ACESSIBILIDADE

UNIVERSAL

PROGRAMA DE

MOBILIDADE URBANA

PROGRAMA DE

MOBILIDADE URBANA
CONSTRUINDO UM NOVO PARADIGMA PARA
A MOBILIDADE URBANA EM GOINIA

EQUIPE TCNICA
PROGRAMA DE EXTENSO
Construindo um novo Paradigma para a Mobilidade Urbana em
Goinia

PROGRAMA DE

MOBILIDADE URBANA

AO DE EXTENSO
Acessibilidade Universal

COORDENADORES DO PROGRAMA
Professora Dr Erika Cristine Kneib
Professor MSc Camilo Vladimir de Lima Amaral

COORDENADOR DA EQUIPE DE ACESSIBILIDADE

Juliana Cristina de Souza

EQUIPE DE ACESSIBILIDADE
Guilherme Trad
Pedro Henrique Monteiro Andrade

COLABORAO
Ana Stfany da Silva Gonzaga
Anderson da Silva
Andressa de Mendona lvares
vinner Miguel Prado
Joo Paulo Ferreira de Morais
Larissa Ricardo do Amaral Lopes
Maressa Ramos Sousa
Maria Natlia Paulino Arajo Alcntara
Paulo Gustavo de Arajo Perini

APOIO
Edital Proext 2010, Ministrio da Educao e Ministrio das Cidades.

NDICE

1
3

Pg. 04

Apresentao

Pg. 06

Glossrio de termos

Pg. 10

Pg. 16

Deficincias
5.1 maneiras adequadas de tratamento

A eliminao das barreiras

7.1 desenho universal e desenho acessvel
7.2 o smbolo internacional do acesso
7.3 tecnologia assistiva

Pg. 21

Legislaes

11

Pg. 35

13

Pg. 40

Acessibilidade no mundo
11.1 Paris
11.2 Nova Iorque
11.3 Londres
11.4 Munique

Acessibilidade em Goinia
13.1 calada consciente

Pg. 05

Pg. 09

Pg. 14

Pg. 19

Conceitos

Mobilidades reduzidas
4.1 idosos no Brasil

Barreiras na acessibilidade
6.1 barreiras fsicas
6.2 barreiras tecnolgicas
6.3 barreiras atitudinais

Medidas de ocupao e alcance

8.1 altura mxima de alcance

10
12
14

Pg. 26

Mobilidade e acessibilidade
10.1 caladas
10.2 vias
10.3 mobilirio urbano
10.4 transporte pblico
10.5 ponto de nibus acessvel
10.6 estacionamentos reservados
Pg. 37

Bons exemplos brasileiros

12.1 Belo Horizonte (MG)
12.2 Braslia (DF)
12.3 Jundia (SP)
12.4 Florianpolis (SC)
12.5 So Paulo (SP)
12.6 Porto Alegre (RS)
12.7 Vitria (ES)
Pg. 42

Referncias bibliogrficas

APRESENTAO

Esta apostila um dos resultados do grupo de Acessibilidade do Programa de Extenso de ttulo

Construindo um novo paradigma para a mobilidade urbana em Goinia. Visando capacitar tcnicos e
gestores municipais, estabelecer diretrizes e propostas para novas alternativas de deslocamento da
populao, diretrizes gerais para a mobilidade urbana e acessibilidade universal.

Dentro desta temtica, visa-se estimular os governos municipais a desenvolver aes que garantam a
acessibilidade para pessoas com restrio de mobilidade e deficincia aos sistemas de transportes,
equipamentos urbanos e a circulao em reas pblicas. A acessibilidade deve ser vista como parte
de uma poltica de mobilidade urbana que promova a incluso social, a equiparao de oportunidades e o exerccio da cidadania das pessoas com deficincia e idosos, com o respeito aos seus direitos
fundamentais.
Baseando -se principalmente nos cadernos do Brasil Acessvel, do Programa Brasileiro de Acessibilidade Urbana do Ministrio das Cidades, so abordados temas e conceitos envolvendo a acessibilidade,
problemas envolvendo os espaos urbanos e medidas de adequ-las segundo as normas e exemplos de
boas aes a nvel estadual, nacional e internacional.
Espera-se contribuir para que a cidade de Goinia e a regio metropolitana desenvolvam aes que
respeitem a diversidade das pessoase suas diferentes necessidades, melhorando assim a qualidade
de vida de sua populao, independente de sua idade ou condiofsica.

CONCEITOS

A palavra acessibilidade origina-se do termo acessvel , pertinente a vrios assuntos, como arquitetura e urbanismo, informtica, meios de comunicao, tecnologia, transportes, entre outros.
Muitos so os autores que tratam desse tema. Para organizar esses diversos conceitos, a Tabela 1
relaciona como cada legislao ou terico define o termo acessibilidade.

Tabela 1: Definies diversas do termo acessibilidade.

Possibilidade e condio de alcance, percepo e entendimento para utilizao com

segurana e autonomia de edificaes, espao, mobilirio, equipamento urbano e
elementos.

A facilidade, em distncia, tempo e custo, de se alcanar, com autonomia, os destinos

desejados na cidade.

Condio para utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos,
mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de transportes e dos
dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa portadora de
deficincia ou com mobilidade reduzida.

No caso das pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida, uma condio de

aproximao, com segurana e autonomia, de determinados espaos, objetos e elementos
diversos, possibilitando a utilizao de todas as atividades inerentes e usos especficos que
eles possam oferecer.

NBR 9050: 2004

Ante-Projeto de
Lei, 6/07/2006,
Art. 4.
Decreto n 5.296
de 2 de dezembro
de 2004.

Ministrio das
Cidades apud
Kneib, 2008.

A Acessibilidade consiste na facilidade de acesso e de uso de ambientes, produtos e servios

por qualquer pessoa e em diferentes contextos. Envolve o Design Inclusivo, oferta de um Godinho, 2010.
leque variado de produtos e servios que cumpram as necessidades de diferentes
populaes, adaptao, meios alternativos de informao, comunicao, mobilidade e
manipulao, produtos e servios de apoio/acessibilidade.

O direito de a pessoa movimentar-se e locomover-se de acordo com as suas capacidades individuais,

livre de obstculos que limitem ou impeam o acesso, a liberdade de movimento e a circulao com
segurana; significa acessibilidade s edificaes, comunicao, ao meio urbano, aos transportes e
aos equipamentos e servios.

Pode ser definida como a facilidade de atingir destinos desejados, representando a medida mais direta
(positiva) dos efeitos de um sistema de transporte.

Plano Diretor de
Goinia,
Prefeitura.
Municipal 2007.
Vasconcellos,
2000.

GLOSSRIO DE TERMOS

Segue abaixo a relao dos termos usados nesse estudo, a fim de possibilitar a melhor compreenso da apostila e de seus anexos:
Tabela 2: Glossrio de termos usuais no contexto de acessibilidade. Fonte: Ministrio das Cidades (2004)

Acessvel

Espao, edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento que possa ser

alcanado, acionado, utilizado e vivenciado por qualquer pessoa, inclusive aquelas com
mobilidade reduzida. O termo acessvel implica tanto acessibilidade fsica como de
comunicao.

Adaptvel

Espao, edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento cujas caractersticas

possam ser alteradas para que se torne acessvel.

Adequado
Espao, edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento cujas caractersticas
foram originalmente planejadas para serem acessveis.

rea de Aproximao

Espao sem obstculos para que a pessoa que utiliza cadeira de rodas possa manobrarse, deslocar-se, aproximar-se e utilizar o mobilirio ou o elemento com autonomia e
segurana.

rea de resgate

rea com acesso direto para uma sada, destinada a manter em segurana pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, enquanto aguardam socorro em
situao de sinistro.

rea de transferncia

Espao necessrio para que uma pessoa utilizando cadeira de rodas possa se posicionar
prximo ao mobilirio para o qual necessita transferir-se.
Qualquer elemento natural, instalado ou edificado que impea a aproximao,
transferncia ou circulao no espao, mobilirio ou equipamento urbano.

Barreiras arquitetnica,
urbana ou ambiental
Calada Rebaixada
Deficincia
Equipamento Urbano

Espao Acessvel

rea livre

Faixa de travessia de
pedestre

Rampa construda ou implantada na calada ou passeio, destinada a promover a

concordncia de nvel entre estes e o leito carrovel.
Reduo, limitao ou inexistncia das condies de percepo das caractersticas do
ambiente ou de mobilidade e de utilizao de edificaes, espao, mobilirio,
equipamento urbano e elementos, em carter temporrio ou permanente.
Todos os bens pblicos e privados, de utilidade pblica, destinados prestao de
servios necessrios ao funcionamento da cidade, implantados mediante autorizao
do poder pblico, em espaos pblicos e privados.
Espao que pode ser percebido e utilizado em sua totalidade por todas as pessoas,
inclusive aquelas com mobilidade reduzida.

rea do passeio, calada, via ou rota destinada exclusivamente circulao de

pedestres.

Sinalizao transversal s pistas de rolamento de veculos, destinada a ordenar e indicar

os deslocamentos dos pedestres para a travessia da via - Cdigo de Trnsito Brasileiro.

GLOSSRIO DE TERMOS

Tabela 2: Glossrio de termos usuais no contexto de acessibilidade. Fonte: Ministrio das Cidades (2004)

Faixa de travessia de
pedestre

Sinalizao transversal s pistas de rolamento de veculos, destinada a ordenar e indicar

os deslocamentos dos pedestres para a travessia da via - Cdigo de Trnsito Brasileiro.

Fatores de Impedncia

Elementos ou condies que possam interferir no fluxo de pedestres. So exemplos de

fatores de impedncia: mobilirio urbano, entradas de edificaes junto ao
alinhamento, vitrines junto ao alinhamento, vegetao, postes de sinalizao, entre
outros.

Mobilirio Urbano

Todos os objetos, elementos e pequenas construes integrantes da paisagem urbana,

de natureza utilitria ou no, implantada mediante autorizao do poder pblico em
espaos pblicos e privados.

Passeio

Parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso separado por pintura ou
elemento fsico, livre de interferncias, destinado circulao exclusiva de pedestres e,
excepcionalmente, de ciclistas - Cdigo de Trnsito Brasileiro.

