REPBLICA DEL PER

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS

GUA PARA LA PROTECCIN DEL

TRABAJADOR Y EL AMBIENTE
DURANTE LA EXPLORACIN
DE URANIO

SUB - SECTOR MINERA

Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros

GUA PARA LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR Y

EL AMBIENTE DURANTE LA EXPLORACIN
DE URANIO

SUB - SECTOR MINERA

DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS

AMBIENTALES MINEROS

LIMA PER

Preparado por:
ConsorcioRoche,Golder,ACCCAo2011
Porencargodel

Todos los derechos reservados. Esta gua no puede ser total o parcialmente reproducida,
memorizada en sistemas de archivo o transmitida en cualquier forma o medio electrnico, mecnico,
fotocopiaocualquier otrosin laautorizacinprevia del MinisteriodeEnergayMinasdel Per.
Publicado:Ao2013

ndice

NDICE
ndice

Seccin

Pgina

INTRODUCCIN ........................................................................................................... 1
1.1 Introduccin y objetivos ............................................................................ 1
1.2 Antecedentes ............................................................................................. 2
1.3 Propsito de esta Gua ............................................................................... 2
1.4 Aplicacin de la Gua .................................................................................. 2

MARCO LEGAL.............................................................................................................. 3
2.1 Marco Regulatorio para el uso seguro de las radiaciones ......................... 3
2.1.1
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) ......................................... 3
2.1.2
Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN) .................................. 3
2.1.3
Regulaciones en Radiaciones Aplicable a las Actividades Mineras de
Uranio ....................................................................................... 3
2.2 Responsabilidades ..................................................................................... 3

MATERIAL RADIACTIVO Y RADIACIONES...................................................................... 4

3.1 Descripcin del material radiactivo de origen natural (NORM)................. 4
3.1.1
Radiactividad, Radionclidos y Radiacin Ionizante. ........................ 4
3.1.2
Radiacin Natural del Ambiente .................................................... 6
3.1.3
Radionclidos de Origen Natural en el Ambiente ............................ 6
3.1.3.1 Series de Desintegracin Radiactiva de Uranio y Torio .................... 6
3.1.3.2 Gas Radn ................................................................................. 7
3.1.4
Tipos de Radiacin Ionizante ....................................................... 7
3.1.5
Mediciones de Radiacin Ionizante................................................ 8
3.2 Proteccin de radiacin ............................................................................. 9
3.2.1
Efectos de la Radiacin en la Salud Humana ................................. 9
3.2.2
Unidades de Dosis de Radiacin .................................................. 10
3.2.3
Normas Nacionales para la Proteccin contra las Radiaciones y
Lmites de Dosis ........................................................................ 11

GUAS PARA TRABAJADORES DURANTE LA EXPLORACIN DE URANIO ..................... 12

4.1 Fuentes de exposicin para el personal de exploracin .......................... 12
4.2 Proteccin contra la radiacin ................................................................. 13
4.2.1
Proteccin contra las radiaciones Gamma ..................................... 13
4.2.2
Proteccin contra el radn y sus descendientes ............................. 13
4.2.3
Proteccin contra Inhalacin e ingestin de polvo de mineral de
Uranio ...................................................................................... 13
4.3 Determinacin del programa para la proteccin radiolgica del
trabajador ........................................................................................... 14

GUA DE PROTECCIN AMBIENTAL DURANTE LA EXPLORACIN DE URANIO .......... 17

5.1 Proteccin general de la salud humana y del medio ambiente ............... 17
5.1.1
General .................................................................................... 17
5.1.2
Proteccin de la poblacin contra las radiaciones ........................... 17
5.1.3
Consideraciones no Radiolgicas ................................................. 17
5.2 Gestin de Material Radiactivo durante la exploracin ........................... 18
Repblica del Per

Ministerio de Energa y Minas

ndice

5.2.1
5.2.2
5.2.3

Manejo de materiales y almacenamiento ...................................... 18

Plan de rehabilitacin ................................................................. 19
Documentacin ......................................................................... 19

PARTICIPACIN CIUDADANA PARA LOS PROYECTOS DE URANIO ............................ 20

REFERENCIAS .......................................................................................................................... 21
Lista de Tablas
Tabla 1 Lmites de dsis para la exposicin ocupacional y del pblico
Lista de Figuras
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura

1 El tomo ........................................................................................................... 4
2 Istopos de Hidrgeno........................................................................................ 4
3 Desintegracin radiactiva del istopo inestable U-238 en Th-234 por emisin alfa....... 5
4 Desintegracin del U-238 (padre) y crecimiento de su descendiente el Th-234 (hijo) .. 5
5 Serie de Desintegracin de Uranio-238 .................................................................. 6
6 Serie de Desintegracin de Torio-232 .................................................................... 7
7 Tipos de Radiacin .............................................................................................. 8
8 Contador Geiger - Muller ..................................................................................... 8
9 Detector de centelleo........................................................................................... 9
10 Dosmetro TLD .................................................................................................. 9
11 Metodologa general para determinar el nivel de proteccin contra las radiaciones .. 16

Lista de Anexos
Anexo 1 Lmites de Dispensa Incondicional para la Exploracin de Uranio

Repblica del Per

ii

Ministerio de Energa y Minas

Gua para la Proteccin del

Trabajador y el Ambiente
durante la Exploracin de Uranio

INTRODUCCIN

1
1.1

Introduccin y objetivos

La presente Gua para la Proteccin del Trabajador y el Ambiente durante la Exploracin de

Uranio ha sido elaborada por el equipo responsable del Proyecto de Reforma del Sector de
Recursos Minerales del Per (PERCAN), auspiciado por la Agencia Canadiense de Desarrollo
Internacional (ACDI), para el Ministerio de Energa y Minas (MEM) y revisado por el Instituto
Peruano de Energa Nuclear (IPEN).
En la actualidad no existen minas de uranio en el Per; sin embargo, se vienen realizando
actividades de exploracin de uranio en la regin Puno.
Los riesgos no radiolgicos
relacionados con la exploracin de uranio incluyen:

Alteracin de los componentes fsicos del sitio (por ejemplo: trincheras abiertas,
pozos de perforacin no sellados);
Potencial descarga de contaminantes transportados por el agua;
Inadecuada disposicin de residuos peligrosos y no peligrosos generados durante la
exploracin;
Potencial descarga de contaminantes qumicos provenientes del emplazamiento; y,
Potencial alteracin de especies de plantas y animales que resulten en peligro.

