, 197.044 profesores y

directivos.
27.263 instituciones educativas.
grama/ Disponer de un sistema integral e integrado de evaluacin y rendicin social de cuentas, para el sector educacin, desconcentrado, que garantice una administracin
eficaz, eficiente y efectiva, brindando una oferta de servicios de calidad con equidad.
yecto

de los estudios.
2011: USD 2528.650,37

2012: USD 25789.643,00
2013: USD 1681.706,63
Fuente: Esigef.
Dficit cuantitativo de espacios educativos reducido hasta el ao 2011.

- 10 nuevas Unidades Educativas del Milenio contratadas, en construccin,
equipadas y con su mobiliario correspondiente hasta el final del 2011.
- 100 establecimientos educativos anexos a las UEMS rehabilitados y adecuados para su uso hasta diciembre 2011.
Se intervendr en 110 establecimientos educativos, de los cuales: se construirn 10 nuevas Unidades Educativas del Milenio y se rehabilitarn y
adecuarn 100 escuelas anexas correspondientes a las UEMS dentro del
concepto de circuitos educativos .
2010: USD 7816.827,45

2011: USD 9372.490,38
2012: USD 9799.824,12
2013: USD 9785.316,46
2014: USD 12763.181,59
Actualizacin y mantenimiento del archivo maestro de insti
Estudiantes y familias que se encuentran matriculados en el

fiscal, fiscomisional y municipal, considerando aspectos de
cial, caractersticas culturales, etaria, por zonas geogrficas,
El 95% de las instituciones educativas han actualizado l
sistema informtico confiable, en cada uno de los operati
2010: USD 0,00
2011: USD 16.033,87
2012: USD 113.527,62
2013: USD 2042.677,36
2014: USD 2042.677,35
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan/Programa/ Redisear conceptualmente y desarrollar informticament

Proyecto
macin educativo de acuerdo a los requerimientos de informac
tipos de educacin, los principales usuarios de la planta central
tos educativos, direcciones zonales, distritales y zonales y c
2.2. Mejorar progresivamente la calidad de la educacin,

derechos, de gnero, intercultural e inclusiva, para fortal
diversidad e impulsar la permanencia en el sistema educa
de los estudios.
Poltica del PNBV

Buen Vivir
Presupuesto
Ministerio de Inc
Modelo de Educacin Inclusiva.
2010: 139.340,08
2011: 585.844,97
2012: 5515.493,73
2013: 112570.004,22
Capacitar a 20.000 docentes regulares en el perodo 2010-2013. Si consideramos que el estndar establece que cada docente debe manejar hasta
5 nios, nias o adolescentes con NEE, entonces el sistema de educacin
podra beneficiar a 100.000 personas especiales en edad de educacin.
- Para nios, nias y adolescentes entre 0 y 19 aos con necesidades educacionales especiales (NEE) derivadas de una discapacidad, superdotacin y/o
condiciones socioeconmicas (caracterizada tanto en la lnea base como en el
anlisis de oferta y demanda). De manera particular el proyecto se concentrar
en las personas con discapacidad dentro de los primeros quintales de pobreza.
- Docentes Especiales y Regulares.
- De igual forma, se beneficiarn los profesionales de otras reas no docentes,
que deseen desarrollar competencias educativas para la docencia, la investigacin o la intervencin en proyectos del sector.
grama/ Fortalecer y mejorar la atencin en educacin especial y la inclusin

educativa en educacin regular, para nios y jvenes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad.
yecto

de los estudios.
nal del 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
Fortalecimiento Pedaggico de las Unidades Educativas d
2.2. Mejorar progresivamente la calidad de la educacin, c

derechos, de gnero, intercultural e inclusiva, para fortalec
diversidad e impulsar la permanencia en el sistema educat
de los estudios.
- Los primeros beneficiarios directos son los nios de 0 a

tienen cobertura de calidad de educacin inicial, bsica, y
viven, principalmente en zonas vulnerables que no han rec
atencin educativa.
- Los y las docentes, quienes en procesos de capacitaci
SPROFE, STEC y los socios acadmicos, mejorarn su
en el aula.
- Los docentes y estudiantes de las instituciones del circui
El total de la poblacin a ser atendida directa e indirectam
cantidad de 294.527 beneficiarios, desglosados en 14.695
docentes, 43.292 entre estudiantes y docentes de las escu
mente 115.974 padres de familia.
2010: USD 128.088,23
2011: USD 227.208,55
2012: USD 200.505,51
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan/Programa/ Brindar una educacin de calidad y calidez, construyendo

Proyecto
propenda a la innovacin acadmica y pedaggica, fortale
docentes y personal de las instituciones, e incorporando lo
sociedad civil y de la comunidad.
Poltica del PNBV

Buen Vivir
Ministerio de Inc
Implementacin de escuelas del Buen Vivir.
yecto
Fortalecimiento de la enseanza de ingls como lengua extranjera en Ecuador.

de los estudios.
2011: USD 670.318,62

2012: USD 800.000,00
2013: USD 48959.007,69
2014: USD 48959.007,69
- Sistema de Certificaciones del Buen Vivir en funcionamiento y aplicacin diagnstica al 25% de las instituciones educativas del pas, anualmente durante cuatro aos, hasta llegar al 100% de las instituciones.
- Campaas de sensibilizacin y socializacin acerca de los temas del
Buen Vivir realizadas y en implementacin permanente en el 50% de las
instituciones educativas del pas hasta terminar el ao 2012 y al 2014
implementado en el 100% de las instituciones. El 100% hasta el 2014.
El proyecto tiene como beneficiarios directos a todo el sistema educativo.

rograma/ Fortalecer conocimientos y metodologas en la comunidad educativa acerca de los temas del Buen Vivir para la formacin de ciudadanos
conscientes, reflexivos y comprometidos con la transformacin social.
yecto

de los estudios.
ional del 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
2011: USD0,00
2012: USD 5692.671,59
2013:USD21313.484,09
Presupuesto
Sistema nacional de desarrollo profesional SPROFE.
Poblacin objetivo
Los beneficiarios directos de la accin del proyecto, de acuerd

2009, son: 109.780 docentes fiscales, 17.726 funcionarios a
instituciones educativas fiscales y como beneficiarios indire
diantes del sistema educativo fiscal, padres de familia y la c
Objetivo Plan/Programa/ Creado y funcionando el Sistema Nacional de Desarrollo P

Proyecto
niveles de formacin docente inicial, formacin continua, i
paamiento, fortalecido con estndares de calidad, evalua
modalidades de educacin a distancia.

de los estudios.
Poltica del PNBV

Buen Vivir
Al menos el 70% de los docentes en ejercicio con

rea de ingls con nivel B1 (MCER) a diciembre 201
centes del rea de ingls con nivel B2 (MCER)
El presente proyecto busca beneficiar de manera directa a l

magisterio del rea de ingls con nombramiento, quienes ens
EGB a 3 de bachillerato en Galpagos y de 8 de EGB a 3 de bac
Meta
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Mejorar la calidad de enseanza-aprendizaje del idio

Proyecto
tema educativo pblico del pas hasta el 2013 para el 9
Ministerio de Inc
2010: USD 1486.412,67

2011: USD 3115.843,31
2012: USD 8396.031,10
2013: USD 30386.432,46
Ao 2010:
-Un Sistema de Desarrollo Profesional, desarrollado hasta junio de 2010.
-A finales del 2010, elaborado y ciertos componentes en marcha, del plan nacional de induccin y acompaamiento a educadores.
Ao 2011:
-A finales del 2011 desarrollado y en marcha un sistema de estndares de calidad y sistemas de acreditacin de instructores universitarios para la formacin
continua de educadores.
- Oferta de cursos a distancia elaborada y en ejecucin, a partir del primer
semestre del 2011.
Ao 2012:
-Cursos presenciales proyectados: 20; y cursos online proyectados: 4.
-Continuacin de la primera etapa del programa de mentora
-Concursos de oposicin y mritos a convocar: 22.969 desagregadas as:
Educacin inicial: 1.057 partidas, EGB: 20.170 partidas, bachillerato: 1.742
partidas.
- Recategorizacin de docentes en el nuevo escalafn: 5% del total de docentes con nombramiento.
- Documentales cortos para televisin para revalorizar profesin docente y
plantear modelos de docencia de calidad. Nmero de mini-documentales: 7.
-Programa de induccin para directivos nuevos. Beneficiarios: 200 directivos.
-Programa de induccin para asesores educativos y auditores educativos
nuevos. Beneficiaros: 500.
-Diseo de perfiles profesionales de salida de carreras de educacin: desarrollo de 2 perfiles.
-Diseo y puesta en marcha de pilotaje de ao rural docente.
-Diseo y puesta en marcha de programa de induccin docente.
Ao 2013:
-Cursos presenciales proyectados: 22 y cursos online proyectados: 8.
-Ascenso de docentes en el nuevo escalafn: 5% del total de docentes con
nombramiento.
Fuente: Proyecto-SENPLADES; GPR-MINEDUC.
Creacin de la Universidad Nacional de Educacin en Azo
2012: USD 8463.357,93

2013: USD 11546.226,03
2014: USD 10546.226,04
- Diseos arquitectnicos y urbansticos elaborados y cons

para el 2014.
- Personal docente y administrativo inicial constituido para
- Programas acadmicos desarrollados y en implementaci
- Al menos 2.000 estudiantes, a nivel nacional, de pregrad
a cabo su programa acadmico en la Universidad Naciona
ta el 2014.
- Al menos 1 proyecto de investigacin educativa en marc
Meta
Presupuesto
La poblacin objetivo se encuentra a nivel nacional y est

chilleres que deseen seguir una carrera profesional docent
nivel y docentes en cargos directivos en los diferentes
de Educacin que quieran seguir carrera de planificacin
seo curricular y organizacional; investigacin educativa;
sos y resultados macro, medio y micro; asesores, auditor
profesionales que requiera el sistema educativo para cu
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ El Ministerio de Educacin, tal como lo indica la Constitu

Proyecto
liza de la generacin de insumos necesarios para la cre
dad Nacional de Educacin en el 2012, con el fin de form
a 2.000 docentes de excelencia y especialistas educa
a mejorar la calidad del sistema educativo ecuatoriano

de los estudios.
Poltica del PNBV

Buen Vivir
Ministerio de Inc
Fortalecimiento de la Educacin Intercultural Bilinge.
yecto
Sistema integral de tecnologas para la escuela y la comunidad SITEC.
2.7. Promover el acceso a la informacin y a las nuevas tecnologas de la

informacin y comunicacin para incorporar a la poblacin a la sociedad de la
informacin y fortalecer el ejercicio de la ciudadana.
ional del 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
2010: USD 1012.700,47

2011: USD 1500.030,34
2012: USD 1203.294,57
2013: USD 6395.064,59
2014: USD 6395.064,59
14 Nacionalidades Indgenas beneficiadas con las mallas curriculares, materiales didcticos y capacitaciones actualizadas con pertinencia cultural.
Fuente: Proyecto SENPLADES.
El proyecto de Fortalecimiento de la Educacin Intercultural Bilinge tiene

como poblacin objetivo a nios y nias, adolescentes, jvenes y adultos, as
como docentes y administradores del SEIB, distribuidos en 2.989 centros de
educacin, en los cuales se forman 15.525 estudiantes en EIFC (Educacin
Infantil Familiar Comunitaria), 119.424 nios y nias en educacin bsica,
18.910 jvenes y adultos en alfabetizacin, 5.624 profesores con nombramiento, sin nombramiento 4.727 docentes y unos 1.113 estudiantes en los institutos superiores que conforman el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge
SEIB. Para la alfabetizacin se atiende con 1.500 docentes comunitarios.
grama/ Mejorar la calidad y cobertura de los servicios educativos de los pueblos y nacionalidades que garantice la permanencia de las lenguas y culturas y posibilite una educacin de calidad y calidez para los nios, nias, jvenes y adultos
del Sistema de Educacin Intercultural.
yecto
2.3. Fortalecer la educacin intercultural bilinge y la interculturalizacin de la

educacin.
Al finalizar el 2014: El sistema integral de tecnologas par

comunidad estar funcionando:
- 100% de la plataforma informtica de apoyo pedaggic
jando a su mximo de capacidad.
- 19.995 establecimientos fiscales equipadas segn est
La totalidad de docentes capacitados en el uso de TIC en
gogos capacitados y colaborando con el sistema.
2010: USD 1498.891,65
2011: USD 10995.854,90
2012: USD 3667.848,12
2013: USD 117360.615,12
2014: USD 117360.615,12
Meta
Presupuesto
Bibliotecas en las Unidades Educativas del Milenio.
Objetivo Plan/Programa/ Dotar a las Unidades Educativas del Milenio de bibliotecas

Proyecto
rente curricular vigente y adecuado a las necesidades de
profesores y miembros de la comunidad, con el fin de g
al acceso y al disfrute de los espacios pblicos en igual
2.7. Promover el acceso a la informacin y a las nuevas

formacin y comunicacin para incorporar a la poblacin
Poltica del PNBV

Buen Vivir
El presente proyecto busca de manera fundamental y pri

directamente a:
- La poblacin estudiantil fiscal a nivel nacional que suma
2700.000 estudiantes.
- Los docentes fiscales que ascienden a un total de 122.5
blecimientos fiscales.
Plan/Programa/ Incrementar el acceso y uso adecuado de las TIC en el

Poblacin objetivo
Objetivo
Proyecto
Ministerio de Inc
Nuevo modelo de gestin del sistema educativo.
100% de cobertura del Nuevo Modelo de Gestin Educativa al 2013.

La poblacin objetivo del Nuevo Modelo de Gestin Educativa incluye a toda la

poblacin relacionada al sistema educativo, ya que la implementacin se realizara en todo el territorio nacional.
grama/ Implementado un Nuevo Modelo de Gestin Educativa que garantice la rectora del
sistema mediante el fortalecimiento institucional de la autoridad educativa nacional
y potencie la articulacin entre niveles e instituciones desconcentrados del sistema.
yecto
12.3. Consolidar el modelo de gestin estatal articulado que profundice los procesos de descentralizacin y desconcentracin y que promueva el desarrollo
territorial equilibrado.
onal del 12. Construir un Estado democrtico para el Buen Vivir.
2011: USD 963.832,63

2012: USD 1063.710,00
2013: USD 978.607,37
Fuente: Esigef SINAB.
Hasta el 2013, 237.195 nuevos usuarios (entre estudiantes, profesores, autoridades, padres/madres de familia y miembros de la comunidad y comunidades anexas) atendidos por el servicio bibliotecario de las Unidades Educativas del Milenio.
Los beneficiarios del proyecto son: los nios, nias y adolescentes, directivos
y docentes de las Unidades Educativas del Milenio. Tambin se atiende a la
poblacin estudiantil, directivos y docentes de los establecimientos aledaos y que forman parte del circuito en el cual se ubica cada una de las Unidades, as como tambin a los miembros de la comunidad en general.
2010: USD 673.855,58

2011: USD 1125.324,39
2012: USD 14560.474,86
2013: USD 38366.845,17
Nuevo modelo de supervisin educativa.
Presupuesto
- Nueva estructura orgnica del Ministerio de Educacin impleme

de 2010.
- Al menos 115 Distritos y 800 Circuitos Educativos definidos hast
- Al menos 7 Coordinaciones Regionales, 115 Direcciones Distrit
Educativos funcionando segn los lineamientos del Nuevo Model
- Educativa y contando con la infraestructura y equipamiento nec
de 2013.
- Sistemas de informacin desarrollados, instalados y funcionand
dinaciones Regionales, 115 Direcciones Distritales y 800 Circuitos
diciembre de 2013.
- Gobiernos Escolares Ciudadanos que realizan veedura y contr
cial de cuentas y resolucin de conflictos conformados y trabajan
educativos de al menos 800 Circuitos Educativos a nivel nacional.
Meta
2010: USD 442.773,59

2011: USD 206.062,93
2012: USD 1000.000,00
2013: USD 14919.163,48
Los beneficiarios directos de la accin del proyecto Nuev

visin Educativa, de acuerdo a los datos del AMIE 200
docentes -incluidos los directivos institucionales y los
instituciones educativas y 3977.308 estudiantes del
como beneficiarios indirectos padres de familia y la co
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Lograr el mejoramiento de la gestin de las instituciones e

Proyecto
travs de la creacin e implantacin de un Nuevo Modelo de S
12.3. Consolidar el modelo de gestin estatal articulado qu

cesos de descentralizacin y desconcentracin y que pr
territorial equilibrado.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 12. Construir un Estado democrtico para el Buen Vivir.
Buen Vivir
Presupuesto
Ministerio de Inc
Alimentacin y Nutricin SIAN.
Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia.
El incremento de atenciones brindadas a recin nacidos /as del MSP: 5698.008,23
El incremento de atenciones brindadas a nias/os menores de 5 aos del MSP:

1202.340
El incremento de atencin a mujeres embarazadas del MSP: 648.187
Mujeres embarazadas.
Nios menores de cinco aos.
Recin Nacidos.
grama/ Garantizar la atencin las mujeres, recin nacidos o nacidas, nios y nias
menores de 5 aos.
yecto
Brindar atencin integral a las mujeres y a los grupos de atencin prioritaria, con
enfoque de gnero, generacional, familiar, comunitario.
acional Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
2010 USD 2700.453,63

2011 USD 8357.376,35
2012 USD 5294.949,23
Las mujeres embarazadas y mujeres en lactancia: 375.070 y menores de 5 aos

97.1673
Toda la poblacin del pas clasificada por ciclos de vida: embarazadas, mujeres en
periodo de lactancia, adultas, adolescentes y los neonatos.
rama/ Mejorar el estado nutricional de la poblacin ecuatoriana en general y en particular los nios menores de 5 aos, escolares, adolecentes, embarazadas, mujeres
en periodo de lactancia.
yecto
Asegurar una alimentacin sana, nutritiva, natural y con productos del medio para
disminuir drsticamente las deficiencias nutricionales.
cional Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
inisterio de Salud
2010 USD 21749.154,52

2011 USD 6846.429,76
2012 USD 2717.365,25
Desnutricin Cero.
Los nios menores de 1 ao: 93.634 Mujeres embarazadas

2011 USD 2174.020,22
2012 USD 4849.398,58
Meta
Presupuesto
Micronutrientes PIM.
Objetivo Plan Nacional Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

del Buen Vivir
2010 USD 225.919,36

2011 USD 7788.149
2012 USD 830.560
Chis Paz entregadas a los nios de 6 a 24 meses de e

3000.000 Las capsulas de vitaminas A entregados a los ni
Meta
Presupuesto
Mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.

