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CONTENIDO
Informe Especial

H1 Rgimen laboral especial de construccin civil

(Segunda Parte)

Comentario

H7 Medidas frente al VIH y SIDA en el trabajo

INFORME ESPECIAL

Rgimen laboral especial de construccin civil

(Segunda Parte)

En esta segunda parte tratamos aspectos complementarios del rgimen de

construccin civil: permisos, seguridad y
salud, aportes y contribuciones y el registro de las empresas contratistas.

7. Otros beneficios de los trabajadores

7.1. Permisos
a. Por inscripcin de nacimiento de
hijo
Se concede medio da de permiso sin
prdida de salario dominical, cuando
el padre concurra a inscribir el nacimiento de un hijo. Este hecho se comprobar con la papeleta que expida el
Registro Civil correspondiente.
R.S.D. N 46-SRE (23.02.70), ratificada
por R.D. N 40-70-DRTL (03.04.70)
b. Por duelo
Los obreros de construccin gozarn de 3 das de permiso con goce
de salario, en caso de fallecimiento
de padres, cnyuge e hijos legtimos
(hijos matrimoniales segn el actual
ordenamiento), debidamente comprobado.
De acuerdo con el Acta de 06.03.64,
suscrita en la Comisin Nacional de
la Industria de Construccin Civil, se
considera tambin en este beneficio,
a los hijos reconocidos o extramatrimoniales.
R.M. N 480 (20.03.64), R.D. N
082 (24.04.64) y R.S.D. N 479-82
(16.08.82)
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE

c. Sindical
Las empresas constructoras y los ingenieros contratistas concedern permiso
sindical con goce de haber a 2 dirigentes del Comit de obra como mximo,
en los casos en que tengan que acudir
ante las Autoridades de Trabajo, previo
permiso recabado al representante del
empleador y con la debida comprobacin posterior.
R.M. N 480 (20.03.64)
Si en la obra prestan servicios dirigentes de sindicato o federacin, se les
otorgar, previa solicitud de su organismo sindical, una licencia sindical
pagada. En el caso que tales dirigentes
sean delegados ante la Comisin Nacional de la Industria de Construccin
Civil, la licencia durar tanto tiempo
como reuniones se efecten en la Comisin.
R.D. N 604-75 (08.04.75)
d. Para atencin mdica
En los casos en que el trabajador requiera concurrir a los centros de asistencia del ESSALUD para atenderse
por enfermedad, percibir el importe
proporcional del jornal a las horas en
que estuvo en el centro de asistencia
de esa entidad, incluyendo el tiempo
empleado en regresar a la obra, sin
prdida del dominical.
Para acceder a este beneficio el trabajador debe recabar permiso escrito del
empleador al ingresar a la obra y obtener del ESSALUD la tarjeta de asistencia donde conste la atencin. El trabajador est obligado a retornar al centro
de trabajo el mismo da del permiso
a fin de entregar la referida Tarjeta de

Asistencia para que se le reconozca

el pago proporcional por las horas de
demandadas en la atencin mdica.
Se excepta de esta obligacin al trabajador que concurriera al ESSALUD a
partir de las 3 p.m., en cuyo caso dicha
obligacin se cumplir al regresar a laborar al da siguiente.
R.S.D. N 604-75 (08.04.75)

7.2. Capacitacin SENCICO

Las empresas constructoras y los ingenieros constructores darn las facilidades
necesarias a sus trabajadores para que
asistan a los cursos tericos y prcticos
que dicte el Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin (SENCICO), dentro del horario que
ste seale.

R.S.D. N 531-81 (24.07.81)
7.3. Da del trabajador de construccin
civil

El 25 de octubre de cada ao ha sido
instituido como Da de los Trabajadores
de Construccin Civil. Tal fecha es da no
laborable para todos los trabajadores de
construccin civil a nivel nacional, con
goce de salario y sin que se afecte el jornal dominical.

Ley N 24324 (04.11.85)

8. Seguridad y salud

Los empleadores deben dar cumplimiento a las normas tcnicas bsicas de higiene y
seguridad en las obras de edificacin, con el
objeto de prevenir los riesgos ocupacionales
y proteger la salud e integridad fsica y mental
de los trabajadores que laboren en obras de