Adems de los riesgos relacionados con la exploracin de otros minerales, la exploracin de

uranio presenta riesgos radiolgicos originados por el material radiactivo extrado a la
superficie. La presente gua trata sobre el control de los riesgos radiolgicos generados por la
exploracin de uranio y presenta recomendaciones adicionales a las normalmente aplicadas en
las actividades de exploracin de otros minerales.
Este documento presenta las orientaciones para el monitoreo y control de riesgos radiolgicos
asociados con la exploracin de uranio. La extraccin de muestras mineralizadas radiactivas
durante las actividades de exploracin y la extraccin masiva de mineral durante la produccin
de uranio, originarn exposicin a las radiaciones a los trabajadores y, en menor grado, al
pblico. Por ello, el mineral de uranio radiactivo extrado mediante estas actividades debe ser
confinado para evitar la dispersin de los materiales radiactivos en el ambiente.
Durante las primeras fases de la exploracin de uranio es posible que la cantidad y
concentracin de los materiales radiactivos recuperados o residuos radiactivos producidos, sea
limitada. En las etapas ms avanzadas de la exploracin podra haber mayores cantidades de
materiales radiactivos extrados y tambin residuos radiactivos. Sin embargo, estas cantidades
seran relativamente limitadas en comparacin a la cantidad de residuos radiactivos que se
generaran durante la produccin de uranio.
En la etapa de explotacin y beneficio de uranio, la cantidad de residuos radiactivos generados
ser mayor que en cualquier etapa de exploracin. Incluso la exposicin a la radiacin ser
mayor para los trabajadores involucrados en las etapas sealadas que para aquellos que
realizan actividades de exploracin de uranio. En consecuencia, la normatividad para la
explotacin y beneficio de uranio es mucho ms rigurosa, que la aplicable a la exploracin.
El propsito de esta gua es proporcionar lineamientos para la proteccin del trabajador, del
pblico y el ambiente ante riesgos radiolgicos relacionados durante la exploracin de uranio.
Adems, presenta informacin general sobre minerales radiactivos y la proteccin contra las
radiaciones, as como los lmites de dosis de radiacin para el trabajador y el pblico.

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Gua para la Proteccin del

Trabajador y el Ambiente
durante la Exploracin de Uranio

1.2

Antecedentes

Como se mencionara anteriormente, con el inicio de las actividades de exploracin y la

potencial explotacin y beneficio de uranio en el Per, surge la necesidad de desarrollar normas
y guas para la proteccin radiolgica de los trabajadores, el pblico y el ambiente, que regulen
y orienten adecuadamente estas actividades.
Por lo general, las actividades de exploracin y explotacin y beneficio de uranio, as como la
seguridad radiolgica son reguladas tanto por reglamentos federales como estatales en muchos
pases, por ejemplo: Canad, Kazajistn y Australia.
Asimismo, organizaciones internacionales como la Comisin Internacional de Proteccin
Radiolgica (CIPR) y el Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) constituyen
entidades que elaboran, asesoran y recomiendan estndares de seguridad y de proteccin
contra las radiaciones. Existen muchas disposiciones legales y publicaciones, tanto nacionales
como internacionales, sobre proteccin contra las radiaciones y el manejo de materiales
radiactivos, que son mencionados en las referencias. Estas describen los criterios,
regulaciones y las buenas prcticas de gestin adoptadas en muchos pases y sirvieron de
consulta para la elaboracin del presente documento. En caso de requerir informacin ms
detallada se recomienda consultarlas.

1.3

Propsito de esta gua

Esta gua busca proporcionar informacin relevante y aplicable, as como presentar

recomendaciones para el manejo adecuado de los riesgos radiolgicos relacionados con la
exploracin de uranio y est dirigido al personal que supervisar y dirigir las actividades de
exploracin minera. Esta gua es complementaria a otras regulaciones y estndares aplicables a
los riesgos no radiolgicos, que tambin se presentarn en la exploracin de uranio, en
concordancia con el Decreto Supremo No 020-2008-EM Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploracin Minera.
Esta gua no aplica a exploracin subterrnea avanzada de uranio. Es muy probable que los
trabajos de excavacin subterrnea adyacentes a un cuerpo de mineral de uranio presenten
riesgos ocupacionales y ambientales que estn ms all del alcance de este documento.

1.4

Aplicacin de la Gua

Cada emplazamiento presenta desafos nicos, en consecuencia, deber evaluarse las

condiciones especficas del mismo para la aplicacin de estos lineamientos. En el caso de
encontrarse ante situaciones que estn fuera del alcance de estos, se deber buscar y
considerar adecuadamente recursos e informacin adicionales, e implementar las
modificaciones que sean necesarias para la proteccin de los trabajadores.
La presente gua no incluye:

Detalle de los lmites de concentraciones aceptables de radionclidos en agua o

suelo.
Orientacin detallada sobre la normas de seguridad radiolgica para la explotacin y
beneficio de uranio.

Dado que en la exploracin de uranio probablemente se produzcan cantidades limitadas de

residuos de bajo nivel radiactivo, esta gua presenta recomendaciones para la disposicin de los
mismos durante las fases iniciales y para la remediacin de las reas de perforacin.
Se recomienda considerar, desde la etapa inicial de un proyecto, la normatividad para la
explotacin y beneficio de uranio, antes que las actividades de exploracin ingresen a la fase

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de operacin. Es necesario mencionar que la existencia de un marco regulador apropiado,

beneficiar a las compaas que consideren el desarrollo futuro de un yacimiento de uranio.

MARCO LEGAL

2
2.1

Marco regulador para el uso seguro de las radiaciones

2.1.1

Ministerio de Energa y Minas (MINEM)

Las actividades de exploracin minera, incluyendo las de uranio, estn reguladas por el
Ministerio de Energa a travs del D.S. N 020-2008-EM Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploracin Minera.

2.1.2

Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN)

De acuerdo al artculo 3 de la Ley de Regulacin del Uso de Fuentes de Radiacin

Ionizante Ley N 28028, la autoridad competente para regular las prcticas que dan lugar a
exposicin a radiacin ionizante es el Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN), en adelante
la Autoridad Nacional. En la actualidad esta entidad ejerce las funciones establecidas por la ley,
a travs de la Oficina Tcnica de la Autoridad Nacional (OTAN). El IPEN es un organismo
pblico que pertenece al sector energa y minas.

2.1.3

Regulaciones de proteccin radiolgica aplicables a actividades

mineras de uranio.

El Reglamento de Seguridad Radiolgica establece

proteccin contra la exposicin a la radiacin ionizante
radiacin que puedan causar exposicin, que incluye a los
garantizar la seguridad del trabajador, el pblico y el
asociados con fuentes de radiaciones ionizantes.