Nios de 6 a 24 meses de edad.
Nios de 6 a 36 meses de edad.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Entregar el micronutrientes en polvo Chis Paz como una

Proyecto
ternativa para la deficiencia de micronutrientes para nios/n
ses de edad, que debern ser distribuidos en las Unidades
Asegurar una alimentacin sana, nutritiva, natural y con pro

Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Mujeres embarazadas y nios menores de 2 aos.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Eliminar la desnutricin de los recin nacidos hasta el ao

Proyecto
hasta el 2013 en las 303 parroquias seleccionadas.
Asegurar una alimentacin sana, nutritiva, natural y con pro

Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Presupuesto
Ministerio de Inc
Deteccin Temprana de los Trastornos del Desarrollo
Deteccin Temprana y Escolar de Discapacidades Auditivas en el Ecuador.
Los nios/as de escuelas fiscales tamizados para detectar

259.000.
Los adultos tamizados para detectar Errores de Refraccin:
2011 USD 81.568,81
2012 USD 665.307,53
Meta
Presupuesto
Garantizar la atencin integral de salud, oportuna y sin costo

calidad, calidez y equidad.
Atencin Integral a la Adolescencia en el Primer Nivel de Ate

2010 USD 228.791,04
2011 USD191.050
2012 USD 124.975,41
Meta
Presupuesto
2011 USD 2474.783,73

2012 USD 2310.492,91
Garantizar la atencin integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sin costo
para las y los usuarios, con calidad, calidez y equidad.
Adolescentes de 10 a 19 aos: Subgrupos: Adolescentes m

Adolescentes mayores de 15 a 19 aos.
Poblacin objetivo
Objetivo
Plan/Progra- Contribuir a garantizar la atencin integral de salud con c
ma/Proyecto
Sistema Nacional de Salud, considerando los perfiles epide
de vida y los determinantes de la salud de las familias y com
del Modelo de Atencin y Gestin.
Plan/Programa/Proyec- Garantizar la atencin integral de salud, oportuna y sin costo

to
calidad, calidez y equidad.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Poblacin en edad escolar (5 a 14 aos).

las personas que asisten a educacin bsica para jvenes y
por el Ministerio de Educacin.
Poblacin objetivo
Objetivo
Plan/Progra- Detectar alteraciones de refraccin en la poblacin ecua
ma/Proyecto
esta patologa mediante la entrega de lentes a quin se le
viamente.
Plan/Programa/Proyec- Tratamiento de Errores de Refraccin en la Poblacin Ecuat

to
Ministerio de Inc
Los nios/as de 0 a 4 aos de edad con evaluacin auditiva:

Los nios/as de 5 a 9 aos de edad con evaluacin auditiva.
Nios/as de 5 a 9 aos.
Nios/as de 0 a 4 aos.
ogra- Reducir el porcentaje de incidencia de discapacidad mediante el desarrollo de

planes proyectos y programas de diagnstico temprano y atencin especializada
en la poblacin infantil.
oyec-
Fortalecer la prevencin, el control y la vigilancia de la enfermedad, y el desarrollo

de capacidades para describir, prevenir y controlar la morbilidad.
2011 USD 3.045,51

2012 USD 11.109,97
Los nios/as menores de 5 aos tamizados al culminar el ao 2012: 13.860.
Nios menores de cinco aos.
grama/ Reducir el porcentaje de incidencia de discapacidad mediante el desarrollo de

planes proyectos y programas de diagnstico temprano y atencin especializada
en la poblacin infantil.
yecto
Fortalecer la prevencin, el control y la vigilancia de la enfermedad, y el desarrollo

de capacidades para describir, prevenir y controlar la morbilidad.
Estrategia Nacional Intersectorial de Planificacin Familiar y Prevencin del embarazo en adolescentes ENIPLA.
Toda la poblacin ecuatoriana.
rama/ Asegurar la inmunizacin universal y equitativa de la poblacin objeto del

programa, usando vacunas de calidad, gratuitas, que satisfagan al usuario,
basadas en una gerencia y vigilancia epidemiolgica efectivas y eficientes en
todos los niveles, que involucre a los diversos actores del Sistema Nacional de Salud.
yecto Inmunizaciones - Enfermedades Inmuno Prevenibles por Vacuna.
Garantizar la atencin integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sin costo para
las y los usuarios, con calidad, calidez y equidad.
2011 USD 819.118,68
100 espacios de atencin diferenciada implementada y adecuados.

15 salas de primera acogida para atencin a vctimas de violencia sexual e intrafamiliar implementadas y fortalecidas.
1.273 profesionales de salud capacitados en la norma y protocolo familiar entregados a nivel nacional.
5014.612 mtodos anticonceptivos diversos.
Toda la poblacin ecuatoriana.
rama/ Garantizar el acceso a servicios integrales de salud sexual y reproductiva de calidad, mediante la educacin y consejera sobre sexualidad y reproduccin basadas en conocimientos cientficos y enfoques de derechos, con nfasis en adolescentes para el empoderamiento y toma de decisiones.
yecto
Garantizar la atencin integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sin costo
para las y los usuarios, con calidad, calidez y equidad.
Presupuesto
Meta
2011 USD 53022.706,11
608.204 Nios/as <1 ao vacunados con 1 y 2 dosis de vacuna rota

930.638 Nios/as <1 ao vacunados con 1, 2 y 3 dosis de vacuna p
928.970 Nios/as <1 ao vacunados con 1, 2 y 3 dosis de vacuna
anti poliomieltica.
622.061 Nios/as <1 ao vacunados con 1, 2 dosis de vacuna neu
conjugada.
268.749 Nios/as de 1 ao vacunados con 1 dosis de vacuna contr
paperas.
203.075 Nios/as de 1 ao vacunados con 1 dosis de vacuna neum
conjugada.
349.074 Nios/as de 1 ao vacunados con 1 dosis de refuerzo de v
tosferina y ttanos.
271.163 Nios/as de 5 aos vacunados con 1 dosis de vacuna con
ttanos.
270.810 Nios/as de 6 aos vacunados con 1 dosis de vacuna cont
256.766 Nios/as de 10 aos vacunados con 1 dosis de vacuna co
775.357 Nios/as de 11 aos vacunados con 1, 2, 3 dosis de vacun
417.290 Mujeres embarazadas vacunados con 1, 2, 3, 4, 5, dosis d
ttanos.
547357 Mujeres en edad frtil vacunados con 1, 2, 3, 4, 5, dosis de
ttanos.
278.078 Hombres vacunados con 1, 2, 3, 4, 5, dosis de vacuna con
98.138 Personas vacunadas con 1 dosis de vacuna contra la fiebre
2.4856 Personas de 65 aos y ms vacunadas con 1 dosis de vacu
neumococo polisacrido.
45.813 Personas de riesgo vacunadas con 3 dosis de vacuna contr
4.895 casos sospechosos de sarampin y rubeola notificados.
1.574 unidades operativas del MSP que notifican positiva y negativ
enfermedades inmunoprevenibles.
339.828 Nios/as <1 ao vacunados con vacuna BCG.
Ministerio de Inc
Desarrollo Infantil.
Proyecto alimentario nutricional integral PANI.
2012 USD: 4901.258,37
3000 promotoras del INFA (personal nuevo) formadas, capacitadas y certificadas en cultura de crianza incorporan prcticas recomendadas.
Reducir la prevalencia de malnutricin en 15 puntos porcentuales en los nios
y nias de 6 a 59 meses atendidos en las unidades del sistema MIES y los Gobiernos Locales.
Reducir la prevalencia de anemia en los nios y nias menores de 5 aos atendidos en las unidades de atencin de desarrollo infantil del INFA y proyectos
urbanos.
rama/ Dotacin del suplemento Chis Paz, para reducir la prevalencia de anemia en
los nios y nias menores de 5 aos atendidos en las unidades de atencin de
Desarrollo Infantil del INFA y centros infantiles particulares urbanos.
yecto
2.1. Asegurar una alimentacin sana, nutritiva, natural y con productos del
medio para disminuir drsticamente las deficiencias nutricionales.
cional 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
2011 USD: 137000.000,00

2012 USD: 144957.653,10
460.000 nios y nias atendidos en servicios de desarrollo infantil integral; contratacin de 3.018 coordinadoras CIBV profesionales y equipo tcnico.
Asegurar el desarrollo infantil integral de los nios y nias menores de cinco aos
prioritariamente a aquellos en situacin de pobreza y extrema pobreza para el
ejercicio pleno de sus derechos.
rama/ Servicios de atencin de desarrollo infantil integral para nios y nias menores
de cinco aos, prioritariamente a aquellos en situacin de pobreza y extrema
pobreza.
yecto
cional 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
inisterio de Inclusin Econmica y Social MIES
PPS - Programa Bono de Desarrollo Humano.
1227.556 hogares habilitados al cobro del BDH.

2011 USD: 486266.588,96
2012 USD: 486266.588,96
Meta
Presupuesto
Proteccin especial: para nios, nias y adolescentes en si

lidad en el pas.
1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad s

poblacin con calidad y eficiencia a lo largo de la vida con p
justicia, dignidad, interculturalidad.
Fortalecidas las prcticas familiares, sociales, culturales e i

peto y ejercicio de derechos de las personas afectadas por
neran su pleno ejercicio en el Ecuador.
262.965 NNA, se mantiene la cobertura del 2011; 137.16
ETI.
2012 USD 33222.403,74
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan/Programa/ Atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vul

Proyecto
(trabajo infantil, trata, mendicidad, explotacin sexual y la
centros de restitucin de derechos.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territ

del Buen Vivir
Ampliar el capital humano y evitar la persistencia de la pob

trega de compensaciones monetarias directas a las familia
bajo la lnea de pobreza establecida por el Ministerio de C
rrollo Social.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Es una transferencia monetaria condicionada mensual que

Proyecto
en condiciones de vulnerabilidad.
1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad s

poblacin con calidad y eficiencia a lo largo de la vida con p
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territ

del Buen Vivir
Ministerio de Inc
Adopciones.
Fortalecimiento de centros de atencin y proteccin a nias, nios, adolescentes

y mujeres vctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual y explotacin sexual en
el Ecuador.
2012 USD: 1650.932,54
6 casas de acogimiento y 17 centros de atencin para atender a 12.250 mujeres

VIF
Posibilitar el acceso mujeres en situacin de violencia intrafamiliar, sexual y explotacin sexual y sus hijos e hijas, a la atencin integral, proteccin y seguridad.
grama/ Atencin a mujeres en situacin de violencia intrafamiliar, sexual y explotacin

sexual y sus hijos e hijas, en centros de atencin y casas de acogida a travs de
convenios con terceros.
yecto
1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad social solidaria de la

poblacin con calidad y eficiencia a lo largo de la vida con principios de igualdad,
acional 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
2012 USD: 314.682,61
110 NNA atendidos a travs de las Unidades Tcnicas de Adoptabilidad.
Restituir el derecho a vivir en familia a los nios, nias y adolescentes que se

encuentran en aptitud legal para ser adoptados.
grama/ Definicin de polticas y protocolos para mejorar los procesos de adopciones; y

financiamiento de la atencin de nios y nias privados de su medio familiar en
unidades tcnicas de adopcin en Quito, Guayaquil, Cuenca.
yecto
1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad social solidaria de la

acional 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
Proyecto de Erradicacin de Trabajo Infantil.
Nias, nios y adolescentes 0-17 aos.

Erradicacin progresiva del trabajo infantil.
5797.059,04
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan/Programa/ Disminuir y prevenir el trabajo infantil peligroso, a travs d

Proyecto
lado de polticas, programas y acciones tendientes a enf
efectos, desde una perspectiva de corresponsabilidad so
derechos a los nios, nias y adolescentes.
Poltica 1.10. Asegurar el desarrollo infantil integral para

derechos.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin s

del Buen Vivir
diversidad.
Anexo No. 1.4 Ministerio de Relaciones Laborales MIRL
Ministerio de Inc
Sistema de Identificacin y Seleccin de Beneficiarios de Programas

Sociales SELBEN
Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades del Gobierno Ecuatoriano para el

Diseo y Ejecucin de Programas y Polticas Sociales.
rograma/ Apoyar al Gobierno ecuatoriano para que fortalezca la gestin de sus programas
sociales, y los ample a ms usuarios y nuevos sectores de intervencin. Sus beneficiarios inmediatos son las instituciones sobre las cuales interviene el Proyecto, y
sus beneficiarios la poblacin de los quintiles 1 y 2 en la medida en que mejorarn
su acceso a los programas sociales.
yecto
Poltica 1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad social solidaria de la

ional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la

diversidad.
(Ao 2011) Presupuesto Invertido: $ 3474.865,16.
10 instrumentos tcnicos actualizados de estudios, anlisis, evaluaciones sociales, seguimiento a la accin social.
Versin actualizada del sistema de informacin del RIPS con 5 bases de

datos (BDH diciembre 2011, CDH diciembre 2011, Socio Ahorro noviembre
2011, Registro Civil y Registro Social consolidado con 2322.967 hogares,
2708.844 ncleos familiares y 9450.671 personas).
ograma Creacin, mantenimiento, ampliacin y depuracin del sistema del registro

nico de beneficiarios de programas sociales.
yecto
Poltica 1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad social solidaria de la

ional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la

diversidad.
inisterio de Coordinacin de Desarrollo Social MCDS
Presupuesto Invertido: $ 806.141,65
2 sistemas informticos desarrollados: Adquisicin de

simulaciones econmicas y desarrollo del portal web del
12 estudios tcnicos desarrollados (seguridad social, tra

seguimiento a actores de EPS, proteccin social, familiar,
social).
Poltica 1.10. Asegurar el desarrollo infantil integral para el e

Poltica 2.1. Asegurar una alimentacin sana, nutritiva, n
medio para disminuir drsticamente las deficiencias nutri
Proyecto para la reduccin acelerada de la malnut
Intervencin Nutricional Territorial Integral INTI.
La estrategia INTI se centra en un enfoque preventivo
la atencin a las familias con nios/as menores de dos a
nios/as hasta los 5 aos de edad. El proyecto busca
infantil en nios menores de 5 aos a travs de la articula
intervenir en las causas principales de la desnutricin inf
Nios/as menores de 5 aos.
Poltica del PNBV
Objetivo / Plan / Programa
Proyecto
Poblacin objetivo
Objetivo Plan Nacional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin

Buen Vivir
diversidad.
Objetivo 2 Mejorar las capacidades y potencialidades de
Presupuesto
Meta
Ministerio de Inc
(Ao 2011) $ 22319.581,61 (MCDS y ministerios participantes).
23 consejos cantonales de la niez y la adolescencia, conformados y fortalecidos.
82 defensoras comunitarias de la niez y adolescencia que ejercen control social.
$ 245.439.000
Al 31/12/2013,15 Centros Integrados de Seguridad ECU-9

mentados y en funcionamiento.
Meta
9 municipios que expiden resoluciones y ordenanzas que incorporan la estrategia

accin nutricin en la poltica pblica a nivel cantonal CNNA.
Presupuesto
El presente proyecto es de cobertura nacional, y tiene ni

nacional, regionales y provinciales, por ello beneficiar a lo
rianos y ecuatorianas.
Poblacin objetivo
223 CIBV que realizan huertos escolares y acciones de nutricin MAGAP.
3.228 familias que mantienen sistemas integrados de produccin y son capacitadas

en alimentacin saludable - MIES-AE.
20.329 familias que implementan sistemas integrados de produccin agroecolgica

MAGAP.
581 escuelas que desarrollan huertos escolares y acciones de educacin nutricional MAGAP.
Sistema Nacional de Comando y Control para la Seguri

ECU 911.
3.7. Propiciar condiciones de seguridad humana y confi

personas en los diversos entornos.
Objetivo/Plan/Programa/ Contar con un Sistema de Comando y Control efectivo

Proyecto
seguridad y atencin de emergencias a travs de la atenc
de llamadas y alertas de emergencias, mediante la ubicac
recursos ms cercanos de varias entidades, as como co
maras que apoyan a su seguridad aportando as al mejora
del sistema de seguridad, disminuyendo prdidas y dism
nivel pas, atrayendo de esta manera turismo interno y ext
Inversin.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

Buen Vivir
Anexo No. 1.6 Ministerio de Seguridad Interna y Externa MICSIE
Ministerio de Inc
49.819 nios-as de 6 a 59 meses de edad de unidades del INFA que reciben apoyo
nutricional a travs de fortificacin casera con CHISPAZ- MIES-AE.
3.255 tcnicos coordinadores CIBV y promotores CNH capacitados en cultura de

crianza-MIES-AE.
6.670 nmero de nios/as de 3 a 5 aos que participan en el PAE- MINEDUC-PAE.
66.583 nios/as menores de 5 aos que acceden a servicios de desarrollo infantil

integral del INFA- MIES-INFA.
4.719 viviendas con soluciones de saneamiento MIDUVI.
4.508 familias que se benefician de soluciones habitacionales-MIDUVI.
4.917 familias con soluciones definitivas de agua apta para el consumo humanoMIDUVI.
La campaa de prevencin tuvo como objetivo capacitar a colegios, escuelas y

otras instituciones privadas y pblicas de las 24 provincias del pas.
rama-
Ejecutado: 2.900 dlares.
2011: Proyecto de Certificacin de Centros Educativos en Gestin de Riesgos.
Cumplidos 252.390.
Presupuesto: 1131.902,54 dlares. Ejecutado: 370.367,00 dlares.
Capacitar a 150.000.
Estudiantes de Centros Educativos de colegio, escuelas, profesores y padres

de familia.
grama/ Cultivar en los estudiantes, profesores y en sus familias una cultura de reduccin de riesgos, mediante el desarrollo de conocimientos, organizacin y
capacidades para reducir los riesgos en los centros educativos.
yecto
2.4. Generar procesos de capacitacin y formacin continua para la vida, con

enfoque de gnero, generacional e intercultural articulados a los objetivos del
Buen Vivir.
onal del Objetivo PNBV: 2 Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
Fondo: 3.000 dlares.
Meta: Capacitar a 500.000 personas. Cumplido: 282.000.
Estudiantes de centros educativos, escuelas, profesores, padres de familia y

la comunidad en general.
2011: Campaa educativa de prevencin de accidentes por el uso de camaretas y juegos pirotcnicos No te arriesgues no vale la pena!
yecto
2.4 Generar procesos de capacitacin y formacin continua para la vida, con

enfoque de gnero, generacional e intercultural articulados a los objetivos del
Buen Vivir.
ional del Objetivo PNBV: 2 Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
cretara Nacional de Gestin de Riesgos y Emergencias SGR
2011: Proyecto de Redes Locales para la Reduccin de R

dades rurales del pas liderado por los gobiernos parroqui
Comunidades vulnerables a riesgos especficos de su ent

Personas capacitadas al 2011: 81.421 en 165 comits loc
Fondo: $ 347.346
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo/Plan/Programa/ Desarrollar capacidades locales para reduccin de riesgo

Proyecto
rurales, mediante la formacin de comits y su integraci
das a los GAD.
2.4. Generar procesos de capacitacin y formacin continu

enfoque de gnero, generacional e intercultural articulados
Buen Vivir.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del Objetivo PNBV: 2 Mejorar las capacidades y potencialidade
Buen Vivir
Ministerio de Inc
100% cumplimiento.
3195.898,90
Meta
Presupuesto
Facilitar el derecho a un regreso digno de aquellas perso

hayan decidido volver al Ecuador para continuar sus pro
aquellas personas que hayan sido forzadas a hacerlo.
1.508
personas en situacin de retorno forza
bidas (ecuatorianos en condicin de vulnerabili
5.085 personas atendidas en el Ecuador (personas mig
atendidos; tratamiento de casos).
100% de cumplimiento.
Objetivo Proyecto
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
25 Encuentros destinados al acompaamiento, fortalecimiento y seguimiento

de redes sociales relacionados con la movilidad humana.
100% Cumplimiento.
ional del 05. Garantizar la soberana y la paz, e impulsar la insercin estratgica en el

mundo y la integracin latinoamericana.
371.798,95
Dignificar el proceso migratorio y las condiciones de vida de los ecuatorianos

en el Exterior y sus familias en el Ecuador.
Fortalecimiento Organizacional y construccin de Redes Sociales en el hecho migratorio FORES.
Objetivo Plan Nacional del 01. Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin s

Buen Vivir
la diversidad.
497.205,14
Fondo de Contingencia y Apoyo a Vulnerables.
Proyecto
05.04. Promover el dilogo poltico y la negociacin soberana de la cooperacin internacional y de los instrumentos econmicos.
ional del 05. Garantizar la soberana y la paz, e impulsar la insercin estratgica en el

01.07. Proteger y promover los derechos de las y los

exterior y de las y los extranjeros en el ecuador y de sus
familia.
Objetivo Plan Nacional del 01. Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin soc
Buen Vivir
diversidad.
143 talleres de capacitacin para personas migrantes en t

zadas (talento humano, emprendimiento, idiomas, histor
organizativa, derechos, TIC).
Implementar la Poltica Migratoria Integral del Ecuador en

tino, a favor de los derechos humanos, econmicos, soci
las personas migrantes, el ejercicio pleno de su ciudadan
interculturalidad, a travs de las Casas Ecuatorianas en e
Objetivo Proyecto
Poblacin objetivo
Red de Casas en el Exterior.
05.04. Promover el dilogo poltico y la negociacin sober

cin internacional y de los instrumentos econmicos.
Proyecto
Poltica del PNBV
Ministerio de Inc
Poltica del PNBV
159,996.33
13 Actividades de promocin de la poltica migratoria integral ecuatoriana.
grama/ Posicionar la Poltica Migratoria del Ecuador, a fin de ganar espacios polticos
mediante los cuales se genere el compromiso y la toma de acciones universales concretas de la comunidad internacional y nacional para garantizar el
ejercicio de derechos de las personas migrantes y sus familias en las sociedades de origen, trnsito y destino, as como su participacin efectiva, sobre
la base del reconocimiento de la persona migrante como sujeto de desarrollo.
Posicionamiento de la Poltica Migratoria a nivel nacional e internacional.
05.04. Promover el dilogo poltico y la negociacin soberana de la cooperacin internacional y de los instrumentos econmicos.
onal del 05 Garantizar la soberana y la paz, e impulsar la insercin estratgica en el

ecretara Nacional del Migrante SENAMI
139.771,96
3.300 personas migrantes y familiares atendidos (tratamiento de casos).

