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NOCIONES GENERALES
Las sustancias minerales se encuentran diseminadas en la superficie y las diversas
capas de la corteza terrestre, en forma de depsitos naturales a los cuales se llama
minas.
Las naturaleza presenta estos depsitos en las variadas formas. Estn los que tienen
estructura mas o menos uniforme, que se extienden paralelamente a los estratos de la
tierra. A si ocurre con los mantos o capas, que son horizontalmente y alojan casi
siempre sustancias no metlicas, o bien se internan en ella , constituyendo el relleno de
sus grietas. En el caso de las vetas y los filones, que siguen una direccin vertical o
cercana a ella , son relativamente angostas y corresponde generalmente a los metales.
La minera no es una actividad econmica similar a las dems, porque se halla
subordinada a diversos factores que la diferencian ntidamente de otras ramas de la
produccin y los servicios. La suma de tales factores imprime a la minera un alto
grado de aleatoriedad. Esta es una de sus caractersticas distintivas y, junto con las
de las minas ya reseadas, contribuye a explicar porque es necesario contar con una
legislacin especial parar esta actividad y las peculiaridades de ella.
Chile, pas minero como pocos, no poda sustraerse a esta necesidad y por eso su
minera ha contado siempre con regmenes jurdicos especiales. Pues bien, a lo largo
de nuestra historia, todos estos regmenes han debido resolver al menos las siguientes
cuestiones:
a)
b)
c)
d)
VETA:
Potencia
Desarrollo
MANTO:
CONCEPTOS DE CARTOGRAFA.
ESCALA:
Es la relacin aritmtica que existe entre el dibujo y el terreno, y se denota por la
relacin 1: L
D: T
1 : L
1 Ampliacin 5 : 1; 50 : 1
2 Natural
1:1
3 Reduccin 1 : 10; 1 : 50
3
2) 1 : 1;
3) 1 : 10;
cm
T = 50.000 x D
100
(m)
1 metro = 100 cm
100.000 : 100 = 1000 metros = 1Kilometro
Es decir, 2 cm medidos en la Carta I.G.M. 1 : 50.000 equivalen a 1 Km. en terreno.
SISTEMAS DE REFERENCIA
Toda Persona o todo punto puede tener su propio sistema de referencia o varios
sistemas de referencia.
Por ejemplo un individuo parado en el centro de la sala.
N
E
P1 ( 1000, 2000)
N
E
P2 ( 3000, 4000)
Si uno estos dos puntos, obtengo una recta que podra ser un lado de una concesin.
Puntos Cardinales
N
S
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AZIMUT:
CONCEPTOS GEODSICOS
GEODESIA:
DATUM:
Es un punto de referencia, que se origina en la interseccin de las
superficies del geoide con el elipsoide. Existen muchos puntos Datum, pero para
Chile se utiliza un punto que est ubicado en Canoa Venezuela.
G = 35 Longitud Oeste
P = 35
Longitud Este
Se trazaron lneas desde el polo norte al polo sur. Se les llamo Longitudes y se dio
como origen 0 (cero grados) a la que pasa por el meridiano de Greenwich. Desde all
se miden 180 al Oeste y 180 al Este.
P = 45 Latitud Norte
E = 45 Latitud Sur
COORDENADAS UTM
Proyeccin conforme Universal Transversal de Mercator.
P1:
N= 10.000.000 - 6N
N= 6.325.000 m
E= 500.000 + 6E
E= 625.000 m
SIRGAS
Sistema de Referencia Geocentrico para Amrica del Sur.
Es un nuevo sistema de referencia al cual estar referida toda la cartografa nacional y
ser nico para Chile, por lo que va ha ser necesario cambiar en el mediano plazo
todo el catastro minero a este nuevo sistema de referencia.
LEY 18.248
CODIGO DE MINERIA
EL DOMINIO MINERO DEL ESTADO
Articulo 1
El Estado tiene el dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e
imprescriptible de todas las minas, comprendindose en estas las
covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de
carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con
excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de
las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas
entraas estuvieren situadas.
Pero toda persona tiene la facultad de catar y cavar para buscar
sustancias minerales, con arreglo al prrafo 2. de este titulo y
tambin el derecho de constituir concesin minera de exploracin
sobre las sustancias que la ley orgnica constitucional declara
concesible, con la sola excepcin de las personas sealadas en el
articulo 22.