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INFORMATIVO DERECHO LABORAL

construccin civil. En la bsqueda de ese fin
les corresponde a los trabajadores una participacin activa.
Dichas normas tcnicas estn referidas a:
Circulacin y acceso adecuado a la obra.
Orden y limpieza en la obra.
Correcta iluminacin de los lugares y situaciones que as lo requieran.
Sealizacin de obstculos y vas de circulacin peatonal y vehicular.
Ventilacin de las reas de trabajo.
Excavaciones.
Prevenir y atender los riesgos del trabajo
de altura.
Uso apropiado de la maquinaria.
Adecuada construccin, ubicacin, mantenimiento y uso de escaleras y rampas.
Correcta instalacin, ubicacin, mantenimiento, supervisin y uso de andamios.
Uso de la electricidad.
Provisin de implementos de seguridad
(cascos, mscaras, lentes, guantes, botas,
mandiles, etc.).
Instalaciones provisionales (botiqun, comedor, vestuario, cerco perimtrico, servicios higinicos, etc.).
R.S. N 021-83-TR (23.05.83)
Mediante el D.S. N 011-2006-VIVIENDA
(23.05.2006), Reglamento Nacional de Edificaciones, se deroga tcitamente la Resolucin Ministerial N 427-2001-MTC/15.04
(19.09.2002), Norma Tcnica de Edificacin
E - 120, Seguridad durante la construccin.
Debemos precisar que el Reglamento recoje
bsicamente todas las disposiciones de esta
ltima, establece consideraciones mnimas indispensables de seguridad a tener en cuenta
en las actividades de construccin civil; a continuacin precisaremos los temas tratados en
dicho dispositivo legal:
a. Generalidades
Inspeccin del trabajo.
Requisitos del lugar de trabajo.
Requisitos generales.
Instalaciones elctricas provisionales.
Primeros auxilios.
Servicios de bienestar.
Comit de seguridad.
Informacin y formacin.
Sealizacin.
Orden y limpieza.
Plan de seguridad y salud.
Estndares de seguridad y salud, y
procedimientos de trabajo.
Programa de capacitacin.
Mecanismos de supervisin y control.
Declaracin de accidentes y enfermedades.
Informe del accidente.
Formato para registro de ndices de
accidentes.
Registro de enfermedades profesionales.
Calificacin de las empresas contratistas.

H2

Proteccin contra incendios.

Equipo bsico de proteccin personal.

BENEFICIOS DEL RGIMEN LABORAL

ESPECIAL DE CONTRUCCIN CIVIL

b. Actividades Especficas
Accesos, circulacin y sealizacin dentro de la obra.
Almacenamiento y manipuleo de materiales.
Proteccin en trabajos con riesgos de
cada.
Trabajos con equipo de izaje.
Obras de construccin pesada.
Construcciones hidrulicas: enrocados,
bocatomas, derivaciones, obras martimas.
Obras de montaje: obras de alta tensin, plantas hidroelctricas.
Obras de infraestructura, excavaciones y
demoliciones.
D.S. N 011-2006-VIVIENDA (23.05.2006)

Jornal Bsico

Vacaciones

Descanso semanal

Feriados

Proteccin de la jornada
mxima

Finalmente, debern observarse las

disposiciones contenidas en el D.S. N
011-2006-VIVIENDA (23.06.2006), Reglamento Nacional de Edificaciones. De acuerdo con esta norma:
El empleador ser responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad
de medios adecuados y de personal de
rescate con formacin para prestar primeros auxilios.
Toda obra de construccin deber contar
con un Plan de Seguridad y Salud, el cual
garantice la integridad fsica y la salud de
los trabajadores.
El responsable de seguridad en la obra elevar a su inmediato superior, y dentro de las
24 horas de haber acaecido el accidente,
el informe correspondiente. Dicho informe
ser remitido a la AAT.

Trabajo nocturno

Seguro de vida

CTS

12 % del bsico

Participacin en las utilidades

Gratificaciones

3% del bsico
40 jornales bsicos

Asignacin familiar

NO

Derecho a sindicalizarse

Remuneracin mnima vital

S
Bonificacin de 20%

Horas extras
Trabajar las horas intermedias en caso de trabajo
partido

100% de sobretasa

Antes de las 11 p.m.: las

2 primeras horas

60% de sobretasa

Antes de las 11 p.m.: A

partir de la tercera hora

100% de sobretasa

Despues de las 11 p.m.

La que fijen las

partes

BUC
Operario

32% del bsico

Oficial

30% del bsico

Pen

30% del bsico

Movilidad

6 pasajes urbanos
diarios

Bonificacin por contacto

directo con agua

20% sobre el bsico

Bonificacin por contacto

directo con agua servidas

20% sobre el bsico

Bonificacin por altura

5% sobre el bsico

9. Aportes y contribuciones

9.1. Aportes obligatorios en el Sistema

Privado de Pensiones

A partir del 01.08.95 los aportes obligatorios al SPP estn constituidos por:
El 10% de la remuneracin asegurable, porcentaje reducido al 8% hasta
el 31.12.2005, por disposicin de la
Ley N 28445 (30.12.2004).
Un porcentaje de la remuneracin
asegurable destinado a financiar las
prestaciones de invalidez y sobrevivencia y gastos de sepelio.
Los montos y/o los porcentajes que
cobren las AFP como retribucin por
los servicios que prestan. Si bien este
porcentaje debe ser aplicado a todos
los afiliados por igual, cada AFP podr ofrecer planes de descuento en
las retribuciones de los afiliados en
funcin al tiempo de permanencia o
regularidad de cotizacin en la AFP.
Artculos 30 y 34, D.S. N 054-97-EF
(14.05.97)

2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9
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Bonificacin por altitud

S/. 0,40 por da

Asignacin por escolaridad

30 jornales bsicos
al ao

Asignacin por fallecimiento

1 UIT

Refrigerio

Agua potable

Botiqun, ducha y servicios

higinicos

Uniforme de trabajo

Essalud + Vida

Permisos
Inscripcin de hijo

da

Por duelo

3 das
S

Sindical
Para atencin mdica
Da del trabajador de construccin civil

S
25 de octubre de
cada ao

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CABALLERO BUSTAMANTE

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INFORME ESPECIAL

Exclusiones
El afiliado a una AFP que estuviera
recibiendo una pensin de jubilacin
y laborando como trabajador dependiente, no realizar los aportes obligatorios al SPP.
Los trabajadores que cumplan
con la edad para tener derecho
a una pensin de jubilacin no
realizarn el pago de la prima de seguro de invalidez,
sobrevivencia y gastos de sepelio.
Artculo 87, Res. N 080-98-EF/SAFP
(05.03.98)