2.2

los requerimientos bsicos para la

y la seguridad de las fuentes de
minerales de uranio. Su objetivo es
ambiente ante riesgos radiolgicos

Responsabilidades

La Ley N 28028 Ley de regulacin del uso de fuentes de radiacin ionizante, y su

reglamento, indica las responsabilidades del Instituto Peruano de Energa Nuclear (Autoridad
Nacional) y de las personas naturales y jurdicas en temas relacionados con las prcticas que
involucran exposicin a las radiaciones ionizantes.
La Autoridad Nacional tiene a su cargo las funciones de regulacin, autorizacin, control y
fiscalizacin del uso de fuentes de la radiacin ionizante y la seguridad nuclear, as como la
proteccin fsica y salvaguardia de los materiales nucleares. La OTAN (Oficina Tcnica de la
Autoridad Nacional) es la oficina responsable de realizar las acciones delegadas a la Autoridad
Nacional. Las personas naturales o jurdicas autorizadas son responsables de cumplir las
disposiciones de los reglamentos y los lmites que involucren exposicin a radiacin ionizante o
con fuentes de radiacin, debern contar con la autorizacin correspondiente expedida por la
OTAN, antes de la ejecucin de las mismas. Esto incluye el cumplimiento de lo prescrito para la
proteccin fsica y salvaguardias, de conformidad con los tratados internacionales suscritos y
ratificados por el Per. Las personas naturales o jurdicas autorizadas son responsables de la
implementacin de las disposiciones de los reglamentos y los lmites y condiciones establecidos
en las autorizaciones otorgadas por la OTAN.

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MATERIAL RADIACTIVO Y RADIACIONES

3
3.1

Descripcin del material radiactivo de origen natural (NORM)

3.1.1

Radiactividad, radionclidos y radiacin ionizante.

Los tomos se componen de un ncleo formado por protones y neutrones, alrededor del cual se
encuentran los electrones.
Figura 1.- El tomo

Recorrido del electrn

El nmero de protones en el ncleo determina las propiedades qumicas de un elemento. As,

el nmero de protones de un determinado elemento es constante, pero el nmero de neutrones
puede diferir. El nmero de neutrones de un elemento determina el istopo de dicho elemento.
Los istopos de un elemento se denotan por el nombre del elemento seguido del nmero total
de protones y neutrones en el ncleo del tomo. La Figura 2 presenta algunos istopos del
elemento ms simple, el hidrgeno.
Figura 2.- Istopos de Hidrgeno

En algunos istopos, la combinacin de protones y neutrones en el ncleo provoca la

inestabilidad del tomo. El proceso espontneo por el cual tomos de ncleos inestables
disipan su exceso de energa emitiendo una partcula, capturando un electrn orbital o
fisionndose se denomina desintegracin nuclear. La Figura 3 muestra la desintegracin del
Uranio-238 (U-238) que decae por desintegracin alfa en su descendiente el radionclido
Torio-234 (Th-234).

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Figura 3.- Desintegracin radiactiva del istopo inestable U-238 en Th-234 por
emisin alfa

Las partculas u ondas electromagnticas de alta energa emitidas por el ncleo radioactivo se
denominan radiacin ionizante dado que presentan suficiente energa para dividir los enlaces
qumicos de los materiales que atraviesa. Un radionclido puede ser identificado por sus
caractersticas radioactivas. stas incluyen el perodo de semidesintegracin, el tipo y la energa
de la radiacin emitida.

La Figura 4 presenta la curva de desintegracin de U-238 y el crecimiento de su primer

descendiente Th-234 en porcentaje de tomos y mltiplos del perodo de semidesintegracin de
ambos. El U-238 y el Th-234 tienen perodos de semidesintegracin de 4.5x109 aos (4.5 mil
millones de aos) y 24 das respectivamente. Es pertinente sealar que transcurridos 7
perodos de semidesintegracin, la cantidad inicial de cualquier radionclido se reduce
aproximadamente a 1%.

Porcentaje de tomos Padre o descendiente

Figura 4.- Desintegracin del U-238 (padre) y crecimiento de su descendiente el Th234

Decaimiento
del padre
Crecimiento del
descendiente

Tiempo (mltiplos de vida media)

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3.1.2

Radiacin natural del ambiente

Todos estamos expuestos a la radiacin natural del ambiente. La radiacin natural proviene del
sol, las estrellas y de los istopos radiactivos de origen natural presentes en las rocas, el suelo
e incluso dentro de nuestros cuerpos.

3.1.3

Radionclidos de origen natural en el ambiente

La concentracin de minerales radiactivos de origen natural (NORM) tiende a variar en los

diversos lugares del planeta. Algunas prcticas industriales como la produccin de fertilizantes,
petrleo y gas concentran materiales radiactivos de origen natural ya presentes. Los
principales elementos radiactivos de origen natural encontrados en el ambiente son el uranio, el
torio y el potasio. Los tomos de uranio y torio originan cadenas de desintegracin radiactiva
donde se producen un nmero de sustancias radiactivas de menor perodo de desintegracin. El
radn radiactivo, de naturaleza gaseosa, es parte importante de estas cadenas de
desintegracin radiactiva. La presencia de radn de origen natural en los hogares es la mayor
fuente de exposicin a la radiacin natural a nivel de toda la poblacin mundial.
3.1.3.1

Series de desintegracin radiactiva de Uranio y Torio

Las dos series de desintegracin radiactiva ms importantes son las del Uranio-238 y el Torio232. Las Figuras 5 y 6 muestran los istopos descendientes de las series de desintegracin del
Uranio-238 y Torio-232 indicndose su smbolo qumico, perodo de semidesintegracin, y
principal(es) tipo(s) de radiacin emitida durante la desintegracin. En la serie del uranio se
presentan 14 istopos inestables, cada uno de los cuales se desintegrar y emitir un tipo
especfico de radiacin. De manera similar son 11 los istopos inestables en la serie de
desintegracin de Torio-232. Ambas series de desintegracin terminan en el istopo del
Plomo-206, que por ser estable no emite radiaciones.

Figura 5.- Serie de desintegracin de Uranio-238

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Figura 6.- Serie de desintegracin de Torio-232

3.1.3.2

Gas radn

El radn es un gas radiactivo que se produce tanto en la serie de desintegracin de uranio

como en la del torio. Los dos tipos de istopos de radn de inters son el Radn-222, que se
produce en la cadena de desintegracin de Uranio-238, y el Radn-220, que se produce en la
cadena de desintegracin de Torio-232.
Cuando se produce el gas radn, ste tiende a liberarse por las porosidades de la roca o
sedimento en donde se origin y escapa al aire del ambiente. Las personas que respiren el aire
contaminado con radn estarn expuestas a radiacin por la inhalacin del gas y de los
istopos radiactivos descendientes del radn que se forman por la desintegracin radiactiva de
este radioistopo.
Al considerar el decaimiento del Radn-222, como se muestra en la Figura 5, la descendencia
de radn de corta duracin que sigue (Po-218, Pb-214, Bi-214, Po-214) es la que emite la dosis
primaria a los pulmones. De aqu se deriva que la medicin de radn en el lugar de trabajo
corresponde usualmente a la medicin de progenie de radn de corta duracin. Normalmente el
gas radn como tal no presenta un riesgo de radiacin.

