Modulo POEMA 2013 - PP - Obras Pub

PLANIFICAO
ORAMENTAO
EXECUO
MONITORIA
AVALIAO
Repblica de Moambique
MINISTRIO DAS OBRAS PBLICAS E
HABITAO
Direco Nacional de Edifcios
Brito Antnio Soca
Coordenao e edio geral
Jean-Paul Vermeulen
Conceito Ana Alcia Lyman, Valria Salles,
Zenete Franca
Desenho e produo grfica
Jean-Paul Vermeulen e Ana Alcia Lyman
Capa Maria Carolina Sampaio
Ilustraes Adrito Wetela
PLANIFICAO DO
PROJECTO DE OBRA
AUTORES PRINCIPAIS DO MDULO

[em ordem alfabtica]
Armando Paulino
Jean-Paul Vermeulen
Jeremias Albino
APOIO E REVISO TCNICA
Alfeu Nombora
Carlito Nhama
Antnio Carlos Manjate
Eusbio Simbe de Andrade
Horcio Manuel
Lus Manuel Taremba
Lus Vicente
Pedrito Raul Rocha
Rosalina Miquice
Valria Salles
ISBN 978-989-96198-3-8
Moambique, 2013
Para contactos, comentrios e
esclarecimentos
britosoca@gmail.com
jeanpaul.vermeulen@yahoo.fr
Sobre o uso do gnero masculino

e feminino no texto
A tradio da lngua Portuguesa impe o uso
do gnero masculino como neutro. Assim
em todos os Mdulos POEMA da Educao
APOIO INSTITUCIONAL
Cooperao Alem
PNPFD - Programa Nacional de
Planificao e Finanas Descentralizadas
adoptmos o masculino como neutro, mas

expressamos aqui a nossa vontade de que o uso
do feminino fosse to tradicional quanto o do
masculino como neutro em nossa lngua.
Prfacio
O Governo de Moambique, no mbito da implementao do seu Programa Quinquenal aposta na descentralizao e desconcentrao de competncias para os nveis locais de Governao. Com este processo os Distritos vm recebendo transferncias progressivas de recursos e responsabilidades, que eram at h pouco tempo,
dos nveis Centrais de governao. Este processo de mudana traz novos desafios e
exige novos conhecimentos e capacidades para os tcnicos gestores dos distritos.
O Ministrio das Obras Pblicas e Habitao iniciou um processo de desenvolvimento de mdulos de capacitao na rea de gesto de infra-estruturas, usando o
mesmo conceito pedaggico e grfico dos Mdulos POEMA desenvolvidos pelo Ministrio da Educao. Os Mdulos em Planificao, Oramentao, Execuo, Monitoria e Avaliao so uma resposta necessidade de dotar os tcnicos de habilidades
necessrias para gerir os processos-chaves do ciclo de gesto no sector pblico em
Moambique atravs de aces de capacitao, colocando disposio o material
didctico e a legislao pertinentes sobre este matria.
Os Mdulos so o corolrio de uma intensa actividade iniciada em 2011 que compreendeu vrias etapas: o diagnstico dos processos de gesto, o levantamento das
necessidades, a elaborao e testagem dos materiais desenvolvidos, a formao de
formadores e a edio e produo. O desenvolvimento do primeiro mdulo sobre o
tema de Gesto de Empreitada culminou com o seu lanamento no dia 14 de Junho
de 2013 por Sua Excelncia o Ministro das Obras Pblicas e Habitao. Tratou-se de
um primeiro exerccio a que se seguem os outros temas de gesto de infraestruturas, como a Preparao do Projecto de Obra, a Manuteno dos Edifcios Pblicos, e
ainda a Superviso de Obra.
Fazemos votos para que este material constitua uma mais-valia na boa gesto das
infra-estruturas de que o Pas precisa, para a formao a ser realizada pelas instituies de ensino e de formao dos funcionrios pblicos e actores do sector privado.

Maputo, aos 14 de Outubro de 2013

Ministro das Obras Pblicas e Habitao
Cadmiel Filiane Mutemba
POEMA: o que ?
POEMA uma abreviao composta pelas letras iniciais dos principais processos-chaves
do ciclo de gesto no sector pblico em Moambique: nomeadamente Planificao, Oramentao, Execuo, Monitoria e Avaliao. O ciclo POEMA anual pode ser assim ilustrado:
5. O ciclo POEMA completa-se com a implementao do plano elaborado e com a

monitoria das actividades e da execuo financeira. Durante a implementao, faz-se o acompanhamento colectivo e participativo da execuo das actividades planeadas e do uso dos recursos correspondentes, processo a que chamamos de monitoria. A avaliao do ciclo anterior d-se no momento em que o ciclo POEMA reinicia.
Na sequncia do processo de descentralizao e desconcentrao em curso em Moambique, os rgos Locais do Estado e as Autarquias esto recebendo novas competncias
e consequentemente passando para gerir cada vez mais recursos. Neste contexto, uma
das prioridades do Governo a capacitao dos gestores dos nveis sub-nacionais, especificamente dos distritos.
Em Novembro de 2008, o Ministrio da Educao (MINED), com o apoio de seus parceiros, iniciou um processo de mapeamento das competncias necessrias aos gestores
distritais, facto que culminou com o desenvolvimento de mdulos de capacitao em
POEMA para tcnicos distritais do sector.
Em 2011, o Ministrio das Obras Pblicas e Habitao iniciou um processo similar com
o desenvolvimento de mdulos de formao para a gesto de obras. Dirigidos principalmente para os tcnicos dos Servios Distritais de Planeamento e Infra-estrutura, os
mdulos usam o mesmo conceito pedaggico e metodolgico, bem como o formato
grfico dos mdulos POEMA do Ministrio da Educao.
1. A avaliao do perodo anterior e o diagnstico da situao so um momento de

reflexo conjunta sobre os progressos alcanados, com incidncia sobre os pontos
fortes e fracos verificados durante a implementao dos planos da instituio. Esta
reflexo baseada na anlise dos relatrios de superviso do ano anterior e do ano
corrente, na anlise dos dados estatsticos e tambm de outras fontes de informao, tomando em conta as disparidades existentes no distrito em vrios sectores. Por
exemplo, de que maneira, as estradas construdas permitiram aumentar a comercializao agrcola no distrito?
2. Este passo centra-se na definio dos objectivos e das metas para o perodo seguinte objecto da planificao. As metas devem reflectir a situao desejada no futuro,
definindo o que prioritrio numa situao de recursos humanos e financeiros limitados, tomando sempre em conta os objectivos estratgicos do sector.
3. Nesse passo, faz-se a identificao colectiva e participativa das actividades e dos
recursos necessrios para alcanar a situao descrita nos objectivos e metas. Inclui
a especificao das actividades a serem realizadas e o levantamento dos recursos
humanos, materiais e financeiros necessrios para se poder alcanar os objectivos e
metas estabelecidos.
4. Segue-se a elaborao de um plano de actividades e respectiva proposta do oramento completos. Incluem um cronograma que se materializam no PES - Plano
Econmico e Social do sector e numa proposta de Programa de Actividades, com o
seu oramento correspondente.
2 | INTRODUO - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA
Cada um dos mdulos desenvolvidos oferece aos facilitadores o plano de ensino-aprendizagem detalhado e todos os materiais de apoio para a implementao da capacitao
- instrues para a facilitao, apresentaes em PowerPoint, snteses das apresentaes,
exerccios e respostas com orientaes completas para os participantes, fichas para avaliao e formulrio CAP - compromisso de aco do participante, para a monitoria da
aprendizagem. Cada mdulo composto por exerccios com situaes semelhantes
realidade do trabalho dos participantes nas suas organizaes para encorajar a sua participao e estimular a gerao de ideias e possveis aces que podero contribuir para a
soluo de problemas e desafios reais.
Os mdulos de capacitao em POEMA podem ser utilizados por todos os envolvidos para
se melhorar a capacidade de gesto, tanto em capacitaes formais quanto em visitas de
superviso. Alm disso, as instituies de formao tais como as Universidades, o Instituto
Superior de Administrao Pblica (ISAP) e os Institutos de Formao na Administrao
Pblica e Autrquica (IFAPA) so especialmente encorajados a utilizar este material.
O projecto de obra no ciclo de gesto POEMA

A fase de preparao do projecto fundamental! A maioria dos problemas que surgem
durante a execuo da obra deriva geralmente de erros de concepo na fase preparatria. As decises tomadas nas fases iniciais do empreendimento podem influenciar na
reduo dos custos e na existncia de falhas no edifcio. importante entender como
a sua planificao, oramentao, execuo, monitoria e avaliao se articulam com os
outros processos de gesto pblica.
MDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 3
ndice
Como utilizar este material de capacitao?
Objectivos do Mdulo
Orientaes para o facilitador
Sesso 1: Introduo e contextualizao
11
Sesso 2: Elementos do Projecto Executivo
35
Sesso 3: Planificao de custos
69
Sesso 4: Planificao do projecto
101
Sesso 5: Avaliao do Impacto Ambiental
119
Sesso 6: Preparao do Caderno de Encargos
141
Material de apoio: respostas aos exerccios
163
Equipa de realizao
191
Abreviaes
AC
Autoridade Competente
AIA
Avaliao do Impacto Ambiental
AP
Agente do Patrimnio
CAP
Compromisso de Aco do Participante
CED
Classificao Econmica de Despesa
DNAIA Direco Nacional da Avaliao da Aco Ambiental
DPCA Direco Provincial para Coordenao da Aco Ambiental
DPOPH Direco Provincial das Obras Pblicas e Habitao
DPPF Direco Provincial de Plano e Finanas
EAS
Estudo Ambiental Simplificado
EC
Entidade Contratante
EIA
Estudo do Impacto Ambiental
EPDA Estudo de Pr-viabilidade e Definio do mbito
FO
Fiscal de Obra
GE
Gesto de Empreitada
IFAPA Instituto de Formao em Administrao Pblica e Autrquica
INSS Instituto Nacional de Segurana Social
ISAP Instituto Superior da Administrao Pblica
MICOA Ministrio para a Coordenao da Aco Ambiental
MINED Ministrio da Educao
NM
Norma Moambicana
PES
Plano Econmico e Social
PESOD Plano Econmico e Social e Oramento Distrital
POEMA Planificao, Oramentao, Execuo, Monitoria e Avaliao
PrNM Projecto de Norma Moambicana
REBAP Regulamento de Estruturas de Beto Armado e Pr-esforado
RECAE Regulamento das Canalizaes de gua e de Esgotos
REGEU Regulamento Geral das Edificaes Urbanas
RP
Responsvel do Patrimnio
SDAE Servio Distrital de Actividades Econmicas
SDPI Servio Distrital de Planeamento e Infra-estrutura
SISTAFE Sistema de Administrao Financeira do Estado
TA
Tribunal Administrativo
UFSA Unidade Funcional de Superviso das Aquisies
UGEA Unidade Gestora Executora das Aquisies
Como utilizar este material de capacitao

O material de capacitao em POEMA composto pelos seguintes
elementos:
1. Livros como este em vossas mos, cada um a representar um mdulo de
capacitao. Eles contm a) orientaes para os facilitadores dos eventos
participativos, incluindo os exerccios e suas resposta; b) snteses dos assuntos relacionados com o tema principal, para serem utilizadas como material
de referncia e consulta por todos os interessados na matria; c) um disco
compacto - CD, com os materiais em formato electrnico.
A cor desta pgina a cor deste mdulo. A cor azul, no entanto, a
mesma em todos os mdulos, e indica as pginas que so voltadas
especificamente para os facilitadores.
2. Uma verso auto-instrucional de todos os mdulos, incluindo o mdulo
de Habilidades Informticas, gravada em um disco compacto - CD. Esta
verso aborda todos os contedos dos mdulos, e contm muitos exerccios prticos de resposta automtica.
Os facilitadores tm sua disposio, uma variada gama de opes para o processo de ensino-aprendizagem. Nas sesses presenciais, o facilitador usar o mtodo participativo, encorajando simultaneamente os participantes a praticarem
os contedos auto-instrucionais nos seus locais de trabalho.
Os tcnicos das Obras Pblicas devem utilizar o material como apoio didctico durante as visitas de superviso, e podem usa-lo individualmente ou com
os colegas dos SDPI, das DPOPH ou outras instituies do sector, para a sua
auto-instruo.
Os tpicos dos mdulos POEMA-Educao lanados so:
Planificao e Oramentao
Gesto do Patrimnio
Recursos Humanos
Monitoria e Avaliao
Habilidades Informticas
Os tpicos dos mdulos POEMA-Obras Pblicas lanados so:
Gesto de Empreitada
Planificao do Projecto de Obra
Objectivos do Mdulo
Orientaes para o facilitador
Reforar conhecimentos e habilidades para a gesto de projectos de obras pblicas.

No final do mdulo, os participantes devero ser capazes de gerir a preparao de um projecto de execuo de uma obra pblica e seu respectivo caderno de encargos de acordo
com a legislao moambicana.
Antes do evento
O facilitador responsvel pela preparao
do evento de capacitao
Dicas para uma boa facilitao:
Conhecer o perfil e o nmero de participantes e verificar as condies do local da
capacitao.
Resumo das competncias que se espera sejam adquiridas pelos participantes (14 horas)
Sesso 1
Introduo e
contextualizao
Descrever os principais dispositivos legais que regulam a preparao do projecto de obra e diferenciar e explicar os principais
critrios de qualidade do empreendimento e projecto de obra
Pgina 11
Tempo:
2 horas
Sesso 2
Elementos do
Projecto de Execuo
Identificar os diferentes elementos do projecto de execuo e

avaliar um projecto de execuo de obra de acordo com as normas
e regulamentos
Pgina 35
Tempo:
2 horas
Sesso 3
Planificao de
custos
Estimar os custos de um projecto nas suas diversas componentes e

interpretar os principais factores de variao do custo
Pgina 69
Tempo:
2 horas
Sesso 4
Planificao do
projecto
Diferenciar as fases do empreendimento e realizar a sua programao fsica e financeira
Pgina 101
Tempo:
2 horas
Sesso 5
Avaliao do
Impacto Ambiental
Argumentar sobre a importncia da AIA e respectivas licenas

ambientais ou declarao de iseno e elaborar os termos de referncia do consultor ambiental
Pgina 119
Tempo:
2 horas
Sesso 6
Preparao do
Caderno de Encargos
Identificar na fase de preparao do projecto as decises necessrias preparao dos documentos do concurso e preparar o
Caderno de Encargos
Pgina 141
Tempo:
2 horas
Preparar-se devidamente, lendo com cuidado os contedos, as orientaes para a

facilitao, os exerccios e as respectivas respostas.
Verificar se as apresentaes em PowerPoint so adequadas ao perfil dos participantes e adapt-las caso seja necessrio.
Preparar um projector para as apresentaes em PowerPoint, e caso no haja energia elctrica no local de capacitao, preparar cartazes com os mesmos contedos.
Ateno: os slides reproduzidos nas brochuras so apenas para orientao! As
cpias para os participantes e as apresentaes em PowerPoint existem em
formato electrnico no CD para o facilitador. Os contedos dos assuntos para os
participantes esto nas snteses das apresentaes.
Ajustar o material necessrio para a capacitao, tomando em conta as caractersticas locais e dos participantes.
Confirmar com os promotores da capacitao para verificar se os participantes
esto devidamente informados sobre a capacitao, se receberam o programa, ou
outras informaes necessrias. Verificar como ser a abertura oficial do evento.
Preparar os materiais indicados em cada sesso, para distribuio aos participantes.
Cada participante receber o material completo da capacitao, que normalmente
constitudo por uma pasta contendo. Uma alternativa produzir fotocpias dos
materiais, comprar pasta para arquiv-las, e um CD contendo a verso electrnica
dos materiais.
Preparar uma lista de participantes para controlo das presenas.
Preparar os certificados a serem preenchidos e entregues no fim da capacitao.
Preparar a sala de trabalho: projector, computador, cartazes, cadeiras, etc.
Foram preparados materiais para o facilitador que se encontram no CD que
acompanha esta brochura, para todas as sesses de todos os mdulos. No texto
dos mdulos, os arquivos electrnicos esto indicados em letras vermelhas.
Por exemplo: PP-Sessao3-sintese.doc. O facilitador dever conhecer todos
esses documentos, e preparar as cpias necessrias, indicadas nas orientaes
para cada sesso.
Durante o evento
O facilitador responsvel por criar um ambiente alegre e dinmico, que
estimule a participao de todos.
Sesso 1
Abertura e contextualizao
Para uma facilitao de sucesso:

Comece sempre a sesso do dia apresentando:
Os objectivos
O horrio e a sequncia das actividades
ndice da sesso
Faa uma recapitulao do que j tiver sido feito at aquele momento.
Resumo didctico da sesso
11
Use o tempo disponvel de forma sbia; comece e termine na hora combinada.
1.1 Objectivos: Apresentao dos objectivos do mdulo
13
Mantenha as apresentaes breves e interactivas; encoraje os participantes a

fazerem perguntas durante e no fim das apresentaes.
1.2 Interaco: Apresentao dos participantes
15
1.3 Abertura: Introduo e contextualizao
17
1.4 Sntese da apresentao: Conceito de projecto de obra
22
1.5 Passos do exerccio para o facilitador: Argumentando sobre os critrios de qualidade do projecto de obra
30
1.6 Material de apoio ao participante: Argumentando sobre os critrios

de qualidade do projecto de obra
31
1.7 Enceramento: Reflexo e concluso
33
Siga as instrues propostas nos exerccios e use tcnicas diferentes durante os

debates para manter a participao activa dos participantes.
D ateno permanente ao grupo, particularmente durante a apresentao dos
resultados dos trabalhos de grupo, para aumentar a motivao dos participantes.
D o tempo suficiente para os participantes executarem os exerccios e para as
discusses interactivas.
Mostre alegria e prazer em ajudar os participantes a aprender. Seja paciente e
tolerante.
Permanea atento, saiba ouvir bem e dar valor s contribuies dos participantes.
Elogie os participantes pelo seu esforo e pela sua participao.
Seja um facilitador da aprendizagem e no um professor: um profissional competente, seguro, cheio de motivao e entusiasmo pela matria!
Seja um facilitador da aprendizagem e no um professor: um profissional competente, seguro, cheio de motivao e entusiasmo pela matria!
Utilize o ciclo de aprendizagem vivencial
A abordagem de capacitao em POEMA baseada na aprendizagem participativa
e focalizada no participante, encorajando a partilha da sua experincia activa, num
processo de reviso, reflexo, e aplicao prtica do foi aprendido.
O ciclo de aprendizagem vivencial promove o desenvolvimento de habilidades porque
os participantes usam experincias do seu prprio ambiente de trabalho considerando
frequentemente questes como o que eu posso ou o que eu devo fazer diferentemente no meu trabalho, como resultado deste evento de capacitao.
Perfil do facilitador do Mdulo POEMA Projecto de Obra
O facilitador do presente mdulo dever possuir experincia e habilidades nas reas de preparao, planificao
e oramentao de projectos de obra. O facilitador
dever tambm conhecer o sistema da Administrao
Pblica em Moambique para as questes de gesto
dos recursos pblicos, para que possa dar um bom
exemplo aos participantes. A situao ideal que
o facilitador domine de forma correcta os contedos de todas as sesses, podendo convidar
especialistas para apoi-lo em aspectos especficos do mdulo.
O facilitador encontrar orientaes claras de como implementar esta abordagem em

cada mdulo.
Orientaes detalhadas para o facilitador podem ser encontradas no Manual do
Facilitador disponvel no CD sob o ttulo: Manual-do-Facilitador.pdf
35 min
Exerccio: argumentando sobre

os critrios de
qualidade do projecto de obra
Participantes capazes
de utilizar os critrios de qualidade para
anlise de projecto de
obra
Trabalho em pares para

argumentao sobre os
critrios de qualidade do
projecto de obra
PP-Sessao1-exercicio.
doc
40 min
Resoluo do exerccio
Verificar os nveis de
compreenso dos
critrios de qualidade
necessrios para iniciar
a preparao de projectos de obra
Correco do exerccio e
debate em plenria
PP-Sessao1-resposta.
doc
10 min
Reflexo e encerramento
Verificar o nvel da
aprendizagem e avaliar
a sesso
Registo de sugestes
e ideias de voluntrios
entre os participantes
Objectivo da sesso: descrever os principais dispositivos legais que regulam a preparao do projecto de obra e diferenciar e explicar os principais
critrios de qualidade do empreendimento e projecto de obra.
Tempo total necessrio: 2 horas
Material necessrio:
Cpias do texto sntese de apoio Conceito de projecto de obra
PP-Sessao1-sintese.doc
Cpias do exerccio Argumentando sobre os critrios de qualidade do
projecto de obra PP-Sessao1-exercicio.doc
Cpias da resposta do exerccio. PP-Sessao1-resposta.doc
Sequncia da aprendizagem
Passos
10 min
5 min
20 min
30 min
Boas-vindas e
abertura
Objectivos
Iniciar o evento
Mtodos
Convidar uma pessoa
responsvel pela rea no
local de capacitao para
abrir o evento
Apresentao
dos objectivos da
capacitao
Participantes comprometem-se com os

objectivos definidos
Apresentao de slides
PP-Sessao1-ppt1.ppt
Apresentao dos
participantes
Promover a interaco
do grupo
Uso de fichas para apresentao ou as orientaes num cartaz

PP-Sessao1-apresentacao.doc
Apresentao dos
contedos
Apresentar os elementos principais da legislao e os critrios de

qualidade do projecto
de obra
12 | SESSO 1 - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA
Distribuio da sntese
1.1 Objectivos
Apresentao dos objectivos do mdulo e das

sesses
Depois da abertura oficial da capacitao, e de ter
dado as boas vindas a todos os participantes, o
facilitador vai apresentar os objectivos da capacitao em Planificao do Projecto de Obra.
O facilitador apresenta os slides abaixo com a
apresentao dos objectivos.
PP-Sessao1-ppt1.ppt
PP-Sessao1-ppt2.ppt
1.2 Interaco
Apresentao dos participantes

O facilitador distribui uma cpia da ficha de apresentao a cada um dos participantes para que possa preenche-la.
De seguida o facilitador convida os participantes a lerem suas apresentaes
para o grupo. PP-Sessao1-apresentacao.doc
Nome: ________________________________________________________
Instituio: _____________________________________________________
rea de trabalho: ________________________________________________
Sinto-me motivado/a a participar neste evento sobre sobre preparao de
projecto de obra porque _________________________________________
Por isso gostaria de ______________________________________________
A minha maior expectativa para este evento ________________________
O facilitador pedir que se apresente atravs das suas respostas.
Nome: ________________________________________________________
Instituio: _____________________________________________________
rea de trabalho: ________________________________________________
Em seguida, far a facilitao da sesso de apresentao dos participantes. Veja

como fazer a apresentao dos participantes na pgina 15.
A percepo que tenho sobre o meu trabalho de preparao de projectos de

obra _________________________________________________________
______________________________________________________________
Espero que ____________________________________________________
O facilitador pedir que se apresente atravs de suas respostas.
Nome: ________________________________________________________
Caso no seja possvel copiar as fichas, prepare um cartaz, com as orientaes

demonstradas a seguir, para que os participantes se possam apresentar:
Instituio: _____________________________________________________
rea de trabalho: ________________________________________________
A minha melhor qualidade para trabalhar na preparao do projecto de obra
____________________________________________________________
Isto me ajudar a ________________________________________________
Nome: ________________________________________________________
Instituio: _____________________________________________________
rea de trabalho: ________________________________________________
Cada participante apresenta-se ao grupo, dizendo seu nome,

local de trabalho e a sua ocupao/profisso
Cada participante descreve 3 caractersticas suas, que o ajudam
a ser um bom profissional naquilo que faz
Cada pessoa descreve 3 habilidades que gostaria de adquirir
durante a participao no mdulo de Preparao do Projecto
de Obra
De seguida o facilitador convida cada participante a apresentar-se de acordo

com os trs pontos inseridos no cartaz.
No final das apresentaes, o facilitador agradece aos participantes e convida-os a iniciar os trabalhos.
A minha maior motivao para participar neste evento deve-se a ________

______________________________________________________________
Porque como profissional, eu ______________________________________
Nome: ________________________________________________________
Instituio: _____________________________________________________
1.3 Abertura
Introduo e contextualizao
Para iniciar a sesso, o facilitador distribui cpias do texto da sntese dos contedos. PP-Sessao1-sintese.doc O facilitador apresenta os slides abaixo, com o
contedo da apresentao. PP-Sessao1-ppt2.ppt
rea de trabalho: ________________________________________________

Os meus sentimentos em relao preparao do projecto de obra so __
______________________________________________________________
Por isso, eu gostaria de ___________________________________________
O Regulamento Geral das Edificaes Urbanas (REGEU) distingue os seguintes

tipos de projecto:
1.4 Sntese da Apresentao
Conceito de projecto de obra

1. Introduo
A Arquitectura o ofcio de projectar e construir edifcios para
o homem. No possui a palavra
arte, no sentido de coisa grandiosa, capaz de emocionar o
observador/usurio, despertando-lhe
sensaes compatveis s produzidas por
uma bela msica ou pintura.
O projecto arquitectnico uma proposta de soluo para um particular problema de organizao do entorno humano, atravs de uma determinada forma construtiva, bem como a descrio desta forma e as prescries para a sua construo.
PROBLEMA
DEFINIO CRESCENTE
PROGRAMA
ESTUDOS
ANTEPROJECTO
PROJECTO
SOLUO
Pode-se afirmar que o processo de projectar na arquitectura representvel

por uma progresso, que parte de um ponto inicial, e evolui em direco de uma
proposta de soluo. As diferentes fases desse processo se caracterizam por um
gradativo decrscimo de teor de incerteza e pelo consequente incremento do
grau de definio da proposta. (Sila, 1998)
INCERTEZA DESCRESCENTE
O projecto de obra pode ser definido como a definio qualitativas e quantitativas dos atributos tcnicos, econmicos e financeiros de um servio ou obra
de engenharia e arquitectura, com base em dados, elementos, informaes,
estudos, discriminaes tcnicas, clculos, desenhos, normas e disposies especiais. Ao falar de projecto de obra, entende-se tanto os documentos grficos
(planta, cortes, perspectivas, etc) quanto os documentos escritos (memoria de
clculo, discriminaes tcnicas, etc).
Construo nova: obra ou conjunto de obras realizadas num talho desocupado (edifcios, muros, pavimentao, ou o conjunto destas).
Modificao: obra ou conjunto de obras executadas em construo existente que de qualquer forma modifiquem as disposies do projecto que serviu
de base referida construo.
Ampliao: obra ou conjunto de obras que aumentem em comprimento,

superfcie ou altura construes existentes.
Consolidao: obra ou conjunto de obras tendentes a reforar partes de

construes existentes, sem afectar as suas caractersticas iniciais.
Alteraes: obra ou conjunto de obras que alterarem o projecto de construo em curso.
Conservao: conjunto de trabalhos de substituio de elementos de construo ou acabamentos deteriorados, por outros semelhantes.
Demolio: conjunto de trabalhos que se destina a apear construes.
Embora a concepo do projecto represente uma pequena parcela do custo total do empreendimento - cerca de 7%, nesta etapa que sero definidos cerca
de 80% do custo total da edificao. No entanto, porque frequentemente negligenciada ou despachada, tambm nesta fase que se originam as principais
causas dos erros nas edificaes em uso.
2. Fases da elaborao do projecto de obra

O projecto de obra elaborado em diferentes etapas. A primeira consiste no
levantamento das necessidades e aspiraes do cliente, que posteriormente
do lugar a elaborao de um programa para responder s necessidades identificadas e a preparao de uma carta de requisitos. Por exemplo projectar uma
residncia unifamiliar para uma famlia de classe mdia, composta por um jovem
casal e 3 filhos em idade escolar.
Nesta fase, vai-se contextualizar a edificao a ser proposta, como por exemplo
as dimenses e caractersticas do terreno, as caractersticas urbansticas, climticas e legislativas do local. So tambm definidos os objectivos a alcanar, os condicionamentos de natureza financeira e o nvel de qualidade pretendido da obra,
podendo ainda estabelecendo-se as limitaes de custos e prazos de execuo.