Piso Ttil

Rota acessvel

Tecnologia Assistida

Piso caracterizado pela diferenciao de textura em relao ao piso adjacente,

destinado a constituir alerta ou linha guia, perceptvel por pessoas com deficincia
visual.
Trajeto contnuo, desobstrudo e sinalizado, que conecta os ambientes externos ou
internos de espaos e edificaes, e que possa ser utilizado de forma autnoma e
seguro por todas as pessoas, inclusive aquelas com deficincia. A rota acessvel externa
pode incorporar estacionamentos, caladas rebaixadas, faixas de travessia de
pedestres, rampas, etc. A rota acessvel interna pode incorporar corredores, pisos,
rampas, escadas, elevadores etc.
Conjunto de tcnicas, aparelhos, instrumentos, produtos e procedimentos que visam
auxiliar a mobilidade, percepo e utilizao do meio ambiente e dos elementos por
pessoas com deficincia.

imagem retirada do site mp.se.gov.br

imagem retirada do site .gersonbittencourt.com.br imagem retirada do site mp.se.gov.br

A acessibilidade comea na cabea de quem projeta, passa por quem

constri e termina nas mos de quem autoriza, fiscaliza e certifica obras e
servios. A acessibilidade no deve ser vista de forma isolada, mas sim
como um processo de humanizao das cidades.
Ministrio das Cidades (2006)

MOBILIDADES REDUZIDAS

O Ministrio das cidades (2004) se refere mobilidade quanto facilidade de deslocamento das
pessoas no espao urbano. Assim definem-se pessoas portadoras de mobilidade reduzida como as
que possuem dificuldades quanto a sua locomoo, flexibilidade, coordenao motora e percepo.
Essas dificuldades podem ser temporrias ou permanentes, necessitando ou no de objetos ou
aparelhos especficos. So consideradas dificuldades temporrias as que limitam as pessoas por um
perodo da vida , mas que so passageiras. So elas as pessoas engessadas, crianas, gestantes e
pessoas com crianas de colo. As limitaes permanentes so condies consolidadas que no
permitem ou permitem dificilmente sua alterao. Esto entre elas os obesos, os idosos, os anes e
as pessoas com deficincia. Como exemplificado na Tabela 3.
Tabela 3: Mobilidades Reduzidas. Fonte: Ministrio das Cidades (2004)

Temporrias

Permanente

Gestante

Engessados

Deficientes visuais

Cadeirantes

Pessoa com
carrinho de beb

Pessoa com beb de

colo

Pessoa com andador

Obesos

Anes

Idosos

Crianas

4.1 IDOSOS NO BRASIL

O aumento na expectativa de vida dos
brasileiros reflete no envelhecimento da
populao e o aumento do nmero de
idosos no pas, o que exige dos espaos
medidas adequadas para que as pessoas
no apenas vivam mais, mas principalmente
que vivam bem aproveitando o que a
cidade tem a oferecer a elas.
A Figura 1 demonstra os crescimentos
numricos no nmero de idosos e como a
populao com mais de 60 anos tende a
aumentar, junto com a expectativa mdia
de vida que aumentou em 2,5 anos a mais
do que no inicio da dcada de 90.

25000000
20000000
15000000

10000000
5000000
0
2000

2011

2025

idosos no Brasil

Figura 1: Nmero de Idosos no Brasil.

Fonte: IBGE 2000 e 2010

DEFICINCIAS

Segundo o IBGE (2004) no Brasil existem 24,6 milhes de pessoas com algum tipo de deficincia, o
que representa 14,5% da populao. Cada deficincia pode gerar determinados tipos de incapacidade que resultam em desvantagens para os indivduos (Tabela 4). E para exercerem o direito de ir e
vir necessitam de uma srie de adaptaes nos locais onde circulam(Melo, 2005).
E quando esse direito de ir e vir interrompido ou impossibilitado, devido a barreiras fsicas, culturais e
sociais afetando os acessos bsicos educao, lazer e emprego, desrespeita-se os princpios
constitucionais de igualdade e de pleno exerccio da cidadania (Almeida,2008). de responsabilidade dos profissionais relacionados com a arquitetura, urbanismo e rgos responsveis pelos planejamentos pblicos garantir a criao de oportunidades iguais para as pessoas com alguma restrio
em sua mobilidade. Isso ocorre com o devido planejamento e principalmente com a execuo das
medidas. Garantir a acessibilidade no uma bondade ou caridade, mais do queo cumprimento de
leis, atitude de respeito s pessoas e s diferenas.
Tabela 4: Deficincias e suas limitaes. Fonte: IBGE (2000), Ministrio das Cidades (2004) e Deficienteciente (2011).

Deficincia

Descrio

AUDITIVA

Perda parcial ou total das

possibilidades auditivas
sonoras nos seus diversos graus.

VISUAL

Dificuldade de enxergar em
diversos graus. Cegos no
possuem viso nenhuma ou
percebem apenas a luz.
Daltnicos no conseguem
distinguir cores.

Pessoas
atingidas
no Brasil

16,6 milhes
de brasileiros;
150 mil surdos.

5,7 milhes
de brasileiros;
170 mil cegos.

MENTAL

Caracterizadas por diversos tipos.

Funcionamento intelectual
s i g n i f i c a t iva m e n t e i n f e r i o r 13 milhes
mdia : pois apresentam de brasileiros.
dificuldades de comunicao,
locomoo, utilizao de recurso e
percepo.

FSICA

G ra n d e va r i e d a d e d e t i p o s
caracterizada com a perdas ou
1,5 milho
leses nos membros. Geralmente
bem visvel e necessita de de brasileiros;
aparelhos auxiliares para diminuir 930 mil so
o p ro b l e m a e fa c i l i t a r n a s cadeirantes.
atividades.

ORGNICA

MLTIPLA

Todas aquelas que atingem um

rgo que gere incapacidade
No h
para o desempenho de atividade,
estimativas
dentro do padro considerado
normal para o ser humano. So exatas, mas os
nmeros
ocasionadas por doenas crnicas
e incluem diabticos, obesos, tem aumentado.
pessoas com doenas
respiratrias e cardiovasculares.
Associao de duas ou mais
deficincias, por exemplo,
pessoas surdocegas ou com
deficincia mental e fsica.

Aprox. 310 mil

brasileiros.

Necessidade de adaptao
dos espaos urbanos

Linguagem em libras, sinalizao visual

no trnsito e em pontos de nibus e
telefones pblicos adaptados.

Necessidade de braile e sistemas

no relacionados com a viso, como
sinais sonoros, piso ttil em contraste
com o piso, sinais em formatos
diferentes para os daltnicos,
caminhos sem obstculos em alturas.

Sinalizao de fcil percepo e

compreenso, regularidade de
caladas e rebaixamentos.

Rebaixamentos de caladas e
regularidade destas, equipamentos e
mobilirios com desenho universal.

Regularidade de caladas,
rebaixamento e o que facilite a
mobilidade.

Todas as providncias acima, visto que

podem abranger possibilidades
amplas de combinaes de
deficincias.

10

5.1 MANEIRAS ADEQUADAS DE TRATAMENTO

A acessibilidade no garantida apenas com adequaes ao espao urbano, medidas de infraestrutura e veculos acessveis, mas tambm de um tratamento e atendimento adequado por parte
de todos e principalmente dos funcionrios pblicos de atendimento ao pblico. comum e
natural o constrangimento por parte de algum ao se deparar com uma pessoa com deficincia e
isso se deve principalmente a falta de informaes. Primeiramente ao se perceber em uma situao assim, deve-se agir mais naturalmente possvel e com discrio.
De acordo com a Secretaria dos Direitos das Pessoas com Deficincia de So Paulo (2011), importante trat-los sem fingir que a deficincia no existe, pois essa uma caracterstica muito
importante dela; tambm no se devem subestimar as possibilidades e nem superestimar as
dificuldades, pois como todo mundo, as pessoas com deficincia tem dificuldades para realizar
algumas tarefas, porm podero ter extrema habilidade para realizar outras. A melhor forma de
ajudar perguntando o que se pode fazer, esperar que a pessoa aceite e s depois comear a agir.
No se deve tambm referir pessoas com deficincia como algum anormal ou incapaz, a deficincia no faz dela algum anormal, e geralmente todos tem as mesmas capacidades que pessoas
sem deficincia aparente, apenas apresentam uma maior dificuldade. Assim tambm como no se
deve referir a uma deficincia como um sofrimento da pessoa, mas sim como uma condio dela.
Na Tabela 5 podemos visualizar sugestes de como abordar e auxiliar as pessoas de acordo com
sua deficincia. O mais importante acima de tudo o respeito pessoa e ao ritmo de cada um em
virtude das diferenas individuais (Ministrio das Cidades, 2006).
Tabela 5: Sugestes de como tratar as pessoas conforme suas deficincias. Elaborado a partir de dados do Ministrio das Cidades (2004).

Pessoa com
Deficincia Auditiva
Para comunicar dependem de gestos,
expresses e movimentos corporais. Para
facilitar a atuao com uma pessoa com
deficincia auditiva.

Para chamar a sua ateno toque no

seu brao ou ombro.

Se a pessoa estiver acompanhada de

um intrprete olhe diretamente para
ela e no para o intrprete.

Fale de maneira clara e distinta, com

expresso, mas na velocidade
normal, mantendo o seu tom de voz
e com muita tranquilidade.

Tente perguntas cujas respostas

sejam sim ou no.

Ao falar posicione-se de frente para a

pessoa surda e permita que sua boca
fique bem visvel.

11

5.1 MANEIRAS
ADEQUADAS

Fale de maneira
clara e distinta, DE
com TRATAMENTO
expresso, mas na velocidade
normal, mantendo o seu tom de voz
Continuao - Tabela 5: Sugestes de como tratar as pessoas conforme suas deficincias. Feito com dados do Ministrio das Cidades (2004).
e com muita tranquilidade.

Pessoa com
Deficincia Visual

Aproxime-se, fazendo-se ser notado.

Procure dar alguma pista sonora

sobre a sua aproximao.

