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(Obs.: Esta apostila foi extrada da obra do Curso de Direito Processual Civil : de
acordo com o novo CPC : Misael Montenegro Filho e adotada pelo Prof. Ivanildo dos
Santos Pereira, docente da AESGA, e tem como finalidade exclusiva: servir de
apoio ao educando em seus estudos.)
PARTES E PROCURADORES
6.1 PARTES CONCEITO
A identificao das partes do processo importante para definir as pessoas que
podem ser atingidas pelos efeitos do pronunciamento judicial, ou seja, quem pode exigir
o cumprimento da obrigao definida na sentena e em face de quem o cumprimento
pode ser exigido.
No captulo Da sentena e da coisa julgada, anotamos que a sentena faz coisa
julgada entre as partes, no podendo (em regra) prejudicar terceiros que no
participaram do processo, em decorrncia da certeza de que estes no podem ser
atingidos pelos efeitos dos pronunciamentos sem que lhes tenha sido conferido o direito
de defesa, um dos primados de maior importncia da Constituio Federal, inserido
como direito fundamental.
Numa viso clssica, as partes do processo so o autor (protagonista), que requer
a eliminao do conflito de interesses que originou a formao do processo, e o ru
(antagonista), em face de quem o pedido formulado.
Em viso enciclopdica, observamos que parte significa poro de um todo;
frao; pedao; quinho; lote; diviso. O todo o processo, sendo o autor e o ru cada
uma das partes da relao, numa viso processual. Por analogia, se pudssemos
comparar o processo a uma moeda, esta representaria o todo, dividido em dois lados
iguais, cada qual representando partes do todo.
Na verdade, temos os sujeitos da lide (partes da relao substancial), ou seja, os
protagonistas do conflito de interesses que acarreta a formao do processo, e as partes
do prprio processo (partes da relao processual), que so o autor e o ru.
Nem sempre os sujeitos da lide (sinnimo de conflito, de controvrsia)
coincidem com os sujeitos do processo, ou seja, com aqueles que tomam assento na
relao processual em posies antagnicas.
Numa coliso havida entre veculos, A e B so protagonistas, ou seja, os
condutores dos veculos; os responsveis pela existncia do conflito de interesses; os
sujeitos ou partes da lide.
Em decorrncia do acidente (leia-se: do conflito de interesses), A decide propor
ao contra C, ao invs de faz-lo contra B, que era mero condutor do veculo, sendo
este de propriedade de C. A e B so sujeitos da lide; A e C so os sujeitos do processo.
Entendemos, contudo, que o conceito clssico de partes incompleto, j que o
processo no envolve apenas o autor e o ru, podendo ainda incluir vrias pessoas que
poder pleitear direito alheio em nome prprio, salvo quando autorizado pelo
ordenamento jurdico.
Isso ocorre com frequncia com as aes propostas pelo Ministrio Pblico,
considerando que a instituio pode atuar na condio de fiscal da ordem jurdica ou de
parte, assunto estudado no Captulo Do Ministrio Pblico, para l sendo encaminhado
o leitor, evitando a repetio de ideias.
De forma no exaustiva, destacamos aes que podem ser ajuizadas pelo
Ministrio Pblico, em nome prprio, na defesa de direito alheio:
a) ao de investigao de paternidade (art. 2., 4. da Lei de Investigao de
Paternidade);
b) ao coletiva na defesa de consumidores lesados (arts. 81 ss do CDC);
c) ao ex delicto, quando o ofendido for pobre na forma da lei (art. 68 do
CPP).
A substituio processual, que confere legitimidade extraordinria ao autor,
no prerrogativa exclusiva do Ministrio Pblico, sendo ainda conferida a outras
entidades, como aos sindicatos e s associaes civis, desde que o objeto das aes seja
do interesse dos seus associados e filiados.
Na substituio, o substituto pode praticar todos os atos processuais, como o
oferecimento da petio inicial e da contestao, a produo de provas, a interposio
de recursos, no lhe sendo atribudo, contudo, o direito de transigir, de renunciar ou de
reconhecer a procedncia do pedido, considerando que o direito material no lhe
pertence, mas ao sujeito da lide, ao substitudo.
6.4 REPRESENTAO PROCESSUAL
A representao processual completamente diferente da substituio, visto que
naquela a pessoa que atua no processo est defendendo direito alheio (como na
substituio), mas em nome do titular do direito (enquanto na substituio o substituto
age em nome prprio).
A representao processual conferida, por exemplo, aos genitores da parte
absolutamente incapaz, ao curador especial do incapaz que no tiver representante
legal ou se os interesses deste colidirem com os daquele, ou do ru preso revel, bem
como do revel citado por edital ou com hora certa, enquanto no for constitudo
advogado (incisos I e II do art. 72).
O representante no parte do processo. Esta o representado, que sujeito do
processo, geralmente tambm se notabilizando pelo fato de ser sujeito da lide, ou seja,
da relao de direito material que anterior propositura da ao judicial.
6.5 DEVERES DAS PARTES E DE SEUS PROCURADORES
Na nossa concepo, todos os institutos processuais decorrem da existncia do
conflito de interesses.
