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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION DE SERVICIOS DE

CONSULTORIA PARA EMPRESAS CONSULTORAS


APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
EMAGUA/ANPP-023/2016
(SEGUNDA CONVOCATORIA)

CONSULTORIA PARA LA ELABORACION


DEL ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE
PREINVERSIN
PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA
DE RIEGO PAJCHANTI, AYOPAYA
COCHABAMBA (PROAR PREINV)

LA PAZ - BOLIVIA

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige
por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

3
3.1

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Inspeccin Previa
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en
el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin


La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar sealados en
el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas
en la Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin
Informativa de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que
as lo deseen.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,
podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).

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b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la


Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de
presentacin de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin
de Propuesta (Formulario A-1)
c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente


adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de


los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.


e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando
la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4
5

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

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5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:


a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

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Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
6.2

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.
b)
La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c)
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
f) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos
(2) das calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido
solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de


contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

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a)
c)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente
documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.

b)

a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin


Accidental (Formulario A-2b).
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a
presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS

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11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la


fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor
sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratacin.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. No aplica este Mtodo


Calidad. No aplica este Mtodo
Presupuesto Fijo. Aplica este Mtodo
Menor Costo. No aplica este Mtodo
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinarn si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO No aplica este Mtodo
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO


La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la siguiente
forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se

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evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un


puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendara la adjudicacin
de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica (PTi).
18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO No aplica este Mtodo
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin
la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

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20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de


acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida
la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de
la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

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22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las
modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25.

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante :

ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA EMAGUA

Modalidad de Contratacin : APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO


CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza para
:
Identificar al proceso

Plazo de validez de la Propuesta :


Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial :
La contratacin se formalizar mediante

EMAGUA/ANPP-023/2016

CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE DISEO


TCNICO DE PREINVERSIN
PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO PAJCHANTI,
AYOPAYA COCHABAMBA (PROAR PREINV)

Objeto de la contratacin :

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto
Fijo

d) Menor Costo

45 das calendario
Por el total
Bs 233.473,48 (Doscientos Treinta y Tres Mil Cuatrocientos Setenta y Tres 48/100
Bolivianos)

: Contrato

Garanta de Seriedad de Propuesta


El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica o
:
(Suprimir en caso de que no se requiera)
el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :

Plazo previsto para la consultora


:
(das calendario)
Sealar con que presupuesto se inicia el
:
proceso de contratacin

Nombre del Organismo Financiador


(de acuerdo al clasificador vigente)
CORPORACION ANDINA DE FOMENTO
43-314 Transferencias de Crdito Externo -CAF
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE
INDEPENDENCIA
41-119 Transferencias TGN- Impuesto Directo a los
Hidrocarburos

% de Financiamiento

80
20

ciento veinte (120) das calendario


X

a) Presupuesto de la gestin en curso


b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del
Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin).)

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : EMAGUA LA PAZ, Calle Jose Saravia Esq. Pioneros Rochdale No. 1600
Nombre Completo
Encargado de atender consultas : ROGER LAURA CALLE
Horario de atencin de la Entidad :
Telfono:
C.

2444446 La Paz
4036206 Cochabamba

Fax:

2494599 La Paz
4036207 Cochabamba

Cargo
PROFESIONAL TECNICO
8:30 a 12:30 14:30 a 18:30
Correo electrnico para
consultas:

Dependencia
GERENCIA TECNICA

rlaura@emagua.gob.bo

CRONOGRAMA DE PLAZOS

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El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:


#

FECHA
Da/Mes/
Ao

ACTIVIDAD

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

03/06/2016

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

---

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

HORA
Hora:
Min

LUGAR Y DIRECCIN

EMAGUA LA PAZ, Calle


Jose Saravia Esq. Pioneros
Rochdale No. 1600
---

---

09/06/2016

EMAGUA COCHABAMBA,
Calle Hamiraya No.625,
entre calle J. de la Reza y La
Paz

10/06/2016

10:00

EMAGUA COCHABAMBA,
Calle Hamiraya No.625,
entre calle J. de la Reza y La
Paz

10:00

EMAGUA COCHABAMBA,
Calle Hamiraya No.625,
entre calle J. de la Reza y La
Paz

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

15/06/2016

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

20/06/2016

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

27/06/2016

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

12/07/2016

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Suscripcin de Contrato.

18/07/2016

EMAGUA LA PAZ, Calle


Jose Saravia Esq. Pioneros
Rochdale No. 1600

29/06/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

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26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA

TRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE
PREINVERSIN
PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO PAJCHANTI, AYOPAYA
COCHABAMBA (PROAR PREINV)
1. ANTECEDENTES
PROGRAMA DE AGUA Y RIEGO PARA BOLIVIA - PROAR
En fecha 14 de diciembre de 2010 el Estado Plurinacional de Bolivia suscribi con la
Corporacin Andina de Fomento, el Contrato de Prstamo CFA N 6993 de $US
126.000.000,00 para el Programa de Agua y Riego para Bolivia.
Este Programa, tiene por objetivo general: Contribuir a garantizar la soberana
alimentaria del pas y la reduccin de la pobreza, a travs del incremento de la produccin
y la productividad agrcola y de la implementacin de las estrategias definidas en el Plan
Nacional de Desarrollo de Riego (PNDR), contribuir a mejorar las condiciones de vida de
la poblacin a travs del mejoramiento continuo de la cobertura y las condiciones de
prestacin de los servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico en el territorio
nacional.
Los objetivos especficos del Programa, son:
Sector Riego
Contribuir al desarrollo de la capacidad productiva de al menos 15.000 familias del rea
rural del pas a travs de la construccin de 150 sistemas de riego que posibiliten la
incorporacin de 13.000 hectreas a la actividad agrcola.
Promover el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades organizativas de los usuarios
para la autogestin sostenible de los sistemas de riego a ser implementados durante la
ejecucin del programa.
Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico
Durante la ejecucin del Programa y para el servicio de agua potable, se espera
beneficiar a 624.000 habitantes, de los cuales 221.000 corresponden a nuevos usuarios y
403.000 a usuarios que recibirn una mejora en la prestacin de los servicios.
Para el servicio de Alcantarillado Sanitario, se espera beneficiar a 285.000 personas, de
los cuales 123.000 corresponden a nuevos usuarios y 182.000 corresponden a usuarios
que recibirn mejores servicios.
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana estn
ejerciendo una fuerte presin sobre nuestros recursos hdricos en la actualidad, lo que se
manifiesta en un aumento de las temperaturas, mayor variabilidad climtica,
deforestacin, contaminantes tanto en las masas de agua superficiales como en las
subterrneas y otros factores influyendo sobre la periodicidad y las cantidades de flujos
subterrneos y superficiales.
Una de las misiones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio
de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) a travs de la Unidad Coordinadora de Programas
(UCP-CAF), mediante la implementacin del Programa Agua y Riego para Bolivia
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(PROAR), mediante su componente de pre inversin, est orientada a financiar la


formulacin de nuevos proyectos con sus estudios y diseos definitivos, de manera que
cumplan con los criterios de elegibilidad y calidad del Programa, en beneficio de las
familias de reas rurales con poblacin dispersa, semi-dispersa, concentrada y/o
agrcolas, as como reas urbanas y periurbanas pobres del Estado Plurinacional de
Bolivia.
El Pargrafo I del Artculo 374 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el
Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida y seala que es
deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de
los recursos hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al agua para todos
sus habitantes.
Conforme al Decreto Supremo N 0709 de 24 de noviembre de 2010, el Estado
Plurinacional de Bolivia suscribi el Contrato de Prstamo CFA-6993 con la Corporacin
Andina de Fomento (CAF), para el financiamiento del Programa PROAR, el mismo que
fue aprobado a travs de la Ley No.086 de fecha 2 de marzo de 2011, que tiene como
objetivo el de contribuir a garantizar la soberana alimentaria del pas y la reduccin de la
pobreza, a travs del incremento de la produccin y la productividad agrcola, y de la
implementacin de las estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de Riego
para vivir bien (PNDR).
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio de Recursos Hdricos
y Riego (VRHR) a travs de la Unidad Coordinadora de Programas (UCP-CAF), tiene la
misin de financiar y formular nuevos proyectos con sus estudios y diseos definitivos, de
manera que cumplan con los criterios de elegibilidad y calidad del Programa PROAR, en
beneficio de las familias de reas rurales con poblacin dispersa, semi dispersa,
concentrada y/o agrcolas, as como reas urbanas y periurbanas pobres del Estado
Plurinacional de Bolivia.
EMAGUA, entidad ejecutora de medio ambiente y agua encargada de ejecutar programas
y proyectos de inversin para el desarrollo, en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional, el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes Sectoriales.
El proyecto, a travs de la elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
Construccin Sistema de Riego Pajchanti, Ayopaya Cochabamba (PROAR
PREINV), se debe proponer una solucin viable para el uso y aprovechamiento racional y
sostenible del agua en la produccin agrcola de la comunidad de Pajchanti,
perteneciente al Municipio de Independencia, Provincia Ayopaya del Departamento de
Cochabamba, mediante la construccin de una presa de almacenamiento, presa
derivadora, aduccin principal y sistema de distribucin del agua a un sistema de riego
con todos sus componentes; debiendo ser esta solucin tcnica, socialmente aceptable,
econmicamente rentable, ecolgicamente sostenible y que adems no existen factores
de riesgo que impidan su ejecucin. Consecuentemente, estos trminos de referencia,
estn establecidos para llevar a cabo el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin.
La implementacin del sistema de riego, beneficiar a 53 familias llegando a cubrir 27 ha
de riego y un volumen de almacenamiento de agua mayor a 145.000 m3 por ao (dato de
la ficha FIV a ser justificado y validado), asimismo con el proyecto se pretende
incrementar la oferta de agua mediante la implementacin de obras de almacenamiento,
captacin y distribucin.
2. JUSTIFICACION.-

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La zona de estudio en la actualidad no se dedica a la agricultura debido al difcil acceso al


recurso hdrico, factor que no permite realizar una produccin bajo riego ptima, siendo
pocas y aisladas las iniciativas de riego temporal, de igual modo, en la comunidad existe
inters sobre la produccin pisccola en el embalse de Phia Laguna, aspecto que se
deber profundizar durante la elaboracin del estudio.
Con el proyecto se pretende facilitar al acceso al agua para posibilitar una produccin
bajo riego, mediante la cedula de cultivo propuesta que se encuentra dentro el marco
agrcola de la zona de estudio. En este sentido, se considera que el impacto positivo que
generar la implementacin del proyecto contribuir a las polticas nacionales de
seguridad alimentaria, se desarrollar la produccin agrcola y la produccin pisccola de
tal manera que permitirn mejorar las condiciones de vida de la comunidad beneficiaria.
3. LOCALIZACIN DEL PROYECTO Y REA DE INTERVENCIN.El proyecto est ubicado en el departamento de Cochabamba, provincia Ayopaya,
Municipio de Independencia, Geogrficamente se sita:
Cuadro N 1 Ubicacin Geogrfica

Latitud, S
Longitud, O
Altitud

Desde
Grados-minutos
UTM
17 01 69
19K 726948
66 52 05
19 K 8117036
4320 m.s.n.m.

Hasta
Grados-minutos
UTM
17 04 37
19K 730050
66 50 18
19 K 8110649
2950 m.s.n.m.