Aquellas afiliados que perciban una

pensin de invalidez y estuvieran laborando, tampoco estn obligados a
realizar los aportes al SPP por las remuneraciones percibidas.
Artculo 76A, Res. N 232-98-EF/SAFP
(19.06.98)

Estos aportes sern de cargo del empleador y del trabajador por partes iguales.
Artculos 1 y 2, D.S. N 094-2002-EF
(12.06.2002)

Segn lo anterior, son asegurados obligatorios al SCTR:

a. La totalidad de los trabajadores que
laboren en los centros de riesgo.
b. Los trabajadores de las unidades administrativas y de servicios, que por
su proximidad a las unidades de produccin son parte del denominado
centro de riesgo, y que pueden estar
expuestos al riesgo de un accidente
de trabajo o enfermedad profesional.
c. Los trabajadores afiliados regulares
que no laboran en el centro de trabajo,
pero que por sus funciones pueden estar expuestos al riesgo de un accidente
de trabajo o enfermedad profesional.
Artculo 82, D.S. N 009-97-SA
(09.09.97) y artculos 5 y 6, D.S. N
003-98-SA (14.04.98)

9.2.4. Contratacin facultativa

El empleador est facultado a contratar
el SCTR respecto de los trabajadores
considerados como asegurados no obligatorios.
Artculo 7, D.S. N 003-98-SA (14.04.98)
Los afiliados potestativos del ESSALUD,
microempresarios, titulares de Empresas
Individuales de Responsabilidad Limitada, y dems trabajadores que no tengan
la condicin de asegurados obligatorios
del ESSALUD, que desarrollen actividades
de riesgo, tambin estn facultados para
contratar la cobertura del SCTR.
Artculo 38, D.S. N 003-98-SA (14.04.98)

9.2.5. Prestaciones

y artculos 2 y 3, D.S. N 003-98-SA

(14.04.98)

Accidente de trabajo

Es toda lesin orgnica o perturbacin

funcional causada en el centro de trabajo
o con ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que obra
sbitamente sobre la persona del trabajador o debido al esfuerzo del mismo.
n

Centros de produccin minera,

metalrgicos y siderrgicos,
expuestos a riesgos de toxicidad
e insalubridad, segn la escala
de riesgos de las enfermedades establecidas por el Decreto
Supremo N 029-89-TR, Reglamento de la Ley N25009, Ley
de Jubilacin Minera.

9.2. Seguro Complementario de Trabajo de

Riesgo

El Seguro Complementario por Trabajo de
Riesgo (SCTR) es el sistema mediante el
cual se brinda cobertura adicional a trabajadores que, en el desempeo de actividades de alto riesgo, sufran accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales.

9.2.3. Asegurados obligatorios

Para determinar qu trabajadores deben
estar asegurados de manera obligatoria
en el SCTR, debern tomarse en cuenta
los siguientes criterios:
Si la empresa desarrolla o no las actividades consideradas riesgosas.
Si el trabajador, sea empleado u obrero, eventual, temporal o permanente,
realiza o no efectivamente las actividades riesgosas.
Si el trabajador presta o no sus servicios en los centros de riesgo, entendindose por stos, los establecimientos en los que se ubican las unidades
de produccin en las que se realizan
las actividades de riesgo.

Aportes por trabajadores que realizan

actividades de riesgo
Respecto de los trabajadores que realizan actividades de riesgo, se deben realizar aportes complementarios a la Cuenta Individual de Capitalizacin (CIC), de
acuerdo con el siguiente cuadro:

Tasa de aportes Actividades productivas
Anticipo en la edad de
a la CIC comprendidas
jubilacin

Tasa de aporte a la CIC + 2% Construccin civil

Un (1) ao de la edad legal por cada

treinta y seis (36) meses de cotizacin.

Tasa de aporte a la CIC + 4% Extraccin minera subterrnea Dos (2) aos de la edad legal por cada

treinta y seis (36) meses de cotizacin.
Extraccin minera a tajo abierto

Enfermedad profesional

Es todo estado patolgico permanente

o temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la
clase de trabajo que desempea o del
medio en que est obligado a trabajar.
Artculo 19, Ley N 26790 (17.05.97); artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97)
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CABALLERO BUSTAMANTE

