{Ciao Documenta verabn W de gras GGNAF-DNA-MP-0O1 a Pagina 160 30 MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS ~ EPNE MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA RE-SABS-EPNE 2013 NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA ELABORADO/ ACTUALIZADO Ing. Mauricio Ruiz Villarpando RESPONSABLE UNIDAD DE CONTRATACIONES Lic. Christian Blomberk Saavedra PROFESIONAL GNAF 21/08/2013 REVISADO Lic, Javier Imaiia Sanchez DIRECTOR NACIONAL ADMINISTRATIVO Lic. Edwin Aldunate Lujan GERENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Lic Christian Cordero Rocha DIRECTOR NACIONAL DE | PLANIFICACION Y ORGANIZACION _ La ‘APROBADO Lic. Carlos Villegas Quiroga “~ (| Moy PRESIDENTE EJECUTIVO YPFB Esta version esté vigente desde: J. J. "éenieos en eonivataciones que partcparon en a elaborain del Manual de Proceso:Céaigo Document Verse de iginas Pagina 24030 “GNAF-DNA-MP-001 a ‘MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES ¥ SERVICIOS - EPNE CONTENIDO ANTECEDENTES -non OBJETIVO ....sevsseresssseerine ALCANCE DEL MANUAL........ RESPONSABILIDADES. TERMINOS Y ABREVIATURAS .. DOCUMENTOS DE RESPALDO 7. DESCRIPCION DE PROCESOS 7.1. MAPA DE PROCESOS.... anuewener 7.2 FICHAS DE PROCESOS... seveennnnnsnen seseseeesennanesasnnnnnsnnnnnnnnennnanenaneanay 10 7.3 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA ADQUISICION DE BIENES Y CONTRACION DE SERVICIOS GENERALES........ ~ <== 7 faa saeemel - conratcen de Bans, Cos, + Soleus oe sonrtacin de Sewsee Gvelesy Bons, Ours, Sonics Cena ‘Gore yo CoutoCéaigo Document versie de Paginas ‘GNAF-DNA-MP-001 a Pagina 10 de 30 a ‘MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION OIRECTA Sonparaciée, | necuamenro esPEcirico DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS -EPNE 7.2 FICHAS DE PROCESOS ‘OBJETIVO DEL PROCESO: contratacién de bienes, obras, servicios Generales y consultoria, de acuerdo a la modalidad contratacién definida Satisfacer los requerimientos de las Unidades Organizacionales| de manera oportuna, ejecutando las actividades para la Noelle ‘TMAX (EN DEAS): de. RESPONSABLE(S) DEL PROVEEDORES DEL PROCESO rebGaso CLIENTES DEL PROCESO Unidades Administrativas Unidades Organizacionales encargadas de contratacién a | Unidedes Organizacionales de YPFB nivel nacional TINDICADORES DEL ENTRADAS DEL PROCESO eRbeeo SALIDAS DEL PROCESO Solicitudes bienes, obras, servicios Generales y de consultoria, POA, Presupuesto, PAC autorizacién de Directorio, Precios determinados Relacién requerimientos Recibidos/ requerimientos cumplidos contratacién bienes, obras, servicios Generales y de consultoria * Gerencia Nacional de Administracién y Finanzas, solicitantes INTERRELACIONES DEL PROCESO Responsable del Proceso de Contratacién (Designado), Direccién Legal General, Unidades Direccién Nacional de RRHH,Cas Boe ean wae Pi |GNAF-DNA-MP-OOL 1 Pagar 30 e z TMANUALDE PROCESO. CONTRATACION DIRECTA Gorparactép, | necuamenro ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES V SERVICIOS -EPNE 7.3 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA ADQUISICION DE BIENES Y CONTRACION DE SERVICIOS GENERALES 7.3.1. EVALUACION PRELIMINAR ‘Concluido el acto de apertura, en sesién reservada el Comité de Contratacién verificaré el cumplimiento de las condiciones administrativas utilizando el Formulario V-1 aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE En caso de existir aspectos subsanables, el Comité de Contratacién solicitara en un determinado plazo sean subsanados los mismos. 3.2 ERRORES ARITMETICOS ‘Se corregirén los errores aritméticos, verificando cada oferta econémica en el Formulario B-1, considerando lo siguiente: ‘@) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecera el literal. b) Cuando el monto resultado de la multiplicacién del precio unitario por la cantidad, sea incorrect, prevalecerd el precio unitario cotizado para obtener el monto ajustado, ©) Sila diferencia entre el monto leido de la oferta y el monto ajustado de Ia revisién aritmética es menor 0 igual al dos por ciento (2%), se ajustard la oferta; caso contrario la oferta seré descalificada. 4) Siel monto ajustado por revision aritmética supera el precio referencial, la oferta sera descalificada, 7.3.3 AJUSTES AL DOCUMENTO DE CONTRATACION DIRECTA ‘a) YPFB podré ajustar el DCD, por iniciativa propia o como resultado de las actividades previas o en cualquier momento previo a la presentacién de ofertas. b) El comité de contratacién en coordinacién con la Unidad Solicitante y la Unidad Administrativa, podrén efectuar ajustes al DCD, especificaciones técnicas/términos de referencia, las mismas que serén aprobadas por el RPC mediante nota expresa 7.3.4 METODO DE EVALUACION - PRECIO EVALUADO MAS BAJO 7.3.4.1Evaluacién de la Oferta Econémica Una vez efectuada la correccién de los errores aritméticos, se seleccionard la oferta con el menor valor. En caso de existir un empate entre dos o més ofertas, se procederd a la evaluaci6n de la oferta técnica de los proponentes que hubiesen empatado. 