En el Art.

86 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se

define la nocin, contenido y lmites de la seguridad social en nuestro pas:
Toda persona tiene derecho a la Seguridad Social como servicio pblico de
carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en
contingencias de maternidad , paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos
laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez,. viudedad, orfandad, vivienda,
cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin
social.
El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho,
creando un sistema de Seguridad Social universal, integral, de financiamiento
solidario, unitario, eficiente, participativo, de contribuciones directas e
indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a
las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la Seguridad Social
no podrn ser destinados a otros fines.
Las cotizaciones obligatorias que realizan los trabajadores y las trabajadoras
para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la
Seguridad Social podrn ser administradas slo con fines sociales bajo la
rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinados a la salud, la
educacin y la Seguridad Social se acumularn a los fines de su distribucin y
contribucin en esos servicios. El Sistema de Seguridad Social ser regulado
por una Ley Orgnica Especial. (CRBV, Art. 86)
A ttulo de resumen, se presenta a continuacin las caractersticas ms
relevantes que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999), atribuye a la seguridad social.
a.) La Seguridad Social es un derecho humano fundamental.
b.) La Seguridad Social es un servicio pblico de carcter no lucrativo.
c.) Las cotizaciones de la seguridad social slo podrn ser administradas con
fines sociales y los recursos, sus excedentes y rendimiento debern reinvertirse
slo en la proteccin social de los afiliados a la seguridad social.
d.) El Estado Venezolano tiene como atribucin crear y ejercer la rectora del
Sistema de Seguridad Social con las siguientes caractersticas: universal,
integral, solidario, unitario, eficiente, participativo, de contribuciones directas e
indirectas, y tambin tiene la responsabilidad de garantizar la efectividad del
derecho a la seguridad social. La Seguridad Social en la Fuerza Armada
Nacional 78
e.) La cobertura de la seguridad social en Venezuela comprende a todas las
personas aunque carezcan de capacidad contributiva. La Constitucin plantea
que las amas de casa, tienen derecho a la seguridad social y los empleados
pblicos se incorporarn a la seguridad social. As como tambin que la Fuerza

Armada Nacional (FAN) poseer un rgimen de seguridad social integral

propio, segn lo establezca su respectiva Ley Orgnica.
f.) En cuanto a las prestaciones, la Carta Magna establece que el sistema
amparar la salud y atender las contingencias de enfermedad, maternidad,
invalidez, incapacidad, desempleo, vejez, muerte, riesgos laborales, viudedad,
orfandad, vivienda, cargas familiares, necesidades especiales y cualquier otra
circunstancia objeto de proteccin social.
g.) Las prestaciones dinerarias de pensiones y jubilaciones, no podrn ser
inferiores al salario mnimo urbano y la ley establecer el rgimen de
jubilaciones de los funcionarios pblicos, los cuales se incorporarn al sistema
de seguridad social.
h.) En lo referente a salud, se plantea la creacin del sistema pblico nacional
de salud que privilegie los contenidos preventivos, con un financiamiento
aportado por el Estado, en el cual se integrarn los recursos fiscales y las
cotizaciones obligatorias de la seguridad social.
i.) Se prev el desarrollo de una poltica de empleo que garantice la creacin de
las instituciones y programas de empleo bajo una accin coherente,
participativa y eficiente.
j.) Tambin se establece el desarrollo de una poltica de vivienda y hbitat que
integre recursos pblicos y contribuciones individuales para enfrentar el dficit
habitacional.
Todas estas acciones estn orientadas hacia el propsito de contribuir con la
calidad de vida de la poblacin venezolana.
Los lineamientos establecidos en la Constitucin delinearon el perfil de la
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social aprobada el 30 de Diciembre de
2002 y publicada en Gaceta Oficial N. 37.600. El objeto de la Ley es la
creacin del Sistema de Seguridad Social, establecer y regular su rectora,
organizacin, funcionamiento, financiamiento y modalidades para hacer
efectivo el derecho a la seguridad social consagrado en la Constitucin,
Tratados, Pactos y Convenios suscritos y ratificados por Venezuela.