Este dominio minero, dentro de la naturaleza especfica que en cada caso revista
conforme al rgimen constitucional que sea aplicable a la mina a la cual se refiera,
tiene las siguientes caractersticas: a) Es absoluto, en cuanto-dentro del marco jurdico
que corresponda a su naturaleza es independiente y no esta sujeto a limitaciones o
gravmenes; b) es exclusivo, es decir, excluye a cualquier otro titular; c) Es
inalienable, porque no es susceptible de enajenacin, y d) Es imprescriptible, o sea, ni
siquiera por el goce o posesin inmemorial podra privarse de l al Estado por la va
de la prescripcin adquisitiva..
Articulo 2
La concesin minera es un derecho real e inmueble; distinto e
independiente del dominio del predio superficial, aunque tengan un
mismo dueo; oponible al Estado y a cualquier persona; transferible
y transmisible; susceptible de hipoteca y otros derechos reales y, en
general, de todo acto o contrato; y que se rige por las mismas leyes
civiles que los dems inmuebles, salvo en lo que contraren
disposiciones de la ley orgnica constitucional o del presente Cdigo.
La concesin minera puede ser de exploracin o de explotacin; esta
ultima se denomina tambin pertenencia. Cada vez que este cdigo
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Articulo 3
Se reputan inmuebles accesorios de la concesin las construcciones,
instalaciones y dems objetos destinados permanentemente por su
dueo a la investigacin, arranque y extraccin de sustancias
minerales.
Articulo 5
Son susceptibles, o denunciables, las sustancias minerales metlicas
y no metlicas y, en general, toda sustancia fsil, en cualquier
forma en que naturalmente se presente, incluyndose las existentes
en el subsuelo de las aguas marinas sometidas a la jurisdiccin
nacional a las que se tenga acceso por tneles desde tierra.
Articulo 6
Los desmontes son cosas accesorias de la pertenencia de que
proceden, y los relaves y escorias lo son del establecimiento de
beneficio de que provienen.
Extinguida la pertenencia, o abandonado el establecimiento, podr
constituiste concesin sobre las sustancias minerales concesibles
que los desmontes, relves o escorias contengan, conjuntamente,
con las dems sustancias minerales denunciables que pudieran
existir dentro de los limites de la concesin solicitada.
Con todo, no se podr hacer uso de este derecho sino cuando los
desmontes, relves o escorias se encuentren en terrenos abiertos y
francos.
Cuando los desmontes o los relves o escorias pasen a estar en la
situacin prevista en el inciso segundo, y se encuentren dentro de
los limites de una pertenencia, accedern a sta.
Articulo 7
No son susceptibles de concesin minera los hidrocarburos lquidos
o gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie existentes
en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional ni los
yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte, en
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Articulo 9 inciso 1
Podr constituirse concesin minera sobre las sustancias concesibles
de un yacimiento, aunque ste contenga tambin sustancias no
concesibles.
Se deber comunicar al Estado la existencia de las sustancias no
concesibles que se encuentren con ocasin de la exploracin, de la
explotacin
Articulo 13
No se consideran sustancias minerales y, por tanto, no se rigen por
el presente Cdigo, las arcillas superficiales y las arenas, rocas y
dems materiales aplicables directamente a la construccin.
Las salinas artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o
lagos, tampoco se consideran sustancias minerales, y el derecho a
explotarlas corresponde a los propietarios riberanos dentro de sus
respectivas lneas de demarcacin, prolongadas directamente hasta
el agua, debiendo aplicarce para este efecto las reglas que establece
el articulo 651 del Cdigo Civil.
Es la facultad que asiste en general a toda persona para examinar y abrir la tierra, con
el objeto de buscar sustancias minerales.
La Ley Orgnica constitucional menciona la facultad de catar y cavar con fines
mineros (art. 7), pero slo en relacin con el concesionario. As, pues, la facultad a
que nos estamos refiriendo se halla establecida nicamente en el Cdigo, que la
consagra en el inciso segundo del art. 1 y la regula en los arts. 14,15,16 y 19.
Toda persona- natural o jurdica, chilena o extranjera- tiene la facultad de catar y
cavar.
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Articulo 14
Toda persona tiene la facultad de catar y cavar en tierras de
cualquier dominio, salvo en aquellas comprendidas en los limites de
una concesin minera ajena, con el objeto de buscar sustancias
minerales.
Los perjuicios que se causen con motivo del ejercicio de esta
facultad debern indemnizarse. El juicio respectivo se tramitara
conforme a lo dispuesto en el articulo 233.
Articulo 15
Se podr catar y cavar, libremente, en terrenos abiertos e incultos,
quien quiera sea su dueo.
En los dems terrenos, ser necesario el permiso escrito del dueo
del suelo o de su poseedor o de su tenedor. Cuando el dueo sea la
Nacin o la Municipalidad , el permiso deber solicitarse del
gobernador o alcalde que corresponda.