7.3.4,2Evaluacién de la Oferta Técnica La(s) oferta(s) con el menor valor, se someteré(n) a la evaluacién de la oferta técnica. £l personal técnico del Comité de Contratacién verificaré la informacién contenida en la propuesta Técnica utilizando el Formulario C-1, aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. A la oferta que cumpla con los aspectos técnicos se recomendaré su adjudicacién; caso contrario se procederé a su descalificacion y a la evaluacién de la segunda oferta con el menor valor y asi sucesivamente De no existir ofertas que cumplan los aspectos requeridos, se devolverdn los antecedentes a la Unidad Solicitante para su andlisis y ajustes que corresponden. 7.3.5 METODO DE EVALUACION - CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO Cuando se ellja este Método, el procedimiento de evaluacién seré el siguiente: La evaluacién se realizaré en dos (2) etapas: 1. Evaluacién de la Calidad y Propuesta Técnica y 2. Evaluacién del Costo 0 Propuesta Econémica.GBaiga Docamenio Version We Paginas Pagina 13 de30 CGNAF-DNA-MP-001 a TWANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA Sermeteciée, | nectamento ESPECiFico DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES ¥ SERVICIOS -EPNE Los puntajes maximos asignados a las ofertas son los siguientes: Calidad y Propuesta Técnica: 70 puntos Costo 0 Propuesta Econémica : 30 puntos 7.3.5.1Evaluacién de la Calidad y Propuesta Técnica Para las ofertas admitidas luego de la Evaluacién Preliminar, que no sobrepasen el Precio Referencial previa la correccién de los Errores Aritméticos, se determinaré si las mismas continian o se descalifican. A las ofertas que no hubleran sido descalificadas, como resultado de la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE del formulario C-1, se aplicarén los criterios de evaluacion, asignando los puntajes conforme a lo establecido en el Formulario V-2 (Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo). Las Propuestas que en la Evaluacién de la Propuesta Técnica (P7;) no alcancen el puntaje minimo de cincuenta (50) puntos seran descalificadas. 7.3.5.2Evaluacién del Costo o Propuesta Econémica La Evaluacién del Costo o Propuesta Econémica, consistiré en asignar treinta (30) puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de las ofertas se les asignara un puntaje inversamente proporcional, segiin la siguiente férmula Hasty» 20 * PA; Dénde hy Puntnje de a Eveluacién del Costo'o Propuesia Eéonémica del Proponents | PA, Propuesta Ajustada del Proponente i PAMV Propuesta Ajustada de Menor Valor 7.3.5.3Determinacién del Puntaje Total Una vez calificadas las ofertas mediante la Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo, se determinaré el puntaje total de las mismas, correspondiendo la adjudicacién a la oferta que alcance el mayor puntaje. 7.4 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA OBRAS 7.4.1 EVALUACION PRELIMINAR Concluido el acto de apertura, en sesién reservada el Comité de Contratacion verificara el cumplimiento de las condiciones administrativas utilizando el Formulario V-1 aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. En caso de existir aspectos subsanables, e! Comité de Contratacién solicitaré en un determinado plazo sean subsanados los mismos. 7.4.2 ERRORES ARITMETICOS. Se corregiran los errores aritméticos, verificando cada oferta econémica en el Formulario B-1, considerando lo siguiente: e@ a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerd el literal.Cédiga Document Versén Ne Paginas CGNAF-DNA-P-003 1 nee ‘MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA oO Sormarectée, | nectameno especirco DEL SISTEMADE ADMINISTRACION De BIENES SERVICIOS EPNE | b) Cuando el monto resultado de la multipicacién del precio unitario por la cantidad, sea incorrecto, prevalecera el precio unitario cotizado para obtener el monto ajustado. ©) Sila diferencia entre el monto leldo de la oferta y el monto ajustado de la revisién aritmética es menor 0 igual al dos por ciento (2%), se ajustaré la oferta; caso contrario la oferta sera descalficada. 4) Si el monto ajustado por revisién aritmética supera el precio referencial, la oferta sera descalificada 7.4.3 METODO DE EVALUACION - PRECIO EVALUADO MAS BAJO 7.4.3.1.Evaluacion de la Oferta Econémica Una vez efectuada la correccién de los errores aritméticos, se seleccionaré la oferta con el menor valor. En caso de existir un empate entre dos o més ofertas, se procederd a la evaluacién de la oferta técnica de los proponentes que hubiesen empatado. .4.3.2Evaluacién de la Oferta Técnica La(s) oferta(s) con el menor valor, se someteré(n) a la evaluacién de la oferta técnica. El personal técnico de! Comité de Contratacién verificard la informacién contenida en la propuesta Técnica utllizando el Formulario V-3, aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. A la oferta que cumple con los aspectos técnicos se recomendara su adjudicacién; caso contrario se procederé a su descalificacién y a la evaluacién de la segunda oferta con el menor valor y asi sucesivamente, Deno ety ertix que curl loc SRE SSM ea acter Recents a Una e Balch prs nu envy chates ie one 7.4.4 METODO DE EVALUACION - CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO Cuando se ellja este Método, el procedimiento de evaluacién serd el siguiente: La evaluacién se realizaré en dos (2) etapa: Evaluacién del Costo o Propuesta Econémica. Los puntajes maximos asignados a las ofertas son los siguient: Calidad y Propuesta Técnica: 70 puntos Costo 0 Propuesta Econémica : 30 puntos 1. Evaluaci6n de la Calidad y Propuesta Técnica y 2. 