Analfabetismo

Carlos Navarrete Zapata - pa_cj@hotmail.com

Introduccin
Definicin
El analfabetismo en el mundo
El surgimiento y las causas del analfabetismo en el Per
Las consecuencias del analfabetismo
Conclusiones
INTRODUCCIN
Los problemas que azotan las naciones del mundo entero y por sobre todo las
naciones consideradas subdesarrolladas, son variados y a la vez la base de
ese mismo subdesarrollo.
Uno de los problemas que ms sobresalen del grupo mencionado
anteriormente es el analfabetismo. Uno de los problemas con los que se han
combatido durante aos tratando de disminuirlo porcentualmente y a veces,
hasta se ha intentado (infructuosamente) hacerlo desaparecer.
El analfabetismo (no confundir con ignorancia) es uno de los problemas que
ms tiempo tienen en la historia mundial. Desde hace mucho tiempo recibir
una educacin est dentro del grupo de los privilegios de los que puede gozar
un ser humano.
En la presente monografa se trata de explicar muy brevemente, justamente, en
qu consiste el analfabetismo, algunos datos sobre su surgimiento, sus
consecuencias, basados en datos sacados de la realidad peruana y que
pueden servir de ejemplo de la situacin actual de las poblaciones con menos
desarrollo cultural, poltico, educacional y dems campos que aborda el tema
en cuestin.
CAPTULO I
Definicin
El analfabetismo es la incapacidad de leer y escribir, que se debe generalmente a
la falta de aprendizaje. En los pases que tienen una escolarizacin obligatoria,
concretamente en el Primer Mundo, el analfabetismo es minoritario.
Sin embargo, en algunos pases la comprensin lectora puede ser deficiente a pesar
de que su tasa de analfabetismo sea pequea (iletrismo), ya que leer no es slo
decodificar las letras sino entender mensajes por escrito.
En algunos pases las leyes contienen disposiciones especiales para analfabetos.
As, por ejemplo, el Cdigo Civil espaol establece que aquellos analfabetos que
deseen otorgar testamento cerrado, y pidan a otra persona que se los escriba,
deben firmar en todas y cada una de las pginas.
Hoy en da muchos pases realizan intentos desesperados por erradicar el
analfabetismo con sistemas que han demostrado una escasa efectividad.
CAPTULO II
El analfabetismo en el mundo
El grave problema del analfabetismo en los pases desarrollados y subdesarrollados
sigue siendo uno de los temas prioritarios a solucionar desde que se analizara
profundamente en la Conferencia Mundial de Educacin para Todos, celebrada en
1990 en Jomtiem (Tailandia). En esta cita a la que asistieron representantes de