1.508 personas asesoradas sobre acceso a programas del Gobierno relacionados al tema migratorio.
En tres aos el Proyecto tiene como propsito apoyar las capacidades

institucionales y la infraestructura de los Gobiernos Autnomos Descentralizados GAD para co-ejecutar con la Secretaria Nacional del Migrante
SENAMI acciones encaminadas a la construccin de polticas migratorias
para brindar servicios de calidad a los migrantes y sus familias, mejorando
sus condiciones generales de vida en lo social y productivo.
Red de casas para personas migrantes y sus familias en la provincia del

Caar.
01.07. Proteger y promover los derechos de las y los ecuatorianos en el

exterior y de las y los extranjeros en el ecuador y de sus diversas formas
de familia.
cional del 01. Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin social y territorial en

la diversidad.
497.205,14
81 personas ecuatorianas migrantes fallecidas en el exterior, repatriadas

por la SENAMI.
Brindar atencin a familiares de personas migrantes en condicin de vulnerabilidad econmica y social, que requieren apoyo y/o asistencia del Estado para repatriacin de cadveres o restos mortales de ecuatorianos/as
fallecidas en el exterior a travs de la ejecucin de los acuerdos y polticas
referentes a repatriacin de cadveres, derechos humanos, proteccin
social y la difusin de los marcos legales y de derecho apoyados de su
personal competente.
Repatriacin de Cadveres.
01.07. Proteger y promover los derechos de las y los ecuatorianos en el

exterior y de las y los extranjeros en el ecuador y de sus diversas formas
de familia.
Facilitar, articular y fortalecer procesos de desarrollo hu

cias con la constitucin de una Red Nacional de 10 cas
migrantes y sus familias en el Ecuador.
Objetivo Proyecto
322.617,70
Presupuesto
Comunicacin y Cultura Fortaleciendo Vnculos.

Comunicar y difundir los alcances y beneficios de los pro
tos que la SENAMI brinda a las personas migrantes y
marco de la interculturalidad e inclusin.
6 eventos de la campaa Todos somos migrantes, reali
Proyecto
Objetivo Proyecto
Poblacin objetivo
759.767,47
Meta
Presupuesto
6 eventos culturales de sensibilizacin en el hecho migra
08.03. Impulsar el conocimiento, la valoracin y afirma

sas identidades socioculturales de los distintos pueblos
que conforman el Ecuador, as como la de las y los ec
encuentran residiendo fuera del pas, en atencin al fort
identidad ecuatoriana.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 08. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identid
Buen Vivir
plurinacionalidad y la interculturalidad.
Meta
2.247 personas migrantes y familiares atendidos (tratamiento de casos en el rea psicosocial).

6.360 personas asesoradas en las reas legal y psicoso
Red Nacional de casas para personas migrantes en el
Proyecto
Poblacin objetivo
01.07. Proteger y promover los derechos de las y los

exterior y de las y los extranjeros en el ecuador y de s
de familia.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 01. Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin s

Buen Vivir
la diversidad.
Ministerio de Inc
402.459,15
31 emprendimientos productivos financiados de personas migrantes ecuatorianas.

135 empleos directos generados.
Fomentar iniciativas emprendedoras a travs de la concesin de capital

semilla para el cofinanciamiento de negocios, preferentemente innovadores, asociativos y/o inclusivos, contribuyendo a la reinsercin social y
econmica al Ecuador de las personas migrantes.
Fondo para el retorno digno El Cucayo.
06.08. Crear condiciones para la reinsercin laboral y productiva de la poblacin migrante que retorna al Ecuador, y proteger a las y los trabajadores
en movilidad.
ional del 06. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas.
55.000
100% de cumplimiento .
40 instituciones educativas visitadas para difusin y promocin de las TIC.
Las instituciones educativas seleccionadas se han ampliado y mejorado la

participacin de los padres y madres migrantes en el proceso educativo de
sus hijos/as.
Escuelas Cercanas.
08.03. Impulsar el conocimiento, la valoracin y afirmacin de las diversas

identidades socioculturales de los distintos pueblos y nacionalidades que
conforman el Ecuador, as como la de las y los ecuatorianos que se encuentran residiendo fuera del pas, en atencin al fortalecimiento de la identidad
ecuatoriana.
ional del 08. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
399.994,37
Presupuesto
06.08. Crear condiciones para la reinsercin laboral y pro

blacin migrante que retorna al Ecuador, y proteger a las y
en movilidad.
Juventud, empleo y migracin.
Mejorar el acceso de por lo menos 3.000 jvenes a oport
pleo y emprendimiento mediante la articulacin de las pol
y locales; y el fortalecimiento de los sistemas de promoci
los derechos de la juventud.
4 Eventos de capacitacin por provincia (AzuayLoja y El
prendimientos Juveniles en la Provincia del Azuay).
135.631,69
Poltica del PNBV
Proyecto
Objetivo Proyecto
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan Nacional del 06. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diver
Buen Vivir
125 empleos directos generados.
32 emprendimientos productivos financiados de personas

torianas.
Meta
Poblacin objetivo
Funcionan al menos 145 empresas y se ha capacitado

productivas y para empleos de calidad al menos a 900 j
6 cantones marcados por altos saldos migratorios, se obs

positivos del proyecto.
Red de Oficinas de Acompaamiento a la Iniciativa de Inv

sona Migrante REDIEM.
Proyecto
Objetivo Proyecto
06.08. Crear condiciones para la reinsercin laboral y pro

blacin migrante que retorna al Ecuador, y proteger a las y
en movilidad.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 06. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diver
Buen Vivir
Ministerio de Inc
Proyecto de vivienda urbana.
201522 familias.
2011: USD. 103469.157,24
Meta
Presupuesto
Proyecto de vivienda rural y urbano marginal.
Poblacin de las zonas rurales y urbano-marginales cuyo

grupo familiar no supere los 2 salarios bsicos unificados.
116.674 familias.
Poblacin objetivo
Meta
Objetivo Plan/Programa/ Atender a la poblacin de sectores rurales y urbanos margin

Proyecto
de pobreza, con proyectos integrales de infraestructura d
pender al incremento de su nivel de buen vivir y seguridad.
Poltica 3.6. Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y

dad, sustentabilidad y eficiencia.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

del Buen Vivir
2015: USD. 174319.680,00
2014: USD. 174319.680,00
2013: USD. 174319.680,00
2012: USD. 136908.100,00
Poblacin de la zona urbana cuyo ingreso mensual del gru

los 2,5 salarios bsicos unificados.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Atender a la poblacin de sectores urbanos en condicio

Proyecto
proyectos integrales de infraestructura de vivienda, para pr
de su nivel de buen vivir y seguridad.
Poltica 3.6. Garantizar vivienda y hbitat dignos, segur

equidad, sustentabilidad y eficiencia.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Anexo No. 1.9 Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI.
Ministerio de Inc
Proyecto de Vivienda Manuela Espejo.
2014: USD. 29670.123,86
2013: USD. 31597.576,00
2012: USD. 31597.576,00
2011: USD. 15798.788,00
20.634 personas.
Personas con discapacidad identificadas en situacin crtica por la Misin Solidaria Manuela Espejo, en las reas urbanas, urbano marginales y rurales del
territorio nacional.
rama/ Dotar de una solucin habitacional adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias a las personas con discapacidad de escasos recursos
econmicos, en las reas urbanas, rurales y urbanas marginales.
yecto
Poltica 3.6 Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y saludables, con equidad, sustentabilidad y eficiencia
cional 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin
2015: USD. 10464.463,88
2014: USD. 10464.463,88
2013: USD. 10464.463,88
2012: USD. 10464.463,88
2011: USD. 10464.463,88
Vivienda Urbano Marginal
2015: USD. 174319.680,00
2014: USD. 174319.680,00
2013: USD. 174319.680,00
2012: USD. 136908.100,00
2011: USD. 103469.157,24
Vivienda Rural
Programa nacional para infraestructura social de vivienda.
22.380 familias.
Vivienda Rural
Meta
Presupuesto
12.3. Consolidar un modelo de gestin estatal articulado qu

cesos de descentralizacin y desconcentracin y que prom
rritorial equilibrado.
2013: USD 24223.834
2012: USD 23675.000
2011: USD 22305.000
2010: USD 11571.166
1002.557 habitantes de las zonas rurales beneficiados a ni

rentes parroquias del pas.
Meta
Presupuesto
Poblacin de la zona rural con dficit de servicios de agua po
Poblacin objetivo
Objetivo
Plan/Progra- Mejorar la calidad de vida de la poblacin rural, a travs de la
ma/Proyecto
hbitos y prcticas sanitarias, as como brindar acceso a a
miento adecuado.
Plan/Programa/Proyec- Agua potable y saneamiento rural.

to
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional 12. Construir un Estado democrtico para el Buen Vivir
del Buen Vivir
2010-2013: USD. 105800.000
Poblacin de la zona urbana, rural y urbano-marginal, cuyo

grupo familiar no supere en el rea urbana 2,5 salarios bsi
rea rural y urbano-marginal 2 salarios bsicos unificados.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Atender a la poblacin de sectores urbanos, rurales y urb

Proyecto
condiciones de extrema pobreza, con proyectos integrales
vivienda, para propender al incremento de su nivel de buen
Poltica 3.6. Garantizar vivienda y hbitat dignos, segur

equidad, sustentabilidad y eficiencia.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Ministerio de Inc
Programa Nacional para Infraestructura Social de Vivienda.
Soluciones integrales de agua potable y saneamiento; programa de canje de

deuda Ecuador Espaa.
Poblacin de la zona rural con dficit de servicios de agua potable y saneamiento

de las provincias de la frontera norte. Prov. Sucumbos: cantones Lago Agrio,
Sucumbos, Cascales, Gonzalo Pizarro, putumayo. Prov. Carchi: cantones Espejo, Montufar, Bolvar y Tulcn. Prov. Esmeraldas: cantones San Lorenzo, Muisne,
Atacames, Eloy Alfaro y Ro Verde.
rama/ Mejorar las condiciones de salud de la poblacin rural de la frontera norte del
Ecuador e incrementar de manera sostenible la calidad y la cobertura de los servicios rurales de agua y saneamiento de los municipios ubicados en la frontera
norte, asegurando la participacin de todos los sectores involucrados a nivel regional y local, garantizando as el cumplimiento de las competencias de los niveles nacionales, bajo un enfoque de comunidades saludables.
yecto
12.3. Consolidar un modelo de gestin estatal articulado que profundice los procesos de descentralizacin y desconcentracin y que promueva el desarrollo territorial equilibrado.
cional 12: Construir un Estado democrtico para el Buen Vivir.
2010-2013: USD. 105800.000
Vivienda Rural
22380 familias.
Poblacin de la zona urbana, rural y urbano-marginal, cuyo ingreso mensual del

grupo familiar no supere en el rea urbana 2,5 salarios bsicos unificados y en el
rea rural y urbano-marginal 2 salarios bsicos unificados.
rama/ Atender a la poblacin de sectores urbanos, rurales y urbano-marginales, en

condiciones de extrema pobreza, con proyectos integrales de infraestructura de
vivienda, para propender al incremento de su nivel de buen vivir y seguridad.
yecto
Poltica 3.6. Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y saludables, con equidad, sustentabilidad y eficiencia.
cional 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
2010: USD 839.173,97
Presupuesto
Proyecto nacional de gestin del riesgo para el hbitat y la
10.225 familias
2010: USD. 19557.639,04
Meta
Presupuesto
2013: USD. 24418.695,51
2012: USD.23850.253,43
2011: USD. 23293.692,8
Bono de Emergencia (de reposicin): Familias que se encu

crticas de pobreza, calificadas por el MIDUVI, que posea
fueron afectadas por los fenmenos naturales y antrpicos,
en zonas de riesgo. Bono de Emergencia (de Reasentamie
encuentren en situaciones crticas de pobreza calificadas
posean una vivienda en reas o zonas declaradas de riesg
bilidad, conforme a los mapas de riesgo definidos por la S
Gestin de Riesgos.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Atender a la poblacin de los sectores urbanos, rurales y

Proyecto
en condiciones de pobreza y que reside en zonas de ries
familias que han sido afectadas por catstrofes naturales, a
blacin rural que se encuentra dispersa, con proyectos de
se caractericen por la dotacin de un lugar seguro (terreno
tructura bsica, para propender al incremento de su nivel d
Poltica 3.6. Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y

dad, sustentabilidad y eficiencia.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
2012: USD 1090.533
2011: USD 4786.029,03
22.786 habitantes.
Meta
Ministerio de Inc
Proyecto socio vivienda.
2013: USD. 18940.162,80
2012: USD. 47123.112,21
2011: USD. 34628.619,20
18449 familias f
Familias de sectores urbanos y urbanos marginales que no participan del mercado formal.
rama/ Facilitar soluciones integrales de vivienda para familias de sectores urbanos y

urbano-marginales en la ciudad de Guayaquil, a travs de apoyos econmicos y
la construccin de urbanizaciones integrales de vivienda, conformando alianzas
estratgicas con actores sociales para la gestin local (suelo, servicios bsicos,
organizacin comunitaria, espacio urbano).
yecto
Poltica 3.6. Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y saludables, con equidad, sustentabilidad y eficiencia.
Proyecto Ciudades Patrimoniales del Ecuador.
8.5. Promover y apoyar procesos de preservacin, valor

control y difusin del patrimonio cultural y natural del pas,
diversidad.
7.4. Democratizar la oferta y las expresiones culturales di

libre circulacin, reconocimiento y respeto a las mltiples i
7.1. Garantizar a la poblacin el derecho al acceso y al di

pblicos en igualdad de condiciones.
Presupuesto
Meta
Poblacin objetivo
2012: 1162.769,64 (codificado) Fuente: Reporte ESIGEF
2011: 921.206,47 (codificado) Fuente: Reporte ESIGEF En
2010: 421.800,87 (codificado) Fuente: Reporte ESIGEF Di
Fuente: Proyecto Ciudades Patrimoniales del Ecuador, SE
A diciembre de 2013, al menos 30 cantones cuentan con a

de gestin, de conservacin, ordenamiento y dinamizacin
trimoniales.
Beneficiarios directos mujeres: 1469,716 [3]
Beneficiarios directos hombres: 1402.878 [2]
Beneficiarios directos*: 2872.594 [1]
Se considera como poblacin objetivo a la poblacin de lo

de Ciudades Patrimoniales del Ecuador.
Objetivo Plan/Programa/ Articular acciones interministeriales e intersectoriales para

Proyecto
dinamizar el patrimonio natural y cultural existente en las c
la participacin de los sectores pblico, privado y comun
buen vivir de las poblaciones.
Poltica del PNBV
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las id

Objetivo Plan Nacional del Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios pblicos intercult
Buen Vivir
comn.
Anexo No. 1.10 Ministerio Coordinador de Patrimonio MCP
Ministerio de Inc
Concurso Nelson Estupin Bass / Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminacin Racial y la Exclusin tnica y Cultural.
Proceso de Articulacin de los Jvenes Para la Participacin Poltica en el Ecuador.
grama/ Sentar las bases para la construccin del sujeto poltico juvenil, impulsando su
participacin poltica y ciudadana, consolidando sus organizaciones y afianzando
sus nuevos liderazgos,
yecto
Poltica 10.3. Promover la participacin poltica y electoral con equidad en los

cargos de eleccin popular, de designacin y en las instituciones pblicas.
onal del Objetivo 10. Garantizar el acceso a la participacin pblica y poltica.
2012 USD 104.156,59
2011 USD: 260.000
8.000 trabajos presentados por estudiantes de escuelas, colegios y grupos juveniles a nivel nacional.
Estudiantes de escuelas y colegios pblicos y privados de las 24 provincias del

pas y grupos juveniles.
Fuente: Propuesta MCP.
grama/ Contribuir a la concientizacin de la sociedad ecuatoriana para promover la

construccin de una sociedad intercultural como proyecto nacional, mediante el
combate al racismo y la discriminacin, para lograr el disfrute de los derechos
humanos de los sectores histricamente discriminados, como los pueblos y nacionalidades indgena, afro ecuatoriano y montubio.
yecto
Reconocer y respetar las diversidades socioculturales y erradicar toda forma

de discriminacin, sea sta por motivos de gnero, de opcin sexual, tnicoculturales, polticos, econmicos, religiosos, de origen, migratorios, geogrficos,
etarios, de condicin socioeconmica, condicin de discapacidad u otros.
onal del Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin social y territorial en la diversidad.
Se estima, sobre la base del tipo de actividades plantea

y al tiempo de duracin del mismo, as como de acuerdo
blacin en cuestin, que se alcanzar a cubrir directam
jvenes a nivel nacional, comprendidos en las edade
Fuente: Proyecto SENPLADES,
8 Foros y 5 talleres cantonales, provinciales y regionales c
mediados el primer trimestre de 2012..
-Elaboracin de un programa de formacin ciudadana dirig
colegios secundarios y urbanos; concluira en el 4to. mes
-Implementacin del programa Formadores De formadore
2011 hasta el primer trimestre de 2012.
-Organizacin de un festival juvenil en defensa de la sober
minacin de los pueblos. Se realizar a finales de octubre
- 4 encuentros de jvenes para la discusin de una agend
ran en los meses 10 y 11 de 2011.
-En diciembre de 2011 se establecera una mesa tcnica p
organizaciones juveniles y los ministerios sectoriales hasta
febrero de 2012.
723.902,00
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Ministerio de Inc
Fortalecimiento del Sistema Nacional de la Calidad.
Comunidad US $ 776.000,00
(Ao 2013) Fiscales US $ 6244.000,00
(Ao 2012) Fiscales US $ 5288.000,00
(Ao 2011) Fiscales US $ 3468.000,00
Fuente: Proyecto-SENPLADES,
Al trmino del 2013 debe incrementarse sistemas de gestin certificables en 160

empresas
Se han publicado en Registro Oficial 116 normativas para la produccin y etiquetado de alimentos, vehculos de transporte escolar, sealizacin vial, conformidad para baldosas cermicas y artefactos de uso domstico que opere con
gases combustibles, entre otras, beneficiando a la ciudadana con productos de
calidad, as como salvaguardando la seguridad e inocuidad de los mismos.
Objetivo Plan/Programa/ Desarrollar e implementar un programa de capacitacin y fo

Proyecto
nivel nacional dirigido a fortalecer el capital humano de los se
priorizados, para una adecuada insercin laboral y mejora d
media laboral.
Certificacin de 160 sistemas de gestin.
11.9. Promover el acceso a conocimientos y tecnologas

endgena como bienes pblicos.
6.7. Impulsar procesos de capacitacin y formacin para el t
Plan/Programa/Proyecto Proyecto Nacional de Capacitacin Industrial Especializa

miento y Desarrollo del Talento Humano.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversid

del Buen Vivir
11. Establecer un sistema econmico social, solidario y sost
Presupuesto
Ministerio de Inc
Laboratorios de ensayo y otros OEC que intervienen en los procesos de certificacin e inspeccin.
Implantacin e implementacin de 250 sistemas de gestin.
Los beneficiarios del proyecto son las compaas fabricantes y proveedoras de

bienes y servicios, es decir, el sector manufacturero industrial, el sector pblico
en razn de que deben proveer y/o adquirir productos y/o servicios que cumplan
estndares de calidad.
grama/ Fomentar empresas con procesos y productos certificados y fortalecer la infraestructura de la calidad.
yecto
11.7. Promover condiciones adecuadas para el comercio interno e internacional,

considerando especialmente sus interrelaciones con la produccin y con las
condiciones de vida
acional 11. Establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible.
Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO
Proyecto de fortalecimiento de la cadena de valor de crnic
- Bachilleres tcnicos, profesionales vinculados a la industria a nivel nacional,

considerando en este grupo a las personas que se encuentren afiliadas al CONADIS.
(Ao 2013) Fiscal 5227.603 R. Propio 13006.852

(Ao 2013) USD 5509.817,00
(Ao 2014) USD 3640.862,00
(Ao 2012) USD 6600.403,00
Creacin de 20 nuevas empresas para subproductos.
(Ao 2011) USD 5870.726,00
7 promociones y difusiones de la modernizacin de cada ca
300 tercenas implementadas.
7 cadenas de valor de crnicos operando.
20 centros de faenamiento dotados de maquinaria y equipo
Centros de faenamiento implementados en Macar, Catam

Orellana, que cumplen con las condiciones de operacin p
productos de calidad e inocuidad para el consumo de la ciu
- Es necesario sealar que el promedio anual de consumo,

FAO, de 45,6 kg de carnes rojas en el Ecuador, considera ta
nas vegetarianas, que no consumen carne y a las que no e
econmica de consumirla.
- Beneficiarios potenciales los 14204.900 habitantes.
- Insercin laboral de 1.116 personas con capacidades especiales.

