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INTRODUCCN
El desarrollo econmico ocasiona frecuentemente la degradacin del medio ambiente y los
recursos naturales, en tal sentido es necesario incorporar las medidas para restablecer y
proteger los sistemas naturales. Para poder incorporar las medidas de proteccin y que
estos funcionen eficientemente es necesario tener una valoracin econmica del medio
ambiente.
El presente trabajo consiste en definir los trminos ms usados en la valoracin econmica
del medio ambiente, los componentes del valor econmico total, los pasos metodolgicos a
seguir en una valoracin econmica del medio ambiente y los mtodos usados en la
valoracin econmica del medio ambiente en la evaluacin de proyectos.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Conocer trminos generales, pasos metodolgicos, y los mtodos relacionado a la
valoracin econmica del medio ambiente.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Definir trminos usados en la valoracin econmica del medio ambiente.
Definir los componentes del valor econmico total en la valoracin econmica
del medio ambiente.
Describir pasos metodolgicos en la valoracin econmica del medio ambiente.
Describir los principales mtodos de valoracin econmica del medio ambiente
en la evaluacin de proyectos.
II.
DESARROLLO TEMTICO
VALOR ECONMICO
Es la estimacin en unidades monetarias del nivel de
bienestar que un bien o servicio le genera a un
individuo. En trminos econmicos, el valor
representa el mximo sacrificio que un individuo o la
sociedad estn dispuesto hacer de un bien para
poder adquirir ms de otro.
PRECIO
El precio representa un acuerdo social que permite la
transaccin de bienes o servicios, es una variable
para la toma de decisiones tanto por el lado de la
demanda como por la oferta de mercado.
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
Baja
Alta
Bienes Privados
Bienes club
Baja
Exclusin
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
Valor de Opcin (VO): Es la disponibilidad a pagar por hacer uso del bien
y/o servicio directa e indirectamente en el futuro.
II.
DESARROLLO TEMTICO
Valor de uso
valor de uso
directo
Valor de uso
indirecto
Valor de no uso
Valor de
opcin
Valor de
existencia
Valor de
legado
II.
DESARROLLO TEMTICO
MEDIDAS DE BIENESTAR
La teora microeconmica propone las siguientes medidas de cambios en el bienestar de los
agentes econmicos:
II.
DESARROLLO TEMTICO
MEDIDAS DE BIENESTAR
II.
DESARROLLO TEMTICO
AGENTES IMPACTADOS
Generalmente, cuando se analizan bienes y servicios del ecosistema hay toda una
discusin sobre los derechos de propiedad. En el marco de la teora econmica, un derecho
de propiedad se define como la autorizacin que se puede hacer cumplir, otorgada a un
individuo, grupo de individuos o al Estado para llevar a cabo acciones particulares
relacionadas con un dominio especfico. Esta discusin es importante para atribuir a los
agentes los beneficios que los bienes y servicios del ecosistema le proporcionan. En la
siguiente tabla se presentan algunos ejemplos de bienes y servicios ofrecidos por los
bosques y otros ecosistemas; y su relacin con el alcance institucional que estos pueden
tener, estableciendo asimismo aquellos agentes impactados que representaran estos
estratos.
II.
DESARROLLO TEMTICO
Agentes
Agencias Internacionales
Gobiernos Extranjeros
Grupos ambientales
Ejemplos
Un pas de la Comunidad Europea compra
bonos de carbono para apoyar el servicio eco
sistmico de regulacin del clima.
(Valor de uso indirecto)
Nacional
Gobiernos nacionales
Organizacin No Gubernamental
(ONG)
Sociedad Civil
Empresas
II.
DESARROLLO TEMTICO
Agentes
Ejemplos
Institucional
Regional
Autoridades regionales
ONG
Sociedad Civil
Empresas
Local en el sitio
Municipalidades distritales
Comunidades
ONG
bosque.
Sociedad Civil
Empresas
II.
DESARROLLO TEMTICO
AGENTES IMPACTADOS
Generalmente, cuando se analizan bienes y servicios del ecosistema hay toda una
discusin sobre los derechos de propiedad. En el marco de la teora econmica, un derecho
de propiedad se define como la autorizacin que se puede hacer cumplir, otorgada a un
individuo, grupo de individuos o al Estado para llevar a cabo acciones particulares
relacionadas con un dominio especfico. Esta discusin es importante para atribuir a los
agentes los beneficios que los bienes y servicios del ecosistema le proporcionan. En la
siguiente tabla se presentan algunos ejemplos de bienes y servicios ofrecidos por los
bosques y otros ecosistemas; y su relacin con el alcance institucional que estos pueden
tener, estableciendo asimismo aquellos agentes impactados que representaran estos
estratos.