En los casos de negativa de la persona o funcionario a quien
corresponda otorgar el permiso, o de obstculo al ejercicio de la
facultad sealada en el inciso primero, podr ocurrirse al juez para
que resuelva.
Con todo, tratndose de casas y sus dependencias o de terrenos
plantados de vides o de arboles frutales, slo el dueo podr otorgar
el permiso.
Articulo 19 (Inciso 1)
La facultad de catar y cavar comprende no solo la de examinar la
tierra y la de abrirla para investigar, sino tambin la de imponer
transitoriamente sobre los predios superficiales las servidumbres
que sean necesarias para la bsqueda de sustancias minerales.
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Articulo 22
Toda persona puede hacer manifestaciones o pedimentos y adquirir
concesiones mineras en trmite o constituidas, o cuotas en ellas, o
acciones en sociedades regidas por este Cdigo.
Por exigirlo el inters nacional, se exceptan de lo dispuesto en el
inciso anterior:
1. Los Ministros de las Cortes de Apelaciones, los Jueces y
Secretarios de los Juzgados de Letras en lo Civil, los Conservadores
de Minas, y los empleados de tales Juzgados y Conservadores,
respecto de terrenos o concesiones situados, total o parcialmente,
dentro de los respectivos territorios jurisdiccionales o de sus oficios,
o de acciones de las referidas sociedades, dueas de dichas
concesiones;
2. Los funcionarios del Estado o de sus organismos o empresas
que, en razn de sus cargos, tengan intervencin en la constitucin
de obsesiones mineras o acceso a informacin de carcter geolgico
o minera, o relativo a descubrimientos mineros, hasta un ao
despus de haber dejado el cargo, y
3. El cnyuge no divorciado perpetuamente y los hijos de familia de
las personas mencionadas en los nmeros anteriores.
Con todo, las personas mencionadas en el inciso anterior podrn
adquirir por sucesin por causa de muerte o en virtud de un titulo
anterior al hecho que da origen ala prohibicin.
Se reconocen con esa capacidad a toda persona sea ella natural jurdica, chilena o
extranjera.
Los derechos que se mencionan se pueden adquirir no solo a cualquier titulo, sino
tambin por cualquier modo, originario o derivativo, que sea aplicable al derecho de
que se trate.
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En general los derechos reales suponen un objeto material sobre el cual recae, directa
o indirectamente. La propiedad y la concesin minera no han escapado a esta regla.
Articulo 26
La concesin minera tiene por objeto todas
concesibles que existen dentro de sus limites.
las
sustancias
Articulo 27
Sobre las sustancias concesibles existentes en terrenos cubiertos
por una concesin minera no puede constituirse otra. El juez velara
por la observancia de esta prohibicin.
Articulo 28
La extensin territorial de la concesin minera configura un slido
cuya cara es, en el plano horizontal, in paralelogramo de ngulos
rectos, y cuya profundidad es indefinida dentro de los planos
verticales que lo limitan. El largo o el ancho del paralelogramo
deber tener orientacin U.T.M. norte sur.
A voluntad del concesionario, los lados de la pertenencia,
horizontalmente, medirn cien metros como mnimo o mltiplos de
cien metros; y los de la concesin de exploracin, tambin
horizontalmente, medirn mil metros como mnimo o mltiplos de
mil metros.
La cara superior de la pertenencia no podr comprender mas de diez
hectreas; ni mas de cinco mil hectreas, la de la concesin de
exploracin.
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Articulo 43
El pedimento deber sealar:
1. El nombre, la nacionalidad y el domicilio del peticionario, y, en
su caso, tambin los de la persona que haga el pedimento en
nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicara,
adems , su profesin u oficio y estado civil.
2. Las coordenadas geogrficas o las U.T.M. que correspondan al
punto medio de la cara superior de la concesin pedida, con
precisin de segundo o de diez metros, respectivamente;
3. El nombre que se da a la concesin de exploracin que se
solicita, y
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TRAMITACION
1.
.....................................,..............................,...............................,.....................................,
Nombre Completo
Nacionalidad
Estado Civil
N Cdula de Identidad
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2.
3.
Pago De Tasa
Dentro de los treinta das contados des la fecha de presentacin del pedimento se debe
cancelar la tasa fiscal, en cualquier banco. En pagina siguiente se muestra modelo de
formulario n 10.
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19
4.
Inscribir Y Publicar
Una vez que el Juez ordena inscribir y publicar el pedimento, el secretario dar copia
autorizada de este, segn lo seala el articulo 50 del cdigo de Minera, consiste en
una fotocopia del pedimento, con la resolucin del Juez, el numero de Rol del
expediente y el timbre que dice copia autorizada.