7.4.4.4. Evaluaci6n de la Calidad y Propuesta Técnica Para las ofertas admitidas luego de la Evaluacién Preliminar, que no sobrepasen el Precio Referencial previa la correccién de los Errores Aritméticos, se determinard si las mismas contintian 0 se descalifican A las ofertas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE del Formulario V-3, se aplicarén los criterios de evaluacién, asignando los puntajes conforme @ lo establecido en el Formulario V-2 (Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo). Las propuestas que en la Evaluacién de la Propuesta Técnica (PT) no alcancen el puntaje minimo de cincuenta (50) puntos seran descalificadas. 7.4.4.2Evaluacién del Costo 0 Propuesta Econémica La Evaluacién del Costo o Propuesta Econémica, consistiré en asignar treinta (30) puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de las ofertas se les asignard un puntaje inversamente proporcional, segtin la siguiente formula: ‘TaraCésigo Documenta Versin N de iginas| Pagina 15 de 30 GGNAF-DNA-MP-001 1 MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA Gompateciép, | necLameno eSPECiFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS -EPNE Dénde: n_Ndmero de Oferta admitidas é i Broo % —_ Puntaje de la Evaluacién del Costo o Propuesta Econémica del Proponente | Pa, Propuesta Ajustada del Proponente i AMV Propuesta Ajustada de Menor Valor 7.4.4.3Determinacién del Puntaje Total Una vez calificadas las ofertas mediante la Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo, se determinaré el puntaje total de las mismas, correspondiendo la adjudicacién a la oferta que alcance el ‘mayor puntaje. 7.5 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA CONSULTORIA POR PRODUCTO 7.5.1 EVALUACION PRELIMINAR Concluido el acto de apertura, en sesién reservada el Comité de Contratacién verificard el cumplimiento de las condiciones administrativas utilizando el Formulario V-1 aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE En caso de existir aspectos subsanables, el Comité de Contratacién solicitaré en un determinado plazo sean subsanados los mismos. 7.5.2 ERRORES ARITMETICOS ‘Se corregiran los errores aritméticos, verificando cada oferta econémica en el Formulario B-1, considerando lo siguiente: ) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerd el literal. ) Cuando el monto resultado de la multiplicacién del precio unitario por la cantidad, sea incorrecto, prevalecerd el precio unitario cotizado para obtener el monto ajustado. @) Sila diferencia entre el monto leido de la oferta y el monto ajustado de la revisién aritmética es menor 0 igual al dos por ciento (2%), se ajustaré la oferta; caso contrario la oferta sera descalificada. h) Si el monto ajustado por revisién aritmética supera el precio referencial, la oferta serd descalificada 7.5.3 METODO DE EVALUACION - PRECIO EVALUADO MAS BAJO 7.5.3.1 Evaluacién de la Oferta Econémica Una vez efectuada la correccién de los errores aritméticos, se seleccionard la oferta con el menor valor. En caso de existir un empate entre dos o més ofertas, se procederé a la evaluacién de la oferta técnica de los proponentes que hubiesen empatado. 7.5.3.2Evaluacién de la Oferta Técnica La(s) oferta(s) con el menor valor, se someterd(n) a la evaluacién de la oferta técnica. El personal técnico del Comité de Contratacién verificaré la informacién contenida en la propuesta Técnica utilizando el Formulario V-4, aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. A la oferta que cumpla con los aspectos técnicos se recomendaré su adjudicacién; caso contrario se procederé a su descalificacién y a la evaluacién de la segunda oferta con el menor valor y asi sucesivamente.eae boemen =a Was GNAF-ONA-MP-001. 1 fc: Tama @ Sommaractsp, | neccameno especico Det SSTEMADE ADMINSTRACION OF BIENESY SERVICOS-EPNE De no existir ofertas que cumplan los aspectos requeridos, se devolverén los antecedentes a la Unidad Solicitante para su andlisis y ajustes que correspondan. 7.5.4 METODO DE EVALUACION - CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluacién seré el siguiente: La evaluacién se realizaré en dos (2) etapas: 1. Evaluacién de la Calidad y Propuesta Técnica y 2. Evaluacién del Costo 0 Propuesta Econémica. Los puntajes maximos asignados a as ofertas son los siguientes: Calidad y Propuesta Técnica Costo 0 Propuesta Econémica : 70 puntos 30 puntos 7.5.4.1 Evaluacién de la Calidad y Propuesta Técnica Para las ofertas admitidas luego de la Evaluacién Preliminar, que no sobrepasen el Precio Referencial previa la correccién de los Errores Aritméticos, se determinard si las mismas contindan o se descalifican. A las ofertas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologia CUMPLE/NO ‘CUMPLE del Formulario V-4, se aplicarén los criterios de evaluacién, asignando los puntajes conforme a lo establecido en el Formulario V-2 (Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo). Las propuestas que en la Evaluacién de la Propuesta Técnica (P7,) ‘no alcancen el puntaje