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El acceso a la zona del proyecto se realiza a travs de las siguientes rutas:

Cuadro N 2 Vas de acceso


Tramo

Distancia (km)

Tiempo (horas)

Cochabamba Vinto

18.75

Vinto Morochata
Morochata Independencia

52.50
50.00

Independencia Pajchanti
Pajchanti Phia Laguna

Material de la va

Estado

0.75

Asfalto

Bueno

2.00
2.50

Asfalto, Tierra
Tierra

Bueno
Bueno

6.00

0.75

Tierra

Regular

5.00

0.50

Tierra

Regular

2.50

0.50

No existe camino

Fuente: Ficha FIV

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Respecto a la informacin disponible, la Unidad ejecutora cuenta con el documento ejecutivo


(Ficha de Identificacin y Validacin de proyectos de riego FIV), as como informacin bsica para
la coordinacin con autoridades de la zona y acceso a la misma, informacin que estar disponible
para la empresa consultora adjudicada.
4. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
4.1 Objetivo General
Elaborar el ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION, del proyecto Construccin
Sistema de Riego Pajchanti, Ayopaya Cochabamba (PROAR PREINV), en el Municipio de
Independencia de la provincia Ayopaya del departamento de Cochabamba, para un
aprovechamiento y uso racional de los recursos hdricos con fines de riego, cumpliendo la
normativa tcnica vigente y acorde al RM 115 Reglamento Bsico de Pre-inversin del Ministerio
de Planificacin del Desarrollo y cumplan con los contenidos requeridos para ser considerados
dentro del Programa de Agua y Riego para Bolivia (PROAR) a ser implementado con
financiamiento de la CAF.
4.2 Objetivos Especficos
A travs del ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSION se debe:
-

Formular, plantear, elaborar el proyecto del sistema de riego definiendo los alcances, la
factibilidad del mismo y las medidas de mitigacin ambiental.
- Realizar la evaluacin hidrolgica de la cuenca a detalle, para conocer la disponibilidad
real de agua para riego.
- Realizar un estudio tcnico de la topografa, geologa, hidrologa, geotecnia, suelos y
calidad de agua, identificacin de accesos, materiales de construccin disponibles en el
lugar.
- Elaborar el presupuesto de todos los componentes (Infraestructura, medidas de mitigacin,
Supervisin, ATI), estructura financiera, cmputos mtricos, especificaciones tcnicas,
evaluacin socioeconmica y financiera.
- Generar, implementar y disponer informacin bsica sobre la capacidad productiva de los
suelos; estableciendo sus aptitudes agrcolas y pecuarias.
- Realizar un anlisis de alternativas y establecer la solucin tcnica y econmica ms
adecuada para la poblacin beneficiada, considerando todos los componentes requeridos
para un sistema integral de riego tecnificado (que incluye presa de almacenamiento, presa
derivadora, entre otros), obras complementarias y generando los planos respectivos.
- Plantear un sistema de riego tecnificado que permita incrementar la produccin y
productividad de los cultivos agrcolas potenciales del rea de influencia de proyecto.
- Generar y aumentar la rentabilidad econmica de cada familia a travs de la actividad
agropecuaria.
- Garantizar la produccin agrcola para el autoconsumo y la comercializacin
- Implementar y fortalecer una asociacin de regantes, que asuma la gestin del sistema de
riego, apoyando al logro de los objetivos planteados.
5. ALCANCES.
Deber cubrir el Alcance de Trabajo descrito en el presente Trmino de Referencia con carcter
enunciativo y no limitativo, pudiendo la Consultora ampliar y sustanciar donde y cuando lo
considere necesario, empero sin modificar el objetivo general del proyecto y priorizando, adems,
el tiempo de ejecucin y la calidad del trabajo. Por lo tanto, la Consultora elaborar el estudio
utilizando el mejor criterio para que el resultado de sus servicios se traduzca en un estudio de
condiciones tcnicas y econmicas ptimas, iniciativa que deber plasmarse en el Alcance y
Mtodos de Trabajo de la Propuesta Tcnica del Proponente. Todo clculo, aseveracin,
proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y analticamente; no se aceptarn
estimaciones o apreciaciones del Proponente sin el debido respaldo.
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La Consultora asumir la responsabilidad total por la elaboracin de los estudios solicitados. Sin
ser de carcter limitativo, el alcance del trabajo de la Consultora es el siguiente:
Elaborar el ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION conforme a lo establecido en la:

Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego Tecnificado Mayor.

Gua para la formulacin de proyectos de Riego Mayor.

Normativa de presentacin de proyectos de riego.

Instrumentos del SNIP.

Resolucin Ministerial N115 Reglamento Bsico de Pre-inversin.

A) RESULTADOS DEL ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION


El ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION, debe lograr los siguientes
resultados especficos:
Definicin del Tipo de Presa, diseo y proyeccin.

Diseo conceptual del sistema de riego (tecnificado), concertado y aprobado con los
beneficiarios.

Diseos definitivos de las obras por construirse y los pliegos de especificaciones


tcnicas de todos los tems para su licitacin.

Identificacin de los factores de riesgo para la ejecucin del proyecto, planteamiento de


las medidas y acciones necesarias para garantizar la eliminacin de dichos riesgos.

Control de los factores de riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos crticos
identificados en la Ficha de Identificacin y Validacin y la comprobacin de que
existen las condiciones mnimas para la ejecucin exitosa del proyecto.

Elaboracin y obtencin de los documentos legales, convenios o cartas de compromiso


necesarios para la ejecucin de las obras.

Planteamiento de las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de


beneficiarios para que puedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecucin.

Inicio del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION con la ejecucin de


los estudios tcnicos y la verificacin de los avances en los hitos crticos.
Paralelamente se inician las actividades de diseo de las obras hidrulicas.

En resumen el ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION tiene las


siguientes caractersticas:

Se usan los datos bsicos de la FIV; en general, se complementan, actualizan y


validan estos datos. Los responsables del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE
PREINVERSION, cuentan con un tiempo limitado para validar la informacin de la FIV.

Los estudios tcnicos complementarios profundizan la informacin adquirida en la FIV,


para temas especficos, con el fin de evaluar la factibilidad del proyecto con mayor
precisin y obtener mayor detalle para el diseo final.

Durante el diseo final, se indican los avances en el logro de los hitos crticos tal como
fueron definidos en la FIV.

Los resultados del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION se


coordinan y concretan con los beneficiarios (se efecta un diseo participativo) en
especial el diseo conceptual, la definicin y distribucin de los derechos de agua, el
esquema hidrulico y la ubicacin de la infraestructura.
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El Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin se formula conforme al contenido del


reglamento del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin para Proyectos de Apoyo al
Desarrollo Productivo de la Resolucin Ministerial N115 Reglamento Bsico de
Preinversin.
ACTIVIDADES A REALIZAR

El ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSION, mismo que comprende obras


complementarias y otros deber adecuarse al entorno agrcola existente, por lo que no se
podr afectar de manera significativa sectores aledaos al proyecto.

El ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION debe ser coherente y coordinado


con lo planteado en la ficha FIV.

Visitas de inspeccin al proyecto para confirmar los datos de partida y complementar la


informacin disponible con los estudios y campaas de campo que sean necesarios.

Recopilar informacin de: estudios anteriores, sistemas de riego existentes a la fecha,


volumen de agua almacenado en presas, rea de cobertura y oferta de agua, con el fin de
elaborar un diagnstico del estado actual del sector.

Recopilar informacin de otras instituciones y analizar la informacin disponible, que pueda


ayudar en la elaboracin de la ingeniera del proyecto.

Valoracin y Consideracin de la utilizacin de la infraestructura existente, la cual debe ser


optimizada si necesitase la implementacin de algn componente o mejoras en el mismo.

Acreditar que los estudios de pre inversin cumplan con lo establecido en el Reglamento
Bsico de Pre inversin del Ministerio de Planificacin del Desarrollo (VIPFE).

Presentar un anlisis de alternativas tcnicas y econmicas de solucin a la problemtica


planteada.

Generacin de la informacin faltante para el anlisis tcnico y econmico de la solucin al


problema planteado.

Trabajo en gabinete para proponer alternativas tcnicas y realizar un anlisis costo-beneficio


con los principales criterios tcnicos, sociales, financieros, institucionales y ambientales
adoptados.

Elaborar el diseo de ingeniera cumpliendo con la norma nacional correspondiente y sus


reglamentos tcnicos, de acuerdo al sistema que corresponda.

Diseo de las estructuras importantes que componen el sistema.

Elaborar los planes de sostenibilidad de Asistencia Tcnica ATI.

Elaboracin de las actas de consenso con instituciones sociales y municipales.

Elaboracin del estudio ambiental aprobado por la autoridad.

B) CONTENIDO REFERENCIAL DEL ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE


PREINVERSION
A continuacin se incluye parte del contenido referencial del Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin:

Cartula

Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mencin a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto
(departamento y municipio, nombre de la comunidad solicitante). Tambin lugar, mes y ao de
elaboracin. Deben incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del
documento, por tema desarrollado.

Ficha Tcnica
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Resumen Ejecutivo

Datos generales del proyecto


-

Ubicacin

Antecedentes y justificacin del proyecto

Objetivos, metas y actividades del proyecto

Anlisis del estudio de alternativas.

Diagnstico de la situacin actual:


-

Determinacin del rea de influencia del proyecto

Caractersticas fsicas y agroclimticas del rea de influencia

Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios

Situacin actual de la produccin agropecuaria

Disponibilidad y calidad del agua

Evaluacin de suelos en el rea de riego.

Descripcin de la gestin del sistema de riego actual. (si corresponde).

Condiciones para la introduccin de riego tecnificado (identificacin de alternativas)

Situacin ambiental y de riesgo de desastres actual, as como adaptacin al cambio


climtico.

Objetivos generales y especficos.

Estudio de mercado:
-

Anlisis de la demanda.

Anlisis de oferta.

Tamao del proyecto.

Localizacin del proyecto.

Ingeniera del proyecto (Identificacin de Alternativas)


-

Estudios bsicos de ingeniera.

Diseo Final de las Presas (incluyendo obras de arte) y del Sistema de Riego:

Diseo conceptual participativo del futuro sistema de riego


Fuentes de aprovechamiento y oferta de agua
En caso de aprovechamiento de aguas subterrneas, recopilar informacin de
aprovechamientos similares (pozos) y realizar sondeos geo elctricos u otro similar
en los posibles sitios de emplazamiento
Futura produccin agrcola
Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Diseo agronmico.
Gestin del futuro sistema de riego
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un
proceso participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de produccin
agrcola, definicin de derechos de agua, modalidad de distribucin de agua,
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requerimientos de mantenimiento de obras, y capacidades de los beneficiarios/as


para cumplir con todos los requerimientos de gestin.

Derechos de agua: presentar detalles sobre la definicin y distribucin de los


derechos de agua y los acuerdos relacionados.

Operacin y distribucin del agua: describir la operacin de la infraestructura y la


modalidad de distribucin de agua en el sistema para las pocas de estiaje y de
lluvias.

Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento segn


pocas.

Organizacin de los regantes: tipo, estructura, funciones, otros.

Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el


funcionamiento del futuro sistema de riego (operacin, mantenimiento y gestin
interna)

Diseo de componentes de ingeniera a detalle


-

Diseo de la presa y Sistema de Riego


o

Topografa

Hidrologa Aplicada

Geologa y Geotecnia

Diseo hidrulico y estructural

Diseo del vertedor de excedencias

Diseo de la obra de toma y detalles

Diseo de la obra de captacin

Diseo de canales, tuberas de conduccin y obras de arte

Diseo de la red de distribucin en la zona de riego

Acceso y materiales de construccin

Indemnizaciones y/o compensaciones

Memorias de clculo (hidrulico, estructural)


El clculo hidrulico debe ser realizado de acuerdo a los parmetros y cumpliendo los
lmites establecidos en la normativa y reglamento vigente. Las memorias de clculo
debern ser rubricadas por el profesional correspondiente.
Para el clculo estructural se utilizar el Cdigo Boliviano del Hormign y las normas
bolivianas para materiales de construccin. Tambin se utilizarn reglamentos y normas
aceptadas por la ingeniera estructural.

Cmputos mtricos (Infraestructura y Medidas de Mitigacin)

Detallando los componentes a los que pertenecen e indicando referencias para


identificacin y verificacin de los mismos.
Anlisis de precios unitarios (Infraestructura y Medidas de Mitigacin)
Debe contener todos los tems formulados de manera coherente con las especificaciones
tcnicas y cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes y llenado en los formularios
adjuntos a la presente (segn se estipula en las NB-SABS del Documento Base de
Contratacin de Obras D.S. N 181, en sus Formularios Respectivos.

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Presupuesto de Ingeniera

Estrategia de ejecucin del proyecto.