Ante projecto
Etapa destinada ao
esclarecimento dos
aspectos da soluo proposta que
possam dar lugar a
dvidas, a apresentar com maior grau
de pormenor alternativas de solues
difceis de definir
no estudo prvio
e, de um modo
geral, a assentar em
definitivo as bases a
que deve obedecer
a continuao do
estudo sob a forma
de projecto de
execuo.
Estudo prvio
Etapa destinada ao
desenvolvimento
da soluo programa, essencialmente
no que respeita
concepo geral da
obra.
Etapa destinada
concepo e
representao final
das informaes
tcnicas do edifcio, completas,
definitivas, necessrias e suficientes licitao e
execuo dos
servios de obra
correspondentes.
Projecto de execuo
Informao sobre as necessidades de obteno de

elementos topogrficos,
hidrolgicos entre outros.
Descrio e justificao das

exigncias de comportamento, funcionamento, explorao
e conservao da obra,
Estimativa geral do custo do

empreendimento (incl. da
manuteno e conservao),
Peas desenhadas necessrias

para o esclarecimento do
programa base,
Condicionamentos principais relativos ocupao

do terreno e s exigncias
urbansticas,
descrio dos sistemas e processos de construo,

avaliao das quantidades de
trabalho e respectivos mapas,
oramento preliminar e
programa de trabalho.
definio geral dos processos

de construo,
estimativa do custo da obra,
proposta de reviso do programa base.
peas escritas que descrevam

e justifiquem as solues
adoptadas,
peas desenhadas que

explicitem a planimetria das
diferentes partes componentes da obra,
Peas escritas e desenhadas e

outros elementos que permitam
a definio e dimensionamento
da obra incluindo:
Ante projecto
dimensionamento
aproximado,
elementos grficos
elucidativos,
memria descritiva e
justificativa,
Peas escritas e desenhadas e

outros elementos informativos,
para facilitar o dono da obra a
fcil apreciao das solues
propostas e seu confronto com
as exigncias do programa base
e incluem:
Esquema da obra ou sequncia das operaes a realizar,

Definio dos critrios de
dimensionamento,
Estudo prvio
Programa base
condies tcnicas do caderno de encargos (gerais e

especiais).
termos de responsabilidade e
peas desenhadas,
oramento baseado nas

quantidades e qualidades de
trabalho das medies,
clculos e medies,
especificaes tcnicas,
memria descritiva e
justificativa,
Conjunto coordenado de informaes escritas e desenhadas de

fcil e inequvoca interpretao
por parte dos intervenientes, que
incluem:
Projecto de execuo
segundo as instrues para clculo dos honorrios de projectos de obras pblicas
Produtos esperados em cada fase de concepo do projecto
Depois de aprovado pelo dono da

obra, o programa
base serve de base
ao desenvolvimento das fases posteriores do projecto.
Etapa destinada
particularizao do programa
preliminar com a
verificao da sua
viabilidade e do
estudo de solues
alternativas, mais
ajustadas s condies locais.
Etapa destinada
determinao
das necessidades
e expectativas dos
usurios a serem
satisfeitas pela
edificao a ser
concebida.
Esta etapa geralmente realizada
pelo dono da obra.
Programa base
Programa preliminar
segundo as instrues para clculo dos honorrios de projectos de obras pblicas
Fases de concepo do projecto
Com base nessas informaes, o autor vai elaborando o projecto interagindo

com o dono da obra para verificar a sua viabilidade de execuo, propondo sugestes de alteraes para melhorar a qualidade, segurana, prazo de execuo
e custo da obra.
Com a aprovao do anteprojecto pelo dono da obra, o autor do projecto elabora o projecto propriamente dito, ou seja o projecto de execuo.
Alguns projectos, incluem tambm uma fase de assistncia tcnica a prestar pelo
autor do projecto ao dono da obra, que corresponde aos servios complementares a ser realizados durante a preparao do concurso para a adjudicao da
empreitada, a apreciao das propostas e a execuo da obra, visando a correcta
interpretao do projecto, a seleco dos concorrentes e a realizao da obra
segundo as prescries do caderno de encargos.
4. Qualidade do Projecto de obra

O valor arquitectnico est na obra, e no no projecto. Os critrios de avaliao
da qualidade do projecto arquitectnico dependem do que se entende por Arquitectura e consequentemente da interpretao do processo de desenvolvimento do projecto. Se pretende que o projecto corresponda s necessidades,
ento essas necessidades constituiro os critrios de avaliao. possvel dentro
de certos limites, avaliar-se o potencial do projecto enquanto proposta.
A qualidade do projecto pode ser avaliada em 4 dimenses:

Qualidade do empreendimento; envolve a pesquisa de mercado e uma

correcta identificao das necessidades do cliente;
Qualidade da soluo proposta; atendimento ao programa de forma

optimizada;
Qualidade da apresentao da documentao do projecto; fornecimento de informaes claras e completas; e
Qualidade do processo de elaborao do projecto; consideram-se os prazos, a comunicao entre os profissionais e custos.
3. Regulamento
A execuo do projecto de obra antecedida de uma fase de preparao que
culmina com a elaborao do conjunto de informaes tcnicas da edificao,
completas, definitivas e suficientes licitao, execuo e oramentao das actividades de construo correspondentes o Projecto Executivo o qual que
elaborado de acordo com:

o Regulamento Geral das Edificaes Urbanas - REGEU - que define o ordenamento jurdico a que se devem subordinar as construes, para garantir e
preservar as condies mnimas de segurana, salubridade, conforto e esttica das edificaes urbanas;
os regulamentos especficos como o Regulamento das Estruturas de Beto

Armado e Pr-esforado - REBAP, ou ainda o Regulamento das Canalizaes
de gua e de Esgotos - RECAE;
as instrues para clculo dos honorrios de projectos de obras pblicas;
as Normas Moambicanas - NM 352 e NM 353, que fixam as actividades tcnicas do projecto de arquitectura e de engenharia exigveis para a construo de edificaes;
a Norma Moambicana - NM 231, que orienta a elaborao do Manual de

Operao, Uso e Manuteno das Edificaes;
o Regulamento de construo e manuteno dos dispositivos tcnicos de

acessibilidade, circulao e utilizao dos sistemas de servios e lugares pblicos pessoa portadora de deficincia fsica ou de mobilidade condicionada; e
as instrues para sistemas que permitam a captao, armazenamento e uso

da gua da chuva.
4.1 Qualidade do empreendimento

O objectivo aqui de gerar um produto final que satisfaa a funcionalidade
requerida pelo dono da obra, com as necessrias condies de segurana para
o efeito das aces tanto naturais como humanas e com caractersticas de durabilidade que permitam a reduo da deteriorao ao longo do seu ciclo de vida.
O produto deve ainda ser compatvel com os interesses econmicos do Dono
de Obra, ser esteticamente agradvel e compatvel com seu meio envolvente, e
traduzir o menor impacto ambiental possvel.
S com o equilbrio entre estes seis vectores, que dever ser alcanado utilizando o bom senso e os conhecimentos tecnolgicos dos diversos intervenientes da
construo, assim se conseguiro realizar construes que sejam efectivamente
compatveis com as necessidades humanas do presente e do futuro. Desses seis
vectores, aquele que ocupa primordial importncia no mercado da construo
nacional o econmico, sendo lamentavelmente menosprezados os vectores da
durabilidade e do impacto ambiental. A indstria da construo, com a configuMDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 27
rao actual, apresenta uma grande quota-parte na responsabilidade da degradao do meio ambiente. A indstria da construo, com a configurao actual,
apresenta uma grande quota-parte na responsabilidade da degradao do meio
ambiente.
A qualidade do empreendimento est principalmente relacionada pesquisa de
mercado, correcta identificao das necessidades dos clientes e antecipao de tendncias. Essa fase fundamental para a definio do programa de
necessidades que, em ltima instncia, definir a soluo a ser adoptada para o
empreendimento proposto. Devem ser consideradas:

viabilidade social, com as caractersticas que o empreendimento deve possuir para atender ao pblico a que se destina;
viabilidade ambiental; durante o processo construtivo (gesto de impactos ambientais na extraco das matrias-primas e no local da obra) e durante a sua utilizao (consumo de energia, gua, etc).
viabilidade econmica em particular na analise do impacto financeiro do

uso, operao e manuteno do empreendimento.
4.2 Qualidade da soluo proposta

A qualidade da soluo proposta est principalmente relacionada com o atendimento ao programa, s exigncias psicossociais, s exigncias de desempenho e s exigncias de optimizao da execuo. Ela deve observar os aspectos de construo, manuteno, economia, conforto, segurana, durabilidade e
higiene.
A qualidade da soluo proposta est tambm relacionada com a viabilidade
legal incluindo todas as restries impostas pela lei em vigor em Moambique REGEU, posturas camarrias, regulamentos especficos, normas aprovadas pelo
INNOQ, etc;
4.3 Qualidade da apresentao da documentao
A qualidade da apresentao da documentao refere-se a clareza e a quantidade de informaes adequadas para facilitar a sua consulta.
4.4 Qualidade do processo de elaborao do projecto

A qualidade do processo de elaborao do projecto est relacionada com o prazo, custo, integrao e principalmente comunicao entre as pessoas envolvidas.
Os aspectos de coordenao, formalizao da reviso do projecto, definio e
monitoria do cronograma, e o estabelecimento de procedimentos de gesto,
so de extrema importncia para a qualidade do processo de elaborao do
projecto.
O desenvolvimento de um projecto de um edifcio envolve numerosos intervenientes, e o nvel do resultado final depende essencialmente da eficcia do trabalho conjunto, mais do que da competncia individual de cada um dos seus
membros.
Uma equipa de projecto constituda por um conjunto de especialistas liderados por um outro que assumir a coordenao do seu funcionamento. Por sua
vez, o lder responde a uma entidade responsvel pelas opes decisrias globais - o Cliente ou Dono-de-Obra.
O circuito de deciso obedece a seguinte lgica: uma entidade, geralmente
no-tcnica, que define os objectivos e condicionantes a contemplar pelo empreendimento; um tcnico, interlocutor directo desta entidade superior, que
far a ponte de ligao entre esta e os executores; e, finalmente, um conjunto
de especialistas, igualmente tcnicos, cujo campo de actividade se encontra
restrito s suas diversas reas de conhecimento.
Em muitas das situaes correntes, este circuito no se encontra estabelecido de
forma rigorosa. Geralmente o Dono-de-Obra intervm de forma restrita, limitando-se frequentemente s escolhas do Coordenador e anlise da soluo final
apresentada - muitas vezes s em termos de custos.
O Coordenador interpreta as indicaes transmitidas pelo Dono-de-Obra, de forma a que os especialistas possam enquadra-las na suas diversas reas de conhecimento. Nestes casos, frequentemente o coordenador desempenha a funo
de Projectista, mas geralmente estes desenvolvem os seus trabalhos de forma
autnoma.
Deve-se tomar em conta a padronizao da sua apresentao, considerando os

tipos de documentos, tamanho, smbolos, etc, bem como a elaborao dos projectos de produo de uma forma a permitir maior facilidade de entendimento
dos clientes, executores, usurios, entre outros.
1.5 Passos do exerccio para o facilitador
1.6 Material de apoio ao participante
Argumentando sobre os critrios de qualidade

do projecto de obra
Argumentando sobre os critrios de qualidade

do projecto de obra
Fase 1: 5 minutos
1. O facilitador divide os participantes em pares.
1. Faa uma reflexo sobre a sntese apresentada e em particular sobre os

critrios de qualidade do projecto de obra.
2. O facilitador distribui as cpias do material de apoio da sesso.

PP-Sessao1-exercicio.doc
2. Escolha um projecto de obra com o qual foi recentemente confrontado.
3. O facilitador explica o exerccio passo a passo.
3. Analise este projecto argumentando sobre a sua qualidade a partir dos

critrios de qualidade apresentados abaixo.
Fase 2: 30 minutes
4. Consolide as suas concluses em uma s folha.
4. Os pares devem fazer uma reflexo sobre a sntese apresentada e em particular sobre os critrios de qualidade do projecto de obra.
5. Os pares devem escolher um projecto de obra com o qual foram recentemente confrontados.
6. Os pares devem analisar o projecto escolhido e argumentar sobre a sua
qualidade usando os critrios de qualidade apresentados na folha de
exerccios.
7. Cada par deve consolidar as suas concluses em uma s folha a fim de
compar-las com as concluses dos outros pares.
Fase 3: 40 minutes
8. O facilitador convida um dos pares para apresentar brevemente o projecto
de obra escolhido e as concluses a que chegou quanto qualidade segundo os critrios de qualidade.
9. O facilitador apoia a apresentao do par, sempre perguntando aos demais
se eles concordam com a utilizao dos critrios de qualidade ou no.
10. O facilitador convida mais dois ou trs pares para tambm apresentar os
seus projectos e as suas concluses.
11. Deve ser discutida as concluses e reflectir sobre elas.
Critrios de qualidade do projecto de obra

--
+/-
1.7 Encerramento
Reflexo e concluso
Qualidade do empreendimento
1.1
Atendimento as funcionalidades requeridas pelo dono
++
1.2
Condies de segurana (naturais e humanas)
1.3
Compatibilidade com os interesses econmicos do

dono
1.4
Aspecto esttico e compatvel com seu meio

envolvente
1.5
Mitigao do impacto ambiental
Qualidade da soluo proposta
2.1
Atendimento aos aspectos de manuteno
2.2
Atendimento aos aspectos de economia
2.3
Atendimento aos aspectos de conforto
2.4
Atendimento aos aspectos de durabilidade
2.5
Atendimento aos aspectos de higiene e segurana
2.6
Atendimento aos aspectos de viabilidade legal
Qualidade da apresentao da documentao
3.1
Clareza e adequada quantidade das informaes
3.2
Atenta para a padronizao da apresentao
3.3
Facilidade do entendimento do projecto
Processo de elaborao do projecto
4.1
Custo de elaborao da proposta de projecto
Regulamento Geral das Edificaes Urbanas
4.2
Comunicao entre as pessoas envolvidas
4.3
Formalizao dos passos de reviso do projecto
Decreto 45/2004, de 29 de Setembro que aprova o Regulamento sobre o

Processo de Avaliao do Impacto Ambiental
4.4
Definio e monitoria do cronograma de elaborao
No final, o facilitador pede a dois ou trs voluntrios para sintetizarem as lies

mais importantes que eles aprenderam nesta primeira sesso.
Alm disso, o facilitador convida outros participantes para comentarem sobre o impacto deste exerccio no aumento do seu conhecimento e das suas
habilidades.
Para encerrar a sesso, o facilitador poder se dirigir aos participantes da
seguinte forma:
--
+/-
++
--
+/-
++
--
+/-
++
Nesta primeira sesso, abordamos o conceito de

projecto. Vimos que existe um leque de normas e
regras claras, embora as vezes j ultrapassadas,
sobre como preparar o projecto de obra e vimos
a necessidade de avaliar a sua qualidade considerando quatro dimenses desde o inicio da sua
preparao. Agora, precisamos de entrar no detalhe do projecto de obra e entender quais so
os elementos que o constituem. A prxima sesso vai abordar os elementos do projecto executivo e mostrar como analisa-los!
Documentos de referncia
Decreto 42/2008, de 4 de Novembro que altera os artigos 5,15, 18, 20, 24,
25 e 28 do Regulamento sobre o Processo de AIA
Normas Moambicanas (NM 352 e NM 353) que fixa as actividades tcnicas
de projecto de arquitectura e de engenharia exigveis para a construo
de edificaes
Sesso 2
Elementos do Projecto de Execuo
ndice da sesso
35
2.1 Abertura: O Projecto de Execuo
37
2.2 Sntese da apresentao: Elementos do Projecto de Execuo
41
2.3 Passos do exerccio para o facilitador: Analisando o Projecto de

Execuo
47
2.4 Material de apoio ao participante: Analisando o Projecto de

Execuo
48
2.5 Encerramento: Reflexo e concluso
67

Objectivo da sesso: identificar os diferentes elementos do projecto de
execuo e avaliar um projecto de execuo de obra de acordo com as
normas e regulamentos.
Material necessrio:
Cpias do texto Elementos do Projecto de Execuo
Cpias do exerccio Analisando o Projecto de Execuo
Cpias da resposta do exerccio PP-Sessao2-resposta.doc
2.1 Abertura
Passos
Objectivos
10 min
Abertura e
apresentao
dos objectivos da
sesso
Participantes comprometem-se com o contedo a ser apresentado
PP-Sessao2-ppt.ppt
25 min
Apresentao
dos contedos
Identificao dos
elementos do projecto
de execuo e das fases
para a sua elaborao
45 min
Exerccio:
analisando o
projecto de
execuo
de avaliar a qualidade
das informaes contidas no projecto de obra
Trabalho em grupos para

preencher as fichas
30 min
Resoluo do
exerccio
Verificao da compreenso da lgica da

avaliao da qualidade
das informaes nos
projectos de obra
debate em plenria
PP-Sessao2-resposta.doc
10 min
Reflexo e
encerramento
Discusso da experincia e avaliao da

sesso
Registo das sugestes e

ideias dos participantes
Mtodos
O projecto de Execuo
O facilitador inicia a sesso com uma breve explicao da sua apresentao,
destacando os principais elementos do projecto de execuo da obra, as suas
especificaes tcnicas e regras de medio. O facilitador distribui cpias do
texto da sntese dos contedos. PP-Sessao2-sintese.doc
Na sesso 1, abordamos o conceito de

projecto e vimos que existe um conjunto de
normas e regras claras, e que necessrio
avaliar a qualidade do projecto em torno
de quatro dimenses. Nesta sesso, iremos
abordar o projecto de execuo destacando
os elementos que constituem o projecto de
obra. Aprenderemos tambm sobre importncia da sua estrutura focalizando as especificaes tcnicas e os critrios de medio.
Vamos sesso!
Em seguida, o facilitador apresenta o contedo temtico, exibindo os seguintes

slides: PP-Sessao2-ppt.ppt
2.2 Sntese da apresentao
Elementos do Projecto de Execuo

1. Introduo
A O projecto de execuo tambm chamado de projecto executivo, o conjunto de informaes tcnicas da edificao, completas, definitivas e suficientes
para a licitao, execuo e oramentao das actividades de construo correspondentes. Ele deve conter de forma pormenorizada, todas as informaes
necessrias para a implementao completa do projecto.
importante enfatizar que as decises tomadas nas fases iniciais do
empreendimento tm maior capacidade para influenciar a reduco dos
custos e prevenir falhas durante a construo do edifcio.
2. Elementos de um projecto
Os elementos a considerar no projecto executivo esto encontram-se definidos
no Regulamento Geral das Edificaes Urbanas - REGEU, e nas Normas Moambicanas - NM 352 e NM 353, e podem ser agrupadas em informaes gerais e
informaes especiais.
As informaes gerais dependem da fase do projecto, e podem incluir os objectivos da obra, a memria descritiva e justificativa, as medies, o oramento,
entre outros.
As informaes especiais dependem da fase do projecto e do tipo de obra, como
por exemplo:
Edifcios (integrao urbana e paisagstica),
Instalaes e equipamento (distribuio dos equipamentos a instalar),
Abastecimento de gua (origens e qualidade da gua),
Drenagem e tratamento de esgotos (aglomerados a sanear), ...
Os elementos de um projecto classificam-se em peas escritas e peas
desenhadas.
Um projecto de execuo completo contendo informaes claras e pormenorizadas, ajuda a prevenir a tomada de decises isoladas e desarticuladas do processo de construo, no estaleiro da obra.
discriminao dos servios que especifica como devem ser executados

os servios, indicando traos de argamassa, mtodo de assentamento,
forma de corte de peas, etc.
As peas escritas so o conjunto dos elementos escritos do projecto, como por

exemplo a memria descritiva e justificativa, os clculos da estrutura e outros, as
medies dos trabalhos a realizar, o oramento da obra e as condies tcnicas
gerais e especiais do caderno de encargos.
Existem variaes nas especificaes tcnicas, podendo ser mais ou menos detalhadas conforme a finalidade. Em Moambique, ainda no existem especificaes padronizadas. Todavia, existem alguns princpios de redaco, visando
uma maior clareza e objectividade. Naturalmente, o texto deve ser bem escrito,
em lngua portuguesa correcta, papel de tamanho normalizado (A4), formatado
e sem rasuras. A numerao e classificao dos servios e materiais devem ser
clara e bem determinada, para no provocar confuses. As exigncias so as normais para qualquer texto tcnico.
As peas desenhadas so constitudas por todos os elementos que definem a

localizao da obra, as suas caractersticas dimensionais e a posio das diferentes partes que a constituem, nomeadamente, as plantas, alados, cortes, e outros
pormenores de execuo.
3. Especificaes tcnicas e regras de medio

3.1. Especificaes Tcnicas
A quantidade de informaes numa obra facilmente poder provocar alguma
confuso, esquecimento ou modificao de critrios. A definio clara da qualidade, tipo de materiais e forma de execuo dos servios fundamental.
Observao: existem dois outros documentos que so associados as especificaes tcnicas.

Na legislao da contratao de empreitada, o Caderno de Encargos
parte do Documento de Concursos e inclui o conjunto de especificaes tcnicas, critrios, condies e procedimentos estabelecidos pelo
contratante para a contratao, execuo, fiscalizao e controle dos servios e obras.
A Memria Descritiva e Justificativa, um outro tipo de resumo de especificaes tcnicas que inclui explicaes sobre as solues adoptadas,
sob os aspectos econmico, tcnico e artstico.
As especificaes tcnicas devem descrever, de forma precisa, completa e ordenada, os materiais e os procedimentos de execuo a serem adoptados numa
construo. Por exemplo, na execuo da cermica de piso observa-se o tipo
de cermica, tamanho, cor, forma de assentamento, trao da argamassa e junta.
3.2. Regras de medio
As especificaes tcnicas devem:
As medies dos trabalhos de uma obra so elaboradas em Mapa de Medies.
complementar a parte grfica do projecto,

definir padres de qualidade dos materiais e servios a executar, e
proporcionar informaes suficientes para elaborar o oramento.
As partes que compem as especificaes tcnicas so:
generalidades que incluem o objectivo, identificao da obra, regime de
execuo da obra, fiscalizao, recebimento da obra, modificaes de
projecto, classificao dos servios,
materiais de construo (insumos utilizados) que pode ser escrito de forma genrica (aplicvel a qualquer obra) ou especfica (relacionando apenas os materiais a serem usados na obra em questo), e
Para a medio dos trabalhos de uma obra, necessrio estabelecer regras visando a uniformizao dos mtodos e critrios a adoptar. Actualmente no existem normas de medio, pelo que recomendvel que nas clusulas tcnicas
gerais dos cadernos de encargos se estabeleam as regras de medio a aplicar
nos diferentes trabalhos que constituem a obra.
As medies constituem a determinao analtica do volume de trabalho no
projecto e devem satisfazer s seguintes condies:
estabelecer uma definio clara de cada trabalho indicando as caractersticas necessrias para sua execuo,
possibilitar a determinao correcta dos custos de cada trabalho e dos
oramentos dos projectos,
indicar as quantidades de trabalho dos projectos com uma ordenao

que permita a comparao de custos com projectos similares,
estabelecer as bases necessrias para o clculo das alteraes durante a
execuo das obras.
A apresentao de medies correctas e adaptadas s caractersticas de cada
obra, uma actividade importante do projecto. Apesar de cada obra possuir particularidades que a diferenciam das restantes, podem ser definidos princpios a
ter em considerao na elaborao das medies tais como:
O estudo da documentao do projecto (peas desenhadas, caderno de
encargos e clculos) deve constituir a primeira actividade do medidor.
As medies devem satisfazer s pecas desenhadas do projecto e s
condies tcnicas, gerais e especiais, do caderno de encargos. Na anlise
das peas desenhadas e na sua confrontao com o caderno de encargos
surgem, com frequncia, contradies, erros e omisses que o medidor
esclarecer com o autor do projecto.
As medies devem ser realizadas de acordo com as regras de medio
adoptadas e, na falta, o medidor deve adoptar critrios que conduzam a
quantidades correctas. Estes critrios devem ser discriminados, de forma
clara, nas medies do projecto.
As medies devem ter em considerao as normas aplicveis aos edifcios, nomeadamente aos materiais e s tcnicas de execuo.
Dentro dos limites razoveis das tolerncias admissveis para a execuo
das obras, as medies devem ser elaboradas de modo a que no sejam
desprezados nenhum dos elementos constituintes dos edifcios.
Durante o clculo das medies devem ser realizadas diversas verificaes das operaes efectuadas e confrontaes entre somas de quantidades parcelares com quantidades globais.
4. Elementos do projecto executivo

De acordo com o REGEU, os projectos para uma nova construo e os de ampliao devem ser apresentados com todas as peas datadas e assinadas, em
duplicado incluindo os seguintes elementos:
memria descritiva e justificativa completa, contendo a descrio das
fundaes, sistema de construo adoptado, materiais usados, espessura
e caractersticas das paredes incluindo as divisrias, traos de argamassas,

seco das madeiras e de elementos metlicos, etc.;
clculo de estabilidade de acordo com os regulamentos em vigor;
descrio das redes de canalizaes;
planta topogrfica na escala 1/500 indicando:
a localizao do edifcio ou edifcios projectados, com indicao das
distncias e limites do talho. O talho deve ser identificado pelo seu
nmero na planta do aglomerado, arruamentos confinantes, edifcios
adjacentes, vedaes e arranjos exteriores,
as confrontaes do terreno para a construo, como indicadas no ttulo de propriedade,
a orientao,
a localizao do colector a utilizar ou fossa para o esgoto, no caso da
falta de colector;
projecto das fundaes com os resultados do reconhecimento geolgico
e do estudo geotcnico do terreno; os critrios adoptados na escolha do
tipo de fundaes e da estrutura, bem como a sua justificao; os clculos
das fundaes, e a planta devidamente cotada na escala 1/100 e todos os
cortes necessrios na escala 1/50, no mnimo;
plantas de cada um dos pavimentos e da cobertura de todas as partes a
construir ou ampliar, indicando nelas o destino de cada compartimento e
as suas dimenses, bem como a dos terraos, alpendres, varandas, etc., na
escala mnima de 1/100;
todos os alados na escala mnima de 1/100, indicando no alado sobre
o alinhamento municipal os seguimentos das fachadas contguas, caso
existam, na extenso de pelo menos 15 metros;
cortes longitudinais e transversais necessrios, interseccionando pelo
menos uma das escadas, para perfeita compreenso do projecto e da sua
estrutura, na escala mnima de 1/100, devidamente cotados;
detalhes interiores e exteriores dos principais elementos de construco,
na escala mnima de 1/20;
traado das redes de canalizao de esgotos e sua ventilao nos desenhos anteriores, e da rede de distribuio de guas;
perfis longitudinal e transversal do terreno, nas posies adequadas, de
modo a que este fique bem definido.
Os projectos de construo nova e os de ampliao devem incluir tambm:

termo de responsabilidade com assinaturas reconhecidas, no qual os assinantes declaram assumir inteira responsabilidade pela direco de cada
uma das partes que constituem a obra toda;
termo de responsabilidade do engenheiro civil ou agente tcnico de engenharia nos termos do Regulamento do Beto Armado, com assinaturas
reconhecidas, no qual declarada a inteira responsabilidade em relao
s partes da obra em beto armado;
declarao de inscrio do tcnico ou grupo de tcnicos, no cadastro da
DPOPH ou do Municpio;
despacho do corpo administrativo ou administrador de circunscrio
- Administrador Distrital ou Presidente do Municpio, autorizando o alinhamento, bem como a cota de nvel indicado na planta topogrfica,
Licena Ambiental ou Declarao de Iseno da Licena Ambiental.
Note que as obras do Estado no carecem de licena para sua execuo, mas os
respectivos projectos devero ser submetidos prvia apreciao dos corpos
administrativos, a fim de se verificar a conformidade com as prescries regulamentares aplicveis.
Ateno: os Projectos Tipo no so projectos de execuo. No entanto

estes devero ser concludos cabalmente e adequados ao local de implementao. Esta actividade ser geralmente realizada por um servio de
consultoria contratado de acordo com a legislao em vigor.
46 | SESSO 2 - PROJECTO DE OBRA
Analisando o Projecto de Execuo

Fase 1: 5 minutos
1. O facilitador divide os participantes em 4 grupos. Cada grupo eleger um
relator para apresentar os resultados do trabalho.
2. O facilitador distribui as cpias do exerccio Analisando o Projecto de Execuo: PP-Sessao2-exercicio.doc
Fase 2: 40 minutes
4. Cada grupo dever reflectir e discutir brevemente a apresentao do tema
da sesso: o projecto de execuo.
5. Os grupos devem analisar as especificaes tcnicas gerais, a memria
descritiva e justificativa, e o mapa de quantidade do caderno de encargo
do projecto de construo de um bloco de 3 salas de aula.
6. Os grupos devem identificar as inconsistncias entre os 3 documentos e
propor solues para melhorar a sua apresentao.
7. Cada grupo deve consolidar a sua anlise em uma s folha de exerccio
para ser apresentada pelo relator do grupo plenria.
Fase 3: 30 minutes
8. O facilitador convida cada relator para apresentar os resultados do seu
grupo plenria. Aps a apresentao, o relator explicar tambm as
maiores dificuldades que tiveram para completar o trabalho, e esclarecer
os pontos que um outro grupo tenha levantado.
9. Depois da apresentao dos relatrios, o facilitador resume as principais
concluses exibindo os slides da apresentao com as respostas do exerccio. PP-Sessao2-resposta.pdf
10. Para encerrar, o facilitador distribui as cpias da resposta do exerccio
2.4 Orientaes para o trabalho do Grupo A
Seco IX. Especificaes Tcnicas
Analisando o Projecto de Execuo
ESPECIFICAES TCNICAS GERAIS
Tarefas:
1. Materiais e outros elementos de construo
1. Reflicta e discuta brevemente a apresentao do tema da sesso: o projecto

de execuo.
1.1 gua
2. O trabalho do grupo consiste em analisar as especificaes tcnicas gerais,

a memria descritiva e justificativa e o mapa de quantidade do caderno de
encargos do projecto de construo de um bloco de 3 salas de aula.
a. Observe a estrutura das especificaes tcnicas e compare com as regras
gerais de elaborao apresentadas na sesso.
b. Compare a estrutura dos 3 documentos e observe as similaridades e
diferenas.
c. Observe o contedo das especificaes tcnicas e compare com o contedo da memria descritiva e do mapa de quantidade. Comente e proponha solues para melhorar.
d. Identifique as inconsistncias entre os 3 documentos e proponha solues para melhorar a sua apresentao.
3. Consolide a anlise numa s folha de exerccio para ser apresentada pelo
relator do grupo plenria.
A gua a usar no fabrico de argamassas ou execuo de pavimentos dever ser

inspida, inodora e incolor, isenta de substncias orgnicas, cidos, leos ou
quaisquer outras impurezas que possam prejudicar a aderncia entre os vrios
elementos.
A gua a usar no fabrico de beto, simples ou armado, dever, alm do j acima
estipulado, ser isenta de cloretos e sulfatos em percentagens que sejam consideradas prejudiciais.
1.2 Areia
A areia a empregar na confeco das argamassas e dos betes dever satisfazer
as condies seguintes:
a) Ser limpa ou lavada, e isenta de substncias orgnicas ou quaisquer outras
impurezas;
b) A totalidade das substncias prejudiciais no dever exceder 3%, com excepo das removidas por decantao.
1.3 Cimento
O cimento Portland normal dever obedecer s disposies do caderno de encargos para o fornecimento e recepo do cimento Portland normal, aprovado
pelos Decretos n.o 40.870 e 41.127.
O cimento dever ser de fabrico recente, e aps a sua recepo no local da obra
dever ser armazenado em local seco com ventilao adequada e de forma a
permitir uma fcil inspeco e diferenciao de cada lote armazenado.
Todo o cimento no acto da aplicao dever apresentar-se seco, sem vestgios
de humidade e isento de grnulos. Todo o contedo de um saco em que tal se
verifique ser imediatamente retirado do local dos trabalhos.
1.4 Brita para beto
A pedra, de preferncia britada ou seixo anguloso, dever satisfazer ao prescrito
no Regulamento de Betes de Ligantes Hidrulicos. A mesma dever ser rija, no
margosa nem geladia, bem lavada, isenta de substncias que alterem o cimento e no conter elementos alongados ou achatados.
A pedra dever ter dimenses variveis, de forma que juntamente com a areia se
obtenha a maior compacidade do beto, devendo ser submetida apreciao
da Fiscalizao a granulometria a utilizar.
1.5 Madeira
a) Ser sempre proveniente de matas exploradas em regime florestal. Ser
sempre de primeira qualidade, devendo apresentar-se de fibras direitas
e unidas, e sem ns viciosos ou em excessiva quantidade. Dever ainda
ser bem seca, no ardida, sem fendas que comprometam a sua durao e
resistncia, isenta de caruncho ou outras doenas, e de quaisquer manifestaes de deteriorao;
b) Geralmente toda a madeira que apresente ns mortos excluda. No
entanto poder ser reconsiderada a madeira cujos ns no afectem mais
do que um quarto da largura da sua superfcie. No sero admitidos empenos em arco superiores a 6 mm e empenos em hlice superiores a
3o, medidos num comprimento de 3 m. Peas de madeira com empenos
em aduela so de excluir. Toda madeira no dever apresentar sinais de
ataque de insectos ou fungos.
1.6 Chapa ondulada de ao galvanizado
Estas chapas sero aplicadas na cobertura.
A chapa dever ser da melhor qualidade, galvanizada, com selo de origem e certificado de qualidade.
As chapas devero ter as dimenses requeridas pelas obras a executar e tero o
comprimento necessrio a vencer o desenvolvimento total de peas a executar.
A chapa ter a espessura mnima uniforme de 0.6 mm.
1.7 Ferragens
a) Neste artigo incluem-se todas as ferragens - dobradias, muletas, puxadores, trincos, cadeados, torneiras, etc. - necessrias para o bom funcionamento das caixilharias, portas, janelas e abastecimento de gua;
Os blocos de cimento e areia devero obedecer s prescries seguintes e s

