Universidade de Braslia

Faculdade de Economia, Administrao, Contabilidade e Gesto de Polticas Pblicas

Departamento de Gesto de Polticas Pblicas
Disciplina: Tpicos Especiais (Estado e Desenvolvimento no Brasil)
Prof. Kleber Chagas Cerqueira (kleberch@unb.br)
Semestre: 1/2016
PROGRAMA
1. Ementa
Vises e teorias sobre as relaes entre Estado e desenvolvimento, das origens clssicas
(crescimento econmico e modernizao institucional) ao debate contemporneo
(sustentabilidade, instituies, educao e conhecimento, capital social e arena poltica).
Desenvolvimento social, polticas distributivistas e Estado de Bem estar social. Relaes Estado,
mercado e sociedade civil no Brasil. Experincia histrica da dinmica Estado e desenvolvimento
no Brasil. Perspectivas recentes e dilemas atuais do desenvolvimento brasileiro.
2. Justificativa
temtica clssica das teorias sobre o desenvolvimento a relao entre Estado e
mercado nesse processo. Avanando alm das abordagens tradicionais sobre o fenmeno do
desenvolvimento (focadas no crescimento econmico e na modernizao institucional), vrias
linhas interpretativas ressaltaram a importncia de fatores ligados sustentabilidade ambiental,
educao, ao capital social e luta poltica, especialmente ao tipo de Estado existente: se um
Estado desenvolvimentista, impulsionador da ao econmica empreendedora, ou um Estado
parasitrio e extrativista, suscetvel sua captura por elites predadoras ou por segmentos
rentistas e especuladores dos mercados.
A aplicao desse debate terico experincia brasileira de desenvolvimento, alm
estimular novos progressos conceituais e empricos a essa agenda de pesquisa, pode contribuir
para um melhor entendimento dos dilemas e desafios que enfrenta hoje a sociedade brasileira.
3. Objetivos da Disciplina
Promover a reflexo sobre o campo das relaes entre poltica e economia por meio do
estudo sobre Estado e desenvolvimento.
Promover a reflexo crtica sobre o conceito de desenvolvimento, em suas diferentes
abordagens tericas e consequncias polticas.
Proporcionar ao estudante o conhecimento das principais controvrsias tericas e
historiogrficas que permeiam o campo de estudos sobre o Estado e o desenvolvimento no Brasil,
com foco no perodo republicano.
Sistematizar dados empricos e elementos fatuais indispensveis compreenso do
processo histrico de atuao do Estado no desenvolvimento do pas.
Problematizar e refletir sobre a atualidade brasileira no que respeita organizao e
atuao do Estado, com foco nas polticas pblicas voltadas ao desenvolvimento do pas.
Identificar as principais questes presentes nos dilemas e desafios atuais do
desenvolvimento brasileiro.
4. Contedo Programtico
Unidade 1: Estado e Desenvolvimento: Perspectivas Tericas e Experincia Internacional.
Unidade 2: Experincia histrica do Estado e do desenvolvimento no Brasil.

Unidade 3: Perspectivas recentes e dilemas do desenvolvimento brasileiro.

5. Procedimentos Didticos e Avaliativos
Processos: O trabalho em sala de aula ser organizado a partir de aulas expositivas e de
seminrios apresentados por alunos, individualmente ou em grupo, com tema previamente
combinado com o professor.
As leituras solicitadas para cada aula sero exigidas de todos os alunos presentes em
sala, mesmo dos que no estiverem diretamente envolvidos na apresentao de seminrios.
Avaliao: Consistir de 4 (quatro) elementos:
2 Provas escritas realizadas em sala de aula (20 e 40% da avaliao);
1 Ensaio (entre 5 e 10 pginas, aproximadamente, fonte arial ou calibri, tamanho 12,
espaos entre linhas 1,5 cm, margens normais: 2 cm, aproximadamente) sobre um dos temas
abordados no curso (20% da avaliao). Nesse ensaio o(a) estudante dever: problematizar
criticamente o tema escolhido e relacion-lo s correntes tericas, argumentos e leituras
abordados no curso.
Participao do(a) estudante nas aulas (20% da avaliao).
6. Cronograma:
Aul
a
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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14
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Unidade