A contar de la fecha de la resolucin que ordena inscribir y publicar, se tienen 30 das
para hacerlo. La copia autoriza del pedimento se inscribe en el conservador, de
acuerdo a la comuna donde se ubique el pedimento. Luego esta se publica en el
Boletn Oficial de Minera correspondiente.
5.
Esta debe realizarce dentro del plazo de 90 das, contados desde la fecha de la
resolucin que ordena inscribir y publicar el pedimento.
La solicitud de Sentencia Constitutiva, es un escrito y un plano, de acuerdo a las
coordenadas de los vrtices del permetro de la concesin.
La obligacin del amparo comienza al solicitarce la Sentencia Constitutiva, poca en
que debe pagarse la primera Patente o Patente proporcional.
El monto de la primera patente ser proporcional al tiempo que medie entre la fecha de
solicitud de Sentencia y el ultimo da del mes de febrero siguiente, de acuerdo a las
hectreas solicitadas.
Valor UTM/mes
**50
Nde hs
20
**
214 X 26.127
366*
50
X 200 hs
* Se considera ao bisiesto.
Valor UTM/mes de Julio 1999
: $ 26.127.-
Hectreas pedidas
: 200 hs.
$ 61.106.-
21
22
6.
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OBSERVACION:
Se debe tener en cuenta que la tramitacin para dejar inscrita la Sentencia
Constitutiva, tiene un plazo de 120 das, contado desde la fecha en que se
dict.
La publicacin del extracto de la sentencia, debe hacerse el primer da hbil
del mes y en ningn caso puede hacerse primero la inscripcin de la
Sentencia.
El Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN), publicar el
primer da hbil del mes de Junio de cada ao, para informacin general, la
nmina de las concesiones que se hayan constituido en el ao calendario
anterior, clasificndolas por comuna.
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MANIFESTACION
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MANI FESTACION
S.J.L.
.....................................,..............................,...............................,.....................................,
Nombre Completo
Nacionalidad
Estado Civil
N Cdula De Identidad
de Inters se Ubica en .
................................... Provincia de. ,............ Regin, y sus vistas principales Son: al Norte
.............................................. , a ....................................................., al Sur............................., a
.........................................., al Este ................................................, a.................................., al Oeste
.................................................., a ....................................................., Distancia aproximada en mts.
Todas las distancias son aproximadas. El terreno que comprende la concesin solicitada est
formado por un. ............................................ de ........................ metros de Norte Sur UT.M. .y
........................ metros de Este Oeste U.T.M., Abarcando una superficie de ................. hectreas. Por
tanto solicito a Usa, me otorgue ............... pertenencias de ............ hectreas cada una. Haciendo un
total de ............ hectreas ,y se denominar .................
Por tanto solicito a Usa, tener por presentada la Manifestacin y ordenar su inscripcin y
publicacin de acuerdo a la Ley.
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Nacionalidad
Estado Civil
N Cdula De Identidad
manifestacin minera,
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2.
PRESENTACION DE LA MANIFESTACION
Pago De Tasa
El pago de la tasa ($) se debe hacer dentro de los 30 das, contados desde la fecha de
presentacin de la manifestacin al juzgado.
De acuerdo al artculo 51 del Cdigo de Minera, se indican los montos que deben
cancelarse por concepto de Tasa, de la manifestacin. El interesado debe concurrir a
la Tesorera General de la Repblica, donde debe solicitar el formulario N 10 para
manifestacin (viene en original y copia).
En pagina anterior se incluye un Formulario tipo utilizado por la Tesorera para
efectuar el trmite.
4.
Inscribir Y Publicar
Una vez que el Juez ordena inscribir y publicar la manifestacin, el secretario dar
copia autorizada de este, segn lo seala el articulo 50 del cdigo de Minera, consiste
en una fotocopia del pedimento, con la resolucin del Juez, el numero de Rol del
expediente y el timbre que dice copia autorizada.
A contar de la fecha de la resolucin que ordena inscribir y publicar, se tienen 30 das
para hacerlo. La copia autoriza de la manifestacin se inscribe en el conservador, de
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6.
Solicitud De Mensura
Dentro del plazo que medie entre los doscientos y los doscientos veinte das, contado
desde la fecha de la presentacin de la manifestacin al Juzgado,el manifestante o
cualquiera de ellos, cuando fueren varios, deber solicitar en el mismo expediente, la
mensura de sus pertenencias.
La solicitud de Sentencia de Mensura, es un escrito y un plano, de acuerdo a las
coordenadas de los vrtices del permetro de la concesin.
