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FORO MOMENTO INTERMEDIO I TAREA 1

Jeimmy Viviana Muoz 1032445979


Andrs Felipe Ovalle
Mnica Andrea Linares
Ruby Yineth Pea 1071142633
Guendy Marcela Hernndez

Administracin Publica Grupo 102033_6

TUTOR
Mauricio Cruz

Universidad Nacional Abierta Y Distancia - UNAD


Escuela De Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y De Negocios (Ecacen)
Programa De Administracin De Empresas
Bogot D.C., Julio del 2015
INTRODUCCIN

La administracin Pblica el conjunto de tareas realizadas por quienes trabajan en agencias


del gobierno, estadales o locales. Este concepto incluye organizaciones sin nimo de lucro
(hospitales, mdulos, colegios, etc.); es la coordinacin de los esfuerzos para llevar a cabo
una poltica econmica concreta y, en general, una poltica social cuyas directrices estn
marcadas por el gobierno de la nacin.
De esta manera el presente trabajo se realiza con el fin de obtener ms conocimientos sobre
todo lo relacionado con el rea de administracin pblica, y de esta manera comprender
por medio de juegos didcticos todos los conceptos que propone el tutor para esta rea de
trabajo, teniendo en cuenta todos los aspectos positivos que nos puede brindar este tema
como tal.

OBJETIVOS
2

Objetivo general:
Identificar y profundizar en la administracin pblica y privada, con el fin de
determinar su importancia y como afecta a toda una sociedad en general.

Objetivos Especficos:
Plasmar en una sopa de letras los trminos importantes sobre la administracin
pblica.
Establecer las diferencias entre administracin pblica y administracin privada.
Realizar mediante un mapa mental el marco normativo del empleo.
Elaborar un Pirmide de Kelsen donde se evidencia las categoras de la
administracin publica

DESARROLLO DEL TRABAJO


SOPAS DE LETRAS
Elaborada por Andrs Felipe Ovalle

Actas
Activo
Activodeerario
Actoreglamentario
Adjudicacion
Burocracia
Calendariodemetas
Consumodelgobierno
Dependencia
Deudapublica
Finanzaspublicas
Fiscalizacion

Elaborada por Mnica Andrea Linares

Actividadesinstitucionales
Actividadesfuncionales
Atributosestatales
Administracion
Derechopublico
Organizacion
Constitucion
Diplomacia
Sociedad
Tributos
Gobierno
Estatal
Estado
Leyes
Poder

Elaborada por Ruby Yineth Pea

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Funcionadministrativa
Cienciapolitica
Derechopositivo
Administracion
Obraspublicas
Maquiavelo
Ejecutivo
Servicios
Autoridad
Juridico
Gobierno
Mandato
Negocio
Estado
Leyes

Elaborada por Jeimmy Viviana Muoz


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Organizacin Electoral
Estado
Territorio
Soberana
Ramas del Poder Pblico
Acto legislativo
Defensora del Pueblo
Estado
Nacin
Voto
Leyes orgnicas
Leyes marco
Leyes Estatutarias
Corte Suprema de Justicia
Gobierno

Elaborada por Guendy Marcela Hernndez

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Administracin
Administracin por objetivos
Bienestar social
Contralora social
Entrega de recepcin
Finanzas pblicas
Fiscalizacin
Juicio poltico
Organizacin ciudadana
Participacin ciudadana
Participacin social
Proceso administrativo
Poltica social
Rendicin de cuentas
Sancin a funcionarios
Sociedad
Transparencia

DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIN PBLICA Y ADMINISTRACIN PRIVADA


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La primera y gran diferencia entre Administracin Pblica y Administracin


Privada, es el objetivo que cada una de ellas pretende. La administracin pblica
busca fines altruistas de bienestar general para la comunidad, para as obtener el
logro de los cometidos estatales, por su parte, la administracin privada propende
por la satisfaccin de necesidades particulares, que se traducen generalmente en un
provecho econmico. No obstante, existen empresas privadas que prestan servicios
pblicos y a su vez entidades pblicas que obtienen beneficios monetarios como
resultado del servicio prestado.
La forma en la que se concibe al destinatario del bien o servicio ofrecido dentro de
la administracin privada es como un cliente o consumidor, por el contrario, dentro
del sector pblico se percibe al destinatario como un ciudadano-usuario.
Otra gran diferencia que podemos encontrar frente a estas dos clasificaciones, es el
origen y destinacin de los recursos econmicos; si bien para el sector pblico los
recursos en su gran mayora se obtienen a travs del recaudo de tributos, de ah el
especial cuidado que se le debe brindar a la planeacin y posterior destinacin de
los mismos; en la administracin privada dichos recursos provienen de capital
particular y por lo tanto, su uso no cuenta con ninguna reserva en lo atinente a su
inversin.
La administracin pblica aquella se ve limitada debido a las cargas impuestas por
el Estado al ciudadano, frente a las cuales, ste no puede dar su asentimiento,
situndolo en una posicin de desigualdad ante la administracin. La imposicin de
decisiones unilaterales del Estado al ciudadano, tiene su razn de ser en la primaca
del inters general sobre el inters particular, el cual ste debe hacer valer. Por el
contrario, en la administracin de ndole privada, prima por regla general la
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igualdad entre las partes a la hora de celebrar negocios jurdicos que implican la
asuncin de derechos y obligaciones reciprocas.
La administracin pblica en contraste con la eficacia que generalmente caracteriza
la administracin en la empresa privada; lo anterior, obedece probablemente a la
cantidad de restricciones formales y legales que tienen las entidades estatales al
interior de su funcionamiento, es por esto que se ha optado por dos tendencias: una
encaminada a tomar buenas prcticas del sector privado en cuanto a planes y
estructura de ejecucin de proyectos, ejemplo de esto es la inclusin de oficinas de
control interno, de calidad y mejoramiento continuo, y dos la delegacin de la
prestacin de los servicios pblicos a particulares, garantizando siempre el acceso,
la permanencia y la continuidad del servicio pblico, por lo cual se establece una
vigilancia y control ejercida a travs de las agencias de regulacin del Estado.
la administracin pblica y la privada son diferentes en su estructura como en
materia de personal, la administracin pblica tiene objetivos de servicio a la
comunidad mientras que la privada tiene objetivos de lucro al ser empresas de
personas naturales que las conformas con fines de lucro.
La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque es un sistema
que incluye y rige a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que
requiere de la administracin pblica para su subsistencia adems de tener que
cumplir todos los mandatos de la pblica para evitar ser sancionada.
La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de
accin y el contenido poltico de los actos ejecutados: cosas que no ocurren en la
administracin privada.