Adems de lo indicado en las Guas para la elaboracin de proyectos de riego, se deber
definir la estrategia para la supervisin de la Obra (incluyendo recursos humanos
necesarios, actividades, materiales, equipos y otros requeridos).

Acompaamiento/Asistencia Tcnica
Definir las fases de implementacin del A/AT (incluyendo recursos humanos necesarios,
actividades de capacitacin, materiales y otros requeridos) para las etapas de ejecucin y
post-ejecucin del proyecto de riego y/o riego tecnificado, tomando como referencia la
Gua de Acompaamiento/Asistencia Tcnica en Proyectos de Riego, este producto
deber concluir con la elaboracin de los Trminos de Referencia.

Presupuesto y Estructura financiera


Determinacin de los Costos de inversin
-

Presupuesto de obra

Presupuesto de acompaamiento y Asistencia Tcnica Integral

Presupuesto de Supervisin

Presupuesto de Fiscalizacin

Presupuesto de Equipamiento

Presupuesto Ambiental (Medidas de Mitigacin y buenas prcticas ambientales)

Presupuesto consolidado del proyecto

Presupuesto para indemnizaciones (si corresponde)

Cronograma de Ejecucin

La Consultora elaborar cronogramas, PERT-CPM o GANTT, de ejecucin de obras y la


estimacin del personal y equipo mnimo requerido en forma global y en las etapas, en las
cuales haya dividido la ejecucin.
Los datos a utilizar en la elaboracin del programa de ejecucin son los frentes de trabajo, las
actividades identificadas, tiempos estimados de ejecucin, cantidades establecidas, etc.
-

Establecimiento de frentes de trabajo.

Actividades relevantes por el volumen de obra a ejecutar.

Rendimientos de mano de obra y equipo.

Seleccin de un mtodo de programacin por Camino Crtico.

Identificacin de la relacin entre actividades, precedencia, sucesin y simultaneidad.

Cronograma de desembolsos en relacin con el cronograma de ejecucin.

Cronograma de movilizacin de Equipos

Factores de riesgo del proyecto.


Considerando los establecidos en la ficha FIV y otros identificados durante la elaboracin
del estudio, medidas de mitigacin y remediacin, acciones a seguir para su eliminacin.

Equipamiento.
-

Justificacin de las cantidades

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Especificaciones tcnicas del equipamiento

Cotizaciones y presupuesto

EVALUACIN AMBIENTAL
De forma complementaria al presente Trmino de Referencia, los instrumentos de
regulacin ambiental debern ser elaborados para evaluar los impactos ambientales
generados durante la ejecucin de proyecto, a partir de las normas ambientales vigentes,
incluyendo aquellas que devienen de la Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos,
Decretos Supremos adicionales que han sido aprobados en las ltimas gestiones.
La Empresa Consultora deber incorporar las consideraciones ambientales pertinentes a la
planificacin en cuestin y obtener de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) la
Licencia Ambiental correspondiente, que otorgue viabilidad a la ejecucin y operacin del
proyecto.
El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estar ligado al cumplimiento pleno de la
Ley de Medio Ambiente N 1333 y normativa vigente, donde deber presentar los
siguientes documentos:

1.

Elaborar Lnea base ambiental, cuyo contenido mnimo del documento es el siguiente:
a) Antecedentes
b) Objetivos
c) Descripcin de los factores ambientales (agua, aire, suelo, flora, fauna, clima, ruido,
aspectos socio-ambientales)
d) Presentacin de anlisis de calidad de agua en la entrada y salida de la represa
e) Identificacin de bancos de prstamos y agregados (si corresponde)
f) Identificacin de sitios de la disposicin final de residuos slidos de la comunidad
g) Identificacin y descripcin de la presencia de actividades manufactureras o
mineras circundantes al proyecto (si corresponde).
h) Identificacin y descripcin si la ubicacin de proyecto se encuentra dentro de una
rea protegida o zona de amortiguamiento (verificacin con SERNAP).

2.

Elaborar Ficha Ambiental (debidamente firmada por el Representante Legal y


Consultor Ambiental)

3.

Presentar el Informe de Categorizacin emitido por la Autoridad Ambiental Competente


(AAC)

4.

Si el proyecto fuera clasificado como Categora II se deber realizar el Estudio de


Evaluacin de Impacto Ambiental - Analtico Especfico (EEIA/AE), los mismos que
debern contener todos los elementos definidos para esta categora segn el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (Ttulo III, Capitulo IV del Estudio de
Evaluacin De Impacto Ambiental, Art 23 al 35). Considerando mininamente lo
siguiente:
a)
b)
c)
d)

Descripcin del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos.


Identificacin de la legislacin aplicable
Diagnstico del estado inicial del ambiente
Proceso de Evaluacin de impacto Ambiental.
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e) Programa de Prevencin y Mitigacin (Precios unitarios Especificaciones Tcnicas)


f) Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (Precios unitarios y Especificaciones
Tcnicas)
g) Plan de Operacin y Mantenimiento
h) Plan de Abandono y Restauracin
i) Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias
j) Impactos Residuales
k) Bibliografa, referencias cientficas, tcnicas, y de los mtodos utilizados y fuentes
de informacin
l) Personal participante
5.

Si el proyecto fuera clasificado como Categora III se deber elaborar el Programa


de Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
(PPM/PASA), de acuerdo al RPCA considerando mininamente los captulos descritos en
el inciso e), f), g) y h), asimismo deber cumplir con el alcance del informe de
categorizacin emitido por la AAC.

6.

Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la
AAC durante el proceso tcnico administrativo hasta la obtencin de la Licencia
Ambiental.

7.
8.

Presentar el anlisis de calidad de agua.


Determinar el caudal ecolgico que garantice aguas abajo la supervivencia de las
comunidades hidrobiolgicas que habitan en la cuenca, como el caudal requerido para
otros usos.
Elaborar un Plan de Revegetacin y/o reforestacin (el plan incluye la restauracin
de reas afectadas, manejo y disposicin del material removido)
Elaborar un programa de manejo de fauna silvestre (si corresponde).
Se deber disear un plan de contingencia para el rescate aguas abajo de la
presa, de los peces que eventualmente puedan verse afectados por la reduccin de
caudales durante el llenado (si corresponde).
Plan de manejo para material sobrantes de la obra.
Plan de tratamiento de los residuos (slidos y/o lquidos) para la ejecucin del
proyecto.
Programa de restauracin de la zona de uso temporal (campamentos, accesos
transitorios y otros)
Plan de manejo de material de construccin
Plan de manejo para residuos slidos y lquidos
Plan de manejo para el uso eficiente y ahorro de agua.
Elaborar un Plan de Monitoreo de Aguas en todas las fases del proyecto.
Elaborar un Plan de Manejo de bancos de prstamo (si corresponde).
Elaborar un Plan de explotacin de ridos (si corresponde).
Obtener la Licencia Ambiental emitida por la AAC del proyecto.
Obtener la Licencia Ambiental para Sustancias Peligrosas LASP (si corresponde )
Elaborar el presupuesto de medidas de mitigacin: Este presupuesto deber
realizarse en base a EEIA o PPM-PASA aprobado por la AAC, considerando para cada
tem ambiental los respectivos, sustentado con el anlisis de los precios unitarios y
especificaciones tcnicas ambientales para cada tem considerado en el presupuesto
del proyecto.

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ANLISIS DE DISEO DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y GESTIN


DESASTRES Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO

DEL RIESGO DE

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para el desarrollo del documento del anlisis y diseo de las medidas de prevencin y
gestin de riesgos de desastres y adaptacin al cambio climtico, se deber considerar
como mnimo los siguientes puntos:
a) Para la Gestin de Riesgos y desastres
a. Anlisis de la gestin de riesgos en el proyecto:
i. Identificacin y valoracin de la vulnerabilidad fsica del proyecto, desarrollado de
acuerdo a los componentes de proyecto (Asimismo se debe considerar en la
evaluacin las prdidas materiales, dao ambiental y victimas).
ii. Exposicin ante amenazas, se deber identificar las amenazas en la zona de
proyecto. (los temas de amenazas naturales que debern considerarse como parte
del anlisis son los siguientes:
a) Potencial de sismicidad regional (basado en datos de estudios ssmicos a nivel
nacional o regional).
b) Potencial de sismicidad local (basado en el ndice de densidad ssmica considerado
del registro de sismicidad instrumental e histrico)
c) Amenaza por inundacin, sequas, heladas o granizadas.
iii. Identificacin de riesgos del proyecto, se deber identificar los riesgos y grado del
mismo
iv. Con base en la informacin obtenida del anlisis de riesgo se deber estructurar un
plan de contingencias.
v. Medidas de prevencin y/o mitigacin de riesgos, desarrollado de acuerdo a los
componentes de diseo y para las diferentes etapas (ejecucin, operacin y
mantenimiento) del proyecto.
vi. Costo y priorizacin de medidas de mitigacin de riesgo para cada componente del
diseo y las etapas del proyecto.
vii. Costo de inversin para reduccin de riesgo
viii. Cronograma de implementacin de las medidas propuestas.
b. Anlisis al cambio climtico en el proyecto:
i. Medidas de adaptacin al cambio climtico
Se desarrollar identificando las medidas de adaptacin por orden de importancia,
estos segn correspondan deben ser incorporados en las etapas del proyecto.
ii. Identificacin de posibles medidas de mitigacin, enfocadas a la reduccin de gases
de efecto invernadero que puedan resultar de la implementacin del proyecto.
iii. Presupuesto para la implementacin de las medidas de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico considerando la priorizacin justificada de las medidas identificadas.
iv. Cronograma de implementacin de medidas de adaptacin y mitigacin al cambio
climtico.
Aclaracin:
Los documentos: Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental o el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, deber entregarse junto al
informe final del diseo tcnico de Preinversin en cuatro (4) ejemplares, impresos
juntamente con sus respectivas copias en formato digital y la Nota de presentacin del
EEIA o PPM/PASA ante la AAC, para la obtencin de la Licencia Ambiental, documentos
que debern estar debidamente firmados por el Representante Legal y Consultor/es
Ambiental/es responsable/s de la elaboracin de los IRAPs.
Segn Convenio, durante el trmite tcnico administrativo de la licencia ambiental de los
proyectos de Preinversin en ejecucin, EMAGUA a travs de los representantes legales
de los beneficiarios, deber remitir a la UCP-CAF toda la documentacin ambiental
generada para revisin y validacin del rea ambiental, con carcter previo a la
presentacin de estos documentos ante la Autoridad Ambiental Competente.

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PLANES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS.


El objetivo es establecer costos anuales de operacin y mantenimiento del sistema de riego,
considerando los datos disponibles, gastos e ingresos que sern ejecutados en la
evaluacin econmica, en el horizonte adoptado para el proyecto.

ORGANIZACIN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO.


-

Metodologa

Estrategias de ejecucin

Implementacin

Organigrama

Plan de Trabajo

EVALUACIN ECONMICA
Para la elaboracin de la Evaluacin de la Alternativa elegida, se debe hacer uso de un flujo
de caja puro y otro sensibilizado, en base a las RPCs (Razones Pecio Cuenta) dispuestas
por el VIPFE.
Para el desarrollo de los Flujos de Caja Financiero (Privados) y Econmico (Social) de
Evaluacin, se deber tomar en cuenta la realizacin una encuesta socioeconmica a la
poblacin y un estudio a la comunidad regante y de mercado de la produccin agrcola, para
establecer la lnea base, y adems, obtener informacin primaria para establecer
estadsticamente los datos del proyecto, as como los datos bsicos demogrficos,
econmicos del sector, usos y costumbres, destino de la produccin, costos e ingresos de la
poblacin y gastos de la poblacin beneficiada por segundas actividades econmicas.
La encuesta Socioeconmica de los habitantes debe permitir obtener informacin que
describa la condicin socioeconmica de los habitantes de la zona; la encuesta
socioeconmica debe cumplir las siguientes actividades:
1. Actividad econmica y nivel de ingreso de la familia
2. Nmero de personas de la familia
3. Estadsticas demogrficas (Tasa de crecimiento, migracin, etc)
4. Cantidad de hectreas por familia
5. Cantidad de hectreas cultivables regadas actuales y propuestas
6. Hectreas regadas actuales y propuestas
7. Tipo de produccin agrcola actual y propuesta
8. Rendimientos de produccin por tipo de cultivo y por hectrea actuales y propuestos
9. Destino de la produccin actual y propuesto (Auto consumo, semilla, forraje, venta u
otros)
10. Precios de Mercado de la produccin
11. Determinacin de los Ingresos y los costos por cultivo y por hectrea
12. Determinacin de Ingresos Netos Anuales por hectrea segn calendario de cultivo
actual y propuesto
La Encuesta Socioeconmica de los habitantes debe prever tener los respaldos apropiados
de su formulacin, como:
1. Determinacin del tamao de la muestra

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2. Prueba del formulario de encuesta en el terreno y correccin del mismo de acuerdo a


las circunstancias y condiciones particulares
3. Realizacin de encuestas definitivas en el terreno y codificacin de encuestas y
realizacin de un archivo de datos en bruto utilizando una base de datos.
El Estudio a la Comunidad Regante, debe permitir extraer su estructura organizativa y
capacidad de sostenibilidad del sistema por medio del aporte propio de los propios regantes.
El objetivo principal de la recopilacin de datos de los habitantes y de comunidad regante,
que conducir al correcto respaldo de la sostenibilidad del Sistema a implementar.
Los resultados esperados de la Evaluacin de la Alternativa elegida son:
1.
2.

