EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA

CRIMINAL DE CRUZ DAS ALMAS - BAHIA:

IP: xxxxxxx

IVAN JEZLER JNIOR e LEANDRO GESTEIRA, brasileiros, casados,

advogados, inscrito na OAB/BA sob n. 22452 e 29.685, estabelecidos no
endereo constante em rodap, onde podero ser intimados para prtica dos
atos processuais, vem a esse Juzo para impetrar a ordem de
HABEAS CORPUS
com
PEDIDO LIMINAR

em favor de JOSEILTON, brasileiro, casado, Mdico, com base no inciso

LXVIII do art. 5 da Constituio Federal de 1988, e nos art. 647 e 648, I, do
Cdigo de Processo Penal, expondo os motivos a seguir:

PRELIMINARMENTE, REQUER A INTIMAO DOS IMPETRANTES PARA SESSAO

DE JULGAMENTO, COM ESCOPO DE SUSTENTAR E ASSEGURAR OS PRECEITOS
DA AMPLA DEFESA E DO CONTRADITRIO. (apenas se o julgamento do
habeas corpus for de competncia dos Tribunais).

___________________________________________________DOS FATOS:

O paciente investigado em inqurito policial que tramita nessa Circunscrio

Policial, pelo fato de ter, supostamente, praticado as condutas descritas nos
art. 138 e 140, do Cdigo Penal Brasileiro.
Narra a notitia criminis que:
Como se sabe, nos meses de outubro e novembro
de 2007, nas Cidades de

MURITIBA

e outras

circunvizinhas, em horrios no conhecidos pelo

ofendido, o autor fez referencias e imputaes de
carter ofensivo ao Querelante, valendo-se de frases
e expresses que se infere injria e calnia que so
as seguintes: O El Gatuno o deputadozinho que
s tem roubado o povo de atravs da quadrilha que
instalou no Municpio.

Sabe-se que a presente ao Constitucional no abrigo para exame profundo

do material probatrio ou se perquirir a verdade processual, mas, de fato, no
o que se persegue no presente caso.
Uma anlise sumria das investigaes evidencia a ausncia dos elementos
objetivos e subjetivos dos delitos imputados.

___________________________________________________

DA

IMUNIDADE MATERIAL AUSENCIA DE JUSTA CAUSA:

Ao largo da inexistncia dos fatos deitados no requerimento, observa-se,
desde logo, que a pretenso acusatria sustentada extraordinariamente pela
suposta vtima no merece prosperar.

Como ressaltou em sua pea inquisitorial, o indiciado exerce h trs mandatos

a funo de parlamentar municipal. Nesse sentido, prescreve a Constituio
Federal, vejamos:
Art. 29 - O Municpio reger-se- por lei orgnica,
votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de
dez dias, e aprovada por dois teros dos membros
da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos
os princpios estabelecidos nesta Constituio, na
Constituio do respectivo Estado e os seguintes
preceitos:
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas
opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e
na circunscrio do Municpio;

o entendimento da literatura ptria, na lio de Celso Delmanto, in Cdigo

Penal Comentado, Saraiva, p. 504, vejamos:
Os vereadores so inviolveis por suas opinies,
palavras e votos, no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio, nos termos do art. 29,
VIII,

da

CR.

imunidade

parlamentar

atinge

tambm o vereador, desde que as opinies, palavras

e votos tenham sido proferidos no exerccio do
mandato, entendendo-se como tal tudo o que
disser respeito ao seu desempenho (STF RT
648/336). Se as ofensas irrogadas por vereador
guardam estrita relao com o exerccio do mandato,
h imunidade material, sendo eventuais excessos da
competncia interna do parlamento (TRF da 4
R., RT 873/718).

Sabe-se que os vereadores tm assegurada imunidade material por suas

manifestaes dentro ou fora do recinto da Cmara Municipal, sendo os
supostos atos praticados ratione offici, inviolveis frente persecuo
criminal.