Presupuesto
Meta
Poblacin Objetivo
- Insercin laboral de 6.975 personas capacitadas durante la ejecucin del

proyecto.
- Mejoramiento de la productividad media laboral en un 2%.
- Incremento del 1% anual al nmero de trabajadores del sector industrial.
Se est implementando el Centro de Capacitacin permanente para operarios

de la confeccin del cantn Antonio Ante, segn competencias laborales.
Se han capacitado a 400 personas en fomento micro-empresarial en crnicos

y lcteos para generar emprendimientos de los mismos.
En respuesta a la demanda de empleo del sector juvenil, se han capacitado a

200 jvenes de ciudades con alto ndice de desempleo, insertando en el mercado laboral al 75%, as como 200 jvenes de Antonio Ante y 400 jvenes de
Guayas por competencias laborales del sector agroindustrial.
- MIPYMES y Grandes Industrias, que recibirn asistencia tcnica especializada.
- Capacitacin a la mano de obra calificada y no calificada del sector industrial.
Objetivo Plan/Programa/ Mejorar la cadena industrial de procesamiento y logstica

Proyecto
carnes en el pas garantizando el acceso a productos inocuo
mejorar el nivel de vida de los ecuatorianos.
11.7. Promover condiciones adecuadas para el comercio in

nal, considerando especialmente sus interrelaciones con la
las condiciones de vida.
Poltica del PNBV
Estar dirigido a:
- Formador de formadores de las diferentes reas de carcter industrial.
Objetivo Plan Nacional 11. Establecer un sistema econmico social, solidario y sost
del Buen Vivir
Ministerio de Inc
La poblacin de beneficiarios ser de 21.244 personas capacitadas a nivel

nacional.
ogra- Mejorar la productividad y competitividad de las micro, pequeas y medianas

empresas, fomentando la sustitucin de importaciones y la oferta exportable
ecuatoriana.
oyec- Proyecto para el Fomento de las MIPYMES Ecuatorianas.
11.7. Promover condiciones adecuadas para el comercio interno e internacional,

considerando especialmente sus interrelaciones con la produccin y con las condiciones de vida.
11.2. Impulsar la actividad de pequeas y medianas unidades econmicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan.
11.1. Impulsar una economa endgena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, que propenda a la garanta de derechos y a la transformacin, diversificacin y especializacin productiva a partir del fomento a las
diversas formas de produccin.
6.7. Impulsar procesos de capacitacin y formacin para el trabajo.
6.5. Impulsar actividades econmicas que conserven empleos y fomenten la

generacin de nuevas plazas, as como la disminucin progresiva del subempleo y desempleo.
6.3. Fomentar la capacidad de asociacin, como base para mejorar las condiciones de trabajo, as como para crear nuevos empleos.
11. Establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible.
cional 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas.
Presupuesto
Meta
Poblacin objetivo
(Ao 2013) 22512.500,00
(Ao 2012) 31517.500,00
(Ao 2011) 36020.000,00
Incrementar en un 3% a 4% la productividad media laboral e

al 2013.
Productos de MIPYMES y artesanos han sido exportados a

ropa y Amrica.
Se realizaron las ferias inversas Ecuador compra Ecuador, E

Moda, en las que se cont con la participacin de alrededor
480 productores de alcohol artesanal han recibido asisten

ciacin, BPMs, BPHs y BPAs.
Se ha construido en coordinacin con el INCOP el catlogo d

especializado, beneficiando alrededor de 15.000 artesanos.
Se han beneficiado 180 MIPYMES con el programa PRODU

mover la mejora continua e incremento de la productividad.
Fuente: Proyecto-SENPLADES,
Los beneficiarios del presente proyecto sern las de las mic

dianas empresas (MIPYMES), productoras de bienes y servi
gado que de acuerdo al anlisis descrito anteriormente (2.4
son 7.500 MIPYMES a nivel nacional, que corresponden a
150.000, que trabajan en estas MIPYMES,
Ministerio de Inc
yecto Juegos Deportivos Nivel Formativo.
3.1 Promover prcticas de vida saludable en la poblacin.
Fuente: ESIGEF - SIPEIP- Ministerio del Deporte.
2010: USD 2178.946,23

2011: USD 2787.532,21
2012: USD 3559.190,82
2013: USD 5616.000,00
A diciembre de 2013, se encuentran beneficiados 11.597 deportistas.
2010: USD 160.332,44

2011: USD 564.490,44
2012: USD 1305.774,16
2013: USD 1042.300,00
Objetivo Plan/Programa/ Fomentar la participacin masiva en el sector escolarizado

Proyecto
eventos deportivos que garanticen la prctica de la Educaci
Plan/Programa/Proyecto Masificacin de las Actividades de la Cultura Fsica.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Presupuesto
A diciembre del 2015, se encuentran beneficiadas cerca de

La poblacin objetivo abarca al nmero de estudiantes, e

sores beneficiarios directos que formarn parte de este p
la participacin activa en los diferentes Juegos Deportivos
mando un total de 4.095 personas.
La poblacin objetivo son los deportistas que participarn en los tres Juegos
Deportivos Nacionales de Menores (13-14 aos), Pre Juveniles (15-16 aos) y
Juveniles (17-18 aos) que se realiza cada ao, sumando un total de 11.597.
Meta
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Implementar los Juegos Deportivos Estudiantiles y Escolare

Proyecto
niveles, con la finalidad de promover el deporte en los es
cativos del pas, garantizando a los alumnos una participac
permita demostrar sus capacidades y habilidades.
Ministerio de Inc
rama/ Facilitar espacios de participacin de las/los deportistas en la competencia fundamental a travs de la ejecucin de los Juegos Multideportivos a nivel Nacional.
yecto Programa de Juegos Multideportivos a Nivel Nacional.
2.8 Promover el deporte y las actividades fsicas como un medio para fortalecer
las capacidades y potencialidades de la poblacin.
cional 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
A diciembre del 2013, se encuentran beneficiados el 100% de estudiantes de

educacin bsica y bachillerato.
La poblacin beneficiaria son todos los estudiantes de educacin bsica y bachillerato que estn comprendidos en edades de 6 a 17 aos y suman un total de
5540.932.
rama/ Fortalecer e identificar las capacidades fsicas y tcnicas de nios, nias y

jvenes del sector escolarizado, en el rea de Educacin Fsica, a travs de implementacin de acciones para el mejoramiento curricular y pedaggico del rea.
yecto Supervisin a la Educacin Fsica.
2013: USD .001.216,00
2010: USD 1190.964,29

2011: USD 476.468,33
2012: USD 5018.932,02
A diciembre del 2015, se encuentran beneficiadas cerca de 232.941 personas.
La poblacin beneficiaria son todos los estudiantes que participarn en los Juegos Escolares y Estudiantiles a nivel provincial y cantonal y Festivales Deportivos; Deporte Comunitario en la Escuela; Implementacin deportiva a Instituciones Educativas a Nivel Nacional y Encuentros Universitarios y de Colegios de
Profesionales de Cultura Fsica, que suma un total de 120.164 estudiantes para
el 2013.
2010: USD 56.541,79

2011: USD 81.715,24
2013: USD 6188.101,66
2013: USD 370.022,40
2011: USD 506.206,32
Fuente: Proyecto-SENPLADES .
A diciembre del 2013 se encuentran beneficiados 4.900 ni
La poblacin beneficiaria del presente proyecto son todos

prenden la edad de 12 aos y que suman un total de 4.900.
Fuente: Proyecto SENPLADES,

Plan/Programa/Proyecto Programa de apoyo a organismos deportivos, apoyo a organ
y emprendimientos recreativos.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Presupuesto
Meta
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Aumentar actividad fsica en la poblacin y mejorar su estilo

Proyecto
la implementacin y puesta en funcionamiento del proyect
involucra acciones de actividades fsica y recreativa en el pa
Plan/Programa/Proyecto Actividad fsica recreativa de la poblacin.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Presupuesto
Ministerio de Inc
rama/ Aumentar la densidad de infraestructura deportiva por habitante en las provincias

que mantienen un dficit en la misma con respecto a la media nacional, a travs
de la implementacin y planificacin de proyectos nuevos de infraestructura y la
readecuacin de los existentes.
yecto Planificacin, Ejecucin y Terminacin de proyectos de Infraestructura Deportiva.
7.3 Fomentar y optimizar el uso de espacios pblicos para la prctica de actividades culturales, recreativas y deportivas.
cional 7. Construir y fortalecer espacios pblicos, interculturales y de encuentro comn.
2013: USD 4688.380,80
2012: USD 2733.046,14
2011: USD 333.921,00
2010: USD 777.377,60
Fomentar la socializacin del deporte y la recreacin e incrementar su activacin

a travs del apoyo econmico mediante la ejecucin del 100% del fondo para el
buen uso del tiempo libre del Ministerio del Deporte.
La poblacin beneficiaria del presente proyecto son todos los nios que comprenden la edad de 12 aos y que suman un total de 4.900.
rama/ Promover la socializacin del deporte y la recreacin comunitaria a travs de la

creacin de un Fondo para el buen uso del tiempo libre, y el apoyo econmico a
organismos deportivos a nivel nacional vinculados con la recreacin.
2013: USD 101718.001,05
2012: USD 18981.080,16
2011: USD 2416.905,49
2010: USD 6738.233,41
Desarrollar proyectos de infraestructura deportiva a fin de

indicador de rea de infraestructura deportiva por habitante
mantienen un dficit en la misma, al promedio nacional de 1
Fuente: Proyecto SNI SENPLADES.
La poblacin objetivo corresponde a 1147.869 de habita

deporte es una actividad que no establece diferencia en las p
zan, y que las reas de infraestructura deportiva y de recrea
das por todas las edades, sexo, condicin econmica, etc.,
lescentes suma un total de 387.176.
Poblacin objetivo
La poblacin objetivo son nios y jvenes que se encuent

el proyecto antropomtrico y memorias del deporte y que
187.500.
Objetivo Plan/Programa/ Generar un Sistema de Informacin Nacional Deportivo integ

Proyecto
so, que se alimente con toda la informacin generada en la
des del programa de investigacin cientfica deportiva.
Plan/Programa/Proyecto Programa de Investigacin Cientfica.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Presupuesto
Meta
Poblacin objetivo
Ministerio de Inc
2013: USD 1054.584,00
2012: USD 1078.280,00
A finales del 2013 el 100% de la poblacin objetivo es atendida en el Centro

Mdico de Quito.
La poblacin objetivo son 93.240 nios y jvenes comprendidos desde 1 hasta

17 aos.
rama/ Desarrollar la medicina del deporte a nivel nacional, a fin de optimizar la dotacin
de las instalaciones, mejorar los mtodos y conocimientos relacionados, para
mejorar los niveles de competitividad del deporte ecuatoriano y brindar medicina
preventiva a la sociedad en general.
yecto Medicina del Deporte.
2010: USD 398.312,16

2011: USD 283.561,66
2012: USD 774.769,79
2013: USD 219.000,00
Lograr que al menos el 40% de la comunidad deportiva utilice y considere la

informacin generada en la aplicacin de polticas y gestin deportiva eficiente.
Ministerio de Inc
Fuente: Poltica Ambiental Nacional 2009.
Incorporar el enfoque ambiental en los procesos sociales, econmicos y culturales dentro de la gestin pblica, a travs de la Estrategia de Institucionalizacin de los enfoques de interculturalidad y gnero en los programas y
proyectos y procesos de la gestin institucional.
Fuente: Plan Operativo Plurianual MAE.
2011: $ 8.400,00
2012 $ 25.000,00
2013: $ 50.000,00
100% de programas y proyectos de intervencin y desarrollo del Ministerio del

Ambiente incorporan los enfoques sociales en su planificacin, ejecucin y
presupuesto.
Ciudadanas y ciudadanos de pueblos y nacionalidades, beneficiarios del uso,

acceso, manejo y control de los recursos naturales.
grama/ Insertar la dimensin social en la temtica ambiental para asegurar la participacin ciudadana a travs de lneas de accin que tratan de fortalecer la
visin de gnero, inter-generacional e inter-regional en la gestin ambiental
impulsando la distribucin justa y equitativa del uso y disfrute de los recursos.
yecto
Salud ambulatoria y transporte multimodal/fortalecimient

accin cvica.
11.05. Fortalecer y ampliar la cobertura de infraestructura

pblicos para extender las capacidades y oportunidades e
150.000 POA 2012.
1 milln 700 mil como parte del convenio con MIDENA, FA
7051 personas transportadas.
Poblacin
Pastaza: 83.933.
Morona S. 147.940.
Desarrollo regional amaznico (programa 23 del POA).
2 planes de vida conformados (shiwiar y andoa).

6 CTI en proceso de constitucin (kichwas de Pastaza, Na
achuar y shuar de Morona S.
USD 2108912,96 (POA 2012).
Meta
Presupuesto
Poblacin de nacionalidades de la CTA245014 (datos ofici

2010).
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Conformacin de las CTIs, Formulacin e implementacin

Proyecto
gestin territorial, fortalecimiento organizativo.
12.07. Impulsar la planificacin descentralizada y participa

derechos.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional Construir un estado democrtico para el Buen Vivir.

del Buen Vivir
Presupuesto
Meta
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Extender los vnculos de comunicacin y transporte d

Proyecto
produccin amaznica. Facilitar la movilidad de las famili
interior de la CTA para proporcionar procesos de comerciali
de la zona y accesibilidad de servicios a travs de sistema
econmico con nfasis en las provincias de Morona S. y P
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del Establecer un sistema econmico social, solidario y sosten
Buen Vivir
onal del Objetivo 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente

sano y sustentable.
Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratgico.
Anexo No. 1.14 Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico - ECORA
Ministerio de Inc
Ministerio del Ambiente MAE
Salud ambulatoria y transporte multimodal/apoyo al sistema de atencin mdica

de emergencias (proyecto) (Pastaza y Morona S.).
USD 188.973,90
120 emergencias mdicas atendidas 2012.
Poblacin total de la CTA 739.814 Censo 2010.
grama/ Fomentar el desarrollo humano sustentable de la CTA/Ampliar la cobertura de

servicios de transporte areo de emergencias medicas en la Amazona (proyecto).
yecto
3.03. Garantizar la atencin integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sin
costos para las y los usuarios, con calidad, calidez y equidad.
acional Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Secretara de Pueblos, Movimientos Sociales y Partic

SPMSPC
Proyecto: Sistema Nacional de Accin Ciudadana.
Programa: Sistema Nacional de Participacin Ciudadan
Poltica 12.1. Construir un Estado equitativo, incluyente,

cultural para el Buen Vivir.
Poltica 1.6. Reconocer y respetar las diversidades soci

toda forma de discriminacin, sea esta por motivos de
xual, tnico-culturales, econmicas, religiosos, de orige
ficos, etarios, de condicin de discapacidad u otros.
Pueblos y nacionalidades de carcter colectivo y espec

Construir hegemona a travs de la cual, el discurso pol
accin social.
Poblacin objetivo
Meta
Desarrollar procesos de accin ciudadana que toman

social y territorial de las comunidades para fortalec
participacin ciudadana en el control de lo pblico, en la
en el fortalecimiento de capacidades e iniciativas para el
local.
Objetivo:
Objetivo/Plan/Programa/ Del Programa: Viabilizar la agenda poltica entre el E

Proyecto
tejiendo redes que articulen las polticas pblicas haci
pueblos y ciudadana, mediante la aplicacin de instrum
gestin, dirigidos a profundizar la democracia, incorpora
y a la ciudadana en la toma de decisiones; rescatar l
consolidar las libertades y derechos polticos de las y los
llando y fortaleciendo la representacin en los diferente
Poltica del PNBV
Objetivo 12. Consolidar la transformacin del Estado pa
Objetivo Plan Nacional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integraci

Buen Vivir
la diversidad.
Anexo No. 1.15
Ministerio de Inc
Ao 2009: 2500.056,41
Ao 2010: 3056.795,23
Ao 2011: 3371.007,36
Ao 2012: 3685.185,25
Ao 2013: 4028.644,51
Total: 16641.688,76
Presupuesto
Programa: Sistema Nacional de Participacin Ciudadana.