Detalle de Costos Operativos, de Mantenimiento, de Personal y de


Reposicin del Proyecto
Anlisis de Costos e Ingresos por Cultivo y por Hectrea

3.

Flujo de Caja Financiero de la Alternativa, calculado en base a los


ingresos del sistema por la venta de produccin propuesta, a lo largo de la vida til del
sistema y los costos de produccin totales del sistema. Este flujo de caja debe ser
penalizado con la deprecacin del sistema e impuestos de ley.

4.

Flujo de Caja Econmico de la Alternativa, sensibilizado en base a las


RPCs del VIPFE. Calculado en base a los mismo datos que la evaluacin financiera,
ponderada por los RPCs. Este flujo est libre de Impuestos.

5.

Tanto en las Evaluacin Financiera y Econmica los flujos de caja deben


Calcular los siguientes indicadores de Elegibilidad y Viabilidad:
Valor Actual Neto VAN
Tasa Interna de Retorno TIR
Relacin Beneficio Costo - B/C
Costo Actual Equivalente - CAE

6.

Se debe tomar en cuenta el criterio de seleccin de la alternativa evaluada


en base al Criterio del VAN y el TIR
Donde para la Evaluacin Financiera se aceptar el proyecto con:
VANF > 0
TIRF >= 12.81%
Donde para la Evaluacin Econmica se aceptar el proyecto con:
VANE > 0
TIRE >= 12.67%
La conclusin del anlisis debe ser clara y puntual respecto a la aceptacin o rechazo
de la viabilidad del proyecto en funcin a los criterios de elegibilidad dispuestos por el
VIPFE, y desarrollados en el presente TDR.

DETERMINACIN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO.


Como fundamento a la evaluacin econmica del proyecto, se debe desarrollar el costeo de
la operacin, la produccin y el funcionamiento del Proyecto. Describiendo y analizando los
costos y gastos el sistema incurrir en su funcin y mantenimiento ao a ao durante su
vida.

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Los costos operativos o de produccin son todos los gastos necesarios anualmente para
mantener funcionando el sistema.
-

Costos de los Insumos de sistema (qumicos, Aditivos, energa, etc.)

Costos de Personal (personal administrativo y operativo)

Costos de Operacin o Produccin (produccin agrcola o dotacin del servicio)

Costos de Mantenimiento (repuesto, reparaciones peridicas y anuales)

Costos de Reposicin del sistema (Depreciacin y reposicin de maquinaria y equipo


segn su vida til individual)

A partir del costeo realizado se debe realizar el anlisis de ingresos del sistema, que
determine una cuota que sustente y cubra los gastos anuales del sistema.
El anlisis de sostenibilidad debe ser claro y puntal, demostrando que los ingresos
propuestos del sistema (Cuota o Tarifa), cubren los costos y gastos, permitiendo a su vez, la
obtencin la Tasa de Retorno mnima determinada por el SNIP.
El incumplimiento a este punto representa una infraccin directa a las NB-SNIP y sus
Reglamentos Bsicos, la misma ser pasible a las sanciones establecidas en el Captulo V
de la Ley 1178, Responsabilidad de la Funcin Pblica.
Para Proyectos De Riego
Para los proyectos de Riego, la sostenibilidad operativa del Sistema depender de 3 factores
importantes:
-

Inversin Total del Sistema


Son los Costos totales de la inversin en Infraestructura, Supervisin, Asistencia Tcnica
Integral y Medidas de Mitigacin Ambiental, segn corresponda en las caractersticas del
proyecto. La inversin total del proyecto determina el costo el Valor a analizar en el clculo
de los Indicadores Financieros y Econmicos determinados por el SNIP.

Costos Anuales del Sistema


Son los Costos anuales de la produccin de los cultivos a regar segn calendario y
organizacin de cultivo.

Ingresos Anuales del Sistema


Son las ganancias de venta y aprovechamiento de la produccin agrcola, de su venta a
precio de mercado local y proporcionando a la poblacin beneficiaria los recursos para
sostener la produccin agrcola junto al sistema de riego a travs del tiempo.

Se debe determinar la Sostenibilidad de Operativa del Proyecto, demostrando en base a un


flujo de ingresos y egresos del sistema, que las Ganancias y Beneficios de la produccin
agrcola de la Poblacin beneficiaria cubren los gastos y costos generados en la produccin
agrcola.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO.


A partir de la determinacin de Sostenibilidad y de los flujos de caja elaborados para la
evaluacin Financiera y Econmica, se deber analizar la Sensibilidad del Proyecto.
El anlisis de Sensibilidad se refiere a la capacidad de su estructura de ingresos y Costos
(Flujo de caja), de mantener la viabilidad y elegibilidad dispuesta por el VIPFE, con la
variacin en contra de las variables sensible al mercado.

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Es decir el anlisis de sensibilidad debe medir en que porcentaje de variacin mximo sobre
las variables ms sensibles, el proyecto permanece con los parmetros de elegibilidad de
los indicadores Financieros y econmicos de anlisis:
VANF>0

VANE>0

TIRF>=12.81%

TIRE>=12.67%

Para los proyectos de Riego, las variables que determinan la sensibilidad del proyecto son:
-

Poblacin Beneficiaria
En qu porcentaje (%) debe reducir la Poblacin para que el proyecto deje de ser
factible, viable y elegible

Monto de Inversin
En qu porcentaje (%) debe aumentar la inversin para que el proyecto deje de ser
factible, viable y elegible

Costos de Operacin
En qu porcentaje (%) debe aumentar los costos de operacin para que el proyecto
deje de ser factible, viable y elegible

Precio de la Produccin Agrcola


En qu porcentaje (%) debe reducir los precios de venta de la produccin agrcola
para que el proyecto deje de ser factible, viable y elegible

El anlisis de sensibilidad debe detallar la variacin porcentual de cada variable sensible,


para los flujos de caja Financiero y Econmico.

Estructura de financiamiento por componente.

Cronograma de ejecucin del proyecto (fsico financiero)

Pliego de Especificaciones tcnicas (Infraestructura y Medidas de Mitigacin).

Deber preparar las Especificaciones Tcnicas para cada uno de los tems constructivos y de
medidas de mitigacin ambiental, las mismas deben especificar todo el detalle de mano de
obra, materiales, equipo y maquinaria requerido en concordancia con el Anlisis de Precios
Unitarios, las mismas debern ser apropiadas al lugar y a la obra, las especificaciones sern
presentadas impresas y rubricadas en su totalidad, junto con el resto de los documentos,
debiendo desarrollarse en cada actividad los siguientes puntos:
-

Nombre de la actividad.

Unidad.

Definicin de la actividad.

Material, herramientas y equipo.

Procedimiento para la ejecucin.

Medicin.

Forma de pago.

Otro tipo de informacin

Cada actividad del presupuesto debe tener su propia especificacin tcnica con el mismo
nombre y unidad consignada.

Conclusiones y recomendaciones.

ANEXOS:
ANEXO 1 : Datos climticos (precipitacin, temperatura, humedad relativa, viento, etc.).
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ANEXO 2 : Estudios hidrolgicos, aforos, pruebas de bombeo y otras mediciones de campo.


-

El estudio hidrolgico tiene por objetivo la determinacin de parmetros para el diseo


de la obra de toma y diferentes componentes del sistema, por lo que el estudio debe
incluir la evaluacin y tratamiento de informacin hidrometeorolgica disponible.
En ese entendido, el estudio hidrolgico deber contemplar:
Disponibilidad de Agua

Presentar clculos del volumen aprovechable de los escurrimientos de la


cuenca.
Describir las caractersticas bsicas de la cuenca hidrogrfica: superficie, forma,
longitud del curso de agua, pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del
suelo, manejo de la cuenca, grupos sociales en la cuenca y su accionar,
intervencin de instituciones. Adjuntar mapa de la cuenca a escala adecuada.
Efectuar las campaas de aforos de los cursos de agua existentes. Presentar
los valores obtenidos con sus respectivas fechas.
Elaborar y presentar datos de precipitacin, interpolando, en caso necesario,
datos de estaciones pluviomtricas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional
de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) u otras fuentes confiables.
Correlacin de datos. Justificar la serie de lluvias a ser utilizada para el estudio.
Determinar el potencial hdrico disponible (escurrimientos anuales, medios
mensuales, caudales mximos en poca de lluvia y caudales mnimos en
perodo seco), aplicando modelos de relacin lluvia-escorrenta segn las
caractersticas de la cuenca. En caso de carencia de informacin, aplicar el
Mtodo Racional, justificando los valores adoptados y diferenciando
coeficientes de escorrenta segn los perodos hmedos y secos del ao.
Comparar los valores medios estimados en el estudio con los caudales
aforados; efectuar los ajustes que sean necesarios.
Determinar los volmenes y caudales mensuales al 75% de persistencia para
todos los meses del ao. Definir los volmenes y caudales mensuales a ser
aprovechados para el proyecto de riego.
Comparar los resultados con los obtenidos para cuencas similares con datos y
adoptar los valores que se consideren ms apropiados para la cuenca
estudiada.
Determinar el volumen total, volumen til y volumen muerto.
Definir el volumen de almacenamiento mediante la operacin simulada del
embalse, considerando todos los usos del agua y prdidas por evaporacin e
infiltracin.
Estimar el volumen de ingreso de sedimentos al embalse aplicando el mtodo
de Gavrilovic, la Ecuacin Universal de Prdida de Suelo Modificada (EUPS
Modificada) u otra similar, con sus respectivos factores de correccin para
ingreso de sedimentos a un embalse. Comparar los resultados con los
obtenidos para cuencas similares con datos y adoptar los valores que se
consideren ms apropiados para la cuenca estudiada.

Estudio de crecidas

Definir una serie mnima de 10 aos de precipitaciones diarias mximas de


una estacin situada en la cuenca o en sus cercanas, justificando su
utilizacin. Segn el tamao de la cuenca, analizar la aplicacin de isoyetas
de la tormenta de diseo, con centros de tormenta. En base a la serie definida
y/o curvas Intensidad - Duracin - Frecuencia, estimar las lluvias mximas de
24 horas para perodos de retorno de 50, 100, y 500 aos (probabilidades de
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ocurrencia de 2%, 1%, 0,2% y 0,1%). Justificar el mtodo de extrapolacin


aplicado.
Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas
de crecida para las probabilidades indicadas y la duracin de la lluvia
correspondiente al tamao de la cuenca. Mediante el mtodo rea-Pendiente
y seales de crecidas mximas, estimar los caudales mximos presentados
en el ro y compararlos con los resultados obtenidos con modelos. Realizar los
ajustes que sean necesarios.
Segn el tipo de obra, definir la crecida de diseo. Para obras de derivacin
en ros, utilizar la crecida de P=1% (Tr=100 aos); en caso de riesgo de
prdida de vidas humanas o grandes daos al entorno, P=0,1% (Tr=1,000
aos); para obras provisionales de desvo del ro, P=4% (Tr=25 aos).