pases de todo el mundo se lleg al consenso de que la alfabetizacin es uno de los

factores clave para resolver muchos de los problemas ms acuciantes en todas las
sociedades, que la realizacin plena del ser humano slo se logra a travs de la
educacin y que promover la educacin es fundamental para el desarrollo de las
naciones. No en vano constituye una herramienta muy eficaz para combatir la
pobreza y la desigualdad, mejorar los niveles de salud y bienestar social, y sentar las
bases para un crecimiento econmico sostenido y una democracia duradera. Razn
por la que la educacin se incluy entre los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio
de las Naciones Unidas, fijndose el ao 2015 como fecha lmite para alcanzar un
100% de educacin primaria para todos los nios del mundo. Como consecuencia, a
finales del ao 2001 la Asamblea General de la ONU proclam al perodo 2003-2012
como el 'Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetizacin', ratificando as el
objetivo fijado en el Foro de Educacin Mundial de Dakar de educacin primaria
efectiva para el ao 2015.
Pero la situacin ms alarmante se deriva del retroceso que ha experimentado el
proceso de alfabetizacin en el mundo; mientras que en la mitad del siglo XX se
haban logrado grandes avances en trminos de la erradicacin de analfabetismo
-objetivo largamente declarado por la comunidad internacional- actualmente parece
que esta tendencia est cambiando y se teme que hasta podran perderse los logros
obtenidos en el pasado ante el recorte de recursos para la educacin en muchos
pases castigados por crisis econmicas. En estos momentos, ms de un 15% de la
poblacin mundial es analfabeta y por lo tanto excluida de cualquier posibilidad de
participar activamente en la sociedad del conocimiento. Son pueblos enteros los que
sufren las consecuencias de la imposibilidad de acceder a la herramienta ms
bsica para comunicarse en la sociedad moderna. Se vulnera as el derecho de la
educacin bsica, un derecho formalmente reconocido desde su consagracin hace
50 aos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Objetivo inmediato
El objetivo prioritario en la prxima dcada es alfabetizar a los ms de 861 millones
de analfabetos adultos y a los 113 millones de nios que no van a la escuela en el
mundo, incluidos los que viven en los pases desarrollados. Y es que ni las
sociedades ms ricas estn libres del analfabetismo, como lo evidencian las
encuestas realizadas en pases desarrollados, que arrojan hasta un 25% de
poblacin afectada por analfabetismo funcional -es decir, personas que aprendieron
a leer y escribir pero que perdieron esa capacidad o no la supieron aplicar para
resolver las tareas ms simples y cotidianas-. Concretamente, en Espaa ms de un
milln de personas son analfabetas, la mayora con ms de 55 aos, segn el
informe elaborado por el INE .
No obstante, desde la organizacin sin nimo de lucro Alfabetizacin sin fronteras
aseguran que hasta el momento los esfuerzos de alfabetizacin no han logrado
resolver las necesidades educativas de las poblaciones ms marginadas del mundo.
Para conseguir este objetivo, las diferentes organizaciones y asociaciones trabajan
en la creacin de espacios locales de alfabetizacin sustentables, donde la gente
pueda expresarse, participar en actividades de aprendizaje efectivas y comunicacin
escrita, e intercambiar conocimientos, incorporando con el tiempo medios
electrnicos y tecnologas de la informacin para acceder y utilizar todos los
materiales y conocimientos disponibles. Se trata de un ambicioso proyecto que
tratar de unir a gobiernos y actores de la sociedad civil para promover las diversas
formas de alfabetizacin. As es como se pretende alcanzar la pertinencia y utilidad
de los conocimientos adquiridos en trminos de su aplicacin en la vida diaria de las

personas que no saben ni leer ni escribir. As lo expres Federico Mayor, como

director ejecutivo de la UNESCO: "Quiero reafirmar la importancia que para
cualquier ser humano tiene el saber leer y escribir, y su condicin de va esencial de
acceso al conocimiento y de instrumento vital para el ejercicio de la ciudadana".

CAPTULO III
El surgimiento y las causas del analfabetismo en el Per
El analfabetismo se presenta en los pases subdesarrollados creando obstculos
para el desarrollo cientfico y tecnolgico. Segn las estadsticas censales, el Per
siempre se ha visto afectado por este problema, debido a la mala organizacin de
nuestro pas (poltico, econmico, educacional y cultural). En los ltimos tiempos,
este problema se ha concentrado, con mayor fuerza, en la sierra peruana. A
continuacin, desarrollaremos los antecedentes, evolucin y factores causales de
este fenmeno con relacin a la poblacin demogrfica.
Meditando, respecto a lo que sucede, tenemos que tocar los antecedentes y su
evolucin para poder estimar como repercutir en un futuro. La mayor cantidad de
analfabetos se registra en los departamentos de la sierra. Es de suponer, ya que no
existe resultado al respecto, que la mayor incidencia se da en las zonas rurales y en
la poblacin indgena. Analizando, claramente la mayor y marcada incidencia de la
poblacin analfabeta est en el sexo femenino y se presenta en todos los
departamentos del Per. La tasa de analfabetismo est disminuyendo, pues, si
comparamos los 2070270, que exista en 1940 y los 1737213, que haba en los
1981, se produjo un gran descenso del analfabetismo (Ministerio de Educacin
1981: 12-27).
El analfabetismo en la sierra peruana no solo es causado, como muchos piensan,
por el deficiente sistema educacional, sino tambin por la mala estructura poltica,
econmica y cultural. Debido a que el Per es un pas subdesarrollado, no goza de
una economa formidable y esta economa, al ser mal distribuida, produce bloques
econmicos y sociales, de los cuales la sierra es la ms perjudicada (ZAMALLOA
1990: 17). Todo ello ocasiona que la educacin en estas zonas sea de un nivel
inadecuado. Respecto a lo educacional, los encargados no estn ejerciendo bien su
trabajo por la falta de cooperacin del Estado, a pesar de que el gobierno diga que
se da un porcentaje alto para la paga total de docentes, lo que corresponde a cada
uno es mnima, pues la cantidad de profesores es grande. Hay profesores que
ensean en lugares pauprrimos (sierra) y no ganan lo mismo que otro de que