3.1.4

Tipos de radiacin ionizante

Existen tres tipos de radiacin que se producen en la desintegracin de las series de Uranio238 y Torio-232: Alfa, Beta y Gamma. La Figura 7 ilustra los tipos de radiacin y su capacidad
de penetracin.

La radiacin Alfa () est compuesta por dos protones y dos neutrones fuertemente
enlazados. La radiacin Alfa es de corto alcance y tiene un gran poder ionizante,
que rompe los enlaces de las molculas en la corta distancia que recorre. Puede ser
bloqueado por una hoja de papel o ropa delgada.
La radiacin Beta () son electrones y recorren algunos metros en el aire pudiendo
ser bloqueadas por una lmina de plstico, madera gruesa o incluso la ropa gruesa.

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La radiacin Gamma () es similar a los rayos de luz, pero tiene mucha ms energa.
La radiacin gamma puede penetrar fcilmente en el cuerpo humano, pudiendo ser
atenuado por el plomo y el concreto, entre otros materiales de alta densidad.

Figura 7.- Tipos de radiacin

3.1.5

Mediciones de radiacin ionizante

Ninguno de nuestros cinco sentidos puede detectar la radiacin ionizante. Sin embargo, existen
instrumentos que pueden medir la radiacin hasta niveles muy bajos. El instrumento
comnmente utilizado para medir niveles de radiacin es el contador Geiger - Muller (Figura 8).
Los detectores de centelleo (Figura 9) son utilizados durante la exploracin de uranio y pueden
indicar la ley de las muestras de mineral extrado de las perforaciones. El personal de
exploracin debe llevar dosimetra individual, que puede ser termoluminiscencia (TLD) (Figura
10) o de otro tipo, cuando se requiera, para medir la cantidad de radiacin que recibe. Estos
equipos indican los niveles de exposicin del trabajador a la radiacin gamma.
Figura 8.- Contador Geiger - Muller

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Figura 9 Detector de centelleo

Figura 10 Dosmetro TLD

3.2

Proteccin de radiacin

3.2.1

Efectos de la radiacin en la salud humana

Se han realizado muchas investigaciones sobre los efectos de la exposicin a las radiaciones en
la salud humana y sus consecuencias son muy conocidas cuando se reciben elevados niveles de
radiacin. La principal preocupacin del trabajador involucrado en actividades con uranio es la
posibilidad que la exposicin a la radiacin pueda originar daos a su salud. Por esta razn es
importante controlar los niveles de exposicin en las personas que trabajan con uranio. Limitar
la cantidad de radiacin a la que estn expuestos los trabajadores reducir el riesgo de daos a
su salud. En el Reglamento de Seguridad Radiolgica del Per se encuentran establecidos los
lmites de exposicin a la radiacin para el trabajador y el pblico, que son iguales a los
recomendados por los organismos internacionales especializados.
Es poco probable que durante la exploracin de uranio el trabajador alcance los lmites de dosis
de radiacin descritos en la Tabla 1 Seccin 3.2.3, excepto durante las operaciones de
explotacin y beneficio donde se trabaja con mineral de alta ley (> 0.1 %).

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3.2.2

Unidades de dosis de radiacin

La medicin de la radiactividad y radiacin requiere la definicin de diferentes unidades. En

esta seccin se definir las establecidas segn el Sistema Internacional de Unidades (S.I.).
Como an se utilizan un grupo de unidades antiguas se presenta la equivalencia entre stas y
las nuevas.
La cantidad de radiactividad se mide por la velocidad a la que se desintegra una sustancia
radiactiva. As, la Actividad es la velocidad de desintegracin de una sustancia radiactiva y se
mide en becquerelios (Bq) o en la unidad antigua denominada curie (Ci). Su equivalencia es:
1 Bq = 1 desintegracin por segundo (dps)
1 Ci = 37 000 000 000 Bq
1 Bq = 27 pico curie (pCi)
Cuando se determina la actividad del material radiactivo se define la cantidad de material
radiactivo presente. Las concentraciones de la actividad (Bq/m3 o Bq/g) son parmetros
importantes cuando se mide el nivel de contaminacin radiactiva en el ambiente y se determina
el nivel de uranio en el mineral.
Al penetrar un objeto, la radiacin perder energa porque ioniza los tomos que atraviesa. Se
denomina Gray (Gy) a la unidad que mide la cantidad de energa absorbida por la masa del
material irradiado. La dosis absorbida es la energa depositada por la radiacin en un
material y se mide en Gray (Gy) o en la unidad antigua denominada Rad.

1 Gy = 1 julio por kilogramo

1 Gy = 100 rad
La dosis absorbida puede medirse fsicamente e indica la cantidad de radiacin que recibe el
trabajador. Sin embargo, los riesgos de esta exposicin a la radiacin dependern del tipo de
radiacin ionizante (alfa, beta o gamma) que absorbe el cuerpo, as como de la cantidad de
energa absorbida. Debido a que algunos tipos de radiacin ionizante presentan mayor
probabilidad de dao que otros, se utiliza la magnitud dosis equivalente para expresar la
probabilidad de dao por la exposicin y se mide en Sievert (Sv) o en la unidad antigua
denominada Rem.
1 Sv = 100 rem
Para las radiaciones gamma y beta, la dosis absorbida en Gray es igual a la dosis equivalente
en Sievert. En cambio, una cantidad igual de dosis absorbida de radiacin alfa presenta 20
veces ms de probabilidad de dao por el alto poder ionizante que posee. Por esta razn, 1
Gy de dosis absorbida de radiacin alfa, equivale a 20 Sv de dosis equivalente. De all que, la
probabilidad que los miembros de la poblacin contraigan cncer por exposicin a la radiacin,
sea alrededor de 05 personas de una poblacin de 100 000 personas que reciben una dosis
efectiva de 1 mSv. Estos casos son adicionales a los que se producen por otras causas
diferentes a la exposicin a las radiaciones.
Algunas exposiciones a la radiacin pueden involucrar dosis de radiacin en todo el cuerpo,
mientras que otras (por ejemplo: la inhalacin de los descendientes del radn) pueden exponer
un tejido u rgano del cuerpo (el pulmn). La dosis efectiva permite relacionar los riesgos de
la exposicin a radiacin de uno o ms tejidos u rganos con los riesgos de la exposicin de
todo el cuerpo. La relacin entre la dosis equivalente y la dosis efectiva se determina
mediante:

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Dosis Efectiva = (dosis equivalente a un tejido u rgano) x (factor de ponderacin

del tejido u rgano)
donde el factor de ponderacin depende del tejido u rgano irradiado. Como ejemplo, el factor
de ponderacin para los pulmones es 0.12. En el caso de la exposicin a la radiacin de todo
el cuerpo, todos los tejidos son irradiados y, por lo tanto, la dosis equivalente y la dosis efectiva
total son iguales.
El artculo 5 del Reglamento de Seguridad Radiolgica del Per presenta las ecuaciones
necesarias para la estimacin de la dosis absorbida, dosis equivalente y dosis efectiva.