Gestin del sistema de riego:


Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un
proceso participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de
produccin agrcola, definicin de derechos de agua, modalidad de distribucin de
agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y capacidades de los
beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de gestin.
-

Derechos de agua: presentar detalles sobre la definicin y distribucin de los


derechos de agua y los acuerdos relacionados.
Operacin y distribucin del agua: describir la operacin de la infraestructura y
la modalidad de distribucin de agua en el sistema para las pocas de estiaje
y de lluvias.
Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento segn
pocas.
Organizacin de los regantes: tipo, estructura y funciones.
Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el
funcionamiento del futuro sistema de riego (operacin, mantenimiento y
gestin interna.

ANEXO 3 : Anlisis de calidad del agua con fines de riego.


Deben efectuarse los anlisis fsico-qumicos del agua con fines de riego y,
adicionalmente, solicitar la determinacin de slidos disueltos, slidos suspendidos y
slidos sedimentables de la o las fuentes de agua, efectuado por un laboratorio
reconocido.
Proponer alternativas de tratamiento, si as fuera requerido.
Los ensayos de Laboratorio debern ser realizados solo en Laboratorios aceptados por el
supervisor a fin de garantizar su buena ejecucin as como la confiabilidad de los
resultados que se obtengan. Debe contar con los sellos y firmas de la entidad
correspondiente, indicando la procedencia de la muestra y la fecha.
ANEXO 4 : Balance hdrico de los cultivos y clculo del rea Bajo Riego ptimo (ABRO).
ANEXO 5 : Informe de geologa. (Ensayo Invasivos y No Invasivos)
Estudio Geolgico Regional
Estudio Geolgico Local (geologa del vaso)
Estratigrafa
Geomorfologa
Geologa Estructural, Roseta de fracturas
Mapa Geolgico (esc. 1:5000).

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ANEXO 6 : Informe de geotecnia. Anlisis de mecnica de suelos.

Estudio Geotcnico bsicos


Se debe realizar ensayos geotcnicos para cada una de las obras de arte que
se plantean construir, para el planteamiento de pasos de quebrada se debe
realizar un ensayo para cada dado de fundacin; este ensayo debe permitir
determinar los parmetros necesarios para el clculo estructural como:

Determinacin de la capacidad portante del terreno


Determinacin del ngulo de friccin
Determinacin de la densidad real del suelo
Ensayos triaxiales
Determinacin de la permeabilidad del suelo
Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseo planteado

Estudio Geotcnico adicionales


Determinacin de los distintos estrados de la roca existente, grado de
alteracin y espesores, a fin de obtener perfiles de las distintas capas que
constituyen el subsuelo en la zona.
Ensayo que determine la relacin de esfuerzo deformacin del suelo a
travs de la determinacin del esfuerzo cortante.
Obtencin de los espesores y resistividades de los probables horizontes
acuferos. Estudio geofsico ssmico (Geotomografa Elctrica) u otro
semejante.
Localizacin, determinacin y liberacin con los comunarios de Bancos de
prstamo de Agregados y materiales para el uso en el Proyecto, los mismos
que debern ser certificados a travs de ensayos para acreditar su calidad
para su utilizacin.

ANEXO 7: Informe de Sondeos Elctricos Verticales (pozos) o similar.


ANEXO 8 : Reportes de anlisis de suelos agrcolas segn su aptitud para riego.
ANEXO 9 : Agro economa: costos de produccin y valor neto de la produccin.
ANEXO 10: Anlisis de precios unitarios. (Infraestructura y Medidas de Mitigacin)
Debe contener todos los tems formulados de manera coherente con las
especificaciones tcnicas y cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes y
llenado en los formularios adjuntos a la presente (segn se estipula en las NB-SABS del
Documento Base de Contratacin de Obras D.S. N 181, en sus Formularios
Respectivos.
ANEXO 11 : Insumos de materiales y mano de obra.
ANEXO 12: Planos y detalles
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de
nivel (BM), cotas progresivas, perfiles, secciones, firmas y sellos de Profesional Colegiado
de los responsables y fecha. Deben codificarse con la numeracin n/N, donde n es el
nmero de orden y N el nmero total de planos. Preferentemente deben tener tamao DIN
A1 (59.4 x 84.1 cm) o DIN A2 (42 x 59.4 cm.) o DIN A3 (29.7 x 42 cm.) y contener adems
de los dibujos, todas las notas aclaratorias y dimensiones legibles que guarden relacin
con el tamao del plano. Como mnimo, se deben presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vas de
acceso sobre cartas IGM escala 1:50.000.
2. Planos de obras: planos estructurales, geolgico y otros.
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3. Planos de obras de regulacin: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma,


planos estructurales, geolgico y otros.
4. Planos de la obra de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otra)
con todos sus componentes.
5. Planos de la obra de captacin con todos sus componentes.
6. Planos de canales principales y secundarios, si corresponde.
7. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
8. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contencin, muros de encauce, plano de conexiones de
equipamiento y otros.
9. Plano geolgico y de ubicacin de bancos de prstamo.
10. En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los
requerimientos del proyecto.
11. Planta y perfil de la tubera de conduccin principal.
12. Planos de obras: reservorios, estanques, vertedor de excedencias, obra de desfogue,
planos estructurales y otros.
13. Planos de red de tuberas de distribucin, con detalles de conexiones.
14. Cmaras de carga, rompe presin, inspeccin, hidrantes, lneas de aspersin o goteo y
caja de vlvulas.
De ser necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos y
naturaleza del proyecto.
ANEXO 13: Ficha ambiental (y matriz de identificacin de impactos) y otros documentos
ambientales.
ANEXO 14: Manuales de Administracin, Operacin y mantenimiento de los servicios
El objetivo es establecer costos anuales de operacin y mantenimiento del sistema de riego
tecnificado.
ANEXO 15: Bases de Licitacin.
ANEXO 16: Matriz de marco lgico.
ANEXO 17: Documentos de compromisos institucionales, con las comunidades, documentos
legales..
Derechos y acuerdos de uso y acceso a la fuente de agua para riego y otros usos en la cuenca.
Presentacin de compromisos institucionales, derechos de uso del agua, aportes de
contraparte y otros.
De igual manera debe presentarse una certificacin que la consultora indique su conformidad
con el proyecto elaborado.
El objetivo es proponer las acciones jurdico-legales y administrativas de los aspectos
parcialmente tramitados o no iniciados, que fueron identificados en la revisin de los estudios
financiero, institucional y legal del Estudio Tcnico de Pre inversin. Un producto importante
que debe acompaar al Estudio, son las planimetras con perfiles y rasantes aprobados por el
Municipio.
ANEXO 18: Reporte fotogrfico. Fotografas con su respectiva descripcin.
ANEXO 19: Mapa de ubicacin de la localidad/proyecto.
ANEXO 20: Croquis o esquema de acceso vial.
ANEXO 21: Libreta Topogrfica

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El objetivo es disponer de datos y documentos planialtimtricos detallados del rea de


estudio e instalaciones adicionales que compondrn el sistema de riego en toda su
longitud.
El levantamiento topogrfico debe levantarse de acuerdo a las precisiones y exigencias
sealadas en la reglamentacin vigente y deben ser compatibles con planos y
levantamientos existentes y otras herramientas de geo-referenciacin.
El estudio topogrfico proporcionar la informacin tcnica necesaria que permita la
representacin grfica de la superficie del terreno para el diseo de todos los
componentes del proyecto.
El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido para realizar el diseo final de las
diferentes estructuras del proyecto. Los levantamientos topogrficos del sitio de obras
de toma y obras complementarias estarn referenciadas a una poligonal Base (puntos
de control horizontal y de cotas), la misma que estar referida a puntos de control
horizontal y vertical que estarn enlazados al sistema de coordenadas UTM.
La poligonal base se situar de manera que las estaciones de control queden
localizadas en los sitios ms ventajosos para levantamientos de detalle y sin
interferencia para las actividades posteriores de diseo y construccin. Los puntos de la
poligonal base y lnea base de nivelacin debern estar monumentadas mediante
mojones de hormign con dimensiones mnimas en la base de 30 x 30 cm; altura de 50
cm y rea superior de 25 x 25 cm.
A esto se aade que los BM en el campo debern demarcarse obligatoriamente en un
sitio visible y fijo (en mojones de HC bien definidos en el suelo o roca dura) y el
estacado de los canales debern estar ubicados al menos cada 20 metros. En sectores
de topografa accidentada y en sectores llanos cada 50 metros. Esto con el objeto de
facilitar el replanteo ante una eventualidad ejecucin del proyecto en un futuro
inmediato.
ANEXO 22: Otros (facturas, proformas, etc. Que se relacionen con el proyecto)
ANEXO 23: Reporte Fotogrfico, Cada fotografa debe llevar su respectiva descripcin
ANEXO 24: Respaldos digitales de todos los documentos del proyecto en archivos originales
(Word, Excel, CAD y otros programas utilizados en el estudio) y PDF.
Al final del estudio, la Consultora proporcionara al Supervisor una copia del software
utilizado, los parmetros de entrada y resultados obtenidos con la utilizacin de
aplicaciones computacionales (la documentacin no deber estar bloqueada y deber
tener las facilidades para su revisin en los formatos de trabajo originales).
6. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
EMAGUA

Proporcionar a la Consultora toda la informacin inicial disponible referente al


proyecto (Ficha de Identificacin y Validacin de Proyectos de Riego) y otra
documentacin disponible.

Dar conformidad al servicio de consultora previa aprobacin por parte del


Supervisor del Estudio, de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente
documento, as como las condiciones de la propuesta adjudicada.

Realizar el pago por el servicio de consultora, de acuerdo al cronograma


establecido en el presente documento previo cumplimiento de los requerimientos.
CONSULTORA

La Consultora, a travs de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con


los productos de la consultora, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo
34

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establecido y contar con las facilidades logsticas necesarias, llmense equipo de


computacin, accesorios y otros.

La empresa Consultora a travs de su representante legal es responsable de los estudios


tcnicos realizados y deber responder por el trabajo de consultora ejecutado durante
los siguientes cinco aos computables desde la aceptacin del informe final por parte de
la entidad contratante.

7. PROCESO PARTICIPATIVO
La obtencin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, deber realizarse en un proceso
participativo entre los beneficiarios y la empresa consultora encargada de la realizacin del
estudio, el mismo que estar acompaado de un continuo seguimiento por parte de EMAGUA y
otras instituciones del MMAyA, proceso que tendr la finalidad de ampliar criterios y lograr
conseguir a cabalidad los alcances del proyecto.
Diagnstico de las poblaciones a ser beneficiarias, determinando las caractersticas socio
econmicas de la poblacin, los roles por gnero, edades y culturalidad.
8. DIMENSIONAMIENTO DEL PROYECTO
Para el dimensionamiento del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION (Diseo
Final), la empresa Consultora deber tomar en cuenta y de forma referencial la ficha FIV elaborada
por el promotor del proyecto, documento que estar a disposicin de la Empresa Consultora
adjudicada.
El proyecto debe orientarse a una mejor gestin del riego incluyendo el uso racional del agua y del
suelo como un medio para mejorar la produccin y permitir la aplicacin de iniciativas productivas,
incrementar el volumen de produccin, mejorar la productividad e incrementar los ingresos de los
beneficiarios.
La empresa consultora necesariamente debe efectuar un anlisis de las formas de organizacin
para el riego y en base a estas plantear una estructura organizativa y de gestin de los futuros
usuarios, que permita una adecuada operacin y mantenimiento del sistema de riego. As mismo,
se debe incluir una propuesta y el presupuesto respectivo para el componente de supervisin,
asistencia tcnica integral y medidas de mitigacin ambiental.
Para la realizacin del presente estudio, la Consultora deber tomar en cuenta y de forma
referencial el Estudio de Identificacin que describe una presa de almacenamiento, obra de toma,
canales de conduccin principal, distribucin y obras de arte como pasos de camino, cmaras de
distribucin, etc., obteniendo los siguientes componentes del proyecto
Para el dimensionamiento del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION (Diseo
Final), la empresa Consultora deber tomar en cuenta y solo de forma referencial la Ficha de
Identificacin y Validacin (FIV) misma que describe los siguientes componentes del proyecto:

Construccin de una Presa de 5 metros de altura, 1 metro de fundacin y 235 metros de


longitud de corona.
Obra de toma tipo presa derivadora de mampostera gavionada. (2 metros de altura, 1 metro
de fundacin, 22 metros longitud de corona).
Lnea de aduccin 2 km de longitud. Lnea de conduccin de 4 km de longitud y una Lnea de
distribucin de 4 km de longitud.
20 Pasos de quebrada.
Consolidar una organizacin de regantes con capacidad de administrar el sistema de riego.