condies que resultem das prescries deste caderno de encargos para os trabalhos em que so aplicados. Devero ser geometricamente perfeitos, com as
superfcies desempenadas, isentos de fendas e de falhas nas arestas ou de outros defeitos que possam prejudicar o seu assentamento correcto com as dimenses indicadas nas peas desenhadas.
A manipulao dos blocos deve limitar-se ao mnimo indispensvel e ser feita
com os cuidados necessrios para evitar a formao de rachas ou de falhas. Os
blocos devero ser armazenados em locais abrigados e empilhados de tal forma
que os seus furos, se os houver, fiquem orientados verticalmente.
1.9 Tintas e vernizes
Todas as tintas, primrias, isoladores, leos, terebintina, vernizes, massas, secantes, etc, devero ser da melhor qualidade e devero ser aprovados pela Fiscalizao. O revestimento das peas de carpintaria, quando requerido pelo projecto,
dever ser feito com verniz celulsico.
O Empreiteiro dever indicar atempadamente quais as marcas e tipos de tintas e
outros materiais de acabamento para a sua aprovao, obedecendo, contudo s
linhas mestras pr-definidas pela Fiscalizao.
A marca e os tipos de materiais aprovados para serem usados neste Contrato
sero sempre os de melhor qualidade do respectivo fabricante.
1.10 Materiais diversos
Todos os materiais no especificados a serem uados na obra, devero satisfazer
s condies tcnicas de resistncia e segurana impostas pelos respectivos regulamentos ou normas. Estes materiais devero ser submetidos a ensaios especiais para a sua verificao, tomando como referncia o local para o seu uso, o
fim a que se destinam e a natureza do trabalho que se lhes vai exigir, reservando-se a Fiscalizao o direito de indicaras condies a que devem satisfazer, para
cada caso.
b) O material de ferragem a fornecer encontra-se indicado no projecto;
2. Execuo dos trabalhos
c) Todo material de ferragem dever estar isento de rebarbas ou outros defeitos e o acabamento dever estar isento de picaduras, riscos, fendilhao ou baunilhas;
2.1 Escavaes
d) As dobradias das portas devero ser providas de anilhas de apoio em

material conveniente, com baixo coeficiente de atrito;
1.8 Blocos de cimento e areia
2.1.1 Disposies Gerais - Encargos do Empreiteiro

da responsabilidade do empreiteiro a realizao dos trabalhos de escavao e
das respectivas obras adicionais, em conformidade com o previsto no contrato,
no projecto, ou no caderno de encargos.
2.1.2 Segurana no trabalho
Antes do incio dos trabalhos de escavaes, todas as reas de construo devero ser devidamente isoladas e o empreiteiro ter toda a responsabilidade sobre
a segurana dos alunos e funcionrios da escola enquanto as obras decorrerem.
Na execuo das escavaes respeitar-se- tambm as disposies presentes no
Regulamento de Segurana no Trabalho da Construo Civil - Decreto no. 41
821, de 11 de Agosto de 1951.
2.1.3 Dimenses das escavaes
As escavaes devero ser executadas de forma que sejam atingidas as dimenses indicadas no projecto aps a compactao, caso a mesma seja necessria.
2.2 Entivaes e escoramentos
Condies gerais - a entivao e o escoramento das escavaes e das construes existentes sero estabelecidos por um lado para impedir movimentos do
terreno e danos nas construes e, por outro, para evitar acidentes com pessoas
que circulam na escavao ou nos arredores da mesma.
2.3 Transportes de terras
Salvo indicao expressa nas condies especiais do presente caderno de encargos, no se garante a utilizao de vazadouros da vila sede, razo por que o
empreiteiro dever em tempo oportuno assegurar-se das possibilidades de usar
outros vazadouros.
So inclusos no processo de transporte de terras as operaes de conduo das
terras em excesso, desde a escola aos vazadouros, e das terras de emprstimo,
desde os locais de origem aos de aplicao na escola.
2.4 Alvenaria
2.4.1. Alvenaria de blocos
As argamassas a empregar na construo da alvenaria de blocos sero de cimento e areia ao trao 1:4.
Os blocos a aplicar sero previamente molhados, e s podero ser assentes depois de se ter molhado completamente a fiada precedente. A argamassa ser
espalhada em camadas, de forma a ressumar quando se comprimem os blocos
contra o leito e as juntas. A espessura final das juntas no deve exceder 1 (um)
cm. As superfcies em contacto com panos de blocos devem ser previamente
bem aferroadas, limpas e molhadas com esponja de forma a servir de acabamento perfeito aps aplicao.
2.5 Betes
2.5.1 Caractersticas do beto, processos de fabrico e colocao em obra
Sempre que a Fiscalizao considere necessrio, o empreiteiro proceder ao estudo da dosagem, durante o fabrico e colocao do beto. A dosagem definitiva
determinada atravs de ensaios preliminares em laboratrios at se obter uma
massa manusevel e resistente. Observar-se-o as disposies do RBLH (Regulamento de Betes de Ligantes Hidrulicos) - Decreto-Lei no 404/71.
Estes estudos devem ser apresentados para aprovao da Fiscalizao no prazo
de trinta dias antes de ser iniciada a betonagem do primeiro elemento. A betonagem nunca pode comear antes que a Fiscalizao se pronuncie sobre os
resultados dos ensaios em laboratrios aos vinte e oito dias.
A Fiscalizao reserva-se o direito de no aprovar os estudos efectuados pelo
empreiteiro, caso no concorde com os mtodos estabelecidos pelo mesmo.
Neste caso, o empreiteiro obriga-se a proceder a novos estudos tendo em ateno as observaes feitas pela Fiscalizao.
O empreiteiro dever propor os materiais inertes que deseja utilizar, fornecendo
amostras dos mesmos, que sero colhidas na presena da fiscalizao de acordo
com as indicaes por estes estabelecidas.
No sero aprovados os materiais inertes propostos pelo empreiteiro que no
possuam condies satisfatrias, devendo o empreiteiro propor outros inertes,
que ficaro sujeitos a provas idnticas de Fiscalizao.
Caso as quantidades de cimento no estejam claramente indicadas no projecto,
as mesmas sero as indicadas no REBAP e no RBLH.
2.5.2 Betonagem
A betonagem, cura e desmoldagem devero obedecer s normas estabelecidas
no RBLH e no REBAP, conforme o estabelecido neste caderno de encargos.
O intervalo de tempo entre a amassadura e o fim da vibrao do beto no poder exceder meia hora no tempo quente e uma hora no tempo frio, podendo
este perodo ser reduzido excepcionalmente em situaes em que as circunstncias assim o determinarem.
Ser rejeitado todo o beto que apresentar incio de presa antes da moldagem
ou aquele em que tenha produzido segregao dos materiais.
Durante a betonagem, o beto ser totalmente compactado por vibrao mecnica interna. Os vibradores tero de ser aprovados pela Fiscalizao. A vibrao
dever ser feita introduzindo e retirando lentamente o aparelho em posio vertical, prestando ateno s armaduras, cantos e ngulos das cofragens. A intensidade de vibrao ser suficiente para produzir na massa um abaixamento de 2,5
cm num raio de 50 cm em relao ao aparelho.
A durao da vibrao depender da composio e consistncia do beto, devendo ser suficiente para garantir uma perfeita compactao do mesmo. A durao da vibrao no dever ser excessiva porque poder causar a segregao
dos materiais.
O empreiteiro dispor de um nmero de vibradores necessrios para garantir a
compactao do material durante um espao de tempo de quinze minutos aps
a descarga.
A aplicao dos vibradores dever ser feita em pontos distribudos de uma forma
uniforme na superfcie a betonar, de modo a que a sua aco se exera de forma
nivelada sobre toda a massa.
O beto dever ser colocado em camadas horizontais de espessura no superior
a 30 cm. Cada camada ser colocada e compactada antes que a precedente tenha comeado a fazer presa, para impedir a formao de juntas ou superfcies de
separao no beto.
As juntas vista sero sujeitas a acabamento cuidadoso.
Em casos de interrupo temporria da betonagem, proceder-se- limpeza do
massame formado sobre a superfcie exterior, e de quaisquer outras substncias
estranhas, antes do endurecimento do beto, para que fique exposta uma superfcie viva de betonagem.
As depresses e vazios sero limpos do beto solto, lavados e preenchidos
com argamassa de cimento e areia ao trao 1:2, que depois de ter feito presa
ser polida com pedra de carborundum para se obter a mesma cor do material
circundante.
A betonagem de peas de beto cujas superfcies se destinem a ficar vista ser
feita com especiais cuidados, tomando em conta a vibrao que feita para se
evitar chochos, cavidades, etc., que no devem ser preenchidos aps a betonagem. Para se evitar escorrimentos dos elementos finos atravs da cofragem, dever ser dada especial ateno quantidade de gua na argamassa.
2.5.3 Ensaios
Todos os ensaios considerados necessrios para o controle da composio, qualidade e resistncia do beto, sero executados por conta do empreiteiro, em
conformidade com as normas regulamentares em vigor e com as respectivas especificaes do LEM.
2.5.4 Armaduras para beto armado
A posio das armaduras ser fixada por meio de calos de beto expressamente
fabricados para o efeito e munidos de fixao, de acordo com as indicaes das

peas desenhadas.
A utilizao de pedras para calar armaduras no ser admitida. A separao de
vares em sapatas, pilares e vigas ser feita com separadores ou elementos apropriados, em ao.
No ser permitida a colocao de armaduras transversais sobre camadas de beto fresco nem a utilizao dos suportes metlicos que atinjam a superfcie do
beto.
2.5.5 Moldes para beto
Os moldes devero ser executados de modo a oferecerem superfcies lisas e desempenadas para garantir que a forma e as dimenses dos elementos de beto sejam rigorosamente as indicadas no projecto aps a desmoldagem. A sua
montagem dever prever uma fcil desmoldagem dos paramentos laterais ou
de outras que a Fiscalizao indicar. Os escoramentos devero dar uma perfeita
rigidez aos moldes de modo a garantirem as peas isentas de flechas depois de
desmoldadas.
Antes do incio da betonagem, os moldes sero convenientemente limpos de
detritos, e se forem de madeira, devero ser bem regados com gua durante
vrias horas at fecharem por completo todas as aberturas causadas pela secagem da madeira. Os moldes sem funes de suporte podero ser retirados
vinte e quatro horas aps a betonagem, caso no haja inconvenientes para a
Fiscalizao.
Caso surjam defeitos, antes ou durante a betonagem, a Fiscalizao ordenar a
interrupo dos trabalhos para permitir a correo dos mesmos.
2.5.6 Peas pr - fabricadas em beto
Todas as peas moldadas tais como o lavatrio, a laje da latrina e os urinis masculinos e femininos, devero ser feitos em beto com as dimenses e forma indicadas nas peas desenhadas.
2.5.7 Argamassas em rebocos
O reboco ser aplicado numa faixa de altura igual 50 cm acima do nvel do pavimento em todos os panos interiores e exteriores das paredes dos sanitrios e
at 20 cm acima do nvel das torneiras dos lavatrios, no pano exterior da parede
onde se encontram os lavatrios.
Imediatamente antes da aplicao do reboco, a parede dever ser suficientemente molhada devendo-se no entanto evitar cavidades com gua retida durante a
aplicao da argamassa. A espessura de cada camada no dever exceder 2 cm.

A argamassa dever ser utilizada imediatamente aps o seu fabrico, devendo ser
totalmente aplicada antes de iniciar a presa.
Antes da aplicao, a argamassa dever estar protegida do sol, chuva ou vento.
Ser interdito o uso de argamassa endurecida, devendo a mesma ser retirada do
local de trabalho.
A argamassa considerada endurecida quando a mesma perde a sua manuseabilidade ou em situaes em que a mesma permanea mais de uma hora na
poca quente e, duas horas na poca fria, sem que tenha sido aplicada. A relao
destes perodos ser sujeita aprovao da Fiscalizao.
A aplicao de rebocos exteriores interdita sempre que se verifique vento forte
ou chuva. Caso se verifiquem temperaturas elevadas, sol forte ou vento, os rebocos recm-colocados devero manter-se permanentemente hmidos, durante
o mnimo de trs dias, o que poder ser feito por meio de rega, de asperso ou
qualquer outro sistema adequado.
S a Fiscalizao poder dispensar o cumprimento desta determinao.
2.6 Pinturas e vernizes
Todos os materiais de pintura devero ser transportados para a obra em latas ou
tambores fechados e selados e no sendo permitido qualquer adulterao.
Todos os trabalhos de pintura sero executados de acordo com os esquemas de
cor definidos pela Fiscalizao.
A aplicao da pintura interdita sempre que se verifique vento forte ou chuva.
A pintura e aplicao de verniz devem ser feita em 3 demos sobre superfcies
previamente preparadas de modo a oferecerem aderncia mxima tinta e ao
verniz aplicado.
2.7 Caixilharia de madeira em portas
Antes da execuo dos trabalhos sero submetidos a aprovao da Fiscalizao,
os desenhos pormenorizados onde constam todas as seces adoptadas, as assemblagens, ligaes, ferragens, fixao s paredes ou estruturas, de modo a garantir a sua perfeita solidez e bom funcionamento, devendo-se ter em conta que
as seces dos desenhos do projecto so apenas indicaes gerais susceptveis
de alteraes para melhoria.
Todas as caixilharias devero ser fornecidas com as respectivas ferragens especificadas no projecto.
2.8 Estruturas de madeira na cobertura
As estruturas de suporte, nomeadamente as asnas de cobertura, sero executadas de acordo com o projecto.
O empreiteiro poder submeter aprovao da Fiscalizao quaisquer alteraes das assemblagens ou ligaes dos ns que possam garantir melhor estabilidade e rigidez no conjunto. As seces indicadas no projecto sero as adoptadas,
podendo, no entanto, o empreiteiro propor outras equivalentes que estejam de
acordo com o que foi estabelecido para obra e como tal possam merecer a aprovao da Fiscalizao.
Todas as estruturas devero ficar bem alinhadas, niveladas e com as peas em
perfeita correspondncia. As distncias fixadas entre as diferentes peas sero
rigorosamente observadas.
2.9 Ferragens
Todas as caixilharias das portas dos sanitrios sero dotadas de ferragens que
garantam o seu funcionamento perfeito. Sero sempre colocadas trincos e cadeados nas portas, conforme as indicaes do projecto.
A construo das ferragens dever ser cuidada, devendo-se ter em ateno a
boa fixao de peas ou eixos que pelo seu uso constante possam se desgastar
ou deformar com facilidade.
2.10 Caboucos
O empreiteiro dever executar as escavaes necessrias para atingir a cota e dimenses previstas no projecto. Caso no esteja especificada a cota da fundao,
o empreiteiro poder escavar at um mximo de 80 cm para que se possa atingir
uma formao de terreno que garanta a estabilidade da obra a construir. A Fiscalizao far a respectiva verificao. A base do cabouco para fundao dever
ser bem regularizada, nivelada e calcada a mao.
Todas as madeiras devero ser bem aparelhadas, no sendo permitidas quaisquer emendas que prejudiquem o comportamento futuro das caixilharias.
MEMRIAS DESCRITIVAS E JUSTIFICATIVA

1. INTRODUO
1.1 Informaes Gerais
A presente Memria Descritiva e Justificativa refere-se ao projecto de construo
de um bloco de 3 salas de aula.
chumbados na alvenaria durante a fase de assentamento dos blocos. O vo estrutural das portas ter 2.70 m de altura, tendo o aro da porta 2.10 m e o seu
respectivo espelho 0.65 m. Todos os detalhes das portas so apresentados nas
peas desenhadas.
2.3.2 Janelas
3 salas de aula de dimenses 8.10 x 7.20 m2
As janelas sero de madeira macia, de boa qualidade e isenta de ns, devendo

a sua caixilharia ser do mesmo material. Os aros sero chumbados na alvenaria
durante a fase de assentamento dos blocos. O vo estrutural das janelas ter 1.50
m de altura, sendo a altura do aro da janela 0.75 m e a do espelho 0.55 m. Todos
os detalhes das janelas so apresentados nas peas desenhadas.
Passeio envolvente a todo o bloco
2.4 Pinturas
Varanda posicionada na parte frontal do bloco.
Todas as paredes sero pintadas interior e exteriormente a trs demos de tinta

de emulso plstica do tipo PVA.
O bloco de salas de aulas ser constitudo por:
2. OBRAS A REALIZAR
A pintura exterior com a emulso plstica ser feita sobre uma demo de isolante.
Devero ser empregues materiais de boa qualidade em toda a obra, seguindo-se

as normas de construo em vigor no regulamento de edificaes urbanas.
As caixilharias de madeira e as suas respectivas peas (portas e janelas) sero

pintadas com tinta esmalte sobre sub-capa.
2.1 Alvenarias
A madeira de suporte da cobertura ser pintado a carbolneo, de modo para proteger a madeira de parasitas.
Todas as paredes, exteriores e interiores, sero executadas em blocos vazados de

cimento e areia, de 40 cm de comprimento, 20 cm de altura e 15 cm de espessura, que sero assentes com argamassa de cimento e areia. O p direito em todas
as salas ter 3 metros.
As paredes internas e externas sero totalmente rebocadas. Sendo assim, todas
paredes devem estar bem aprumadas, perfeitamente executadas e speras de
modo a receberem bem o reboco, que ser colocado em forma de argamassa
de areia e cimento ao trao 1:5 para todas faces interiores e 1:4 para as faces
exteriores.
2.2 Pavimento
A caixa de pavimento dever ser muita bem regada e compactada. Sobre esta
camada ser aplicado um produto anti-trmite e s depois executada uma laje
de pavimento. Todo pavimento ser revestido por uma argamassa simples de
cimento e areia, e posteriormente queimada a colher.
2.3 Caixilharias (portas e janelas)
2.3.1 Portas
As portas devero ser de madeira macia, de boa qualidade e isenta de ns, sdevendo a sua caixilharia ser tambm do mesmo tipo de madeira. Os aros sero
2.5 Cobertura
O bloco de salas de aula ser coberto por chapas IBR de ao galvanizado com
a espessura de 0.6 mm, fixadas em asnas de madeira que por sua vez estaro
assentes na alvenaria.
2.7 Ferragens
As ferragens e dobradias das portas devero ser de boa qualidade. As portas levaro trancas de ao, preferencialmente galvanizadas com cadeado no exterior
e um trinco simples no interior.
3. CONCEPO DA ESTRUTURA
3.1 Fundaes
Sob as paredes interiores e exteriores devero ser construdas sapatas corridas
em beto simples. Estas devem ter a profundidade mxima de 0.80 m.
As sapatas isoladas sero feitas para os pilares da estrutura. As armaduras, quer
longitudinais, quer transversais destas, sero de ao da classe A400, conforme
definido no REBAP, sendo uma malha de 10@12.5cm.
As sapatas no sero cofradas, aproveitando-se em sua substituio os paramentos das escavaes.

Deve-se partida escavar com o devido cuidado, evitando ao mximo as rugosidades nos mesmos. A geometria das fundaes est indicada nas peas
desenhadas.
3.2 Laje de pavimento
A laje de pavimento dos sanitrios dever ser em beto armado - beto B20 e ao
A400, e acabamento dever ser feito em betonilha queimada colher.
Os recobrimentos devero ser de 2 cm de espessura para garantir uma adequada proteco contra a corroso das armaduras. obrigatrio o uso de bloquetes
ou espaadores.
3.3 Pilares
Os pilares devem ser em beto armado - beto B25 e ao A400, com seco
0.20 x 0.20 [m2] com armadura longitudinal igual a 410 e transversal igual a
6@15cm. As faces exteriores sero posteriormente rebocadas.
4.4 Movimento de terras

Devero ser feitas as escavaes de caboucos para fundaes. As fundaes sero executadas conforme as indicaes dos desenhos de projecto.
Por uma questo de convenincia, o tempo que se leva entre a abertura dos
caboucos ou valas e o seu enchimento dever ser reduzido, de modo a evitar o
desmoronamento ou desagregao dos paramentos das trincheiras e o alagamento demorado destas.
4.5 Compactao a mao do leito dos caboucos e pavimentos interiores
O leito das fundaes dever ser regularizado com a colocao e espalhamento
de uma camada de aterro de areia limpa, regada e batida a mao manual ou
mecnico sobre um enrocamento de pedra.
A compactao dos solos dever ser bem-feita de modo a evitar futuros assen-
3.4 Vigas
As vigas devem ser em beto armado - beto B25 e ao A400, com seco
0.20 x 0.20 [m2] com armadura longitudinal igual a 410 e transversal igual a
6@20cm. As faces exteriores sero posteriormente rebocadas.
4. TRABALHOS PRELIMINARES
4.1 Limpeza do terreno de construo
Dever ser feita a limpeza do local destinado construo, para remoo de todos os entulhos, arbustos e capim, procedendo-se em seguida a regularizao
do terreno para que possa atingir os nveis indicados no projecto.
4.2 Implantao da obra
A demarcao das partes de obra a construir ser feita com ajuda de fita mtrica,
tomando como base a planta geral de implantao e as medidas nela contidas.
Este processo dever ser feito na presena do Fiscal da Obra.
4.3 Construo do cangalho
Ser feita a construo de uma estrutura auxiliar de madeira perifrica e exterior
aos caboucos para demarcao dos eixos de alvenaria, fundaes e marcao de
cotas de projecto.
tamentos que possam causar deformao das lajes das latrinas ou das fossas
spticas.
ITEM
2.7
MAPA DE QUANTIDADE
3
ITEM
DESCRIO
UN.
QUANT
Estabelecimento no local, construo do estaleiro e

segurana das obras.
un
1.2
Remoo das rvores, limpeza e terraplenagem geral do terreno (2 vezes a superfcie a construir com
uma profundidade media de 10 cm).
m2
448.7
1.3
Construo de cangalhos e implantao da obra.
ml
72.8
Escavao de terras na abertura de caboucos. O

leito das fundaes dever ser nivelado, regado
e compactado, os lados verticais e restos. Prever
cofragem em solos difceis.
m3
59.7
2.2
Enrocamento e compactao do leito das fundaes com espessura 10 cm com pedra brita de
dimenso mxima 2.
m3
4.9
2.3
Fornecimento e aplicao de sapatas de fundao

de beto armado com 20 cm de espessura por 60
cm de largura, armada com vares de dimetro 10
mm como especificado nos desenhos. Dosagem
1:3:6.
ml
142.8
2.4
Construo de uma viga de fundao de 20 x 20 cm

com 4 vares horizontais de dimetro de 10 mm e
estribos de 14 x 14 cm com ferro liso de 6 mm, com
intervalos de 15 cm. Mistura 1:2:4, com cofragem
adequada. Nivelar, alinhar e assegurar o recobrimento regular das armaduras com 3 cm mnimo.
Viga interrompida nas juntas de dilatao.
ml
79.2
2.5
Fornecimento e assentamento de blocos macios

de 20 cm em fundaes e caixas de pavimento.
Trao da argamassa: 1:5 Juntas de 1 cm em mdia.
m2
34.3
2.6
Fornecimento e assentamento de blocos macios

de 15 cm em fundaes e caixas de pavimento.
Trao da argamassa: 1:5, Juntas de 1 cm em mdia.
m2
16.8
2.1
TOTAIS
QUANT
m2
33
P.UNIT
TOTAIS
PAVIMENTOS DE BETO E LAJETAS

Aterro em caixas de pavimento, nas zonas das
varandas e na periferia dos edifcios em preparao
dos pavimentos. Deixar uma caixa de 10 cm para
enrocamento.
m2
219.7
3.2
Fornecimento e assentamento compactado de

pedra mediana em caixas de pavimento com espessura 10 cm e pedra de 34 a 2.
m3
18.1
3.3
Fabrico e aplicao de beto em pavimento, com

espessura de 10 cm. Mistura 1:3:6. O beto ser
aplicado em superfcies contnuas que no ultrapassaro 30 m2, separadas por juntas de construo
acabadas com argamassa de dosagem 1:5, 7 dias
aps a betonagem inicial.
m3
18.1
3.4
Fornecimento e assentamento compactado de

pedra mediana em caixas de varanda e pavimento
perifrico de proteco; espessura 10 cm, pedra de
34 a 2.
m3
3.8
3.5
Fabrico e aplicao de beto em varandas e pavimentos perifricos de proteco; espessura de 10

cm, mistura 1:3:6, incluindo sapatas integradas de
7,5 x 20 cm nos limites externos dos pavimentos.
Prever junta de dilatao prevista nos edifcios.
Acabar com argamassa de trao 1:6.
m3
4.8
3.6
Fabrico e aplicao de rampas de acesso de beto

ao nvel do solo natural acabado at o nvel do
pavimento de varandas, freta as portas de entrada.
Largura 1,2 m, declive mximo 1:20, espessura mnima de 10 cm de beto aplicado sobre um enrocamento de 10 cm.
un
3.7
Prever, na altura da betonagem das rampas de

acesso, o enchimento de planos inclinados na zona
das portas, em substituio do degrau (diferena de
nvel entre a varanda e o pavimento interior).
un
3.8
Colocao de blocos de cimento macicos de 15 cm

em caixa de drenagem dos beirados de cobertura.
Nivelar com a cota do terreno natural. Ver desenhos
P/8, P/9 & P/10.
ml
54.4
FUNDAES
Aterro das escavaes restantes de fundaes com

laterite de boa qualidade. Compactao em camadas de 20 cm.
UN.
3.1
PRELIMINARES
1.1
P.UNIT
DESCRIO
ITEM
3.9
4
4.1
4.2
4.3
4.4
5
5.1
5.2
DESCRIO
UN.
QUANT
m3
Fornecimento e assentamento de blocos de cimento em paredes de 20 cm, assentes com argamassa

de cimento e areia ao trao 1:5 em juntas de 1
cm em mdia. Incluindo trabalhos de preparao
nos stios das portas, janelas, aberturas diversas e
alinhamentos para preparao dos pilares de beto
armado, conforme as cotas dos desenhos. Incluindo
a construo das empenas.
m2
198
Construo de pilares de beto armado de 20 x 20

cm a partir das fundaes, com 4 vares verticais
de dimetro com 10 mm de espessura e estribos de
14 x 14 cm, de ferro liso de 6 mm com intervalos de
20 cm. Mistura 1:2:4 incluindo cofragem adequada.
Prumar e assegurar o reconhecimento regular das
armaduras, de 3 cm mnimo.
ml
Construo de uma viga de coroamento de 15 x

15 cm com 4 vares horizontais de dimetro e 10
mm e estribos de 9 x 9 cm com ferro liso de 6 mm,
com intervalos de 15 cm. Mistura 1:2:4 incluindo
cofragem adequada. Nivelar, alinhar e assegurar o
recobrimento regular das armaduras de 3 cm mnimo. Viga interrompida nas juntas de dilatao.
ml
Encher a caixa de drenagem, entre o pavimento

de proteco e o bloco de cimento, com pedras de
34, profundidade de 7,5 cm.
P.UNIT
TOTAIS
ITEM
5.3
ALVENARIA E SUPERESTRUTURA
Prever uma junta de dilatao de 1 cm entre os

pilares de beto armado, nos stios indicados nos
desenhos. Acabar com argamassa fraca.
Fornecimento e assentamento de janelas com
batentes de rede e bandeira de vidro fixo, incluindo todos acessrios e ferragens e caixilharia de
madeira. Colocao de vidro de 4 mm de espessura
assente com massa vidraceira, de acordo com o
desenho P/3, incluindo revestimento conforme
especificado no resumo.
un
Fornecimento e assentamento de portas de tipo A,

com aro e bandeira aberta com barras de segurana, incluindo todos os acessrios e ferragens,
fechadura de embutir tipo Yale, 3 lever, conforme o
desenho no P/4. Revestimento conforme especificado no Resumo.
un
CARPINTARIA
un
13
6.2
Fornecimento e assentamento de madres 10 x 5 cm

com espaamentos de 1,20 m mximo de 2 asnas e
sero pregadas asna com 2 pregos em cruz. No
so permitidas na mesma asna juntas das madres
consecutivas. Ver Corte H-H, desenho no P/11.
Medio em comprimento neto.
ml
263.9
6.3
Transporte e assentamento de chapas de cobertura

IBR de ao galvanizado de 0.6 mm com projeco
de 60 cm em empenas e 1,35/1,02 m em cima das
varandas/paredes posteriores respectivamente.
Fixao com pregos e anilhas de cobertura, 3 por
madre em cada chapa e em cada 2 onda madres
das beiras.
Escola
6.4
Transporte e assentamento de cumeeira de ao

galvanizado de 60 cm de largura e 0.6 mm de espessura, fixao atravs da chapa de cobertura em
cada 2 onda.
Escola
7.1
P.UNIT
TOTAIS
COBERTURA
un
QUANT
Fornecimento e assentamento de asnas de coberturas conforme o especificado no resumo e detalhado nos desenhos nos P/16 & P/17 - asnas com
fixao por placas de contraplacado, ou desenho
P/18 & P/19 - asnas com fixao de chapas de ao,
conforme a escolha. Junta permitida s no barrote
inferior da asna, conforme detalhado nos referidos
desenhos. Fixao em chapas de ao em U, 25 x
2 mm, chumbada na viga de coroamento com 2
parafusos de 10 mm e respectivas porcas e anilhas.
Ver detalhe do desenho no P/12.
79.2
Fabrico do quadro preto conforme detalhado no

desenho P/13, incluindo guarnies de madeira e
prateleira para giz. Pintura dever ser feita com 2
demos de tinta de quadro preto e 3 demos de
verniz em guarnies.
UN.
6.1
56.88
item
DESCRIO
REVESTIMENTO
Fabrico e aplicao de betonilha em argamassa de
cimento e areia ao trao 1:3 sobre os pavimentos
interiores, em superfcies contnuas no superiores
a 15 m2, de 3,8 cm de espessura. As juntas sero
acabadas com argamassa de 1:3, 7 dias depois da
aplicao da betonilha.
m2
181.4
ITEM
DESCRIO
UN.
QUANT
Reboco em paredes interiores e exteriores acima do

peitoril das janelas, em duas camadas: um chapisco
ao trao 1:3 e um acabamento ao trao 1:5, com
espessura total no superior a 1,5 cm. Acabamentos
em volta das janelas e portas e acabamentos dos
apoios extremos da janela. Acabamento talochado.
Medio por superfcie neto, com excluso das
superfcies de tirols.
m2
240.5
Fabrico e aplicao de tirols, de espessura mxima

de 1,5 cm nos socos e nas paredes abaixo dos peitoris das janelas. Mistura de cimento e areia de 1:4 em
todos os edifcios, com a excepo das varandas das
casas de habitao.
m2
Pintura de paredes exteriores, acima dos peitoris,

com PVA exterior de primeira qualidade. Uma
subcapa diluda - 1:10 com gua, e duas demos de
tinta branca.
m2
7.5
Pintura de paredes interiores em lancil de 1,5 m,

com tinta de leo de primeira qualidade. Preparao de superfcie, subcapa com tinta diluda - 1:4
com diluente aprovados, acabamento com 2
demos de tinta de leo de cor branca.
m2
129.6
7.6
Pintura de paredes interiores, acima do lancil, com

PVA de primeira qualidade. Uma subcapa diluda
(1:10 com gua) e duas demos de tinta branca.
m2
122.6
7.2
7.3
7.4
P.UNIT
TOTAIS
2.5 Encerramento
Reflexo e concluso
No final, o facilitador pede a alguns dos participantes para dizerem quais foram
as lies mais importantes que eles aprenderam nesta sesso.
77.7
O facilitador poder ainda convidar outros participantes para comentarem

sobre o impacto deste exerccio no aumento dos seus conhecimentos e das
suas habilidades.
Para encerrar a sesso, o facilitador poder se dirigir aos participantes da
seguinte forma:
66.1
Como vimos, a boa preparao do projecto de

execuo fundamental! A maioria dos problemas durante a execuo da obra geralmente
derivada de erros e inconsistncias ocorridas
durante o projecto de execuo. Especificaes
tcnicas pouco claras, em contradio com o
mapa e critrios de medio em falta ou incompletas so erros muito comuns. A prxima sesso
vai abordar instrumentos de planificao de
custos. Vamos a ela!
Modelo de Aprovao de Projecto de Nova Construo ou Ampliao
Modelo de Aprovao de Projecto de Remodelao/Ampliao
Regras de medio na construo
Sesso 3
Planificao de custos
ndice da sesso
69
3.1 Abertura: Planificao de custos
71
3.2 Sntese da apresentao: Planificao de custos
75
3.3 Passos do exerccio para o facilitador: Analisando o valor da obra
91
3.4 Material de apoio ao participante: Analisando o valor da obra
92
3.5 Encerramento: Reflexo e concluso
99

