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INTRODUCCIN

EL Trabajador social forma parte del sistema educativo formal con un papel
importante en la investigacin a travs de un proceso metodolgico e intervencin
preventiva ante problemas escolares como el bullying, drogadiccin, fracaso
educativo, y muchos ms que se presentan adems es un nexo entre la institucin
educativa y la familia, no es un actor neutro su presencia se requiere y demanda
cada vez ms.
Por lo expuesto anteriormente es necesario tener un conocimiento amplio de las
funciones que realiza un trabajador social en el mbito educativo.
P ara su mejor comprensin y entendimiento sobre el tema el

trabajo se ha

dividido en dos captulos.

El primer captulo est referido al Ministerio de Educacin que el organismo que
ejerce la rectora del sector Educacin, asimismo mencionamos su misin, visin,
las funciones del ministerio de educacin y el marco legal en que sustenta.
En el segundo captulo trata sobre el trabajador social en el mbito educativo,
dando a conocer los servicios que brinda al estudiante, a los padres y a la
comunidad escolar, adems de su importante rol que cumple en la educacin pero
principalmente

enfatizamos las funciones del trabajador social en el mbito

educativo con respecto a alumnado, familias, al centro educativo, al profesorado y

a la comunidad. Finalmente se concluye con el informe y las conclusiones.

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MINISTERIO DE EDUCACIN

1. DENOMINACIN DEL SECTOR EDUCACIN

El Ministerio de Educacin es el organismo del Poder Ejecutivo que ejerce la
rectora del sector Educacin. Cuenta con personera jurdica de derecho
pblico y constituye pliego presupuestal. El Ministerio de Educacin tiene
competencia en materia de educacin, deporte y recreacin, y en las dems
que se asignen por ley. Es responsable de formular las polticas nacionales y
sectoriales, en armona con los planes de desarrollo y poltica general del
Estado, as como de supervisar y evaluar su cumplimiento. Ejerce sus
competencias a nivel nacional.
1.1 MISIN
Garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover
oportunidades deportivas a la poblacin para que todos puedan alcanzar
su potencial y contribuir al desarrollo de manera descentralizada,
democrtica, transparente y en funcin a resultados desde enfoques de
equidad e interculturalidad.
1.2 VISIN
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al
mundo letrado, resuelven problemas, practican valores y saben seguir
aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y
contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su
capital cultural y natural con avances mundiales.

1.3 FUNCIONES

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Son funciones del ministerio de educacin
a) Formular, dirigir, regular y ejecutar, en coordinacin con los gobiernos
regionales la poltica educativa nacional.
b) Promover y coordinar acciones conjuntas con los dems sectores del
Gobierno

Nacional,

que

procuren

el

ejercicio

del

derecho

constitucional a la educacin.
c) Formular regular, aprobar, ejecutar y evaluar de manera concertada el
Proyecto Educativo Nacional, y conducir el proceso de planificacin
de la educacin.
d) Dirigir, regular, ejecutar y evaluar las polticas para el aseguramiento
de la calidad de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades.
e) Dirigir, regular, coordinar, supervisar y evaluar la poltica de
aseguramiento de la calidad de educacin superior y de la educacin
tcnico-productiva.
f) Dirigir, regular, ejecutar y evaluar polticas, planes, programas y
modelos pertinentes para la mejora de los aprendizajes, y el acceso,
permanencia y culminacin oportuna de la educacin
g) Formular, aprobar, adecua, evaluar y actualizar el Currculo Nacional,
considerando los enfoques intercultural bilinge, inclusivo, ambiental y
comunitario, as como establecer los lineamientos tcnicos para su
diversificacin y conducir, evaluar y monitorear su implementacin.
h) Dirigir, formular, coordinar, supervisar y avaluar el sistema docente que
integre y articule las polticas de evaluacin, trayectoria, bienestar,
reconocimiento y formacin docente.
i) Promover una gestin descentralizada orientada a la prestacin de
servicios educativos de calidad a travs de la articulacin asistencia
tcnica y fortalecimiento de las capacidades de instancias de gestin
educativa descentralizada en materia de su competencia.
j) Dirigir, regular, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas de
becas y crdito educativo, a fin de promover acceso a una educacin
de calidad y la formacin de capital humano.
k) Dirigir, formular, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas de planes
de inversin pblica y privada en materia de infraestructura y
equipamiento educativo en todos los niveles y modalidades de la