3.2.3

Normas nacionales para la proteccin contra

las radiaciones y

lmites de dosis
El Reglamento de Seguridad Radiolgica del Per define como prcticas las actividades
humanas que introducen nuevas fuentes o vas de exposiciones adicionales o extiende la
exposicin a ms personas, de forma que se incremente la exposicin o la probabilidad de
exposicin de personas o el nmero de personas expuestas. A partir de esta definicin se
derivan los principios para el manejo de exposicin a la radiacin. La Autoridad Nacional ha
adoptado los principios generales de la CIPR para desarrollar un sistema de proteccin
radiolgica para las prcticas propuestas con fuentes de radiaciones, y que se mencionan en el
artculo 12 del referido reglamento:

Artculo 12. Todas las prcticas propuestas y continuas y las fuentes adscritas a ellas, deben
cumplir los siguientes principios:
a. Justificacin. Ninguna prctica o fuente adscrita a la prctica ser autorizada a no ser que
produzca en los individuos expuestos o en la sociedad un beneficio suficiente para compensar
los daos que por radiacin pudiera causar.
b. Limitacin. Las exposiciones normales de personas no sern mayores a los lmites
establecidos en el Anexo I del Reglamento de Seguridad Radiolgica.
c. Optimizacin. La proteccin y seguridad se optimizarn de forma que la magnitud de las
dosis individuales, el nmero de personas expuestas y la probabilidad de sufrir exposiciones,
sean las ms bajas que razonablemente puedan alcanzarse (principio ALARA), considerando
debidamente los factores sociales y econmicos prevalentes del pas.
El Reglamento de Seguridad Radiolgica adopt los lmites de dosis recomendados por la CIPR
para la Exposicin Ocupacional y del Pblico. Los lmites de dosis estn expresados en valores
de dosis efectiva y se presentan en la Tabla 1. El reglamento define al trabajador expuesto
como la persona que trabaja para un empleador y tiene derechos y deberes reconocidos en lo
que respecta a seguridad y proteccin durante la realizacin de su trabajo. La exposicin
ocupacional se define como la exposicin que recibe el trabajador durante su labor, con
excepcin de las exposiciones excluidas del mbito del reglamento y de las exposiciones
causadas por fuentes o prcticas exentas por el reglamento.
Es necesario mencionar que no es suficiente mantener los niveles de exposicin dentro de los
lmites de dosis para el individuo, si es posible y razonable realizar el trabajo a menores niveles
de exposicin (principio ALARA). Para el caso de la exposicin del pblico que vive en las reas
aledaas o circundantes, el Reglamento indica que la optimizacin de las medidas de proteccin
y seguridad con respecto a una fuente particular debern ser tales, que las dosis efectivas
anuales a recibirse, deben
estar por debajo del lmite establecido
de 1 mSv/ao.
Adicionalmente, es recomendable una restriccin de dosis a 0.3 mSv/ao. En el caso de
exceder el valor de la restriccin de dosis no significa incumplimiento de los lmites de dosis

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establecidos; sino que, resalta la necesidad de una evaluacin de la efectividad del programa
para la proteccin del pblico y el ambiente.
Tabla 1: Lmites de dosis para la exposicin ocupacional y del
pblico
Lmites de Dosis(A)
Exposicin
Dosis Efectiva

Ocupacional
20 mSv en un ao(B)

Pblico
1 mSv en un ao

Dosis Equivalente en un
ao en:
Cristalino
Piel

150mSv
500mSv

15 mSv
50 mSv

Extremidades

500mSv

(A) Estos lmites no incluyen la exposicin natural de fondo y exposicin

mdica.
(B) Como promedio en un perodo de 5 aos consecutivos siempre que la
dosis efectiva no sobrepase 50 mSv en ningn ao.
(C) Cuando una trabajadora est embarazada debe informar a su empleador
para modificar sus condiciones de trabajo, de manera que la dosis sobre la
superficie del abdomen de la trabajadora no sea mayor a 2 mSv durante el
perodo de gestacin.
Aunque la exposicin a las radiaciones de los trabajadores durante la exploracin de uranio es
posible que sea menor a los lmites de dosis, el empleador deber establecer un programa de
proteccin contra las radiaciones y aplicar el principio de optimizacin (ALARA) para reducir y
minimizar las exposiciones.
Debido a que la cantidad de mineral expuesto a la superficie ser limitada, el potencial de
situaciones de emergencia ocasionadas por las actividades de exploracin de uranio ser bajo.
En la eventualidad de que surgiera alguna contingencia deber haberse preparado un plan para
hacerle frente conforme se establece en el artculo 79 del Reglamento de Seguridad
Radiolgica que dispone:

Artculo 79. Las situaciones que requerirn de la intervencin son:

a. situaciones de accidente y de emergencia donde se ha activado un plan de emergencia o
instrucciones de emergencia.

GUAS PARA TRABAJADORES DURANTE LA EXPLORACIN DE URANIO

Fuentes de exposicin para el personal de exploracin

4.1

Los trabajadores que realizan actividades de exploracin de uranio pueden estar expuestos a
las radiaciones mediante tres vas distintas:

Radiacin gamma directa emitida por la roca mineralizada.

Inhalacin del radn y sus descendientes que emanan de las muestras o testigos,
detritos y agua de perforacin.
Inhalacin e ingestin de polvo proveniente del mineral radiactivo.

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Es recomendable que las actividades de exploracin de uranio se realicen utilizando mtodos

que reduzcan estas vas de exposicin (por ejemplo, que produzcan una menor cantidad de
material particulado o menor liberacin de gases).