Objectivo da sesso: estimar os custos de um projecto nas suas diversas
componentes e interpretar os principais factores de variao do custo.
Material necessrio:
Cpias do texto sntese de apoio Planificao de custos
Cpias do documento de apoio Custos de composio exemplo de
Manica PP-Sessao3-preco-unitario-de-composicao.xls
Cpias do exerccio Analisando o valor da obra.
3.1 Abertura
Passos
Objectivos
Mtodos
10 min
Abertura e
apresentao dos
objectivos da sesso
Apresentao de
slides
PP-Sessao3-ppt.ppt
30 min
Apresentao dos
contedos
Participantes capazes de identificar as

variveis a tomar em
conta para obter uma
estimativa adequada
PP-Sessao3-sintese.
doc
de calcular a curva ABC
do oramento de uma
obra
Trabalho em grupos
para analisar o valor
de uma obra
65 min
Exerccio: Analisando
o valor da obra
Apresentao de
tabela PP-Sessao3-preco-unitario-de-composicao.xls
30 min
Resoluo do
exerccio
Verificar o nvel de compreenso dos objectivos

do clculo da curva ABC
Correco do exerccio
e debate em plenria
doc
10 min
Reflexo e
encerramento
Verificar o nvel de
aprendizagem e avaliao da sesso
Registo de sugestes
O facilitador inicia a sesso com uma breve explicao da sua apresentao
sobre a planificao de custos de obra. O facilitador distribui cpias do texto
da sntese dos contedos: PP-Sessao3-sintese.doc e a cpia do documento
de apoio Custos de composio exemplo de Manica: PP-Sessao3-precounitario-de-composicao.xls
Na sesso 2, vimos que a preparao do

projecto de execuo fundamental, em
particular a complementaridade entre as especificaes tcnicas, o mapa de medio e
os critrios de medio. Nesta sesso, vamos
abordar os instrumentos de planificao
de custos e fazer um exerccio prtico para
estimar o valor de uma obra.
Em seguida, o facilitador apresenta o contedo temtico exibindo os seguintes

slides. PP-Sessao3-ppt.ppt
1. Introduo
Os profissionais de engenharia e arquitectura, deparam-se com grandes dificuldades para elaborar a estimativa do oramento de uma obra. A ausncia de indicadores de preos em Moambique, como por exemplo o custo unitrio de
construo ou ainda o preo mdio de insumos calculados pelos organismos
independentes nos outros pases, torna complicado o exerccio de estimao de
oramento.
Nesta sesso, vamos analisar as metodologias para estimar o oramento de uma
obra e identificar que factores devero ser tomados em conta para se obter uma
estimativa adequada.
2. Oramento
O preo de uma obra composto por custos directos, despesas indirectas e lucro. Se relativamente fcil estimar o custo directo da construo, a dificuldade
reside na estimativa e controle dos demais elementos que estabelecem o preo,
tais como as despesas administrativas, financeiras e os custos indirectas no canteiro de obras. Essas despesas indirectas e lucro so a parte do preo de cada
servio, expresso em percentagem, que no se refere ao custo directo, e no est
ligada produo directa do servio ou produto.
Preos de
Insumos
Custos dos
Trabalhos
Rendimentos e
Quantidades
Medies da
obra
Tabelas de
rendimentos
Oramento do
Projecto
Custos directos
Preo da obra
Custos indirectos
Ex:
Custos de escritrios do
empretrio
Aluguer de casas...
Lucro
O preo da obra nunca se repete, variando em funo da planificao do empreendimento, da sua localizao, das caractersticas administrativas das empresas,
do volume do servio, da poca de execuo do projecto, e de outras inmeras
variveis.
O exerccio aqui conseguir estimar o valor da obra em funo dos preos oferecidos pelo mercado e em funo das variveis citadas.
De maneira geral, existem trs metodologias principais para estimar o oramento de uma obra:
o Custo Unitrio Bsico (CUB),
o Oramento Discriminado, e
o Modelo Paramtrico de Custo.
As trs metodologias possuem objectivos diferentes e dependem da finalidade
da estimativa e da disponibilidade de dados.
Custo Unitrio Bsico - CUB
O mtodo do CUB tem como valores de entrada as reas horizontais de construo, ponderadas para definio de uma rea Equivalente, e a definio da
tipologia da edificao sob estudo. Ao multiplicar o parmetro pela rea a ser
construda, obtm-se a noo do montante requerido.
O mtodo cujo uso de extrema simplicidade, basicamente utilizado nas fases

de estudo de viabilidade e anteprojecto. Todavia, o mesmo apresenta uma srie de desvantagens tais como o facto de ainda no existirem em Moambique,
fontes oficiais de custo/m de construo para diferentes projectos-tipos. O CUB
dever ser gerado a partir de projectos similares e a sua utilizao implica uma
maior ou menor aproximao, dependendo do grau de similaridade da especificao tcnica da rea e do local.
Note que o custo unitrio no constante em relao a rea construda. medida que a rea decresce, o custo tende a subir, com indicadores mais altos para
reas menores. As razes so vrias: se o rcio parede/piso for maior, a rea de
esquadria por m de piso ser maior, sendo tambm proporcional-mente maiores as quantidades de quinas, cantos e arestas. Por outro lado, se a rea construda - cujo custo se pretende estimar, for maior do que a rea de referncia, o
custo/m tende a ser menor, com economia de escala.
Oramento discriminado
O Oramento Discriminado - ou detalhado, composto por uma relao extensiva dos servios ou actividades a serem executados na obra. Os preos unitrios
de cada um destes servios so obtidos por composies de custos, atravs de
frmulas empricas de preos, relacionando as quantidades e custos unitrios
dos materiais, dos equipamentos e da mo-de-obra necessrios para executar
uma unidade do servio considerado. As quantidades de servios a serem executados so medidas nos projectos.
01202003
Beto simples 1:3:5
m3
Fornecimento, preparao e aplicao de beto simples ao traco 1:3:5 em superestrutura
Cdigo
Descrio do insumo
Un.
Preo/Un. Rendimento
Sub-total
1 6941001
Cimento Portland Normal Classe 42.5
kg
5.40 Mts
240.00
1,296.00 Mts
1 6951100
Servente ou operrio no qualificado
hora
2.14 Mts
12.00
25.66 Mts
1 6951112
Pedreiro
hora
3.11 Mts
2.00
6.22 Mts
1 6952601
Areia grossa
m3
200.00 Mts
0.62
124.40 Mts
1 6952605
Brita 3/4
m3
1,600.00 Mts
0.41
648.00 Mts
1 6952607
Brita 1 1/2
m3
1,600.00 Mts
0.41
648.00 Mts
2,748.28 Mts
Em geral os oramentos discriminados so subdivididos em servios, ou grupos

de servios, com base em composies de custos genricos, obtidos em tabelas
ou livros - ou cadastradas no software adquirido, facilitando a determinao dos
custos parciais. De acordo com a finalidade a que se destina, o oramento poder ser mais ou menos detalhado.
Mesmo sendo o mtodo do qual se espera maior preciso nos seus resultados, o
seu processamento ainda extremamente complexo. O mtodo exige a formao e gesto de uma base de dados histricos sobre composies unitrias de
insumos, representando uma grande quantidade de informaes, com um alto
grau de variabilidade.
3. A curva ABC como instrumento de anlise

A curva ABC um importante instrumento de anlise do oramento que possibilita a diviso dos servios a executar em 3 categorias A, B e C em funo da
representatividade de cada um em relao ao valor global estimado.
Um exemplo de base dados ser utilizado no exerccio a seguir para estimar o

valor de uma obra.
Modelos Paramtricos de Custo
Uma alternativa para estimar custos de construo de edifcios na fase de concepo inicial da obra ou de anteprojecto o Modelo Paramtrico de Custo, cuja
metodologia se situaria em termos de custos de processamento e de preciso
entre as tcnicas do Custo Unitrio Bsico e do Oramento detalhado, podendo-se substituir sempre que necessrio, com uma eficincia muito maior.
Caso os projectos no estejam disponveis, o custo da obra poder ser determinado por rea ou volume construdo. Os valores unitrios so obtidos a partir de
obras anteriores ou de organismos que calculam indicadores (quando existir).
Por exemplo, caso exista o projecto arquitectnico, com as definies de dimenses e acabamentos, mas ainda no existem os projectos elctricos, hidrulicos
ou estruturais, os valores correspondentes podem ser estimados utilizando as
percentagens que estas parcelas geralmente atingem para obras do mesmo tipo.
O quadro a seguir fornece uma anlise geral da proporo tpica dos custos totais de um projecto simples, contabilizados pelos principais elementos de custo. Os valores no so metas absolutas, mas so concebidos para orientar na
compreenso dos diferentes elementos de custo e dos seus respectivos factores
de alterao. Os intervalos de valor so apresentados para demonstrar como as
propores podem variar de projecto para projecto.
Servios preliminares
3 6%
Fundaes / alicerces
10 15%
Estruturas e alvenarias
18 25%
Cobertura e telhado
15 - 28%
Instalaes elctricas e hidrulicas
12 17%
Caixilharia
8 16%
Pintura
8 12%
Classe A: So os servios por realizar, que contribuem com o maior valor

sobre o total acumulado. So os servios que merecem maior ateno,
tratamento preferencial e procedimentos metdicos;
Classe C: constituda por servios a realizar em maior nmero e menor
valor percentual sobre o total. Exige menor ateno e os procedimentos
devero ser os mais simples possveis;
Classe B: So intermedirios das classes A e C.
Podemos interpretar a curva ABC da seguinte forma: 10% dos servios a realizar
- classe A, correspondem a 70% do valor estimado da obra. O maior nmero de
servios a realizar - classe C, ou seja, 50% do total itens, representa apenas 5% do
valor estimado da obra. importante salientar que as percentagens das classes
variam de acordo com o cenrio em questo.
Este instrumento particularmente til na anlise de oramento, permite ao oramentista separar o essencial do trivial e obter um tratamento diferenciado
para cada item ou grupo de materiais. No se desperdia tempo para se estimar o
preo de uma fechadura que representa uma percentagem insignificante do valor da obra. muito mais importante concentrar-se na estimativa da quantidade e
do preo real do cimento que representa uma parte significativa do valor da obra.
Estes 13 items representam 70.37% do valor estimado da obra
Observe o exemplo de aplicao no projecto de construo duma residncia T2r,

cujo oramento estimado em 899.693,49 MT. Usando a curva ABC, notamos
que 13 dos 54 itens a executar representam cerca de 70% do valor estimado da
obra. Neste exemplo concreto, pode-se observar que ao se concentrar na anlise
dos preos unitrios desses itens e suas quantidades, poder-se- obter uma estimativa realstica do projecto.
4. Custo inicial do projecto e factores de variao do custo

No existem dois projectos de infra-estrutura - independentemente das suas semelhanas, que custem o mesmo preo. No entanto, os custos fundamentais do
projecto baseiam-se no custo real do terreno, dos materiais, do equipamento e
da mo-de-obra na regio em que o projecto for executado. Estes custos bsicos
podero variar dependendo de um nmero de factores como apresentado no
diagrama a seguir.
Localizao
Especificao
do Projecto
Impostos
Caracteristcas
do Local
Estimativa
inicial do custo
Prazo de
Construo
Nova
construo ou
restaurao
Inflao
Tipo de
Aquisio /
Contrato
Especificao do Projecto
Outros itens a seguir no visualizado (ver documento no CD)...
Dos 13 itens acima referidos, podemos notar que os preos do cimento, tijolos
cermicos, brita, ferro, chapas em contraplacado, barrotes de pinho, tinta plstica, chapas onduladas de fibrocimento, portas macias e entaleiradas e blocos
de cimentos macios so os que tero o maior impacto no valor global da obra.
Portanto os preos desses insumos devero ser avaliados com maior ateno.
A especificao do projecto define as caractersticas fsicas do mesmo. Geralmente, quanto mais pormenorizada for a especificao e maior a dimenso do
projecto, mais caro ser.
Localizao
A localizao do projecto afecta o seu custo devido s condies geogrficas
designadamente; as distncias entre fornecedores e as condies gerais do mercado. Geralmente, quanto mais remoto for o projecto mais dispendioso ser, devido aos custos de transporte dos materiais e equipamentos de construo para
o local da obra.
Tipo de Aquisio/Contrato
O tipo de aquisio e de contrato utilizado poder alterar o custo estimado de
um projecto. Podero ser feitas economias nos custos optando-se por contratos
de preo fixo ou ainda agrupando diferentes objectos em lotes.
DIRECO PROVINCIAL DE OBRAS PBLICAS E HABITAO
Caractersticas do Local
Um local pode ser afectado pelas condies do solo e de drenagem ou ainda
pelas restries de acesso, factores que podem afectar as estimativas dos custo
iniciais. O montante previsto para os trabalhos de escavao, fundao e estacaria pode ser particularmente afectado pelas ms condies do solo.
PREOS UNITRIOS DE COMPOSIO
Un
Qu
Preo Unit.
1.1 Montagem de estaleiro incluindo um armazm em

chapas zinco com 3mx3m
gl
1.00
15,000.00
Em geral, a construo de uma nova infra-estrutura mais dispendiosa do que a

melhoria ou renovao de uma infra-estrutura j existente.
1.2 Fornecimento e montagem de painel de obra em

madeira com 1.20x1.80
un
1.00
4,500.00
1.3 Limpeza e regularizao do terreno
m2
1.00
22.40
Impostos
1.4 Implantao da obra
m2
1.00
80.00
2.1. Abertura de caboucos
m3
1.00
150.00
Novas construes ou melhoramentos
As organizaes esto normalmente sujeitas ao pagamento de impostos. Algumas organizaes e alguns tipos de projectos esto, no entanto, isentos do pagamento de impostos.
Prazo de Construo
Os prazos de construo do projecto dependem da especificao do mesmo.
De uma forma geral, quanto maior for o projecto mais tempo demorar a sua
implementao. Todavia, se forem utilizados recursos adicionais substanciais, a
implementao do projecto pode normalmente ser acelerada.
Um projecto executado em fases descontnuas , de uma forma geral, mais dispendioso do que um que seja executado sem interrupes, devido aos custos
adicionais envolvidos na re-mobilizao do equipamento e empreiteiros.
Inflao
Quanto maior for o perodo previsto para a construo, maior ser o aumento
inflacionrio dos preos ao longo do tempo. Este factor particularmente importante quando se trata de um programa de despesas pblicas. A estimativa
inicial de custo ter que ter em conta o valor necessrio para pagar a execuo
efectiva do projecto.
Designao
1 Preliminares
2 Movimento de terras
2.2. Tratamento anti trmites
m2
1.00
125.00
2.3. Aterro com terras sobrantes proveniente das

escavaes
m3
1.00
45.00
2.4 Aterro e compactao com solos vegetais fornecido

pelo empreiteiro
m3
1.00
150.00
3.1 Fornecimento e aplicao de areia em almofada
m3
1.00
350.00
3.2 Beto de limpeza ao trao 1:5:8
m3
1.00
3,875.00
3.3 Beto ao trao 1:3:5 incl cofragem e descofragem
m3
1.00
4,850.00
3.4 Bloco macio de 20 cm espessura
m2
1.00
875.00
3.5 Bloco macio de 15 cm espessura
m2
1.00
700.00
4.1 Fornecim. e aplicao de areia em almofada
m3
1.00
350.00
4.2 Enrocamento do pavimento
m3
1.00
1,250.00
4.3 Fornecim. e aplicao membrana impermevel

plstica
m2
1.00
250.00
3 Fundao
4 Pavimento
Designao
Un
Qu
Preo Unit.
4.4 Beto trao 1:3:5 incl. cofragem e descofragem
m3
1.00
4,800.00
4.5 Betonilha lisa trao 1:3 com 2 cm espessura
m2
1.00
325.00
4.6 Mosaico cermico
m2
1.00
1,425.00
Un
Qu
Preo Unit.
8.1 Fornecim. e assentam. estrutura cobertura madeira

Pinho
m2
1.00
375.00
8.2 Fornecim. e assentam. estrutura de tecto falso em

madeira pinho
m2
1.00
425.00
m2
1.00
625.00
8.3 Fornecim. e montagem de chapa de zincada IBR

Termolacada
m2
1.00
1,050.00
5 Alvenaria
5.1 Alvenaria em bloco vazado de 20 cm espessura
Designao
8 Cobertura
5.2 Alvenaria em bloco vazado de 15 cm espessura
m2
1.00
550.00
8.4 Fornecim. e montagem chapa IBR a cor natural
m2
1.00
750.00
5.3 Alvenaria de bloco vazado de 10 cm espessura
m2
1.00
475.00
8.5 Fornecim. e montagem chapas zinco 35 mm
m2
1.00
375.00
5.4 Alvenaria de bloco cermico de 20 cm de espessura
m2
1.00
850.00
1.00
550.00
m2
1.00
750.00
8.6 Fornecim. e montagem de chapas de fibrocimento/

lusalite
m2
5.5 Alvenaria de bloco cermico 15 cm espessura

5.6 Alvenaria de bloco cermico 10 cm espessura
m2
1.00
550.00
m2
1.00
350.00
5.7 Alvenaria tijolo queimado com 10 cm espessura
m2
1.00
285.00
8.7 Fornecim. e montagem de contraplacado 4 mm em

tecto falso
5.8 Alvenaria de grelha de cimento
m2
1.00
375.00
8.8 Fornecim. e montagem de chapa Unitex em tecto

falso
m2
1.00
210.00
8.9 Fornecimento e aplicao de guarnio em madeira

Umbila 3x1cm
M.L
1.00
25.00
9.1 Fornecim e mont aro/porta ext. alm. em madeira

Umbila (2.40x2.10) incl aro e ferrag.
un
1.00
9,500.00
9.2 Fornecim e mont aro/ portas Umbila almofadada

(0.90x2.10) incl aro e ferragens
un
1.00
7,500.00
9.3 Fornecim e mont aro/portas Umbila almofadada

(0.80x2.10 m) incl aro e ferragens
un
1.00
6,500.00
9.4 Fornecim e mont aro/portas almofadada (0.70x 2.10

m) incl aro e ferragens
un
1.00
5,500.00
9.5 Fornecim e mont aro/portas int. lisa em bloco board

(0.80x2.10 m) incl aro e ferrag.
un
1.00
5,500.00
6 Beto e ao
6.1. Beto trao 1:2:3 em estrutura incl cofragem e
descofragem
m3
1.00
8,000.00
6.2 Beto trao 1:2:4 em estrutura incluindo cofragem e

descofragem
m3
1.00
7,000.00
6.3 Fornecimento e aplicao ferro 16 mm
M.L.
1.00
225.00
m.l.
1.00
95.00
M.L.
1.00
75.00
m.l.
1.00
60.00
6.7 Fornecimento aplicao ferro 6 mm
M.L.
1.00
45.00
7 Revestimentos
9 Caixilharias
7.1. Beto trao 1:4 em rodap com 2 cm espessura
m2
1.00
290.00
7.2. Reboco paredes internas trao 1:5 com 2 cm

espessura
m2
1.00
275.00
9.6 Fornecim e mont aro/porta lisa para guarda fato

2.00x2.00m) incl aro e ferragens
un
1.00
10,000.00
7.3. Reboco paredes externas trao 1:4 com 2 cm

espessura
m2
1.00
290.00
9.7 Fornecim e mont aro/porta rede (0.90x2.10m) incl

aro e ferragem
un
1.00
5,000.00
7.4. Azulejo branco em paredes
m2
1.00
750.00
9.8 F&M aro/jan. mad. Umbila J1 (2.00x1.70m) p/ vidro e

rede mosq. incl aro e ferrag.
un
1.00
12,000.00
7.5. Reboco liso em paredes
m2
1.00
290.00
1.00
5,500.00
m2
1.00
310.00
9.9 F&M aro/janela madeira Umbila p/ receber vidro e

rede J2 (1.40x1.20m) incl aro e ferrag.
un
7.6 Reboco chapiscado com corante
Designao
Un
Qu
Preo Unit.
9.10 F&M aro/Janela com mad. Umbila p/ receber vidro e

rede J3 (0.6x0.90m) incl aro e ferrag.
un
1.00
3,500.00
9.11 Fornecim. e mont rede mosquiteira sintctica incl

fixao
m2
1.00
9.12 Fornecim. e mont vidro 5 mm incl acessr fixao
m2
9.13 Fornecim. e montagem de vidro 4mm incluindo

acessrios
Un
Qu
Preo Unit.
125.00
11.1 Fornec assentam tubo galvanizado 1/2 pol incl

acessrios
m.l.
1.00
105.00
1.00
650.00
11.2 Fornec assentam tubo galvanizado 3/4 pol incl

acessrios
m.l.
1.00
135.00
m2
1.00
550.00
11.3 Fornec assentam tubo galvanizado 1 pol incl

acessrios
m.l.
1.00
150.00
9.14 Fornecim. e montagem de vidro de 3mm incluindo

acessrios
m2
1.00
350.00
11.4 Fornec assentamento de tubo hidronil 1/2 pol inc.

acessorios
m.l.
1.00
75.00
9.15 Fornecim. e montagem de vidro martelado de 5mm

incl. acessrios
m2
1.00
780.00
11.5 Fornec assentamento de tubo hidronil 3/4 pol inc.

acessorios
m.l.
1.00
85.00
9.16 Fornecim. e montagem de vidro martelado de 4mm

incl. acessrios
m2
1.00
730.00
11.6 Fornec assentamento de tubo hidronil 1pol inc.

acessorios
m.l.
1.00
105.00
9.17 Fornecim. e mont fechadura exterior de aza incl

acessr.
un
1.00
2,500.00
11.7 Fornec assentam sanita porcelana com autoclismo e

tampa incl. acessrios
un
1.00
5,400.00
9.18 Fornecim. e mont fechadura exterior tipo yale sem

azas
un
1.00
1,750.00
11.8 Fornec assentam sanita turca porcelana com autoclismo incl. acessrios
un
1.00
3,000.00
9.19 Fornecim. e mont fechadura interior de aza incl

acessr.e fixao
un
1.00
1,350.00
11.9 Fornec assentam lavatrio porcelana com pedestal

incl acess.
un
1.00
4,500.00
9.20 Fornecim. e mont fechadura interior para roupeiro

incl acessr. e fixao
un
1.00
300.00
11.10 Fornec assentam lavatrio porcelana de embutir incl

acess.
un
1.00
2,550.00
9.21 Fornecim. e mont fecho culatra incl e acessrios e

fixao
un
1.00
125.00
11.11 Fornec assentam bidet porcelana incl acessrios

fixac.
un
1.00
2,550.00
9.22 Fornecim. e mont regulador de janela fixo incl e

acessrios e fixao
un
1.00
325.00
11.12 Fornec assentam banheira porcelana incl acessrios

fixac.
un
1.00
8,000.00
9.23 Fornecim. e mont regulador de janela mvel incl

acessrios e fixao
un
1.00
225.00
11.13 Fornec assentam poliban porcelana incl acessrios

fixac.
un
1.00
5,500.00
11.14 Fornec assentam chuveiro cromado incl acessrios

fixac.
un
1.00
2,100.00
10 Pintura
Designao
11 Canalizao de guas
10.1 Pintura tinta PVA em paredes interior incluindo

primria
m2
1.00
180.00
11.15 Fornec assentam chuveiro telefone incluindo

acessrios
un
1.00
2,500.00
10.2 Pintura tinta PVA em paredes exterior incluindo

primria
m2
1.00
190.00
11.16 Fornec assentam toalheiros cromados incl.

acessrios
un
1.00
450.00
10.3 Pintura tinta esmalte em paredes
m2
1.00
220.00
11.17 Fornec assentam tanque lava roupa incl acessrios
un
1.00
2,100.00
10.4 Pintura tinta esmalte em caixilharias
m2
1.00
230.00
11.18 Fornec assentam porta rolos papel incl acessrios
un
1.00
240.00
10.5 Pintura tinta esmalte em rodap
m2
1.00
220.00
11.19 Fornec assentam espelho cristal incl acessrios
un
1.00
600.00
10.6 Pintura tinta PVA em tectos
m2
1.00
180.00
11.20 Fornec assentam torneira misturadora incl

acessrios
un
1.00
2,250.00
Designao
Un
Qu
Preo Unit.
11.21 Fornec assentam torneira bica e passagem incl

acessrios
un
1.00
450.00
11.22 Fornec assentam vlvula segurana incl acessrios
un
1.00
450.00
11.23 Fornec assentam banca lava loua de uma pia com

0,50x1,00 inox incl acessrios
un
1.00
11.24 Fornec assentam. de banca lava loia de uma pia

com 0,50x1,20 em inox incl. acessrios
un
11.25 Fornec assentam. de banca lava loia de duas pias c/

0,50x1,60 em inox incl. acessrios
un
Un
Qu
Preo Unit.
13.11 Fornec Montag. condutor isolado a PVC cobre V, PVC,

1.5 mm2 conforme especif.
m.l.
1.00
30.00
m.l.
1.00
54.00
2,750.00
13.12 Fornec Montag. condutor isolado a tipo VV3x1.5

mm2 p/ ilum exter
13.13 Fornec Montag. interruptor simples
un
1.00
300.00
1.00
3,500.00
13.14 Fornec Montag. interruptor duplo
un
1.00
450.00
1.00
4,500.00
13.15 Fornec Montag. comutador de lustre
un
1.00
450.00
13.16 Fornec Montag. Aparelho iluminao incandescente

1x60
un
1.00
450.00
13.17 Fornec Montag. Aparelho iluminao fluorec 1x36 w
un
1.00
1,050.00
12 Canalizao de Esgotos
Designao
12.1 Construo de fossa sptica para 10 pessoas

completa
un
1.00
85,000.00
13.18 Fornec Montag. Aparelho iluminao olho de boi 75

w
un
1.00
1,650.00
12.2 Construo de dreno completo com 1,20m
un
1.00
15,000.00
13.19 Fornec Montag. Aparelho iluminao incandescente

60 w
un
1.00
900.00
12.3 Construo de caixa de inspeco completa
un
1.00
3,500.00
13.20 Fornec Montag. Tomada Schucko, simples, 250 V, 16A
un
1.00
390.00
12.4 Fornec. assentam tubo PVC de 110 mm incl

acessrios
m.l.
1.00
225.00
13.21 Fornec Montag. Tomada Schucko, dupla, 250 V, 16A

p/ uso geral
un
1.00
690.00
12.5 Fornec. assentam tubo PVC de 75 mm incl acessrios
m.l.
1.00
180.00
un
1.00
300.00
12.6 Fornec. assentam tubo PVC de 50 mm incl acessrios
m.l.
1.00
150.00
13.22 Fornec Montag. Tomada Schucko, dupla, 250 V, 16A

p/ uso em calha
13.23 Fornec Montag. Tomada trifsica, tipo industrial 380
V, 32 A
un
1.00
810.00
13.1 Fornec Montag cabo torada 5x10 mm2
m.l.
1.00
225.00
13.24 Fornec Montag. Campainha com boto respectivo
un
1.00
900.00
13.2 Fornec Montag. Portinhola cx coluna
un
1.00
3,000.00
13.25 Fornec Montag. Ventoinha de tecto com regulador e

acessrios
un
1.00
3,000.00
13.3 Fornec Montag. Sistema terra completo conforme

especificaes
un
1.00
4,000.00
13.4 Fornec Montag. Quadro geral completo conforme

especificaes
un
1.00
8,000.00
m2
1.00
1,800.00
13.5 Fornec Montag. Tubo VD 20 conforme especificaes
un
1.00
80.00
14.1 Fornecim e montagem de grades com varao

10mm inc. acessrios
13.6 Fornec Montag. Tubo VD16 conforme especificaes
m.l.
1.00
60.00
14.2 Fornecim e montagem de grades com varao

12mm inc. acessrios
m2
1.00
2,500.00
13.7 Fornec Montag. caixa derivao conforme

especificaes
un
1.00
75.00
14.3 Fornecim e montagem de grades com tubo quadrado de 4x4cm incl. acessrios
m2
1.00
3,500.00
13.8 Fornec Montag. caixa aparelhagem conforme

especificaes
un
1.00
105.00
14.4 Forn. e mont. de porto de batente p/ peo com

varo 12mm e chapa IBR incl acess.
m2
1.00
2,050.00
13.9 Fornec Montag. condutor isolado a PVC cobre V, PVC,

4 mm2 conforme especif.
m.l.
1.00
75.00
14.5 Forn e mont de porto de correr c/ tubo quadrado

de 4x4cm e chapas IBR incl acess.
m2
1.00
2,200.00
m.l.
1.00
45.00
13 Instalao elctrica
13.10 Fornec Montag. condutor isolado a PVC cobre 1Kv,

PVC, 2.5 mm2 conforme especif.
14 Gradeamento ou Ferragem
Designao
Un
Qu
Preo Unit.
gb
1.00
6,000.00
15 Outros trabalhos
15.1 Limpezas finais
Acrscimos dos Custos em funo da Distancia

Distancia a Sede
Factor Multiplicador
At 60Km
1.00
De 60Km at 100Km
1.05
De 100Km at 180Km
1.10
De 180km a 250Km
1.15
De 250Km a 400Km
1.20
Analisando o valor da obra

Fase 1: 5 minutos
1. O facilitador divide os participantes em 4 grupos. Cada grupo dever eleger
um relator para apresentar os resultados do trabalho.
2. O facilitador distribui as cpias do material de apoio da sesso.
Fase 2: 60 minutos
4. Cada grupo dever analisar como foi calculado o valor da obra uma residncia T2r, observando o mapa de medies e a base de dados dos preos de composio, discutindo brevemente sobre o processo de estimao do valor da
obra.
5. A seguir os grupos devem preparar a curva ABC do projecto identificando as
composies da classe A que cumulam at 70% do valor estimado da obra.
6. Os grupos devem consolidar as suas respostas a fim de serem apresentadas
pelo relator do grupo.
Fase 3: 30 minutos
7. O facilitador convida um dos relatores de grupo para apresentar os resultados
da anlise da curva ABC.
8. O facilitador apoia a apresentao, encorajando os outros grupos a reflectir
sobre a estratgia escolhida para o clculo da curva ABC.
9. Depois da apresentao dos relatrios, o facilitador convidar os participantes
a fazerem perguntas de esclarecimento, comentrios, a explicar conceitos e a
partilhar as lies aprendidas.
10. Para encerrar, o facilitador distribui as cpias da resposta do exerccio.
Analisando o valor da obra
Mapa de Medies - Construo duma residncia T2r

Item Designao dos trabalhos
Un.
Quant. Preo Unit. Preo Total
138,00
I. Preliminares
Tarefas do grupo:
1. Analise como foi calculado o valor da obra uma residncia T2r, observando
o mapa de medies e a base de dados dos preos de composio do ano
passado, discutindo brevemente o processo de estimao do valor da obra.
2. Depois, calcule a curva ABC do projecto identificando as composies da
classe A que cumulam at 70% do valor estimado da obra.
3. O grupo dever reflectir e discutir brevemente o processo de estimao do
valor da obra e identificar os seus elementos chaves.
1.1. Limpeza do terreno e remoo de

possveis detritos
22,40
3.091,20
Sub-total:
3.091,20
II. Movimentos de terras

2.1. Escavao e abertura de caboucos.
32,40
150,00
4.860,00
2.2. Colocao de areia limpa em leito

de fundaes, espessura 10 cm, bem
regada e bem compactada antes de
enrocamento
3,24
350,00
1.134,00
2.3. Aterro em fundaes com areias limpa

dos rios, bem regadas e compactadas
em camadas de 20 cm.
3,40
350,00
1.190,00
2.4. Aterro em caixa de pavimento com

terras sobrantes, bem compactadas
e regadas em camadas de 20cm de
espessura
6,99
45,00
314,55
2.5. Enrocamento com pedra mediana de

2, arrumada manualmente, bem regada e compactada e com espessura
de 5 cm em leitos de fundaes e 10
cm em pavimentos.
8,70
1.250,00
10.875,00
Sub-total:
18.373,55
III. Betes
3.1. Beto de limpeza B180
1,72
3.875,00
6.665,00
3.2. Beto armado B180 em sapatas corridas, com 3 10mm, longitudinais e

estribos de 6mm @ 0,25 m, incluindo
cofragem e descofragem.
5,16
4.850,00
25.026,00
3.3. Beto armado B180 em pilares sendo

ao A24 e 412mm e estribos de
6mm @ 0,15 m, incluindo cofragem
e descofragem.
1,91
8.000,00
15.280,00
3.4. Beto armado B180 em vergas e

lintis sendo ao A24 e 410mm e
estribos de 6mm @ 0,15 m, incluindo
cofragem e descofragem.
0,20
8.000,00
1.600,00
Un.
3.5. Beto armado B180 em vigas sendo

ao A24 e 410mm, i e estribos de
6mm @ 0,15 m, incluindo cofragem
e descofragem.
2,10
8.000,00
16.800,00
3.6. Beto simples ao trao 1:2:3 em

pavimentos incluindo o degraus de
escadas com espessura de 8 cm
5,38
7.000,00
37.660,00
Sub-total: 103.031,00
IV. Alvenarias
4.1. Paredes de fundaes em blocos
macios de cimento e areia com 20
cm de espessura
34,88
875,00
30.520,00
4.2. Alvenaria de elevao em tijolos cermicos de 30 cm x 20 cm x 15 cm
152,90
750,00
114.675,00
4.3. Alvenaria de elevao em tijolos grelhas de 30 cm x 20 cm x 15 cm
3,00
375,00
1.125,00
Sub-total: 146.320,00
V. Revestimentos
5.1. Reboco em paredes exterior e interior
277,40
290,00
80.446,00
5.2. Execuo de betonilha com espessura 2,5cm e queimada colher de

pedreiro.
57,70
325,00
18.752,50
5.3. Chapisco a tirolex no lambril exterior

at uma altura de 90cm.
30,33
325,00
9.857,25
5.4. Fornecimento e colocao de azulejo

branco de 0,15m x 0,15m x 0,6cm em
paredes da cozinha e W.C.
20,60
750,00
15.450,00
5.5. Fornecimento e assentamento de

ladrilho hidrulico para cozinha e W.C.
9,20
750,00
6.900,00
Sub-total: 131.405,75
VI. Cobertura
6.1. Fornecimento e assentamento da
cobertura com chapas onduladas e
cumeeiras de fibrocimento, incluindo
a sua estrutura de suporte em barrotes de pinho tratado, incluindo os
elementos de fixao
69,90
925,00
64.657,50

6.2. Fornecimento e colocao do tecto
falso em contraplacado de 8mm, incluindo a sua estrutura de suporto em
barrotes de pinho tratado, incluindo
acessrios de fixao e mata-junta
Un.
m

57,70
775,00
44.717,50
Sub-total: 109.375,00
VII. Caixilharia
7.1. Fornecimento e colocao de portas
exteriores macias e entaleiradas
de Umbila com 2,05m x 0,90m x 4
cm, incluindo os seus aros, ripas de
guarnio de Umbila de 4cm x 1cm e
ferragem.
Un.
2,00
7.500,00
15.000,00
7.2. Fornecimento e colocao de portas

interiores macias e entaleiradas
de Umbila com 2,05m x 0,80m x
4cm, incluindo os seus aros, ripas de
guarnio de Umbila de 4cm x 1cm e
ferragem.
Un.
5,00
6.500,00
32.500,00
7.3. Fornecimento e colocao em guarda- Un.