Los componentes indicados son referenciales por lo que no limita a la empresa consultora en su
trabajo debiendo el mismo a travs del estudio justificar y definir todos los componentes necesarios
para el adecuado uso y aprovechamiento del agua con un sistema de riego tecnificado integral.

35

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

9. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial para la realizacin de la consultora es de Bs 233.473,48 (Doscientos Treinta
y Tres Mil Cuatrocientos Setenta y Tres 48/100 Bolivianos). El pago de los impuestos de ley es
responsabilidad exclusiva de la empresa, debiendo presentar factura a la institucin.
10. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
d) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
f) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
11. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA
11.1Experiencia General
Experiencia general mnima de cinco consultoras, con una duracin mnimo de 4 meses
cada una, en la elaboracin de proyectos de Preinversin en el rea de Obras Civiles.
11.2Experiencia Especfica
Experiencia especifica de tres consultoras, con una duracin mnimo de 4 meses cada
una en la elaboracin de Estudios de Preinversin Similares. (Se considerarn similares
los siguientes estudios o consultoras):

Diseo de Presas.

Sistemas de Riego y micro riego.

Sistemas de Riego y micro riego tecnificado

Sistemas de Riego y micro riego que incluyan el diseo de Presas.

Sistema Riego con aprovechamiento de aguas superficiales y/o subterrneas.

Proyectos de manejo integral de cuencas

12. PERSONAL REQUERIDO PARA LA ELABORACIN DEL PROYECTO


Para la ejecucin de la consultora, el proponente deber presentar en el Formulario A4 y
Formularios A5 el personal descrito en los numerales 12.1 PERSONAL CLAVE y 12.2
PERSONAL ADICIONAL respectivamente, que sern evaluados con el Formulario V3
Metodologa (CUMPLE / NO CUMPLE).
Adicionalmente el Personal Clave ser calificado con el Formulario C 2 Condiciones
Adicionales.
12.1. Personal Clave
Cuadro N 3 Personal Clave Requerido
PERSONAL CLAVE

REQUISITOS

36

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Gerente de Proyecto
(Hidrulico y/o hidrlogo)

Licenciado(a) en Ingeniera Civil


(Se valorar que el profesional cuente con maestra, especialidad o diplomado en
hidrulica y/o hidrologa)
Experiencia General mnima de 4 aos en Gerencia de proyectos en el rea de
Ingeniera Civil, Construccin, Supervisin, Fiscalizacin y/o Seguimiento de
Proyectos, direccin y coordinacin en servicios de consultora de proyectos en obras
civiles.
Experiencia especfica mnima de 2 aos en Gerencia de proyectos en servicios de
consultora de Preinversin de proyectos similares (Se considerarn similares los
siguientes estudios o consultoras: Diseo de Presas, Sistemas de Riego y micro
riego, Sistemas de Riego y micro riego tecnificado, Sistemas de Riego y micro riego
con diseo de Presas, Sistema Riego con aprovechamiento de aguas superficiales y
subterrneas, Manejo Integral de cuencas).

Un Especialista en
Geologa y Geotecnia

Licenciado(a) en Ingeniera Geolgica


(Se valorar que el profesional cuente con maestra, especialidad o diplomado en
geotecnia)
Experiencia General mnima de 2 aos en servicios de consultora de Geologa o
Geotecnia y/o Mecnica de suelos de obras civiles en general.
Experiencia especfica mnima de 1 ao en servicios de consultora de Geologa o
Geotecnia y/o Mecnica de Suelos para Proyectos Hidrulicos (Presas o Sistemas de
Conduccin para Riego o Agua Potable), Manejo Integral de Cuencas, Manejo de
reas Degradadas, Control de Riesgos.

Un Especialista En
Estructuras

Licenciado(a) en Ingeniera Civil


(Se valorar que el profesional cuente con maestra, especialidad o diplomado en
Ingeniera Estructural)
Experiencia general mnima de 2 aos en Construccin, Direccin, Supervisin y
Diseo estructural de obras civiles en general.
Experiencia especifica mnima de 1 ao en Diseo estructural de presas de
Hormign (En Masa, Ciclpeo o Armado), presas de tierra, obras hidrulicas, pasos
de quebrada.

Un Especialista en Medio
Ambiente

Licenciado en Ingeniera Ambiental o Ingeniera civil con Registro Nacional de


Consultora Ambiental (RENCA) vigente
(Se valorar que el profesional cuente con maestra, especialidad o diplomado en
gestin ambiental)
Experiencia general en la elaboracin de 10 instrumentos de regulacin ambiental
para proyectos de estudios a diseo final en general.
Experiencia Especfica en la elaboracin de 5 instrumentos de regulacin ambiental
(EEIA PPM PASA) para proyectos (estudios a diseo final) de Obras Hidrulicas,
Sistemas de riego, Sistemas de riego tecnificado, Sistemas de riego que incluyan
presas, Manejo Integral de Cuencas y GIRH.

Un Especialista En
Gestin De Sistemas De
Riego

Licenciado en Ingeniera Agronmica


(Se valorar que el profesional cuente con maestra, especialidad o diplomado en
Riego o Agronoma)
Experiencia general mnima de 2 aos en la elaboracin de estudios agropecuarios
en general.
Experiencia especifica mnima de 1 ao en elaboracin, implementacin y/o
evaluacin de estudios de riego, balances hdricos (ABRO) y Gestin de Sistemas de
Riego Tecnificado.

Nota.- La experiencia general y especfica de todo el personal propuesto se considera a partir de la


extensin del ttulo en provisin nacional, en este sentido la fecha (da/mes/ao) de extensin del
ttulo en provisin nacional debe consignarse en los formularios correspondientes (Formulario A-4
y A-5), adems debe adjuntarse copia simple de los ttulos.

12.2. Personal Adicional


PERSONAL ADICIONAL

REQUISITOS

37

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Un Especialista
Topgrafo + tres
auxiliares de topografa

Licenciado en Topografa o Tcnico Superior en Topografa.


Experiencia general Mnimo 2 aos en levantamientos topogrficos de proyectos de
obras civiles en general.
Experiencia especfica Mnimo 1 ao sen levantamientos topogrficos de sistemas
de riego, micro riego, obras hidrulicas y represas.

A continuacin se detallan el personal requerido y el alquiler de servicios solicitado:


Cuadro N 4 Tiempo de Participacin del Personal y Servicios Requeridos
Descripcin

Unidad

Cantidad

Gerente de Proyecto (Hidrulico, Hidrlogo)

Mes

4,00

Especialista en estructuras

Mes

1,50

Especialista en Geologa y Geotecnia

Mes

1,00

Especialista en medio ambiente

Mes

2,00

Gestin de sistemas de riego

Mes

1,50

Topgrafo

Mes

1,00

Auxiliares de topografa (3)

Mes

4,00

Servicio de Laboratorio de Agua

Muestra

2,00

Servicio de Laboratorio de Suelos para Riego

Muestra

2,00

Permeabilidad de carga variable + Calicata

Ensayo

3,00

Ensayos Triaxiales

Ensayo

3,00

Ensayo geotcnico bsico

Ensayo

20,00

Servicio de Laboratorio de Agua

Muestra

2,00

1 PERSONAL PROFESIONAL

2 ALQUILERES Y SERVICIOS

El cuadro anterior es enunciativo y de orientacin, no es limitativo, por lo que el proponente, si as lo desea y a objeto de
demostrar su experiencia en la prestacin del servicio, puede mejorarlo optimizando el uso de los recursos.

13. GARANTAS
Conforme el inciso a), b) y e), numeral I del artculo 21 del D.S 0181, se establece que:

Garanta de Seriedad de Propuesta equivalente al 0.50% del precio referencial.


Garanta de Correcta Inversin de Anticipo equivalente al 20 % del monto total del contrato

Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato.

La Consultora solo podr solicitar la devolucin de la Garanta de Cumplimiento de


Contrato, cuando presente la Licencia Ambiental del proyecto, aprobada por la AAC.
14. MARCO REFERENCIAL
El proyecto como consideracin de requerimiento de abastecimiento de agua para riego, cumplir
con la reglamentacin del sector, en especial de:

Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.


Reglamento Bsico de Preinversin - Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Gua para la formulacin de proyectos de Riego Mayor. Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.

38

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Gua para la formulacin de proyectos de Riego Tecnificado Mayor. Ministerio de Medio


Ambiente y Agua.
Documentos de Preparacin y Evaluacin de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
Ley de Riego N 2878 de Promocin y Apoyo al Sector Riego - octubre 2004.
Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de ridos en Cursos de Ros y
Afluentes (DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
Decreto Supremo 24781/97 Reglamento General de reas Protegidas julio 1997.
Ley N 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
Decreto Supremo 25030 Cambio Climtico y Consejo Interinstitucional del Cambio
Climtico en Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23
de mayo de 1998.
Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico 7998.
Decreto Supremo N 451 (17 de marzo de 2010).
Ley de Medio Ambiente N 1333 y sus reglamentos.
Ley de apoyo y promocin al sector riego y su reglamento.
Resolucin Ministerial No.115, de 12 de mayo de 2015
15. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL
CONVOCANTE
El convocante no proveer servicios, personal ni instalaciones a la empresa Consultora, siendo
esta la encargada de disponer de los ambientes necesarios para el personal encargado de la
Supervisin del Proyecto, en caso sea necesario.
La Consultora deber implementar oficinas temporalmente en el lugar (localidad) donde se ejecuta
el proyecto y en la ciudad de Cochabamba a efectos de Coordinacin con la Supervisin.
El Convocante cuenta con la siguiente documentacin inicial para la ejecucin del Estudio de Pre
inversin, que estar disponible para la empresa Consultora adjudicada si sta la solicita.
1.
2.
3.

El documento ejecutivo (Ficha de Identificacin y Validacin de proyectos de riego FIV).


Informacin bsica para la coordinacin con autoridades de la zona y acceso a la misma,
informacin.
Biblioteca Digital.

16. METODOLOGIA INDICATIVA.


Las propuestas sern evaluadas y calificadas de acuerdo con el siguiente sistema de evaluacin y
calificacin: PRESUPUESTO FIJO
17. FORMA DE ADJUDICACION
Por el total
18. ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION

39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El estudio debe basarse ntegramente en la Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego


Mayores y/o Riego Tecnificado Mayor del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego dependiente
del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, concentrndose en la profundizacin de aquella
alternativa seleccionada como la ms conveniente. Dicho estudio debe ser incremental; es decir
debe realizarse comparando la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
El ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION, deber lograr los siguientes resultados
especficos:

Condiciones mnimas para la ejecucin exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores
de riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos crticos.
Documentos de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras (convenios, cartas,
actas).
Diseo conceptual definitivo del sistema de riego incluyendo la presa, concertado y aprobado
con los beneficiarios y beneficiarias.
Elaboracin de diseos definitivos de las obras por construirse conceptualizada en la FIV.,
y los pliegos de especificaciones tcnicas para cada tem para su licitacin.
Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de riego acorde al escenario de produccin
agrcola previsto, definida.
Propuesta de Acompaamiento/Asistencia Tcnica para que los beneficiarios puedan asumir
sus responsabilidades en las fases de ejecucin y post ejecucin.
Presupuesto
y
estructura
financiera
(Costos
de
obras,
supervisin
y
Acompaamiento/Asistencia Tcnica, mitigacin ambiental, aportes de la entidad financiera,
entidad promotora y beneficiarios, definidos).
Flujo de Caja Sensibilizado para Evaluacin Econmica y Financiera.
Indicadores de evaluacin socioeconmica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y
relaciones de costo- eficiencia, determinados.
Obtener los instrumentos oficiales y legales que garanticen la liberacin de las reas de
trabajo.
Ratificacin de que no existe ningn factor de riesgo ni amenaza real para la ejecucin del
proyecto
Propuesta de la gestin de riego, acorde al escenario de produccin agrcola previsto en la
FIV.
Elaboracin del plan de Acompaamiento/Asistencia Tcnica para que los beneficiarios
puedan asumir sus responsabilidades en las fases de ejecucin y post ejecucin.
Elaboracin del documento para la implementacin de las medidas de mitigacin ambiental
(respaldado con precios unitarios ambientales, especificaciones tcnicas ambientales)
Convenios, acuerdos y/o cartas de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras.
Revisin y ratificacin de Acuerdos, compromisos y Convenios Jurdicos-naturales, existentes
en el rea del proyecto.
Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para
que puedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecucin.

