Direito Administrativo FLVIA CRISTINA

Organizao da Administrao Pblica:

I-

II-

III-

Adm. Pblica Direta (Pessoas Jurdicas de Direito Pblico; So

Entes Polticos; tem competncia legislativa):
1. Unio
2. Estados
3. Distrito Federal
4. Municpios
Adm. Pblica Indireta (as 4 primeiras so as clssicas, previstas
no Dec-lei 200/67):
1. Autarquias
2. Fundaes Pblicas
3. Empresas Pblicas
4. Sociedades de Economia Mista
5. Agncias Reguladoras
6. Agncias Executivas
7. Consrcio Pblico com personalidade jurdica de direito pblico
Entidades Paraestatais ou Entes de Cooperao =
TERCEIRO SETOR
- No fazem parte nem da Adm. Pblica Direta e nem da Indireta.
- So Pessoas Jurdicas de Direito Privado.
- Criadas por particulares.
- Sem fins lucrativos.
- Auxiliam o Estado em consequncia ganham alguma coisa
(iseno, bem).
a. Servios Sociais Autnomos: Sistema S (SESC, SENAI,
SESI, SENAC, SENAR): costumam estar ligados a categorias
profissionais.
b. Organizaes Sociais: ela precisa celebrar um Contrato de
Gesto. Criada pela lei 9.637/98.
c. OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico.
Pra se tornar OSCIP precisa de Termo de Parceria. Regulada
pela Lei 9790/99.

AUTARQUIA
- Pessoa jurdica de direito pblico.
- Criada por lei especfica (art. 37, XIX, CF).
Ex.: INSS, Universidades Federais, IBAMA, INCRA.
- Art. 5, Decreto Lei 200/67 = definio de autarquia.
- Criadas para desenvolver atividades tpicas da Administrao.
- Elas tm, em regra, responsabilidade civil objetiva.
- Quando vo contratar com terceiros, devem fazer Licitao (Lei
8.666/93).

- Os bens das autarquias so considerados bens pblicos (imprescritvel =

no pode ser objeto de ao de usucapio; impenhorvel = no pode ser
penhorado; inalienvel = no pode ser alienado/vendido).
- Possuem Imunidade Tributria Recproca (art. 150, VI, a, CF): Unio,
Estados, DF e municpios no podem instituir impostos patrimnio, renda ou
servios, uns dos outros.
(art. 150, 2 CF) regra acima extensiva s autarquias e s fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
- Prerrogativas Processuais: quando se trata de Processo Judicial, a
autarquia tem prazos maiores; quando autarquia federal, deve ser
processada na Justia Federal.
FUNDAES PBLICAS
- Pessoa Jurdica de direito pblico (FUNAI, FEBEM, IBGE).
- Pessoa Jurdica de direito privado = fundaes governamentais (Fundao
Anchieta).
- autorizada por lei especfica (art. 37, XIX).
- Lei complementar ir dizer suas reas de atuao.
- Criada para desenvolver atividades sociais.
- Todas as caractersticas das autarquias marcadas em azul tambm se
aplicam s Fundaes.
AGNCIAS REGULADORAS
- Autarquia Especial.
Ex.: ANATEL, ANEEL, ANA, ANAC, ANVISA, ANS, ANTAC.
- Criadas para fiscalizar e regular determinados setores.
- Lei 9.986/2000: traz regras gerais de Agncias Reguladoras.
- Dirigente tem mandato fixo. Quando o dirigente sai, ele tem que
cumprir QUARENTENA, perodo de 4 a 12 meses onde ele no poder
trabalhar no poder pblico e nem nas empresas que ele ajudou a fiscalizar.
(Obs.: nesse perodo, ele recebe como se estivesse trabalhando).
At aula 06