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
Paso 1: Seleccionar los impactos ambientales negativas significativos
Dentro del registro de impactos ambientales identificados despus de las medidas de
mitigacin en el EIA, se deber seleccionar aquellos impactos ambientales que posean
carcter de "negativo significativo".
Por ejemplo, de un EIA de un proyecto de explotacin minera se ha identificado los
siguientes impactos ambientales:
COMPONENTE
ABITICO/BIOTICO/
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
SOCIOECONMICO
Prdida de suelos El proyecto realizar movimientos de tierra,
destinados para la los cuales producirn afectacin a los suelos (-) Significativo
Suelo
agricultura
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
COMPONENTE
ABITICO/BIOTICO/
SOCIOECONMICO
Suelo
Flora
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
Prdida de suelos
destinados a la
ganadera
Prdida de
plantaciones
agrcolas
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
COMPONENTE
ABITICO/BIOTICO/
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
SOCIOECONMICO
Las
Flora
operaciones
del
proyecto
Social
Disminucin de ingresos
El
agrcolas
Disminucin de ingresos de El
actividades de ganadera
proyecto
proyecto
destinadas
ganadera.
afectar
afectar
actividades
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
Paso 2: Identificar la relacin entre los impactos ambientales negativos significativos
Luego de la identificacin de los impactos ambientales negativos significativos, se procede a
determinar la posible relacin entre estos, a fin de evitar una doble contabilidad.
Utilizando los impactos ambientales negativos significativos seleccionados de la Tabla N3,
se analiza la relacin que podran tener estos impactos. Se precisa que las actividades del
proyecto de explotacin minera produce los efectos de prdida de suelo. En este sentido, se
evidencia tres grupos de impactos relacionados:
Grupo 1 La disminucin de ingresos agrcolas es consecuencia de la prdida de plantaciones
agrcolas, la cual es originada por la prdida de suelos destinados para la agricultura.
Grupo 2 La disminucin de ingresos de actividades de ganadera es consecuencia de la prdida
de pastizales, la cual es originada por la prdida de suelos destinados a la ganadera.
Grupo 3 Prdida de bosque primario
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
RELACIN ENTRE IMPACTOS
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
Paso 3: Identificar la relacin entre los Impactos y los agentes impactados
Seguido a la determinacin de las relaciones entre los impactos ambientales negativos
significativos, se analiza cmo estos impactos afectan al bienestar de las personas o la
sociedad (agentes impactados). Las relaciones identificadas son: (1) La reduccin de la
produccin agrcola afecta a los agricultores; (2) la reduccin de la produccin ganadera
afecta el bienestar de las personas dedicadas a la actividad de ganadera; y (3) la
reduccin de almacenamiento y captura de carbono, afecta a las comunidades nativas
tituladas a no poder entrar al esquema de Transferencias Directas Condicionadas del
Programa Nacional de Conservacin de Bosques para la Mitigacin del Cambio
Climtico.
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
a) PASOS METODOLGICOS
Asimismo, considerando los componentes del valor econmico se identifica los valores
de uso relacionados a los impactos ambientales que afectan en bienestar de las
personas o la sociedad:
Tabla N4: Identificacin del valor de uso
Agentes Impactados
Impacto
Tipo de valor
Agricultores
Uso directo
Ganaderos
Uso directo
II.
DESARROLLO TEMTICO
b) CONSIDERACIONES
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
II.
DESARROLLO TEMTICO
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
SOCIOECONMICO
Alteracin de la La calidad del agua se relaciona a cambios en la
Agua
III.