9.2.1. Entidades empleadoras obligadas a contratar el SCTR

Estn obligadas a contratar el SCTR los
empleadores que realizan actividades
econmicas consideradas riesgosas.
Tambin deben contratar el SCTR las
cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales (temporales,
complementarias o especiales), contratistas y subcontratistas, as como toda
institucin de intermediacin o provisin de mano de obra que destaque trabajadores hacia centros de trabajo que
desarrollen actividades de riesgo.
Artculo 19, Ley N 26790 (17.05.97); artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97)
y artculo 5 y 4 D.F., D.S. N 003-98-SA
(14.04.98)
Los empleadores que realicen actividades de riesgo, dentro de los 15 das de
iniciadas stas, debern inscribirse en un
registro a cargo del MTPE de acuerdo con
el trmite N 32 del TUPA-MTPE, D.S. N
016-2006-TR (15.09.2006).
9.2.2. Actividades econmicas de riesgo
El siguiente es el listado de actividades
consideradas de riesgo, segn el anexo 5
del D.S. N 009-97-SA, modificado por la
4 D.F. del D.S. N 003-98-SA.

a. Prestaciones de salud
El empleador puede contratar la cobertura de las prestaciones de salud
correspondientes al SCTR con el ESSALUD o con una Entidad Prestadora de
Salud (EPS). De elegir contratar con
una EPS, deber hacerlo con aquella
que, anteriormente haya sido elegida
por los trabajadores para la cobertura
regular de la salud. De no existir EPS
elegida, el empleador podr contratar
el SCTR con cualquier otra EPS.

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INFORMATIVO DERECHO LABORAL

La cobertura de las prestaciones de

salud correspondientes al SCTR, cualquiera sea la entidad con la que se
contrate, incluir como mnimo lo siguiente:
Asistencia y asesoramiento preventivo-emocional a la entidad
empleadora y a los asegurados, en
salud ocupacional.
Atencin mdica, farmacolgica,
hospitalaria y quirrgica, cualquiera que fuere el nivel de complejidad, hasta la recuperacin total,
la declaracin de la invalidez permanente total o parcial, o el fallecimiento del asegurado. Cabe
aclarar que este ltimo conserva
su derecho a ser atendido por el
ESSALUD con posterioridad al alta
o a la declaracin de la invalidez
permanente, de acuerdo con el artculo 7 del Decreto Supremo N
009-97-SA.
Rehabilitacin y readaptacin laboral del asegurado.
Aparatos de prtesis y ortopdicos
necesarios para el asegurado.
De elegirse la contratacin de las prestaciones mdicas con el ESSALUD, los
aportes a realizar se rigen por las reglas que establezca esta institucin
(ver numeral 8.1.); mientras que la retribucin a una EPS, ser establecida
libremente por las partes.

b. Prestaciones econmicas
Respecto de las prestaciones econmicas, el empleador tiene la libertad
para contratar con la ONP o con una
compaa de seguros privada, las siguientes prestaciones mnimas:
Pensin de sobrevivencia.
Pensin de invalidez (sea sta
total o parcial, temporal o permanente).
Gastos de sepelio.
Los aportes a la ONP, en caso de contratarse con ella, son establecidos en
tarifas que dicha institucin determina, en tanto que la retribucin a la
compaa de seguros es establecida
por acuerdo de las partes contratantes.
Artculos 13 y 18, D.S. N 003-98-SA
(14.04.98)

9.2.6. Remuneracin asegurable

La remuneracin asegurable mensual sobre la que se calcularn los aportes del
empleador para el SCTR est constituida
por los siguientes conceptos:
El total de las rentas provenientes del
trabajo personal del afiliado percibidas
en dinero, cualquiera que sea la categora de renta a que deban atribuirse
de acuerdo a las normas tributarias sobre la materia.

H4

En el caso de los trabajadores dependientes, se considera remuneracin

asegurable la establecida en el TUO
de la Ley de CTS y sus normas reglamentarias, o la que la sustituya.
Los subsidios de carcter temporal
que perciba el trabajador, cualquiera
sea su naturaleza.
Las gratificaciones ordinarias, es decir
aqullas que se otorguen en perodos regulares y estables en el tiempo, a la generalidad de trabajadores o a un grupo de
ellos, durante 2 aos consecutivos, cuando menos, en perodos semestrales.

En el caso que un trabajador reciba un

reintegro de remuneracin, ste ser declarado como parte de la remuneracin
del mes en que se paga.
3 D.F., D.S. N 003-98-SA (14.04.98)
Los trabajadores que se afilien de manera potestativa al SCTR, estn obligados a
aportar al SCTR sobre una base mnima
equivalente a media (1/2) UIT.
Punto 2 del Acuerdo N 41-14-ESSALUD-99 (16.07.99)
9.2.7. Contratacin del SCTR
a. Contratacin con el ESSALUD
Para la contratacin del SCTR se utilizar el formato que contiene las
Clusulas Generales del Contrato de

Afiliacin con el ESSALUD, aprobadas

mediante la Res. N 1082-GG-ESSALUD-2001 (13.02.2001).
Este contrato tendr una duracin
indeterminada, salvo que la entidad
empleadora no contine con las actividades consideradas riesgosas, o se
presente alguno de los supuestos de
resolucin del contrato.
Tasas del aporte

El aporte que debe pagar el empleador se obtiene luego de aplicar un

porcentaje (tasa) a la remuneracin
afecta. La tasa aplicable se determinar segn lo siguiente:

TASA BSICA DE APORTACIN GENERAL : 0,53%

Adicionalmente a esta tasa bsica, a

cada una de las actividades comprendidas en el SCTR se le ha asignado
una segunda tasa de acuerdo con el
nivel de riesgo que ella representa
(Tasa Adicional por Riesgo Presunto),
la misma que ser adicionada a la tasa
bsica de aportacin general. De este
modo, segn el nivel de riesgo, las tasas adicionales, y por ende las tasas
totales de aportacin al SCTR contratado con ESSALUD, por actividad, son
las siguientes:

CONTRIBUCIONES AL SCTR (1)

NIVEL
COTIZACIN COTIZACIN
TASA
TASA
DE
TOTAL
TOTAL CON
BSICA
ADICIONAL
RIESGO
SIN I.G.V.
I.G.V. (19%) (2)

Actividades de limpieza de edificio

Servicios sociales de salud
Eliminacin de desperdicios y aguas residuales,
I
0,00%
0,53%
0,63%
saneamiento, actividades similares

Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
II
0,53%
0,51%
1,04%
1,24%
Transporte areo, almacenamiento y comunicaciones
Actividad portuaria: manipuleo de carga (3)

Extraccin de madera
Pesca
III
0,77%
1,30%
1,55%
Construccin

Explotacin de minas y canteras

IV
1,02%
1,55%
1,84%

La Ley N 28081 (02.10.2003) incluy como actividad de riesgo el trabajo de los periodistas.
Mediante el D.S. N 05-2005-TR (11.08.2005) se ha considerado a los trabajadores pescadores como asegurados obligatorios del SCTR.
En aplicacin de la Ley N 28806 (22.07.2006), las labores que realicen los inspectores de trabajo tambin son consideradas como
actividades riesgosas. Por tanto, corresponder contratar el SCTR.
(1) Tasas correspondientes al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratado con ESSALUD.
(2) Debe utilizar slo dos (02) dgitos decimales.
(3) Ley del Trabajo Portuario, Ley N 27866 (16.11.2002).
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DE APORTACIN AL SCTR CONTRATADO CON EL ESSALUD

n
Declaracin y pago del aporte
La obligacin
realizar los aportes
1) DESCUENTO
POR NMEROde
DE TRABAJADORES

aNMERO
dichoDEseguro,
se
genera
a
partir
del
TRABAJADORES INSCRITOS
DESCUENTO AUTOMTICO (*)

Los aportes al SCTR que se haya conda siguiente de la suscripcin del

DE
301 A 500
10%
tratado con el
contrato
de
DE
501afiliacin
A 1000 a ste.
15%ESSALUD, deben ser
declarados en20%el Programa de DeDE
1001 A 2000
Aporte (30DE da de2001
suscripcin)
A 3000
25%
claracin Telemtica
(PDT) corres primer =
x remuneracin x tasa SCTR
MAS DE 3,000
35%
pondiente,
es
decir
en
el PDT - SCTR,

(*)mes
Los descuentos se 30
efectuarn por el nmero de trabajadores asegurados de laFormulario
empresa.
N 0610 - versin 3.4.

2) RECARGOS Y DESCUENTOS POR CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9
Empresas que no alcanzan a cumplir con la totalidad de sus obligaciones en materia deINFORMATIVO
higiene
Recargo
NIVEL 1
CABALLERO BUSTAMANTE
y seguridad industrial
10%
REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA
Empresas
que
cumplen
con
la
totalidad
de
sus
obligaciones
en
materia
de
de
higiene
y
seguridad
Sin
recargo
NIVEL 2
industrial.
ni descuento

Empresas que superan las obligaciones exigidas por la normatividad vigente.

Descuento
NIVEL 3
20%

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INFORME ESPECIAL

La oportunidad para la declaracin y

el pago de los aportes al SCTR contratados con el ESSALUD, se determinar
de acuerdo con el cronograma que
aprueba la SUNAT para la declaracin
y pago de los tributos que ella administra, tambin aplicable al RCSSS.
Por ltimo, debe precisarse que en el
PDT - SCTR, no se permitir efectuar
un pago menor al monto que efectivamente corresponda aportar.
Artculo 15, Res. N 080-99-SUNAT (15.07.99), Res. N 158-2003/
SUNAT (27.08.2003) y artculo 2, 2
y 5 D.F., Res. N 018-2000/SUNAT
(30.01.2000)

b. Contratacin con la ONP (1)

Para la contratacin del SCTR ante
la ONP se deber seguir el siguiente
procedimiento:
n
El empleador deber presentar la
Cartilla de Declaracin de Remuneraciones, suscrita y sellada por el representante de la empresa, as como
la relacin de trabajadores cubiertos
por este seguro, dentro de los 5 primeros das tiles del mes por el cual
se contrata el SCTR, y en forma anticipada al depsito bancario.
n
La presentacin de la informacin
se debe realizar en la oficinas de la
ONP.

Oportunidad de pago
El depsito bancario sea mediante cheque
o en efectivo, debe efectuarse dentro de los
10 primeros das tiles del mes por el cual
se contrata el SCTR. El depsito efectuado
en forma posterior a los 10 das tiles, da
derecho a la cobertura a partir de la fecha
en que se realice dicho depsito. Debe precisarse que no se aceptan pagos parciales.

Vigencia
La pliza emitida por la ONP tiene vigencia anual y se renueva mensualmente.