labora en la capital, lo cual causa que, los primeros, no puedan explayarse con
comodidad para que sus estudiantes puedan captar lo aprendido. Por ello, en
algunos casos, las personas quechuahablantes al no tener acceso a una educacin,
sea de calidad o no, persisten en el habla de su lengua materna y su situacin
marginada.
En sntesis, el analfabetismo es ms que un problema pedaggico o educativo, sino
que es, tambin , un problema poltico, econmico y cultural por cuya razn la
eliminacin o reduccin significativa del analfabetismo estar en funcin de la
transformacin de esas estructuras sociales . Las causas desarrolladas,
anteriormente, son factores que hasta ahora no se pueden resolver. A pesar de que
la tasa de analfabetismo est disminuyendo, debemos seguir adelante hasta poder
erradicar esta problemtica.
CAPTULO IV
Las consecuencias del analfabetismo
Las consecuencias del analfabetismo se reflejan en tres aspectos: social, poltico y
econmico. Es un problema social grave, desde luego que es factor de exclusin y
marginacin, cuyas races se hunden en las profundas desigualdades sociales, por
lo cual este factor est estrechamente ligado a los otros dos aspectos. Por ello, se
ha visto analizar estas consecuencias apartir de una visin socio-poltica y socioeconmica. Pero, tambin, es un factor que conspira contra nuestras posibilidades
de desarrollo y de fortalecimiento de nuestra capacidad competitiva que, por ltima
instancia, depende del nivel educativo promedio de nuestra poblacin (ZAMALLOA
1990: 181).
El analfabetismo trae consigo consecuencias de diferentes ndoles. El desarrollo del
Per sera ms eficaz si en el mundo entero no existiera gran cantidad de individuos
analfabetos, pues esto retrasa el desarrollo a nivel de la regin, afectando tambin a
nivel de todo el pas. Desde el punto de vista socio-poltico, el analfabeto, no puede
entender cules son sus derechos, debido a lo cual es marginado por la sociedad.
Esto tambin, es motivo para aprovecharse de su ignorancia y explotarlo. Por otro
lado, podemos ver que el analfabetismo tambin retrasara la civilizacin,
desarrollando ms costumbres y supersticiones de antao. Si bien los analfabetos
ya viven lejos de una sociedad "civilizada", este problema hace que se mantengan
como tal, cerrando las puertas a diversas oportunidades en una vida futura.
En lo que respecta al aspecto socio-econmico, se presenta la persistencia de
pobreza, denudando con ello, el atraso del desarrollo tecnolgico y cientfico en
nuestro pas. En nuestros Andes, la pobreza y el analfabetismo estn muy ligados.
Si bien la pobreza es una de las causas del analfabetismo, a la vez, es una
consecuencia, pues provoca mayor pobreza mantenindolos en esa condicin. El
conocimiento tiene un papel decisivo en los procesos productivos; entonces, si no
existe una buena educacin, se estara impidiendo que los nios, jvenes y adultos
de la sierra puedan desarrollar sus capacidades intelectuales y humanas
adecuadamente (BETANCOURTH 1985: 2-5).
En conclusin, nuestro pas tiene la necesidad de una reforma en los tres aspectos
desarrollados. El analfabetismo es, por tanto, un factor que conspira contra las
posibilidades de desarrollo y de fortalecimiento de nuestras capacidades
competitivas.Esto como consecuencias de una cuestin humanitaria y de justicia
social que depende de la decisin poltica de los gobiernos. Por otro lado, se
requiere una visin ms realista del Per actual, pues la analfabetizacin constituye
tambin un factor determinante para lograr el crecimiento econmico y la cohesin

de las sociedades. Por ello, nuestro deber como peruanos es cambiar, para bien,
cada factor que hace el analfabetismo sea un problema en nuestra sierra peruana.
CAPITULO V
PRONAMA
QUE ES PRONAMA?
El Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin (PRONAMA), en su
objetivo de erradicar el analfabetismo en nuestra patria, ayudar a dejar el mundo de
los iletrados a los peruanos que sufren de discapacidad visual y auditiva, anunci
anoche el ministro de Educacin