Use sempre as noes de direita e

esquerda, acima e abaixo,
frente e atrs. Nunca utilize ali
ou aqui, apontando com o dedo ou
fazendo um gesto.

As pessoas com deficincia visual

reconhecem os ambientes, o som e cheiros
para situar-se e se movimentar nos
ambientes. Ela ser o agente da ao
indispensvel, para facilitar as aes com
essas pessoas e conquistar sua confiana.

Por educao, apresente-se.

A comunicao deve ser dirigida com

bastante objetividade.

Lembre-se sempre de informar

obstculos, desnveis ou quais outras
informaes como nome de nibus,
ruas, departamentos, etc.

Pessoa com
Deficincia Mental
O raciocnio das pessoas com deficincia
mental um pouco mais lento, o que pode
limitar sua assimilao. importante
permitir sua independncia e integrao.
Para facilitar a atuao com estas:

Seja natural. No a trate como

Cumprimente-a respeitosamente e
criana se ela for adolescente ou
ao se despedir da mesma forma.
adulta.

A linguagem deve ser objetiva.

D-lhe ateno, mas ajude-a somente

quando realmente for necessrio.

Tranquilize-a
se
demonstrar
ansiedade ou perda de controle por
no estar conseguindo realizar
alguma tarefa.

Pessoa Em
Cadeira de Rodas
A cadeira de rodas constitui parte do corpo
da pessoa com deficincia fsica, facilitando
a locomoo e execuo das atividades

12

5.1 MANEIRAS ADEQUADAS DE TRATAMENTO

Continuao - Tabela 5: Sugestes de como tratar as pessoas conforme suas deficincias. Feito com dados do Ministrio das Cidades (2004).

Pessoa com
Em Cadeira de Rodas

Utilize-se as palavras andar e

correr sem constrangimento.

Para subir ou descer escadas com o

auxlio de outra pessoa segure
sempre na estrutura da cadeira. Pois
os acessrios podem se soltar e
provocar acidentes.

Em conversas longas sente-se e fique

na altura da pessoa para no
incomod-la em ter que olhar para
cima por muito tempo.

A cadeira de rodas constitui parte do corpo

da pessoa com deficincia fsica, e ela facilita
a locomoo e execuo das atividades das
pessoas com mais autonomia. Para auxili-lo
em algumas ocasies:

No segure ou agarre a cadeira de

rodas, pois pode provocar o
desequilbrio da pessoa.

Em rampas o cadeirante e a pessoa

que auxilia devem subir de frente e
descer de costas.

Usurio de andador,
Muletas ou Bengalas
A pessoa com deficincia fsica necessita de
um tempo maior para se locomover e
realizar suas atividades, para auxili-lo
principalmente respeite, acompanhe seu
ritmo e:

Jamais toque o ombro, empurre ou

puxe pela mo, pois ela pode perder
o equilbrio e cair.

Em rampas e escadas posicionar-se

um pouco atrs e ao lado (oposto ao
equipamento) para auxili-la caso
desequilibre-se.

13

BARREIRAS NA ACESSIBILIDADE

So quaisquer entraves ou obstculos que limitem ou impeam o acesso, a liberdade de

movimento, a circulao com segurana e a possibilidade de as pessoas se comunicarem ou terem
acesso informao (Ministrio das Cidades, 2006). A partir das inmeras barreiras percebidas no
contexto social possvel classific-las em classes para melhor identificao. Elas podem ser
determinadas basicamente como barreiras fsicas, tecnolgicas e atitudinais (Ministrio das Cidades,
2006).

6.1 BARREIRAS FSICAS

Todo tipo de elemento produzido ou natural ao espao que
proporcione algum tipo de dificuldade para os usurios ou
mesmo os impeam do uso (Ministrio das Cidades, 2006).
Muitas vezes a vegetao que compe as caladas dificulta a
passagem do transeunte devido s ramificaes geradas pelo
crescimento das plantas (Figura 2). As prprias razes tambm
podem comprometer a acessibilidade da calada, devido ao
uso inadequado de plantas com razes de grandes dimenses e
que danificam a pavimentao. Alm das dificuldades devido
ao crescimento, outros tipos de problemticas so
enfrentadas no cotidiano, como por exemplo, plantas que
possuem espinhos e colocam em risco a passagem dos
pedestres.
A soluo para esse tipo de barreira planejar a utilizao de
vegetao que tenha maior facilidade de conteno de
crescimento, livre de ramificaes pontiagudas ou com
espinhos.

Figura 2: Vegetao como barreira fsica.

Fonte: Arquivo Inovemobilidade

Figura 3: Acesso a edificao como barreira fsica.

Fonte: Arquivo Inovemobilidade.

Verificam-se tambm com freqncia as barreiras fsicas de

acesso s edificaes e a outros ambientes urbanos, como
praas, ambientes de estar, pontos de nibus, etc. Em
inmeros casos os desnveis so vencidos apenas por meio de
degraus, o que dificulta ou impossibilita o acesso (figura 3).
Deve-se ento, para a soluo do problema, proporcionar o
acesso por meio de rampas com inclinaes admissveis
conforme as normas estabelecidas.
Nas travessias pelas vias tambm se constatam problemticas
constantes e facilmente solveis. Como exemplo dos
canteiros centrais e do acesso das caladas para as vias, os
quais se encontram sem o rebaixamento necessrio das guias
(Figuras 4 e 5). O rebaixamento facilitaria a travessia por
cadeirantes e outros portadores de mobilidade reduzida.

Figura 4: Canteiro central como barreira fsica.

Fonte: Arquivo Inovemobilidade

Figura 5: Acesso via-calada como barreira fsica.

Fonte: Arquivo Inovemobilidade

14

6.2 BARREIRAS TECNOLGICAS

O desenvolvimento tecnolgico dos equipamentos do
cotidiano abrigam inmeras vantagens de uso que incluem
reduo de tempo e esforos e aumento de eficincia.
Proporcionadas pelo rpido e mal planejado avano
tecnolgico, as tecnologias atuais se tornaram
indispensveis no nosso cotidiano. Ainda assim possvel
verificar que nem todas as tecnologias possuem desenhos
ou qualidades que atendam a sociedade de maneira
universal ou especfica.
O simples ato de abrir uma torneira deve ser pensado de
modo que no proporcione dificuldade de uso e de prpria
compreenso da tecnologia. A Figura 6 mostra um
sistema de acionamento de gua que para o deficiente
visual no possvel a visualizao das cores que
indicam a temperatura da gua e exige tambm total
mobilidade das mos para o acionamento.

Figura 6: Torneira como barreira tecnolgica.

Fonte: Ministrio das Cidades (2006).

6.3 BARREIRAS ATITUDINAIS

So atitudes que na ao de convvio impedem ou
dificultam o acesso, a permanncia, o manuseio, o livre
deslocamento de pessoas com mobilidade reduzida a
locais de uso comum ou qualquer outra atividade social
que queiram realizar, participar, presenciar ou
contemplar (Ministrio das Cidades, 2006).
Casos para esse tipo de barreira so percebidos no
cotidiano a todo o momento. Por exemplo, os
equipamentos de transporte que possuem o smbolo
universal de acessibilidade e que, no entanto, no
apresentam de fato o benefcio (Figura 7). Veculos,
materiais de construes, e tantos outros
equipamentos que ocupam as caladas indevidamente
(Figura 8), ou mesmo impedem o acesso prpria
calada (Figura 9).

Figura 9: Rebaixamento da guia impedido de acesso.

Fonte: Arquivo Inovemobilidade.

Figura 7: nibus inacessvel e que faz uso do smbolo

internacional de acesso. Fonte: Colunas CBN.

Figura 8: Ocupao pela caamba impedindo circulao.

Fonte: Arquivo Inovemobilidade.

15

A ELIMINAO DE BARREIRAS

Uma nova maneira de ver a cidade, promovendo-a com adequaes fsicas voltadas acessibilidade
e mobilidade urbana deve contemplar um conceito primordial para a melhoria da qualidade de vida das
pessoas com deficincia ou com dificuldades de locomoo: o conceito do DESENHO UNIVERSAL.

7.1 DESENHO UNIVERSAL E DESENHO ACESSVEL

Em relao ao desenho acessvel, o desenho universal tem uma proposta mais ampla que atender
uma gama muito maior de pessoas. Ele busca produzir uma edificao, um espao ou um objeto que
atendam a todas as pessoas, inclusive aquelas que possuem alguma limitao da mobilidade, sem
serem necessrias adaptaes especiais.
J o desenho acessvel se refere a criao de modelos com design voltado unicamente para pessoas
com mobilidade reduzida (Ministrio das Cidades, 2006).

7.2 O SIMBOLO INTERNACIONAL DO ACESSO

O smbolo pode ser reproduzido em superfcies diversas,
desde que seja mantido o desenho estipulado por lei.
Variaes da representao (Figura 10): desenho branco
com fundo azul, desenho branco com fundo preto ou
desenho preto com fundo branco (NBR 9050).
Em diversos momentos e devido a falta de conhecimento
sobre a representao possvel detectar problemas, seja
pelo desenho alterado ou mesmo por sua m utilizao,
que acaba gerando interpretaes equivocadas e s vezes
discriminatrias (figura 11).

Figura 10: Na norma brasileira o desenho apresentado

com fundo quadriculado para o entendimento da proporo
do smbolo. Fonte: NBR 9050.

Figura 11: Incorretas utilizaes do smbolo de acessibilidade. Fonte: serlesado.

7.3 TECNOLOGIA ASSISTIVA

Tecnologia Assistiva foi um termo criado em 1988 nos EUA (BERSCH, 2008) e ainda pouco
utilizado no Brasil. Este caracteriza todo um arsenal de recursos e servios que contribuem para
proporcionar ou ampliar habilidades funcionais de pessoas com deficincia e consequentemente
contribuir para a vida independente e a incluso. Tratam-se de tecnologias que estabelecem
estratgias para o favorecimento dos indivduos com deficincias em atividades cotidianas. As TA's
(Tecnologias Assistivas) so elaboradas como recurso do usurio e no podem ser confundidos
com outras tecnologias que funcionam como recursos do profissional, como tecnologias mdicas,
educacionais e outras (BERSCH, 2008).