Proteccin contra la radiacin

4.2

4.2.1

Proteccin contra las radiaciones Gamma

La exposicin a la radiacin gamma, proveniente del mineral de uranio, es la principal fuente de

exposicin para el personal de exploracin. La dosis que reciban depender de:

La ley del mineral de uranio.

La cantidad de mineral y detritos del mineral.
La distancia entre los trabajadores y el material mineralizado.
El tiempo de exposicin cerca a la roca mineralizada (manipuleo de muestras de
mineral, testigos y detritos).

Para minimizar la dosis recibida es necesario maximizar la distancia entre los trabajadores y las
muestras o testigos mineralizados y limitar su tiempo de permanencia cerca de estos
materiales. La cantidad de muestras de mineral depositadas en el almacn de testigos donde
sern analizados deber ser limitada. En caso de existir una mayor cantidad de muestras de
mineral, stas debern ser almacenadas en un rea separada y retiradas para su anlisis
cuando sea necesario.

4.2.2

Proteccin contra el radn y sus descendientes

El gas radn es producto de la desintegracin natural de las series de decaimiento del uranio y
emana de las muestras mineralizadas, detritos de perforacin y el agua de perforacin. Si el
testigo de perforacin es manipulado y almacenado en un rea bien ventilada, el gas radn y
sus descendientes no constituirn una fuente significativa de exposicin ocupacional a la
radiacin. Para minimizar la dosis recibida por el trabajador se debern mantener ventilados los
almacenes que contengan una cantidad significativa de testigos o muestras, mientras el
trabajador permanezca dentro. En caso de almacenarse materiales de alta concentracin de
uranio (mayor a 5%) en un rea cerrada se recomienda realizar mediciones peridicas de las
concentraciones de radn y sus descendientes.

4.2.3

Proteccin contra inhalacin e ingestin de polvo de mineral de

uranio

La inhalacin e ingestin de polvo de mineral radiactivo no debera representar una fuente

importante de exposicin a radiacin para los trabajadores, si se mantiene una buena higiene
industrial. Se minimizar la dosis de radiacin que los trabajadores reciben por inhalacin e
ingestin de polvo de mineral radiactivo, si se toman medidas de prevencin simples como:

Mantener limpio el ambiente de trabajo para prevenir la resuspensin de polvo

producido por el desplazamiento de trabajadores.
Evitar la acumulacin de detritos de mineral y residuos del mineral. Considrese que
la acumulacin de mineral y detritos de mineral tambin aumentar el nivel de
radiacin gamma en el rea.
Usar sierras humedecidas para cortar el testigo. Puede requerirse el uso de un
sistema de ventilacin separado (campana de ventilacin).
Uso de mscaras de respiracin cuando se corte las muestras de mineral o
actividades de corte de terreno si fuera necesario.
Lavarse las manos antes de comer o llevarse artculos a la boca.

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Todo esto asumiendo que la perforacin exploratoria en roca mineralizada se realice debajo de
la napa fretica, es decir, en zonas saturadas que permitan evitar la perforacin en seco. La
perforacin en seco del mineral de uranio generar mucho polvo radiactivo y no es
recomendable. En el caso que sea inevitable la perforacin en seco deber utilizarse un
sistema de supresin de polvo. El personal de perforacin requerir asesora experta en
proteccin contra las radiaciones para asegurar que el nivel de exposicin sea aceptable y est
dentro de los lmites permisibles.

Determinacin del programa para la proteccin radiolgica del

4.3

trabajador
Por naturaleza, el proceso de exploracin de la mineralizacin de uranio, implica que no se
conocer la concentracin de U en el mineral extrado a la superficie. Por esta razn, las
actividades de exploracin debern desarrollar y mantener un programa de proteccin contra la
radiacin que ayude a identificar los peligros y defina las medidas requeridas para proteger a
los trabajadores. Este programa deber ser establecido antes del inicio del trabajo de
exploracin. Los elementos bsicos de este programa deben incluir:

Entrenamiento de trabajadores en proteccin bsica contra las radiaciones antes y

durante las actividades de exploracin de uranio.
Plan de almacenamiento e inspeccin del testigo mineralizado de tal manera que se
minimice la exposicin a la radiacin al trabajador.
Plan para la contencin y manejo de detritos, lodo y agua de perforacin en el
emplazamiento.
Entrega de dosmetros de radiacin gamma a los trabajadores (dosmetro TLD o de
otro tipo) e informe de las dosis de radiacin a los trabajadores y las entidades
reguladoras.
Medios para evaluar la ley del mineral que es extrado a la superficie.
Plan de transporte del material radiactivo fuera del emplazamiento considerando las
normas de transporte.
Plan para evaluar la exposicin a radiacin potencial de los trabajadores y el nivel de
proteccin requerido contra la radiacin.

La Figura 11 muestra la metodologa general de acuerdo con las recomendaciones del OIEA
para el nivel de proteccin requerido contra la radiacin en base a la restriccin de dosis para el
pblico y el nivel potencial de exposicin ocupacional a la radiacin. Cada programa incluye
diferentes prcticas de gestin y medidas de control, donde:
1.
2.

3.

Un programa sin restricciones no se requiere de acciones para controlar dosis ni

materiales.
Un programa de manejo de NORM incluye:

Establecer restricciones de acceso para los trabajadores y el pblico a

determinadas reas.

Establecer procedimientos para el manejo y/o envo de materiales.

Cambios en las prcticas de trabajo.

Monitoreo de las reas de trabajo.

Un programa de manejo de dosis incluye:

Notificacin a los trabajadores de las fuentes de radiacin.

Consideracin de los procedimientos de trabajo y vestimenta de proteccin

para limitar la dosis de exposicin a NORM.

Controles de ingeniera cuando sean apropiados.

Entrenamiento para controlar y reducir dosis de exposicin ocupacional.

Introduccin del programa de estimacin de dosis de radiacin ocupacional.

La estimacin de la dosis puede realizarse a partir del nivel de dosis en cada
rea de trabajo y el tiempo de permanencia en dicha rea.

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Presentacin del informe sobre las dosis de exposicin de los trabajadores a la

Autoridad Nacional.
4.
Un programa de manejo de proteccin adems de los requerimientos de un
programa de manejo de dosis incluye:

Un programa de proteccin contra radiacin.

Dosimetra personal.