Na mesma linha, esto as decises do Supremo Tribunal Federal:

E M E N T A: HABEAS CORPUS - VEREADOR - CRIME
CONTRA A HONRA - RECINTO DA CMARA
MUNICIPAL - INVIOLABILIDADE (CF, ART. 29, VIII,
COM A RENUMERAO DADA PELA EC N 1/92) TRANCAMENTO DA AO PENAL - PEDIDO
DEFERIDO. ESTATUTO POLTICO-JURDICO DOS
VEREADORES E INVIOLABILIDADE PENAL. - A
Constituio da Repblica, ao dispor sobre o estatuto
poltico-jurdico dos Vereadores, atribuiu-lhes a
prerrogativa da imunidade parlamentar em sentido
material, assegurando a esses legisladores locais a
garantia indisponvel da inviolabilidade, "por suas
opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato
e na circunscrio do Municpio" (CF, art. 29, VIII).
Essa garantia constitucional qualifica-se como
condio e instrumento de independncia do Poder
Legislativo local, eis que projeta, no plano do direito
penal, um crculo de proteo destinado a tutelar a
atuao institucional dos membros integrantes da
Cmara Municipal. A proteo constitucional inscrita
no art. 29, VIII, da Carta Poltica estende-se observados os limites da circunscrio territorial do
Municpio - aos atos do Vereador praticados ratione
officii, qualquer que tenha sido o local de sua
manifestao (dentro ou fora do recinto da Cmara
Municipal). IMUNIDADE FORMAL - PRVIA LICENA
DA
CMARA
MUNICIPAL
PRERROGATIVA
CONSTITUCIONAL NO OUTORGADA PELA CARTA
POLTICA AO VEREADOR. - Os Vereadores - embora
beneficiados
pela
garantia
constitucional
da
inviolabilidade - no dispem da prerrogativa
concernente imunidade parlamentar em sentido
formal, razo pela qual podem sofrer persecuo
penal, por delitos outros (que no sejam crimes
contra a honra), independentemente de prvia
licena da Cmara Municipal a que se acham
orgnicamente vinculados. Doutrina. Jurisprudncia
(STF). TRANCAMENTO DA AO PENAL NOS CRIMES
CONTRA A HONRA. - O Vereador, atuando no mbito
da circunscrio territorial do Municpio a que est
vinculado, no pode ser indiciado em inqurito
policial e nem submetido a processo penal por atos
que, qualificando-se como delitos contra a honra
(calnia, difamao e injria), tenham sido por ele
praticados no exerccio de qualquer das funes
inerentes ao mandato parlamentar: funo de
representao, funo de fiscalizao e funo de
legislao. A eventual instaurao de persecutio
criminis contra o Vereador, nas situaes infracionais
estritamente protegidas pela clusula constitucional
de inviolabilidade, qualifica-se como ato de injusta
constrio ao status libertatis do legislador local,
legitimando, em conseqncia do que dispe a Carta
Poltica (CF, art. 29, VIII), a extino, por ordem
judicial, do prprio procedimento penal persecutrio.

(Relator(a):

Min.
Julgamento: 12/11/1996
74201)

EMENTA:

CELSO
DE
MELLO
rgo Julgador: Primeira Turma HC

INQURITO.

IMPUTAO

DENNCIA

PARLAMENTAR

DE

QUE

FAZ

PRTICA

DE

CRIMES CONTRA A HONRA, COMETIDOS DURANTE

DISCURSO

PROFERIDO

ASSEMBLIA

NO

LEGISLATIVA

CONCEDIDAS

CONCEITO

EXTENSO

PLENRIO

EM

IMPRENSA.

DE

ENTREVISTAS

INVIOLABILIDADE:

DENTRO

FORA

DO

PARLAMENTO. A palavra "inviolabilidade" significa

intocabilidade, intangibilidade do parlamentar quanto
ao cometimento de crime ou contraveno. Tal
inviolabilidade de natureza material e decorre da
funo

parlamentar,

representatividade

porque

do

em

povo.

jogo

53

da

art.

Constituio Federal, com a redao da Emenda n

35, no reeditou a ressalva quanto aos crimes contra
a

honra,

prevista

no

art.