16

TECNOLOGIA ASSISTIVA
Basicamente, as TA's so classificadas em 11 (onze) diferentes categorias construdas com base nas
diretrizes gerais da ADA (American with Disabilities Act), que regula os direitos dos cidados com
deficincia nos EUA, alm de prover a base legal dos fundos pblicos para compra dos recursos que
estes necessitam (BERSCH, 2008).
CATEGORIAS DE TECNOLOGIA ASSISTIVA
Auxlios para a vida diria:
Materiais e produtos para auxlio em tarefas
rotineiras tais como comer, cozinhar, vestir-se, tomar
banho e executar necessidades pessoais,
manuteno da casa, etc. (BERSCH, 2008), conforme
Figura 12.
Comunicao aumentativa (suplementar) e
alternativa:
Recursos, eletrnicos ou no, que permitem a
comunicao expressiva e receptiva das pessoas sem
a fala ou com limitaes da mesma (BERSCH, 2008),
conforme Figura 13.
Recursos de acessibilidade ao computador:
Equipamentos de entrada e sada (sntese de voz,
Braille), auxlios alternativos de acesso, teclados
modificados ou alternativos (BERSCH, 2008),
conforme Figura 14.

Figura 12: Auxlios para a vida diria (BERSCH, 2008) .

Figura 13: Comunicao aumentativa (suplementar)

e alternativa (BERSCH, 2008).

Sistemas de controle de ambiente:

Sistemas eletrnicos que permitem as pessoas com
limitaes moto-locomotoras, controlar
remotamente aparelhos eletroeletrnicos do
ambiente (BERSCH, 2008)
Projetos arquitetnicos para acessibilidade:
Adaptaes estruturais e reformas que consistem na
adaptao atravs de rampas, elevadores, banheirosFigura 14: Recursos de acessibilidade ao computador(BERSCH, 2008).
entre outras (BERSCH, 2008)
rteses e prteses:
Troca ou ajuste de partes do corpo, faltantes ou de
funcionamento comprometido, por membros
artificiais ou outros recurso ortopdicos (BERSCH,
2008), conforme Figura 15.
Adequao Postural:
Adaptaes para cadeira de rodas ou outro sistema
de sentar visando o conforto e distribuio adequada
da presso na superfcie da pele (BERSCH, 2008).
Auxlios de mobilidade:
Cadeiras de rodas manuais e motorizadas, bases
mveis, andadores, etc. (BERSCH, 2008).

Figura 15: rteses e prteses (BERSCH, 2008).

17

7.3 TECNOLOGIA ASSISTIVA

Auxlios para cegos ou com viso subnormal (Figura 16):
Auxlios para grupos especficos que incluem lupas e lentes, Braille para equipamentos com sntese
de voz (BERSCH, 2008).
Auxlios para surdos ou com dficit auditivo (Figura 17):
Auxlios que incluem vrios equipamentos (infravermelho, FM), aparelhos para surdez, telefones
com teclado, etc. (BERSCH, 2008).
Adaptaes em veculos (Figura 18) :
Acessrios e adaptaes que possibilitam a conduo do veculo, como elevadores para cadeiras de
rodas, etc. (BERSCH, 2008).

Figura 16: Universal Sign Light

Fonte: revistapegn.globo.com (2011)

Figura 17: O telefone pblico que atende os deficientes

auditivos. Fonte: Ministrio das Cidades( 2006).

Figura 18: Adaptaes em veculos.

Fonte: Ministrio das Cidades( 2006).

18

Algumas medidas so definidas pela Norma

brasileira NBR 9050 para o auxlio e
compreenso das diferenas entre as medidas
habitualmente conhecidas. As medidas de
ocupao e alcance so de extrema importncia
para a relao entre o indivduo com mobilidade
reduzida e o espao de ocupao do mesmo.
Podemos visualizar algumas dessas medidas nas
Figuras 19, 20 e 21.

1.5m

MEDIDAS BSICAS DE OCUPAO E ALCANCE

Figura 19: Dimetro de rotao do cadeirante. Fonte: Arquivo pessoal I9.

Figura 20: Dimenses referenciais para deslocamento de pessoa em p. Fonte: NBR 9050.

Figura 21: Largura para deslocamento em linha reta.Fonte: NBR 9050.

19

8.1 ALTURA MXIMA DE ALCANCE

Alm das problemticas constatadas, tambm so notrias as
barreiras fsicas que impedem o correto e igualitrio convvio entre
as pessoas. Dentro das construes comum constatar balces de
atendimento com alturas que no convm para pessoas que
utilizam cadeira de rodas ou para pessoas de baixa estatura (Figura
22).
As alturas inadequadas dificultam as relaes entre os indivduos
tambm nos prprios desenhos de mobilirios em geral. Em
diversos casos so designadas uma grande variao de medidas
para um mesmo tipo de uso, o que implica em inadequaes
constantes. A soluo para esse tipo de barreira a adequao
dessas alturas, que so, em maioria, tambm determinadas por
norma.

Figura 22: Alturas inadequadas. Fonte: Kneib.

A altura mxima de equipamentos como lixeiras, botoeiras e outros tipos de acionamentos

manuais devem possuir altura mxima de 1,20m (um metro e vinte centmetros) , conforme Figuras
23 e 24 (NBR 9050).

Figura 23: Dimenses referenciais para deslocamento de pessoa em p. Fonte: NBR 9050.

Figura 24: Situao com telefone pblico inacessvel e com telefone acessvel. Fonte: Acessibilidade na prtica.

20

LEGISLAES

Nos ltimos anos, vrios dispositivos legais foram incorporados legislao brasileira, sendo que
alguns influenciam diretamente a acessibilidade e o planejamento urbano.

Desde a apresentao pela ONU da Declarao Universal dos Direitos Humanos, em 1948, legislaes,
decretos, conferncias e resolues tem sido realizadas a favor dos direitos das pessoas portadoras de
necessidades especiais e da melhoria da acessibilidade no Brasil e no mundo. Em 1971, a ONU apresenta
a Declarao dos Direitos do Deficiente Mental, quatro anos depois sua Assemblia Geral aprova em
09/12/75 a Declarao dos Direitos das Pessoas Deficientes. Em 1982, A ONU declara os anos 80 como a
Dcada das Naes Unidas para as Pessoas Portadoras de Deficincia.
A Lei Federal n 7.405, de 12 de novembro de 1985, torna obrigatria a colocao do Smbolo
Internacional de Acesso em todos os estabelecimentos e servios que permitam sua utilizao por
pessoas que sejam portadoras de deficincia, e d outras providncias. No mesmo ano, aprovada a
primeira verso da norma ABNT NBR 9050: 1985, com o ttulo de Adequao das edificaes e do
mobilirio urbano pessoa deficiente, que dando abertura para que a Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 defina a poltica a ser adotada pelo pas para lidar com a questo da
incluso social em diversos segmentos da vida em sociedade.
Em 1992, no dia 14 de outubro, a ONU adotou o dia 3 de dezembro como Dia Internacional das Pessoas
com Deficincia. Com a criao do Dia, esperava-se que cada pas comemorasse a data, gerando
conscientizao, compromisso e aes que transformem a situao das pessoas com deficincias no
mundo.
A norma ABNT NBR 9050, em 1994, muda de enunciado, passando a ter o ttulo Acessibilidade de
pessoas portadoras de deficincias a edificaes, espaos, mobilirio e equipamentos urbanos. Em
1997, so enunciadas duas outras normas, a ABNT NBR 14021:1997 Transporte Acessibilidade
pessoa portadora de deficincia Trem metropolitano, e a ABNT NBR 14022:1997 Transporte
Acessibilidade pessoa portadora de deficincia em nibus e trlebus, para atendimento urbano e
intermunicipal.
Os anos 1999 e 2000 enunciaram muitas leis, decretos e declaraes acerca da acessibilidade, e ainda
regulamentando outras leis anteriores, como o Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999, que
regulamenta a Lei n 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispondo sobre a Poltica Nacional para a
Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, e o Decreto n 3.691, de 19 de dezembro de 2000, que
regulamenta a Lei n 8.899, de 29 de junho de 1994, que dispe do transporte de pessoas portadoras
de deficincia no sistema de transporte coletivo interestadual. Alm disso, no ano 2000 so
estabelecidas a Lei n 10.048, de 8 de novembro de 2000, e a Lei n 10.098, de 19 de novembro de 2000,
a primeira dando prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e d outras providncias, e a
segunda estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias.
Do ano 2000 ao ano 2004 so realizadas diversas leis e decretos acerca da acessibilidade, sendo que
outra importante legislao promulgada a reviso da ABNT NBR 9050:2004. E em 2004 que o
Ministrio das Cidades apresenta em junho de 2004 o Programa Brasileiro de Acessibilidade Urbana:
Brasil Acessvel.
Para lutar por cidades mais justas, democrticas, humanas e sustentveis, em 2004 foi elaborada por
diversos setores civis a Carta Mundial do Direito Cidade, assim tambm a Carta do Rio Desenho
Universal para um Desenvolvimento Inclusivo e Sustentvel , elaborada em dezembro de 2004.

21

LEGISLAES
tambm nesse ano que redigido o Decreto n 5.296, de 02 de dezembro de 2004. Ele regulamenta as
Leis n 10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que
especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a
promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d
outras providncias.
Para facilitar a legibilidade dos artigos das leis n 10.048 e 10.098 e do Decreto n 5.296/04,
apresentamos a seguinte tabela de referncia, baseada no quadro presente no caderno do Ministrio
das Cidades Brasil Acessvel 3, pginas 46-51, que relaciona comentrios a respeito dos artigos dessas
leis e do decreto com palavras-chave que representam o assunto em questo.
Tabela 6: O que tratam as leis? Fonte: Ministrio das Cidades(2004)

Lei n 10.048, de 08 de novembro de 2000.