Sem este, no se justifica a interveno estatal atravs do exerccio da funo
jurisdicional, aps a provocao do interessado que exercitou o direito de ao.
coliso entre dois veculos, por exemplo, se cada um dos condutores reputa ter sido
vtima do acidente, no se pode considerar despropositada a alegao de cada um dos
sujeitos da lide de que o outro teria sido o culpado pela coliso.
Alterar a verdade distanciar a parte da correta interpretao de um fato
incontroverso.
Ilustrativamente, pensemos na defesa apresentada pelo ru nos autos de ao de
despejo por falta de pagamento, fundada na alegao de que teria adimplido todos os
aluguis reclamados, mesmo sabendo que nenhum deles foi quitado. Essa hiptese
configura m-f processual, fazendo incidir as penalidades decorrentes (multa e
indenizao por perdas e danos).
6.5.2 Dever de no formular pretenses ou de no apresentar defesa
quando cientes de que so destitudas de fundamento
Mais uma vez registramos com infelicidade que a caracterizao da
litigncia de m-f como decorrncia do descumprimento dos deveres elencados no
inciso II do art. 77 complexa na dinmica forense, considerando que praticamente toda
e qualquer tese jurdica comporta interpretaes, razo pela qual a alegao da parte
pode se fundamentar em lies doutrinrias e em posies jurisprudenciais minoritrias,
sem caracterizar a m-f processual.
Assim como no h um fato de interpretao absoluta, comportando todos os
fatos vises antagnicas, tambm no h uma norma legal interpretada de uma nica
forma, sendo da prpria natureza do direito como cincia inexata a ideia da
contradio dos pontos de vista.
A exposio em juzo de uma tese que afronta o entendimento firmado em
enunciado de Smula do STF, no nosso entendimento, no pode ser diretamente
caracterizada como exemplo do descumprimento do dever em anlise, visto que os
verbetes emanados da maior Corte do pas so apenas de orientao, como regra, nem
sempre se caracterizando como de observncia obrigatria ou vinculante,21 ainda mais
porque a jurisprudncia fonte subsidiria do direito, posicionando-se abaixo da lei,
como fonte primria.
A posio que assumimos no denota o desprezo s decises proferidas pelos
Tribunais. Muito pelo contrrio. No Captulo 1, no qual estudamos as fontes do direito
processual civil, anotamos que a jurisprudncia vem se apresentando quase como fonte
primria do direito, sobretudo em assuntos jurdicos pouco legislados, como a
responsabilidade civil.
Queremos apenas afirmar que quase sempre existir uma tese que se fundamente
em elementos suficientes para conferir nova interpretao no apenas a textos legais,
como tambm a acrdos, a precedentes, jurisprudncia e a smulas editadas pelos
Tribunais. Por essa razo que, em princpio, no se pode afirmar que o s
desenvolvimento de uma tese em sentido oposto orientao de uma smula
caracterizaria litigncia de m-f.
No obstante a constatao preliminar, anotamos que, em algumas situaes,
evidente o propsito da parte, representada pelo seu advogado, de procrastinar o
6.5.5 Dever de declinar, no primeiro momento em que lhes couber falar nos
autos, o endereo residencial ou profissional onde recebero intimaes,
atualizando essa informao sempre que ocorrer modificao temporria ou
definitiva
O autor deve informar tanto o seu endereo residencial ou profissional como o
do ru, na petio inicial (inciso II do art. 319), permitindo o aperfeioamento das
intimaes, preferencialmente por meio eletrnico, prevendo o pargrafo nico do art.
274 que se presumem vlidas as intimaes dirigidas ao endereo constante dos autos,
ainda que no recebidas pessoalmente pelo interessado, se a modificao temporria ou
definitiva no tiver sido devidamente comunicada ao juzo, fluindo os prazos a partir da
juntada aos autos do comprovante de entrega da correspondncia no primitivo endereo.
Assim, o descumprimento do dever indicado na norma acarreta a presuno de
validade das intimaes processuais destinadas ao endereo informado pelas partes,
mesmo que tenha ocorrido mudana, no comunicada ao juzo.
indenizao ser fixado pelo juiz ou, caso no seja possvel mensur-lo, liquidado por
arbitramento ou pelo procedimento comum, nos prprios autos.
Muito embora o legislador tenha sido enrgico na tipificao das condutas,
entendemos que foi tmido no que se refere consequncia da litigncia de m-f, em
decorrncia da simblica penalidade estatuda no CPC, representando quantia
pecuniria que deve ser superior a 1% (um por cento) e inferior a 10% (dez por cento)
do valor corrigido da causa, o que patenteia quase um estmulo litigncia de m-f,
considerando que a punio no produz os efeitos teraputicos desejados.
Alm da fixao da multa, o litigante de m-f pode (e deve) ser condenado ao
pagamento de indenizao pelos danos suportados pela parte contrria, destinada a esta,
alm de honorrios advocatcios e de despesas efetuadas pela parte inocente.