Sistema Nacional de Enlace Ciudadano.
Fortalecer el tejido social diverso, consolidando sus formas organizativas y

participativas, con un enfoque poltico, social y econmico.
Objetivo:
Proyecto 1
Programa/ Del Programa: Viabilizar la agenda poltica entre el Estado y la sociedad,

tejiendo redes que articulen las polticas pblicas hacia las organizaciones,
pueblos y ciudadana, mediante la aplicacin de instrumentos normativos y
de gestin, dirigidos a profundizar la democracia; incorporar a sectores excluidos y a la ciudadana en la toma de decisiones, rescatar la identidad nacional, consolidar las libertades y derechos polticos de las y los ciudadanos,
desarrollando y fortaleciendo la representacin en los diferentes niveles del
Estado.
yecto
Poltica 12.1. Construir un Estado equitativo, incluyente, plurinacional e intercultural para el Buen Vivir.
Poltica 1.6. Reconocer y respetar las diversidades socioculturales y erradicar toda forma de discriminacin, sea esta por motivos de gnero, de opcin
sexual, tnico-culturales, econmicas, religiosos, de origen, migratorios, geogrficos, etarios, de condicin de discapacidad u otros.
Objetivo 12. Consolidar la transformacin del Estado para el Buen Vivir.
cional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en

la diversidad.
Total: 4483.415,61
Ao 2013: 1031.132,54
Ao 2012: 933.236,07
Ao 2011: 844.633,97
Presupuesto
Incremento en 20% la participacin ciudadana en cad

del Estado.
Meta
Ao 2009: 2290.725,00
Ao 2010: 1828.363,00
Ao 2011: 2437.977,00
Ao 2012: 2222.636,30
Ao 2013: 2556.031,75
A los 3 meses se cuenta con un mapeo de organiza

demandas en el mbito nacional.
En 18 meses se cuenta al menos con un programa de

por etnia, regin y modo de produccin.
Pueblos y nacionalidades de carcter colectivo y espec
Plan/Programa/ -Fortalecer el tejido social con enfoque plurinacional con

organizativas para la construccin de una nueva institu
Proyectos de inversin de la sppc/proyectos de arrastre

-Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales para e
Poltica 12.1. Construir un Estado equitativo, incluyente

cultural para el Buen Vivir.
Poltica 1.6. Reconocer y respetar las diversidades so

car toda forma de discriminacin, sea esta por motivos
sexual, tnico-culturales, econmicas, religiosos, de ori
grficos, etarios, de condicin de discapacidad u otros.
Objetivo 12. Consolidar la transformacin del Estado pa
Poblacin objetivo
Objetivo
Proyecto
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integraci

Buen Vivir
la diversidad.
Construir hegemona a travs de la cual, el discurso pol

accin social.
Meta
Ao 2009: 918.411,03
Ao 2010: 756.002,00
Ministerio de Inc
Poltica 9.5. Impulsar un sistema de rehabilitacin social que

de derecho y responsabilidades de las Personas Privadas d
Reestructurar en 3284 m2, de construccin interna y externa.

Ao 2011: 469.984,87
Ao 2012: 76.439,13
TOTAL: 546.424.00
Meta
Presupuesto

cio de derecho y responsabilidades de las Personas Privada
60 Adolescentes Privados de libertad.

1500 m2 de construccin interna y externa del Centro de A
tores CAI Cuenca.
Ao 2011: 157.206,84
Ao 2012: 22.960,61
TOTAL
180.167,45
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Objetivo Plan/Progra- Construido el Centro para Adolescentes Infractores de Cuenc

ma/Proyecto
a adolescentes en conflicto con la ley y reducir el hacinamien
Plan/Programa/Proyec- Construccin del Nuevo Centro de Adolescentes Infractores

to
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justici

del Buen Vivir
40 plazas adolescentes privados de libertad.
Poblacin objetivo
Objetivo
Plan/Progra- Reestructurar el CAI de varones de la ciudad de Cuenca a
ma/Proyecto
adolescentes privados de la libertad y reducir el hacinamient
Plan/Programa/Proyec- Reestructuracin del centro de adolescentes infractores de

to
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Anexo No. 1.17
Ministerio de Inc
Objetivo 11. Establecer un sistema econmico, social, solidario y sostenible.
-Sistema Nacional de Accin Ciudadana-SINAC.
yecto
nal del
Proyectos de inversin de la sppc/proyectos de arrastre.
Poltica 12.1 Construir un Estado equitativo, incluyente, plurinacional e

intercultural para el Buen Vivir.
migratorios, geogrficos, etarios, de condicin de discapacidad u otros.
Objetivo
12. Consolidar
la transformacin
del Estado
el Buen
Vivir
4.Estudios
de factibilidad
y diseo definitivo
de lospara
muelles
artesanales.
Objetivo: el objetivo general de estos estudios es mejorar la competitividad y la
sostenibilidad
de la pesca
artesanal,
con vista
a contribuiry eral desarrollo
Poltica 1.6. Reconocer
y respetar
las diversidades
socioculturales
econmico de la comunidad pesquera del perfil costero ecuatoriano; de manera
radicar toda forma de discriminacin, sea sta por motivos de gnero,
que permita a los gobiernos locales contar con toda la documentacin tcnica,
objeto
de los
estudios,
que le permita
iniciar un proceso
dede
contratacin
para la
de opcin
sexual,
tnico-culturales,
econmicas,
religiosos,
origen,
3.- Agroseguro para pequeos y medianos productores y pescadores

artesanales del Ecuador.
Ao 2011: 1364.151,00
Objetivo: implementar un sistema permanente de seguro subvencionado por el
Estado, en beneficio de pequeos y medianos productores agropecuarios y
pescadores artesanales del Ecuador, que les permita contratar plizas de
Ao 2012: 2242.512,25
proteccin contra prdidas de sus cultivos por eventos climticos y biolgicos y
para pesca artesanal; cubrir su herramienta de trabajo por robo y riegos de mar.
Metas 2012:
Ao
2013:
2578.889,09
1.
25.000 productores y pescadores artesanales capacitados.
2.
6.000 plizas a pescadores artesanales subsidiadas.
3.
19.538 plizas a productores agrcolas y forestales subsidiadas.
4.
41.566 hectreas aseguradas con seguro comercial subsidiado.
5.
44.000 hectreas aseguradas con seguro catastrfico.
6.
Un acuerdo ministerial para la creacin del programa de Agroseguro.
Beneficiarios
directos:
100.000cohesin
de 511.088
hectreas
a nivel
Objetivo 1. Auspiciar
la igualdad,
e integracin
socialaseguradas
y territonacional.
rial en lade
diversidad.
7.500
25.793 embarcaciones con motor de pescadores artesanales
aseguradas.
Ao 2010: 592.523,00
Programa nacional de negocios rurales inclusivos PRONERI.

Programa/2.-Desarrollar
procesos
de accinde
ciudadana
que tomen
en cuenta
la realidad
Objetivo:
fomentar
iniciativas
articulacin
productiva
entre
pequeos
productores
y empresas
que
contribuyan
vivir rural,
social y territorial
de agroindustriales
las comunidades,
para
fortaleceralla buen
identidad
y la a
travs de la incorporacin en condiciones competitivas, justas y equitativas de
participacin
ciudadana
en
control
de
lo
pblico,
en
la
toma
de
decisiones
ciudadanos de bajos ingresos a la cadena de valor de estas empresas en una
relacin
ganar-ganar,
y en el
fortalecimiento de las capacidades e iniciativas para el desarrollo
Metas 2012:
sostenible
local.
!
23 negocios
inclusivos del ao 2011 continan articulados en el 2012.
!
6218 upapp de ppr del ao 2011 continan articuladas a empresas
Pueblos
y
nacionalidades
de carcter colectivo y especfico.
promotoras en el 2012.
!
65 organizaciones de pequeos productores se han fortalecido a nivel
Incremento
del 30%
de laorganizativo.
participacin ciudadana en los presupuestos parasociativo
y socio
!
2.958 pequeos productores del ao 2011 continan en procesos de
ticipativas
de
los
GAD.
capacitacin y fortalecimiento de capacidades tcnicas, de produccin
y productividad.
Ao
2009:
818.138,00
!
60
organizaciones
de
pequeos
productores
en
procesos
de
fortalecimiento gremial.
Beneficiarios directos: 42.000 familias.
yecto
oyecto
oyecto
la
soberana alimentaria.
Incorporar el enfoque ambiental en los procesos sociales, econmicos y
culturales
de la lagestin
pblica,
a travs
la Estrategia
de
Objetivo dentro
12. Consolidar
transformacin
del Estado
para de
el Buen
Vivir.
Institucionalizacin de los enfoques de interculturalidad y gnero en los
programas
y proyectos
y procesos
la diversidades
gestin institucional.
Poltica 1.6
Reconocer
y respetardelas
socioculturales y erradiFuente: Poltica Ambiental Nacional 2009.
car
toda
forma
de
discriminacin,
sea
sta
por
motivos
de gnero, de opcin
Los 13 proyectos emblemticos del MAGAP.
1.- sexual,
Habilitacin
de tierras para
uso agrcola
en reas
de la pennsula
tnico-culturales,
econmicas,
religiosos,
decomunales
origen, migratorios,
gede Santa Elena- PIDASSE.
ogrficos,
etarios, de condicin
discapacidad
otros.
Objetivo:
implementar
sistemas de
integrales
de u
produccin
agropecuaria con
tecnologas modernas y sostenibles en tierras comunales de la pennsula de
Santa Elena.
Poltica
12.1 Construir un Estado equitativo, incluyente, plurinacional e interMetas
2012:
1.
760 ha sembradas de maz, frijol, sorgo, algodn, cacao
cultural
para el Buen Vivir.
2.
506 familias beneficiadas.
3.
1.710 jornales por ciclo de cultivo (se consideran 3 ciclos en temporales y
Proyectos
de inversin de la sppc/proyectos de arrastre.
un ciclo en perennes).
4.
2.850 beneficiarios indirectos.
Beneficiarios directos: 467 familias.
cional del Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en

11.3.
Impulsar las condiciones productivas necesarias para el logro de
la diversidad.
acional
Objetivo
Objetivo Plan Nacional

del Buen Vivir
Poltica del PNBV
7.- Sistema nacional de informacin y gestin de ti

tecnolgica SIGTIERRAS.
Objetivo: establecer a nivel nacional un sistema integ
eficiente de la tierra, que (i) garantice la seguridad
proporcione informacin a travs de la implementacin
tecnolgica nacional de datos, para planificacin d
ordenamiento territorial, decisiones estratgicas para el
de polticas tributarias justas y equitativas.
Metas 2012:
1.
Superficie rural con fotografa
area
63.00
aprox.
2
2.
Superficie rural con ortofotos 126.000 (km )
6.- Plan de
fomento de acceso a tierras a los pro
Ecuador- plan tierras.
Objetivo: disminuir la inequidad en el acceso a la
promoviendo el acceso a la tierra de los product
minifundios y de los productores familiares, obteniendo
de la tierra.
Metas 2012:
!
Hectreas de predios estatales redistribuidas: 3
!
Hectreas compra de tierras: 66.000.
!
Hectreas expropiadas: 45.000.
!
Hectreas consolidacin parcelaria: 2.000.
!
Hectreas identificadas para inventario: 150.00
!
Proyectos productivos diseados: 228.
!
Hectreas de territorios ancestrales tituladas: 3
!
Nueva legislacin agraria y mecanismos de co
reconcentracin. (sstr/Direccin de normativa y
5.- Programa nacional de innovacin tecnolgica parti

agrcola.
Objetivo: contribuir a la soberana alimentaria en ba
productividad de los principales cultivos dentro de un di
pequeos y medianos productores/as agropecuarios
innovacin de tecnologas participativas a implement
escuelas de la revolucin agraria (ERAs) a nivel nacion
Metas 2012:
1.
Planta bioinsumos: 4 plantas de bioinsumos implem
2.
Superficie cultivada con bioinsumos: 46.923 ha.
3.
Muestras de suelos y aguas: 2.245 anlisis realizad
4.
Semilla entregada superficie: 7.500 ha.
5.
Superficie cultivada con innovacin tecnolgica: 138
6.
Superficie que incrementa productividad: 46.923 ha.
7.
Nmero de organizaciones: 1.313.
8.
Nmero de productores capacitados: 37.924.
Beneficiarios directos: 24.063.
11.3. Impulsar las condiciones productivas necesaria

Incorporar el enfoque ambiental en los procesos s
culturales dentro de la gestin pblica,
a travs
Institucionalizacin de los enfoques de interculturali
programas y proyectos y procesos de la gestin instituci
ejecucin del proyecto. La construccin de este proyect
el municipio y por el Gobierno nacional. La operaci
autofinanciada mediante la aplicacin de un modelo de
determinar las tarifas a ser cobradas a los usuarios y q
cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
Metas 2012:
Estudios de factibilidad y diseo definitivo de las 22
artesanales a lo largo de la costa ecuatoriana.
Objetivo 11. Establecer un sistema econmico, social, s
Ministerio de Inc
oyecto
oyecto
acional
11.- Erradicacin de la fiebre aftosa en el Ecuador.

Objetivo: a lcanzar e n todo el t erritorio ecuatoriano, l a certificacin como pas
libre d e fiebre aftosa con vacunacin al 2015, a travs d e la zonificacin,
vigilancia epidemiolgica, control de l a movilizacin y
vacunacin, con las
consecuentes ventajas econmicas y sociales para el pas.
Metas 2012:
2.
Vacunacin del 98% de la poblacin bovina +/-2%.
3.
Compra de 8818.4 dosis.
4.
12 informes mensuales sobre notificaciones de enfermedades.
5. 2 .500 muestras serolgicas de bovinos en zona endmica primaria.
6.
20.000 guas electrnicas de movilizacin.
7. P lan anual de dos campaas de difusin sostenida de fiebre aftosa.
10.- Legalizacin masiva de la tierra en el territorio ecuatoriano.

Objetivo: reconocer en forma masiva el derecho a la propi edad de la tierra en el
territorio nacional; fomentar e l desarrollo agrcola sustentable y cumplir con l os
objetivos del plan nacional del Buen Vivir.
Metas 2012:
1.
Legalizar y entregar 105.596 ttulos de p ropiedad a n ivel nacional,
beneficiando a los pequeos productores del pas.
9.-Programa nacional de almacenamiento.

Objetivo: contribuir a mejorar los ingresos d e los pequeos productores
de
arroz y maz, mediante la implementacin d e un s istema integrado d e compras
y almacenamiento.
Metas 2012:
Rehabilitar y automatizar los silos en l os cantones Daule, Portoviejo,

Ventanas, Quevedo, La Avanzada y Babahoyo.
Ampliar en 12.000 tm. la capacidad de almacenamiento de silos en los

cantones Daule, Portoviejo, Ventanas y Quevedo.
C
imentar el suelo con pilotes en el silo del cantn Tosagua.
A
firmacin y relleno d e terreno p ara la construccin d e silo e n el
cantn Salitre.
Establecer un p lan de trabajo

con p resupuestos, cronogramas
y
lugares a ser implementado.
Beneficiarios directos: 37.083 agricultores.
8.- Programa nacional de crnicos.

Objetivo: f omentar l a productividad y establecer u n sistema de p roduccin que
asegure el acceso de l a poblacin a p roductos crnicos con estndares de
calidad, sanidad e inocuidad que genere nuevos emprendimientos y fuentes de
empleo y promuevan la soberana alimentaria.
Metas 2012:
! I
dentificacin d e 8.500 a lpacas, 10.000 llamas, 50.000 ovinos y
100.000 cabras.
!
10 unidades mviles de salud y 7.500 predios atendidos.
!
60.000 dosis de pajuelas procesadas, 4.800 inseminaciones.
! 3
r eservas estratgicas d e forraje, 93 unidades d e produccin de
forraje, 825 hectreas de pasto renovadas.
! 1
campaa d e difusin d e los componentes d el p rograma y 8 .750
ganaderos capacitados e n salud animal, manejo d e hatos, mano de
obra calificada.
Beneficiarios directos: 450.000 ganaderos del pas.
1.
Cantones con sistema SIGTIERRAS instalado: 3.
Beneficiarios directos rurales: 4794.419.
11.3. I mpulsar las condiciones p roductivas necesarias para el l ogro de l a

Incorporar el enfoque ambiental e n los procesos sociales, econmicos y
culturales dentro d e la gestin pblica,
a
travs d e la Estrategia de
Institucionalizacin d e los enfoques d e interculturalidad y
gnero en l os
programas y proyectos y procesos de la gestin institucional.
Objetivo 11. Establecer un sistema econmico, social, solidario y sostenible.
Pequeos y medianos productores del agro.

11.3.1. Aumentar a 98% la participacin de la producci
respecto de la oferta total, al 2013.
2012
$ 86608716,68
Fuente: Programa ESIGEF Presupuesto codificado a juli
Presupuesto
13.- Establecimiento de 20.000 hectreas d e planta

fortalecer reas de conservacin y bosques, proteger m
nacional, preservar cuencas h idrogrficas, abastecer l a
madera y garantizar la soberana alimentaria.
Objetivo: generar una base s ustentable que p ermita u
Ecuador, a travs de p lantaciones comerciales i
agroforestales sociales; as como, disminuir la desertific
los suelos, garantizar l a soberana alimentaria y p ropug
medio ambiente.
Metas 2012:
1. 1 .593 has planificadas para plantaciones comer
2. S e realizarn plantaciones agroforestales co
(eras, c af, c acao, f omento agrcola y f oment
transformacin p roductiva a maznica, acci
Socio rbol Aprende).
12.- Reactivacin de la caficultura ecuatoriana.

Objetivo: contribuir al desarrollo d e un modelo
redistribuidor, liderado por o rganizaciones cafetaleras r
que c omercializan cafs a rbigas especiales d e alto
robusto con altos niveles de rentabilidad.
Metas 2012:
!1
.200 beneficiarios directos.
!
Construccin de 2 megaviveros tecnificados.
!
Reactivacin 600 has de robusta y 600 has de
!1
.200 crditos equivalentes a 4200.000 millone
!
Fortalecimiento socio organizativo de 5 gremios
!
Recuperacin de l a rectora d e la p oltica c
MAGAP.
11.3. I mpulsar las condiciones p roductivas necesaria

Incorporar el enfoque a mbiental e n los procesos s
culturales dentro d e la gestin pblica, a
travs
Institucionalizacin de l os enfoques d e interculturali
programas y proyectos y procesos de la gestin instituci
1. 1 .200 personas capacitadas semestralmente.
2.
20% p redios georeferenciados a n ivel nacional q
41.110.
3.
Beneficiarios directos: 11% de la poblacin total del
produccin ganadera.
Objetivo 11. Establecer un sistema econmico, social, s
Poblacin objetivo
Meta
Objetivo
Objetivo P lan Nacional

del Buen Vivir
Poltica del PNBV
Ministerio de Inc
Ao 2011: 155.511,02
AO 2012: 304.680,89
TOTAL:
460.191.91
Reestructurar en 2652 m2 de construccin interna y externa.
206 plazas para adolescentes privados de libertad.
rama/ Reestructurar el CAI varones de la ciudad de Guayaquil a fin de albergar a los

adolescentes privados de la libertad y reducir el hacinamiento.
yecto Recuperacin de Infraestructura en CAI varones Guayaquil.
Poltica 9.5. Impulsar un sistema de rehabilitacin social que posibilite el ejercicio

de derecho y responsabilidades de las Personas Privadas de Libertad.
cional Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Ao 2011: 248.132,71
Ao 2012: 98.288,50
TOTAL
346.421.21
Reestructurar en 2500 m2 de construccin interna y externa.
55 adolescentes privados de libertad.
rama/ Reestructurar el CAI varones de la ciudad de Esmeraldas, a fin de albergar a los

adolescentes privados de la libertad y reducir el hacinamiento.
yecto Recuperacin de Infraestructura en CAI varones Esmeraldas.
Poltica 9.5. Impulsar un sistema de rehabilitacin social que posibilite el ejercicio

de derecho y responsabilidades de las Personas Privadas de Libertad.
cional Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Implementacin del modelo de atencin integral para adole

libertad en los centros de internamiento de adolescentes infr

de derecho y responsabilidades de las Personas Privadas d
Que los 11 centros de adolescentes infractores cuenten con

mativo que regule las actividades, funciones, derechos y o
uno de los actores, tendiente a una convivencia organizada,
un marco de respeto.
Ao 2010:
Ao 2012:
TOTAL
Meta
Presupuesto
1369.781,26
18.495,27
1388.276.53
1.100 adolescentes privados de libertad.
Poblacin objetivo
Objetivo Plan/Programa/ Implementar un Modelo de Atencin Integral que respete los