D prioridade de atendimento s pessoas que especifica (idosos com idade igual ou superior a
60 anos, gestantes, lactantes e pessoas acompanhadas por crianas de colo), e d outras
providncias.
Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante a supresso de barreiras e
de obstculos nas vias e espaos pblicos, no mobilirio urbano, na construo e reforma de
edifcios e nos meios de transportes e de comunicao.
Decreto n 5.296 de 2 de dezembro de 2004.
Regulamentam as Leis n 10.048, de 08 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de dezembro
de 2000, ficando sujeitos ao cumprimento deste, a aprovao de projeto de natureza
arquitetnica e urbanstica de comunicao e informao, de transporte coletivo e a execuo
de qualquer tipo de obra, de destinao pblica ou coletiva, e d outras providncias.
ABNT NBR 9050: 2004
Trata da Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincias a Edificaes, Espao,
Mobilirio e Equipamentos Urbanos, torna-se a referncia tcnica a respeito da questo da
acessibilidade ao estabelecer definies de acessibilidade, desenho universal e barreira
ambiental, e caracterizar os diferentes tipos de deficincia que devem ser levados em
considerao no processo de planejamento municipal.
Tabela 7: Correlaes entre as legislaes e as aes desejveis. Fonte: Ministrio das cidades(2004)

Assunto

Responsabilidades do
Governo Federal,
Estadual e Municipal

Atendimento
prioritrio

Comentrios
Correlaes
Define aes atribudas a prefeituras municipais,
seus procedimentos e resultados, e sanes
penais; abre canal para a criao dos Conselhos
dos Direitos da Pessoa com Deficincia;
estabelece que reformas e aprovao de projetos Decreto n 5.296/04
devam considerar as normas tcnicas de
acessibilidade e a eliminao de barreiras
arquitetnicas e urbansticas, nos transportes e
na comunicao e informaes.
Atesta o atendimento s normas tcnicas de
acessibilidade; define que as reparties pblicas
esto obrigadas a dispensar o atendimento
Lei n 10.048/00
prioritrio, assim como as instituies financeiras.
Define os rgos que devem capacitar
tecnicamente seus recursos humanos e
infraestrutura para o atendimento; o acesso deve Decreto n 5.296/04

22

Estadual e Municipal

Atesta o atendimento s normas tcnicas de

acessibilidade; define que as reparties pblicas
esto obrigadas a dispensar o atendimento
Lei n 10.048/00
prioritrio, assim como as instituies financeiras.
LEGISLAES
Define os rgos que devem capacitar
Atendimento
tecnicamente seus recursos humanos e
prioritrio
infraestrutura para o atendimento; o acesso deve Decreto n 5.296/04
seguir as normas tcnicas de acessibilidade da
Continuao Tabela 7: Correlaes
entre as legislaes e as aes desejveis. Fonte: Ministrio das cidades (2004)
ABNT.
As pessoas com deficincia, os idosos com idade Decreto n 5.296/04
Atendimento
igual ou superior a 60 anos, as gestantes, as
Prioritrio
lactantes e as pessoas acompanhadas por
Lei n 10.048/00
crianas de colo tero atendimento prioritrio.
Trata da adequao dos espaos construdos para
receber e tratar bem as pessoas portadoras de
deficincia ou restrio de mobilidade,
disponibilizando assentos de uso preferencial
sinalizados, espaos e instalaes acessveis,
mobilirio
adaptado,
atendimento
com
Tratamento
intrpretes ou pessoas capacitadas para pessoas
Diferenciado
com deficincia auditiva ou surdocegas, Decreto n 5.296/04
sinalizao ambiental para orientao de diversos
tipos de deficincias, disponibilidade de rea
destinada a pessoas portadoras de deficincia
para embarque e desembarque, e admisso de
entrada e permanncia de co guia.
Os profissionais, assim como o governo, tem a
responsabilidade de conhecer as normas e o
decreto para incorporarem em seus projetos
cotidianos os preceitos da acessibilidade.
Edificaes de uso pblico a serem construdas ou
reformadas devem apresentar em cada Decreto n 5.296/04
pavimento um sanitrio acessvel para cada sexo,
e nas existentes, um sanitrio acessvel, com
entrada independente;
Projetos de
Os profissionais responsveis pelos projetos
Arquitetura,
devem assinar a ART Anotao de
Engenharia e
Responsabilidade Tcnica, junto s entidades de
Urbanismo
fiscalizao profissional, declarando que seus
projetos seguem as normas de acessibilidade.
Todos os projetos, realizados tanto por empresas
pblicas como por empresas privadas, devem
considerar como referncia bsica as normas
tcnicas de acessibilidade, do Decreto e legislao Decreto n 5.296/04
especfica, assim como os projetos de uso
pblico, como a construo ou adaptao de
caladas livre de barreiras, rebaixamentos de
meio-fio com rampas acessveis, elevao de
caladas para que a travessia seja em nvel,
instalao de sinalizao de piso ttil direcional e
de alerta, instalao de vegetao e de mobilirio
Lei n 10.098/00
urbano no local adequado da via.
2%, no mnimo, das vagas de estacionamento
localizadas em vias ou espaos pblicos devem
ser reservadas e devidamente sinalizadas com
especificaes tcnicas de desenho, sempre
prximas aos locais de acesso de circulao;
O mobilirio urbano e sinalizaes em geral

23

tcnicas de acessibilidade, do Decreto e legislao Decreto n 5.296/04

especfica, assim como os projetos de uso
pblico, como a construo ou adaptao de
caladas livre de barreiras, rebaixamentos de
LEGISLAES
meio-fio com rampas acessveis, elevao de
caladas para que a travessia seja em nvel,
instalao de sinalizao de piso ttil direcional e
de alerta, instalao de vegetao e de mobilirio
Lei n 10.098/00
Continuao Tabela 7: Correlaes entre as legislaes e as aes desejveis. Fonte: Ministrio das cidades(2004)
urbano no local adequado da via.
2%, no mnimo, das vagas de estacionamento
localizadas em vias ou espaos pblicos devem
ser reservadas e devidamente sinalizadas com
especificaes tcnicas de desenho, sempre
prximas aos locais de acesso de circulao;
O mobilirio urbano e sinalizaes em geral
devem ser instalados de forma a no dificultar ou
impedir a circulao;
Os espaos pblicos ou privados onde
Lei n 10.098/00
acontecero espetculos, conferncias, aulas e
outros devero dispor de locais especficos para
pessoas com deficincia auditiva e visual e espao
reservado para cadeirantes.
Instrumentos
Os Planos Diretores Municipais
Municipais ee os
os Planos
Planos
Urbansticos
Diretores de Mobilidade elaborados
elaborados devem
devem se
se Decreto
Decreto n
n5.296/04
5.296/04
orientar de acordo com as normas
normas tcnicas
tcnicas de
de
acessibilidade, na legislao especfica,
especfica, no
no
Estatuto da Cidade e no Decreto n
n 5.296/04.
5.296/04.
Os agentes executores de programas
programas ee projetos
projetos
destinados a habitaes de interesse
interesse social
social
devem seguir as normas tcnicas
tcnicas de
de Decreto
Decreto n
n5.296/04
5.296/04
Habitao de
acessibilidade e as disposies do Decreto n
Interesse Social
5.296/04.
O rgo federal responsvel pela poltica
habitacional responsvel por regulamentar a
reserva de percentual mnimo de total de
Lei n 10.098/00
habitaes para pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida.
Os agentes executores das polticas de
preservao do patrimnio cultural devem ter
domnio pleno para a aplicao da Instruo
Patrimnio Cultural Normativa N 1 do IPHAN, de 25 de novembro de Decreto n 5.296/04
2003, (ver anexo), prevendo a acessibilidade aos
espaos construdos utilizando de meio termo e
bom senso entre preservao e adaptao.
As empresas concessionrias e permissionrias do
transporte coletivo devem apresentar plano de
adaptao dos sistemas existentes, sendo que a
acessibilidade ao transporte deve estar
relacionada, alm dos veculos, aos terminais,
Transportes Coletivos estaes, pontos de parada, vias principais, Decreto n 5.296/04
acessos, comunicao e operao, assim como a
capacitao dos profissionais de atendimento; os
governos dos estados, municpios e DF devem
certificar que as empresas prestadoras esto
aplicando as premissas do Decreto n 5.296/04;
o sistema de transporte coletivo ser acessvel
significa que ele deve ter condies de ser
utilizado plenamente, com segurana e

24

habitaes para pessoas com deficincia ou

mobilidade reduzida.
Os agentes executores das polticas de
preservao do patrimnio cultural devem ter
LEGISLAES
domnio pleno para a aplicao da Instruo
Patrimnio Cultural Normativa N 1 do IPHAN, de 25 de novembro de Decreto n 5.296/04
2003, (ver anexo), prevendo a acessibilidade aos
espaos construdos utilizando de meio termo e
Continuao Tabela 7: Correlaes
entre
as legislaes
aes desejveis.
Ministrio das cidades(2004)
bom
senso
entree as
preservao
e Fonte:
adaptao.
As empresas concessionrias e permissionrias do
transporte coletivo devem apresentar plano de
adaptao dos sistemas existentes, sendo que a
acessibilidade ao transporte deve estar
relacionada, alm dos veculos, aos terminais,
Transportes Coletivos estaes, pontos de parada, vias principais, Decreto n 5.296/04
acessos, comunicao e operao, assim como a
capacitao dos profissionais de atendimento; os
governos dos estados, municpios e DF devem
certificar que as empresas prestadoras esto
aplicando as premissas do Decreto n 5.296/04;
o sistema de transporte coletivo ser acessvel
significa que ele deve ter condies de ser
utilizado plenamente, com segurana e
autonomia, por todas as pessoas.

Penalidades

Trata dos veculos de transporte pblico coletivo

e define os prazos de produo e das normativas
para a acessibilidade nos transportes coletivos
elaboradas pelo Inmetro/ABNT, que devem ser
usadas na fabricao e na substituio da frota
operante atual pelos veculos acessveis.
dede
acordo
com
os
A infrao
infrao lei
leisujeitar
sujeitaraapena
penas
acordo
com
cargos
ocupados
pelos
responsveis,
podendo
ser
os
cargos
ocupados
pelos
responsveis,
podendo
ser
multa
R$500,00
R$2.500,00,em
em caso
caso de
multa
de de
R$500,00
a aR$2.500,00,
veculos que no cumpram as condies
previstas, ou no caso de servidor, chefia pblica
responsvel pela repartio, ou instituies
financeiras, que respondem de acordo a
penalidades previstas em artigos da legislao
especfica.