SUS FUNCIONES :
a)Formular y proponer la poltica, objetivos y estrategias nacionales de
Alfabetizacin.
b) Normar, orientar, supervisar y evaluar los procesos de alfabetizacin en
coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales.
c) Promover, difundir, estimular, procesos de investigacin e innovacin en el campo
del desarrollo curricular, promocin y desarrollo de la comunicacin social, monitoreo
y evaluacin para la alfabetizacin.
d) Proponer lineamientos, acciones de poltica y estrategias alternativas para la
promocin y desarrollo de la alfabetizacin en los mbitos regional y local.
e) Promover la alfabetizacin bilinge en lengua nativa y castellano, propiciando la
interculturalidad y la atencin a la diversidad.
f) Elaborar los lineamientos y normas tcnicas para la produccin, experimentacin y
validacin de las metodologas, recursos y materiales educativos para la
alfabetizacin, en coordinacin con las Instancias de Gestin Educativa
Descentralizada.
g) Establecer lineamientos para la participacin de la poblacin y de otros rganos
de la administracin pblica, de la sociedad civil y de las respectivas comunidades
en el planeamiento y desarrollo de procesos de alfabetizacin.
h) Proveer asistencia tcnica y evaluar los servicios que ofertan los crculos de
alfabetizacin.
i) Coordinar y articular propuestas y acciones de alfabetizacin con las direcciones
generales relacionadas con los procesos de alfabetizacin.
j) Promover, formular y gestionar proyectos de cooperacin internacional dirigidos al
mejoramiento de la calidad de los procesos de alfabetizacin.

k) Promover instancias de concertacin multisectorial, alianzas estratgicas y

convenios con instituciones pblicas y privadas para la ejecucin de acciones
conjuntas de alfabetizacin, en coordinacin con las Instancias de Gestin Educativa
Descentralizada.
l) Promover y coordinar acciones de intercambio de experiencias de alfabetizacin
con otros pases de la regin, organismos internacionales especializados e
instituciones promotoras.
m) Conducir, asesorar, supervisar y evaluar el desarrollo del programa de
alfabetizacin con enfoque descentralizado y en coordinacin con los Gobiernos
Regionales.
INDICE DE ANALFABETISMO EN LA REGION Y POSIBLES SOLUCIONES
INDICE DE ANALFABETISMO EN LA REGION Y A NIVEL NACIONAL :

SOLUCIONES:
1. Establecer campaas de alfabetizacin.
2. Fomentar los valores y la educacin.
3. Reforzar la educacin desde que se es pequeo as como el inters.
4. Fomentar la lectura de una manera didctica, creativa e interesante as como la
elaboracin de proyectos.

5. Proporcionar con ms recursos la educacin para que esta sea realmente laica,
gratuita y obligatoria.
6. Proporcionar ayuda para que la educacin llegue a todos
7. Realizar una buena reforma educativa con respecto a los sistemas de
educacin.
8. Trabajar unidos o procurar hacerlo padres, profesores e instituciones de
gobierno respectivas para despertar el inters y una buena actitud hacia el
aprendizaje.

CAUSAS:
Deficiente estructura poltica, econmica y cultural. Debido a su mala distribucin de
recursos
Los encargados no estn ejerciendo bien su trabajo por la falta de cooperacin del
Estado, a pesar de que el gobierno diga que se da un porcentaje alto para la paga
total de docentes, lo que corresponde a cada uno es mnima.
El analfabetismo aparece como resultado de la falta de educacin.
Malos niveles de calidad o altos niveles de desercin escolar.
La necesidad de trabajar a temprana edad.
La carencia de escuelas y colegios en ciertos sectores rurales.
TRABAJO A TEMPRANA EDAD

FALTA DE ESCUELAS -ZONA RURAL.