-fatos e despensa de aros de Umbila
de 2,05m x 1.50m com duas portas
em contraplacado de 2,00m x 0,75m x
5cm, incluindo ripas de guarnio de
Umbila de 4cm x 1cm e ferragem.
3,00
5.500,00
16.500,00
7.4. Fornecimento e colocao de aros de Un.

Umbila com 3 divises para janelas de
1,60m x 1,10m, incluindo o fornecimento e colocao de 5 caixilhos,
sendo 3 de vidros e 2 de rede, incluindo ripas de guarnio de Umbila de
4cm x 1cm fechos, reguladores e outra
ferragem.
1,00
12.000,00
12.000,00
7.5. Fornecimento e colocao de aros de

Umbila com 2 divises para janelas de
1,20m x 1,10m, incluindo o fornecimento e colocao de 4 caixilhos, sendo 2 de vidros e 2 de rede, incluindo
ripas de guarnio de Umbila de 4cm
x 1cm, fechos, reguladores e outra
ferragem.
3,00
5.500,00
16.500,00
Un.
Un.
7.6. Fornecimento e colocao na casa de

banho de aros de Umbila com 2 divises para janelas de 1,20m x 0,50m,
incluindo o fornecimento e colocao
de 4 caixilhos, sendo 2 de vidros e 2
de rede, incluindo ripas de guarnio
de Umbila de 4cm x 1cm, fechos,
reguladores e outra ferragem.
Un.
1,00
7.7. Fornecimento e colocao para a

cozinha de porta almofadada de Umbila com rede mosquiteiro, incluindo
ripas de guarnio de Umbila de 4cm
x 1cm, toda a ferragem e uma mola
reguladora
Un.
7.8. Fornecimento e colocao nas bancas

de lava-loias de portinhas macias
de Umbila de 0,80m x 0.50m x 4cm,
incluindo o fornecimento e colocao
dos seus aros, incluindo ripas de guarnio de Umbila de 4cm x 1cm, toda a
ferragem e ventiladores
Un.
7.9. Fornecimento e colocao em todas

as janelas de sanefas de Umbila
incluindo vares de ao A24 com
12mm.
7.10. Fornecimento e colocao nas empenas de ventiladores de madeira de

Umbila com 30cm x 40cm.
Un.
2,00
1.750,00
3.500,00
7.11. Fornecimento e colocao de ventiladores em tubos sanolite 125cm, cujo

comprimento de 40 cm.
Un.
12,00
1.750,00
21.000,00
1,00
3,00
6,20
3.500,00
5.500,00
3.500,00
3.500,00
3.500,00
5.500,00
10.500,00
21.700,00
Sub-total: 158.200,00
VIII. Vidro e Rede Mosquiteiro
8.1. Fornecimento e aplicao de vidro
liso transparente de 4mm de espessura em caixilharia, incluindo os seus
dispositivos de fixao
4,14
680,00
2.815,20
8.2. Fornecimento e aplicao de rede

mosquiteiro plstica, incluindo os seus
dispositivos de fixao
4,14
125,00
517,50
Sub-total: 3.332,70
Un.
IX. Canalizao
polib branco, incluindo, sifo e todos
seus acessrios.
Un.
1,00
5.500,00
5.500,00
9.2. Fornecimento e colocao de saboneteira em porcelana.
Un.
1,00
240,00
240,00

sanita de porcelana branca incluindo autoclismo do mesmo material,
tampa plstica branca e todos seus
acessrios.
Un.
1,00
5.400,00
5.400,00
9.4. Fornecimento e colocao de porta

rolos higinicos de porcelana.
Un.
1,00
240,00
240,00
9.5. Fornecimento e colocao de lavatrios de porcelana branca mdios

de uma torneira, incluindo e sifo de
borracha e todos seus acessrios.
Un.
1,00
4.500,00
4.500,00
9.6. Fornecimento e colocao de toalheiro cromada de 0,90m.
Un.
1,00
450,00
450,00
9.7. Fornecimento e colocao de um tanque de lavar roupa de beto armado

com duas divises.
Un.
1,00
2.100,00
2.100,00
9.8. Fornecimento e colocao de lava-loia inoxidvel de uma cuba com

120cm de comprimento, incluindo
sifo de borracha e todos seus acessrios e.
Un.
1,00
3.500,00
3.500,00
9.9. Fornecimento e colocao de tubos

galvanizados de , incluindo todos os
acessrios.
45,00
135,00
6.075,00
9.10. Fornecimento e aplicao de tubos

PVC 50mm, incluindo todos seus
acessrios.
26,00
150,00
3.900,00
9.11. Construo de uma fossa sptica com

capacidade para 10 pessoas, incluindo
a construo do seu respectivo dreno
(1,50m, x 2,50m de profundidade) e
tampas de beto armado.
Un.
1,00
85.000,00
85.000,00

de respirao galvanizados de 2 de
6,00m de atura, incluindo a construo
do macio em beto de 30 cm de altura.
Un.
1,00
225,00
225,00
Un.
9.13. Construo de caixas de inspeco

de 40cm x 40cm x 30cm, com as suas
respectivas tampas de beto armado.
Un.
5,00
3.500,00
17.500,00

PVC 110mm, incluindo todos seus
acessrios.
32,00
225,00
7.200,00
9.15. Fornecimento e colocao de estendal com extenso de 20 m, incluindo

colocao do arame inoxidvel e
construo dos respectivos macios.
Un.
1,00
3.500,00
3.500,00
Sub-total: 145.330,00
3.5 Encerramento
Reflexo conjunta e concluso

No final, o facilitador pede aos participantes para dizerem quais foram as lies
mais importantes que eles aprenderam nesta sesso. O facilitador convida dois
ou trs voluntrios para sintetizarem as lies.
O facilitador poder ainda convidar outros participantes para comentarem sobre o impacto deste exerccio no aumento dos seus conhecimentos e das suas
habilidades.
Para encerrar a sesso, o facilitador poder dirigir-se aos participantes da seguinte forma:
X. Pintura
10.1. Pintura em paredes interiores e exteriores em duas demos em tinta plstica Supre Omoli, sobre uma demo
de sub-capas de mesma marca
277,40
180,00
49.932,00
10.2. Idem em tecto falso e lajes.
57,70
180,00
10.386,00
10.3. Idem em tintas de esmalte da mesma

marca em superfcies de madeira
28,00
220,00
6.160,00
Sub-total:
66.478,00
5.500,00
5.500,00
Sub-total:
5.500,00
Nesta sesso, abordamos os principais instrumentos da planificao de custos e fizemos um

exerccio prtico de estimao do valor de uma
obra. Vamos ver agora o processo da planificao
de um projecto dentro do ciclo da gesto pblica.
Vamos a sesso 4!
XI. Diversos
11.1. Construo de uma chamin em
beto armado na cozinha.
Vg
Vg
Total das Rubricas:
890.437,20
IVA (17%)
151.374,32
TOTAL:
1.041.811,52
Exemplo de base de dados de custo de composio
Sesso 4
Planificao do Projecto
ndice da sesso
101
4.1 Abertura: Planificao do Projecto
103
4.2 Sntese da apresentao: Planificao do Projecto
106
4.3 Passos do exerccio para o facilitador: Planificando as actividades

anuais dos projectos
114
4.4 Material de apoio ao participante: Planificando as actividades

anuais dos projectos
115
4.5 Enceramento: Reflexo e concluso
118

Objectivo da sesso: diferenciar as fases do empreendimento e realizar a
sua programao fsica e financeira.
Material necessrio:
Cpias do texto de apoio Planificao do projecto
Cpias do exerccio PP-Sessao4-exercicio.doc
Cpias da resposta do exerccio PP-Sessao4-resposta.doc
4.1 Abertura
Planificao do projecto
Passos
Objectivos
Mtodos
10 min
Abertura e
apresentao dos
objectivos da sesso
PP-Sessao4-ppt.ppt
30 min
Apresentao dos
contedos
Identificar as fases da
elaborao do projecto
de obra e planificar no
ciclo da gesto pblica
PP-Sessao4-sintese.
doc
70 min
Exerccio:
planificando as
actividades anuais
do projecto de obra
Participantes so
capazes de planificar
os principais passos da
preparao do projecto
de obra dentro do ciclo
da gesto pblica
Trabalho em grupos
30 min
Resoluo do
exerccio
Verificar o nvel da compreenso dos passos e

elementos da planificao das actividades
anuais do projecto de
obra
Correco do exerccio
e debate em plenria
doc
10 min
Reflexo e
encerramento
Discusso da experincia e avaliao da sesso
Registo de sugestes e ideias dos

participantes
O facilitador inicia a sesso com uma breve explicao da sua apresentao

sobre planificao dos projectos de obra dentro do ciclo da gesto pblica. O
facilitador distribui cpias do texto da sntese dos contedos. PP-Sessao4-sintese.doc
Na sesso 3, abordamos os principais
instrumentos de planificao de custos e
fizemos um exerccio prtico do clculo
de uma curva ABC de uma obra. Nesta
sesso, iremos abordar a planificao dos
projectos de obra dentro do ciclo da gesto pblica e fazer um exerccio prtico de
planificao. Vamos sesso!
Em seguida, o facilitador apresenta o contedo da apresentao exibindo os seguintes slides. PP-Sessao4-ppt.ppt
Planificao do Projecto
1. Introduo
Um processo de construo mal planificado com um projecto de execuo incompleto tem consequncias graves na qualidade e durabilidade do empreendimento. extremamente importante, por um lado, entender todos passos
necessrios para a realizao de um projecto de construo desde a fase inicial
de concepo at a sua execuo, e por outro lado, entender a ligao entre as
etapas da planificao, oramentao, execuo e monitoria do projecto dentro
dos processos da gesto pblica. Um projecto bem elaborado ajuda a evitar decises isoladas no canteiro de obras, sem articulao com a totalidade do processo de construo.
Nesta sesso, vamos analisar:
as diferentes fases da concepo do projecto,
a planificao do projecto dentro do ciclo da gesto pblica.
2. Fases do projecto e ciclo de gesto pblica

A nvel do Distrito, a planificao dos recursos necessrios para a realizao de
uma determinada actividade feita durante a elaborao do Plano Econmico
Social e Oramento Distrital PESOD.
O PESOD o instrumento de gesto do Governo Distrital que define as principais
metas econmicas e sociais a serem alcanadas num determinado ano econmico. O referido plano indica as aces a serem desenvolvidas no perodo de um
ano, bem como os recursos a serem aplicados para esse fim.
Empreendimentos =
Projecto (4~12% do valor da empreitada)

(Avaliao do Impacto Ambiental)
Empreitada (custo da empreitada)
Fiscalizao (7~15% do valor da empreitada)
Superviso (2~3% do valor da empreitada)
3. O que deve ser planificado?

Elaborao do projecto: o programa base, o estudo prvio, o anteprojecto e o
projecto executivo devero ser realizados por especialistas da rea, contratados
para gradualmente elaborar o projecto, interagindo com o dono da obra e verificando a viabilidade da sua execuo. Os mesmos devero ainda estudar eventuais solues alternativas, bem como sugerir alteraes por forma a optimizar a
qualidade, segurana, prazo de execuo e custo da obra.
A elaborao do projecto, com as peas desenhadas, mapas de quantidade, especificaes tcnicas e estimativa de oramento, dever ser feita no ano anterior
da sua execuo (n-1). Durante a preparao dos documentos do concurso, e
aps tomar-se conhecimento do oramento realmente disponvel, apenas pequenos ajustes sero admitidos.
Sendo assim, para a realizao de uma obra planificada para o ano n+1, e para
permitir a elaborao do prprio projecto executivo no ano n, os recursos financeiros necessrios para a contratao dos consultores devero ser planificados
em Junho do ano n-1.
Nota que no se pode alcanar uma definio precisa do tipo de fundaes, nem
uma estimativa completa dos custos do projecto, quando no existem certezas
acerca das condies do solo. Esta actividade pode requerer estudos geotcnicos para obteno de amostras dos solos, os quais devero ser planificados em
termo financeiro e de tempo.
Esta planificao realizada no ano anterior de execuo, geralmente durante o

ms de Junho depois do Ministrio das Finanas ter comunicado as orientaes e
os limites oramentais. Se a realizao de uma determinada obra for planificada
para o ano n+1, a planificao dos recursos financeiros para a empreitada, bem
como para a contratao do Fiscal de Obra, dever ser feita em Junho do ano n.
Ateno: durante a preparao do concurso e para a adjudicao da empreitada, poder ser necessrio planificar servios de assistncia tcnica complementares elaborao do projecto ao dono da obra. Se a realizao de uma obra
for planificada para o ano n+1, a planificao dos recursos financeiros para a
assistncia tcnica dever ser realizada em Junho do ano n.
Todavia, a execuo de uma obra, no se limita apenas a planificao do valor

da empreitada. E necessrio planificar os outros custos associados, como o da
elaborao do projecto, a realizao dos estudos do impacto ambiental, a fiscalizao da obra, a superviso da obra e eventualmente a assistncia tcnica
durante a execuo do projecto.
Ateno: o Projecto Tipo no um projecto de execuo. O Projecto Tipo deve

ser completado e adequado ao local de implementao. Em alguns casos, apenas o projecto de fundao que deve ser completado. Esta actividade dever ser
realizada por tcnicos especializados, havendo eventualmente a necessidade de
se contratar servios de consultoria de acordo com a legislao em vigor.
1.
Planificao das consultorias

para o ano n
2.
Contratao dos consultores de

projecto e ambientais
3.
Planificao da obra por executar (e fiscalizar) no ano n+1
4.
Preparao do Projecto
Executivo
5.
Realizao da Avaliao do
Impacto Ambiental (AIA)
6.
Concurso de Empreitada e de
contratao do Fiscal
7.
Planificao das actividades de

manuteno para o ano n+2
Elaborao do
PESOD ano n+2
8.
Execuo da obra fiscalizao

do Fiscal de Obra
Obra
9.
Manuteno do edifcio
Elaborao do
PESOD ano n
Ateno: em Junho do ano n, o projecto de execuo provavelmente

ainda no esteja concludo e consequentemente o oramento necessrio para a contratao da empreitada no ser conhecido. Por essa
razo, o processo de contratao dos consultores do projecto dever ser
realizado o mais cedo possvel, para se obter uma estimativa realstica da
empreitada at ao perodo de preparao do PESOD.
Contrataes
Elaborao do
PESOD ano n+1
Contrataes
Ano n-1
Ano n
Ano n+1
Ano n+2
Estudo do Impacto Ambiental: qualquer actividade que possa afectar o meio-ambiente carece de uma Avaliao do Impacto Ambiental (AIA), para medir o
seu potencial de risco para o meio ambiente.
Dependendo do tipo de projecto, ser provavelmente necessrio contratar um
ou mais consultores ambientais licenciados pelo MICOA para a realizao da
Avaliao do Impacto Ambiental.
Sendo assim, se a realizao de uma determinada obra for planificada para o
ano n+1, os recursos financeiros necessrios para a contratao dos consultores
ambientais devero ser planificados em Junho do ano n-1 de modo a realizar o
processo de AIA, no ano n.
Empreitada: se a realizao de uma determinada obra for planificada para o
ano n+1, a planificao dos recursos financeiros para a empreitada dever ser
realizada em Junho do ano n.
Fiscalizao da obra: a execuo de qualquer obra pblica deve ser fiscalizada

por fiscais independentes, contratados para o efeito e designados pela entidade
contratante, com base nos procedimentos de contratao de servios de consultoria (Art. 48 do Decreto 15/2012). A nica excepo o concurso de pequena
dimenso (para obra cujo valor estimado inferior a 525.000,00 MT), e no qual
a entidade contratante pode optar por fazer a fiscalizao directa. Se a realizao de uma determinada obra for planificada para o ano n+1, a planificao dos
recursos financeiros necessrios para a contratao do Fiscal da Obra dever ser
realizada em Junho do ano n.
Superviso: se a realizao da obra for planificada para o ano n+1, os recursos
financeiros necessrios para assegurar a superviso da obra, quer pelos Servios
Distritais, quer pela DPOPH devero ser planificados em Junho do ano n.
Manuteno: o uso e manuteno do edifcio comeam logo aps a sua recepo provisria. necessrio que logo desde o incio da sua utilizao, se inicie
com a execuo das actividades de manuteno preventivas e correctivas.
Ateno aos prazos!
Estima-se que sejam necessrios no mnimo entre 60 e 90 dias para realizar todo
o processo de contratao da empreitada e cerca de 90 dias para a contratao
dos consultores de projectos ou do fiscal de obra, dependendo das modalidades
de concurso (ver Mdulo de gesto de Empreitada).
obrigatrio submeter o contrato ao Tribunal Administrativo para efeitos de fiscalizao, aps a sua celebrao. Estima-se que sejam necessrios no mnimo entre 30
e 60 dias para todo o processo de fiscalizao prvia, tomando em conta, o tempo
necessrio para enviar e receber o processo do TA, e a respectiva emisso do visto.
Se o contrato for celebrado com um concorrente inscrito no Cadastro nico da
UFSA e se o montante no exceda 5.000.000,00 MT, o processo de contratao
enviado simplesmente para anotao do Tribunal Administrativo no prazo de
30 dias aps a assinatura do mesmo. Neste caso, a sua execuo pode seguir-se
imediatamente logo aps assinatura do contrato.

Elaborao do Plano de Execuo de Obras

e envio UFSA do Plano de Contratao &
(eventual) reviso do projecto executivo
para adequao ao oramento aprovado
Preparao dos documentos de Concursos
e confirmao do Cabimento de Verba
Elaborao do(s) Estudos preliminar dos

projectos de obras do ano n+1
Submisso das fichas de pr-avaliao
ambiental para os projectos de obra do
ano n+1
Recepo provisria da(s) obra(s) do ano em curso

& Recepo definitiva da(s) obra(s) concludas no
ano anterior
Realizao da vistoria da(s) obra(s) concludas no

ano anterior
Aprovao dos Projectos de Execuo das

obras do ano n+1
Emisso do(s) Certificado(s) de Pagamento & do(s)

Relatrio(s) de Progresso(s)
Realizao da vistoria da obra para efeito de recepo provisria
Emisso do(s) Certificado(s) de Pagamento

& do(s) Relatrio(s) de Progresso(s)
NOVEMBRO
Realizao da AIA ou do Estudo Ambiental Simplificado para os projectos de obra do ano n+1
Elaborao do(s) Anteprojecto(s) de obras do ano

n+1
Emisso do(s) Certificado(s) de Pagamento & do(s)

Relatrio(s) de Progresso(s)
AGOSTO
Consignao e incio das obras (at 15 dias

ou outro prazo especificado nas Condies
Especiais aps entrada em vigor do
Contrato)
OUTUBRO
Emisso do(s) Certificado(s) de Pagamento

& do(s) Relatrio(s) de Progresso(s)
JULHO
Instruo dos processos de contratao para envio

ao TA dos Contratos submetidos Anotao
Levantamento das necessidades de empreitada(s) e

fiscalizao de obras para o ano n+1
Consignao e incio das obras cujos Contratos
esto isentos de Visto Prvio (at 15 dias aps assinatura do Contrato ou outro prazo definido nas
Cond. Especiais)
Notificao do(s) concorrente(s)

vencedor(es) & Publicao da Adjudicao
para o(s) Concurso(s) de Empreitada e FO
MAIO
Assinatura dos Contratos de Empreitada(s) e de Fiscalizao & Instruo dos processos de contratao
para envio ao TA dos Contratos submetidos Visto
Prvio
Submisso do(s) Relatrio(s) de Avaliao

do(s) Concurso(s) de FO
ABRIL
Lanamento do(s) Concurso(s) de Empreitada(s) &

Solicitao de manifestaes de interesse para o(s)
Concurso(s) de FO
Comunicao da Tabela de Despesa com

oramento aprovado para as obras planificadas no ano em curso
Elaborao da Lista Curta para o(s) Concurso(s) de

FO
Aprovao dos Documentos de Concurso & Autorizao de Lanamento de Concurso pela Autoridade
Competente
FEVEREIRO
JANEIRO
Registo do(s) imvel(eis) junto da Conservatria
Devoluo da Garantia Definitiva da(s) obra(s)

concludas no ano anterior
Emisso do(s) Certificado(s) de Pagamento &

do(s) Relatrio(s) de Progresso(s) & Devoluo
da Reteno (se existir)
DEZEMBRO
Elaborao dos Projectos de Execuo das

obras do ano n+1

do(s) Relatrio(s) de Progresso(s)
SETEMBRO
Recepo dos Contratos com Visto Prvio do TA
Inscrio das actividades e oramento de empreitada e fiscalizao de obra para o ano n+1

do(s) Relatrio(s) de Progresso(s)
JUNHO
Abertura das propostas financeiras do(s)

Concurso(s) de FO
Abertura das propostas tcnicas do(s)

Concurso(s) de FO
Submisso do(s) Relatrio(s) de Avaliao do(s)

Concurso(s) de Empreitada(s)
Abertura das propostas para o(s) Concurso(s) de

Empreitada (no mnimo 12 dias ou 21 dias aps
o dia de lanamento segundo as modalidades)
MARO
Calendrio Anual de Gesto de Empreitadas
4. Planeamento de riscos e de contingncias

A elaborao de estimativas de custo do projecto uma tarefa difcil porque
os projectos de construo esto sujeitos a riscos e incertezas, especialmente
na fase da sua planificao quando as informaes necessrias so limitadas. A
determinao de custos consiste em incluir um elemento extra de segurana
denominado de contingncia, contra custos superiores aos previstos. Geralmente destingue-se dois tipos de contigncia:
Contingncia de concepo consiste no oramento para ser utilizado
durante o processo de concepo tcnica para prevenir os riscos de alteraes que podero ocorrer durante o desenvolvimento da concepo ou
na previso de dados.
Contingncia de construo consiste no oramento para ser utilizado
durante o processo de construo para prevenir os riscos de alteraes
que podero ocorrer devido s condies no local da obra ou como resultado da modificao dos mtodos de construo ou pelo mau desempenho dos empreiteiros ou subempreiteiros.
A contingncia geralmente calculada com base na regra do polegar, como
uma percentagem determinada do custo base estimado ou como um montante
fixo com base na experincia do responsvel pela estimativa. A percentagem de
10% de custos brutos o montante habitualmente utilizado.
Prestando maior ateno aos factores que podem sofrer alteraes durante a determinao dos custos e aos motivos pelos quais podem ser alterados, possvel
calcular com maior preciso as estimativas de contingncia, reduzindo-se o risco de
surgirem custos superiores aos previstos. Riscos mal geridos afectam a capacidade
do projecto ser concludo dentro do prazo e do oramento planificado. Por outro
lado, possvel reduzir o nvel de risco prestando-se maior ateno na identificao,
avaliao e gesto dos principais factores responsveis pelo aumento dos custos.
A gesto de riscos envolve, basicamente trs etapas:
identificao do risco: o que que poder correr mal?
avaliao do risco: ser possvel quantificar ou pelo menos classificar alguns dos riscos?
gesto do risco: que medidas podem ser tomadas para reduzir ou gerir estes riscos por forma a evitar que os custos sejam superiores aos previstos?
Os riscos devem ser controlados continuamente, at concluso do projecto, logo
aps a sua identificao e avaliao. A avaliao cuidadosa dos riscos resulta geralmente num aumento da estimativa inicial do custo, mas por outro lado permite
uma reduo na contingncia. As medidas de gesto dos riscos geralmente conduzem a um custo final do projecto mais aproximado ao custo inicialmente estimado.
O Diagrama a seguir ilustra alguns dos factores de risco que podem aumentar o
prazo ou o custo originalmente previstos para o projecto.
Empreiteiro
inadequado
Alteraes de
concepo
M gesto do
projecto
Escassez de
material e
equipamentos
Problemas de
financiamento
Variao na
estimativa original
do custo
Motivos de fora
maior
Inflao /
alteraes relativos
de preo
Taxa de cmbio
Condies de solos
inesperados
Gesto do projecto
Uma boa planificao de contingncias no substitui uma gesto competente
do projecto.
Os elementos essenciais para uma gesto competente do projecto so:
Controlo dos Custos: consiste em gerir os processos de concepo e
construo de forma a alcanar uma optimizao dos recursos e garantir
que o custo final no exceda o oramento;
Controlo dos Prazos: consiste em gerir os processos de concepo e
construo para que o projecto seja concludo na data ou antes da data
acordada para concluso;
Controlo de Qualidade: consiste em assegurar-se de que a qualidade e o
funcionamento do projecto concludo esto de acordo com os objectivos iniciais do promotor do projecto;
Controlo de Alteraes: consiste em assegurar-se de que as alteraes
necessrias sejam introduzidas dentro dos limites do oramento aprovado, e representem uma optimizao dos recursos. A autorizao das
alteraes dever ser feita pelo promotor do projecto.
Planificando as actividades anuais dos

projectos
Planificando as actividades anuais de projecto
Fase 1: 5 minutos
2. O facilitador distribui as cpias das orientaes para os trabalhos dos grupos:
Num Distrito da Provncia de Manica, est em curso um programa de expanso

das infra-estruturas dos rgos Locais do Estado. Para o prximo ano - N+1, e o
ano seguinte - N+2, esto planificadas as seguintes obras:
#
1
Ano
Tipo de Obra
N+1
Construo duma casa TU3 em Mpangue
Construo duma casa TU3 em Macate
Construo do edifcio do PA. de Metufi
Fase 2: 60 minutos
Projectos-tipo
4. Cada grupo dever reflectir e discutir brevemente a apresentao do tema da

sesso: a planificao do projecto.
5. O trabalho do grupo consiste em planificar os recursos financeiros necessrios

para o ano seguinte, a partir das informaes do material de apoio, identificando as actividades principais e complementares necessrias a realizao
das obras planificadas.
N+2
Posto Administrativo: 251 m2

Casa TU3:150 m2
Factor multiplicador em funo da Distncia
6. Os grupos devem consolidar as suas respostas em uma s folha de exerccio

para serem apresentadas pelo relator do grupo.
Distncia a Sede
Factor
Multiplicador
At 60Km
1.00
De 60Km at 100Km
1.05
De 100Km at 180Km
1.10
De 180km a 250Km
1.15
Fase 3: 30 minutos
7. O facilitador convida o relator de cada grupo para apresentar os resultados
para a plenria. Aps a apresentao, o relator explicar tambm as maiores
dificuldades que tiveram para completar o trabalho, e esclarecer pontos que
o outro grupo tenha levantado.
Tarefas do grupo:
8. Depois da apresentao dos relatrios, o facilitador convidar um ou dois outros participantes a expressarem os seus sentimentos em relao ao impacto
que poder ter o novo conhecimento na sua vida profissional e pessoal.
2. Identifique as actividades principais e complementares necessrias a realizao das obras planificadas.
9. Para encerrar, o facilitador distribui as cpias das respostas do exerccio.