Lei n 10.048/00

Lei n 10.048/00

25

10

MOBILIDADE

Para um diagnstico dos principais e mais ocorrentes problemas de acessibilidade no meio urbano
estipula-se um percurso de transio entre a habitao particular (privado) at o sistema de transporte
pblico para que fossem feitas as anlises. Compreendendo-se como as pessoas se deslocam e
como est a oferta para o acesso para esses servios tem se a possibilidade de implementar melhorias de adequao do sistema de transporte pblico s necessidades de acesso de todos os usurios
independente de suas dificuldades ou restries (Ministrio das Cidades, 2006). Segundo Santos
(2005), a acessibilidade ao sistema de transporte pblico est relacionada com as distncias que os
usurios caminham quando utilizam o transporte coletivo, desde a origem da viagem at o ponto
de embarque e do ponto de desembarque at o destino final. Quanto menos o passageiro caminhar, melhor a acessibilidade ao sistema de transporte pblico.

Figura 25: Mobilidade. Fonte: arquivo pessoal I9.

10.1 CALADA
O bom estado de conservao das caladas tem como funes principais manter o trfego de
pedestres segregado dos automveis, tendo em vista que, com a calada em condies adequadas,
no preciso que se u se m ais as vias como desvio, o que torna mais usurios adeptos do ato de
caminhar, j que o ambiente preservado torna-se convidativo (DELRIO,1990). De acordo com ABNT
NBR9050:2004, as caladas devem apresentar-se conservadas, com largura mnima de 1,20m para a
circulaode uma pessoa em p e outra numa cadeira de rodas.Os obstculos areos, como marquises, placas, toldos e vegetao, devem localizar-se a uma altura superior a 2,10m, e o piso deve ser
firme, no escorregadio e anti-trepidante. Deve existir sinalizao com piso ttil de alerta e direcional paraorientao das pessoas com deficincia visual.
Nas cidades notam-se caladas com estado precrio de conservao e muito longes das adequaes
previstas e m norma. Para garantir a acessibilidade e a no vulnerabilidade dos pedestres, algumas
medidas devem ser tomadas para a soluo dos problemas das barreiras comumente relatadas
(MELO,2005). A relao edifcio - calada foco de diversas barreiras na acessibilidade.
Para a soluo da problemtica fica facultada a utilizao de rea pblica, inclusive com a construo de rampa descoberta, desde que no prejudique o sistema virio e a circulao de pedestre (NBR
9050). Os edifcios de uso pblico devem possuir ao menos um acesso livre de degraus ou por meio
de rampas (Figura 26). De acordo com a Lei Federal n. 9503, de 23 de setembro de 1997, ANEXO I,
calada a"parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, nodestinadacirculao de
veculos, reservada ao trnsito de pedestres e,quando possvel, implantaodemobilirio urbano,
sinalizao, vegetao e outros fins".

26

CALADA
As rampas de acesso aos lotes no devem intervir na rea de passeio, provocando inclinaes acima
de3% e asadequaes a topografia devem ser feitos dentro do lote. De acordo com ABNTNBR9050:
2004 as rampas devem ter inclinao mxima de 8,33% , conforme Figura 26 , e as caladas inclinao
transversal mximade3%, conforme Figura 28. As grelhas instaladas transversalmente sobre a faixa
de circulao, se houverem, devem ter o vo entre suas barras de no mximo 15 mm.

Figura 26: Situao de acesso loja pela forma em que se encontra e por rampa. Fonte: Arquivo pessoal I9.

As caladas devem ter faixa de passeio livre de qualquer obstculo, postes e outros equipamentos
devem ser alinhados na faixa de servio (NBR 9050). Passeio a "parte da calada ou da pista de
rolamento, neste ltimo caso, separado por pintura ou elemento fsico separador, livre de interferncia, destinada circulao exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas" (Lei Federal n
9503, de 23 de setembro de 1997, ANEXOI), como na figura 27.

Figura 27: Situao de calada sem espaos destinados as faixas de uso e situao com a separao das faixas. Fonte: Arquivo Pessoal I9.

27

CALADA

Figura 28 : Inclinao transversal errada da calada. Fonte: Incluase.

Os pisos"devem ter superfcie regular, firme, estvel e antiderrapante sob qualquer condio e que
no provoque trepidao em dispositivos com rodas (cadeiras de rodas ou carrinhos de beb)"
(ABNT NBR9050:2004). De acordo com a Figura 29 possvel analisar que o tipo de material escolhido para a pavimentao das caladas fundamental, na medida em que sua escolha deva incluir a
boa aderncia, boa conservao e a ausncia de trepidaes.

Figura 29: Situao com pavimentao inadequada e situao adequada. Fonte: Arquivo Pessoal I9.

A faixa de piso ttil serve de auxilio para os deficientes visuais durante seu percurso em caladas e
acesso em geral. Sua textura deve ser diferenciada tanto do piso da faixa de circulao, quanto da
faixa de servio. O piso possui diferentes percepes tteis, uma vez que so diferentes as situaes
durante um percurso (Figura 30).

Figura 30: Situaes sem e com piso ttil. Fonte: Vida Mais Livre.

28

CALADA
O piso ttil direcional indica que o caminho est seguro e livre de
obstculos, enquanto que o piso ttil de alerta indica a presena de algum obstculo na proximidade, ou tambm o fim de
algum percurso, locais de parada, mudana de direo ou mudana de ambientes (Figura31).

Figura 31: Diferena entre piso de alerta e

direcional. Fonte: Kneib.

10.2 VIAS
As vias so elementos determinantes para a estimao do fluxo de pessoas no local em que est
inserida. Regies da cidade com alto nmero de equipamentos de comrcio e servio implicam em
vias de maior fluxo, por isso para cada tipo de via determina-se uma largura mnima de calada,
como exemplificado na Tabela 8 abaixo.
Tabela 8: Sinalizao vertical na infraestrutura cicloviria. Fonte: Arquivo pessoal Inove (2011).

1. Via principal ou arterial (alto fluxo de veculos), sem retorno no canteiro central
3,00m.
2. Principal ou arterial, com retorno no canteiro central 3,00m.
3. Secundria ou coletora (fluxo mdio de veculos) para atendimento de
atividades no residenciais 3,00m.
4. Secundria ou coletora 2,00m.
5. Local (baixo fluxo de veculos) 2,00m.
6. Marginal 2,00m.

Em relao s vias devemos atentar principalmente quanto s travessias, que devem ser rebaixadas
dos dois lados da calada, seguidas por uma faixa de pedestres (Figura32),de preferncia acompanhadas de um semforo de pedestres com botoeira. No caso da presena de canteiros centrais, os
rebaixamentos das guias devem ser feitos do mesmo modo. Em situaes de canteiro central
estreito opta-se por sua abertura em nvel da rua.

29

VIAS

Figura 32: Situao com rebaixamento das guias e situao sem rebaixamento. Fonte: Arquivo Pessoal I9.

10.3 MOBILIRIO URBANO

Mobilirio Urbano um conjunto de equipamentos/artefatos implantados no espao pblico da
cidade,deformaoutilitriaoudeinteresseurbanstico,simblico,paisagsticooucultural(MELO,2005).
Como exemplos de mobilirios urbanos so comumente citados os telefones pblicos (orelhes), os
postes da rede eltrica e telefnica, a sinalizao vertical de trnsito, caixas eletrnicos, bancas de
jornal, abrigos dos pontos de parada do transporte coletivo e lixeiras (MELO,2005).
A implantao do mobilirio urbano deve ser realizada mediante a autorizao do poder pblico
local. Sua locao deve ser pensada de modo que no gere nenhum tipo de estrangulamento ou
impedimento dacirculaodospedestres. Ou seja, os mobilirios esto diretamente vinculados com
a separao de faixas de uso, devendo ser alocados na faixa de servio. De acordo com MELO
(2005), a implantao do mobilirio urbano se baseia sobre trs principais aspectos: Funcional, tcnico/econmico e formal, como exemplificado na Tabela 9.
Tabela 9: Consideraes na implantao do mobilirio urbano. Fonte: Adaptao de Melo (2005).

Funcionais
- Adequao s
exigncias funcionais
especficas do elemento
a ser estudado;
- Conforto, segurana e
proteo ao usurio;
- Facilidade de
identificao e utilizao
do elemento.

Tcnicos/Econmicos
- Instalaes, quando
necessitar de infra-estrutura;
- Facilidade de
remanejamento;
- Fabricao, padronizao,
modulao e manuteno;
- Escolha do material.

Formais
- Escala adequada;
- Harmonia com a
paisagem;
- Acabamentos sem
arestas vivas ou
pontiagudas, prejudiciais
ao contato fsico e
aproximao do usurio.

10.4 TRANSPORTES PBLICOS

Os pedestres so considerados os usurios mais vulnerveis do sistema de transportes e requerem
ateno especial no planejamento e no gerenciamento do trfego, particularmente do ponto de
vista da segurana da circulao (MELO, 2005). O Decreto Federal n 5296/2004 estabelece uma
polticade transporte acessvel que aborde a infra-estrutura, osveculos, a comunicao e o pessoal.
Da infra-estrutura, considera-se que o embarque de passageiros seja em nvel ou atravs de rampas que
permitam a autonomia ao menos em um dos acessos do veculo no embarque e desembarque,
garantindo a acessibilidade aos usurios de cadeira de rodas. Segundo a NBR 14022 no pode existir nenhum obstculo ou impedimento na entrada ou sada do veculo que constitua barreira fsica para
pessoas com mobilidade reduzida. Ainda segundo a norma, para ser acessvel , o veculo necessita
de identificao e precisa possuir uma das seguintes caractersticas: a) piso baixo b) piso alto com
acesso realizado por plataforma de embarque/desembarque (Figura 33) c) piso alto equipado com

30

TRANSPORTES PBLICOS
plataforma elevatria veicular (Figura 34).
A opo c s deve ser utilizada com a impossibilidade das duas anteriores.

Imagem 33: Embarque em estao em

Munique, Alemanha. Fonte: monaroda.

Imagem 34: Plataforma elevatria. Fonte: Prefeitura de Goinia .