CONSECUENCIAS
Problemas econmicos debido al retraso regional y por ende, nacional.
Genera consecuencias polticas ya que el analfabeta no comprende sus derechos
ni deberes civiles.
Persistencia de la pobreza y la inequidad social.
Marginacin y exclusin, ya que no pueden desarrollarse completamente dentro de
la sociedad.
La falta de conocimientos de los individuos genera explotacin.
Atrazo del desarrollo tecnolgico y cientfico en el pas.
Subdesarrollo como pas, ya que el individuo no es un factor de cambio dentro de
su comunidad.
No puede desempearse laboralmente porque carece de capacidades
competitivas.

POBREZA
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA:
El analfabetismo es la incapacidad de leer y escribir, se debe generalmente a la falta
de aprendizaje.Se presenta en los pases subdesarrollados creando obstculos para
el desarrollo cientfico y tecnolgico. Segn las estadsticas censales, el Per
siempre se ha visto afectado por este problema, debido a la mala organizacin de
nuestro pas (poltico, econmico, educacional y cultural).En los ltimos tiempos,
este problema se ha concentrado, con mayor fuerza, en la sierra peruana. La mayor
incidencia se da en las zonas rurales y en la poblacin indgena, sobre todo en el
sexo femenino y se presenta en todos los departamentos del Per
El analfabetismo es uno de los problemas con los que se ha combatido durante aos
tratando de disminuirlo porcentualmente.
En estos momentos, ms de un 15% de la poblacin mundial es analfabeta y por lo
tanto excluida de cualquier posibilidad de participar activamente en la sociedad del
conocimiento.
La alfabetizacin es uno de los factores clave para resolver muchos de los
problemas ms acuciantes en todas las sociedades, recordemos que la realizacin
plena del ser humano slo se logra a travs de la educacin y que promover la
educacin es fundamental para el desarrollo de las naciones.

Este problema es uno de los ms importantes para saber la calidad y la eficiencia de

la educacin que se est impartiendo y para saber cules son los lugares en donde
la educacin todava no llega a manos de todas las personas.
Este es un problema muy grave ya que aunque se ha tratado de erradicarlo no ha
sido posible llegar a todos los lugares en donde est el mismo.
TIPOS DE ANALFABETIZACION:
EL ANALFABETO ABSOLUTO: Es aquella persona incapaz de leer y escribir una
hechos relativos a su vida cotidiana.
EL ANALFABETO FUNCIONAL: Es aquellas personas que es capaz de leer y
escribir, pero que no tienen el hbito hacer uso de ellas.
EL ANALFABETO POR DESUSO: Se refiere a aquellos que una vez cumplida la
funcin descifradora se vuelven analfabetas por no tocar un libro jams en sus vidas.
EL ANALFABETO TECNOLGICO: incapacidad para utilizar las nuevas
tecnologas tanto en la vida diaria como en el mundo laboral y no est reido con la
educacin acadmica en otras materias.

CONCLUSIONES
El analfabetismo se presenta en mayor porcentaje en los pases considerados
pobres o de menor desarrollo. La educacin sigue siendo un privilegio de las
poblaciones con ms recursos, ya sea en el Per o en el mundo.
Los porcentajes de personas sin educacin (analfabetos) estn tratando de ser
disminuidos para poder salir del sub desarrollo a los estados con ms problemas.
El Per es uno de los pases que contiene el mayor porcentaje de analfabetismo.
Pero no est tan mal como otros pases de Sudamrica.
El analfabetismo, para algunos pases, es casi tan daino y problemtico como el
hambre y la pobreza.
CONCLUSION :
el analfabetismo es ms que un problema pedaggico o educativo, sino que es,
tambin, un problema poltico, econmico y cultural por cuya razn la eliminacin o
reduccin significativa del analfabetismo estar en funcin de la transformacin de
esas estructuras sociales
FUENTES
http://es.wikipedia.org/wiki/Analfabetismo

http://www.consumer.es/web/es/solidaridad/derechos_humanos/2005/06/07/142743.
php
http://blog.pucp.edu.pe/index.php?blogid=377
http://www.huascaran.gob.pe/web/visitante/comunidad/articulos2007/analfabetismo
Carlos Navarrete Zapata
pa_cj@hotmail.com