32

da

Emenda

Constitucional n 1, de 1969. Assim, de se

distinguir as situaes em que as supostas ofensas
so proferidas dentro e fora do Parlamento. Somente
nessas ltimas ofensas irrogadas fora do Parlamento
de se perquirir da chamada "conexo como
exerccio

do

parlamentar"

mandato
(INQ

pronunciamentos

ou

390

feitos

e
no

com

1.710).
interior

condio
Para

das

os

Casas

Legislativas no cabe indagar sobre o contedo das

ofensas ou a conexo com o mandato, dado que
acobertadas com o manto da inviolabilidade. Em tal
seara, caber prpria Casa a que pertencer o
parlamentar

coibir

eventuais

excessos

no

desempenho dessa prerrogativa. No caso, o discurso

se

deu

no

plenrio

da

Assemblia

Legislativa,

estando, portanto, abarcado pela inviolabilidade. Por

outro lado, as entrevistas concedidas imprensa
pelo acusado restringiram-se a resumir e comentar a
citada manifestao da tribuna, consistindo, por isso,
em mera extenso da imunidade material. Denncia

rejeitada.(Inq 1958 / AC ACRE Relator(a): Min. CARLOS

VELLOSO).

De forma sui generis, um Parlamentar Federal persegue uma condenao

lastreada em violaes a garantias que a Carta Magna outorgou tambm aos
parlamentares no plano municipal.
A investigao absorve fundamentos ainda mais polticos e apcrifos, na
medida em que o suposto ofendido modifica os locais onde as supostas
ofensas foram perpetradas, numa clara tentativa de ceifar a imunidade
constitucional.
DA DECADENCIA
Nesse contexto, absurdamente alega o ofendido em sua petio, vejamos:
Como se sabe, o fato ocorreu nos meses de
outubro e novembro de 2007, nas Cidades
circunvizinhas, em horrios no conhecidos pelo
querelante (...)

Em tempo, urge salientar que o tempo ceifou o direito de agir do

represenante, visto que o mesmo apenas consignou o requerimento
autoridade policial seis meses aps conhecer a suposta autoria do
fato, j que fora protocolado em 18 de abril de 2008, alegando que,
como se sabe, os fatos ocorreram em outubro e novembro de 2007.
Sabe-se que a DECADENCIA causa extintiva de punibilidade,
impedindo que o Estado exera o seu jus puniendi, tendo em vista que
o legitimado extraordinrio para agir perdeu o seu direito de pedir a
tutela Estatal, e no h pena sem devido processo legal.

DA ATIPICIDADE DA CONDUTA

DESSARTE, manifesta tambm a inexistncia dos elementos objetivos dos

tipos penais imputados, o que provocou, inclusive, a impetrao de uma
interpelao judicial pela suposta vtima.
A calnia a imputao de um fato com todas as suas circunstncias e, no
apenas a imposio de um tipo penal totalmente inaplicvel a uma
determinada situao.
Na interpelao judicial, o querelante afirma que com o propsito ainda no
esclarecido, o requerido fez referncias e imputaes de carter ofensivo ao
requerente, valendo-se de frases e imputaes que se infere injria e calnia
(...).
Todos os crimes contra a honra demandam elemento subjetivo especial do
tipo, vale dizer, indubitvel deve ser o animus caluniandi e injuriandi, sob
pena de atipicidade da conduta.
o demandante que revela desconhecer a inteno do suposto autor, o que
descaracteriza o ncleo subjetivo dos crimes, tendo em vista que a situao se
mantm, j que a medida cautelar no fora contestada.
Os fatos deitados na inicial, sequer, em tese, se subsumem aos tipos penais
nesta fixados, o que se verifica sem uma anlise probatria, pois, data vnia,
se comprova numa interpretao legal e doutrinria.

_____________________________DO

TRANCAMENTO

DAS

INVESTIGAES:

Atualmente, sabido de todos que vivel por meio do remdio constitucional

do Habeas Corpus o trancamento do inqurito policial por ausncia de justa
causa.