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La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y tcnicas de la


ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque difcilmente acepta cambio.
El personal de la administracin pblica generalmente est sometida a los cambios e
influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta en la administracin
privada.
Otra diferencia est en la tendencia legalista del administrador pblico, la ley le
sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el
administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer.
La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que
la privada tiene objetivos de lucro.
La administracin pblica desarrolla proyectos financiados por el presupuesto
pblico y la privada por Proyectos financiados por capital privado.
La administracin pblica no puede seleccionar sus clientes ni ser excluyentes,
todos necesitan de su servicio sin importar capacidades, cultura, religin o ingresos
en cambio la administracin privada puede seleccionar o especializarse en un sector
de la economa o nicho de mercado.
En la administracin pblica los procedimientos son poco transparentes, son
frecuentes y por lo general nos acostumbramos al mal servicio, en cambio los
procedimientos de la administracin privada son cada vez ms rpidos y de mejor
calidad.
La administracin pblica dispone de un presupuesto anual asegurado y la
administracin privada dispone de un presupuesto privado que est limitado segn
los ingresos.
La administracin pblica es una Institucin del Estado y la administracin privada
es una Institucin de la sociedad civil.
La administracin pblica se ve limitada debido a las cargas impuestas por el
Estado al ciudadano, frente a las cuales, ste no puede dar su asentimiento,
situndolo en una posicin de desigualdad ante la administracin. La imposicin de
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decisiones unilaterales del Estado al ciudadano, tiene su razn de ser en la primaca


del inters general sobre el inters particular, el cual ste debe hacer valer. Por el
contrario, en la administracin de ndole privada, prima por regla general la
igualdad entre las partes a la hora de celebrar negocios jurdicos que implican la
asuncin de derechos y obligaciones reciprocas.
Por ltimo, cabe mencionar que existe una creencia generalizada sobre la
deficiencia de la gestin en la administracin pblica en contraste con la eficacia
que generalmente caracteriza la administracin en la empresa privada; lo anterior,
obedece probablemente a la cantidad de restricciones formales y legales que tienen
las entidades estatales al interior de su funcionamiento, es por esto que se ha optado
por dos tendencias: una encaminada a tomar buenas prcticas del sector privado en
cuanto a planes y estructura de ejecucin de proyectos, ejemplo de esto es la
inclusin de oficinas de control interno, de calidad y mejoramiento continuo, y dos
la delegacin de la prestacin de los servicios pblicos a particulares, garantizando
siempre el acceso, la permanencia y la continuidad del servicio pblico, por lo cual
se establece una vigilancia y control ejercida a travs de las agencias de regulacin
del Estado.
MAPA MENTAL DEL MARCO NORMATIVO EN LA ADMINISTRACIN
PBLICA
Elaborado por Andrs Felipe Ovalle:??
Elaborado por Monica Andrea Linares:

13

Elaborado por Ruby Yineth Pea:

Elaborado por Jeimmy Viviana Muoz

Elaborado por Guendy Marcela Hernndez:???


PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Carlos Juan Bonnin estableci desde principios del siglo XIX, los principios de la
administracin pblica:
1) Que la administracin naci con la asociacin o comunidad:
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Falta explicacin
2) Que la conservacin de sta es el principio de la administracin.
Falta explicacin
3) Que la administracin es el gobierno de la comunidad:
Dado este principio se puede deducir que la administracin pblica desde el principio hasta
el final, tiene relacin con los problemas sociales y econmicos concretos, tales como la
salud, obras pblicas, planeacin regional y todos aquellos campos relacionados con la
actividad gubernamental, todo esto regido bajo normas, decretos y la constitucin poltica
de Colombia puesto que se deben guiar y cumplir con todos los reglamentos estipulados
para realizar dichas actividades. En conclusin la administracin se encarga del ejercicio de
los derechos polticos, cuya finalidad es buscar la satisfaccin de la comunidad ciudadana.

4) Que la accin social es su carcter, y su atribucin la ejecucin de leyes de inters


general.
Falta explicacin

PIRMIDE DE KELSEN
Elaborada por Andrs Felipe Ovalle:??
Elaborada por Mnica Andrea Linares:

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Elaborada por Ruby Yineth Pea:

Elaborada por Jeimmy Viviana Muoz

Elaborada por Guendy Marcela Hernndez:

Segn la pirmide de Kelsen indica la estructura normativa de un pas se rige a travs de su


norma mayor que en este caso es la Constitucin poltica de 1991 en Colombia, seguidas
por normas que tiene menor peso y que se pueden establecer y hacer cumplir en sectores
16

ms pequeos al igual que la constitucin poltica est constituida por leyes, decretos,
resolucin, circulares y dems decisiones administrativas y judiciales.

CONCLUSIONES

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Corte Constitucional. (2015). Constitucin Poltica de Colombia. 03/06/2016, de
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18

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