La entrega de equipos, vestimenta y procedimientos de proteccin en el

trabajo.
En general, la Figura 11 recomienda niveles de proteccin cada vez ms rigurosos debido al
incremento de la exposicin ocupacional a las radiaciones. De igual manera deber ser ms
rigurosa la fiscalizacin de la Autoridad Nacional debido al mayor potencial de riesgos para los
trabajadores y el ambiente. Obsrvese que adems de los requerimientos para la exposicin a
las radiaciones es probable que todo proyecto de exploracin de uranio est sujeto a ms
controles regulatorios ambientales no relacionados con la exposicin a las radiaciones.
Cuando exista un alto potencial de exposicin ocupacional a la radiacin y la Autoridad Nacional
declare que las prcticas no estn exentas de control, el programa de exploracin podra
requerir una autorizacin. Dependiendo del nivel de exposicin potencial a las radiaciones, los
trabajadores podrn ser clasificados como ocupacionalmente expuestos. El Reglamento de
Seguridad Radiolgica establece la supervisin mdica como prerequisito para los trabajadores
expuestos, as como el archivo de los registros sobre la exposicin de los trabajadores
(Captulo III). Tambin deber restringirse el acceso al emplazamiento de exploracin tanto
por razones radiolgicas como no radiolgicas.
Como conclusin se puede advertir que la mejor medida de mitigacin y proteccin contra las
radiaciones, gas radn e inhalacin de polvo de uranio es una adecuada ventilacin del rea de
trabajo. Idealmente los trabajadores deberan estar lo ms cerca posible de la fuente de aire
fresco, mientras que el aire contaminado debera ser conducido directamente a un ducto de
extraccin. Esto debido a que la desintegracin del gas radn a gas de corta duracin toma
alrededor de 3 minutos, lo que significa que se tiene menos de 3 minutos para limpiar el gas
del rea de trabajo.

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Figura 11.- Metodologa general para determinar el nivel de proteccin contra las radiaciones

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GUA DE PROTECCIN AMBIENTAL DURANTE LA EXPLORACIN DE URANIO

5
5.1

Proteccin general de la salud humana y el ambiente

5.1.1 General
La exploracin de uranio es similar a cualquier otro tipo de exploracin de minerales, teniendo
en cuenta que la actividad debe minimizar la alteracin del ambiente. Las medidas que deben
considerarse son:

Los programas de perforacin propuestos deberan ser documentados y autorizados

por las entidades reguladoras.
El desbroce de rboles debera ser limitado y la madera que pueda salvarse debera
ser vendida.
El terreno a ser disturbado deber restringirse al rea de trabajo. El suelo orgnico
alterado deber almacenarse en pilas y utilizarse como cobertura final durante la
remediacin del sitio.
La distancia mnima entre un rea de desbroce y los cuerpos de agua locales debera
ser 100 metros.
En el caso de pequeas perforaciones (< 64 mm), el efluente de la perforacin
debera ser captado en sumideros, contenedores o depresiones naturales.
En el caso de perforaciones grandes (> 64 mm), el efluente de la perforacin
debera ser dispuesto en tanques y transportado a una instalacin autorizada de
gestin de residuos o rebombeado al pozo al trmino de la perforacin.
La disposicin de lodo, agua de retorno y detritos de perforacin debera realizarse
de tal manera que evite su ingreso a los cuerpos de agua.
Un sistema de circuito cerrado debera utilizarse para el caso de lodos de perforacin
y otros aditivos potencialmente nocivos.
Concluido el programa, los pozos de perforacin deberan ser obturados de acuerdo
con las normas y guas establecidas.
El emplazamiento debe ser rehabilitado.
Los proyectos de exploracin deben ubicarse alejados de las poblaciones y/o centros
poblados.

5.1.2

Proteccin de la poblacin contra las radiaciones

Se deber controlar el acceso del pblico al emplazamiento donde se realizan las actividades
de exploracin de uranio para evitar las exposiciones innecesarias y garantizar su seguridad.
La principal preocupacin radiolgica en la exploracin de uranio es la contencin y disposicin
final de los residuos slidos y lquidos radiactivos como los testigos, detritos, lodos y agua de
perforacin. Estos residuos requerirn una adecuada disposicin al trmino de las actividades
de exploracin. La Autoridad Nacional especificar los tipos de registro que deber
mantenerse en las actividades de exploracin.
Las operaciones de perforacin pueden emanar radn que se dispersar rpidamente
transportado por el aire y es probable que ste no represente peligro radiolgico al ambiente o
al pblico.

5.1.3

Consideraciones no radiolgicas

La disposicin de los residuos no radiactivos deber realizarse de acuerdo a los requerimientos

establecidos para el resto de operaciones de exploracin (no relacionadas con uranio).

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5.2

Gestin de material radiactivo durante la exploracin

5.2.1

Manejo de materiales y almacenamiento

Las actividades de exploracin de uranio producirn tanto residuos radiactivos como no

radiactivos. Los residuos no radiactivos resultantes sern dispuestos de acuerdo con las
normas establecidas en el pas. Los materiales radiactivos, como testigos, detritos, lodo y agua
de perforacin contaminados, requerirn consideraciones adicionales.
Generalmente, el testigo de perforacin es un material valioso y se almacena por largos
perodos despus del trmino de las actividades de exploracin en el emplazamiento. El testigo
de perforacin que exhibe mineralizacin de uranio menor al 0.5% puede ser considerado como
no radiolgico y, por consiguiente, almacenado o dispuesto apropiadamente (por ejemplo,
enterrndolo). Se considerarn mineralizados a los testigos de perforacin que presenten una
concentracin mayor a 0.05%.
El almacenamiento de testigos mineralizados se deber
realizar en un lugar seguro de tal manera que:

La tasa de dosis de gamma a 1 m del rea de almacenamiento de los testigos debe

ser menor a 1 Sv/h.
Las reas de almacenamiento del testigo se ubicarn como mnimo a 100 metros del
espejo de los cuerpos de agua. Dichas reas debern contar con los sistemas de
impermeabilizacin adecuados.
El operador es responsable de obtener las autorizaciones correspondientes para el
almacenamiento de testigos mineralizados. El operador se responsabilizar por el
testigo de la perforacin en una determinada propiedad, desde el da que adquiera
dicha propiedad.
Se indicar la ubicacin de los depsitos de almacenamiento en los informes
remitidos a las entidades reguladoras.