1. Analise os valores por metro quadrado das obras realizadas na provncia a

partir da tabela e do grfico das pginas seguintes.
3. Estime o oramento necessrio para o ano N+1, para executar as actividades

principais e complementares necessrias a realizao das obras planificadas
tomando em conta o factor distncia, inflao - 4.15% este ano, e contingncia - 10%.

Resid. TU3 em Mutefu

Resid. TU3 em Mavende
Machaze
Machaze
Secretaria do PA de Save
Secret. de localidade de Miteme
Secret. do PA de Macate
Secret. do PA de Sussundenga
Machaze
Tambara
Gondola
Sussendenga
3,156,476.70
3,154,193.58
2,401,017.78
3,400,000.00
2,080,138.15
2,081,731.08
1,546,068.67
1,546,068.67
3,200,000.00
1,170,915.73
1,193,479.68
1,496,426.55
1,890,000.00
1,890,000.00
2,500,000.00
251
251
251
251
240
240
238
238
159
159
159
158
158
131
116
116
115
101
94
71
71
71
71
rea
(m2)
12
50
120
60
40
50
90
110
60
70
50
40
60
40
25
40
85
270
80
20
450
450
20
20
100
100
300
450
92
70
570
510
60
70
107
107
390
560
510
200
450
200
200
107
107
350
60
80
140
125
240
285
Total
200
200
100
100
300
20
20
100
100
200
200
Distrito
Distancia (km)
V.Sede
tq
tq
SSB
tq
tq
tq
tq
OBS
12,575.60
12,566.51
9,565.81
13,545.82
8,667.24
8,673.88
6,496.09
6,496.09
9,433.96
20,125.79
20,125.79
7,410.86
7,553.67
11,423.10
16,293.10
16,293.10
21,739.13
20,593.69
15,437.76
13,239.44
13,309.86
16,900.61
16,900.49
Valor /m2
1.05
1.05
1.25
1.25
1.05
1.1
1.1
1.2
1.25
1.25
1.2
1.15
1.15
1.1
1.1
1.2
1.05
1.1
1.1
1.15
1.2
Factor
11,976.77
11,968.10
7,652.65
10,836.65
8,667.24
8,260.84
5,905.53
5,905.53
7,861.64
16,100.63
16,100.63
6,175.72
6,568.41
9,933.13
14,811.91
14,811.91
18,115.94
20,593.69
14,702.63
12,035.85
12,099.87
14,696.18
14,083.74
Valor/m2
Representao grfica dos preos por metro quadrado das obras executadas no ano anterior (N-1)
Resid. TU3 em Macate

Resid. TU3 em Amatongas
Gondola
Gondola
Edificio do SDSMAS em Nhaconza
Resid. TU3 em Nhabudo
Barue
Manica
1,500,000.00
Resid. TU3 em Catandica
Barue
Resid. TU3 em Bunga
Edificio do STAE em Catandica
Barue
Edificio do SDEJT em Nhaconza
Resid. TU3 em Nhaconza
Manica
Guro
Resid. TU3 em Nhaconza
Manica
Manica
3,200,000.00
Resid. TU3 em Mupengo
Mossurize
1,449,914.14
2,075,843.45
Secret. 2e Localidade de Pindaganga

Resid. TU2 geminada em Inchope
Gondola
940,000.00
Gondola
Secret. de Localidade de Bandula
Manica
945,000.00
1,199,943.43
Secret. de Localidade de Nfudze

Secret. de Localidade de Nhaucaca
Barue
1,199,934.45
Valor Contrato (Mt)
Secret. de Localidade de Nhauroa
Tipo Obra
Manica
Barue
Distrito
Relao das obras executdads no ano anterior (N-1)
4.5 Encerramento
Reflexo e concluso
No final da sesso, o facilitador pede a alguns dos participantes para dizerem
quais foram as lies mais importantes que eles aprenderam ao longo da
mesma.
Alm disso, o facilitador convida outros participantes para comentarem sobre o impacto deste exerccio no aumento do seu conhecimento e das suas
habilidades.
Para encerrar a sesso, o facilitador poder dirigir-se aos participantes da seguinte forma:
Como vimos, a planificao dos recursos necessrios para uma boa preparao e execuo
do projecto fundamental! Analisamos como
estimar o preo de uma obra incluindo os custos
de fiscalizao e superviso. A prxima sesso
vai abordar a questo de avaliao do impacto
ambiental. Vamos a ela!
Sesso 5
ndice da sesso
119
5.1. Abertura: Avaliao do Impacto Ambiental
121
5.2. Sntese da apresentao: Avaliao do Impacto Ambiental
125
5.3. Passos do exerccio para o facilitador: Preparando a Avaliao do

Impacto Ambiental
132
5.4. Orientaes para o trabalho do grupo A: Preparando a Ficha

Preliminar de Avaliao do Impacto Ambiental
133
5.5. Orientaes para o trabalho do grupo B: Preparando os TdR do

consultor ambiental
138
5.6. Enceramento: Reflexo e concluso
139

Objectivos da sesso: argumentar sobre a importncia da AIA e respectivas licenas ambientais ou declarao de iseno e elaborar os termos de
referncia do consultor ambiental.
Normas Moambicanas - NM 352 e NM 353, que fixa as actividades tcnicas de projecto de arquitectura e de engenharia exigveis para a construo de edificaes
Calendrio anual da gesto de empreitada
Material necessrio:
Cpias do texto apoio Avaliao do Impacto Ambiental
Cpias do exerccio Preparando a Avaliao do Impacto Ambiental.
5.1 Abertura
Passos
Objectivos
Mtodos
10 min
Abertura e
apresentao dos
objectivos da sesso
PP-Sessao5-ppt.ppt
25 min
Apresentao dos
contedos
Descrever os procedimentos de avaliao

do impacto ambiental
para os projectos de
infra-estruturas e obras
pblicas
PP-Sessao5-sintese.
doc
75 min
Exerccio:
preparando a
avaliao do
impacto ambiental
de preencher a ficha
preliminar de avaliao
do impacto ambiental e
preparar termos de referncia para consultores
ambientais
Trabalho em grupos
para preparar os principais instrumentos da
avaliao do impacto
ambiental
30 min
Resoluo do
exerccio
Verificar os nveis da
compreenso sobre os
principais instrumentos
de avaliao do impacto
ambiental
Correco do exerccio
e debate em plenria
doc
Verificar o nvel da
aprendizagem e avaliao da sesso
Registo de sugestes
10 min
Reflexo e
encerramento
O facilitador inicia a sesso com uma breve explicao sobre a apresentao

das obrigaes dos proponentes de actividades de obras pblicas na gesto
ambiental, em particular na avaliao do seu impacto no ambiente. O facilitador
distribui cpias do texto da sntese dos contedos. PP-Sessao5-sintese.doc
Na sesso anterior, vimos como planificar os recursos necessrios para uma

boa preparao e execuo do projecto
de obra. Nesta sesso, vamos analisar as
obrigaes legais dos proponentes de actividades de obras pblicas na gesto ambiental, em particular na avaliao do seu
impacto no ambiente. Vamos fazer um
exerccio prtico de elaborao de fichas
e preparar os termos de referncia para a
contratao de consultores ambientais.
Vamos sesso!
Em seguida, o facilitador apresenta o contedo da apresentao exibindo os slides abaixo. PP-Sessao5-ppt.ppt

1. Introduo
Qualquer actividade que possa afectar o meio-ambiente carece de uma avaliao do seu potencial impacto e da emisso de uma licena ambiental ou de uma
declarao de iseno emitida pelo MICOA. Esta avaliao designada de Avaliao do Impacto Ambiental - AIA, e consiste na identificao e anlise prvia,
qualitativa e quantitativa, dos efeitos ambientais benficos e perniciosos de uma
proposta de actividade. A avaliao do Iimpacto Ambiental pode ser dividida em
3 fases:
Fases de AIA
Fase 1:
Pr-avaliao
Actividade de
categoria A
Actividade de
categoria B
Estudo de Impacto
Ambiental (EIA)
Estudo de Impacto
Ambiental (EIA)
Aprovao
Aprovao
Licena Ambiental
Licena Ambiental
Actividade de
categoria C
Fase 2: Estudos
Fase 3:
Licenciamentos
(emitida pela DNAIA)
(emitida pela DPCA)
Declarao de Iseno
(emitida pela DPCA)
2. Categoria de actividades
De princpio todas as actividades carecem de uma AIA, mas o tipo de avaliao
depender da categorizao da actividade. Os Anexos I, II e III do Regulamento da Avaliao do Impacto Ambiental - Decreto 45/2004 de 29 de Setembro,
agrupam as actividades em trs categorias baseadas no seu provvel impacto
no ambiente:
categoria A, sujeita a um Estudo de Impacto Ambiental (EIA);

categoria B, sujeita a um Estudo Ambiental Simplificado (EAS);
categoria C, sujeita apenas observncia das normas de boa gesto ambiental.
As actividades da categoria A referem-se a todas aquelas que so realizadas em
reas e ecossistemas que possuem um estatuto especial de proteco ao abrigo
da legislao nacional e internacional, tais como florestas nativas, zonas de eroso iminentes - incluindo dunas de orla martima, zonas ou reas de conservao
e proteco, zonas de valor arqueolgico, histrico e cultural a preservar. Esto
igualmente inclusas nesta categoria, todas as outras actividades que possam implicar o reassentamento populacional, o loteamento urbano ou desenvolvimento de novos aldeamentos/bairros com mais de 200 hectares, todas as estradas
principais fora de zonas urbanas e a construo de novas estradas.
As actividades da categoria B diferem das da categoria A na escala dos impactos. So geralmente actividades cujos impactos negativos so menores, permitindo uma definio e aplicao relativamente fcil de medidas de mitigao,
pelo que somente requerem um EAS.
As actividades de categoria C so actividades para as quais no normalmente
necessria a realizao de nenhum EIA ou EAS uma vez que pressupe-se que os
impactos negativos sejam negligenciveis ou insignificantes. Incluem-se - entre
outros, as torres de telecomunicaes de altura inferior ou igual a 15 metros ou
ainda os sistemas de abastecimento de gua e de saneamento, suas condutas,
estaes de tratamento e sistemas de disposio de efluentes.
3. Avaliao preliminar do impacto ambiental
ficha de Informao Ambiental Preliminar devidamente preenchida,

conforme o Anexo IV do Regulamento sobre o Processo de Avaliao do
Impacto Ambiental. Esta ficha est disponvel na Direco Nacional de
Avaliao de Impacto Ambiental (DNAIA) ou nas direces provinciais
correspondentes (DPCA).
Com base na documento apresentada, a actividade principal, as infra-estruturas
e as actividades subsidirias sero classificadas segundo a sua escala de impacto,
ou seja de menor para moderado, deste para o de maior impacto, especificando
se os mesmos sero reversveis ou irreversveis. A classificao efectua-se na base
das contribuies tcnicas de uma equipa multidisciplinar criada para o efeito.
Da realizao da avaliao preliminar pode resultar:
a rejeio da implementao da actividade;
a categorizao da actividade e consequentemente a determinao do
tipo de avaliao ambiental a ser efectuada, nomeadamente EIA para actividades de categoria A ou EAS para a categoria B;
a iseno de EIA ou EAS. Neste caso, o MICOA emitir imediatamente a
respectiva declarao de iseno no prazo de 5 dias teis, devendo o proponente observar as directivas especficas para a boa gesto ambiental
na implementao da actividade.
4. Estudo Ambiental Simplificado
Se na fase da pr-avaliao, a actividade for classificada como actividade da Categoria A ou B, o proponente dever realizar um Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) ou um Estudo Ambiental Simplificado (EAS).
enquadramento legal da actividade,
O EAS semelhante ao EIA em termos de estrutura, mas como o seu nome sugere, trata-se de uma forma mais simplificada de estudo do impacto ambiental. Geralmente, os investimentos em infra-estruturas realizados pelos Governos
Distritais enquadram-se nas actividades da categoria B. Portanto, a presente sesso vai concentrar-se nesta categoria, remetendo a leitura da legislao para as
actividades da categoria A.
breve informao biofsica e scio-econmica da rea,
O que o EAS ?
direito de uso e aproveitamento da terra DUAT, na rea da actividade,
O Estudo Ambiental Simplificado um estudo tcnico elaborado por um consultor ambiental que oferece elementos para a anlise da viabilidade ambiental
de empreendimentos ou actividades consideradas potencial ou efectivamente
causadoras de degradao do meio ambiente. A sua elaborao impriscindvel
para a obteno da Licena Ambiental Prvia.
Com vista a dar incio ao processo de AIA, o proponente da actividade apresenta

Autoridade de Avaliao do Impacto Ambiental, a nvel central ou na respectiva DPCA, a seguinte documentao:
memria descritiva e justificao da actividade,
informao sobre o meio ambiente da rea de implementao da actividade,

informao sobre as etapas de realizao da AIA, nomeadamente da elaborao e submisso dos TdR, EPDA, EIA e EAS, e
O fluxograma a seguir apresenta os principais passos a serem dados pelo requerente para completar o processo de AIA e os prazos legais dentro dos quais o
MICOA dever responder.
Fluxograma do Estudo Ambiental Simplificado
O EAS deve conter informaes que permitam caracterizar a natureza e o porte

do empreendimento a ser licenciado, com base nos resultados dos levantamentos e estudos realizados pelo empreendedor, que permitiro identificar as no
conformidades ambientais e legais, para o estabelecimento das medidas mitigadoras a serem propostas nos Programas Ambientais, visando a solucionar os
problemas detectados.
Nota que o EAS no s deve tomar em conta a actual situao ambiental
e o impacto da actividade proposta, mas tambm os potenciais impactos resultantes do encerramento da actividade.
Os requerentes de actividades classificadas como de Categoria B devero proceder da seguinte forma:
contratar um consultor ambiental certificado pelo Governo,
trabalhar com o consultor ambiental para elaborar os Termos de Referencia do Estudo Ambiental Simplificado - na base do Artigo 11 do Regulamento sobre o Processo de Avaliao do Impacto Ambiental,
submeter o nmero de cpias dos TdR de acordo com a resposta escrita
pr-avaliao da Direco competente.
Depois da recepo destes documentos, o MICOA tem o prazo mximo de 15
dias teis para responder ao requerente, aprovando os TdR ou solicitando alteraes ou at mesmo uma nova apresentao. A deciso escrita que resulta da
avaliao dos TdR indica o nmero necessrio de cpias do relatrio do EAS, os
anexos que devem ser apresentados e indica tambm se uma consulta pblica
exigida ou no.
Nota que sempre que forem exigidas informaes complementares, o

prazo de resposta do MICOA ser interrompido at apresentao da
informao solicitada ao requerente. Em casos excepcionais e com notificao escrita, os prazos podem ser prorrogados por 30 dias.
Se a resposta ao pedido for positiva, o requerente dever realizar o Estudo Ambiental Simplificado na base dos TdR aprovados.
Nota que no caso de Estudo Ambiental Simplificado, a consulta pblica facultativa a no ser que a implementao do projecto implique
deslocao permanente ou temporria de populaes ou comunidades
ou ainda deslocao de bens ou restries no uso dos recursos naturais.
Neste caso, a consulta pblica inicial ser realizada com as comunidades
locais, ONGs nacionais e internacionais, peritos cientficos, agncias governamentais (a nvel nacional, provincial e distrital) e o sector privado.
As recomendaes do estudo sero discutidas com os interessados em
seminrios a realizar, e o resultado desta consulta ir constar no Relatrio final.
Depois de concludo, o EAS tem a forma de um relatrio que deve ser submetido
ao MICOA em nmero especificado na comunicao da aprovao dos TdR.
Depois da recepo do relatrio do EAS, o MICOA tem 30 dias teis para responder e aprovar o EAS ou solicitar alteraes e at uma nova apresentao. Se o
relatrio de EAS for aprovado, o requerente deve pagar uma taxa de licenciamento na base do valor total de investimento da actividade.
Nota que o valor total de investimento deve ser confirmado pelo Ministrio das Finanas ou pelo contabilista nomeado pelo requerente, que
dever ser um tcnico de contas acreditado pelo Governo.
A aprovao de um projecto pelo MICOA no depende de visitas do seu pessoal
ao local. por esta razo que os consultores ambientais que realizam o estudo
- EIA ou EAS, tm a obrigao legal de declarar eventuais conflitos de interesses
e esto a par das implicaes e eventuais repercurses a nvel das penalizaes
criminais e civis relacionadas com as suas actividades. O consultor ambiental
contratado na qualidade de olhos e ouvidos do MICOA, visitar o local, realizar investigaes e facultaro ao MICOA o material necessrio para tomar uma
deciso sobre o projecto.
5. Elaborao de relatrio do EAS

Aps a aprovao dos TdR pelo MICOA, dever-se- iniciar o Estudo Ambiental
Simplificado, do qual deve resultar um relatrio contendo no mnimo os seguintes elementos:
resumo no tcnico com as principais questes abordadas e concluses

propostas,
localizao e descrio da actividade,
enquadramento legal da actividade e a sua insero nos planos de ordenamento do territrio existentes para a rea de influencia directa da
actividade,
diagnstico ambiental contendo uma breve descrio da situao ambiental de referncia,
identificao e avaliao do impacto ambiental da actividade,
plano de gesto ambiental da actividade, que inclui a monitorizao do
impacto e planos de contingencias de acidentes,
identificao da equipa multidisciplinar que realizou o EAS e
relatrio de participao pblica (quando necessrio).
O relatrio do EAS bem como todos os documentos de apoio devem ser apresentados na lngua portuguesa. O MICOA poder requerer informao adicional
para sustentar o relatrio do EAS durante a avaliao do relatrio. Os relatrios
especializados encomendados pelo requerente como parte do EAS devem ser
apresentados como anexos ao relatrio principal mas em volumes separados.
O relatrio do EAS avaliado pela mesma comisso tcnica que avaliou os TdR.
Esta comisso realiza uma avaliao tcnica e emite um parecer detalhado sobre
o relatrio com recomendaes referentes implementao ou no da actividade proposta. A comisso pode fazer recomendaes em relao a requisitos
especficos a serem includos na licena ambiental.
O EIA um documento pblico cujo acesso no apenas para os tcnicos do
MICOA, mas tambm para o pblico em geral.
6. Responsabilidade do proponente
O proponente deve comunicar, por escrito, ao MICOA, o incio, a interrupo e o
fim da fase de construo bem como o incio da fase de operao da actividade.
Ele deve assumir todos os custos decorrentes do processo de AIA e responsvel pelo cumprimento de todos os regulamentos, normas, directivas e padres
relevantes para a actividade, devendo assegurar a contratao de um ou mais
consultores ambientais licenciados pela Autoridade de Avaliao do Impacto
Ambiental - DPCA e MICOA, para a realizao do Estudo de Pr-Avaliao Ambiental, Estudo do Impacto Ambiental - EIA, Estudo Ambiental Simplificado (EAS)
e Participao Pblica - PP.
5.4 Orientaes para o trabalho do Grupo A
Preparando a Avaliao do Impacto Ambiental
Preparando a Ficha Preliminar de Avaliao do

Impacto Ambiental
Fase 1: 5 minutos
1. O facilitador divide os participantes em 2 grupos. Se a plenria for grande,
pode-se fazer 4 grupos, de forma que 2 grupos realizem a mesma tarefa.
Cada grupo eleger um relator para apresentar os resultados do trabalho.
2. O facilitador distribui as cpias das orientaes para os trabalhos aos grupos A e B: PP-Sessao5-exercicio.doc
a. o Grupo A recebe as Orientaes para o trabalho do grupo A
b. o Grupo B recebe as Orientaes para o trabalho do grupo B
Fase 2: 60 minutos
4. Cada grupo dever reflectir e discutir brevemente a apresentao do tema
da sesso: a Avaliao do Impacto Ambiental.
5. Os membros do grupo A preenchero a Ficha de Informao Ambiental
Preliminar e os membros do grupo B prepararo os Termos de Referncia
para a contratao de servios de consultoria para a elaborao de um
Estudo Ambiental Simplificado.
Tarefas:
1. Analise o projecto abaixo caracterizado;
2. Preencha a Ficha de Informao Ambiental Preliminar
Projecto de construo de 10 casas T3
O Governo Distrital pretende construir 10 Casas T3 para funcionrios e agentes do
Estado de acordo com o planificado e oramentado no PESOD para o ano seguinte.
As novas construes sero implantadas na Vila Sede do Distrito, numa zona praticamente plana, arenosa, destinada Habitao, nos Quarteires 1 e 2 do novo Bairro
de acordo com o Plano de Ordenamento Territorial. A zona est provida de infra-estruturas tais como rede viria, rede de abastecimento de gua, electricidade, telecomunicaes fixa e mvel. O projecto foi concebido para a utilizao de materiais num
sistema construtivo alternativo, concretamente a utilizao de bloco de solo-cimento
e telha de micro-beto. De acordo com o cadastro de materiais de construo existente no Distrito, existem locais de extraco de vrios materiais, tais como saibro, areia e
pedra nos arredores da Vila Sede.
6. Os grupos devem seguir a orientao dada pelo material de apoio.

Fase 3: 40 minutos
7. O facilitador convida o relator de cada grupo para apresentar os resultados do seu grupo para a plenria. Aps a apresentao, o relator explicar
tambm as maiores dificuldades que tiveram para completar o trabalho, ou
esclarecer pontos que o outro grupo tenha levantado.
8. Depois da apresentao dos relatrios, o facilitador convidar um ou dois
outros participantes a expressarem os seus sentimentos em relao ao
impacto que poder ter o novo conhecimento na sua vida profissional e
pessoal.
7. Descrio da actividade:
FICHA DE INFORMAO AMBIENTAL PRELIMINAR

1. Nome da Actividade:
______________________________________________________________

2. Tipo de actividade:

a)
Turistica
Industrial
Agro-pecuria
Outra
Especifique ___________________________________________________
b)

3.

Novo
Reabilitao
Expanso
Identificao do(s) proponente(s):

______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Endereo / contacto:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Localizao da actividade:
5.1. Localizao administrativa:
Bairro de ________________________ Vila ______________________
Cidade __________________________
Localidade _______________________ Distrito de ________________
Provncia de ______________________
Coordenadas Geogrficas (GPS) _______________________________
5.2. Meio de insero:
Urbano
Rural

6. Enquadramento no zoneamento:
Espao habitacional
Industrial
Servio
Verde
7.1._Infra-estruturas da actividade, suas dimenses e capacidade instalada (juntar

sempre que possvel as peas desenhadas e escritas da actividade):
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.2. Actividades associadas:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.3. Breve descrio da tecnologia de construo e de operao:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.4. Actividades principais e complementares:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.5. Tipo, origem e quantidade da mo-de-obra
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.6. Tipo, origem e quantidade de matria-prima:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.7._ Produtos qumicos citados cientificamente a serem usados (caso a lista seja
longa dever produzir-se em anexo)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.8. Tipo, origem e quantidade de consumo de gua e energia:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.9. Origem e quantidade de combustveis e lubrificantes a serem usados:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.10. Outros recursos necessrios:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
10. Breve informao sobre a situao ambiental de referncia local e

regional:
10.1. Caractersticas fsicas do local de implantao da actividade:
Plancie
Posse de terra (situao legal sobre a aquisio do espao fsico):

______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Vale
Montanha
Lago
Mar
Terreste
Zona do Interior
Ilha
10.2. Ecossistemas predominantes:

Rio
10.3. Zona de localizao:
Zona Costeira
10.4. Tipo de vegetao predominante:

Floresta

Savana
Outro
(especifique) ___________________________________________________
10.5. Uso do solo de acordo com o plano de estrutura ou outra poltica vigente:

8.

Planalto
Machamba
Habitacional
Proteco
Outros
Industrial
Outro
(especifique) ___________________________________________________
10.6. Infra-estruturas principais existentes ao redor da rea da actividade:

______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
11. Informao complementar atravs de mapas
9. Alternativas de localizao da actividade:

(Motivo da escolha do local de implantao da actividade e indicando pelo menos
dois locais alternativos)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Mapa de localizao (a escala conveniente)

Mapa de enquadramento da actividade na zona de localizao (a escala
conveniente)
Outra informao que julgar relevante.
___________, _______ de _______________________ de 20__
5.5 Orientaes para o trabalho do Grupo B
5.6 Encerramento
Preparando os TdR do consultor ambiental
Reflexo e concluso
O Distrito planificou a construo de um edifcio do Posto Administrativo e para

o efeito pretende contratar servios de consultoria para a elaborao do Estudo
Ambiental Simplificado (EAS).
Tarefas:
No final da sesso, o facilitador pede a 2 ou 3 voluntrios para falarem sobre as

lies mais importantes que eles aprenderam ao longo da mesma. O facilitador poder tambm convidar outros participantes para comentarem sobre o
impacto deste exerccio no aumento da sua capacidade tcnica, e no aprimoramento do seu conhecimento e das suas habilidades.
Reflicta e discuta a apresentao do tema da sesso: a Avaliao do Impacto Ambiental;
Para encerrar a sesso, o facilitador pode usar a seguinte explicao:
Esboce um Termo de Referncia para a contratao de servios de consultoria para a elaborao do Estudo Ambiental Simplificado (EAS), usando a
estrutura seguinte:
1. Introduo
2. Objectivos da Consultoria
Objectivo geral
Objectivos Especficas
:
Nesta sesso 5, vimos quais so as obrigaes
legais dos proponentes de actividades de obras
pblicas quanto avaliao do impacto das suas
actividades no meio ambiente. Fizemos um exerccio prtico e preparamos os termos de referncias
para a contratao de consultores ambientais. A
prxima sesso vai fechar o ciclo de preparao
do projecto de obra com a preparao do Caderno de Encargos. Vamos a ela!
3. Descrio dos trabalhos

4. Relatrios
5. Requisitos do Consultor
6. Obrigaes do consultor
7. Custos, Contratao e Remunerao
Decreto 45/2004, de 29 de Setembro que aprova o Regulamento sobre o
Processo de Avaliao do Impacto Ambiental
Decreto 42/2008, de 4 de Novembro que altera os artigos 5,15, 18, 20,
24, 25 e 28 do Regulamento sobre o Processo de AIA
Fluxograma do Estudo Ambiental Simplificado
Termos de referncia tipo dos servios de consultoria para a elaborao
do EAS
Estrutura dos Termos de referncia do Estudo Ambiental Simplificado
Sesso 6
Preparao do Caderno de Encargos
141
6.1 Abertura: O Caderno de Encargos
143
6.2 Sntese da apresentao: Preparao do Caderno de Encargos
147
6.3 Passos do exerccio para o facilitador: Preparando o Caderno de

Encargos
155
6.4 Material de apoio ao participante: Preparando o Caderno de

Encargos
156
6.5 Encerramento: Reflexo conjunta e concluso
158
6.6 Questionrio CAP
160
6.7 Avaliao
161

Objectivo da sesso: identificar na fase de preparao do projecto as decises necessrias preparao dos documentos do concurso e preparar o
Caderno de Encargos.
Material necessrio:
Cpias do texto de apoio Preparao do Caderno de Encargos
Cpias do exerccio Preparando o Caderno de Encargos
Cpias do formulrio CAP PP-Sessao6-cap.doc e da folha de avaliao
PP-Sessao6-avaliacao.doc
Passos
Objectivos
6.1 Abertura
Mtodos
10 min
Abertura e
apresentao
dos objectivos
da sesso
PP-Sessao6-ppt.ppt
20 min
Apresentao
dos contedos
Preparar os documentos
do concurso e Caderno
de Encargos
40 min
Exerccio:
preparando
o caderno de
encargos
Participantes capazes de
preparar as informaes
necessrias preparao
do caderno de encargos
Trabalho em grupos para

completar as informaes
necessrias preparao
para diferentes projectos
de obra PP-Sessao6-exercicio.doc
25 min
Resoluo do
exerccio
Verificar o nvel da compreenso da preparao

debate em plenria
25 min
Reflexo e
encerramento
Participantes comprometidos com uma

mudana de atitude em
relao gesto das
empreitadas do Estado
Mtodo do Compromisso
de Aco do Participante
CAP Colecta de fichas de
avaliao
O Caderno de Encargos
O facilitador inicia a sesso explicando que a mesma se centrar na preparao
dos documentos do concurso e do Caderno de Encargos em particular. O facilitador distribui cpias do texto da sntese dos contedos. PP-Sessao6-sintese.doc
Na sesso 5, vimos a importncia e os

principais instrumentos de avaliao do
impacto ambiental. Nesta sesso, vamos
nos concentrar nos passos necessrios
para a preparao dos documentos do
concurso e em particular do Caderno de
Encargos.
Em seguida, o facilitador apresenta o contedo da apresentao exibindo os

slides abaixo. PP-Sessao6-ppt.ppt
Preparao do Caderno de Encargos

1. Introduo
O Caderno de Encargos uma parte fundamental e necessria do Documento
de Concurso a ser elaborado para a contratao da empreitada. O Documento de Concurso um documento padro de uso obrigatrio, elaborado em
conformidade com o Decreto 15/2010, com o objectivo de auxiliar as UGEAs na
realizao de concursos para a contratao de empreitadas de obras pblicas. O
documento composto de partes fixas - que no podem ser modificadas, e de
parte mveis - que podem ser modificadas.
O Documento do Concurso inclui as seguintes partes e seces:
Parte 1 Programa do Concurso
Seco I. Instrues aos concorrentes
Fixa
Seco II. Dados de base do concurso
Mvel
Seco III. Critrios de avaliao e de qualificao
Mvel
Seco IV. Formulrios de proposta
Fixa
Parte 2 Contrato
Seco V. Condies gerais do contrato
Fixa
Seco VI. Condies especiais do contrato
Mvel
Seco VII. Modelo de contrato
Mvel
Seco VIII. Formulrios de garantia bancria
Fixa
Parte 3 Caderno de encargos