minimo de cincuenta (50) puntos serén descalificadas. @ 754 2evatuacisn det costo 0 Propuesta Econémica La Evaluacién del Costo o Propuesta Econémica, consistiré en asignar treinta (30) puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de las ofertas se les asignaré un puntaje inversamente proporcional, segin la siguiente férmula: HE so panda n Numero de Oferta admitidas hy _Pantaje doa Evahmcin del Coot o Propusstaespnaniée de! Proponents 4, Propuesta Ajustada del Proponente i PAMY Propuesta Ajustada de Menor Valor -3Determinacién del Puntaje Total Una vez calificadas las ofertas mediante la Evaluaci6n de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo, se determinard el puntaje total de las mismas, correspondiendo la adjudicacién a la oferta que alcance el ‘mayor puntaje. 7.6 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA CONSULTORIA DE LINEA 7.6.1 EVALUACION PRELIMINAR: Concluido el acto de apertura, en sesion reservada el Comité de Contratacién verificaré el cumplimiento de las © cise: stvisvoovesubtrendo cl romotao Vt apa to metodsoleCUMPLEINO COMPLEChee Document Versi Wide Paginas Pagina 17 de30 GGNAF-ONA-NP-001 a e@ TANUAL DE PROCESO: CONTRATACION ORECTA Gerpeteciép, | nectamtento esPECiFIcO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS -EPNE En caso de existir aspectos subsanables, el Comité de Contratacién solicitaré en un determinado plazo sean subsanados los mismos. 7.6.2 ERRORES ARITMETICOS Se corregiran los errores aritméticos, verificando cada oferta econémica en el Formulario 8-1, considerando lo siguiente: |) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevaleceré el literal j) Cuando el monto resultado de la multiplicacién del precio unitario por la cantidad, sea incorrecto, prevalecerd el precio unitario cotizado para obtener el monto ajustado. k)__ Sila diferencia entre el monto leido de la oferta y el monto ajustado de la revisién aritmética es menor 0 igual al dos por ciento (2%), se ajustaré la oferta; caso contrario la oferta seré descalificada. 1) Slel monto ajustado por revisién aritmética supera el precio referencial, |a oferta seré descalificada. 7.7 METODO DE EVALUACION - PRESUPUESTO FIJO La evaluacién tendré una ponderacién de cien (100) puntos, donde no se considerard ni evaluaré la propuesta econémica y se realizar de la siguiente forma: 7.7.1.1. Evaluacién de la Oferta Técnica La propuesta contenida en el Formularios A-2, El personal técnico del Comité de Contratacién verificard la informacién contenida en la propuesta Técnica utilizando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE de! Formulario V- 5, Elo los ofertantes que no alcancen el puntaje minimo de 70 puntos sobre 100 serén descalificados. Elo los ofertantes que obtengan los mayores puntajes serdn recomendados para la seleccién y adjudicacién En caso de existir igualdad en el puntaje final obtenido por dos o més ofertantes, el RPC definiré la adjudicacién a través de examen o entrevista, 7.8 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA SUPERVISION 7.8.1 EVALUACION PRELIMINAR Concluido el acto de apertura, en sesién reservada el Comité de Contratacién verificaré el cumplimiento de las condiciones administrativas utilizando el Formulario V-1 aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. En caso de existir aspectos subsanables, el Comité de Contratacion solicitara en un determinado plazo sean subsanados los mismos. 7.8.2 ERRORES ARITMETICOS Se corregiran los errores aritméticos, verificando cada oferta econémica en el Formulario B-1, considerando lo siguiente: 2) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevaleceré el literal. b) Cuando el monto resultado de la multiplicacién del precio unitario por la cantidad, sea incorrecto, prevalecerd el precio unitario cotizado para obtener el monto ajustado, ) Sila diferencia entre el monto leido de Ia oferta y el monto ajustado de la revisién aritmética es menor 0 igual al dos por ciento (2%), se ajustard la oferta; caso contrario la oferta seré descalificada. 4) Sie! monto ajustado por revisién aritmética supera el precio referencia, la oferta sera descalificada. 7.8.3 METODO DE EVALUACION - PRECIO EVALUADO MAS BAJO @ 7.8.3.1 Evaluaci6n de la Oferta Econémica Una vez efectuada la correccién de los errores aritméticos, se seleccionard la oferta con el menor valor.Cis Docmerto erin Tee igs ‘GNAF-ONA-MP-001 1 Reerace e TWANTDALDE PROCESO CONTRATRCION DRECTA @ Serperectée, | neciamento especirco Det SsTEMADE ADMINISTRACION DE BIENESY SERVICIOS -EPNE En caso de existir un empate entre dos o mas ofertas, se procederd a la evaluacién de la oferta técnica de los proponentes que hubiesen empatado. 7.8.3.2Evaluaci6n de la Oferta Técnica La(s) oferta(s) con el menor valor, se someteré(n) a la evaluacién de la oferta técnica. EI personal técnico del Comité de Contratacién verificara la informacién contenida en la propuesta Técnica Utilizando el Formulario V-6, aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. Ala oferta que cumpla con los aspectos técnicos se recomendaré su adjudicacién; caso contrario se procederé a su descalificacion y a la evaluacién de la segunda oferta con el menor valor y asi sucesivamente. De no existir ofertas que cumplan los aspectos requeridos, se devolveran los antecedentes a la Unidad Solicitante para su anélisis y ajustes que correspondan. 