Los detritos, lodos y agua de perforacin debern ser considerados desde el inicio como
residuos potencialmente radiactivos hasta que sean evaluados y clasificados apropiadamente
como residuos radiactivos o no radiactivos. Se tomar las siguientes precauciones:

Para retirar los detritos de los fluidos de perforacin, stos debern ser filtrados y
los fluidos reciclados.
Deber evitarse la descarga descontrolada de lodo de perforacin, agua de retorno y
detritos fuera del emplazamiento a menos que sta haya sido autorizada. La
autorizacin podra requerir medidas para el control de sedimentos y de erosin, as
como tambin es posible que se requieran otras medidas, dependiendo de la calidad
del agua de acuerdo a las normas para efluentes y/o normas de proteccin para los
cuerpos receptores.
Los detritos y lodos de perforacin con contenido de uranio inferior al 0.05%
debern ser dispuestos fuera del emplazamiento en una instalacin autorizada de
gestin de desechos o colocados en un sumidero a un mnimo de 100 metros de
distancia de todo cuerpo de agua y cubiertos con material que sea resistente a la
erosin.
Los slidos de lodo y detritos de perforacin con una concentracin de uranio mayor
a 0.05% deben ser dispuestos en el pozo de perforacin y ste deber ser sellado
rellenando la parte superior hasta 30 m. del lecho de roca o toda la profundidad del
pozo, el que sea menor, de manera que se garantice el cumplimiento de las
disposiciones establecidas para el abandono de pozos. El relleno tiene como objeto
encapsular el material radiactivo para evitar la contaminacin del entorno.
Alternativamente se puede contemplar la disposicin del material radiactivo fuera del
emplazamiento, en una instalacin adecuada que cuente con aprobacin, pero es
probable que tal instalacin no est disponible.

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El pozo de perforacin con un nivel de mineralizacin de uranio mayor a 1% en una

longitud de ms de 1 metro, deber ser sellado rellenando toda la zona de
mineralizacin en no menos de 10 m sobre y debajo la zona de mineralizacin. El
pozo se puede llenar con concreto utilizando agregados de poco tamao;
alternativamente parte del pozo podra llenarse con material de corte de la
perforacin, residuos o lodos para reducir la utilizacin de concreto, pero
probablemente sea ms fcil rellenar el pozo con concreto nicamente.
Debern conservarse los registros de la ubicacin y descripcin del emplazamiento
y los testigos de exploracin.
El traslado fuera del sitio de los testigos de uranio, que tengan una concentracin
que exceda 1 Bq/g de U-238 y la actividad total exceda 1000 Bq deber
transportarse como material radiactivo de acuerdo con las disposiciones establecidas
en el Reglamento de Seguridad Radiolgica.
Las perforadoras y dems equipos utilizados durante la exploracin debern ser
limpiados antes de su retiro del emplazamiento.

5.2.2

Plan de rehabilitacin

Se reconocer la rehabilitacin como parte integral de la exploracin y se incluir como parte

del estudio ambiental correspondiente. Un plan adecuado ayudar al titular de la exploracin
en la rehabilitacin del sitio a un estado aceptable natural y productivo. El plan de
rehabilitacin incluir:

El establecimiento progresivo de vegetacin natural que concuerde con las

condiciones del emplazamiento previas a la actividad de exploracin, priorizando las
especies vegetales que tengan el potencial de absorver sustancias radiactivas del
suelo, siempre y cuando, stas puedan desarrollarse en las condiciones climticas
del rea de trabajo.
Retiro de infraestructura, instalaciones y residuos del emplazamiento del proyecto al
concluir el programa.
Reperfilamiento del emplazamiento tanto como sea posible a su estado original.
Estudio radiomtrico final para verificar que los niveles de radiacin gamma
(medidos a 1 metro de la superficie) sean menores a 1.0 Sv/h. Una tasa de dosis
gamma de 1.0 Sv/h es equivalente aproximadamente a una concentracin de
mineral de uranio en la superficie de 0.05%. Pueden haber reas donde los niveles
naturales de radiacin gamma exceden de 1.0 Sv/h y requerirn consideracin
especial de acuerdo a cada caso.
Inspeccin final por las autoridades fiscalizadoras para confirmar la adecuada
rehabilitacin del emplazamiento.

En general, deber manejarse los residuos radiactivos de tal manera que los impactos previstos
en la salud de las futuras generaciones no sean mayores a los impactos aceptables en la
poblacin actual.
Los requerimientos generales para la manipulacin de residuos radiactivos estn establecidos
en el Reglamento de Seguridad Radiolgica.

5.2.3

Documentacin

La implementacin de la exploracin superficial de uranio requerir muchos permisos

ambientales incluyendo, pero no limitndose, a aquellos permisos relacionados con el desbroce
de rboles, la construccin de caminos temporales, la toma de agua o su disposicin y la
perforacin en s en la superficie.
Debido a que los niveles de exposicin a la radiacin de los trabajadores involucrados en las
actividades de exploracin de uranio frecuentemente estn debajo del lmite de dosis para los
miembros del pblico (1 mSv/ao), la documentacin requerida por la Autoridad Nacional
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podra ser limitada. Dependiendo del nivel de exposicin potencial a las radiaciones, el personal
podr ser clasificado como trabajador expuesto. En estos casos, se establecer un sistema de
archivo de registros y manejo de documentacin con el propsito de conservar detalles
apropiados sobre la salud y seguridad del trabajador, segn lo requiere la Autoridad Nacional
en los artculos 117 a 121 del Reglamento de Seguridad Radiolgica.
6. PARTICIPACIN CIUDADANA PARA LA EXPLORACIN DE URANIO
La exploracin de uranio puede realizarse en propiedad pblica o privada, utilizadas tambin
como lugares recreacionales u otros propsitos por el pblico. Asimismo, la exploracin puede
realizarse en una propiedad privada que podra ser adyacente a reas ocupadas por residentes
en el rea.
Desde que las actividades de exploracin de minerales, incluido el uranio, genera controversia,
es obligatorio que la poblacin local, que podra ser impactada por dichas actividades, sea
informada, consultada y educada respecto a las medidas de seguridad ambiental y ocupacional
que estn siendo implementadas.
La participacin ciudadana, antes del inicio de las actividades de exploracin, ayuda a educar y
concienciar al pblico en temas de seguridad relacionados con la radiacin y los riesgos
potenciales y tambin los beneficios de la produccin de uranio. La participacin ciudadana se
debe efectuar en el marco de lo dispuesto por las normas como el D.S. N 028-2008-EM y R.M.
N 304-2008-MEM/DM.
Durante el proceso de participacin ciudadana, a travs de los aportes de los participantes, se
pueden conocer las preocupaciones y la informacin puede mejorarse y divulgarse de manera
ms eficiente. La participacin ciudadana involucra la notificacin (para publicitar el tema que
desea consultarse) y la consulta (intercambio de informacin y opinin de doble va), as como
la participacin.
Si se busca la participacin ciudadana ser de utilidad elaborar y distribuir material de
referencia, de fcil comprensin antes y durante las reuniones. El material escrito o audiovisual
incluir informacin general sobre las radiaciones, sus efectos y las medidas de proteccin
contra la radiacin y cualquier otra informacin importante que proporcione al pblico un mejor
conocimiento de las actividades de exploracin.

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REFERENCIAS
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