Seco IX. Especificaes tcnicas
Mvel
Anncio
Esta sesso vai se concentrar na identificao dos principais elementos que devem ser definidos na altura da preparao do projecto, nomeadamente, o caderno de encargo, as qualificaes tcnicas exigidas para a contratao da empreitada, a categoria do fiscal da obra, o prazo de execuo e a elaborao do
manual de operaes e manuteno.
2. Caderno de Encargos
A terceira parte do Documento de Concurso - referente ao Caderno de Encargos,
composta pela Seco IX das Especificaes Tcnicas que compreendem as peas escritas e peas desenhadas, o conjunto completo de informaes tcnicas
da edificao, completas, definitivas e suficientes licitao, o plano de execuo e oramento das actividades de construo correspondentes.
O Caderno de Encargos ser diferente em funo do regime de contratao.
Distingue-se dois regimes de contratao:
o regime de preo global, e
o regime de srie de preos.
apenas at concorrncia do preo da empreitada. Se, realizados todos os trabalhos, subsista ainda um saldo a favor do empreiteiro, este ser pago junto com
a ltima liquidao.
Na prtica, observa-se que as obras locais, so executadas sob o regime de preo
global, com remuneraes mensais baseadas nos trabalhos executados at o valor limite definido nos mapas de quantidade. Este ltimo geralmente fornecido
pela Contratante contrariamente s orientaes definidas na seco IX dos documentos de concurso para contratao de empreitada de obras pblicas. Esta
prtica facilita o trabalho do concorrente que no precisa de calcular as medies e permite conhecer o preo exacto a pagar depois de se apurar o vencedor
do concurso. Todavia, este regime exige maior rigor e responsabilidade na fase
de preparao do projecto de obra.
A empreitada por preo global que geralmente a mais adoptada para a contratao de obras pblicas em Moambique, mas importante identificar as diferenas entre as duas.
2.2. Srie de preos
2.1. Preo global
Para o caso de obras contratadas sob o regime de srie de preos, os desenhos

podero ser elaborados sob forma de um projecto bsico, com indicaes gerais
da obra que se pretende construir. O projecto dever conter todas as plantas,
mapas e desenhos necessrios para execuo das obras.
So elegveis para o regime de preo global, as obras para as quais possvel

calcular, com pequenas probabilidades de erro, os custos dos materiais e da
mo-de-obra a empregar no projecto.
Neste regime, os desenhos devero ser elaborados sob forma de projecto executivo rgido, com indicaes precisas, completas e detalhadas, de maneira que
os concorrentes possam, com base nas plantas, mapas e desenhos, entender
claramente o objecto da contratao, elaborar as suas propostas e cotarem os
seus preos.
Segundo as orientaes dos documentos dos concursos para contratao de
obras, os projectos para esse tipo de contratao devem criar condies para
que os concorrentes, levantem as quantidades de materiais e servios necessrios, e possam tambm elaborar o mapa de quantidades e cotar os respectivos
preos. Apenas um modelo de mapa de quantidades dever ser distribudo aos
concorrentes para que se possa padronizar as propostas e facilitar a comparao
e avaliao.
As referidas informaes devero ser fornecidas aos concorrentes de uma maneira clara, para que possam elaborar com segurana as suas propostas e cotar
os seus preos no mapa de quantidades fornecido pela entidade contratante.
Um projecto muito rgido para esse tipo de contratao poder at dificultar
os trabalhos, pois a caracterstica da obra exige flexibilidade na execuo, dado
que, os imprevistos sempre acontecero.
Neste regime, a lista de medies e mapa de oramento ser usado para calcular
o preo do contrato. O empreiteiro ser renumerado pela quantidade de obras
executadas, ao preo unitrio constante do oramento, para cada item.
As quantidades finais de servios indicadas na lista de medies e no mapa de
oramento podero ser diferentes das previstas at o mximo de 25%, para mais,
ou para menos. Ateno ! Mesmo assim, o preo do contrato no poder ser alterado sem a celebrao de uma adenda.
Neste regime, o empreiteiro remunerado por fases de trabalhos concludos,

conforme definido nos cronogramas fsico-financeiro.
3. Qualificao tcnica
Nota que o pagamento pode ser feito de acordo com o volume de trabalho
periodicamente executado, e com base nos preos unitrios contratuais, mas
O empreiteiro que vai realizar a obra ser apurado se demonstra que possui os
requisitos de qualificao tcnica exigidos, de acordo com o especificado na Sec-
148 | SESSO 6 -PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA
o III do documento de concurso - IAC 23. A qualificao tcnica definida em

torno do Alvar, da experiencia e habilitaes profissionais e ainda da disponibilidade de instalaes e equipamentos adequados para a execuo do objecto
da contratao.
Na prtica, frequentemente durante a preparao desses requisitos, nota-se
uma fraqueza tanto na definio dos elementos necessrios para a qualificao
tcnica quanto nos critrios da sua avaliao. importante observar que o quadro tcnico e o equipamento devero ser especficos para cada obra e devero
ser ajustados em cada concurso.
3.1. Alvar
O Regulamento de licenciamento da actividade do empreiteiro de obras pblicas e de construo civil define as classes de empreiteiro. A classe de empreitero
determina os requisitos mnimos de elegibilidade que as empresas autorizadas
devem satisfazer quanto capacidade tcnica e econmico-financeira.
Esta classificao dos empreiteiros estabelece a sua qualificao para concursos
e para execuo de obras dentro da categoria em que esto inscritos, sempre
que o valor da contratao for igual ou inferior ao valor limite da classe, em funo do estimado pela entidade contratante. O Concorrente deve comprovar que
est licenciado e possuir um Alvar de execuo de empreitadas de obras pblicas, actualizado, de acordo com os seguintes requisitos:
Classe
Categoria
Subcategoria
3.2. Experincia e habilitaes profissionais

O Concorrente deve incluir na sua proposta uma declarao de que possui uma
equipa profissional e tcnica disponvel para execuo do objecto da contratao, acompanhada dos respectivos CVs, comprovao de habilitaes profissionais e de declarao de compromisso dos profissionais, de acordo com os seguintes requisitos:
No
Funo
Experincia e habilidades profissionais exigidas
A experincia e habilitaes profissionais exigidas devem ser compatveis com

os encargos, e proporcionais natureza e dimenso do objecto do concurso,
neste caso a obra. Esses elementos devem ser ntidamente observados durante
a elaborao do caderno de encargo. Os documentos do concurso devem fixar
de forma clara e objectiva as exigncias mnimas a serem respeitadas pelos concorrentes para a qualificao tcnica.
3.3. Instalaes e equipamentos
O Concorrente deve incluir na sua proposta uma declarao comprovativa de
instalaes adequadas e de disponibilidade dos principais equipamentos necessrios para a execuo do objecto da contratao, com indicao de todos os
dados necessrios sua verificao, de acordo com os seguintes requisitos:
No
Tipo de equipamento e caractersticas
Qde mn. exigida
1
2
...
O Concorrente deve incluir na sua proposta uma comprovao de satisfaco dos

demais requisitos de qualificao especificados nos dados de base do concurso,
Ateno: O concurso de pequena dimenso dispensa a apresentao de parte
dos documentos de qualificao por parte dos concorrentes. Na elaborao do
caderno de encargos, deve-se especificar quais so os documentos dispensados.
Esta dispensa de documentos deve ser analisada caso a caso, salvaguardando os
documentos que garantam a verificao da boa qualificao dos concorrentes.
4. Categoria de fiscal de obra

Ainda no existe um dispositivo similar ao Regulamento de licenciamento da
actividade de empreiteiro de obras pblicas e de construo civil que regula o
licenciamento da actividade de fiscal de obra. Todavia, uma tabela provisria ver pgina seguinte, foi elaborada e discutida pelos profissionais da rea e pode
servir de guio ou at mesmo como um dispositivo legal a ser aprovado.
5. Prazo de execuo
Prazo para entrega dos manuais,
O prazo de execuo e concluso das obras so informaes que devero ser

indicadas na seco que suplementa as instrues aos concorrentes. O prazo
de execuo deve ser proporcional natureza e dimenso do objecto da obra e
compatvel com o ciclo de gesto dos recursos pblicos, como por exemplo os
prazos para preparao e realizao dos concursos, para a instruo dos processos para envio ao Tribunal Administrativo, ou ainda para o fecho do ano fiscal.
Prazo de emisso dos auto de recepo provisria - em geral 15 dias,
fundamental entender a sequncia dos passos, os prazos - mnimos e mximos

segundo a legislao, e o volume de actividades e sub-actividades a realizar para
uma boa planificao e gesto de todo o processo, e em particular para definir o
prazo de execuo.
Prazo de garantia - entre 1 e 5 anos,

Prazo de emisso do auto de recepo definitiva - em geral 30 dias
6. Manual de operao e manuteno

A Politica de Manuteno, aprovada pela Resoluo 62.2011 estipula que cada
edifcio pblico dever possuir um Manual de Operao, Uso e Manuteno que
descreve as informaes sobre os procedimentos de uso, operao, manuteno e inspeces tcnicas, instrues sobre procedimentos para situaes de
emergncia e as informaes sobre responsabilidades e garantias. O Manual de
Operao, Uso e Manuteno dever ser preparado na fase de concepo do
edifcio pelo consultor de projecto.
A Norma Moambicana - NM 231, recomenda que a elaborao do Manual de
Operao, Uso e Manuteno das Edificaes seja elaborado nesta fase de preparao do projecto.
As condies gerais do contrato, prevem no seu artigo 47 uma clusula relativa
ao Manual de Operao e Manuteno na qual se for requerido, o empreiteiro
obrigado em fornecer tais manuais Entidade Contratante - EC, nos prazos
especificados nas condies especiais do contrato. Caso a Contratada deixe de
fornecer os documentos, ou se os mesmos no receberem a aprovao da EC,
esta poder deduzir dos pagamentos devidos Contratante o montante especificado nas condies especiais do contrato. Se o Manual de Operao, Uso e Manuteno do edifcio no tiver sido elaborado nas fases anterior, a sua produo
dever ser includo no caderno de encargo.
A seco VII sobre as condies especiais do contrato prev a definio dos seguintes prazos:
Prazo de execuo da obra,
Prazo de consignao das obras,

Construtor civil ou equiparado com + de 5 anos de
prtica
Tcnico mdio de engenharia
Engenheiro ou arquitecto ou
tcnico mdio de engenharia
com + de 5 anos de prtica
Engenheiros ou arquitecto
1 Construtor civil ou equiparado com + de 5 anos de

prtica
1 Tcnico mdio de engenharia e 1 construtor civil
1 Engenheiro ou 1 arquitecto e 1 tcnico mdio de

engenharia
2 Engenheiros ou 1 engenheiro e 1 arquitecto ou 1 engenheiro e 2 tcnicos mdios de
engenharia
3 Engenheiros e 1 tcnico
mdio de engenharia ou 2
engenheiros, 1 arquitecto e 1
tcnico mdio de engenharia
5 Engenheiros e 2 tcn.
mdios de engenharia ou 3
engenheiros, 1 arquitecto e 2
tcn. mdios de engenharia
Alvar da 2 Classe
Alvar da 3 Classe
Alvar da 4 Classe
Alvar da 5 Classe
Alvar da 6 Classe
Alvar da 7 Classe
10.000,00
20.000,00
60.000,00
200.000,00
+ 200.000,00
3.400,00
Construtor civil
Director tcnico
Construtor civil ou
equiparado
Alvar da 1 Classe
2.000,00
Construtor civil
Quadro tcnico
permanente
Empreiteiro
1 Construtor civil ou
equiparado
Licena de construtor
civil ou construo civil
Classe do
Empreiteiro
1.500,00
Valor da
obra (em mil
meticais)
Matrix (Proposta) de Classificao de Fiscal de Obra
Tcnico mdio com + de 10

anos de experincia
Engenheiro civil com 2 anos
de experiencias ou tcnico
mdio com + de 10 anos de
experincia
Engenheiro civil com + de 10
anos de experincia
Engenheiro civil com + de 10

anos de experincia
Engenheiro civil ou arquitecto com + de 10 anos de

experincia
experincia
experincia
Tcnico mdio
Engenheiro civil ou arquitecto com 2 anos de experiencia

ou Tcnico mdio com + de
10 anos de experincia
experincia
Tcnico mdio ou Tcnico

bsico com 10 anos de
experincia

anos de experincia

anos de experincia
anos de experincia como
fiscal ou encarregado em
obras similares
Perfil do fiscal residente
Perfil tcnico do
chefe da equipa de
fiscalizao
Fiscal de Obra
Preparando o Caderno de Encargos
Fase 1: 5 minutos

2. O facilitador distribui as cpias das orientaes para o trabalho dos grupos:


Fase 2: 35 minutos
4. Cada grupo dever reflectir e discutir brevemente sobre a apresentao do

tema da sesso: a preparao do caderno de encargo.
5. Os grupos devem preparar as informaes necessrias elaborao do

caderno de encargos, nomeadamente, o regime de contratao, as qualificaes tcnicas, a categoria de fiscal de obra e o prazo de execuo
6. Os grupos devem consolidar as suas respostas em uma s folha de exerccio para serem apresentadas pelo relator do grupo.
Fase 3: 25 minutos
7. O facilitador convida um voluntrio de cada grupo para apresentar

plenria os resultados do seu grupo, explicando como preencheram o
modelo e as maiores dificuldades encontradas no trabalho.
8. O facilitador ajudar os grupos a esclarecerem pontos que os demais grupos levantarem.
9. Depois da apresentao dos relatrios, o facilitador convidar os participantes a fazerem uma reflexo colectiva sobre a preparao dos cadernos
de encargos.

Regime de contratao:
Preparando o Caderno de Encargos

Tarefas:
1. Analise o projecto abaixo caracterizado;
2. Prepare as informaes necessrias elaborao do caderno de encargos
para o projecto abaixo caracterizado, nomeadamente, o regime de contratao, as qualificaes tcnicas, a categoria de fiscal de obra e o prazo de
execuo;
3. Justifica a sua resposta.
Qualificaes tcnicas
Classe
Categoria
Subcategoria
No
No
Funo
Qde mn. exigida
Projecto de construo de uma casa T3

O governo distrital pretende construir no prximo ano uma residncia TIII para funcionrios e agentes do estado num dos postos administrativos localizado ao 60 km
da sede distrital com fundos do PESOD. A via de acesso condicionada no tempo
chuvoso. O terreno de 430 m requer trabalhos de terraplanagem. O valor estimado
da empreitada de 3.225.000,00 MTs. O projecto executivo com indicaes precisas,
completas e detalhadas foi elaborado pelo MAE.
Categoria de fiscal da obra:
Praxo de execuo:
6.5 Encerramento
Reflexo e concluso
O facilitador encerra a sesso convidando dois ou trs voluntrios para dizerem
como se sentem no fim do mdulo, mencionando o que mais gostaram, e o
que acham que seria preciso melhorar etc.
Por ser esta a ltima sesso do mdulo Gesto de Preparao do Projecto, o
facilitador vai propor uma avaliao mais completa.
O facilitador explica que muito importante que a capacitao no se tenha
limitado a transmitir conhecimentos, mas que possa ter trazido aos participantes habilidades que possam utilizar quando retornarem ao trabalho. Para
reflectir sobre isso, utilizamos o compromisso de aco do participante - CAP.
um mtodo para aferir como o participante mudou a sua percepo e a probabilidade de ele mudar tambm as prticas no seu trabalho, como resultado da
aprendizagem. O CAP busca as seguintes informaes:
Com a sesso 6, encerramos o mdulo POEMA

Planificao do Projecto de Obra. Este mdulo
tinha como objectivo reforar os conhecimentos
e habilidades para preparar melhor os projectos
de obras pblicas nos distritos. Acreditamos que
agora os participantes estejam melhor preparados
para gerir o processo complexo de preparao
de projectos, mas no s! Temos a certeza de que
todos ns, participantes e facilitadores, estamos
muito mais conscientes da importncia da contribuio de cada um de ns para uma boa gesto
das empreitadas do Estado. So as pequenas coisas, bem organizadas, que vo resultar num esforo colectivo de uso sustentado dos recursos - to
escassos - do Estado e do povo Moambicano!
Quais so as mudanas que os participantes relatam que correspondem

quelas que foram antecipadas pelos facilitadores da capacitao?
Com que aces os participantes se comprometem no seu local de trabalho, aps a capacitao? Que aces consideram possveis e desejveis?
O facilitador distribui as cpias do questionrio CAP, pede que os participantes
preencham e o devolvam para uma futura monitoria. PP-Sessao6-cap.doc
Em seguida, o facilitador distribui as cpias do formulrio de avaliao aos
participantes. PP-Sessao6-avaliacao.doc Para finalizar, recolhe os formulrios
e agradece aos participantes.
Os dois formulrios sero a base do relatrio sucinto que o facilitador deve elaborar no final de cada capacitao para enviar Direco Nacional de Edifcios
no MOPH na Av. Karl Marx, 606 - Maputo.
MODELO: Documento de Concurso para a contratao de empreitada de
obras pblicas
MODELO: Documento de Concurso para a contratao de empreitada de
obras pblicas de pequena dimenso
Programas de concurso tipo e cadernos de encargos tipo para as empreitadas de obras pblicas
6.6 Questionrio CAP
6.7 Avaliao
Data / local
Por favor, complete este formulrio com ateno e cuidado. Muito obrigada/o.
Esta informao vai ajudar-nos a identificar o seu nvel de satisfao depois de
ter participado neste evento e a melhorar os nossos futuros programas.
Planificao do Projecto de Obra
Ttulo da capacitao
Nome do facilitador principal
Instituio a que pertence o
participante
Aces
O meu plano :
1.
Quando que comearei a implementar a aco pretendida?

Marque com um x
Dentro de
2 meses
Depois de
2 meses
Depois de
6 meses
A.
Objectivo
Geral
Em geral, avaliaria este evento como:

Excelente
Bom
Regular
Pobre
B.
Objectivos
Os principais objectivos deste evento esto listados abaixo.

Temos uma escala de 1 a 5.
1 significa que o objectivo NO foi alcanado
5 significa que o objectivo foi MUITO BEM alcanado
Por favor, marque um x na escala de 1 a 5 para indicar em que medida os
objectivos foram alcanados.
Ruim
Voc diria que o evento atingiu os objectivos?

Sim
Parcialmente
No
2.
Objectivos do Mdulo POEMA Planificao do Projecto de Obra
...
Explicar os principais critrios de qualidade do projecto

Reconhecer os diferentes elementos do projecto de execuo
Avaliar um projecto de execuo de obra
Estimar os custos de um projecto de obra
Explicar as diferenas entre a Licena ambiental e a declarao de
iseno
Preencher a ficha preliminar de AIA
Planificar as actividades de preparao, execuo e superviso de uma
empreitada
Preparar um Caderno de Encargos
Material de apoio
Respostas dos exerccios
ndice
162 | RESPOSTAS DOS EXERCCIOS - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA
Sesso 1: Argumentando sobre os critrios de qualidade do projecto

de obra
164
Sesso 2: Analisando o projecto de execuo
165
Sesso 3: Estimando o valor da obra
169
Sesso 4: Planificando as actividades anuais do projecto
174
Sesso 5: Preparando a Ficha Preliminar de AIA
187
Sesso 5: Preparando os TdR do consultor ambiental
181
Sesso 6: Preparando o caderno de encargos
189
Resposta do exerccio
Sesso 1: Argumentando sobre os critrios de

qualidade do projecto de obra
Sesso 2: Analisando o Projecto de Execuo
Qualidade do empreendimento
1.1
Atendimento as funcionalidades requeridas pelo dono
1.2
Condies de segurana (naturais e humanas)
1.3
Compatibilidade com os interesses econmicos do

dono
1.4
Aspecto esttico e compatvel com seu meio

envolvente
1.5
Mitigao do impacto ambiental
Qualidade da soluo proposta
2.1
Atendimento aos aspectos de manuteno
2.2
Atendimento aos aspectos de economia
--
+/-
++
x
x
1.
Captulos das Especificaes Tcnicas
As Especificaes Tcnicas incluem os captulos sobre materiais e servios a realizar, com excepo da parte referente s generalidades.
As Especificaes Tcnicas devem incluir:
Generalidades com a descrio do objecto, identificao da obra, regime de execuo da obra, fiscalizao, recebimento da obra, modificaes do projecto e classificao dos servios.
--
+/-
++
Materiais de construo - insumos utilizados, que pode ser escrito de

forma genrica - aplicvel a qualquer obra, ou especfica - relacionando
apenas os materiais a serem usados na obra em questo, e
x
x
Exemplo de utilizao dos critrios para

2.3 Atendimento aos aspectos
conforto de um projecto de
avaliar adequalidade
2.4 Atendimento aos aspectos
de durabilidade
construo
de edifico pblico.
Discriminao dos servios que especificam o nvel da sua execuo,

indicando os traos de argamassa, mtodo de assentamento, forma de
corte de peas, etc..
2.5
Atendimento aos aspectos de higiene e segurana
2.6
Atendimento aos aspectos de viabilidade legal
Qualidade da apresentao da documentao
3.1
Clareza e adequada quantidade das informaes
3.2
Atenta para a padronizao da apresentao
3.3
Facilidade do entendimento do projecto
Processo de elaborao do projecto
4.1
Custo de elaborao da proposta de projecto
4.2
Comunicao entre as pessoas envolvidas
4.3
Formalizao dos passos de reviso do projecto
4.4
Definio e monitoria do cronograma de elaborao
x
x
--
+/-
++
+/-
x
x
Ausncia de critrios de medio
A falta de critrios de medio cria dvidas nos trabalhos a ser executados e consequentemente na determinao do preo por parte do empreiteiro.
x
--
2.
++
A ausncia de critrios de medio poder tambm causar conflitos entre o fiscal

da obra e o empreiteiro principalmente no momento de medio dos trabalhos
j executados.
Este facto torna-se particularmente constrangedor quando as especificaes tcnicas e os desenhos no so suficientemente pormenorizados e quando o empreiteiro apenas remunerado em funo dos trabalhos realmente executados.
As medies constituem a determinao analtica das quantidades de

trabalhos previstos no projecto ou executadas em obra. Para se proceder medio dos trabalhos de uma obra, necessrio estabelecer
regras visando a uniformizao dos mtodos e critrios a adoptar para a
realizao dessas medies.
3.
Inconsistncia entre os captulos dos 3 documentos

Os trs documentos no tm a mesma estrutura e alguns captulos
esto em falta. Por exemplo, nota-se que as especificaes tcnicas no
incluem o captulo sobre os aspecctos preliminares, enquanto no mapa
de quantidades e na memria descritiva, este captulo aparece.
O Projecto Executivo deve facilitar a interpretao dos trabalhos a

realizar e facilitar a comunicao entre os intervenientes, em particular
o empreiteiro e o fiscal de obra. As Especificaes Tcnicas, a Memria
Descritiva e o Mapa de Quantidades devem ter a mesma estrutura lgica.
4.
No mapa de quantidades, o trao de assentamento de blocos de 1:5 e nas especificaes tcnicas, o trao de 1:4. Este tipo de erro acontece frequentemente
quando o mapa de quantidades substitui s especificaes tcnicas.
Todas as informaes que se referem s especificaes tcnicas devem
ser inseridas no documento que trata das especificaes tcnicas - processo produtivo, trao, qualidade, dimenses,...
A terminologia diferente. Por exemplo usa-se trabalho de caixilharia

em vez de trabalho de carpintarias.
Os trs documentos tambm no tm uma sequncia lgica:
Especificaes tcn.
Memria descritiva
Escavaes
Alvenaria
Preliminares
Entivaes e
escoramento
Pavimento
Fundaes
Caixilharia
Transportes de terra
Pintura
Alvenarias e
superestrutura
Aterros
Cobertura
Carpintaria
Alvenaria
Ferragens
Cobertura
Betes
Fundaes
Revestimento
Pinturas e vernizes
Laje de pavimento
Caixilharias
Pilares
Coberturas
Vigas
Ferragens
Trabalhos preliminares
Caboucos
Impermeabilizao no
pavimento
Inconsistncia entre as especificaes tcnicas
O mapa de quantidades deve apenas indicar as informaes relevantes

para a medio do servio que o empreiteiro deve executar.
Mapa de quantidade
5.
Falta de clareza sobre os servios por fornecer
O mapa de quantidades apresenta ambiguidades no servio a a realizar. Por

exemplo no captulo cobertura, encontramos o Transporte e assentamento de
chapas IBR de ao galvanizado para cobertura, diferentemente de Fornecimento e assentamento de chapas IBR de ao galvanizado.
De igual forma, a expresso Transporte e assentamento de cumeeira de ao galvanizado colocada de uma forma diferente de Fornecimento e assentamento
de cumeeira de ao galvanizado.
Sem especificaes claras, o empreiteiro poder cotar apenas o transporte das
chapas e o assentamento, e no ir cotar o fornecimento das mesmas.
A formulao dos servios a executar deve ser clara e sem ambiguidade.
6.
Falta de clareza sobre unidade de medio
No captulo cobertura encontramos a escola como unidade de medio para

o transporte e assentamento de chapas de cobertura IBR. Embora teoricamente
se possa usar a unidade como medio, neste caso imprescindvel descrever o
critrio de medio nas especificaes tcnicas e ter uma maior clareza sobre o
fornecimento dos materiais necessrios para a sua execuo, e tambm sobre os
procedimentos e normas relacionadas.
A formulao das unidades de medies deve ser clara e sem
ambiguidade.
Sesso 3: Analisando o valor da obra

It.
Designao dos trabalhos
Un
Preo T.
Cum.
4.2.
Alvenaria de elevao em tijolos cermicos de

30 cm x 20 cm x 15 cm
114,675.00
12.88%
12.88%
9.11.
Construo de uma fossa sptica com capacidade para 10 pessoas, incluindo a construo
do seu respectivo dreno (1,50m, x 2,50m de
profundidade) e tampas de beto armado.
Un.
85,000.00
9.55%
22.42%
5.1.
Reboco em paredes exterior e interior
80,446.00
9.03%
31.46%
6.1.
Fornecimento e assentamento da cobertura

com chapas onduladas e cumeeiras de fibrocimento, incluindo a sua estrutura de suporte
em barrotes de pinho tratado, incluindo os
elementos de fixao
64,657.50
7.26%
38.72%
10.1.
Pintura em paredes interiores e exteriores em

duas demos em tinta plstica Super Omoli, sobre uma demo de sub-capas de mesma marca
49,932.00
5.61%
44.33%
6.2.
Fornecimento e colocao do tecto falso em

contraplacado de 8mm, incluindo a sua estrutura de suporto em barrotes de pinho tratado,
incluindo acessrios de fixao e mata-junta
44,717.50
5.02%
49.35%
3.6.
Beto simples ao trao 1:2:3 em pavimentos

incluindo o degraus de escadas com espessura
de 8 cm
37,660.00
4.23%
53.58%
7.2.
Fornecimento e colocao de portas interiores

macias e entaleiradas de Umbila com 2,05m
x 0,80m x 4cm, incluindo os seus aros, ripas de
guarnio de Umbila de 4cm x 1cm e ferragem.
Un.
32,500.00
3.65%
57.23%
4.1.
Paredes de fundaes em blocos macios de

cimento e areia com 20 cm de espessura
30,520.00
3.43%
60.66%
3.2.
Beto armado B180 em sapatas corridas, com

3 10mm, longitudinais e estribos de 6mm @
0,25 m, incluindo cofragem e descofragem.
25,026.00
2.81%
63.47%
7.9.
Fornecimento e colocao em todas as janelas

de sanefas de Umbila incluindo vares de ao
A24 com 12mm.
21,700.00
2.44%
65.90%
7.11.
Fornecimento e colocao de ventiladores em

tubos sanolite 125cm, cujo comprimento de
40 cm.
Un.
21,000.00
2.36%
68.26%
5.2.
Execuo de betonilha com espessura 2,5cm e

queimada colher de pedreiro.
18,752.50
2.11%
70.37%
70% do valor estimado da obra

It.
Un
Preo T.
Cum.
It.
Construo de caixas de inspeco de 40cm x

40cm x 30cm, com as suas respectivas tampas
de beto armado.
Un.
17,500.00
1.97%
72.33%
9.14.
Fornecimento e colocao de tubos PVC

110mm, incluindo todos seus acessrios.
7,200.00
0.81%
89.89%
Beto armado B180 em vigas sendo ao A24

e 410mm, i e estribos de 6mm @ 0,15 m,
incluindo cofragem e descofragem.
16,800.00
1.89%
74.22%
5.5.
Fornecimento e assentamento de ladrilho

hidrulico para cozinha e W.C.
6,900.00
0.77%
90.67%
3.1.
Beto de limpeza B180
6,665.00
0.75%
91.42%
Fornecimento e colocao de aros de Umbila

com 2 divises para janelas de 1,20m x 1,10m,
incluindo o fornecimento e colocao de 4 caixilhos, sendo 2 de vidros e 2 de rede, incluindo
ripas de guarnio de Umbila de 4cm x 1cm,
fechos, reguladores e outra ferragem.
Un.
10.3.
Idem em tintas de esmalte da mesma marca em

superfcies de madeira
6,160.00
0.69%
92.11%
9.9.
Fornecimento e colocao de tubos galvanizados de , incluindo todos os acessrios.
6,075.00
0.68%
92.79%
9.1.
Fornecimento e assentamento de poliban

branco, incluindo, sifo e todos seus acessrios.
Un.
5,500.00
0.62%
93.41%
7.3.
Fornecimento e colocao em guarda-fatos e

despensa de aros de Umbila de 2,05m x 1.50m
com duas portas em contraplacado de 2,00m x
0,75m x 5cm, incluindo ripas de guarnio de
Umbila de 4cm x 1cm e ferragem.
Un.
16,500.00
1.85%
77.93%
7.7.
Fornecimento e colocao para a cozinha de

porta almofadada de Umbila com rede mosquiteiro, incluindo ripas de guarnio de Umbila
de 4cm x 1cm, toda a ferragem e uma mola
reguladora
Un.
5,500.00
0.62%
94.03%
5.4.
Fornecimento e colocao de azulejo branco de

0,15m x 0,15m x 0,6cm em paredes da cozinha
e W.C.
15,450.00
1.74%
79.66%
11.1.
Construo de uma chamin em beto armado

na cozinha.
Vg
5,500.00
0.62%
94.64%
3.3.
Beto armado B180 em pilares sendo ao A24 e