7.8.4 METODO DE EVALUACION - CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO Cuando se ellja este Método, el procedimiento de evaluacién sera el siguiente: La evaluacién se realizaré en dos (2) etapas: 1. Evaluacién de la Calidad y Propuesta Técnica y 2. Evaluacién del Costo 0 Propuesta Econémica. Los puntajes maximos asignados a las ofertas son los siguientes: Calidad y Propuesta Técnica: 70 puntos @ Costo 0 Propuesta Econémica : 30 puntos 7.8.4.1 Evaluaci6n de la Calidad y Propuesta Técnica Para las ofertas admitidas luego de la Evaluacién Preliminar, que no sobrepasen el Precio Referencial Previa la correccion de los Errores Aritméticos, se determinard si las mismas continian o se descalifican. A las ofertas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE del Formulario V-6, se aplicaran los criterios de evaluacién, asignando los puntajes conforme @ lo establecido en el Formulario V-2 (Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo). Las ropuestas que en la Evaluacién de la Propuesta Técnica (PT) ‘no alcancen el puntaje minimo de Cincuenta (50) puntos seran descalificadas. 7.8.4.2Evaluaci6n del Costo o Propuesta Econémica La Evaluacién del Costo 0 Propuesta Econémica, consistiré en asignar treinta (30) puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de las ofertas se les asignara un puntaje Inversamente Proporcional, segin la siguiente formula: PAMY + 30 a Dénde: n Numero de Oferta admitidas i Lon ®, —__ Puntaje de la Evaluacién del Costo 0 Propuesta Econémica del Proponente i PA; Propuesta Ajustada del Proponente I PAMV Propuesta Ajustada de Menor ValorGiga Documenta Vania wae rg Fagin 1 de 30 [GNAF-DNA-MP-001, 3 ae e a ‘MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION IRECTA SempeeSlGD, | nectamento ESPECIICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRAGION DE BIENES Y SERVICIOS -EPNE 7.8.4.3Determinacién del Puntaje Total Una vez calificadas las ofertas mediante la Evaluacién de la Calidad, Propuesta Técnica y Costo, se determinara el puntaje total de las mismas, correspondiendo la adjudicacién a la oferta que alcance el mayor puntaje. 7.9 PROCEDIMIENTO Y EVALUACION PARA SEGUROS 7.9.1 EVALUACION PRELIMINAR: Concluido el acto de apertura, en sesién reservada el Comité de Contratacién verificaré el cumplimiento de las condiciones administrativas utilizando el Formulario V-1 aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE. En caso de existir aspectos subsanables, el Comité de Contratacién solicitaré en un determinado plazo sean subsanados los mismos. 7.9.2 METODO DE EVALUACION - PRECIO EVALUADO MAS BAJO. El Comité de Contratacién, seleccionara la propuesta con el menor valor registrado en el Formulario V-8, considerando la informacién contenida en la propuesta econdmica, misma que no deber exceder el Precio Referencial. En caso de existir un empate entre dos o més propuestas, se procederd a la evaluacién de la propuesta técnica de los proponentes que hubiesen empatado. @ 7.5.3. Evatuacisn de ta Propuesta Técnica. La propuesta con el Precio Evaluado Mas Bajo, se someterd a la evaluacién de la propuesta técnica, verificando la informacién en los formularios C-1a, C-1b y del Certificado Unico emitido por la APS. En caso de coaseguros ademas debern verificar la informacién en los formularios C-1c, C-1d y C-1e. Los formularios anteriormente sefialados serén evaluados aplicando la metodologia CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-7. En caso de cumplir se recomendaré la adjudicacién de la propuesta, caso contrario se procederé a su descalificacién y a la evaluacién de la segunda propuesta con el menor valor, incluida en el Formulario V-8 y asi sucesivamente, En caso de existir igualdad entre dos o més propuestas, el Comité de Contratacién, seré responsable de definir el desempate, aspecto que seré sefialado en el Informe de Evaluacién y Recomendacion de Adjudicacién. 7.10 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACION Y RECOMENDACION El Informe de Evaluacién y Recomendacién de Adjudicacién, deberé contener minimamente lo siguiente: 2) Némina de los proponentes invitados. b) Cuadros de evaluacién. ©) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. fe) Devolucién de los antecedentes a la Unidad Solicitante en caso de no existir ofertas que cumplan los requisitos solicitados oe f) En caso de no haberse adjudicado la totalidad de items, paquetes, lotes, tramos o ramos, comunicar la Unidad Solicitante para su anélisis y ajustes cuando corresponda. 9) Recomendacién de Adjudicacién y concertacién cuando corresponda.Cio Documenta Versién NT de Pinas Page (GNAF-DNA-MP-001 a ~ Pp e a MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DRECTA Serpetestte, | accamento esreCrico DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENESY SERVICIOS -EPNE h)_ Otros aspectos que el Comité de Contratacién considere pertinentes. 