En resumen, el ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION sigue el siguiente proceso:

Se complementan, amplan, actualizan y validan los datos bsicos de la FIV. Los


responsables del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION deben firmar el
producto generado.
Se inicia con los estudios a nivel de diseo final de la alternativa tcnica elegida en la FIV.
Se profundizan los estudios tcnicos complementarios realizados en FIV para temas
especficos, a fin de contar con un mayor detalle para el diseo final.

40

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Se verifica la solucin de las observaciones o problemas identificados durante la preparacin


del Estudio y de un anlisis propio de la Consultora.
Se coordina y acuerda con los beneficiarios, de manera participativa, el diseo conceptual
del futuro sistema de riego, el diseo de obras, el funcionamiento del futuro sistema de riego,
la definicin y distribucin de los derechos de agua, el aporte comunal.
Se establecen compromisos comunales e institucionales para la ejecucin del proyecto.

As mismo, el ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION, deber tomar en cuenta todas


las recomendaciones efectuadas en la FIV, con la finalidad de optimizar los resultados a obtener.
El trabajo objeto de la presente consultora consiste en la formulacin del ESTUDIO DE DISEO
TCNICO DE PREINVERSION conforme a lo establecido en la Resolucin Ministerial No.115, y
por la Gua de Elaboracin de Proyectos de Riego MAYOR y/o Riego Tecnificado Mayor, ltima
versin (el documento se puede descargar de la pgina web: (www.riegobolivia.org), normativas de
presentacin de proyectos de riego y los instrumentos del SNIP
19. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR.
19.1 PRODUCTOS ESPERADOS
-

Documentos completos (A la entrega del informe inicial e informes de avance informe; 2


original y 2 copias ms 1 CD con la informacin en formato digital y editable actas y otra
documentacin en fsico se presentan los originales). Toda la documentacin generada
debe estar firmada y sellada por el especialista responsable que lo elabor.
Documentos completos (A la entrega informe final; 2 originales y 2 copias y 1 CD con la
informacin en formato digital y editable).
Categorizacin de la ficha ambiental.
Licencia ambiental.

Adems, la Empresa Consultora debe cumplir los siguientes requisitos:


- Elaboracin de una presentacin en data show para la Exposicin Final del Proyecto ante
la CAF y EMAGUA.
- Ejecutar otras actividades afines al Servicio y que vayan en beneficio del logro de los
objetivos de la elaboracin del estudio de Preinversin, incluyendo la firma y sello de cada
uno de los profesionales responsables de cada ingeniera y documento del estudio.
- El proponente deber plantear todas las recomendaciones y conclusiones que considere
oportunas de acuerdo a su experiencia, las mismas que aunque no estn incluidas en los
presentes Trminos de Referencia puedan constituirse en un aporte significativo a la
optimizacin del Proyecto en su etapa de operacin.

19.2 INFORMES
Se deber realizar un informe para cada una de las especialidades que estarn involucradas en el
proyecto, se debern preparar las respectivas memorias tcnicas de los clculos estructurales,
hidrulicos, etc., adems de los respectivos planos constructivos.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar otros
documentos que crea necesario para la comprensin del documento. Para este estudio debe
utilizarse la gua de formulacin de proyectos de riego Mayor vigente, para el contenido del
documento final del proyecto de riego.

41

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El proponente debe presentar junto a la propuesta tcnica un cronograma de presentacin de


cinco informes (Un informe inicial, 3 informes de subproductos y un informe final), de acuerdo al
cronograma propuesto.
19.3 PRIMER INFORME DE AVANCE
Este informe se entregar hasta los 7 das calendario despus de la orden de proceder, en dos
(2) ejemplares impresos y en medios magnticos, informe que estar referido a la actualizacin de
la informacin presentada en la propuesta:
-

Presentacin de un plan de trabajo, detallando Resultados, Actividades, lugar de


ejecucin, responsable (profesional), medio de verificacin y tiempo.
Presentacin de un cronograma de trabajo actualizado a partir de la fecha de la orden de
proceder, acorde al plan de trabajo.
Descripcin completa de la metodologa planteada para elaborar el Estudio.
Ratificacin del personal propuesto por la Consultora.
Se mencionarn fechas de referencia de iniciacin y conclusin de cada una de las
actividades descritas, incluyendo el cronograma de intervencin de todos los profesionales
propuestos.
El informe y productos debern estar rubricados y firmados por los profesionales
propuestos.

19.4 INFORMES DE AVANCE


Los informes estn referidos a la evolucin del estudio, los mismos que debern ser presentados
en cuatro (4) ejemplares impresos y en medios magnticos.
El contenido de los informes ser mnimamente el siguiente:
-

Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciacin de los servicios


profesionales).
Descripcin del proyecto
Organizacin del Consultor
Avance correspondiente al periodo del informe y avance acumulado en relacin al programa
de trabajo, acompaado de los productos concretos efectuados en el periodo. Toda la
informacin tambin en copia digital y editable.
Si existe atraso, descripcin de las causas y revisin del cronograma de trabajo.
Programa de actividades del prximo periodo.
Informacin financiera de pagos recibidos hasta la fecha de informe y certificados en curso de
pago.
Informacin complementaria.
Otra informacin que la empresa consultora vea pertinente.

19.5 INFORME FINAL


El informe final estar compuesto por:
-

Cuatro ejemplares del documento en versin final del proyecto, 2 a colores y 2 copias
impresas, que incluyan la totalidad de sus planos. Toda la documentacin deber estar
debidamente firmada por los proyectistas y revisores.
Versin digital completa del proyecto (4 CDs) en versin editable, incluido los documentos de
compromiso, acuerdos y anexos al proyecto.

20. CRONOGRAMA DE PRESENTACIN DE INFORMES Y FORMA DE PAGO

42

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El cronograma de Presentacin de Informes, los productos concretos y la forma de pago se


presenta en el cuadro N 5.
El importe del anticipo equivalente al 20% del monto de contrato, ser descontado en cada
pago realizado de manera proporcional, hasta cubrir el monto total del anticipo.

Cuadro N 5 Cronograma de Presentacin de Informes

N Informe

Tiempo
acumulad
o a partir
de la
Orden de
Proceder

Avance
Periodo

Avance
Acumula
do

Informe Inicial
Planificacin

7 das
Calendario

0%

0%

1er Informe de
avance
Estudio de Diseo
Tcnico de
Preinversin

30 das
Calendario

20%

20%

2do Informe de
avance
Borrador EDTPEEIA

60 das
Calendario

20%

40%

3er Informe de
Borrador Final
Estudio de Diseo
Tcnico de Pre
inversin

90 das
Calendario

20%

60%

% de Pago

Producto Esperado

- Presentacin de un plan de trabajo, detallando Resultados,


Actividades,
lugar
de
ejecucin,
responsable
(profesional), medio de verificacin y tiempo.
Anticipo a la - Presentacin de un cronograma de trabajo actualizado a
firma de
partir de la fecha de la orden de proceder, acorde al plan
contrato si
de trabajo.
solicita la - Descripcin completa de la metodologa planteada para
Consultora
elaborar el Estudio.
- Ratificacin del personal propuesto por la Consultora.
20%
- Se mencionarn fechas de referencia de iniciacin y
conclusin de cada una de las actividades descritas,
incluyendo el cronograma de intervencin de todos los
profesionales propuestos.
Borrador de Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
- Levantamiento topogrfico (Planimetra del rea de
estudio).
- Descripcin y diagnstico de la situacin actual del rea
del proyecto
- Ubicacin del rea del proyecto
- Caractersticas de la cuenca de aprovechamiento
- Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios
- Situacin actual de la produccin agropecuaria
- Disponibilidad y calidad del agua
- Evaluacin de suelos en el rea de riego
- Situacin ambiental actual y de riesgos
15%
- Identificacin de problemas y potencialidades.
- Justificacin del proyecto.
- Aforos y Anlisis de agua de fuentes aportantes.
- Preparacin y anlisis de alternativas
- Socializacin sobre la alternativa seleccionada
- Estudios geolgicos
- Estudios geotcnicos
- Geomorfologa
- Estudio Hidrolgico.
- El estudio debe incluir el contenido de la gua.
Presentacin del Formulario de Ficha Ambiental en edicin
borrador final, para revisin y aprobacin por EMAGUA,
antes de la presentacin ante la AAC.
Borrador de ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE
PREINVERSION
- Diseos Hidrulico, estructural de todos los elementos del
proyecto.
- Cmputos mtricos, precios unitarios, presupuesto,
15%
cronograma.
- Conclusiones y recomendaciones.
Presentacin del Formulario de Ficha Ambiental en
edicin borrador final, para revisin y aprobacin por la
UCP-CAF, antes de la presentacin ante la AAC.
15%

Entrega del Borrador Final a nivel Estudio de Diseo


Tcnico de Preinversin del proyecto, conforme los Tdrs.
Categorizacin del proyecto emitido por la AAC
Borrador de PPM/PASA o EEIA

43

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

N Informe

Tiempo
acumulad
o a partir
de la
Orden de
Proceder

Avance
Periodo

Avance
Acumula
do

% de Pago

Producto Esperado

INFORME
AMBIENTAL

100 das

10%

70%

15%

F.A. definida o corregida y Nota de presentacin de la


Ficha Ambiental ante la AAC.
Categorizacin del proyecto emitido por la AAC
Borrador de PPM/PASA o EEIA
Presentacin Plan de Sostenibilidad-Asistencia Tcnica

Informe Final
Estudio de
Diseo Tcnico de
Pre inversin
EEIA

120 das
Calendario

30%

100%

20%

Entrega del documento terminado a nivel Estudio de


Diseo Tcnico de Pre inversin.
Nota de entrega del documento EEIA o PPM-PASA ante la
AAC

Licencia
Ambiental

Devolucin de
la boleta de
garanta de
cumplimiento
de contrato
del 7%

Entrega de la Licencia ambiental.