412mm e estribos de 6mm @ 0,15 m, incluindo cofragem e descofragem.
15,280.00
1.72%
81.38%
9.3.
Fornecimento e assentamento de sanita de porcelana branca incluindo autoclismo do mesmo

material, tampa plstica branca e todos seus
acessrios.
Un.
5,400.00
0.61%
95.25%
7.1.
Fornecimento e colocao de portas exteriores

macias e entaleiradas de Umbila com 2,05m x
0,90m x 4 cm, incluindo os seus aros, ripas de
guarnio de Umbila de 4cm x 1cm e ferragem.
Un.
15,000.00
1.68%
83.06%
2.1.
Escavao e abertura de caboucos.
4,860.00
0.55%
95.80%
9.5.
Un.
4,500.00
0.51%
96.30%
Fornecimento e colocao de aros de Umbila

com 3 divises para janelas de 1,60m x 1,10m,
incluindo o fornecimento e colocao de 5 caixilhos, sendo 3 de vidros e 2 de rede, incluindo
ripas de guarnio de Umbila de 4cm x 1cm
fechos, reguladores e outra ferragem.
Un.
Fornecimento e colocao de lavatrios de porcelana branca mdios de uma torneira, incluindo

e sifo de borracha e todos seus acessrios.
9.10.
Fornecimento e aplicao de tubos PVC 50mm,

incluindo todos seus acessrios.
3,900.00
0.44%
96.74%
9.8.
Un.
3,500.00
0.39%
97.13%
Enrocamento com pedra mediana de 2, arrumada manualmente, bem regada e compactada e

com espessura de 5 cm em leitos de fundaes e
10 cm em pavimentos.
Fornecimento e colocao de lava-loia inoxidvel de uma cuba com 120cm de comprimento, incluindo sifo de borracha e todos seus
acessrios e.
9.15.
Fornecimento e colocao de estendal com

extenso de 20 m, incluindo colocao do arame
inoxidvel e construo dos respectivos macios.
Un.
3,500.00
0.39%
97.52%
Fornecimento e colocao nas bancas de lava-loias de portinhas macias de Umbila de 0,80m

x 0.50m x 4cm, incluindo o fornecimento e
colocao dos seus aros, incluindo ripas de guarnio de Umbila de 4cm x 1cm, toda a ferragem
e ventiladores
Un.
10,500.00
1.18%
86.81%
7.6.
Un.
3,500.00
0.39%
97.92%
Idem em tecto falso e lajes.
10,386.00
1.17%
87.98%
Fornecimento e colocao na casa de banho

de aros de Umbila com 2 divises para janelas
de 1,20m x 0,50m, incluindo o fornecimento e
colocao de 4 caixilhos, sendo 2 de vidros e 2
de rede, incluindo ripas de guarnio de Umbila
de 4cm x 1cm, fechos, reguladores e outra
ferragem.
Chapisco a tirolex no lambril exterior at uma

altura de 90cm.
9,857.25
1.11%
89.08%
Fornecimento e colocao nas empenas de

ventiladores de madeira de Umbila com 30cm
x 40cm.
Un.
3,500.00
0.39%
98.31%
9.13.
3.5.
7.5.
7.4.
2.5.
7.8.
10.2.
5.3.
16,500.00
12,000.00
10,875.00
1.85%
1.35%
1.22%
76.07%
84.41%
85.63%
7.10.
Un
Preo T.
Cum.
It.
Un
Preo T.
Cum.
1.1.
Limpeza do terreno e remoo de possveis

detritus
3,091.20
0.35%
98.66%
8.1.
Fornecimento e aplicao de vidro liso transparente de 4mm de espessura em caixilharia,

incluindo os seus dispositivos de fixao
2,815.20
0.32%
98.97%
9.7.
Fornecimento e colocao de um tanque de

lavar roupa de beto armado com duas divises.
Un.
2,100.00
0.24%
99.21%
3.4.
Beto armado B180 em vergas e lintis sendo

ao A24 e 410mm e estribos de 6mm @ 0,15
m, incluindo cofragem e decofragem.
1,600.00
0.18%
99.39%
2.3.
Aterro em fundaes com areias limpas dos rios,

bem regadas e compactadas em camadas de
20 cm.
1,190.00
0.13%
99.52%
2.6.
Colocao de areia limpa em leito de fundaes,

espessura 10 cm, bem regada e bem compactada antes de enrocamento
1,134.00
0.13%
99.65%
4.3.
Alvenaria de elevao em tijolos grelhas de 30

cm x 20 cm x 15 cm
1,125.00
0.13%
99.78%
8.3.
Fornecimento e aplicao de rede mosquiteiro plstica, incluindo os seus dispositivos de

fixao
517.50
0.06%
99.83%
9.6.
Fornecimento e colocao de toalheiro cromada

de 0,90m.
Un.
450.00
0.05%
2.4.
Aterro em caixa de pavimento com terras

sobrantes, bem compactadas e regadas em
camadas de 20cm de espessura
314.55
0.04%
9.4.
Fornecimento e colocao de porta rolos higinicos de porcalana.
Un.
240.00
0.03%
99.95%
9.2.
Fornecimento e colocao de saboneteira em

porcelana.
Un.
240.00
0.03%
99.97%
9.12.
Fornecimento e colocao de tubos de respirao galvanizados de 2 de 6,00m de atura,

incluindo a construo do macio em beto de
30 cm de altura.
Un.
225.00
0.03%
100.00%
Nota que ao analisarmos a curva ABC poderemos verificar que os materiais necessrios para a execuo dos servios que representam os 70% do valor estimado da obra, incluem 12 insumos nomeadamente; Cimento, Tijolos, Portas e
Janelas, Chapas, Barrotes, Pedra, Vares, Sanefas, Blocos de areia e cimento e
Azuleijos. Ao se estimar o valor da obra importante priorizar a avaliao correcta do preo desses insumos, bem como a sua quantidade. As variaes de preos
e quantidades dos outros insumos tero apenas uma oscilao mnima no valor
global da obra.
It
Descrio de Material
Un
Quant
Preo/
Un
Preo total
%
cum.
1 Cimento Portland (50 kgs)
Un
195,00
300,00
58.500,00 15,51
15,51
2.446,00
18,00
2 Tijolos de 30 x 20 x 15 cm)
Un
44.028,00 11,67
27,18
3 Aro com portas macias e

entaleiradas interiores de
umbila
Un
5,00 6.000,00
30.000,00 7,95
35,13
4 Chapa contraplacado de
8 mm
Un
22,00 1 350,00
29.700,00 7,87
43,00
99.89%
5 Barrotes pinho (5,5 x 0,10 x

0,05 m)
Un
55,00
480,00
26.400,00 6,99
49,99
99.92%
6 Pedra
16,94 1 500,00
25.405,50 6,73
56,72
7 Chapas onduladas de
fibrocimento
Un
49,00
450,00
22.050,00 5,85
62,56
8 Aros com 2 divises de

(1.20 x 1.10m) para 4 caixilhos de janelas em Madeira
umbila incl. ferragem
Un
3,00 5 500,00
16.500,00 4,37
66,93
9 Vares de ferro de 10
mm
Un
138,00
16.146,00 4,28
71,21
6,20 2 500,00
15.500,00 4,11
75,32
117,00
10 Sanefas em madeira
umbila
Un
11 Blocos de areia e cimento

de 0.20m
Un
436,00
27,30
11.902,80 3,16
78,48
12 Caixas de Azulejos brancos

para cozinha e W.C
Un
57,00
200,00
11.400,00 3,02
81,50
103.577,76
241.681,46 108.146,49
108.146,49
(2.703.662,34)
10.771,56
8.500,00 m
151 m
Sabendo que o valor da inflao do ano passado foi de 4.15%, o valor

por m da construo este ano dever ser de: 8.500,00 + 4.15% =
8.627,50 Mt/m
No tendo o valor da inflao para este ano e assumindo que o mesmo
no ir sofrer grandes alteraes, o valor por m da construo para o
prximo ano ser de: 8.627,50 + 4.15% = 8.985,54 Mt/m
Mpangue encontra-se ao 310 km da capital provincial. O valor de
8.985,54 Mt/m ser multiplicado pelo factor multiplicador de 1.2 =>
10.782,65 Mt/m.
Finalmente, aplicando uma contingncia de 10% para cobrir imprevistos, estima-se que o valor por m da construo no prximo ano ser de:
11.860,91 Mt/m
Total para ano N+1:
1.15
4.15 225
7.850,00
251
PA. de
Metufi
3
Observando o grfico, podemos

estimar que para uma casa de 151
m, o valor aproximadamente
de 8.500,00 Mt/m
2 passo: estimar o valor por m da construo, tomando em conta a inflao, o

factor distancia e uma contingncia.
10%
117.141,88
1.673.455,25
11.156,38
1.10
4.15 165
8.500,00
Casa TU3
em Macate
2
150
10%
124.539,58
1.779.136,92
12.886,50
10%
1.20
4.15 310
8.500,00
150
Casa
TU3 em
Mpangue
1
1 passo: estimar o valor por m da construo da casa TU3
3.452.592,17
50.203,65
53.374,11
Superviso (Mt)
Projectista
(Mt)
Fiscal. de
Obra (Mt)
Empreitada
(Mt)
Custo/m
estimado
(Mt/m)
Factor
Conting
multi.
Dist.
(km)
Infl.
(%)
rea Custo/m
(m) (Mt/m)
Obras
#
Sesso 4: Planificando as actividades anuais dos projectos
Estimar o oramento para a construo da casa TU3
3 passo: estimar o valor da empreitada

Multiplicando o valor estimado por m pela rea de construo no
prximo ano, o valor estimado da empreitada ser de 1.779.136,92 Mt
Resposta do exerccio - Grupo A
4 passo: estimar o valor da fiscalizao

Estima-se que o valor da fiscalizao compreendido entre 7 e 15% do
valor da empreitada. Neste caso, tomando em conta que so duas obras
similares a serem construdas em paralelo, pode-se estimar que o valor
da fiscalizao ser de 7%: 124.539,58 Mt
5 passo: estimar o valor da superviso
Estima-se que o valor da superviso represente 3% do valor da empreitada, correspondendo a: 53.374,11 Mt
6 passo: repita os passos anteriores para o projecto de construo da casa TU3
em Macate.
Sesso 5: Preparando a Ficha Preliminar de AIA

FICHA DE INFORMAO AMBIENTAL PRELIMINAR
1. Nome da Actividade:
Construo de 10 casas _________________________________________

2. Tipo de actividade:

a)
Turistica
Especifique
Estimar o oramento para o projecto de construo do edifcio do PA

1 passo: estimar o valor por m da empreitada seguindo os passos 1 3 do exerccio anterior
Valor estimado da empreitada =
(((7.850,00 x 1.0415) x 1.0415) x 1.15 x 1.1) x 251 = 2.703.662,34 Mt
Valor
estimado
por m
Inflao
do 1ro
ano
Inflao
do 2ro
ano
Factor
distncia
rea
Factor
contingncia
2 passo: estimar o valor para o consultor de projecto

Estima-se que o valor para o consultor de projecto represente 4% do
valor da empreitada correspondendo a: 108.146,49 Mt.
b)
Novo
Industrial
Agro-pecuria
Outra
Construo de 10 casas para funcionrios
Reabilitao
Expanso
3. Identificao do(s) proponente(s):

Governo do Distrito_____________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Endereo / contacto:
Endereo do Governo do Distrito__________________________________
+ Contacto do Administrator______________________________________
5. Localizao da actividade:
5.1. Localizao administrativa:
Bairro de ________________________ Vila Sede _________________
Cidade __________________________
Localidade _______________________ Distrito de Distrito_________
Provncia de ______________________
Coordenadas Geogrficas (GPS) _______________________________
5.2. Meio de insero:

Urbano
Rural
6. Enquadramento no zoneamento:
Espao habitacional

Industrial
Servio
Verde
7. Descrio da actividade:
7.1._Infra-estruturas da actividade, suas dimenses e capacidade instalada (juntar
sempre que possvel as peas desenhadas e escritas da actividade):
Construo de 10 casas T3 de acordo com o projecto executivo anexado_
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.2. Actividades associadas:
---____________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.3. Breve descrio da tecnologia de construo e de operao:
O projecto vai ser concebido utilizando materiais e sistemas construtivos alternativos (blocos de solo-cimento e telhas de micro-beto) autoportantes. ____________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.4. Actividades principais e complementares:
Construo de habitao________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.5. Tipo, origem e quantidade da mo-de-obra
Empreiteiro ou arteso local______________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.6. Tipo, origem e quantidade de matria-prima:
Matria-prima (areia, saibro, pedra....) localmente disponvel de acordo
com o projecto executivo anexado. _______________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.7. Produtos qumicos citados cientificamente a serem usados (caso a lista seja
longa dever produzir-se em anexo)
---____________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.8. Tipo, origem e quantidade de consumo de gua e energia:
gua para o processo de construo + gua canalizada aps a construo _
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.9. Origem e quantidade de combustveis e lubrificantes a serem usados:
No relevante _________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.10. Outros recursos necessrios:
---____________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
8. Posse de terra (situao legal sobre a aquisio do espao fsico):
Bairro urbanizado para o efeito __________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
9. Alternativas de localizao da actividade:
(Motivo da escolha do local de implantao da actividade e indicando pelo menos
dois locais alternativos)
Novo bairro da Vila Sede de acordo com o plano de Ordenamento Territorial ________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Resposta do exerccio - Grupo B

10. Breve informao sobre a situao ambiental de referncia local e
regional:
10.1. Caractersticas fsicas do local de implantao da actividade:
Plancie
Planalto
Vale
Sesso 5: Preparando os TdR do consultoria

ambiental
Montanha
Termos de referncia
10.2. Ecossistemas predominantes:

Rio
Lago
Mar
Terreste
1. Introduo
10.3. Zona de localizao:

Zona Costeira
Zona do Interior
Ilha
O Distrito de _________________________ planificou a implementao do projecto de ____________________________ localizado

____________________________ e para o efeito pretende contratar servios de
consultoria para a Elaborao do Estudo Ambiental Simplificado (EAS).
10.4. Tipo de vegetao predominante:

Floresta

Savana
Outro
(especifique) ___________________________________________________
10.5. Uso do solo de acordo com o plano de estrutura ou outra poltica vigente:
Machamba
Habitacional
Proteco
Outros
Industrial
Outro
(especifique) ___________________________________________________
10.6. Infra-estruturas principais existentes ao redor da rea da actividade:

Livre de infra-estrutura__________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
11. Informao complementar atravs de mapas

dos servios de consultoria para a elaborao do EAS
Mapa de localizao (a escala conveniente)

Mapa de enquadramento da actividade na zona de localizao (a escala
conveniente)
Outra informao que julgar relevante.
O consultor dever estar registado como consultor ambiental, nos termos do

Regulamento sobre o Processo de Avaliao do Impacto Ambiental aprovado
pelo Decreto 45/2004 de 29 de Setembro.
O consultor dever efectuar inquritos e actividades relevantes necessrios com
base na legislao e directrizes Moambicanas e compilar um relatrio a ser submetido para aprovao final da Contratante e do representante do MICOA na
Provncia.
O Estudo Ambiental Simplificado (EAS) dever ser preparado em estreita ligao
com a equipa responsvel por executar o projecto.
2.
O objectivo geral da consultoria de levar a cabo um Estudo Ambiental Simplificado do projecto de _____________________________________________
. Pretende-se que o consultor identifique os impactos e estabelea medidas de
mitigao apropriadas de acordo com a Legislao Moambicana.
Objectivos Especficas

___________, _______ de _______________________ de 20__
Objectivos da Consultoria
Recolher informaes necessrias sobre o ambiente natural, ambiente socioeconmico e dados relevantes em torno do projecto;
Descrever a situao ambiental e a evoluo esperada aps a implementao do projecto;
Descrever a caracterstica hidrolgica para determinar o impacto na

hidrologia;
Examinar o quadro jurdico e administrativo relativo gesto ambiental;
Identificar e avaliar os impactos ambientais das actividades envolvidas na

implementao do projecto de infra-estrutura, bem como na sua operao e manuteno;
Fazer uma anlise a nvel do distrito do ambiente socioeconmico (demografia, uso da terra, desenvolvimento comercial e social).
Preparao de um Plano de Gesto Ambiental;
Analisar planos alternativos para minimizar os impactos ambientais.
3.
Descrio dos trabalhos
O consultor ir proceder a uma combinao de estudos de gabinete e de campo

para descrever completamente o ambiente e a linha de base social da rea afectada. Com base no conhecimento do ambiente afectado, o consultor ir identificar e descrever os impactos e propor as medidas de mitigao associadas para a
fase do projecto de engenharia, construo, operao e operao.
3.1.
Estudos de gabinete
a) O consultor ir rever a poltica ambiental nacional, a legislao e as directrizes relevantes;

b) O consultor ir analisar os mapas da vegetao, da silvicultura, da topografia e mapas geolgicos, e o mapa de solos a uma escala adequada para
o alinhamento. A anlise de fotografias areas servir para:
Verificar a topografia e acidentes geogrficos - com nfase para inclinaes com risco de eroso e sedimentao;
Observao Geolgica e da geomorfologia;
Verificao dos solos - com nfase na distribuio dos tipos de solo,
sua capacidade e sensibilidade quanto a eroso;
Observao da vegetao e do seu nvel de uso - com nfase para o
tipo de vegetao, plancies, dunas, mangais, etc..;
Analisar os relatrios e documentos disponveis para determinar a possvel existncia de espcies de plantas de interesse para a conservao
e animais selvagens;
c) O consultor dever desenvolver tambm uma viso geral dos aspectos

biofsicos e socioeconmicos, incluindo o conhecimento sobre as reas de
alta prioridade para conservao do ambiente natural, reas formalmente protegidas como parques nacionais, ecossistemas frgeis, demografia,
aspectos tnicos, aspectos do gnero, HIV/SIDA, entre outros inseridos na
zona de influncia e de impacto do projecto.
3.2. Trabalho de campo
O consultor deve ser capaz de definir com alto grau de segurana a zona de
influncia do projecto, a partir de um estudo de gabinete. A segunda etapa ser
o trabalho de campo na zona de influncia do projecto onde a inspeco visual
ser realizada. A abordagem a ser adoptada incluir primeiro a identificao dos
tipos de impacto ambiental e social que podem ocorrer com a implementao
do projecto.
Devero ainda ser tomadas em conta as seguintes questes ambientais e sociais:
a) Ambiente Social
migrao e reassentamento,
economia local,
emprego e os meios de subsistncia,
uso da terra e utilizao de recursos locais,
infra-estruturas sociais e servios existentes (incluindo o seu acesso),
comunidades locais / grupos tnicos,
benefcios e prejuzos resultantes da m distribuio e conflitos de interesse locais,
gnero,
patrimnio cultural tais como santurios, patrimnio local, e outros
saneamento pblico,
doenas infecciosas e transmissveis como o HIV/SIDA,
doenas no transmissveis,
uso de gua e outros direitos,
informao,
educao e comunicao,
tendncia democrtica,
nvel de participao local,
instabilidade social
b) Poluio
3.3. Anlise do impacto

O impacto ambiental durante a fase de elaborao do projecto de engenharia da
construo e na fase operacional devem ser identificados e avaliados. Os nveis
do impacto ambiental previstos devem ser categorizados em efeitos primrios e
secundrios. A descrio e a quantificao do impacto ambiental dever sempre
que possvel se basear em mtodos cientficos tais como:
indicao da magnitude do impacto;
medida, natureza e durao;
poluio do ar,
apresentao dos critrios pelos quais o impacto foi avaliado;
poluio da gua,
nveis cumulativos do impacto dentro da rea;
contaminao do solo,
significado do impacto a nvel nacional, regional e local;
resduos slidos,
apresentao e justificao dos critrios utilizados.
rudo e vibrao,
solos,
odores,
sedimentos do fundo do mar e rios,
gesto de risco
c) Ambiente Fsico e Natural
aquecimento global,
bitica - flora, fauna,
ecossistemas e o patrimnio natural,
caractersticas geogrficas,
3.4. Consulta pblica

A consulta pblica ser facultativa desde que a implementao do projecto no
implique:
deslocao permanente ou temporria de populaes ou comunidades;
deslocao de bens ou restries no uso dos recursos naturais.
Neste caso, a consulta pblica inicial ser realizada com as comunidades locais,
ONGs nacionais e internacionais, peritos cientficos, agncias governamentais a nvel nacional, provincial e distrital, e o sector privado. As recomendaes do
estudo sero discutidas com os interessados em seminrios a realizar, e o resultado desta consulta ir constar no Relatrio final.
eroso dos solos e estabilidade das encostas,

gua subterrnea,
3.5 Plano de Gesto Ambiental
situao hidrolgica,
O plano de mitigao ir recomendar medidas viveis para evitar ou reduzir de

forma significativa para nveis aceitveis os impactos negativos. O consultor dever calcular o impacto e os custos destas medidas. O consultor dever preparar
um plano de gesto, incluindo a proposta do programa de trabalho, estimativa de custo, cronograma, pessoal e requisitos de formao e outros servios de
apoio necessrios para implementar as medidas de mitigao.
zona costeira (mangais, recifes de coral, tipo de mars, etc.),

clima,
paisagem e
desastres naturais
4. Relatrios
5.
a) Ser registado como consultor ambiental, nos termos do Regulamento sobre o Processo de Avaliao do Impacto Ambiental aprovado pelo Decreto 45/2004 de 29 de Setembro;
O consultor dever apresentar os seguintes documentos e relatrios:

a) Termos de Referencia do EAS - produto 1:
TdR - de acordo com o anexo I, para serem apresentados ao MICOA para
apreciao - 2 semanas aps o incio
b) Conhecimento do processo de Avaliao do Impacto Ambiental em vigor

em Moambique - licenciamento ambiental, monitorizao, inspeco e
auditoria ambiental;
b) Proposta de Relatrio de avaliao de impacto ambiental - produto 2:

Este relatrio deve incluir o Estudo Ambiental Simplificado para serem apresentados Contratante e ao MICOA para apreciao. O EAS deve conter no mnimo
os TdR, o diagnostico ambiental, a identificao e avaliao do impacto ambiental da actividade, o plano de gesto ambiental e o relatrio de participao pblica - 9 semanas aps o incio
c) Relatrio final de avaliao de impacto ambiental - produto 3:
Aps correces sugeridas pela Contratante e pelo MICOA, o documento final
dever ser submetido para aprovao final da Contratante e do MICOA - 12 semanas aps o inicio.
O relatrio final do EAS dever incluir os seguintes elementos:
resumo no tcnico com as principais questes abordadas e concluses propostas;
localizao e descrio da actividade;
enquadramento legal da actividade e a sua insero nos planos de ordenamento do territrio existentes para a rea de influncia directa da
actividade;
diagnstico ambiental contendo uma breve descrio da situao ambiental de referncia;
identificao e avaliao dos impactos ambientais da actividade;
plano de gesto ambiental da actividade, que inclui a monitorizao
do impacto, programa de educao ambiental e plano de contingncia de acidentes;
identificao da equipa multidisciplinar que realizou o EAS;
relatrio de participao pblica - se for necessrio.
Requisitos do Consultor
c) Conhecimento da legislao ambiental e referente a construo civil e a

obras pblicas em vigor no Pas;
d) Fluncia na lngua Portuguesa falada e escrita.
6.
Obrigaes do consultor
O consultor responsvel por assegurar que:

a) Possui experiencia de trabalho e conhecimentos tcnicos necessrios
para efectuar a avaliao ambiental da actividade em causa,
b) Possui capacidade para efectuar o processo de participao pblica,
c) Poder realizar o trabalho de forma objectiva mesmo que os resultados,
concluses e recomendaes do estudo no sejam favorveis ao seu
clientes,
d) Possui capacidade para produzir relatrios consistentes, com qualidade
tcnica, informativos e cientificamente correctos,
e) Providenciar aos rgos competentes toda a documentao pertinente
relacionada com a avaliao do impacto ambiental
O consultor uma entidade civil criminalmente responsvel pelas informaes
fornecidas e contidas nos relatrios do EAS. O consultor tambm solidariamente responsvel pelas consequncias e danos resultantes da realizao de uma
certa actividade tcnicamente por si recomendada e implementada pela Contratante. O consultor ser responsvel por providenciar transporte areo e terrestre
para deslocaes nacionais e internacionais do seu pessoal, durante o perodo
de vigncia do contrato.
O consultor ser responsvel por fornecer alojamento adequado para a equipe
designada para estes servios.
O consultor ser responsvel pelos custos de operao do escritrio, comunicao,
secretariado, produo e traduo de documentos e por todos aspectos logsticos.
7.
Custos, Contratao e Remunerao
Estima-se que sejam necessrios 90 dias para estes servios de consultoria. Prev-se que sejam necessrias viagens para se fazer o levantamento dos dados sociais e ambientais nas diferentes zonas ecolgicas dentro da rea de influncia.
O Consultor ser contratado para um perodo que no exceder 90 dias. A sua
remunerao incluir todas as despesas necessrias para execuo dos servios
previstos, incluindo as respectivas taxas.
O pagamento ser efectuado mediante a apresentao de produtos da seguinte
forma:
Entrega de produtos:
Sesso 6: Preparando o Caderno de Encargos

Regime de contratao: Preo global
=> Pelo facto que o projecto executivo elaborado pelo ME tem indicaes precisas, completas e detalhadas.
Qualificaes tcnicas
Classe
Categoria
Subcategoria
2 classe de Alvar
VI
1 20% do valor total da remunerao

No
Qde mn. exigida
Camioneta basculante - 8 toneladas
Betoneiras com capacidade de 200 litros
Atrelado de gua ou depsitos de gua de 500 litros
P mecnica
Compactador elctrico ou a diesel
No
Funo
Director de obra
Tcnico mdio civil c/ mn. 5 anos de experiencias
Encarregado
Construtor civil com mnimo 5 anos de experiencias
Categoria de fiscal da obra:

Perfil tcnico do chefe da equipa de fiscalizao: Tcnico mdio com + de 5 anos de
experincia.
Perfil do fiscal residente: Tcnico mdio ou tcnico bsico com 10 anos de experincias.
Praxo de execuo: 4 meses

=> Tomando em conta o perodo chuvoso aliado, a quantidade de servios por
realizar, bem como a necessidade de se concluir a obra dentro do mesmo ano
econmico e a probabilidade de atraso na confirmao de fundos.
EQUIPA DE REALIZAO
EQUIPA DE REALIZAO
Sobre os autores
Ablio Asside Gany Jurista pela Universidade Catlica de Moambique onde tambm ocupou a posio de docente e depois de director adjunto pedaggico. Trabalhou durante 5 anos como assessor jurdico e chefe da UGEA na Direco Provincial
de Obras Pblicas e Habitao de Sofala. Hoje assessor jurdico do Governador da
Provncia de Sofala. co-autor do mdulo Gesto de empreitada. (abilio_gany@yahoo.
com.br)
Alfeu Nombora Tcnico de Construo Civil pelo Instituto Industrial e Comercial
da Beira com especializao em construo de edifcios. Foi tcnico do Patrimnio na
Direco Provincial de Agricultura de Sofala e desde 2007 assessor em gesto de
obras na Direco Provincial de Obras Pblicas e Habitao de Manica no contexto do
Programa Nacional de Planificao e Finana Descentralizada. co-autor do mdulo
Gesto de empreitada. (alfeu_nombora@yahoo.com.br)
Armando Paulino Arquitecto e Planeador Fsico pela Universidade Eduardo Mondlane. Trabalhou como arquitecto no Conselho Municipal de Maputo e no Ministrio
das Obras Pblicas e Habitao. desde 2010 chefe do departamento de estudos e
projectos na Direco Nacional de Edifcios e ponto focal do Ministrio no Programa
Nacional de Planificao e Finana Descentralizada. co-autor do mdulo Gesto de
empreitada e de Preparao do projecto de obra. (armpaulino@yahoo.com)
Carlito Dino Nhama Arquitecto e Planeador Fsico pela Universidade Eduardo Mondlane. Trabalhou como arquitecto independente na elaborao e avaliao de projectos de arquitectura e depois como tcnico na rea de infra-estrutura no Programa de
Desenvolvimento Rural em Sofala. Desde 2007 assessor em gesto de obras pblicas
na Direco Provincial de Obras Pblicas e Habitao de Sofala. co-autor do mdulo
Gesto de empreitada. (cdnhama@yahoo.com.br)
Jean-Paul Vermeulen Engenheiro Civil pela Universidade Livre de Bruxelas (Blgica). diplomado em cincias do meio ambiente e em gesto. Assessorou durante vrios anos a rea de infra-estruturas em programas de emergncia e desenvolvimento
rural da Cooperao Alem, e desde 2007 assessor na Direco Nacional de Edifcios
em Maputo. co-autor do mdulo Gesto do patrimnio e coordenador dos mdulos
de Gesto de empreitada e de Preparao do projecto de obra. (ppfd-gtz.vermeulen@
teledata.mz)
Jeremias Albino Tcnico mdio de Construo pelo Instituto Politcnico Amrico
L. Arce (Cuba). Trabalhou durante vrios anos em programas de emergncia e desenvolvimento rural da Cooperao Alem, e desde 2007 assessor em gesto de obra
na Direco Nacional de Edifcios em Maputo. co-autor do mdulo Preparao do
projecto de obra. (jeremias.proder@yahoo.com.br)
190 | PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA
PARA UTILIZAR O CD
Mdulos de Capacitao POEMA Obras
Pblicas
1
Insira o CD no seu computador. O CD vai ser
lido automaticamente e o ndice principal
dos Mdulos vai-se abrir
2
Se o CD, por qualquer razo, no se abrir
automaticamente, clique em My Computer,
e depois faa um duplo-clique sobre o cone
do drive do CD
3
Esta a estrutura de navegao do CD
BIBLIOTECA
EQUIPA TCNICA
Apoio e reviso tcnica
Biografias dos autores
Agradecimentos
ACROBAT READER: faa um duplo-clique sobre o cone para instalar o
software
>> MDULOS
Introduo ao Mdulo especfico
Objectivos do Mdulo
Sesses do Mdulo
>> SESSES
As snteses dos contedos
As apresentaes em PowerPoint
Os materiais de apoio ao participante
(exerccios)
As respostas dos exerccios
Os documentos de referncia
(tambm podem ser acessados
na Biblioteca)
Nas ltimas sesses:
>> NDICE PRINCIPAL
INTRODUO
Prefcio
Nota tcnica
Abertura
Como utilizar o material de
capacitao
MDULOS
Gesto de Empreitadas
Preparao do Projecto de Obra
MATERIAL DO FACILITADOR
Manual do Facilitador
Relatrio do Facilitador
192 | PLANIFICAO DO PROJECTO DE OBRA
- o formulrio de avaliao do mdulo

- o formulrio do Compromisso
de Aco do Participante - CAP
- o formato do relatrio que o
facilitador deve enviar ao Ministrio
da Educao
[Manual-do-Facilitador-Relatorio.doc]
4
Para voltar a pgina anterior, clique em
VOLTAR

Administrao Descentralizada
no Sector das Obras Pblicas
Repblica de Moambique
Ministrio das Obras Pblicas e Habitao

Modulo POEMA 2013 - PP - Obras Pub

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PLANIFICAO

AUTORES PRINCIPAIS DO MDULO

Sobre o uso do gnero masculino

adoptmos o masculino como neutro, mas

Maputo, aos 14 de Outubro de 2013

Cadmiel Filiane Mutemba

5. O ciclo POEMA completa-se com a implementao do plano elaborado e com a

1. A avaliao do perodo anterior e o diagnstico da situao so um momento de

O projecto de obra no ciclo de gesto POEMA

4 | INTRODUO - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA

Como utilizar este material de capacitao?

Orientaes para o facilitador

Sesso 1: Introduo e contextualizao

Sesso 2: Elementos do Projecto Executivo

Sesso 3: Planificao de custos

Sesso 4: Planificao do projecto

Sesso 5: Avaliao do Impacto Ambiental

Sesso 6: Preparao do Caderno de Encargos

Material de apoio: respostas aos exerccios

MDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 5

Como utilizar este material de capacitao

Orientaes para o facilitador

Reforar conhecimentos e habilidades para a gesto de projectos de obras pblicas.

Identificar os diferentes elementos do projecto de execuo e

Estimar os custos de um projecto nas suas diversas componentes e

Diferenciar as fases do empreendimento e realizar a sua programao fsica e financeira

Argumentar sobre a importncia da AIA e respectivas licenas

Preparar-se devidamente, lendo com cuidado os contedos, as orientaes para a

8 | INTRODUO - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA

MDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 9

Para uma facilitao de sucesso:

Faa uma recapitulao do que j tiver sido feito at aquele momento.

Resumo didctico da sesso

Use o tempo disponvel de forma sbia; comece e termine na hora combinada.

1.1 Objectivos: Apresentao dos objectivos do mdulo

Mantenha as apresentaes breves e interactivas; encoraje os participantes a

1.2 Interaco: Apresentao dos participantes

1.3 Abertura: Introduo e contextualizao

1.4 Sntese da apresentao: Conceito de projecto de obra

1.6 Material de apoio ao participante: Argumentando sobre os critrios

1.7 Enceramento: Reflexo e concluso

Siga as instrues propostas nos exerccios e use tcnicas diferentes durante os

Perfil do facilitador do Mdulo POEMA Projecto de Obra

O facilitador encontrar orientaes claras de como implementar esta abordagem em

MDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 11

Resumo didctico da sesso

Exerccio: argumentando sobre

Trabalho em pares para

Participantes comprometem-se com os

Uso de fichas para apresentao ou as orientaes num cartaz

Apresentar os elementos principais da legislao e os critrios de

12 | SESSO 1 - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA

Apresentao dos objectivos do mdulo e das

MDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 13

Apresentao dos participantes

Em seguida, far a facilitao da sesso de apresentao dos participantes. Veja

A percepo que tenho sobre o meu trabalho de preparao de projectos de

14 | SESSO 1 - PREPARAO DO PROJECTO DE OBRA

MDULOS DE CAPACITAO EM POEMA | 15

Caso no seja possvel copiar as fichas, prepare um cartaz, com as orientaes

Cada participante apresenta-se ao grupo, dizendo seu nome,

De seguida o facilitador convida cada participante a apresentar-se de acordo

A minha maior motivao para participar neste evento deve-se a ________

rea de trabalho: ________________________________________________