7.41 PROCEDIMIENTO DE CONCERTACION En aplicacin del Art. 19 de Re-SABAS-EPNE, el RPC y el Comité de Concertacién y el(los) proponente(s) recomendado(s), podrén acordar mejores condiciones técnicas y/o econémicas, aspecto que deberé ser sefialado en el Informe de Recomendacién Final 7.12 CONTRATOS DE ADHESION YPEB podré adherirse @ los contratos elaborados por el proveedor, los mismos que deberdn ser previamente validados por la Unidad Juridica 3__ FORMULARIOS REQUERIDOS PARA CONTRATACIONES. or TORIA SERV. )NSULTORIA pont Prey crc ee) cores Pees Formulario Ai Presentacion dela oferta x x x x x x x Formulario A-2 Experiencia General specifica del x x x x Proponente Formularlo A'3 Formacién profesional, Experiencia be 4 7 General y Especifica del personal propuesto Formulario A-4 Relacién de instalaciones y ‘ x x Equipamiento Formulario A'S cronograma de Ejecucion de la Obra x x Formulatio A6 Cronograma de Movilzacién de Equipo Formulario 8-1. Propuesta Econdmica x x x x x Formulario 8-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoria, x Formulario 8-2, Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervision Técnica x Formulario 8-2 Andlsis de Precos Unitaros,lenado de acuerdo con las especifcaciones técnica, y cumpliendo e las eyes sociales ytributarias Formulario 8-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado. x x x |Formulario 8-4 Detalle de Algulleres y Miscelineos x x x Formulario 8-5. Gronograma de Desembols0s Formulario $1 Cuadro Resumen de Primas __| o-= 52 Formulario Unico de Cotizacién rmulario C-1 Propuesta Técnica x x Ehie Document Vente de nas Pigna 2130 ‘GNAF DNA 0D 1 e@ 'MANUALDE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA SSBB | ncoramentotsvecifco DEL SISTEMADE ADMINISTRACION DE BIENES SERVICIOS -EPNE Formulario Ca Coadro de Producdsn por Ramos mE: Formulario C-tb Hoja de Vida de los Ejeutivos x Formularo Ce Distibudiéa de reso (5 corresponds) Formulario C-1d Datos del Reasegurador Lider (si ae corresponde) x Formularios Cle Coredor de Reaseguros ‘corresponde) a Formulario CL-1 Formacion y Experiencla Formulario CL2 Formacion y Experienca Adicional Soo cate aoe Cee Formulario C-1 Evaluacion Especificaciones Técnicas Formulario Va Evaluacién Preliminar x x x x z x x Formulario V-2 Evaluacign Calidad, Propuesta Técnica y costo x x x x zi FormularioV-3 (OBRAS) Evaluacin Prelminar De La puesta Técnica x FormularioV-a (CONSULTORIA POR PRODUCTO) | Evaluacién Preliminar De La Propuesta Técnica x Formulario V-5 (CONSULTORIA DE LINEA) Evaluaci6n Preliminar De La Oferta Técnica : FormularioV-6 [SUPERVISION TECNICA) Evaluacln De | La Propuesta Técnica 7 Formulario V-7 (SEGUROS) Evaluacion De La Propuesta Técnica x Formulario V8 SEGUROS) Evaluaciin De La Propuesta Eeonémica | x 7.44 PROCEDIMIENTOS 4. IDENTIFICACION __| Registro del Programa Anual de Contrataciones GENERALIDADES Efectuar el registro de la programacion de contrataciones de una OBJETIVO gestion en funcién al POA y Presupuesto aprobado de la diferentes reas organizacionales e + Formulario CD ~ O03 - PAC REGISTROS, FORMULARIOS O|, Formulario CD - 001A - Registro PACe@ MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA Sommarecite, | necuameno ESPECIICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS -EPNE REGISTROS, FORMULARIOS O ears bli RESPONSABLES DEL) Técnico Asignado —— RECURRENCIA: Solicitud de Registro Formulario CD-001A Anual 1. Verifica POA y Presupuesto Tinded 2 Elabora nota Solicitud Registro del PAC - Formulario CD-001, CD-001A, CD- 0018 0 CD-O01C de acuerdo a la necesidad. Solicitante 3._Remite nota solictando registro del PAC, adjunta formulario Director Nacional @ a tnstruye veritcary atender el requermiento ae - i 7 Administracién 5. Venifca Solictud CD - OOIABC 6. Si cumple los requisitos, registra y publica en el SICOES, firma y sella| Técnico Formulario. CO ~ 001, remite para Unidad Solictante. Contrataciones 7. NO cumple los requisitos devuelve formulario CD-OO1ABC, pasa al punto 1 | (Responsable del 8. Trimestralmente Genera Informe de Seguimiento del PAC’ a 9, archiva documentos 10. Remite Formulario Registrado a Unidad Solctante Unidad 11, Reclbe formulario Registrado y publicado Soltcitante(Céaige Document versién Ne Paginas GGNAF-ONA.MP-001 1 Pagina 23 de 20 Soin (MANUAL DE PROCESO: CONTRATACION DIRECTA REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS - EPNE 4, FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: a | Direccién Nacional AK Unidad Solicitante | ‘Admintsteahital Encargado del PAC 2) | poner vest Sean8 | (era) — =| sae | Forrutarios, ~ eos eaten] Sal 7 tat ween eb fom > Ooiregstr mw) sepimienoe ieee eabers Interme tresCéeigo Bocumento Versién Nd Paginas Pagina 28 de 30 ‘GNAF-DNA-MP-002 1 MANUAL DE PROUESOS REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS - EPNE 1, IDENTIFICACION ORAETON, i Procedimiento de Contratacién Directa 2. GENERALIDADES Efectuar Contrataciones sin limite de monto ‘OBJETIVO + Formulario CD - 004 Notas PAC + Formulario CD - 002 Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia ‘+ Formulario CD - 003 Estimacién Precio de Referencia + Certificacién Presupuestaria + Resolucién de Directorio para montos mayores a $us.1.000.000.