Questo polmica diz respeito possibilidade (ou no) de o magistrado aplicar
duas penalidades parte, quando esta utiliza o recurso de embargos declaratrios com
propsito procrastinatrio, sabendo que a deciso que ataca no omissa, obscura ou
contraditria.
Nesse caso, reconhecido o carter procrastinatrio do recurso, o magistrado pode
(e deve) fixar multa, no excedente a 2% (dois por cento) sobre o valor atualizado da
causa.
Cabe-nos indagar se o magistrado pode impor duas punies contra a parte,
embasadas em dispositivos processuais distintos, a primeira no art. 81, e a segunda no
2. do art. 1.026. No nos parece que isso seja possvel, evitando o bis in idem, no se
podendo punir o recorrente em duplicidade pela prtica de um s ato.
A multa reverte em favor da parte contrria, que foi prejudicada pelo ato
praticado pelo seu adversrio processual.
No que se refere indenizao pelos prejuzos sofridos, a lei espera que o valor
seja fixado pelo juiz, ressalvando, contudo, caso no seja possvel mensur-lo, que ser
liquidado por arbitramento ou pelo procedimento comum, nos prprios autos ( 3. do
art. 81).
6.7 DO LITISCONSRCIO CONCEITO
O processo pode apresentar um nico autor e um nico ru nos polos ativo e
passivo, ou mais de um, em um ou nos dois polos. No ltimo caso, estamos diante do
litisconsrcio (consrcio ou comunho de vrias pessoas), que pode ser ativo (mais de
um autor), passivo (mais de um ru) ou misto (pluralidade de autores e de rus),
representando, em qualquer dos casos, o fenmeno do cmulo de partes.
O fato que d ensejo formao do processo pode estar ligado a mais de um
titular, o que justifica o exerccio do direito de ao por mais de um autor e/ou contra
mais de um ru. O litisconsrcio acarreta a cumulao subjetiva da relao processual,
justificando-se por razes de economia processual, alm de evitar a prolao de
decises em processos que se ramifiquem de um tronco em comum.
No obstante a presena de um nmero por vezes significativo de pessoas no
polo (ou nos polos) da relao processual, encontramo-nos diante de um s processo.
absoluta da Justia Federal para processar e julgar aes que envolvam a Unio Federal,
autarquia federal ou empresa pblica federal, na condio de autora, r, assistente ou
oponente.
O assunto foi estudado com o devido cuidado no Captulo 2, na seo Jurisdio
e competncia.
6.8.1 Da assistncia
A assistncia modalidade de interveno voluntria, atravs da qual o terceiro
ingressa no processo para apoiar a uma das partes, torcendo pela sua vitria, no sendo
admitida na ao de execuo, por entendimento jurisprudencial, pelo fato de essa
espcie de jurisdio no perseguir a prolao de uma sentena tipicamente de mrito,
mas apenas a prtica de atos concretos que permitam o adimplemento forado da
obrigao representada no ttulo judicial ou extrajudicial.
Por fundamento distinto, a jurisprudncia no admite a assistncia na ao de
mandado de segurana, que tramita pelo rito especial, pelo fato de a lei de regncia no
disciplinar essa modalidade interventiva, restringindo a aplicao subsidiria do CPC
(no qual a assistncia est disciplinada) matria do litisconsrcio (art. 24 da Lei n.
12.016/09).
O assistente, como regra e na assistncia simples, no defende direito seu, mas
da parte principal, com a qual mantm relao jurdica, de modo que o julgamento do
processo influi nessa relao, podendo prejudicar ou beneficiar o terceiro.
Exemplificativamente, pensemos em ao de despejo proposta contra o locatrio, na
qual o sublocatrio se habilita como assistente, j que o resultado da ao ir influir na
relao estabelecida com o locatrio.
O assistente deve demonstrar ter interesse jurdico a preservar, decorrente do
prejuzo que adviria para a sua pessoa se a ao fosse julgada favoravelmente parte
contrria, em relao qual no foi objetada a assistncia,34 no sendo suficiente o
mero interesse econmico ou moral.
Aps o ingresso do assistente, se no for caso de rejeio liminar do pedido por
ele formulado (de habilitao), o magistrado determina que as partes se manifestem no
prazo de 15 dias, e, no havendo impugnao, defere a interveno, permanecendo o
assistente no processo como auxiliar da parte principal, exercendo os mesmos poderes
e sujeitando-se aos mesmos nus processuais que o assistido (art. 121).
Havendo impugnao, fundada na alegao de que falta ao requerente interesse
jurdico, o juiz decide o incidente, sem suspender o processo, por meio de deciso de
natureza interlocutria, que pode ser combatida pela interposio do recurso de agravo
de instrumento, no prazo geral de 15 dias (inciso IX do art. 1.015), tanto no caso de
admisso como no de inadmisso da assistncia.
O assistente simples atua como auxiliar da parte principal (do assistido), e se
vincula s manifestaes de vontade desta, j que, embora detenha interesse jurdico, o
direito material em litgio de titularidade do assistido, no daquele.
Por isso, parte da jurisprudncia afirma que o assistente no pode interpor
recursos quando o assistido expressamente renunciar a esse direito, com o que no