Atividade ou Tpico do Plano da Disciplina

Apresentao do Plano da Disciplina
Furtado (1974) cap. 1
Acemoglu e Robinson (2012)
Sen (2001)
Nayyar (2014)
Chang (2004)
Amsden (2009)
Evans (2004) caps. 1, 3 e 10
1 Prova: Unidade 1
Souza (2006) Cap. 1
Carvalho (2006) Int. caps. 1 e 2 e
Concluso

Fiori (2003) Crise e Ciclo pgs. 101 a 173

Fiori (2003) Crise e Incerteza e Psfcio
Soares (2001) e Almeida (2007)
Nunes (2003) Caps. 1, 2 e 3
Nunes (2003) Caps. 4, 5 e Concluso
Santos (2006) Caps. 1 a 4
Santos (2006) Caps. 5 a 7
Lazzarini (2011) Caps. 1 a 3
Lazzarini (2011) Caps. 4 a 7
Franco (1999) Parte I (caps. 1 e 2)
Franco (1999) Parte I (caps. 3 a 4)
Cardoso Jr. (2011) Cap. 12

Data da aula

28
29
30
31
32
33

2 Prova: Unidades 2 e 3
Entrega das notas, atendimento aos
alunos e encerramento da disciplina

7. BIBLIOGRAFIA BSICA
Obs: cpias dos textos estaro disponveis na copiadora do CADIR, no 1 andar do prdio da FA
(acima do Auditrio Joaquim Nabuco. Pasta n 29, com o nome da Disciplina e do Professor.
Unidade 1: Estado e Desenvolvimento: Perspectivas Tericas e Experincia Internacional.
BOSCHI, Renato (2011). Variedades de Capitalismo, Poltica e Desenvolvimento na Amrica
Latina. Belo Horizonte, UFMG.
CHANG, Ha-Joon (2004). Chutando a Escada A Estratgia do Desenvolvimento em
Perspectiva Histrica, So Paulo, Ed. Unesp.
ENRQUEZ, Maria Amlia (2010). Trajetrias do Desenvolvimento. Da iluso do crescimento
ao imperativo da sustentabilidade. Rio de Janeiro, Garamond.
EVANS, Peter (2004). Autonomia e Parceria. Estados e Transformao Industrial, Rio de
Janeiro, UFRJ, caps. 1, 3 e 10.
FURTADO, Celso (1974). O mito do desenvolvimento econmico. Rio de Janeiro. Paz e Terra.
Cap. 1.
Unidade 2: Trajetria Histrica do Estado e do Desenvolvimento no Brasil
ALMEIDA, M Hermnia T. (2007). O Estado no Brasil Contemporneo. Em Melo e Sez (orgs.),
A Democracia Brasileira, Belo Horizonte, UFMG.
CARDOSO, Jr. Jos Celso. (2011). Para a Reconstruo do Desenvolvimento no Brasil. So
Paulo, Hucitec.
CARVALHO, Jos Murilo (2006). A Construo da Ordem. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira.
FIORI, Jos Lus (2003). O Vo da Coruja. Rio de Janeiro, Record.
FRANCO, Gustavo (1999). O Desafio Brasileiro. Ensaios sobre Desenvolvimento,
Globalizao e Moeda. So Paulo, Ed. 34.
LAZZARINI, Sgio (2011). Capitalismo de Laos. Rio de Janeiro, Elsevier/Campus.
NUNES, Edson (2003). A Gramtica Poltica do Brasil. Rio de Janeiro, Zahar.
SANTOS, Wanderley G. (2006). O Ex-Leviat Brasileiro. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira.
SOARES, Glucio (2001). A Democracia Interrompida. Rio de Janeiro, FGV.
SOUZA, Laura de Mello e (2006). O sol e a sombra. Poltica e administrao na Amrica
portuguesa do sculo XVIII. So Paulo, Cia das Letras.
Unidade 3: Perspectivas recentes e dilemas do desenvolvimento brasileiro
Na internet; alguns stios interessantes:
Centro
Internacional
Celso
Furtado
www.centrocelsofurtado.org.br

de

Polticas

para

Desenvolvimento:

Revista de Economia Poltica (Brazilian Journal of Political Economy): www.rep.org.br

BNDES: www.bndes.gov.br
IPEA: www.ipea.gov.br
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento-PNUD: www.pnud.org.br
Society for the Advancement of Socio-Economics-SASE: www.sase.org