Proyecto
con programas que permitan mejorar la calidad de vida en
bilitacin social y potenciar habilidades en las personas priv
su reinsercin a la sociedad.
Poltica del PNBV

del Buen Vivir
Ministerio de Inc
Poltica 6.7. Impulsar procesos de capacitacin y formacin para el trabajo.
Proyecto: Empleabilidad, Inclusin y Formalizacin.
Programa: Agenda de Diversificacin de la Produccin.
Poltica 6.3. Fomentar la capacidad de asociacin, como base para mejorar las
condiciones de trabajo, as como para crear nuevos empleos.
Grupos asociativos: asociaciones de productores o comerciantes que buscan

formalizar sus actividades productivas o desarrollarlas.
Nmero de jvenes que terminan el proceso de formacin en competencias

laborales: 2.500.
Nmero de jvenes vinculados a nuevas plazas de trabajo: 1.000.
Numero de nuevas competencias laborales construidas: 5.
2010: USD. 1637.432,00

2011: USD 2321.000,00
2012: USD. 2213.000,00
2013: USD. 1498.000,00
TOTAL: USD.7669.432,00
Jvenes desempleados: jvenes entre los 18 y 29 aos que se encuentren

desempleados por ms de 3 meses, de los quintiles I, II y III de pobreza.
Proyecto: Disear mecanismos innovadores y eficientes que permitan la formacin de capacidades de grupos vulnerables para su acceso al empleo y el
fortalecimiento de unidades productivas, en territorios priorizados, en coordinacin
con los ministerios en lnea.
grama/ Programa: Contribuir a corregir los desequilibrios productivos persistentes y agudizados en el modelo precedente (que ha resultado poco eficiente, concentrador o
excluyente de las mayoras), a travs del impulso al desarrollo territorial, la atraccin de inversiones y el apoyo a iniciativas productivas inclusivas.
oyecto
Poltica 6.1. Valorar todas las formas de trabajo, generar condiciones dignas
para el trabajo y velar por el cumplimiento de los derechos laborales.
acional Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas.
titividad MCPEC
Ministerio Coordinacin de la Produccin,
Ministerio de Inc
Encuesta de Trabajo Infantil 2012.
$ 1277.514
Actualizar datos estadsticos sobre las peores formas de trabajo infantil en el

Ecuador.
Nios, nias y adolescentes de 5 a 17 aos, residentes habituales de las viviendas seleccionadas en la muestra.
grama/ Actualizar los datos nacionales sobre trabajo infantil por abolir, relevando informacin sobre la edad de los nios, nias y adolescentes y la naturaleza del
trabajo.
yecto
3.4. Brindar atencin integral a las mujeres y a los grupos de atencin prioritaria,
con enfoque de gnero, generacional, familiar, comunitario e intercultural.
3.1. Promover prcticas de vida saludable en la poblacin.
onal del Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
nstituto Nacional de Estadsticas y Censos - INEC
Jvenes de Atencin Prioritaria.
Programa de prevencin del delito y la violencia a travs

y la msica para adolescentes y jvenes en condiciones
Se define con un grupo objetivo a los y las adolecentes y j

a 29 aos de edad .por lo que se intenta mayores reflexi
de las edades, al existir una definicin clara de un organis
Integral de Indicadores Sociales del Ecuador).
Total USD: 142.000,00
Meta
Presupuesto
9.4. Erradicar las prcticas de violencia contra las pers

cionalidades.
Plan Nacional de Erradicacin de la Violencia de Gnero
lescencia y Mujeres.
Poltica del PNBV

Objetivo Plan Nacional del Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la ju

Buen Vivir
2011 C .complementario USD 42.000,00
2010 Contrato USD 100.000,00
Programa de prevencin del delito y la violencia a travs

y la msica para adolescentes y jvenes de atencin prio
Poblacin objetivo
Objetivo/Plan/Programa/ Busca desarrollar una investigacin que, luego de un

Proyecto
ciones juveniles que se dedican arte, la cultura y la m
a adolecentes y jvenes, dando respuesta a las condici
inseguridad y violencia.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del Mejorar fuentes primarias sobre la violencia e insegurid
Buen Vivir
y jvenes.
Anexo No. 1.20
Ministerio de Inc
-Metas 9.4.2. Erradicar la agresin de profesores en escuelas y colegios.
-Metas 9.4.1. Reducir la violencia contra las mujeres.
La meta general del Plan Nacional de Erradicacin de la Violencia de Gnero

hacia la Niez, Adolescencia y Mujeres, es la erradicacin de la violencia de
gnero de acuerdo con el Decreto Ejecutivo 620. No existen metas especficas; en ese caso tomar como referencia las metas del Plan Nacional del
Buen Vivir:
-La poblacin en general.
-Nias, nios, adolescentes y mujeres de todo el pas,
del Ministerio 2010: USD 2000.000,00

stinado en el 2011: USD 600.000,00
n
2012: USD 40.000,00
2013:USD 1100.000,00
tivo
Objetivo especfico 4: Acceso a la justicia: Reducir la impunidad.

Objetivo especfico 5: Institucionalidad: Consolidacin y sostenibilidad de una
institucionalidad activa, articulada y suficiente para el ejercicio de derechos
en el marco de la nueva Constitucin ecuatoriana.
Objetivo especfico 3: Construccin e Implementacin del Sistema nico de

Registro.
Objetivo especfico 2: Construccin y fortalecimiento del Sistema de Proteccin Integral: Garantizar la proteccin y restitucin de derechos de las vctimas de violencia de gnero.
Objetivo especfico 1: Transformacin de patrones socioculturales: Aportar

en la transformacin del imaginario social y las prcticas que naturalizan la
violencia de gnero.
lan/Programa/ Objetivo general: Erradicacin de la violencia de gnero hacia la niez, adolescencia y mujeres en Ecuador.
2011
2.000 beneficiarios directos de los cuales son 900 homb
mestizos, 1.180 indgenas y 20 afroecuatorianos.
8.000 beneficiarios indirectos, 120 empleos generados e
Orellana, Pastaza y Sucumbos.
2012
2.060 beneficiarios directos de los cuales 960 son homb
mestizos, 1.180 indgenas y 20 afroecuatorianos.
8.000 beneficiarios indirectos, 60 empleos generados en
Orellana, Pastaza y Sucumbos.
2011: 1.916 estudiantes que optarn por alguna especial
programa promocin cultural.
2012: 2.060 estudiantes fortalecern la creatividad artsti
capacitacin en comparsas y bandas de paz.
2011 USD 250.000
2012 USD 100.000
Poblacin objetivo
Meta
Presupuesto
Plan/Programa/ Fomentar y fortalecer la creatividad artstica y cultural de

aos de bachillerato, mediante la capacitacin en: teat
ms. Comparsas y Bandas de Paz.
Proyecto: Ciudadana cultural. Capacitacin en artes y d

parsas y Bandas de Paz).
Objetivo
Proyecto
7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura de espa

de intercambio entre grupos diversos que promue
reconocimiento mutuo y la valorizacin de todas
7.7. Garantizar el derecho al disfrute pleno de la ciudad
bajo principios de sustentabilidad, justicia social, equidad
8.5 Promover y apoyar procesos de preservacin, valora
difusin de la memoria colectiva e individual y del patrimo
en toda su riqueza y diversidad.
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios pblicos intercul
Buen Vivir
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las i
nacionalidad y la interculturalidad.
Anexo No. 1.21
Ministerio de Inc
Programa:
Sistema
de
las
Msicas
del
Ecuador.
SIME.
Proyecto: Fortalecimiento de elencos y atencin a las demandas direccionadas de
AINCO (Agrupaciones Instrumentales y Corales Infanto-juveniles), al Sistema de las
Msicas del Ecuador.
7.1. Garantizar a la poblacin el derecho al acceso y al disfrute de los espacios pblicos en igualdad de condiciones.
7.4. Democratizar la oferta y las expresiones culturales diversas, asegurando la libre
circulacin, reconocimiento y respeto a las mltiples identidades sociales.
8.4. Impulsar y apoyar procesos de creacin cultural en todas sus formas, lenguajes
y expresiones, tanto de individuos como de grupos y comunidades.
8.5 Promover y apoyar procesos de preservacin, valoracin, fortalecimiento, control
y difusin de la memoria colectiva e individual y del patrimonio cultural y natural del
pas, en toda su riqueza y diversidad.
ional del Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios pblicos interculturales y de encuentro comn.
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
2012: USD $ 58.000

2013: USD por definir.
2012: Actualizar la lnea base e identificar a las agrupaciones elegibles para realizar
el diagnstico tcnico.
2013: Formacin y fortalecimiento de las AINCO.
2012 y 2013
3.223 nios, nias y adolescentes de 14 agrupaciones sern beneficiarios directos
32.000 beneficiarios indirectos.
ograma/ Contribuir a la formacin musical acadmica profesional y su difusin en 14 provincias

del Ecuador a travs del fortalecimiento e implantacin de agrupaciones musicales
instrumentales y corales, infanto juveniles, acadmicas y de tradicin oral.
yecto
2.4. Generar procesos de capacitacin y formacin continua para la vida, con enfoque de gnero, generacional e intercultural articulados a los objetivos del Buen Vivir.
8.4. Impulsar y apoyar procesos de creacin cultural en todas sus formas, lenguajes y
expresiones, tanto de individuos como de grupos y comunidades.
ional del Objetivo 2.

Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
Programa: Desarrollo Cultural Integral Regional Comunit

Proyectos:
Provincia de Sucumbos: Fortalecimiento de las capacid
los jvenes de la parroquia Tarapoa del cantn Cuyaben
del cantn Lago Agrio.
Provincia de Manab: Manab cree en tu talento.
Provincia de Los Ros: Imaginarte, encuentro estudiantil.
Provincia de Loja: Capacitacin artstica no formal y pro
y juveniles en la provincia de Loja: Leer es poder.
Democratizar el acceso y uso de los bienes culturales p

adolescentes y jvenes estudiantes, mediante el apren
dades culturales vinculadas a las expresiones festivas
y comunidades, que permita construir su identidad de
Programacin cultural coordinada con los actores local
pacios pblicos a cargo del Ministerio (museos, centro
emblemticos ).
Provincia de Sucumbos: Fortalecimiento de
cas culturales de los jvenes de la parroquia
abeno y de la parroquia Jambel del cantn La
Provincia de Manab: Manab cree en tu t
Provincia de Los Ros: Imaginarte, encuentro es
Provincia de Loja: Capacitacin artstica no formal y prom
juveniles en la provincia de Loja. USD $ 29.400 y Leer e
Meta
Presupuesto
Provincia de Sucumbos: Fortalecimiento de

cas culturales de los jvenes de la parroquia T
beno y de la parroquia Jambel del cantn Lag
rectos: 100 (50 hombres y 50 mujeres). Bene
Provincia de Manab: Manab cree en tu tal
tos: 40 (20 hombres y 20 mujeres). Benefi
Provincia de Los Ros: Imaginarte, encuentro es
rectos: 700 (392 hombres y 308 mujeres). Bene
Provincia de Loja: Capacitacin artstica no for
lentos infantiles y juveniles en la provincia de
tos: 300 (150 hombres y 150 mujeres). Bene
Leer es poder. Beneficiarios directos: 1.500 (795 hombre
rios indirectos: 3.000
Plan/Programa/ Estructurar actividades, procesos de formacin y agend

ladas con los diversos actores, que permita consolidar
participativa con acceso universal e igualitario.
Poblacin objetivo
Objetivo
Proyecto
Ministerio de Inc
100% de establecimientos tursticos sensibilizados sobr

tacin sexual en las actividades tursticas.
2010: USD 293.100,00
Meta
Presupuesto
2012: USD 250,000.00
2011: USD 242.663,81
Personal de establecimientos tursticos y actores clave

total de personas que trabajan directamente en estableci
Poblacin objetivo
Plan/Programa/ Contribuir a la prevencin de la explotacin sexual de

mediante la regulacin y sensibilizacin del 100% del
Objetivo acordado en conjunto con SENPLADES.
Prevencin de explotacin sexual de nios, nias y adol
Objetivo
Proyecto
9.4. Erradicar las prcticas de violencia contra las person
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.

Buen Vivir
Anexo No. 1.22 Ministerio de Turismo
Ministerio de Inc
1725
1719
481
313
266
182
4686
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total
4569
182
266
313
481
1628
1699
Otros
Sitios
117
91
26
Educativos
Estudiantes
41121
1638
2394
2817
4329
260480
271840
Educativos
Profesores
2292
792
1500
OtrosFamiliares
9168
3168
6000
Habitantes
Otros
La caracterizacin de esta poblacin se concentra en la poblacin que demanda acceso, equipamiento y capacitacin en las nuevas tecnologas dentro del sector educativo y est conformada por los estudiantes de las modalidades inicial, bsica y bachillerato del sistema de educacin
fiscal nacional
Total
Sitios
Ao
Beneficiarios Directos
Poblacin objetivo (Estudiantes + Profesores): 772161
Facilitar el acceso de la poblacin en zonas rurales a las tecnologas de la informacin y comunicacin para fortalecer su buen uso creando contenidos, integrando la informacin y el conocimiento con el desarrollo y la productividad, reduciendo la brecha digital y brindando igualdad
de oportunidades para los sectores rurales, urbano marginales desprovistos de los servicios de
telecomunicaciones en el Ecuador, con nfasis en el sistema educativo.
Dotacin de conectividad y equipamiento para escuelas fiscales y organismos de

desarrollo social a nivel nacional.
Poltica 2.7. Promover el acceso a la informacin y a las nuevas tecnologas de la

informacin y comunicacin para incorporar a la poblacin a la sociedad de la informacin y fortalecer el ejercicio de la ciudadana.
2 Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana
INISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
2015: USD 14.599.450.00
2014 USD 14.599.449.00
2013: USD 14.599.450.00
2012: USD 14.599.451.00
2011: USD 15.526.974.31
2010: USD 13.403.375.69
Al 2015, 3772 establecimientos educativos con equipamiento
Al 2015, 4569 establecimientos educativos con conectividad
2013: USD 402.822.22

2014 USD 94.517,01
2012: USD 859.703,92
2011: USD 870.417,29
2010: USD 2.869.393,09
1279 establecimientos educativos dotados de equipamie
191850 beneficiarios totales con acceso a internet.
Poltica 2.7. Promover el acceso a la informacin y a la

la informacin y comunicacin para incorporar a la pobl
Programa para el fomento de alistamiento digital
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 2 Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciuda

Buen Vivir
Presupuesto
Meta
Programa accesos universal
Poltica 2.7. Promover el acceso a la informacin y a l

informacin y comunicacin para incorporar a la poblaci
macin y fortalecer el ejercicio de la ciudadana.
Plan/Programa/ Brindar acceso a las tecnologas de informacin y comu

las zonas rurales y urbanas marginales del Ecuador, en c
y accesibilidad para los usuarios.
Poblacin Objetivo
Objetivo
Proyecto
Poltica del PNBV
Objetivo Plan Nacional del 2 Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciuda

Buen Vivir
Presupuesto
Meta
Ministerio de Inc
2015 USD 3.642.000
2014 USD 3.642.000
2013: USD 5.075.688,00
2012: USD 1.662.011.82
71400 personas capacitadas anualmente mediante la implementacin de aulas

mviles desde el 2012 hasta el 2015
Beneficiarios directos 90000

Beneficiarios indirectos 14,306,876
rograma/ Realizar una campaa de capacitacin en alfabetizacin digital en el Ecuador

con aulas mviles, con el fin de integrar a los ecuatorianos en una sociedad de la
informacin y el conocimiento, contribuyendo al disminucin de la brecha digital
y al cumplimiento de las polticas nacionales que promueven al acceso universal
de las tecnologas de informacin y comunicacin de la sociedad ecuatoriana
Lnea base del seguimiento a las polticas pblicas de los
Anexo 2.6 Prevencin de cualquier forma de delito contra nios, nias y adol
formas virtuales.
os trabajos prohibidos y peligrosos.
Anexo 2.5 Erradicacin de toda forma de trabajo infantil, con nfasis en l
Anexo 2. 4 Prevencin del consumo de alcohol, tabaco y drogas entre nios,
Anexo 2.3 Proteccin integral a nias, nios y adolescentes vctimas de trata.
Anexo 2.2 Proteccin integral a los adolescentes que se encuentran en confli
en condicin de abandono, mendicidad o sin un hogar.
Anexo 2.1 Proteccin integral a los nios, nias y adolescentes que se encuen
ministerios integrantes del CNNA (2012).
Anexo No. 2
Ministerio de Inc
r
al
iia
n
ia
a
e
a,
-
Apoyar a la proteccin
de nias, nios, adolescentes y jvenes, en
especial para los que
se encuentran en condiciones de discapacidad,
enfermedad crnica o degenerativa, abandono y
mendicidad, en convivencia con madres y padres
privados de la libertad, y
adolescentes en conflicto
con la ley o en rehabilitacin por adicciones.
Lineamiento
Infancia
No posee
Adolescencia
No posee
Niez
No posee
Infancia
No posee
Adolescencia
S Posee
Niez
S Posee
Infancia
S Posee
MRL
Niez
No posee
ME
Adolescencia
Posee acciones
MS
Infancia
No posee
MIES
Niez
No posee
el Buen Vivir
de los ministerios a travs de planes de inversin o acciones.
oteccin integral a los nios, nias y adolescentes que se encuentran en conno, mendicidad o sin un hogar
Adolescencia
No posee
Los ministerios de Educacin, Salud, Relaciones Laborales no

acciones para restituir derechos a este grupo poblacional o a
por lo que se hace necesario establecer un programa interse
las instituciones del Estado, en funcin de un modelo de aten
y as evitar las reiteradas violaciones estructurales a sus derec
Proyecto Fortalecimiento de Centros de Atencin y Pro

as, Nios, Adolescentes y Mujeres Vctimas de Violencia
y/o Sexual y Explotacin Sexual en el Ecuador, que tiene
vo la atencin a mujeres en situacin de violencia intrafa
y explotacin sexual y sus hijos e hijas, en centros de ate
de acogida.
Proteccin Especial: Para Nios, Nias y Adolescentes en