Nota.- Todos los informes de avance, informes especiales e informe final debern ser entregados
en secretaria de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua. El supervisor en un plazo no
mayor a 2 das hbiles aceptara o rechazara el informe entregado, verificando su contenido de
acuerdo al cronograma de presentacin de Informes, en caso de rechazo se contabilizara la multa
por da de retraso estipulado en el contrato.
Pasadas los dos das de la recepcin en secretaria de EMAGUA, se dar por aceptado el informe
presentado.
El supervisor podr realizar observaciones al informe en un plazo hasta de 5 das hbiles en el
1er. y 2do informe de avance y para los siguientes informes 10 das hbiles.
De la comunicacin del rechazo y de las Observaciones: Este podr ser realizado mediante
comunicacin oficial o por medio de correo electrnico.
Recibidas las observaciones identificadas por el supervisor, la Consultora deber subsanar las
mismas en un plazo no mayor a 15 das calendario, de no cumplir el tiempo se aplicara las multas
por demora de entrega de informe.
Si el informe es rechazado, la consultora ser pasible a la llamada de atencin.
Todos los instrumentos de regulacin y alcance particular (Ficha Ambiental, PPM PASA, EEIA y
otros que correspondan) y presupuesto ambiental previo a su presentacin a la Autoridad
Ambiental Competente debern ser presentando a EMAGUA, para revisin y validacin del rea
ambiental por la UCP-CAF.
19.1 INFORMES ESPECIALES
Si es necesario la supervisin se reserva el derecho de solicitar informes especiales sin que esto
signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o problemas que
por importancia incidan en el desarrollo normal del estudio, la consultora elevar al supervisor un
informe en dos (2) ejemplares y en respaldo magntico, cada ejemplar con sus respectivos
sustentos o respaldos, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre aspectos
enmarcados en el contrato de servicios, para que el supervisor pueda tomar las decisiones ms
adecuadas.
NOTA IMPORTANTE.
Todos los documentos tcnicos tales como planos, proyectos, clculos, dibujos, informes u otros
documentos presentados por la Consultora deber llevar la firma de su autor profesional de la
44

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respectiva especialidad, de acuerdo a Ley N 1449 LEY DEL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA


INGENIERA, (Captulo IV Artculos 25 y 26).
El Gerente de Proyecto y Gerente Legal de la Consultora son responsables del cierre
administrativo del estudio ante la entidad contratante.
21. PLAZO DE REALIZACIN DEL ESTUDIO
La duracin de la consultora corresponder al tiempo utilizado para la presentacin de los
productos, por lo tanto el tiempo ofertado por el proponente ser evaluado en la propuesta tcnica
y el mismo no deber exceder del plazo referencial. El plazo referencial para la presentacin de
servicios es de ciento veinte (120) das calendario
22. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Mnimamente 45 das calendario
23. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA
La Consultora asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales prestados
bajo contrato.
La revisin, aceptacin y aprobacin de los documentos y planos por el Supervisor y EMAGUA
durante la elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del
mismo.
En atencin a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efecta, deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) aos,
computables desde la aceptacin del Informe Final por parte de EMAGUA, por lo que en caso de
ser requerida para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, EMAGUA har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Contralora General del
Estado para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante
un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
24. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIN CONTRATANTE
El proceso de supervisin ser realizado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs del
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego mediante la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y
Agua.
25. RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que la Consultora, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja dao
econmico al Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la accin legal
correspondiente se haya demostrado tal hecho.
26. SUPERVISIN
La Empresa Consultora depender de la SUPERVISION de la Entidad Ejecutora de Medio
Ambiente y Agua, del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Instancia que deber aprobar los
informes y productos obtenidos.
El SUPERVISOR tendr facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a
calidad, alcance, trabajo ejecutado, su pago, progreso del trabajo, la aceptabilidad y certificacin
del cumplimiento del contrato de consultora, etc.
27. ORDEN DE PROCEDER AL CONSULTOR

45

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

A objeto que la Consultora d inicio a la realizacin de los estudios, el SUPERVISOR emitir la


Orden de Proceder mediante una carta expresa y a partir de esa fecha se proceder a computar el
plazo de ejecucin
28. INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Es obligatorio en la consultora el uso del Libro de rdenes cuya presentacin es responsabilidad
de la empresa Consultora, donde el Gerente de Proyecto y la Supervisin deben consignar todas
las rdenes, instrucciones, visitas e incidencias que se produzcan en el desarrollo de la
consultora, desde el inicio hasta el cierre o entrega definitiva. El mismo deber permanecer, en
todo momento con el Supervisor de Proyecto. Este libro debe ser notariado, foliado y
encuadernado con los datos correspondientes del proyecto de consultora, deber llevar dos
copias adicionales que son entregadas al finalizar la consultora a las partes involucradas.
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR debern ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razn justificada y con carcter excepcional el SUPERVISOR considere necesario
impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Consultora tambin deber cumplirlas.
Tales instrucciones debern ser confirmadas por escrito, ya sea antes o despus de ser cumplidas
y debern ser consideradas como una orden en el ejercicio de la consultora.
Las instrucciones sern escritas en el libro de rdenes.
Toda instruccin impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada sustentada y que no sea cumplida, ser motivo de sancin econmica, cuantificable de acuerdo a
su gravedad por el SUPERVISOR y descontada de la planilla o certificado de avance de la
consultora imputable al perodo en que fue impuesta.
29. TRABAJOS DE CAMPO
La Consultora proceder a ejecutar los trabajos de campo bajo el control estricto del
SUPERVISOR que verificar la correcta ejecucin de las labores, para garantizar el levantamiento
de informacin fidedigna que asegure la calidad de los productos finales.
30. SUSPENSION TEMPORAL O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS
La Consultora de forma escrita podr solicitar la suspensin temporal de la ejecucin de los
trabajos por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su
lugar de trabajo:
1.

Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los


trabajos programados.

2.

Situacin emergente de desastres naturales o de conmocin social que impliquen la


presencia de fuerza mayor o caso fortuito.

3.

Condiciones de inseguridad para el personal de la Consultora, as como para el trfico


vehicular y el pblico en general, por causas ajenas a l.

Si la Consultora se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso
Fortuito, har conocer esta situacin al SUPERVISOR, por escrito dentro de los diez (10) das
calendarios posteriores al acontecimiento.
En cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se levantar la medida
tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.
La suspensin temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dar derecho al
Contratista a solicitar ampliacin de plazo del contrato al Contratante a travs del SUPERVISOR,
quien emitir un informe del caso aceptando y validando lo requerido.
31. PROPIEDAD INTELECTUAL

46

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El material producido bajo estos Trminos de Referencia, resultado de este proceso de


contratacin, tales como escritos, grficos, medios magnticos y dems documentacin generada
por la empresa Consultora en el desempeo de sus funciones, pasar a ser propiedad de la
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua, el mismo que tendr los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se
originen en esta consultora.
32. MEDIOS DE COMUNICACIN OFICIAL
Debido a que la administracin y supervisin del Estudio ser monitoreado desde la ciudad de
Cochabamba, y con el fin de garantizar una comunicacin adecuada entre la consultora y la
supervisin, se establecen los siguientes canales de comunicacin oficial.
-

Notas escritas en papel membretado, debidamente firmadas por el responsable de su


emisin.

33. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO


De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultora referente al plazo para la
presentacin de los productos, por cada da de atraso en la presentacin que no se encuentre
debidamente justificado, la Consultora pagar una multa por mora, cuyo monto se establecer en
el Contrato.
LOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU EXPERIENCIA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE
MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS

PARTE III

47

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ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentacin de Documentos

48

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente


documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella
documentacin cuya
informacin se
encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una
o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

49

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(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimoni
o

Fecha de Expedicin
Lugar de emisin

(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

50

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Para Asociaciones Accidentales)


1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me


sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

51

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Nombre del proponente o Razn


Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal

y ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

53

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

54

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

55

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO N B-1

56

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA

57

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos


de Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y


Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

58

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el


proponente al
momento de elaborar
su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

1 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE


Experiencia General

Mayor o igual a 13 consultoras (mnimo 4 meses cada uno)

De 11 a 13 Consultoras (mnimo 4 meses cada uno)

De 8 a 10 Consultoras (mnimo 4 meses cada uno)

De 5 a 7 Consultoras (mnimo 4 meses cada uno)


Experiencia especifica:
Mayor o igual a 12 consultoras (mnimo 4 meses cada uno)
De 9 a 11 Consultoras (mnimo 4 meses cada uno)
De 6 a 8 Consultoras (mnimo 4 meses cada uno)
De 3 a 5 Consultoras (mnimo 4 meses cada uno)
2 FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
GERENTE DE PROYECTO
Formacin Acadmica

Maestra en Hidrulica y/o Hidrologa

Especialidad en Hidrulica y/o Hidrologa

Diplomado en Hidrulica y/o Hidrologa


Experiencia General
Mayor o igual a 8 aos.
Mayor o igual a 6 aos y menor a 8 aos.
Mayor o igual a 4 aos y menor a 6 aos.
Experiencia Especifica
Mayor o igual a 8 aos.
Mayor o igual a 6 aos y menor a 8 aos.
Mayor o igual a 4 aos y menor a 6 aos.
Mayor o igual a 2 aos y menor a 4 aos.
ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA
Formacin Acadmica
Maestra en Geotecnia
Especialidad Geotecnia
Diplomado en Geotecnia
Experiencia Especifica
Mayor o igual a 7 aos.
Mayor o igual a 5 aos y menor a 7 aos.
Mayor o igual a 3 aos y menor a 5 aos.
Mayor o igual a 1 ao y menor a 3 aos.
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
Formacin Acadmica
Maestra en Ingeniera Estructural
Especialidad Ingeniera Estructural
Diplomado en Ingeniera Estructural
Experiencia Especifica
Mayor o igual a 7 aos.
Mayor o igual a 5 aos y menor a 7 aos.
Mayor o igual a 3 aos y menor a 5 aos.
Mayor o igual a 1 ao y menor a 3 aos.
ESPECIALISTA EN GESTIN DE SISTEMAS DE RIEGO

Puntaje asignado
(definir puntaje) (**)

Condiciones
Adicionales
Propuestas (***)

10
4
3.5
3.0
2.5
6
5.5
5.0
4.5
25
7
2
1.5
1
2
1.5
1
3
2.5
2.0
1.5
5
2
1.5
1
3
2.5
2.0
1.5
5
2
1.5
1
3
2.5
2.0
1.5
5

59

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el


proponente al
momento de elaborar
su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
Formacin Acadmica
Maestra en Riego o Agronoma
Especialidad en Riego o Agronoma
Diplomado en Riego o Agronoma
Experiencia Especifica
Mayor o igual a 7 aos.
Mayor o igual a 5 aos y menor a 7 aos.
Mayor o igual a 3 aos y menor a 5 aos.
Mayor o igual a 1 ao y menor a 3 aos.

2
1.5
1
3
2.5
2.0
1.5

ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE


Formacin Acadmica
Maestra en Gestin Ambiental
Diplomado o Especialidad en Gestin Ambiental
Experiencia Especifica
Mayor o 10 instrumentos de regulacin ambiental
Entre 8 hasta 10 instrumentos de regulacin ambiental
Entre 5 hasta 7 instrumentos de regulacin ambiental

3
1
0.5
2
1.5
1

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del proponente o del personal
clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a
los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad
del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin
que fue requerido el servicio.

ANEXO 2

60

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO


Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

4.
5.
6.
7.
8.
9.

SI

3.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

61

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

del

62

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

63

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FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1
(Llenado por la
Entidad)

PROPONENTES
Proponente A
Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE

No
cumpl
e

(sealar si cumple o
no cumple)

Cumple

No
cumple

Cumple

Proponente n
Cumpl
No cumple
e

(sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o


no cumple)
no cumple)
no cumple)

Proponente A
No
Cumple
cumpl
e

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente B
Cumple

35

RESUMEN DE LA
EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin
de la Propuesta Tcnica (PT)

No
cumple

Proponente C
No
cumple

Cumple

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

Cumpl
No cumple
e

PROPONENTES
Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido

Puntaje
Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada
condicin)

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada condicin)

PUNTAJE
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C
O
35

Proponente n

(sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o


no cumple)
no cumple)
no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
Proponente A
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asigna Puntaje Obtenido
do

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

No
cumple

Proponente C

PROPONENTES

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Formulario
A-3
Experiencia
General
y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE

Proponente B

(si cumple,
asignar 35
puntos)

(si cumple,
asignar 35
puntos)

Proponente n

(si cumple,
asignar 35
puntos)

35
70

64

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica
y Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACI
N

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE
A

PROPONENTE
PROPONENTE C
B

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con
lo
establecido
en
el
Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario
V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN
DE
EVALUACIN TCNICA

LA

Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION
DE
LA
PROPUESTA TECNICA (PT)

PUNTAJE
PROPONENTE
ASIGNAD
PROPONENTE B PROPONENTE C
A
O
35

35

35

35

PROPONENTE
n
35

35
70

65

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ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:

Constitucin Poltica del Estado.


Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.

66

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la
contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
Documento Base de Contratacin.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
e)
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La
ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos
necesarios para el contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)

67

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)


El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao
de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)

NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)

Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

68

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en


el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:

69

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR:
a)
Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b)
Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c)
Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d)
Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e)
Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f)
Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g)
Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h)
Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i)
Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j)
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a)
b)
c)

Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la


CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.

21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato


por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien

70

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la


otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.

71

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

72

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