Deve-se garantir ainda 10% dos acentos reservados e no mnimo 2 assentos, prximos a porta de
acesso, indicados e sinalizados (NBR 14022). Os bancos devem ter caractersticas construtivas que
maximizem o conforto e a segurana, como: posicionamento de fcil acesso, apoio lateral do tipo
basculante para o brao, protetor de cabea no encosto e contraste com os demais bancos de
forma a ser facilmente percebida (NBR 14022). Deve haver uma rea reservada para acomodao de
forma segura de pelo menos uma cadeira de rodas de 1,3mx0,8m, sendo no mnimo 1,2m para
manobra e acomodao da cadeira e 1,0m do avano das rodas em relao ao alinhamento vertical do
guarda-corpo segundo a Figura 35. Deve-se possibilitar tambm as manobras de acesso a esse espao
garantindo a segurana do cadeirante durante o percurso(NBR14022). Alm disso, de acordo com a
NBR 14022, os veculos devem apresentar informaes a analfabetos, idosos, crianas e pessoas com
deficincia visual ou auditiva por meio de dispositivos para transmisso audiovisual de mensagens
operacionais, institucionais e educativas.

Figura 35: Espao reservado para cadeirantes , vista e planta. Fonte: ABNT NBR 14022.

Da mesma forma todos os terminais devem atender aos padres e critrios de acessibilidade,
priorizando a integrao com acessibilidade a outros meios de transportes, com circulao interna
projetada de forma a organizar os fluxos e com 20% dos assentos disponveis para pessoas com
mobilidade reduzida prximos aos locais de embarque, identificados e sinalizados (NBR14022).
Outros estmulos a serem tomados a realizao de aes que promovam a melhoria geral da
acessibilidade, a utilizao de ajudas tcnicas, o treinamento de pessoal para o atendimento nos
nibus e terminais e adequao de infra-estrutura geral. Assim como meios de divulgao e promoo
aes educativas para todos os usurios, de respeito aos assentos e prioridades das pessoas com
restrio da mobilidade. Ressalta-se tambm a necessidade de uma viso ampla da cidade e de seus
problemas, para executar intervenes em todo o sistema e no apenas intervenes pontuais que
resolvam parcialmente o problema.

31

10.5 PONTO DE NIBUS ACESSVEL

Ponto de parada consiste na rea localizada ao longo do trajeto do veculo, que permite embarque e
desembarque (NBR 14022). Dessa forma, so os elos entre os pedestres e o sistema de transporte
coletivo (Kneib et al,2007), e sua ausncia impossibilita ao pedestre tornar-se usurio deste sistema,
por isso sua importncia em relao integrao destes (Carvalho, apud Kneib et al,2007).
E assim como necessria a acessibilidade nos meios de locomoo, nesse caso, dos nibus, de
extrema importncia que a parada garanta e facilite o embarque e desembarque das pessoas com
mobilidade reduzida. A Figura 36 mostra um ponto de parada onde no h espao para o cadeirante
,alm de ocupar o passeio da calada, que no contnua at o meio-fio, impossibilitando o acesso ao
veculo por pessoas com deficincia. A mesma figura mostra tambm outro exemplo de ponto de
nibus com o espao para cadeirante, com piso ttil demarcando a parada do nibus e a calada
livre para o passeio.

Imagem 36. Ponto de parada inacessvel e ponto de parada acessvel. Fonte: Pirmide Engenharia.

Assim os pontos de parada devem respeitar uma faixa livre mnima de 1,2m em condies de segurana e conforto para a circulao de pedestres e pessoas com deficincia em cadeira de rodas;
devem ter assentos e espao de 0,8mx1,2m para cadeira de rodas (coberto), e sinalizao com piso
ttil (NBR14022), como tambm ilustrado no exemplo adequado da Figura 36.

32

PONTO DE NIBUS ACESSVEL

Figura 37 : Esquema de pontos de parada acessvel. Fonte: Arqcessivel.

Alm do local da parada em si, deve-se atentar tambm para outros itens que garantam a acessibilidade desde a sada da pessoa do imvel, o deslocamento at o ponto de parada, o embarque no
nibus, a permanncia do usurio durante o percurso, o desembarque no ponto de parada e a
circulao at o destino final, passando por caladas e vias. Assim, visualizam-se na Tabela 10 os
itens que merecem ateno para garantir a acessibilidade durante os percursos das pessoas envolvendo os pontos de parada, como informaes, presena de faixa de pedestre, rebaixamento de
guias e iluminao adequada.
Tabela 10.Itens de garantia de acessibilidade a pontos de parada de nibus.
Elaborado a partir de Kneib et al (2007) .

Informaes
Indicao de ponto de
parada
Caladas
Existncia da mesma
Existncia do piso ttil
Vias
Existncia de guia
rebaixada para travessia

Existncia do abrigo

Informaes das linhas

Largura suficiente
Diviso entre passeio e faixa
de servio

Tipo de pavimento
Passeio livre de
obstculos e veculos

Presena da faixa de
pedestre num raio de 50m

Existncia de iluminao

33

10.6 ESTACIONAMENTOS RESERVADOS

Para as reas de estacionamento pblico, deve-se estipular uma quantidade exclusiva de vagas para uso
por deficientes e idosos. No quadro 11 possvel verificar as porcentagens de vagas destinadas a esses
grupos de acordo com a quantidade total de vagas.
Tabela 11: Quantidade de vagas exclusivas. Fonte: Ministrio das cidades (2006).

Quantidades de vagas
Vagas para deficientes fsicos em locais com at 50 vagas disponveis
Vagas para deficientes fsicos em locais com mais de 50 vagas
Idosos

2%
5%

Figura 38: Exemplo de vaga destinada pessoas com mobilidade reduzida.

Fonte: Acessibilidade na prtica.

Figura 39: Exemplo de vaga destinada pessoas com mobilidade reduzida.

Fonte: NBR 9050.

34

11

ACESSIBILIDADE NO MUNDO

Dentre a populao mundial, estima-se que entre 12% a 13% apresenta algum tipo de restrio fsica,
sensorial e mental (Mobility and Inclusion Unit, MIU, apud Melo, 2005).

Muitos pases com a inteno de beneficiar a mobilidade e a acessibilidade de pedestres desenvolvem

projetos, polticas e programas (Melo 2005). As melhores prticas mundiais so encontradas na
Alemanha, na Holanda e na Inglaterra (Institute of Transportation Engineers, ITE apud Melo 2005), na
Amrica do Sul h grandes avanos tambm nesse sentido, em cidades como Bogot na Colmbia e
Santiago no Chile (Melo, 2005).

11.1 PARIS, FRANA

As caladas da capital so de fcil manuteno e

realizadas adequadamente, sendo usados blocos de
granito ou de concreto em vias importantes, como o
caso da Champs-Elyses (figura 39), onde foram
colocadas placas de granito de sete centmetros de
espessura, alternativa s pedras portuguesas, ainda
presentes em grande parte das antigas cidades
europeias(Duarte eMartins,2009).

Figura 39: Calada no centro de Paris,2009.

Fonte: euromano.wordpress

11.2 NOVA YORK, ESTADOS UNIDOS DA AMRICA

Em Nova York, 90% das caladas da Ilha de Manhattan
so de placas de concreto, de manuteno fcil e
barata. de responsabilidade da prefeitura as obras
de reparos nos pisos, havendo tambm uma lei
municipal exigindo aos edifcios, tanto comerciais
como residenciais, a limpeza da rea em frente aos
imveis (Duarte & Martins, 2009). Avenidas importantes e bastante frequentadas por pedestres, como a
Times Square, tiveram suas caladas ampliadas,
sendo que a Avenida Broadway foi fechada para o
trnsito de veculos entre as ruas 47 e 42, em
projeto do prefeito Michael Bloomberg em maio de
2009, transformando a famosa praa, no centro de
Manhattan, em uma grande rea de passeio, com
mesas de bares, pequenas lojas e guichs para
venda de ingressos de teatro (Duarte & Martins,
2009).

Figura 40: Calada no centro de Nova Iorque, 2010

Fonte: skyscrapercity.

35

11.3 PARIS, FRANA

A London Eye, a imensa roda-gigante instalada
pertinho do Big Ben e a bordo da qual se tem uma
vista panormica de Londres, agora est totalmente
adaptada para receber turistas portadores de deficincia (figura 41). Desconto do ingresso, gratuidade
para um acompanhante, banheiros adaptados, acesso
totalpara cadeirantes,permissoparaentradadecesguias e at um ponto para emprstimo de cadeiras de
rodas fazem parte da estrutura criada para atender a
esses visitantes especiais.
J os barcos da The London Eye River Cruise; que
percorrem o RioTmisa em passeios de 40minutos e
mostram cartes-postais como as Casas do Parlamento (onde est o Big Ben), Catedralde Saint Paul
e a Torre de Londres; foram recobertos e, do deck
ao ar livre aos outros espaos das embarcaes,
todas as reas comuns esto acessveis aos cadeirantes.

Figura 41: Cadeirante na London Eye, 2007.

Fonte: familiesonline

11.4 MUNIQUE, ALEMANHA

O Sistema de Transporte Pblico praticamente
todo acessvel. Os acessos dos pontos de embarque
so no mesmo nvel do nibus; praticamente todas
as estaes so adaptadas, assim como todos os bondes, trens e nibus.
As caladas(figura 42) tambm so todas lisas, sem
obstculos e as esquinas tem rampas suaves. As
distncias pequenas tambm colaboram com a mobilidadenocentro da cidade, praticamente plano.

Figura 42: Calada no centro de Munique, 2010

Fonte: Apocalipsemotorizado.

36

12

BONS EXEMPLOS BRASILEIROS

No Brasil se tem exemplos de muitas prticas desenvolvidas para melhoria do ambiente urbano e
servios prestados sociedade visando acessibilidade. Destacam-se aqui alguns desses exemplos,
dando prioridade s prticas voltadas a aes educativas e em contexto urbano de forma mais
abrangente. Viabilizar aes como essas implica em eliminar as dificuldades e entraves para que
todas as pessoas, como cidados, tenham acesso aos bens e servios que a cidade coloca sua
disposio. Mais que eliminar as barreiras fsicas, precisa-se focar tambm em aes para que sejam
eliminadas as barreiras atitudinais.