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educacin bsica, superior pedaggica, superior tcnica, y tcnicoproductiva.
l) Supervisar y evaluar el impacto de las polticas y programas

modelos en materia educativa, as como conducir y ejecutar los

procesos de medicin y evaluacin de los logros
m) Conducir articuladamente, supervisar y evaluar , las polticas y los
planes para el deporte la educacin fsica en los en la educacin
bsica regular
n) Liderara la gestin para el incremento de la inversin en educacin y
consolidar el presupuesto nacional de educacin , y los planes de
inversin e infraestructura educativa, en concordancia con los
objetivos y metas nacionales en materia educativa
o) Conducir, supervisar la implementacin e integracin de los sistemas
de informacin que permitan el adecuado seguimiento y anlisis y
evaluacin de las intervenciones de la poltica educativa, para la toma
de decisiones estratgicas del sector.
p) Coordinar con los ministerios, gobiernos regionales, gobiernos locales
y de ms organismos del estado las actividades vinculadas a su
mbito de competencia.
q) Promover la participacin del sector privado y la sociedad civil con el
fin de desarrollar intervenciones conjuntas en la aplicacin de las
polticas de su competencia.
r) Promover la suscripcin de convenios de cooperacin nacional e
internacional reembolsable y no reembolsable en las materias de su
competencia con sujecin a la normativa aplicable.
s) Formular y aprobar la normativa en materia de su competencia
t) Las dems establecidas por la ley
1.4 MARCO LEGAL
Constitucin poltica del Per
Ley No25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin y su modificatoria
aprobada por Ley No 26510
Ley No 28044, Ley General de Educacin
Ley No 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
Ley No 27658, Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado

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Ley No 27783, Ley de Bases de Descentralizacin
Ley No 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley No 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
EL TRABAJADOR SOCIAL EN EL MBITO EDUCATIVO
2. QUIN ES EL TRABAJADOR SOCIAL
Es el profesional de la conducta humana en la comunidad escolar que se
especializa en fortalecer y fomentar al mximo el funcionamiento social de
los estudiantes.
2.1 SERVICIOS QUE OFRECE AL ESTUDIANTE
Entrevistas
Visitas al hogar
Anlisis de datos
Consultas a otros profesionales
Uso de servicios de otras agencias
Organizacin de grupos de estudiantes
2.2 SERVICIOS QUE OFRECE A LOS PADRES
Orientacin individual
Adiestramiento, talleres y orientaciones sobre vida en familia,
necesidades bsicas del nio y el adolescente, destrezas de crianza,
crecimiento y desarrollo humano, comunicacin efectiva, entre otros
temas.
2.3 SERVICIOS QUE OFRECE A LA COMUNIDAD ESCOLAR

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Adiestramientos y/o Consultora Profesional en las siguientes reas:
crecimiento y desarrollo humano, desarrollo de destrezas sociales,
funcionamiento social, observacin temprana de problemas sociales y
emocionales de los estudiantes, tcnicas para atender situaciones de
conducta y disciplina, evaluacin social de situaciones problemticas y
crecimiento y desarrollo fsico y social del nio y del adolescente.
3.

EL TRABAJADOR SOCIAL RECUPERA UN ROL CLAVE ENTRE LA

ESCUELA Y LA FAMILIA
Los trabajadores sociales garantizan el derecho a la educacin de los
alumnos. Articuladores entre la escuela y la familia, se ocupan -en el mbito
escolar- de la atencin, orientacin y acompaamiento de nios, nias,
adolescentes, jvenes y adultos, a fin de contribuir a la inclusin educativa y
social a travs del aprendizaje. As, ayudan a mejorar las prcticas
pedaggicas de los alumnos y acompaan a sus familias. El terreno
educativo, donde se promocionan los derechos de nios y jvenes, es uno
de los mbitos por excelencia donde desarrolla su tarea ocupando el rol de
orientador social.
Su papel es vital en situaciones de vulnerabilidad de los alumnos. Muestra
de ello es el importante trabajo que realiza en la erradicacin del trabajo
infantil. Aborda con las familias la situacin del alumno para reinsertarlo en
la escuela, ya que el cansancio propio de ayudar en tareas domsticas en
la granja, el campo o al cuidado de sus hermanos mayores, les impide
concentrarse, atender o estudiar y hasta provocan su ausencia en la
escuela.
Los orientadores sociales saben que una situacin se expresa en la
escuela pero tal vez se origina en mbitos ajenos a ella. Esta es la lnea de
trabajo de la Direccin de Psicologa de la cartera educativa: atender una
situacin como una expresin de conflictos a nivel comunitario, institucional,
que eclosiona en alguien, o en un grupo, en un momento dado.

