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Si nos centramos en el concepto de control, podemos distinguir dos

perspectivas diferentes:

Perspectiva limitada; se entiende como el proceso de control, anlisis a


posteriori de la eficacia de la gestin. Se basa en la comparacin del
resultado obtenido respecto al posible o al deseado con relacin a lo que

se debera haber conseguido.


Una perspectiva ms amplia y dinmica; se considera que el control de
gestin no solo son procedimientos gua el control del resultado, sino
tambin la eleccin del comportamiento de los responsables en la toma
de decisiones para que acten lo ms eficientes posible a fin de alcanzar
los objetivos de la organizacin.

Evolucin del sistema de control presupuestario


La observacin directa, los registros histricos y el control presupuestario
conforman los tres sistemas de control tpicos de las organizaciones. Estos tres
sistemas de control estn, en general, directamente relacionados al tamao y
desarrollo de las empresas.

En organizaciones de tamao reducido, la determinacin de objetivos, as


como el control propio de la actividad realizada, se lleva a cabo de un modo
informal. Una forma de control que predomina sobre cualquier otra: la
observacin directa. En este tipo de empresas la direccin ve, oye y toca las
relaciones que se dan en la organizacin. Estas relaciones son bsicamente de
dos tipos:

Las de tipo material, es decir, las que existen entre los recursos

consumidos y los productos o servicios efectuados, y


Las de tipo personal, es decir, las que tienen que ver con la conducta de
los empleados en la organizacin.

Cuando la empresa crece es evidente disponer de informacin sobre las


actividades realizada, por lo que el paso siguiente son los registros de datos
histrico; disponer de documentos con la informacin sobre cmo ha
transcurrido la actividad de la empresa en el pasado es de gran ayuda para
encontrar respuesta a cuestiones esenciales del da a da de la misma, como
por ejemplo: Cul es el volumen de ventas? El de compras? La caja? El
inventario?, etc.
El paso siguiente es el control presupuestario; es decir, controlar la actividad
en base a unos planes previamente establecidos. Por ejemplo: a la direccin le
ser de ayuda para comparar el rendimiento de la organizacin con los planes
previstos

del

ao,

con

cualquier

tipo

de

actividad

anterior.

Registros de
Datos
Histricos

Observacin
Directa
En

general

los

sistemas

de

control

Control
Presupuestar
io

presupuestario

se

implantan

voluntariamente. Son vistos por los usuarios como una buena inversin; es
decir; la implantacin de un Sistema de Control supera favorablemente un
anlisis coste-beneficio.
Los aspectos fundamentales de los sistemas de control presupuestario son:

Coordinar las actividades de las distintas partes de la organizacin


Modificar el comportamiento de sus componentes.
Facilitan las decisiones que los responsables tomen

Por ejemplo, al presupuestar se fuerza a los directivos a ampliar sus horizontes


de planificacin integrndolos con el resto de la organizacin. Como resultado
de ello se presentan dificultades potenciales en la gestin que, al ser
identificadas por adelantado, pueden solucionarse ms fcilmente.

Control Presupuestario
Lo define el control presupuestario como La forma en que va a medir y evaluar
la consecucin de los objetivos fijados en sus diferentes momentos, para ir
aplicando aquellas decisiones correctoras necesarias que corrijan las
desviaciones que se produzcan. La evaluacin de las responsabilidades y,
como consecuencia de las personas que tienen que asumirlas, as como tomar
las medidas correctoras necesarias para que se cumplan los objetivos fijados
en la esencia del control presupuestario. (p. 126)
F. Jonio y C. Plaindoux (1962) El control presupuestario es la vigilancia de la
gestin de la empresa por medio de la comparacin sistemtica del conjunto
de previsiones establecida para cada uno de los presupuestos funcionales con
los datos correspondientes durante el mismo periodo. (p. 21)
Burbano, E. y Ortiz, A. (1995) afirman, El medio para mantener el plan de
operaciones dentro de unos lmites razonables. Mediante l se comparan unos
resultados reales frente a los presupuestos, se determinan variaciones y se
suministraran a la administracin elementos de juicio para la aplicacin de
acciones correctivas. (p. 14)
Bsicamente el control presupuestario es la expresin de detallados planes
financieros elaborados para conseguir los objetivos corporativos

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