Procedimiento de cotizacin
A diferencia del ESSALUD, no se han publicado las tasas de aportacin, siendo la
ONP quien determina el aporte a realizar,
de acuerdo con el procedimiento que se
detalla a continuacin:
El empleador solicita la cartilla de
cotizacin en forma personal o telefnicamente al 433-1356. Tambin puede obtenerlo de la pgina
web de la ONP.
La ONP entrega la cartilla personalmente o va fax, segn el caso.
El empleador consigna los datos
de la empresa que se solicitan en
la cartilla.
En PLANILLA DEL MES se coloca
el monto total de la planilla correspondiente a los trabajadores por los
cuales se va a contratar el SCTR.
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE

En los recuadros correspondientes a

los tems 1, 2, 3 y 4, se debe colocar el nmero de trabajadores y el
monto total de sus remuneraciones
de acuerdo a los niveles de riesgo a
los que se encuentran expuestos. La
ONP asesorar para la identificacin
de los niveles de riesgo.
La cartilla con la informacin se entrega en forma personal o va fax.
La ONP realiza la cotizacin de
acuerdo con la actividad de riesgo
de la empresa, completando en la
cartilla los campos correspondientes
a la tasa prima neta, IGV y total, determinando a su vez si es necesario
realizar una inspeccin del centro
laboral para verificar las condiciones
de higiene y seguridad industrial.
La ONP entrega la cotizacin.
Si el empleador est de acuerdo
con la cotizacin y decide contratar el SCTR con la ONP, firma en
seal de aceptacin y procede a
realizar el depsito bancario al da
siguiente de la presentacin de la
declaracin.
El empleador entrega la boleta de
depsito bancario a la ONP, la cual
procede a emitir la pliza de SCTR
y a entregar la correspondiente
factura cancelada.

9.2.8. Responsabilidad del empleador

Sin perjuicio de las sanciones administrativas
a que hubiere lugar, si el empleador no se
inscribe en el registro, no contratara el SCTR
o ste fuera insuficiente, ser responsable
ante el ESSALUD o la ONP, por el costo de
las prestaciones que stas otorguen a sus
trabajadores que sufrieran una contingencia;
independientemente de su responsabilidad
civil frente al trabajador y sus beneficiarios,
por los daos y perjuicios irrogados.
La responsabilidad del empleador por el
costo de las prestaciones cubiertas por
la ONP es por el valor actualizado de las
mismas.
Los trabajadores y sus beneficiarios podrn accionar directamente contra el
empleador por cualquier diferencial de
beneficios o prestaciones no cubiertas en
relacin con las que otorga el SCTR, que
se derive de los incumplimientos antes
mencionados.
Si el empleador no se inscribi en el registro sealado en el numeral 2, el trabajador y sus beneficiarios tendrn accin
directa contra el empleador por el ntegro
de las prestaciones correspondientes a
las coberturas de invalidez, sobrevivencia
y gastos de sepelio del SCTR.
Artculo 88, D.S. N 009-97-SA (09.09.97).

9.3. CONAFOVICER

El Comit Nacional de Administracin del
Fondo para la Construccin de Vivienda y

Centros Recreacionales (CONAFOVICER),

es la entidad encargada de administrar el
fondo que da origen a su nombre y que es
fruto de las aportaciones que hacen todos
los trabajadores de construccin civil.

9.3.1. Sujetos afectos a la contribucin

Estn afectos a la contribucin al CONAFOVICER los trabajadores (sean operarios,
ayudantes y oficiales) que realicen actividades de construccin civil, que presten
sus servicios en relacin de dependencia
y a cambio de una remuneracin, de manera eventual o temporal, a una persona
natural o jurdica dedicada a la actividad
de construccin.
Artculo 1, R.S. N 155-81-VI-1100
(20.10.81) modificado por el artculo 4,
Res. N 001-95-MTC (06.01.95)
Para estos efectos se consideran como
actividades de construccin a todas las
sealadas en la Gran Divisin F de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas
de las Naciones Unidas CIIU (Revisin 3)
que incluye:
Preparacin del terreno.
Construccin de edificios completos o
partes, obras de ingeniera.
Terminacin de edificios.
Alquiler de equipo de construccin o
demolicin.
9.3.2. Agentes de retencin
Son agentes de retencin de la contribucin al CONAFOVICER, los empleadores
que contratan a los trabajadores descritos
en el numeral 2.1., los cuales estn obligados a efectuar las retenciones y pagos
correspondientes de la mencionada contribucin.
Artculo 1, R.S. N 155-81-VI-1100
(20.10.81) modificado por el artculo 4,
Res. N 001-95-MTC (06.01.95)
9.3.3. Tasa de la contribucin
Trabajador

Tasa

Obrero del rgimen de

construccin civil

Artculo 1,
(06.01.95)

9.3.4. Base imponible

La base imponible de los aportes al
CONAFOVICER est constituida por el jornal bsico percibido por el trabajador de
construccin civil.
Se entiende tambin como jornal bsico,
para efectos del aporte al CONAFOVICER,
al salario dominical, al de los das feriados no laborables y al de los descansos
mdicos que involucren el pago de jornada ordinaria.

Res.