La obligacin del amparo comienza al solicitarse la Solicitud de Mensura, poca en
que debe pagarse la primera Patente o Patente proporcional.
El monto de la primera patente ser proporcional al tiempo que medie entre la fecha de
solicitud de mensura y el ultimo da del mes de febrero siguiente, de acuerdo a las
hectreas solicitadas.
Frmula para calcular el Pago de la Patente Proporcional:
Valor UTM/mes
**10
X N de hs
* Cantidad de das contados desde que se solicita la mensura y el ltimo da del mes
de Febrero siguiente.
** De acuerdo a lo dispuesto en el Art. 142 del Cdigo de Minera la Concesin
Minera de explotacin debe pagar un dcimo de unidad tributaria mensual por cada
hectrea completa.
*** Se deber considerar los perodos bisiestos.
La patente proporcional ser siempre un dcimo de UTM. Si se trata de una
concesin no metlica, podr acogerse a la rebaja del pago de patente, slo a partir
del segundo pago, siempre que se solicite al Servicio Nacional de Geologa y
Minera (SERNAGEOMIN), antes del 30 de Enero del ao que se impetra.
30
26.127
50
200 hs
: $ 26.127.-
Hectreas solicitadas
: 200 hs.
: 214 das
TOTAL
: $ 305.529.-
31
32
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MENSURA
La mensura se realizar una vez vencido el plazo para deducir oposicin. En caso
contrario, se efectuar una vez ejecutoriada la sentencia que rechace la oposicin
que se haya formulado o la que determine la ubicacin de las pertenencias de la
parte o las partes a quienes se haya reconocido el derecho a mensurar.
La mensura se llevar a efecto por cualquier Ingeniero Civil de Minas que escoja el
interesado o por un Perito Mensurador elegido por ste de entre las personas que
anualmente designe con tal objeto, el Presidente de la Repblica a propuesta del
Director Nacional del SERNAGEOMIN.
Operacion De Mensura:
Consistir en la ubicacin, en el terreno de los Linderos Vrtices del permetro de la
pertenencia o grupo de pertenencias y del Hito de Mensura ligado a vrtices de la Red
Geodsica Nacional o aprobados por el SERNAGEOMIN. El Hito quedar ubicado
sobre el permetro de la pertenencia o grupo de pertenencias o dentro del rea
encerrada por dicho permetro y servir como punto de partida para ejecutar la
operacin de mensura.
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a) HM :
Hito de Mensura ligado a la
Red
Geodsica Nacional
en coordenadas. U.T.M.
b) L1, L2, L3...,Ln:
Linderos
Vrtices
permetro de la Mensura.
del
c) VERTICE I.G.M.:
Vrtice con coord. Geogrficas
y U.T.M. pertenecientes a la
Red Geodsica Nacional.
d) VERTICE S.N.G.M. :
Vrtice con coord. Geogrficas
y U.T.M aprobadas por el
Servicio.
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1.
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REVISION TECNICA:
Revisin de Gabinete:
El Servicio informar acerca de los aspectos tcnicos relacionados con la operacin de
mensura, con su Acta, Plano y especialmente, si se ajustan a la Ley la forma,
dimensiones y orientacin de la mensura, si ella queda comprendida, tanto dentro del
terreno manifestado como dentro del abarcado por la Solicitud de Mensura. (Art. 79
del Cdigo de Minera).
Revisin Terreno
El Servicio revisar en Terreno:
a) Ubicacin de la Mensura.
b) Ligazn del Hito de Mensura (H.M.) a la Red Geodsica
Nacional (Procedimiento de Clculos).
c) Monumentacin del Hito de Mensura (HM) y Linderos, que
cumplan con las exigencias del Reglamento del Cdigo de
Minera.
d) Visuales, comprobacin de la monografa dibujada en el plano,
la que debe corresponder a la topografa observada en terreno.
g) Las dos copias del Acta de Mensura. (Una copia para el Conservador
y otra para el SERNAGEOMIN).
2.
OBSERVACION:
Se debe tener en cuenta que la tramitacin para dejar inscrita la Sentencia
Constitutiva, tiene un plazo de 120 das, contado desde la fecha en que se
dict.
La publicacin del extracto de la sentencia, debe hacerse el primer da hbil
del mes y en ningn caso puede hacerse primero la inscripcin de la
Sentencia.
El Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN), publicar el
primer da hbil del mes de Junio de cada ao, para informacin general, la
nmina de las concesiones que se hayan constituido en el ao calendario
anterior, clasificndolas por comuna en el correspondiente Boletn Oficial de
Minera.
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