~ + Informes de respaldo de: REGISTROS, FORMULARIOS 0 COREE IMPRESOS DE ENTRADA: UIC ¥ SEGUROS ¥ DNTI ¥ DNRH ¥ GNSSAS Oo ‘+ Formulario CD-004 Informe de Justificaci6n + Formulario CD-005A Designacién Comité de Contratacién + Formulario CD-006 Nota de solictud de oferta + Formulario CD-007 Recepcién de Ofertas + Formulario CD-008 Acta de Apertura REGISTROS, FORMULARIOS 0|+ Formulario CD-009 Informe Final de Evaluacién IMPRESOS DE SALIDA: + Formulario CD-010 Formulario de concertacién + Formulario CD-011 Nota expresa de Adjudicacién + Formulario CD-012 Solicitud documentos para contrato ‘+ Formulario CD-0058 Designacién Comité de Recepcién RESPONSABLES DEL | Unidad Administrativa, Comité de Contratacion, RPC PROCEDIMIENTO: TIEMPO -ESTIMADO DEL PROCEDIMIENTO: peAeee RECURRENCIA: Permanente 4 3. DESARROLLO: 1. Elabora especificaciones técnicas/términos de referencia ~ Formulario CD-002 2. Solicita validacién segtin corresponda (DNTI, ONIM, DNRH, SEGUROS, GNSSAS) 3. Determina el precio referencial (adjunta respaldo) Formulario CD-003 y gestiona| Unidad Solicitante e@ certificacién presupuestaria. Para proyectos de Inversién gestiona Certificacién Plurianual. 4. Si el precio referencial es mayor a Délares Un Millén, gestionara la autorizaciénCodigo Documenta Versa de Paginas eet 7 Figna 35 ce 30 ‘MANUALDE PROCESOS Sorpetastte, | ec.aweno especricoo€t sisTEMA O© ADMINISTRAGON DE BIENESY SERVICIOS -EPNE del Directorio de VP-F.B. 5. Elabora Informe de Justificacién Técnica - Formulario CD-004. 6._Elabora nota de solictud de contratacién Directa adjuntando antecedentes. 7. Revisa los documentos presentados para la contratacién 8. En caso de que existan observaciones en los documentos devuelve el| Responsable requerimiento a la Unidad Solicitante Proceso de 9. En caso de que los documentos cumplan, instruye a la unidad administrativa) contratacion elaborar DCD y designa mediante memorandum al Comité de Contratacion | Formulario CD-00SA. 10. Elabora Documento de Contratacion Directa (DCD) Unidad 411. Elabora invitaciones Formulario CD-006 Administrativa 12. Remite al RPC el DCD para aprobacién e invitaciones para firma 413. Aprueba DCD en el Informe de Justificacién Técnica. aeerrraa 14, Puede incluir nuevos proponentes a ser invitados. Proceso de 45. Firma invitaciones. Contratacién Unidad 16, Remite invitaciones a los ofertantes adjuntando el DCD. Administrativa 17. Recibe(n) invitacién(es) | ofertante (s) 18. Remite(n) oferta(s) 19. Realiza la inspeccién previa (cuando corresponda) 20. Realiza la reunién de aclaracién (cuando corresponda) 21. Elabora la Nota Expresa de Ajustes (cuando corresponda) Formulario CD-O06A Comité de 22: Recibe la(s) oferta(s) y registra en el Formulario CD-007. Contratacién 23. Realiza el acto de apertura de ofertas segtin Formulario CD-008. 24. Verifica, evalia las ofertas y elabora el informe de recomendacién y remite al RPC 25. Aprobar los ajustes mediante Nota Expresa (cuando corresponda) 26. Revisa el informe de recomendacién. Formulario CD-009 27. En caso que ninguna de las ofertas cumpla con lo requerido en el DCD, rechazaré la contratacién directa y devuelve los antecedentes a la Unidad Solictante via Unidad Administrativa. 28. Podrd solicitar al Comité de Contratacién complementacién del informe de| Responsable det recomendacién Proceso de 29. En caso que /a(s) oferta(s) cumpian con lo requerido en el DCD, Adjudicara el| Contratacién proceso mediante Nota de Adjudicacién Formulario CD-012 30. Autorizard la contratacién, para montos mayores a Bs. 1,000.000.- invitaré a la etapa de concertacién al/ios ofertante(s) recomendados en el informe de recomendacién y evaluacién via Unidad Administrativa, Formulario CD-010 31. £1 RPC y el Comité de Contratacién realizan la etapa de concertacién. 32. Elabora Informe final de recomendacién de adjudicacién para montos mayores a icomich de Bs. 1.000.000.- Formulario CD-011 Contratacion 33. Elabora Nota de Adjudicacién y carta de solicitud de documentos para suscripcién eeuded de contrato u orden de compra/servicio, Administrativa Responsable 34, Firma Nota de Adjudicacién y carta de solicitud de documentos para suscripcién roceso de de contrato u orden de compra/servicio. Formulario CD-012 macuracien 35. Notifica a los participantes el resultado de la contratacin y solicta al adjudicado Unidad los documentos requeridos para la suscripcién de contrato, orden de compra U| _administrativa orden de servicio.Codigo Document Vern de Pains acne 7 Pagina 25 4e30 ‘MANUAL DE PROCESOS Serpette, | ncciamenro especrco DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES¥ SERVICIOS -EPNE 36. Reci xe judicacion. ibe Nota Expresa de Adjudicaciér aces 37. Remite documentos para elaboracién de contrato, Orden de Compra o Servicio Formulario CD-013 38. . Verifica documentos administrativos/técnicos y labora el acta respectiva Recibe documentos solicitados. Formulario CD-014. Comité de 40. Remite a la Unidad Administrativa el acta de verificacién adjuntando los) Contratacién documentos para la elaboracién de contrato, orden de compra u orden de servicio, : 47. Si es contrato deriva @ la Unidad Juridica para la elaboracién del mismo 42. a3. 45. 