ANLISIS CRTICO
COMPONENTE
ABITICO/BIOTICO/
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
SOCIOECONMICO
Alteracin de los Se relaciona con la intervencin directa del
Fauna
recursos
hidrobiolgicos
Social
pescadores
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
Precio (P)
Para el proceso de proyeccin de los precios 2013-2032, se escogi la serie mensual de
precios al por mayor de Bonito que abarca los aos 1998-2012. Los citados datos se presentan
en la siguiente tabla:
Tabla N 2
Precios promedios al por mayor anuales del recurso ictiolgico Bonito: 1998-2012 (S/. /Kg)
Ao
Precio
Ao
Precio
Ao
Precio
1998
3.966
2003
2008
1999
5.416
5.294
4.667
2004
2009
2000
5.868
5.873
5.046
2005
2010
2001
5.990
7.720
5.241
2006
2011
2002
5.643
8.248
5.661
2007
5.956
2012
7.519
III.
ANLISIS CRTICO
Utilizando los datos de la Tabla N2 se estimaron los precios futuros del recurso por un
horizonte de tiempo 2013-2032, usando una tendencia lineal, representado por la siguiente
ecuacin:
P = - 438.235 + 0.2215t
Tabla N 3
Precios y tasa de crecimiento proyectados Periodo 2013-2032
ANO PRECIO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
7.519
7.646
7.867
8.089
8.310
8.532
8.753
TASA DE
CRECIMIENTO
0.0168
0.0290
0.0282
0.0274
0.0267
0.0260
ANO PRECIO
TASA DE
CRECIMIENTO
2019 8.975
2020 9.196
2021 9.418
2022 9.639
2023 9.861
2024 10.082
2025 10.304
0.0253
0.0247
0.0241
0.0235
0.0230
0.0225
0.0220
ANO PRECIO
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
10.525
10.747
10.968
11.190
11.411
11.633
11.854
TASA DE
CRECIMIENTO
0.0215
0.0210
0.0206
0.0202
0.0198
0.0194
0.0190
III.
ANLISIS CRTICO
III.
ANLISIS CRTICO
20
=1
1+
Para este caso, se asume como tasa de descuento del 9%, por ser un bien que tiene mercado.
Tabla N4: Beneficio Actual Total
ANO PRECIO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
7.646
7.867
8.089
8.310
8.532
8.753
8.975
TASA DE
CRECIMIENTO
0.0168
0.0290
0.0282
0.0274
0.0267
0.0260
0.0253
INGRESO TOTAL
424,787.60
437,053.74
449,399.89
461,706.04
474,012.19
486,318.33
494,624.44
COSTO
TOTAL
339,830.08
349,674.99
359,519.91
369,364.83
379,209.75
389,054.67
398,899.58
BENEFICIO
BAT
84,957.52
87,414.75
89,879.98
92,341.21
94,802.44
97,263.67
99,724.90
71,507.04
67,503.31
63,673.24
60,015.45
56,527.60
53,206.56
50,048.56
III.
ANO
PRECIO
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
9.196
9.418
9.639
9.861
10.082
10.304
10.525
10.747
10.968
11.190
11.411
11.633
11.854
TASA DE
CRECIMIENTO
0.0247
0.0241
0.0235
0.0230
0.0225
0.0220
0.0215
0.0210
0.0206
0.0202
0.0198
0.0194
0.0190
ANLISIS CRTICO
INGRESO TOTAL
COSTO TOTAL
BENEFICIO
BAT
510,930.63
523,236.77
535,542.92
547,8/9.07
560,155.22
572,461.36
584,767.51
597,073.66
609,379.81
621,685.95
633,992.10
646,294.25
658,604.40
404,744.50
418,589.42
424,434.34
434,279.26
448,124.17
457,969.09
489,894.83
477,658.93
495,716.54
511,757.02
521.413.46
531,196.93
540,926.88
102,186.13
104,647.35
107,104.58
109,569.81
112,031.04
114,492.27
94,472.64
119,414.73
113,663.26
109,928.94
112,518.65
115,101.32
117,677.51
Total
47,049.33
44,20417
41,508.10
38,955.87
36,542.13
34,261.41
26,046.16
30,076.96
26,264.53
23,304.25
21,483.71
20,537.63
19,263.58
832,379.6
BAT = S/. 832,379.6, Esta cifra representa la prdida de bienestar para los pescadores en su conjunto
debido al impacto ambiental en estudio, durante los 20 aos de operacin del proyecto.
IV.
CONCLUSIONES
IV.
RECOMENDACIONES
Para realizar una adecuada valoracin econmica del medio ambiental es necesario
involucrar a los afectados; para que puedan opinar sobre el verdadero valor del recurso
que para ellos significa.
MUCHAS GRACIAS