Logo, diante do fato concreto, da anlise dos atos de investigao, sua

conduta no tem moldura na norma penal sancionatria, restando clara e
induvidosa

improcedncia

da

acusao,

justificando-se,

assim,

trancamento das investigaes.

______________________________________DA MEDIDA LIMINAR:

O Habeas Corpus em questo, embora ostente um procedimento sumarssimo,

sofre uma certa demora quanto deciso definitiva de mrito, quer s vezes
ser necessrio a apresentao do paciente, pela requisio de informaes da
autoridade coatora, pela oitiva do Ministrio Pblico.
Merece registrar que ser ru em ao penal, ainda nos casos em que inexista
priso

cautelar,

consigna

extremo

constrangimento

ao

imputado,

estigmatizando o cidado, especialmente quando em tela, a reputao de

pessoas pblicas com condutas ilibadas, que jamais participaram de qualquer
fato penalmente relevante.
Assim, s escancaras, a ocorrncia do fumus bonis iuris (constrangimento
ilegal) incidente sobre os pacientes, que esto obrigados a constiturem
causdico para promover sua defesa, quando no incorreram em nenhum ilcito
penal.
O periculum in mora (grave dano de difcil ou mesmo impossvel reparao a
liberdade fsica do increpado) se faz imperativo o acolhimento da pretenso
em sede de LIMINAR, posto que, mesmo advindo uma sentena absolutria,
os riscos sociais carreados ao seu nome, sua reputao social junto
comunidade onde reside ser extremamente rdua, ou, quase impossvel
reconstituio.

Este o posicionamento do ilustre doutrinador Fernando da Costa Tourinho

Filho:
Uma

das

mais

belas

criaes

da

nossa

jurisprudncia foi a liminar em pedido de habeas

corpus, assegurando de maneira mais eficaz o
direito de liberdade.
(Grifos Nossos).

No mesmo sentido Jos Ernani de Carvalho Pacheco, trazendo inclusive

colao o Ac. Unn. Do STF, no HC 41.296-GO, em que foi relator o Ministro
Gonalves de Oliveira, exalta que:
Muito embora a legislao a ela no se refira, vai a
jurisprudncia

doutrina

afirmando

possibilidade de concesso de liminar em sede de

habeas corpus. [...]. Se no mandado de segurana
pode o Relator conceder a liminar at em casos de
interesses patrimoniais, no se compreenderia que, em
casos em que est em jogo a liberdade individual
ou as liberdades pblicas, a liminar, no habeas
corpus preventivo, no pudesse ser concedida.
(Gizamos).
___________________________________________________DO PEDIDO:

Diante do quanto exposto, requer:

01.
IN LIMINE,
porque presentes os requisitos basilares para a concesso
do writ, o fumus boni jris (constrangimento ilegal incidente sobre os
pacientes) e o periculum in mora (grave dano de difcil ou mesmo impossvel
reparao liberdade dos increpados), seja concedida a ordem para
SUSPENDER os atos investigatrios
em tramite na Delegacia de Polcia de Cruz das Almas, tombado sob n
xxxxxxxx, sendo expedido ofcio autoridade Policial aqui apontada, no escopo

do adiamento de quaisquer atos inquisitoriais, por ventura designados, at o

deslinde da presente demanda, por restar consubstanciado que no h

qualquer incio da existncia do delito em apurao, inexistindo justa causa

pela extino da punibilidade;
02.
Seja o pleito julgado pelo
PROVIMENTO
in totum, em favor de
JOSEILTON, sepultando o inqurito policial contra o paciente, determinando
que o mesmo seja arquivado pela atipicidade do fato ou pela extino da
punibilidade, com a autoridade da coisa julgada material, e consequente baixa
nas anotaes policiais.
Pede Deferimento.
Cidade de Salvador, Bahia. Maio. 10. 2011.

IVAN JEZLER JUNIOR

OAB-BA 22.452

LEANDRO GESTEIRA
OAB-BA 29.685