12.1 BELO HORIZONTE (MG)

Programa Caminhos da Cidade
Belo Horizonte desenvolveu um programa de reordenamento de espaos, priorizando os percursos e
conforto das caladas, facilitando o deslocamento no motorizado e criao de trajetos agradveis.
Dentre as diretrizes do projeto esto:
- alargamento das caladas segundo a NBR9050;
- criao de uma faixa livre de obstculos para circulao de pedestres nas caladas;
- ampliao das reas verdes.
Na Figura 43 , uma rua exclusiva de pedestres e deslocamento por bicicleta, com caladas amplas,
mobilirio urbano, faixa de pedestre na via de bicicleta, e piso ttil, alm muitas rvores (Ministrio das
Cidades,2006).

Figura 43: Programa caminhos da cidade. Fonte: bhtrans.

Campanha Eu Respeito
O projeto objetiva treinar profissionais do transporte para atender melhor os idosos e portadores de
necessidades especiais, adotando uma postura mais humana no relacionamento entre os usurios do
transporte coletivo (Figura 44). Alm dos profissionai s o programa prev aes educativas para
sensibilizar os cidados, reduzir acidentes e abrir proposies para novas mudanas (Ministrio das Cidades, 2006).

37

BELOEXEMPLOS
HORIZONTE
BONS
BRASILEIROS
Campanha Eu Respeito

Figura 44: Profissional preparado para atender pessoa com deficincia. Fonte: meutransporte.

12.2 BRASLIA (DF)

Telecentro Acessvel
Criao de ambientes voltados cursos e treinamentos, informaes e servio (Figura 45). Objetiva a
capacitao profissionalizante, acesso ao trabalho, educao, cultura, pesquisas e lazer a pessoas com
necessidades especiais (Ministrio das Cidades,2006).

Figura 45: Profissional preparado para atender pessoa com deficincia. Fonte: apaedf.

12.3 JUNDIA (SP)

Projeto Travessia Segura
Trata-se de um projeto de incentivo realizao de travessias com segurana na faixa de pedestres,
foram implantados rebaixamentos e equipamentos com sinais sonoros para pessoas com deficincia
visual. Tambm foram confeccionadas placas com orientao em braile e botoeiras (Ministrio das Cidades,2006).

38

12.4 FLORIANPOLIS
(SC)
BONS
EXEMPLOS BRASILEIROS
Programa adequao mobilidade urbana e padronizao dos passeios
pblicos na cidade
Para atender aos pedestres e especificamente as pessoas com deficincia visual, foram previstas
mudanas nas caladas, com alargamento e regularizao dos passeios, rebaixamentos e piso ttil.
Alm das obras foram implantadas campanhas de informao e esclarecimentos. As Figura 46
representa a mudana ocorrida em uma das caladas modificadas pelo programa (Ministrio das
Cidades,2006).

Figura 46: Mudana na cidade com o programa de acessibilidade. Fonte: Ministrio da cidade (2006).

12.5 SO PAULO (SP)

Txis adaptados para pessoas com deficincia
Teve incio em So Paulo, mas est presente em vrias cidades do Brasil, com intuito de prestar
servios de txi seguros e confortveis aos portadores de mobilidade reduzida. As tarifas so as mesmas
dos txis comuns e contam com um servio de agendamento (Ministriodascidades,2006).

12.6 PORTO ALEGRE (RS)

Para atender aos deficientes visuais a Secretaria Especial de Acessibilidade e Incluso Social (Seacis)
oferece um servio gratuito de confeco de cardpios em braile para qualquer estabelecimentos
comerciais (Ministriodascidades,2006).

12.7 VITRIA (ES)

Calada Cidad
Estabelece a padronizao dascaladas, com faixa de percurso, plana e sem obstculos, e de servio, na qual concentra o mobilirio urbano, e marcada com piso podo ttil. Como as caladas so de
propriedade dos donos do imvel a prefeitura trabalha com a conscientizao dos moradores sobre a
importncia de construir, recuperar e mant-las. E os moradores que no atenderem aos padres so
intimados pela fiscalizao a fazer as adequaes necessrias.
E a prefeitura se encarrega de servios preliminares com reposio de meio fio ou poda de razes de
rvores (Governo de Vitria - ES, 2011).

39

13

ACESSIBILIDADE EM GOINIA

Pode-se notar que as pessoas esto cada vez mais preocupadas com a questo da acessibilidade,
tornando-a cada vez mais presente nas cidades. Goinia, como uma jovem cidade,est caminhando
para a conquista da acessibilidade plena, mas ainda h muito onde avanar, principalmente a
respeito do conhecimento da populao e dos profissionais envolvidos com o planejamento urbano para
colocarem em prtica o conjunto de leis prontas para serem aplicadas, melhorando a vida de todos no
ambiente urbano. A Figura 47 mostra os dados conferidos pelo IBGE (2010) da quantidade de
pessoas com deficincia na cidade.
Grfico 02: Pessoas com

Deficincia em Goinia

400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2000

2011

2025

Pessoas com Deficincia em

Goinia

Figura 47: Quantidade de pessoas com deficincia em Goinia.

Fonte: IBGE, 2010.

O CREA-GO (2008) comps um guia no qual classifica locais de servios, compras, gastronomia,
entretenimento e sade em Goinia quanto acessibilidade. A Tabela 12 exemplifica alguns desses
locais e como eles se classificam segundo esse guia.
Tabela 12: Locais segundo sua acessibilidade. Fonte: CREA-GO (2008).

Locais inacessveis
- Mercado Municipal
- Biblioteca Braile
- Centro de Convenes
- Teatro Goinia
- Restaurante Samauma
- HUGO
-Materno Infantil
- Cepal Jd. Amrica

Locais semi-acessveis
- Todos os shopings
- Centro Oscar Niemayer
- Clube Ja
- Estdio Serra Dourada
- Castros Hotel
- Paque Areio
- Concessionrias Pinauto
e Renauto (St. Marista)

Locais acessveis
- Cinemas Cinemark
- Parque Flamboyant
- Churrascaria Montana
- Clinica de Fratura e
Reabilitao
- Aeroporto
- Supermecado Bretas (centro)

Visualisa-se que so necessrias muitas mudanas, especialmente em locais onde a acessibilidade

deveria ser preocupao primordial, como por exemplo a Biblioteca Braile, o HUGO e o Materno
Infantil. Destacamos tambm que os prdios pblicos como o Mercado Municipal, o Centro Oscar
Niemeyer, o parque Areio e o Estdio Serra Dourada deveriam seguir as normas de acessibilidade,
servindo no s como exemplo aos edifcios particulares, mas principalmente contemplando espaos a
serem usados por toda a populao, com reas de convvio, lazer e servios.

40

13.1 CALADA
CONSCIENTE
BONS
EXEMPLOS
BRASILEIROS
A maioria das caladas impede a mobilidade adequada dos pedestres. Goinia tem uma calada
inteiramente acessvel na Av. T-9, padronizada, sem obstculos para pedestres e acessvel aos
portadores de necessidades especiais; alm disso, preocupa-se com a permeabilidade e com a
locao de equipamentos urbanos, e conta tambm com o plantio de rvores e com a reutilizao de
concreto reciclado. Denominada Calada Consciente, a calada segue parmetros exigidos pelas
normas da legislao brasileira e do Estatuto do Pedestre.
A Figura 48 ilustra as fases antes e depois da requalificao de um trecho da calada da quadra.
Observa-se que a rea de vegetao no prejudicou a rea do passeio de pedestres, a qual apresenta
largura apropriada para passagem de um cadeirante. As lixeiras e postes so alinhados. A s rampas
para oacessoaos edifcios no prejudicam o passeio e no possuem desnveis abruptos, conforme a
legislao.

Figura 48: Antes e depois de calada no setor Bueno. Fonte: Pirmide Engenharia.

41

14

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ABNT (2004) NBR 9050: Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
Associao Brasileira de Normas Tcnicas, Rio de Janeiro.
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Guia Serasa de orientao ao cidado, encontrado no http://www.serasaexperian.com.br/guiaidoso/18.htm, acesso em maio
de 2011.
KNEIB, E. C. (2004). Caracterizao de Empreendimentos Geradores de Viagens: Contribuio Conceitual Anlise de seus
Impactos no Uso, Ocupao e Valorizao do Solo Urbano. Dissertao de Mestrado em Transportes, Publicao T. DM
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KNEIB, rika Cristine; MORAIS, Artur Carlos de; SILVA, Paulo Cesar Marques da; ARAGO,Joaquim Jose Guilherme de Arago.
Contribuio metodolgica para a avaliao da acessibilidade a pontos de parada de transporte coletivo: estudo aplicado ao
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MELO, F. B. (2005) Proposio de Medidas Favorecedoras a Acessibilidade e Mobilidade de Pedestres em reas Urbanas. Estudo de Caso: O Centro de Fortaleza, disponvel em: http://www.det.ufc.br/index.php?option=com_docman&task...
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MINISTRIO DAS CIDADES. Planmob, Caderno de Referncia para Elaborao de Plano de Mobilidade Urbana, 2007.
PREFEITURA DE VITRIA. Cuide de sua calada.Vitria,2002.
Projeto calada cidad, disponvel em: http://www.vitoria.es.gov.br/sedec.php?pagina=projetocalcadacidada
SANTOS, Benjamim Jorge Rodrigues do. (2005) A Qualidade no Servio de Transporte Pblico Urbano, disponvel em: http:/
/www.ucg.br/nupenge/pdf/Benjamim_Jorge_R.pdf
SP Secretaria dos direitos da pessoa com deficincia, disponvel em:http://www.pessoacomdeficiencia.sp.gov.br/portal.php/
comolidar

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http://sacescola.blogspot.com/2010/06/designers-redesenham-semaforo-para.html
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http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=720472&page=4
http://www.vidamaislivre.com.br
http://revistapegn.globo.com/Revista/Common/0,,EMI146709-17180,00-DESIGNERS+REDESENHAM+SEMAFORO+PARA+
DEFICIENTES+VISUAIS.html

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