Vulnerabilidad en el Pas, que establece la atencin de n
adolescentes en situacin de vulneracin de derechos (tra
trata, mendicidad, explotacin sexual, laboral), mediant
restitucin de derechos.
De los cuatro ministerios analizados, es el Ministerio de Inclusi

ca y Social el que contempla programas especficos dentro de
cin (Anexo 1.3):
Anlisis
Ministerio de Inc
Adolescencia
Posee acciones
Niez
Posee acciones
Infancia
Posee acciones
Lineamiento
Fortalecer
la
institucionalidad responsable de la
atencin integral a personas privadas de la libertad.
Mejorar la infraestructura de
los centros de privacin de la
libertad y las condiciones de
vida de las personas privadas
de la libertad, considerando las
necesidades especficas de
las mujeres y sus hijos e hijas.
Promover el conocimiento
y del ejercicio de derechos
de las personas privadas
de libertad a fin de que vivan con dignidad durante el
proceso de internamiento.
Facilitar el proceso de insercin social de las personas privadas de la libertad a travs del
acompaamiento y articulacin
de actores y redes sociales.
Fortalecer las capacidades
de las entidades responsables de la atencin a adolescentes en conflicto con la ley.
Promover el ejercicio efectivo
de derechos de los y las adolescentes privados de libertad.
Poltica pblica
Poltica 1.2. Impulsar la proteccin social integral y seguridad

social solidaria de
la poblacin con
calidad y eficiencia a lo largo de
la vida, con principios de igualdad,
justicia, dignidad,
interculturalidad.
Poltica 9.5. Impulsar un sistema
de rehabilitacin
social que posibilite el ejercicio de
derechos y responsabilidades
de las personas
privadas de la libertad.
Infancia
No posee
MIES
ME
Niez
No posee
Plan Nacional para el Buen Vivir
MS
Adolescencia
No posee
Cumplimiento de los ministerios a travs de planes de inversin o accion
Anexo No. 2. 2 Proteccin integral a los adolescentes que se encuentran
Ministerio de Inc
Infancia
No posee
Niez
No posee
blecer programas intersectoriales entre las instituciones del Estado, en funcin de

ncin integral y as evitar las reiteradas violaciones estructurales a sus derechos.
ducacin dentro de su planificacin establece la creacin de una malla curricular

olescentes privados de la libertad, as como asigna profesores a los centros para
s de la libertad.
clusin Econmica y Social, a travs de sus programas contempla un mayor nmemo los centros de desarrollo infantil en crceles para adultos, becas y bonos para
nas privadas de la libertad.
erios analizados solo contemplan dentro de su planificacin institucional acciones

al grupo poblacional de adolescentes privados de la libertad, as como de nios y
cia con madres y padres privados de la libertad.
Ministerio de Inc
l
-
Construir un sistema integral de prevencin y

proteccin a los y las vctimas de trata, trfico y
explotacin internacional,
orientado preferentemente a diversos y diversas
sexuales, mujeres, nios
y nias.
Promover alianzas regionales para combatir la

corrupcin e impulsar la
transparencia de la gestin en los mbitos pblico
y privado.
Reforzar la prevencin y
sancin de delitos de trata
de personas, trfico internacional ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, combustibles,
armas y bienes patrimoniales tangibles e intangibles, as como el lavado
de activos.
Lineamiento
Infancia
No posee
Adolescencia
No posee
Niez
No posee
Infancia
No posee
Adolescencia
S posee
Niez
S posee
Infancia
S posee
MRL
Niez
No posee
ME
Adolescencia
No posee
MS
Infancia
No posee
MIES
Niez
No posee
el Buen Vivir
e los ministerios a travs de planes de inversin o acciones.
roteccin integral a nias, nios y adolescentes vctimas de trata
Adolescencia
No posee
La situacin de un nio, nia y adolescente que es vctima de trata y trfico

programas y proyectos especficos de proteccin en los ministerios de Educac
Laborales. Solamente el Ministerio de Inclusin Econmica y Social cuenta c
versin para atender esta problemtica.
Anlisis
Ministerio de Inc
Apoyar a la proteccin de
nias, nios, adolescentes
y jvenes, en especial
para los que se encuentran en condiciones de
discapacidad,
enfermedad crnica o degenerativa, abandono y mendicidad, en convivencia con
madres y padres privados
de la libertad, y adolescentes en conflicto con la
ley o en rehabilitacin por
adicciones.
Niez
Posee acciones
Infancia
Posee acciones
Adolescencia
S posee
Niez
S posee
Infancia
S posee
Adolescencia
S posee
Niez
S posee
Infancia
S posee
es de inversin analizados y frente a la problemtica, s existen acciones especficas dentro

e Salud, Inclusin Econmica y Social y Educacin, pero no hay un procedimiento diferenratamiento del sujeto en relacin al consumo: prueba, ocasional, social o habitual, as como
nducen a consumir y los estados que le producen el uso de drogas. Tampoco existen planes
tividades extracurriculares de los nios, nias y adolescentes como mecanismo de prevenmo de sustancias y estupefacientes.
nio, nia y adolescente que es dependiente de una sustancia, ha sido manejada frecuenenfoque judicial, confundiendo el uso con delito.
ar
ial
ad
la
lilo
on
alniad
Lineamiento
Adolescencia
Posee acciones
MRL
Infancia
No posee
ME
Fomentar acciones integrales de prevencin del

trabajo infantil, de la participacin de nios y nias
menores en actividades
de delincuencia, del maltrato familiar y sus otras
formas y de la falta de acceso a educacin, fortaleciendo las defensoras
comunitarias y la rehabilitacin familiar.
Poltica 1.10. Asegurar el desarrollo

infantil integral para
el ejercicio pleno de
derechos.
Hay que mencionar que en los cuatro ministerios analizados, solo se contemp
ficacin institucional en los ministerios de Relaciones Laborales y el de Inclusi
estableciendo una vulneracin de derechos al no contar con acciones espec
rios de Salud y Educacin.
Anlisis
Lineamiento
Poltica pblica
ME
MIES
Plan Nacional para el Buen Vivir
MS
Cumplimiento de los ministerios a travs de planes de inversin o accion
Infancia
S posee
MS
Niez
S posee
MIES
Adolescencia
S posee
el Buen Vivir
Niez
No posee
Anexo No. 2.5 Erradicacin de toda forma de trabajo infantil, con nfasi
hibidos y peligrosos
Infancia
No posee
o de los ministerios a travs de planes de inversin u acciones.
Niez
No posee
in del consumo de alcohol, tabaco y drogas entre nios, nias y adolescentes
Adolescencia
No posee
Ministerio de Inc
Adolescencia
No posee
Infancia
No posee
Fomentar
mecanismos
de navegacin segura
y control de delitos en
cualquier plataforma virtual contra nios, nias
y adolescentes: acoso,
intimidacin, acoso para
gratificacin sexual, etc.
Adolescencia
No posee
Niez
No posee
Infancia
No posee
Adolescencia
No posee
Niez
No posee
Infancia
No posee
rmacin y a las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin por parte de

olescentes es un aspecto que el Gobierno actual viene trabajando, en funcin de
la informacin, pero en cada una de las instancias no se establece acciones para
s segura, como mecanismos de control y sancin para personas que utilicen a
lescentes con fines comerciales o sexuales.
rola
as
as
y
ra
oad
y
io
Lineamiento
Infancia
No posee
MRL
Niez
No posee
ME
Adolescencia
No posee
MS
Infancia
No posee
MIES
Niez
No posee
el Buen Vivir
o de los ministerios a travs de planes de inversin o acciones.
revencin de cualquier forma de delito contra nios, nias y adolescentes a

rmas virtuales
Adolescencia
No posee
Constitucin 2008, Art. 3.
Toda institucin se construye sobre la base de un paradigma filosfico y el

es la excepcin. La razn de ser del sistema educativo, as como cualquier o
palmente: su misin, su visin, sus valores y principios, sus objetivos y sus re
Constitucin de la Repblica reconoce que su deber es: Garantizar sin discrim
tivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumen
particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agu
Son responsabilidades del Estado, entre otras: Erradicar todas las formas de
Si bien en los ltimos cinco aos el Ecuador ha avanzado en el tema educativo,

para tener resultados ms positivos, que posibiliten el derecho de las person
dez y calidad. El sistema educativo conserva varios elementos que pueden
prcticas apegadas a la Doctrina de la Situacin Irregular. Esta doctrina, f
sostenida de manera predominante en Amrica Latina hasta los aos ochenta
y adolescente como un objeto de proteccin y factor de riesgo. Bajo esta con
acciones, ofreca asistencia a los nios, las nias y adolescentes en situacin
gro, o delincuencia, a travs de una tutela organizada por un Estado que lo
separndolo de manera inmediata del mbito que contribuye a su desviad
que se convierta en un delincuente cuando llegue a ser adulto.
La siguiente informacin es el resultado de 100 grupos focales realizados en

pas, en zonas urbanas y rurales, con la participacin de 1.200 personas a
prestadores de servicios y usuarios.
Resultados
Anexo No. 3.1 Ministerio de Educacin
Observancia a travs de la realizacin de grupos focales en todos los servicios

atienden a nios, nias y adolescentes para la garanta de derechos.
Anexo No. 3 Diagnstico de posibles prcticas, costumbres y estereoti

discriminatorios hacia nios, nias y adolescente en los servicios pblic
Ministerio de Inc
n 2008, Art. 347 numerales 6 y 11.
s el campo de esta Agenda, es importante mencionar para completar el anlisis,

iento del sistema educativo depende de reglas determinas dentro de cuerpos nor-
ivo y en general los procesos que se generan a su interior son verticales, es decir,
acin de subordinacin de los estudiantes con respecto a la persona que dicta las
un flujo de conocimientos unidireccional que impide la permanente creacin de
or otro lado, las instancias para la toma de decisiones estn estructuradas de mala participacin de toda la comunidad educativa.
ervicios que el sistema educativo presta es importante tomar como criterios de

ones entre adultos y nios, nias y adolescentes. Acerca de este elemento podeue el sistema educativo desde la norma que lo origina es discriminatorio; crea dos
dientes basados en la interculturalidad (hispano y bilinge indgena), que ahonda
Sin embargo, esta no es la nica forma de discriminacin que se produce en el sise cuenta con un sistema homogenizante, sin casi ningn respeto a las diferencias:
, sexuales, econmicas, polticas, territoriales y sociales de los nios, las nias y los
o permite que subsistan formas de discriminacin social y preserven los estereotionalismo, el machismo, el racismo y el adultocentrismo.
racin de principios podra llevar a concluir que en cuanto a su razn de ser, el

es respetuoso de los derechos de nios, nias y adolescentes, este sistema contiuna cultura dominante del adulto sobre los nios, nias y adolescentes; mantiene
pedaggicos tradicionales, donde a los estudiantes no se les permiten desarrollar
ades intelectuales y ldicas; el proceso de enseanza contina siendo memorstico,
s conocimientos son desactualizados; se mantiene los esquemas pedaggicos seperiencias de la diversidad cultural y del desarrollo cientfico y tecnolgico.
planificacin del Estado, el Plan Nacional del Buen Vivir en su objetivo 9 menciona:
encia de los derechosy la justicia y en la poltica 9.4 establece: Erradicar las prctiontra las personas, pueblos y nacionalidades, y en su meta 9.4.2 propone, al 2013
esin de profesores en escuelas y colegios.
por la integridad fsica, psicolgica y sexual de las estudiantes y los estudiantes y

ticipacin activa de estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos 2.
En cuanto al factor material, si bien este tampoco es un mbito especfico de

dad para la niez y la adolescencia, es importante mencionarlo en vista de
Esta relacin que se reproduce permanentemente en el sistema educativo

diciones actuales. Es urgente cambiar los paradigmas en los cuales se susten
ecuatoriano. Sin embargo, este cambio no se debe dar con las mismas prc
han venido funcionando hasta hoy; es decir: poder, autoritarismo, he imposici
los adultos.
Sobre el factor humano se observa el poco conocimiento por parte de los edu
tas pedaggicas para mantener relaciones de respeto con los estudiantes,
acciones de maltrato psicolgico, llegando en algunos casos hasta a maltrato
como este experimentado por los educadores hace que se aferren a cualqui
lamentablemente este es ejercido sobre los estudiantes. Quien ostenta el p
cambios, pues esto implica un riesgo de prdida de autoridad.
Por otro lado, los padres y las madres encargan exclusivamente la formacin
hijos e hijas al sistema educativo. Esta casi nula participacin en los centros e
una mala comunicacin interna y externa, en procesos de construccin desa
y de las necesidades de la comunidad, entre otros. La concepcin de disci
conservan las personas encargadas de educar est basada en el castigo o re
en una pedagoga que privilegia la pasividad y la homogenizacin del pens
las actitudes.
En sistemas jerarquizados como el educativo, una de las formas de perpetuar

control y manejo de los procedimientos. Este control se ejerce por medio de la
normas en general y de la limitacin de la participacin de estudiantes, padr
cuerpo docente, administrativo, etc. Los pocos procesos de participacin qu
educativo nacen de decisiones tomadas desde el mismo sistema vertical. Sist
lgicas del mundo adulto ajustadas a la comunidad, pese a que la mayora s
lescentes.
mativos especficos: la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de Educ

reglamento, las disposiciones del Ministerio de Educacin y las regulaciones i
educativo.
Ministerio de Inc
Los nios y nias dicen que tambin en ocasiones falta solidaridad entre l
paeros.
Los nios y nias mencionan que a veces los nios ms grandes maltratan
pequeos.
ulneran los derechos de nios y nias
sienten que no reciben ayuda por parte de los adultos cuando ellos la solicitan
o canales de comunicacin con los profesores: autoridades, profesores, perivo, madres y padres de familia.
Los nios y nias sienten que no ejercen su derecho a la participacin de for

no tienen espacios para hacer uso de su derecho a la participacin.
Los nios y nias mencionan que muchas veces sus intereses no se toman en
de los adultos. A los estudiantes les gustara, como parte de su enseanza, r
msica, teatro, video o disponer de una biblioteca.
Los nios y nias se sienten maltratados cuando los padres les envan a la
estn enfermos.
A los nios y nias no les gustas cuando los padres de familia o las personas q
de su cuidado autorizan a los profesores para que sean maltratados frente a u
Los nios y nias dicen que algunos profesores discriminan a los estudiantes
un pueblo o nacionalidad.
Los nios y nias denuncian que las autoridades de las escuelas no se preo
con baos en condiciones de higiene y seguridad.
Los nios y nias mencionan que en algunas ocasiones los profesores piden
que se queden en el aula a la hora del recreo por no haber presentado un deb
Los nios y nias denuncian que algunos profesores dictan clases en estado
Los nios y nias comentan que los adultos no creen en su palabra.
Los nios y nias denuncian que varios de los profesores y autoridades de

gritan, los critican y los ofenden ponindoles sobrenombres por su aspecto fs
Los nios y nias no son tratados con respeto y confianza por parte de los a
dades educativas.
Los nios y nias comentan que los profesores no se esfuerzan por explicar l
tado de una calificacin.
Los nios y nias sienten que los profesores no cuentan con las herramien
necesarias para manejar situaciones que suceden entre estudiantes, como
pelea, y casi siempre recurren a la amenaza acadmica o el maltrato.
Los nios y nios reciben amenazas acadmicas como regla, por parte de lo
una inasistencia o impuntualidad.
Ministerio de Inc
s grupos focales).
ico de escuelas a nivel nacional.
ser involucrar a toda la sociedad desde distintos frentes para lograr los anhelados
lusin, el sistema educativo vulnera los derechos de los nios, nias y adolescentes
s y sin la contribucin activa de todas las personas que hacen el sistema educativo
os con este. Cualquier diagnstico de situacin que se realice proporcionar siemsultados, por lo que es importante que se d seguimiento y se evalen los cambios
y su consecucin.
ra para instaurar una nueva forma de relacionarse de los adultos con los nios, las
centes como seres humanos libres y sujetos de derechos, se debera aspirar a comlas instituciones, sin distincin y sin prejuicios, donde tenga un papel protagnico
truccin de las propias ideas, las artes: pintura, teatro, cine, literatura.
e los centros educativos motiva otras formas no formales de aprendizaje y de explementen el desarrollo integral de nios, nias y adolescentes. Por otro lado, la
rsos materiales destinados al proceso educativo de varios establecimientos, casi
n comparacin a aquello destinado para la administracin.
mblica de los establecimientos educativos recrea el entorno para mantener vivo

os baos en mal estado es la queja permanente de los estudiantes, ya que es la inca con la que deberan contar los establecimientos educativos para mantener una
to. Estos espacios reproducen las relaciones de poder y conservan la exclusin de
as como las discapacitadas.
participantes en los grupos focales, que no podra ser excluida. Para el anlisis de
an en cuenta los siguientes criterios: distribucin de los espacios, infraestructura
los bienes muebles.
tambin se sienten maltratados cuando se les exige llevar el uniforme de la

adultos consideran adecuada. El uniforme tiene que estar nuevo y en el caso
les observa permanentemente el alto de la falda.
se sienten maltratados al no poder llevar el peinado que les gusta y tener

abello de la forma que los adultos recomiendan.
dicen que cuando estn enfermos no son atendidos de manera urgente y

por los adultos cuando estn en clases.
ntes con condiciones econmicas diferentes que deberan ser analizadas por
tivo, por ejemplo, los estudiantes que trabajan no tienen el tiempo necesario
todas las tareas.
s dicen que varios profesores tienen conocimiento desactualizados, sobre

gas para la enseanza. Las clases muchas veces se vuelven demasiado
.
perciben que los profesores pocas veces se esfuerzan por dar a conocer de
la tarea o la causa o motivo de una calificacin baja o alta.
comentan que los profesores no cuentan con las herramientas pedaggiara manejar situaciones que suceden entre estudiantes, como por ejemplo
siempre recurren a la amenaza acadmica o el maltrato.
mencionan que reciben amenazas acadmicas como una regla, por parte
, como forma de castigo por una inasistencia, impuntualidad, etc.
Algunas adolescentes embarazadas sienten discriminacin por parte de los

parte de sus compaeros.
Los adolescentes denuncian que en algunos establecimientos educativos s

acoso sexual por parte de los adultos.
Los adolescentes se sienten amenazados en ocasiones cuando se separa a

con el principio de que: hay que retirar a la manzana podrida del grupo para
taminen el resto.
Los adolescentes sienten que las normas no son para todos; varias veces los
permiten el uso de celulares en la clase, sin embargo ellos s utilizan telfonos
do estn dictando clases.
Los adolescentes denuncian que algunas veces las autoridades y profesores

gobiernos estudiantiles asignndoles responsabilidades que no les correspo
ejemplo, la construccin de alguna obra fsica de la institucin.
Los adolescentes denuncian que varios profesores se consideran intocable

las autoridades y ejercen su poder de mala manera. Las autoridades en algun
pasar por alto los maltratos de los profesores.
Los adolescentes sienten que viven una inseguridad permanente, dentro y fu

blecimientos educativos: asaltos, pandillas, venta de drogas, rias, etc.
Los adolescentes denuncian que varias veces los profesores son: impuntual
el horario completo de clases, ponen sobrenombres a los estudiantes por su
intelectual y tienen mal humor Algo les pasa en su vida?
Los adolescentes sienten que no son tratados con respeto y confianza por los
unidades educativas.
s comentan que no tienen vas o canales de comunicacin horizontales y

adultos: autoridades, profesores, personal administrativo, madres y padres
tencin emocional necesaria: ni en el hogar ni en el colegio.
tes se sienten con temor de comentar a los profesores lo que estn experisconfianza o temor a la reaccin.
Los adolescentes perciben que a veces los profesores otorgan las notas a los
su afinidad personal, producindose una discriminacin con el resto de los est
Los adolescentes denuncian que en varios establecimientos educativos los pro

el pago de cuotas extraordinarias para la realizacin de actividades en la unid
Ministerio de Inc
Los adolescentes denuncian que algunos profesores, como forma de enmen

cometida por los estudiantes, les solicitan que: realicen ejercicios fsicos exi
de 25 centavos de dlar, permanecer en el colegio pasada la hora de salida d
coger la basura de la institucin.
se sienten solos.
lneran los derechos de los adolescentes
s grupos focales).
ico colegios a nivel nacional.
sienten que existe tambin falta de solidaridad entre los propios compaeros.
se sienten intimidados por los propios compaeros.
sienten que no ejercen su derecho a la participacin plenamente. Por ejemte del Consejo Estudiantil es necesario, entre otros requisitos: que los canotas mayores a 17 en conducta, que sean parte de la institucin educativa
urso, etc., requisitos que excluyen la participacin de todos los adolescentes
dos por los adultos sin consultar a los estudiantes.
comentan que todava se escuchan frases con contenidos machistas en los

compaeros. Guambras mujeres para qu deben aprender a escribir, para
enamorado?
3
4
Constitucin 2008, Art. 347 numerales 6 y 11.
Constitucin 2008, Art. 3.
Toda institucin se construye sobre la base de un paradigma filosfico y el sis