2%

001-95-MTC

2da. quincena, en ero 2009

REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

H5

BLACK COLOR

INFORMATIVO DERECHO LABORAL

9.3.5. Pago de la contribucin

a. Forma

El pago de la contribucin al CONAFOVICER deber efectuarse en cualquier

agencia del Banco de la Nacin va TELEPROCESO - cdigo 0035 y/o en cualquier agencia del Banco Continental, en
la Cuenta N 0011-0112-04-0200090836
o del Banco de Crdito en la cuenta N
193-1572919-0-68. Para ello el empleador deber indicar su nmero de RUC, el
mes al que corresponde la aportacin y el
monto a depositar.
R.S. N 001-95-M.T.C. (06.01.95) y Comunicado publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19.01.2009

b. Plazo

El monto retenido por el empleador por

concepto del CONAFOVICER, deber ser
pagado dentro de los 15 das siguientes
al mes de la retencin.

Numeral 1, R.S. N 155-81-VI-1100

(20.10.81) modificado por el artculo 4,
R.S. N 001-95-MTC (06.01.95)

A continuacin presentamos, las disposiciones contenidas en las normas antes mencionadas

que regulan el RENECOSUCC.

c. Incumplimiento

a. mbito de aplicacin
Estn obligadas a inscribirse en este registro,
las empresas contratistas y subcontratistas, definidas como aquellas que brindan ocupacin
a trabajadores que se dediquen a la industria
de la construccin civil, sea que brinden sus
servicios de manera directa para la empresa
principal o que lo hagan en forma indirecta
bajo la modalidad de la subcontratacin.
Se excluye de esta obligacin a las empresas
cuyos trabajadores se encuentren sujetos al
rgimen laboral comn de la actividad privada,
en aplicacin del D.Leg. N 727 (12.11.91).

Transcurrido el plazo para efectuar el

depsito correspondiente, el empleador
incurre automticamente en mora y debe
abonar un recargo del 2% por mes o fraccin de mes.
Numeral 3, R.S. N 155-81-VI-1100
(20.10.81)
9.3.6. Informacin complementaria
El CONAFOVICER mediante Carta Circular
N 008-ADG-2003 sugiere a los empleadores remitir informacin relacionada
con los aportes realizados. Para tal efecto
se debern utilizar los siguientes modelos elaborados en hojas de clculo, cuyo
modelo es proporcionado por el CONAFOVICER, solicitndolo al correo: recaudacion@conafovicer.com.

b. Entidad responsable del registro

El registro estar a cargo de la Direccin del
Promocin del Empleo y Formacin Profesional (DPEFP) del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MTPE)o de la dependencia que haga sus veces.
c. Requisitos para la inscripcin
Se deber presentar una solicitud (ver anexo
1) dirigida a la DPEFP competente del lugar
en donde se desarrollan las actividades de la
empresa contratista o subcontratista. Adems
de adjuntarn los siguientes documentos:
Copia de la escritura pblica de constitucin inscrita en los Registros Pblicos
y sus modificatoria de ser el caso.
Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento.
Copia del Comprobante de Informacin Registrada en el RUC, expedido
por la SUNAT.
Copia del DNI del representante legal
de la empresa contratista.
Listado de calificaciones que deber acreditar el personal que ser contratado para la
ejecucin de la obra. Para estos efectos se
tomar en cuenta la lista referencial contenida en la Directiva N 006-2007-MTPE/11.3;
la presentacin se realizar mediante el formato prederminado.
Pago de la tasa administrativa, de acuerdo a lo establecido en el TUPA del MTPE.

10. Registro de empresas contratistas

y subcontratistas de construccin
civil

Mediante el Decreto Supremo N 004-2007-TR

(02.03.2007) se dispuso la creacin de un Registro Nacional de Empresas Contratistas y Subcontratistas de Construccin Civil - RENECOSUCC.

H6

El procedimiento para realizar este registro ha sido regulado por la Directiva N

006-2007-MTPE/3/11.2, aprobado mediante
la Resolucin Ministerial N 195-2007-TR de
fecha 23.06.2007. Esta incluye diversos formatos que ser utilizados para el registro,
adems del denominado Listado de Calificaciones.

2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9
REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

De no cumplirse con algunos de los requisitos, se notificar al solicitante para que

en un plazo de 10 das hbiles efecte las
correspondientes subsanaciones.

d. Constancia de Inscripcin
Si la solicitud presentada fuera declarada
como procedente, la DPEFP expedir una
constancia de inscripcin, indicando su vigencia y del domicilio o domicilios fijados
en los que se realizarn sus actividades.
e. Vigencia de la inscripcin
La inscripcin en el registro tendr una vigencia de 2 aos, a cuyo vencimiento quedar sin efecto en forma automtica.
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE

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INFORME ESPECIAL / COMENTARIO

f. Renovacin del registro
Antes del vencimiento de la inscripcin en
el registro y con 30 das de anticipacin,
las empresas contratistas y subcontratistas
podrn solicitar su renovacin, adjuntando
una Declaracin Jurada de cumplimiento
de los requisitos necesarios para su inscripcin. De ser el caso se indicar el cambio
de direccin.
El plazo de vigencia de la renovacin ser
computado desde el da siguiente de su
vencimiento hasta un da antes de cumplir
los 2 aos.
g. Cambio de domicilio, denominacin o
razn social
Las empresas contratistas o subcontratistas
comunicarn a la AAT, el cambio de su(s)
domicilio(s), denominacin o razn social,

dentro de los 5 das posteriores de haberse

producido el hecho.
Para efectos del cambio de domicilio deber
presentarse la copia de la Licencia Municipal
de Funcionamiento, mientras que la modificacin de la denominacin o razn social se
acreditar adjuntando una copia simple del
Comprobante de Informacin Registrada en el
RUC, expedido por la SUNAT, en el que conste la modificacin producida, adems de una
copia literal de su inscripcin en los Registros
Pblicos. Luego de ello, se expedir la constancia modificando los datos que correspondan.
Se mantendr la fecha original de vigencia
del registro modificado.

h. Prdida del registro

Las inscripcin en el registro quedar sin
efecto:

En caso no se haya tramitado oportunamente la renovacin antes de la fecha

de su vencimiento.
Cuando se verifique la falsedad de la
informacin entregada a la AAT, al momento de solicitar la inscripcin o renovacin del registro.
i. Verificacin inspectiva
El Sistema de Inspeccin del Trabajo supervisar el cumplimiento de las obligaciones
de las obligaciones laborales de empresas
contratistas y subcontratistas.
NOTA
(1) Informacin obtenida de la pgina web de la
ONP, www.onp.gob.pe. correspondiente al mes
de diciembre del presente ao. n

COMENTARIO
Medidas frente al VIH y SIDA en el trabajo
Resolucin Ministerial
N 376-2008-TR
Fecha de publicacin : 30.11.2008

Fecha de vigencia
: Da siguiente de
su publicacin

Introduccin

En virtud de la Constitucin Poltica del

Per, que establece que el trabajo es tanto
un deber como un derecho y que ninguna relacin laboral puede desconocer ni limitar el
ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad de los trabajadores. Adicionalmente establece la Constitucin, que en la relacin laboral deben respetarse, entre otros, los principios de igualdad de
oportunidades sin discriminacin.
A su vez, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Convencin Americana de
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Sociales reconocen tambin el derecho a trabajar en condiciones equitativas.
En materia laboral peruana la Ley N 26626,
modificada por la Ley N 28243, tiene entre sus
objetivos proponer los cambios legislativos que
permitan facilitar y garantizar el adecuado desarrollo frente a las ITS, al VIH y al SIDA en el
pas.
Mediante el Decreto Supremo N
005-2007-SA, se aprob el Plan Estratgico
Multisectorial 2007-2009 para la prevencin
y control de la ITS, VIH y SIDA en el Per.
Mediante este plan, se pretende dar una respuesta integral al problema del VIH y SIDA con
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE

participacin de todos los sectores de la poblacin, incluyendo al sector Trabajo. De esta

manera el Ministerio de Trabajo, en su afn
por cumplir con uno de los objetivos del sector
contribuyendo con asegurar la conformidad de
las normas y prcticas nacionales en materia
laboral a los principios y normas establecidos
por la OIT, establece la necesidad de una norma especfica del sector para la proteccin de
las PVV, y promulga la Resolucin Ministerial
N 376-2008-TR.

Glosario de trminos

AFP.- Administradora de Fondo de Pensiones.

ITS.- Infecciones de transmisin sexual
Lugar de Trabajo.- Esta expresin abarca todos los sitios donde los trabajadores
deben permanecer o adonde tienen que
acudir por razn de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o indirecto del
empleador.
MTPE.- Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo.
Normas de Bioseguridad.- Conjunto de
medidas preventivas reconocidas internacionalmente orientadas a proteger la salud
y la seguridad del personal y su entorno.
OIT.- Organizacin Internacional de Trabajo
ONP.- Oficina de Normalizacin Provisional.
Persona VIH POSITIVA.- Persona que vive
con el VIH.
Profilaxis post exposicin (PPE).- Es una
respuesta mdica que puede utilizarse para

proteger a las personas expuestas al VIH.

La PPE consiste en una medicacin, pruebas de laboratorio y asesoramiento. Normalmente la PPE debe iniciarse entre 2 y
24 horas despus de la posible exposicin
al VIH (y no ms tarde de 48 o 72 horas),
y se tiene que continuar aproximadamente
durante 4 semanas.
Prueba del VIH.- Puede ser diagnstica; es decir el paciente muestra sntomas
atribuibles al VIH o tiene una enfermedad
asociada a este virus; como tuberculosis- o
puede ser una recomendacin de rutina a
una persona asintomtica.
PVV.- Persona que vive con el VIH.
SIDA.- Sndrome de Inmunodeficiencia adquirida.
VIH.- Virus de la inmunodeficiencia humana.

mbito de aplicacin

Esta norma tendr como mbito de aplicacin

tanto el sector privado como pblico cualquiera
sea el rgimen laboral o modalidad contractual,
que en l se utilice.
Esta norma regular no slo las obligaciones y derechos de empleadores y trabajadores
sino tambin los de las personas que buscan
empleo, es decir, los potenciales trabajadores.

Objetivo

Prevencin.- Esa norma tiene por objetivo

prevenir y controlar la progresin de la epidemia, atenuar los efectos de la misma en los
trabajadores y sus familias, as como de las

2da. quincena, en ero 2009

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