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Conocen las realidades socioculturales de los chicos y chicas de las
instituciones educativas y su trabajo es identificar las situaciones que
dificultan o impiden el aprendizaje y acercarle al docente estrategias para
revertir estas dificultades.
Dentro de la escuela, su funcin es acompaar al rol docente orientando
prcticas que tienen que ver con lo educativo, porque son docentes que
trabajan desde el mbito del trabajo social. Aportan estrategias y
herramientas de abordaje, tcnicas y modelos de acompaamiento de la
funcin pedaggica, promoviendo la socializacin y los espacios de
expresin en los mbitos institucionales.
En la actualidad se concibe a esta profesin desde un enfoque de
derechos porque se entiende que el trabajador social debe asistir al sujeto,
pero reconocindolo sujeto de derecho
4. EL ROL DEL TRABAJADOR SOCIAL EN LA EDUCACIN
4.1. Rol del Orientador Social
Corresponde al rol del Orientador Social (OS):
Participar de la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional y de
los Acuerdos Institucionales de Convivencia aportando elementos de
fundamentacin

sociopedaggicos

provenientes

de

saberes

especficos de su formacin profesional y los vinculados a la

Pedagoga Social, la Psicologa Comunitaria y de otras Ciencias de la
Educacin que colaboren con los fundamentos de la Poltica Educativa
actual.
Generar vinculaciones entre la institucin educativa y la comunidad,
partiendo del anlisis del diagnstico de la situacin socioeducativa,
institucional y comunitaria.
Aportar elementos al anlisis, estudio y construccin de criterios
respecto de las oportunidades educativas que generan o puedan

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generar las comunidades escolares y el campo educativo, desde las
perspectivas de la Pedagoga Social y del Trabajo Social.
Brindar la dimensin social al abordaje de los grupos de alumnos/as,
vinculndose con sus familias y recuperando los saberes socialmente
significativos de la comunidad en un proceso de integracin educativa
permanente.
Promover el trabajo en red con otras instituciones existentes en el
distrito, la regin y las jurisdicciones provincial y nacional para
garantizar el ingreso, la permanencia y el aprendizaje de los nios/as y
los/las adolescentes y adultos en la escuela.
Aportar a la articulacin intra e interinstitucionales con el fin de crear
vnculos y espacios de corresponsabilidad, que optimicen recursos y
generen propuestas favorecedoras del aprendizaje de los alumnos y
alumnas, tendiendo a promover acuerdos.
Abordar desde propuestas superadoras, las problemticas del
ausentismo, el desgranamiento y el abandono escolar, reemplazando
prcticas focalizadas por abordajes comunitarios que comprometan el
esfuerzo de todos los miembros de la comunidad educativa.
5.

FUNCIONES DEL TRABAJADOR O TRABAJADORA SOCIAL EN

EDUCACIN:
Todo trabajador social (aunque desempee sus tareas en el mbito
sanitario, laboral o de los servicios sociales) est realizando funciones en
el campo de la educacin (sobre todo en lo que se refiere a la educacin
no formal e informal). Proponemos, pues, una visin de la profesin
menos dependiente del tipo de vnculo

formal

con

la

entidad

contratante y ms abierta a las necesidades educativas generales de

la poblacin. Por razones de brevedad no vamos a referirnos a las
funciones generales que realiza todo profesional ni a los niveles de
intervencin, que damos por sabidos.