47, | 48. adjuntando antecedentes de la contratacién. Si es orden de compra u orden de servicio, elabora el documento correspondiente sgestiona las firmas del RPC y adjudicado(s). Formulario CD-015 Revisa los documentos para la elaboracién de contrato. Elabora y rubrica contrato. Gestiona las firmas del contrato por ambas partes RPC y adjudicado(s). Para contratos cuyo monto sea igual o mayor a Bs. 1.000.000. gestiona su protocolizacién ante Notaria de Gobierno. Remitir los contratos suscritos a la Contraloria General del Estado. Remite los antecedentes con el contrato_a la unidad administrativa, Unidad Juridica 49. 50. Recibe contrato y antecedentes de la contratacion, Para contrataciones mayores a Bs. 20.000.-, registra en el SICOES Formulario 400, Unidad Administrativa . Designa al Responsable o Comité de Recepcién Formulario CD-005B. Responsable Proceso de Contratacién 52. Recibe Memorandum de designacién y documentos de la contratacién Responsable o Comité de Recepcién 53. Entrega de bienes 0 servicios al Responsable 0 Comité de Recepcién. Proveedor 54 55, 56, 57, Verifica la recepcién de bienes o servicios conforme antecedentes de la contratacién. Emite informe de conformidad al RPC delegado, adjuntando: - Para bienes Ingreso a Almacén y formulario de transferencia de bienes (cuando corresponda) - Para servicios Generales se requerir informes de conformidad parciales y final emitido por el fiscal de Servicio (cuando corresponda). Para Servicios de Consultoria se requerira el Informe de Conformidad de la Contraparte por los productos intermedios y/o producto final (cuando corresponda). Pare la recepcién de obras se realizara en dos etapas: recepcién provisional y Fecepcién definitiva emitiéndose las respectivas actas. Elaborar informes de disconformidad cuando corresponda, Determinar las multas 0 incumplimiento de entrega segiin lo establecido en el ontrato, orden de compra u orden de servicio. Responsable o @. 58. 59. 60. 61. Publica en el SICOES cierre de proceso Formulario 500. Remite la carpeta del proceso para archivo y custodia. Elabora nota para remitir garantias al drea Financiera (Tesoreria). Remite a la Contraloria General del Estado la informacién de las Ordenes de Compra o Servicio ‘LUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: Unidad AdministrativaSominaio Cbaige Document Versin We Paginas ‘GNAF-ONA.MP-001 a Pagina 27 de30 MANUAL DE PROCESOS REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS - EPNE (CONTRATACION DIRECTADESDE Bs:1~ ADELANTE uoao soucrranre | Rec Comité de Contratacién Unidad dministrativa Ofertantes) =—— =e —s ———, cere aeone <5 aa ona oe reneeSome, (Cedigo Decumento Version Ne Pinas (GNAF-ONA.MI-001 1 Pagina 28 de 30 REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES ¥ SERVICIOS - EPNE MANUAL DE PROCESOS [CONTRATACION ORECTA DE Bs 3. ADELANTE re Comte ge Contrataciin Uniesd Adminstratva Unidad Junin Adjudieado Set =Cédigo Document Versin (Wide Paginas GGNAF-ONA-MP-001 1 Pagina 29 de30 Soe, MANUAL DE PROCESOS REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS - EPNE ‘CONTRATACION DRECTA DE Bs 1L- ADELANTE mee Responsable oComité de Reeepcén Unidad Adninistrativa Proveedor eee Tere eesCéaigo Documenta Vern W de Paginas eager 7 Fizina30 de30 MANUAL DE PROCESOS Sorpptectta, | rccuawenro espcarico vet sisTeMA DE ADMINSTRACION OF SIENES Y SERVICIOS -PNE ANEXOS: FORMULARIOS GUIA: ‘¢ FORMULARIO CD:001 PAC FORMULARIO CD-001 A-B-C MODELOS DE NOTAS PAC. FORMULARIO CD-002 ESPECIFICACIONES TECNICAS /TERMINOS DE REFERENCIA FORMULARIO CO-003 PRECIO REFERENCIAL FORMULARIO CD-004 INFORME DE JUSTIFICACION FORMULARIO CD-004-A OFERENTES PROPUESTOS POR EL RPC FORMULARIO CD-004-8 MODELO DE CARTA DE SOLICITUD DE CONTRATACION FORMULARIO CD-005 MEMORANDUMCOMIITE DE CONTRATACION Y RECEPCION FORMULARIO CD-006 IVITACION OFERTAS FORMULARIO CD-006-A NOTA EXPRESA DE APROBACION DE AJUSTES FORMULARIO CD-007 RECEPCION DE OFERTAS FORMULARIO CD-008 MODELO DE ACTA DE APERTURA FORMULARIO CD-009 MODELO DE INFORME DE CALIFICACION FORMULARIO CD-010 ACTA DE CONCERTACION FORMULARIO CD-011 INFORME FINAL DE RECOMENDACION ‘= FORMULARIO CD-012 NOTA EXPRESA DE ADJUDICACION ‘© FORMULARIO CD-013 MODELO DE CARTA DE SOLICITUD DE DOCUMENTOS * FORMULARIO CD-014 MODELO DE VERIFICACION DE DOCUMENTOS. FORMULARIO CD:015 ORDEN DE COMPRA-SERVICIOS, FORMULARIOS DE EVALUACION, LOS DE DOC 1S DE CONTRATACION DIRECTA (DCD): * DCD CONTRATACION DIRECTA DE BIENES ‘+ DCD CONTRATACION DIRECTA DE OBRAS ‘+ DCD CONTRATACION DIRECTA DE SERVICIOS GENERALES ‘+ DCD CONTRATACION DIRECTA DE CONSULTORIA DE LINEA. ‘© DCD CONTRATACION DIRECTA DE CONSULTORIA * DCD CONTRATACION DIRECTA DE SUPERVISION '* _DCD CONTRATACION DIRECTA DE SEGUROS MODELOS DE CONTRATO HASTA EL MILLON DE BOLIVIANOS: ‘* MODELO DE CONTRATO DE ADQUISICION DE BIENES ‘+ MODELO DE CONTRATO DE OBRAS ‘+ MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS GENERALES ‘+ MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORIAS PARA EMPRESAS CONSULTORAS ‘= MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL (CONSULTORES DE LINEA © PRODUCTO) MODELOS DE CONTRATO SUPERIORES AL. MILLON DE BOLIVIANOS: ‘+ MODELO DE CONTRATO DE ADQUISICION DE BIENES '* MODELO DE CONTRATO DE OBRAS ‘© MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS GENERALES ‘© MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORIAS ‘© MODELO DE CONTRATO DE SUPERVISION