excepcin. La razn de ser del sistema de salud, as como cualquier otro, com
su misin, su visin, sus valores y principios, sus objetivos y sus resultados esp
de la Repblica establece como su responsabilidad: Garantizar sin discrimin
vo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumen
particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agu
y El sistema nacional de salud tendr por finalidad el desarrollo, proteccin
capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral, tanto indivi
reconocer la diversidad social y cultural. El sistema se guiar por los principio
nacional de inclusin y equidad social, y por los de biotica, suficiencia e inter
que de gnero y generacional4.
El sistema de salud pblica conserva varios elementos que pueden ser identi
apegadas a la Doctrina de la Situacin Irregular. Esta doctrina, fuertemente a
manera predominante en Amrica Latina hasta los aos ochenta, conceba al
te como un objeto de proteccin y factor de riesgo. Bajo esta consideraci
ofreca asistencia a los nios, las nias y adolescentes en situacin de abando
cuencia, a travs de una tutela organizada por un Estado que lo reeduca y re
de manera inmediata del mbito que contribuye a su desviada formacin, ev
ta en un delincuente cuando llegue a ser adulto.
Si bien en los ltimos aos el Ecuador ha avanzado en el tema de la salud p

hacer para tener resultados ms positivos, que posibiliten el derecho de las
salud con calidez y calidad.
La siguiente informacin es el resultado de 98 grupos focales realizados en

centros de salud y hospitales especializados en niez y adolescencia del Mini
en zonas urbanas y rurales del pas, con la participacin de 1.000 personas a
prestadores de servicio y usuarios.
Resultados
Anexo No. 3.2 Ministerio de Salud Pblica
Ministerio de Inc
altrato se reproduce permanente en el sistema de salud; los nios, y nias cuando

n mdica no tienen un trato emptico, amable y son muchas veces revictimizados.
s urgente cambiar los paradigmas en los cuales se sustenta el relacionamiento en
ma de salud ecuatoriano. Sin embargo, este cambio no se debe dar con las mismas
turas que han venido funcionando hasta hoy; es decir: poder, autoritarismo, he
los adultos.
institucional ser necesario considerar que el sistema salud y en general los procean en su interior sean verticales, es decir partan de una relacin de subordinacin
n respecto al personal de salud. Esto crea una relacin unidireccional y fra desde
a los nios, nias y adolescentes.
rvicios que el sistema salud presta, es importante tomar como criterios de anlisis:
re adultos y nios, nias y adolescentes. Acerca de este elemento podemos menema salud a los nios y nias de 0 a 5 aos que asisten a los servicios de salud no
espetados en su condicin, atendidos con prolijidad y buen trato; por otro lado, los
a 12 aos no cuentan con un programa especializado que garantice que son aceps en su condicin y en el caso de los adolescentes de 12 a 18 aos que asisten a los
tampoco son incluidos activamente, aceptados ni respetados en su condicin, ni
lijidad y buen trato.
racin de principios podra hacernos concluir que en cuanto a su razn de ser, el

es respetuoso de los derechos de nios, nias y adolescentes, el sistema de salud
ando una cultura dominante de los adultos sobre los nios, nias y adolescentes y
odelos de atencin adultocntricos.
planificacin del Estado, el Plan Nacional del Buen Vivir, en su objetivo 9 menciona:
ncia de los derechosy la justicia, y en la poltica 9.4 establece: Erradicar las prctiontra las personas, pueblos y nacionalidades.
Mujeres en edad frtil especialmente adolescentes no reciben trato emptic

sonal de los servicios de salud, a veces siendo revictimizadas cuando recibe l
la cual les hace revivir situaciones dolorosas.
Mujeres en edad frtil no tienen facilidad de acceso a controles peridicos de
Nias y nios con discapacidad no son atendidos con prioridad segn la nor
turnos y esperar demasiado para la consulta.
Nias y nios no son diagnosticados prolijamente ni consultados sobre su es

denciando un trato indolente que parecera indicar que no importa su bienesta
Nias y nios de 0 a 5 aos son discriminados en los servicios de desarrollo inf

a pueblos y nacionalidades, tener alguna discapacidad o estar en situacin de
En el proceso de atencin mdica, debido al trato dado, se genera miedo, ansi

en los nios, nias y sus familias.
Nias y nios son revictimizados cuando reciben la atencin mdica, la cual

tuaciones dolorosas.
Nias y nios no reciben trato emptico y amable acorde a su edad, por parte
servicios de salud.
Acciones que vulneran los derechos
(Resultado de los grupos focales).
Atencin a la infancia y maternidad gratuita (0 a 5 aos).
Cuadro diagnstico
Ministerio de Inc
entes dicen que varias veces son estigmatizados por: su estado psicolgico,
transmisin sexual, embarazo, adicciones; por pertenecer a pueblos y nagnero, discapacidad, movilidad humana; por ser adolescentes en conflictos
entes dicen que en ocasiones se sienten mal recordando situaciones doloroen la atencin mdica.
entes dicen que no son atendidos si no van con la compaa de una persona
idencia que no se les da la calidad de sujetos de derechos.
centes dicen que no son atendidos con celeridad, de acuerdo a la norma y

turnos para la consulta, evidenciando con ello que no se toma en cuenta la
a.
entes, cuando van a los servicios de salud, no reciben un buen trato, tanto
istrativa como en los servicios, y tienen ms bien un trato dspota y discrimi-
ulneran derechos
grupos focales).
ico atencin integral a adolescentes (12 a 18 aos).
s no reciben atencin prioritaria sobre la base de la norma, cuando asisten

ios de salud.
ntes no son atendidos apropiadamente al solicitar el certificado mdico para

es. Por la alta demanda, el chequeo se realiza rpidamente y es solo un
ativo y no una forma de garantizar la salud.
6 a 12 aos no cuentan con un programa de atencin en salud especializado.
ulneran derechos
s grupos focales).
ico programa por crear (6 a 12 aos).
Las y los adolescentes dicen que no encuentran espacios adecuados para reali
acordes a sus intereses y destrezas, para poder promover su salud.
Las y los adolescentes con discapacidad no son atendidos con prioridad seg
tomar turnos para la consulta.
Las y los adolescentes dicen que cuando acuden a solicitar el certificado m

greso a clases, son atendidos sin ser preguntados acerca de su estado fsico
que no reciben un chequeo que garantice su buen estado de salud, sino ms
atiende como si se tratase de un trmite burocrtico.
Ministerio de Inc
os aos el Ecuador ha avanzado en el tema de la proteccin integral de nios, nis, falta mucho por hacer todava. Los servicios de proteccin integral y proteccin
n todava varios elementos que pueden ser identificados como prcticas apegadas
a Situacin Irregular. Esta doctrina, fuertemente apoyada y sostenida de manera
Amrica Latina hasta los aos ochenta, conceba al nio, nia y adolescente como
eccin y factor de riesgo. Bajo esta consideracin, entre otras acciones, ofreca asis, las nias y adolescentes en situacin de abandono, o en peligro, o delincuencia a
ela organizada por un Estado que reeduca y resocializa al nio, la nia y al adodolo de manera inmediata del mbito que contribuye a su desviada formacin,
onvierta en un delincuente cuando llegue a ser adulto.
n 2008, Art. 44.
la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el desarrollo integral de

ios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio pleno de sus derechos; se atender
o de su inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las dems pernias, nios y adolescentes tendrn derecho a su desarrollo integral, entendido
eso de crecimiento, maduracin y despliegue de su intelecto y de sus capacidacialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario
dad y seguridad. Este entorno permitir la satisfaccin de sus necesidades sociao-emocionales y culturales, con el apoyo de polticas intersectoriales nacionales
e construye sobre la base de un paradigma filosfico y los servicios del MIES no

La razn de ser de los servicios del MIES comprende principalmente: su misin, su
y principios, sus objetivos y sus resultados esperados. La Constitucin de la Repmo su responsabilidad que:
Si bien esta declaracin de principios podra hacernos concluir que en cua

los servicios del MIES mantienen entidades de atencin con respeto a los der
y adolescentes, los servicios de atencin integral y especial del MIES contin
cultura dominante donde los adultos estn sobre los nios, nias y adolescent
nias y adolescentes no se les permiten desarrollar todas las capacidades int
donde el proceso de proteccin contina siendo muchas veces tutelar y fro.
macin es el resultado de 98 grupos focales realizados en CAF, CIBV, CNH y Casas de

urbanas y rurales a nivel nacional. con la participacin de 1.176 personas aproxiprestadores de servicios y usuarios.
Constitucin 2008, Art. 38 numeral 1.
Sobre el factor humano se observa que los servidores muchas veces maltrata
mente a nios, nias y adolescentes y se pone mucho ms nfasis en los requi
el beneficio. Los nios, nias y adolescentes con discapacidades tienen limita
tcnicas y econmicas que requieran. Los nios y nias de 0 a 5 que asisten a s
infantil no reciben un trato seguro. En el caso de los servicios de proteccin e
son graves, en vista de que es aqu donde el Estado debera estar presente c
operativa para la restitucin de los derechos de los nios, nias y adolescent
En cuanto a los servicios que el MIES presta, es importante tomar como cri
relaciones entre adultos y nios, nias y adolescentes. Acerca de este elemen
nar que los nios, nias y adolescentes son tratados de forma discriminator
revictimizados y en varias ocasiones hasta estigmatizados, lo cual ahonda
Sin embargo, esta no es la nica forma de discriminacin que se produce en l
se cuenta con un sistema de proteccin integral y especial, que muchas veces
entre los nios, nias y adolescentes, sin casi ningn respeto a las diferenci
sexuales, econmicas, polticas, territoriales y sociales, lo cual ha permitido q
formas de discriminacin social y se preserven estereotipos como: el regional
racismo y el adultocentrismo.
En el marco de la planificacin del Estado, el Plan Nacional del Buen Vivir en su

Garantizar la vigencia de los derechosy la justicia y en la poltica 9.4 estable
ticas de violencia contra las personas, pueblos y nacionalidades.
inisterio de Inclusin Econmica y Social
Ministerio de Inc
Y el Estado tomar medidas de: Atencin en centros especializados que garan

lud, educacin y cuidado diario, en un marco de proteccin integral de derech
de acogida para albergar a quienes no puedan ser atendidos por sus familiar
de un lugar donde residir de forma permanente6.
Acciones que vulneran derechos
s servicios del MIES vulneran los derechos de los nios, nias y adolescentes en
sin la contribucin activa de todas las personas que hacen el MIES o estn relaciolquier diagnstico de situacin que se realice proporcionar siempre los mismos
que es importante que se empiecen a realizar propuestas concretas que inicien el
olescentes son discriminados por:

ionalidad,
oral,
idad,
dolescentes son estigmatizados en ocasiones cuando:

especializada por parte del INFA- CAF en la comunidad (El INFA ingresa a las
distintivos que hacen ver que en una casa hay problemas),
especializada en el CAF en lugares que no garantizan privacidad.
dolescentes son revictimizados cuando:

reguntar en cada proceso sobre su caso,
profesional que les estaba brindando el tratamiento.
requisito de forma (cdula de identidad, partida de nacimiento),

acin del servicio,
la fiscala y la junta cantonal.
dolescentes no son atendidos y no reciben un trato afectuoso cuando:
ulneran derechos
s grupos focales).
ico Centro de Proteccin de Derechos.
(Resultado de los grupos focales).
se reproduce de forma permanente en los servicios de atencin mantiene vivas las

ales de vulneracin de derechos haca los nios, nias y adolescentes por parte de
Ministerio de Inc
Nias y nios de 0 a 5 que asisten a servicios de desarrollo infantil tienen famil

plen con los compromisos asumidos con los servicios de desarrollo infantil p
integral del nio, nia.
Nias y nios de 0 a 5 que asisten a servicios de desarrollo infantil no reciben

cuando el centro no cuenta con condiciones mnimas de salud, higiene o no c
cios higinicos limpios y con utensilios de limpieza.
Nias y nios con discapacidades tienen limitado acceso a las ayudas tcnic
que requieren.
Nias y nios de 0 a 5 aos en ocasiones son discriminados en los servicios d

infantil por:
-pueblo y nacionalidad,
-discapacidad,
-movilidad humana,
-higiene,
-no tener afinidad con el profesional,
Nias y nios de 0 a 5 aos no son atendidos cuando no cumplen algn req

cdula/ partida de nacimiento, pago de contribuciones.
-lloran y no se silencian,
-no cumplen con las tareas impuestas en la rutina diaria,
-desobedecen al personal,
-toman cosas que pertenecen a otros chicos y no devuelven inmediatamente.
Nias y nios de 0 a 5 aos en ocasiones son maltratados por parte del perso
cios de desarrollo infantil cuando:
-requieren hacer sus necesidades bsicas,
-estn enfermos y no controlan sus esfnteres y orina,
-no se alimentan en los horarios establecidos,
Cuadro diagnstico Programas de Desarrollo Infantil.
especial de emergencia, lo cual no sucede*
s no tienen apoyo psicolgico permanente para resolver sus conflictos y sus

ionales as como proteccin al uso de drogas.
no participan en ninguna de las decisiones del centro.
se sienten discriminados en los establecimientos educativos por su condicin

materiales necesarios para educarse.
ntes estudian, otros no porque no consiguieron el pase de ao en el momento
se quejan por la falta de alimentacin nutritiva y en la cantidad necesaria de

d.
s dicen que no tienen comunicacin con sus familiares y no existen acciones

n y para el fortalecimiento de su familia de forma que se puedan hacer cargo
se quejan de varias incomodidades en su vida diaria: ventanas rotas, cancha

estado; no tener actividades de formacin y recreacin, porque los talleres no
o profesores, o los computadores estn daados.
se quejan de lo difcil que les resulta convivir con los adolescentes discapaci-
s dicen que el trato que los servidores mantienen con los adolescentes no es
nte y desconfiado.
de las medidas impuestas por el juez y que deben cumplir los adolescentes,
total negligencia y falta de inters por los adolescentes.
rados
s grupos focales).
ico Casas de Acogida.
0 a 5 aos en los servicios de desarrollo infantil no reciben un trato diferenservidoras no desarrollan un plan de estimulacin de acuerdo a las propias
nio, nia.
ue asisten al centro viven situaciones de violencia porque sus padres y/ o

dicciones.
Constitucin 2008, Art. 46 numeral 2.
El trabajo infantil en botaderos de basura es la primera rama de trabajo infanti

por el Gobierno nacional, y el trabajo articulado de distintas instituciones h
Mantenerlo es una responsabilidad compartida con los municipios, las famil
cuanto al servicio del plan de erradicacin de trabajo infantil es importante
existen avances, todava no se logra cubrir todas las reas donde existe. Por o
ciones falta un trabajo articulado con otras instituciones como el MIES, MSP,
de derechos de los nios, nias y adolescentes. Existe todava revictimizaci
adolescentes que han sido retirados por encontrarlos realizando trabajos pro
La buena gestin sistmica interinstitucional ha permitido el logro de esta

retiraron de esta situacin de riesgo a 2.160 nias, nios y adolescentes, gar
programas de educacin, salud, sana recreacin, entre otros. Todos ellos, se
bajo infantil y han podido acceder a nuevas oportunidades para mejorar su c
El Estado ecuatoriano, en el ao 2007 se plante como meta nacional erradic

botaderos de basura, constituyndose en la primera rama de trabajo infantil
da completamente en el pas.
Todo plan, programa o proyecto se construye sobre la base de un paradigm

de trabajo no es la excepcin. La razn de ser del plan para la prevencin
como cualquier otro, comprende principalmente: su misin, su visin, sus v
objetivos y sus resultados esperados. La Constitucin de la Repblica reconoc
tado de adoptar medidas que aseguren a los nios, nias y adolescentes prot
cualquier tipo de explotacin laboral o econmica, prohbe el trabajo infantil,
ma para el trabajo de los adolescentes y dispone la implementacin de polti
progresiva del trabajo infantil7.
La siguiente informacin es el resultado de dos reuniones con los inspector

autoridades del Ministerio de Relaciones Laborales y del acompaamiento a
bajo infantil a tres inspecciones a florcolas para verificar la existencia de nio
realizando trabajos prohibidos y peligrosos.
Resultados
Anexo No.3.4 Ministerio de Relaciones Laborales
Ministerio de Inc
Asamblea Nacional, MCDS y UNICEF (2011) La Inversin Social en el Presupues

2011. Quito.
ulneran derechos
de trabajo infantil son realizadas una semana de cada mes, lo que no le da conso de restitucin de derechos.
o, nia o adolescente de una actividad prohibida, falta realizar la coordinacin con

s pblicas para otorgarle el respectivo acompaamiento o restitucin de derechos.
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entra un nio, nia o adolescente realizando trabajos, no se tiene un abordaje

eces son revictimizados.
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Agenda para la Igualdad de Nias, Nios y Adolescentes

Agenda de Niñez

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Constitucin de la Repblica del Ecuador, Art. 44.

Agenda para la igualdad de

Ministerio de Inclusin Econmica y Social

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

La Agenda para la igualdad de nios, nias y adolescentes e

La Agenda para la igualdad de nios, nias y adolescentes es u

La Agenda para la igualdad de nias, nios y adolescentes 2012-2013 fue

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

Ministerio del Deporte

Adolescentes de 12 a 17 aos de edad por rea, sexo e identificacin cultural.

Nias y nios de 3 a 4 aos 11 meses de edad por sexo, rea e identifi

Nias y nios de 12 a 35 meses de edad por sexo, rea e identificacin

Nias, nios y adolescentes por grupos de edad, rea de residencia y autoi

Ministerio de Salud Pblica

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

atender de nias y nios de 3 y 4 aos de edad.

Marco de Planificacin Nacional.

Asociacin de Municipalidades del Ecuador.

Pobreza NBI en nios y adolescentes por identificacin tnica y rea.

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

nios, nias y adolescentes,

En Ecuador, invertir en la primera infancia, significa haber comprendido que el xito

Las polticas que se describen

dad en su conjunto. Una vida

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

Ministra de Inclusin Econmica y Social

proteccin durante el ciclo de

Doris Soliz Carrin

ealiz el Informe de Seguimiento de la Agenda Social de la Niez a diciembre del 2008 y un

e 2007 el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia, integrado por los

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

ldad de Nias, Nios y Adolescentes

En este contexto, se elabora la Agenda para la igualdad Niez y Adoles

Todas las herramientas de planificacin tienen el objetivo de garantiz

La recuperacin del rol de planificacin del Estado implica la elabora

En este contexto y mientras se constituya el Consejo Nacional de la Ig

La clusula transitoria sexta de la Constitucin (2008) seala que el

Para la proteccin integral de los derechos de los distintos grupos etarios,

s los insumos producidos, tuvo lugar un proceso sostenido de redaccin

ar, se realiz el anlisis de los patrones culturales adultocntricos y de buen

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Adicionalmente, se incluye, como parte de la Agenda, la lnea base de l

a vida del ser humano se desenvuelven a travs de sucesivas etapas que

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atoriana est constituida por una diversidad de culturas, que se expresan

ki (2006: en Becerra, M. et al 2008) concluye que desde muy temprano, en

pa generacional como por su rol y funcin.

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En cuanto a la igualdad, equidad y solidaridad, el Art. 85 de la Constitu

La discriminacin y exclusin se expresan en las desigualdades o brech

Histricamente la estructuracin y la formacin social de valores de l

fuente de desigualdad, en tanto que distintos grupos humanos son r

ue podra dotarle de un tinte negativo al concepto de solidaridad, si se lo entiende como

roteccin a nios, nias y adolecentes, los pone en el centro como sujetos

e igualdad y no discriminacin aplicados al ciclo de vida humano (Senplades y

de lo pblico, la solidaridad adquiere un sentido especial dado que una

e expresa como un deber que limita la libertad de terceros, lo cual implica

la equidad en estados con limitados recursos econmicos como el nuestro,

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n los ltimos cinco aos, las mujeres, pueblos y nacionalidades, niez y

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El Art. 35 de la Constitucin establece derechos para las personas y gru