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Segn Espinoza, Mateo y De Felipe (1990: 68-75) las funciones de un
trabajador social en este campo seran las siguientes:
Detectar y difundir los recursos existentes en la zona de actuacin.
Elaboracin del mapa de necesidades y recursos.
Colaborar en la elaboracin de los Proyectos Educativos de Centros,
especialmente, en lo relativo a las condiciones socioculturales del
entorno

los

aspectos

sociales

familiares

de

los

alumnos

escolarizados.
Contribuir a la potenciacin de la accin tutorial.
Informacin y Orientacin a los padres, en el mbito de sus
funciones.
Deteccin y valoracin social funcional de alumnos con necesidades
educativas especiales.
Colaborar en la realizacin de adaptaciones curriculares para los
alumnos que lo precisen.
Facilitar informacin al profesor tutor en relacin a los aspectos sociales y
familiares de los alumnos.
Realizacin del estudio y valoracin social y familiar de los alumnos.
Derivar y canalizar adecuadamente, segn la demanda y necesidades
detectadas.
Apoyo a las familias desestructuradas.
Orientaciones y pautas de actuacin en situaciones problemticas,
individuales o grupales.
Colaboracin en las funciones generales transdisciplinarias de los
equipos.
Segn Gonzlez, Gonzlez y Gonzlez (1993:129-157), adems de
las expuestas, se incluye la participacin, en colaboracin con otros
profesionales, en el desarrollo de programas de apoyo como el aula
hospitalaria, la atencin y orientacin al personal sanitario y la atencin
domiciliaria.
Kruse (1986: 17) seala, adems de las funciones expuestas, las
siguientes:

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Estudiar los factores que en cada caso producen el ausentismo, la
repeticin, la desercin y el deficiente rendimiento escolar.
Servir de intermediario entre las familias, la escuela y los Servicios
Escolares para el adecuado diagnstico y tratamiento de las diversas
formas de inadaptacin escolar, as como para la orientacin escolar y
profesional.
Informar sobre el estado socioeconmico de las familias de solicitantes
de becas o ayudas.
Estudiar, con las tcnicas adecuadas, los problemas socioeconmicos y
culturales que faciliten la comparacin de planes de actuacin escolar.
Llevar a cabo actividades correspondientes a las relaciones pblicas
de la escuela para acreditarla y arraigarla en el contorno social.
Contribuir eficazmente a la elevacin global de la comunidad
coordinando, a tal efecto, la accin de la escuela con la de otros
organismos y entidades.
Segn Daz Herriz y Caas Beldar, el trabajador social es una
figura que en el sector educativo se encarga de hacer de puente
entre el mbito escolar, el familiar y el social aportando, de
acuerdo con el proyecto educativo de centro, elementos de
conocimiento de sus alumnos y del entorno socio familiar (Daz
Herriz, en Fernndez, T. y Alemn, M. C. (2003: 540).
Estos autores sealan las siguientes funciones:
5.1 Con respecto al alumnado:
Atender

resolver

situaciones

individuales:

ausentismo,

bajo

rendimiento, problemas de relacin y comunicacin, inadaptacin, etc.

Detectar desajustes familiares: malos tratos, deficiencias alimentarias,
desajustes emocionales, etc.
Prevenir situaciones de inadaptacin y delincuencia juvenil.
Atender y coordinar a los equipos de salud mental infanto-juvenil.
Atender y resolver situaciones grupales.
Comunicar al equipo el diagnstico social del alumno.
Proporcionar al centro la informacin necesaria de la situacin socio familiar
de los alumnos.

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5.2 Con respecto a las familias:

Colaborar en el desarrollo de programas formativos dirigidos a
las familias.
Definir su papel en la escuela como agentes educativos.
Orientar en temas de evolucin y desarrollo infantil, adolescente
o juvenil.
Animar a la participacin estable en la marcha del centro.
Favorecer las relaciones familiares entre s y de stas con el centro.
Alentar la puesta en marcha de escuelas de padres.
Motivar a los padres para que tomen conciencia de su papel activo en
la bsqueda de soluciones que pueden plantearse en los distintos
niveles educativos.
Difundir entre los padres la importancia de tener un conocimiento
del entorno en que est ubicado el centro.
5.3 Con respecto al centro:
Participar en el establecimiento de unas relaciones fluidas entre el centro
y las familias.
Colaborar en la elaboracin del proyecto educativo del centro,
especialmente en lo referente a los aspectos sociales y familiares de los
alumnos escolarizados.
Facilitar la informacin necesaria sobre los recursos existentes en la
comunidad, as como sobre las necesidades educativas y sociales, que
posibiliten una adecuada planificacin educativa.
Planificar acciones de prevencin y deteccin temprana de los Alumnos
con Necesidades Educativas Especiales (ACNEES).
Colaborar en trabajos de investigacin sobre necesidades o problemas
que se presenten para buscar soluciones a travs de la programacin.
Aportar el conocimiento que posee de la realidad para apoyar las
programaciones y la planificacin educativa del centro.
5.4 Con respecto al profesorado:

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Facilitar al profesorado informacin de la realidad socio familiar de los
alumnos.
Participar en las tareas de orientacin familiar que realiza el tutor.
Mejorar las relaciones y coordinacin con el medio.
Informar sobre los recursos disponibles y sobre el entorno social.
Potenciar el acercamiento entre los distintos agentes educativos.
Elaborar y difundir materiales e instrumentos que sean de utilidad para el
profesorado.
Asesorar
en
aquellos
aspectos
que favorezcan
el
adecuado funcionamiento del centro y la integracin de los ACNESS.
5.5 Con respecto a la comunidad:
Aportar a la comunidad todos los medios de que dispone para su
promocin.
Colaborar con

el

movimiento

asociativo

estimulando

actividades

culturales.
Coordinarse con los servicios existentes para dar respuestas globales e
integrales a las necesidades de sus alumnos.
(Daz Herriz, en Fernndez, T. y Alemn, M. C. (2003: 541-542).
Adems de las funciones descritas, el trabajador social en
Educacin se encarga de:
La realizacin de estudios e investigaciones sobre la influencia de los
factores sociales sobre el sistema educativo y el impacto, de ste ltimo,
sobre el sistema social.
La realizacin de estudios e investigaciones sobre los factores sociales
que tienen que ver con la emergencia de problemas escolares y las
consecuencias que estos problemas generan en otras reas.
La investigacin o el anlisis cientfico de las alternativas para
subsanar las condiciones sociales que tienen impacto negativo sobre el
sistema educativo.
Los diagnsticos y las valoraciones sociales de alumnos, familias y
entornos.
La participacin en investigaciones e intervenciones de mejora de la
calidad de la accin educativa y del funcionamiento de los centros

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educativos.
La realizacin de estudios agregados o anlisis macro sociales y la
publicacin de los mismos.
La participacin, con otros profesionales, en el diseo de las polticas
sociales, en materia de educacin y en la planificacin de las acciones
promocionales y compensadoras.
La dinamizacin y motivacin de los agentes educativos (intra y
extraescolares), de otros agentes y operadores sociales y de la
poblacin, en general.
La conexin y promocin de redes sociales, para la extensin y
coordinacin de la accin educativa.
La conexin entre la educacin formal, no formal y la informal y con
otros mbitos, agentes y reas de la formacin (educacin para la
salud, educacin medioambiental, formacin para la igualdad de gnero,
educacin para la resolucin de conflictos y contra

la

violencia,

educacin para la paz, formacin vial, educacin para el consumo

responsable y sostenible y formacin para la cooperacin al desarrollo).
La participacin en proyectos de insercin socio laboral y en los
procesos de formacin ocupacional.
La participacin en las acciones de formacin destinadas a padres,
educadores, medios de comunicacin, asociaciones comunitarias y
responsables polticos.
La estimulacin de la participacin social en los centros educativos y de
estos ltimos en los mbitos sociales externos, especialmente en los
proyectos de desarrollo comunitario, salud de la poblacin, educacin en
valores y desarrollo local.
Ser, adems, cauce que favorece la relacin entre los distintos agentes
intra y extraescolares implicados, propiciando la coordinacin y la
cooperacin, realizando tareas de intermediacin y mediando en los
conflictos.
La captacin, movilizacin o generacin de recursos.
La evaluacin de los programas sociales que se desarrollan en los
centros educativos o en colaboracin con otras entidades, as como la
participacin en la evaluacin de la calidad de los servicios que se

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prestan en el sistema educativo.
Las gerencia, administracin, planificacin y evaluacin

de centros y

proyectos educativos.
La docencia o la tutorizacin de alumnos en prcticas de Trabajo Social y
otras ofertas formativas.
As pues, el campo de accin de nuestra profesin es amplio,
apasionante y se extiende ms all de la presencia en los
Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEPS).