Avance 2

1
Contenido
MDULO II....................................................................................................... 3
Aspectos Generales........................................................................................... 3
1.1.
NOMBRE DEL PROYECTO:...................................................................3
1.1.1.
Localizacin del proyecto.................................................................4
1.1.2.
Ubicacin y Accesos.......................................................................5
1.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.....................7
1.2.1.
Unidad Formuladora del Estudio de Pre Inversin a nivel de PERFIL.....7
1.2.2.
Unidad Ejecutora del Proyecto..........................................................7
1.3.
PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

8
1.3.1.
Autoridades e Instituciones..............................................................8
1.3.2.
Beneficiarios.................................................................................. 9
1.3.3.
Identificacin De Compromisos.......................................................12
1.4.
MARCO DE REFERENCIA..................................................................12
1.4.1.
ANTECEDENTES.........................................................................12
1.5. LINEAMIENTOS DE POLTICA EN MATERIA DE AGRICULTURA BAJO

RIEGO........................................................................................................ 13
1.5.1.
POLTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)...............................16
1.5.2.
NORMAS VIGENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN
PBLICA (SNIP)....................................................................................... 17
1.5.3.
PRIORIDAD SECTORIAL..............................................................18
1.5.4.
PRIORIZACIN DEL PROYECTO..................................................21
MDULO III.................................................................................................... 23
Identificacin................................................................................................... 23
2.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL..........................................24
2.1.1.
REA DE INFLUENCIA.................................................................24
2.1.2.
VARIABLES CLIMTICAS.............................................................24
2.1.3.
HIDROLOGA.............................................................................. 25
2.1.4.
CARACTERIZACION AGRARIA.....................................................29
2.1.5.
DIAGNOSTICO DE LA POBLACION Y AREA AFECTADA..................33
2.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS......................48
2.2.1.
ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.................................48
2.2.2.
ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA...............................51
2.2.3.
OBJETIVOS DEL PROYECTO.......................................................52
2.2.4.
DEFINICIN DE LOS MEDIOS Y FINES.........................................52
2.2.5.
ELABORACIN DEL RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES...................54
2.2.6.
PLANEAMIENTO DE ACCIONES...................................................55
2.3.
FORMULACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN..............................55
2.3.1.
ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION............................................57

2
Justificacin Del Planteamiento De La Alternativa De Solucin........................57

1.
Mejoramiento del Tramo (0+000 0+070)..............................................57
2.
Construccin del Desarenador Partidor Azufral (0+070 -0+100)..............57
3.
Mejoramiento del Ramal Alto Cural (0+100 1+830)................................58
4.
Mejoramiento del Ramal Zamcola I (0+100 0+940)..............................58
5.
Mejoramiento del Partidor La Pista (0+940)............................................58
6. Mejoramiento del Ramal Zamcola II Apaza Spengler (0+940 1+770)..................................................................................................... 59

7.
8.
Mejoramiento del Partidor Njar (1+770)................................................59

Derivacin para Laterales 4, 5 y G............................................................59
2.3.2.
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LAS
SOLUCIONES DEL PROBLEMA.................................................................61
A.
Posibilidades...................................................................................... 61
Lineamientos de la Unidad Ejecutora...........................................................61

Lineamientos de la Unidad Formuladora......................................................61
Limitaciones.......................................................................................... 62
B.
C.
Resultados de Pre- Viabilidad............................................................62
2.4.
IDENTIFICACION DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD............................62
A.
Determinacin de las Condiciones de Riesgo..........................................62
ANALISIS DE RIESGO..............................................................................64
A. Determinacin de Las Condiciones de Vulnerabilidad por Exposicin,
Fragilidad Y Resiliencia..............................................................................66
B.
Tipos de riesgos financieros.................................................................67
C.
FACTORES QUE AUMENTAN LA VULNERABILIDAD..........................68
Tabla de Ilustraciones
Ilustracin 1: Imagen Satelital Zamcola Alto Cural....................................................4
Ilustracin 2: Ubicacin Geogrfica de la Regin de Arequipa.......................................5
Ilustracin 3: Ubicacin de Cerro Colorado en la provincial de Arequipa.......................5
Ilustracin 4: Ubicacin Geogrfica del Proyecto...........................................................6
Ilustracin 5: Tramos del canal principal que abastece a las irrigaciones Zamcola y
Alto Cural..................................................................................................................... 23
Ilustracin 6: Esquema hidrulico de la procedencia de las aguas para el riego de las
irrigaciones Zamcola y Alto Cural Sistema Chili Regulado......................................26
Ilustracin 7: Tramo a mejorar (lnea gruesa a la izquierda).........................................38
Ilustracin 8: Tramos del Canal Principal que abastece a las Irrigaciones Zamcola y
Alto Cural..................................................................................................................... 39
Ilustracin 9: Partidor Azufral con vertedero triangular de rpida colmatacin.............40
Ilustracin 10: Vista hacia aguas arriba........................................................................41
Ilustracin 11: Alcantarilla de la Av. Aviacin y las psimas condiciones de uso,
capacidad, inseguridad y contaminacin......................................................................41
Ilustracin 12: Ubicacin de un cruce de va importante..............................................42
Ilustracin 13: Ubicacin, la estructura rstica y las labores de mantenimiento del
Partidor La Pista...........................................................................................................42
3
Ilustracin 14: La Rpida y el canal del sillar................................................................43

Ilustracin 15: Croquis.................................................................................................44
Ilustracin 16: Partidor Najar........................................................................................44
Tabla de Cuadros
Cuadro N 1: Vas de comunicacin...............................................................................5
Cuadro N 2: Mapa detallado de involucrados.............................................................10
Cuadro N 3: reas cultivables del Chili Regulador.....................................................26
Cuadro N 4: Cdula de cultivos de la Campia de Arequipa......................................31
Cuadro N 5: Situacin Actual Sin Proyecto.................................................................32
Cuadro N 6: Rendimiento Promedio de los cultivos en Cerro Colorado......................32
Cuadro N 7: Poblacin Distrital Cerro Colorado..........................................................33
Cuadro N 8: Indicadores Demogrficos......................................................................33
Cuadro N 9: Cuadro de reas y usuarios de la Junta de usuarios del Chili Regulado 34
Cuadro N 10: Centros Educativos y Poblacin Estudiantil Distrito de Cerro Colorado
Arequipa....................................................................................................................... 35
Cuadro N 11: Poblacin de tres a ms aos de edad por Nivel educativo alcanzado
Distrito de Cerro Colorado............................................................................................36
Cuadro N 12: Poblacin Econmicamente Activa de 15 aos a ms Distrito de Cerro
Colorado...................................................................................................................... 36
Cuadro N 13: Poblacin de Viviendas Particulares segn rea Urbana y Rural
Distrito de Cerro Colorado............................................................................................37
Cuadro N 14: Afiliacin a algn tipo de Seguro de Salud de Pobladores del Distrito de
Cerro Colorado............................................................................................................. 37
Tabla de figuras
Figura N 1: Mapa de involucrados..............................................................................10
Figura N 2: Delimitacin de la Poblacin afectada y Atendida por el proyecto............34
Figura N 3: Delimitacin del rea afectada y Atendida por el proyecto.......................35
MDULO II
Aspectos Generales
4
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA

UNIDAD EJECUTORA PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS
Y BENEFICIARIOA MARCO DE REFERENCIA
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL CANAL PRINCIPAL DE RIEGO PARA LAS
IRRIGACIONES ZAMACOLA Y ALTO CURAL - DISTRITO DE
CERRO COLORADO, AREQUIPA, AREQUIPA.
1.1.1. Localizacin del proyecto
Los trabajos y estudios realizados para la formulacin del
proyecto, a nivel de PIP Mayor, se han efectuado en el mbito de
la Comisin de Usuarios de Zamcola y de la Comisin de
Regantes del Sub Sector Alto Cural, que pertenecen a la Junta de
Usuarios Chili Regulado, Provincia y Departamento de Arequipa.
1.1.1.1.
Ubicacin poltica:
Sector
Zona
Distrito
Provincia
Departamento
Regin
Autoridad Local de Aguas
Junta de Usuarios
Comisin de Regantes
Alto Libertad - Zamcola

Alto Libertad - Zamcola
Cerro Colorado
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Chili Regulado
Chili Regulado
Zamcola y Alto Cural
El Distrito de Cerro Colorado es uno de los 29 distritos que

conforman la Provincia de Arequipa, ubicada en el Departamento de
Arequipa, perteneciente a la Regin del mismo nombre.
Segn la divisin poltica, tiene su demarcacin poltica colindante
con:
Norte con el distrito de Yura

Este con el distrito de Cayma
Sur con el distrito de Uchumayo, Sachaca y Yanahuara
Oeste con el distrito de Yura
La Irrigacin Zamcola se ubica a una altitud promedio de 2370

msnm dentro del distrito de Cerro Colorado
1.1.2. Ubicacin y Accesos

a) Ubicacin Poltica
La Irrigacin Zamcola y el Sub Sector Alto Cural se
encuentran ubicados polticamente en:
Localidades :
Distrito
Provincia
Regin
PPJJ Fco. Bolognesi, PPJJ Zamcola,

Alto Libertad y Sectores agrcolas
PPJJ
Zamcola
y Alto Cural.
:
:
:
b) Ubicacin geogrfica
Cerro
Colorado
Arequipa
Arequipa
Cuenca: Quilca - Chili

o Latitud:
o Longitud:
1537 y 1647 S
7049 y 7226 O
Sub-Cuenca: Chili
o Latitud:
o Longitud:
o Altitud:
o rea Total:
1606 y 1617 S
7137 y 7145 O
2247 msnm
42,000 has
Sectores: Zamcola Alto Cural

o Latitud:
8185034 S 8190286 S
o Longitud:
217677 O 227964 O.
o Altitud:
2,506 2,166 msnm
o rea Total:
1,274 + 708 has
Ilustracin 1: Imagen Satelital Zamcola Alto Cural
c) Accesos y Vas de Comunicacin

Las Irrigaciones Zamcola y Alto Cural se encuentran rodeadas por
las zonas urbanas de los distritos de Cerro Colorado, Sachaca y
Cayma, por lo cual existen muchos accesos, internamente cuentan

con vas de vigilancia carrozables, en todo su mbito.
Desde la ciudad de Arequipa, se puede acceder a la zona del
proyecto, por la Av Ejrcito (en Yanahuara), contina por Av.
Aviacin (Carretera Arequipa Juliaca) hasta el Km 8. Otro acceso
es por la Va de Evitamiento, que se inicia en la Variante de
Uchumayo. Las Irrigaciones Zamcola y Alto Cural se encuentran
ubicadas en todo el trayecto de la Va de Evitamiento.
Alternativamente, hay diferentes accesos por la zona urbana de Cerro
Colorado, Sachaca y Cayma.
Cuadro N 1: Vas de comunicacin.
Tramo
Plaza de
Armas
Arequipa
a Partidor
La Pista
Distancia
(Km)
Tiempo
(horas)
Tipo de
va
Estado
Medio de
transporte
8.0 Km
20 min
Asfaltado
Bueno
Vehicular
Ilustracin 2: Ubicacin Geogrfica de la Regin de Arequipa
Ilustracin 3: Ubicacin de Cerro Colorado en la provincial de Arequipa
Ilustracin 4: Ubicacin Geogrfica del Proyecto
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

1.2.1. Unidad Formuladora del Estudio de Pre Inversin a nivel de PERFIL
NOMBRE
SECTOR
PLIEGO
RESPONSABLE
UF
PERSONA
RESPONSABLE
DE FORMULAR
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO

COLORADO
GOBIERNOS LOCALES
COLORADO
FERNANDO QUISPE RAMOS
JUAN GUEVARA SANCHEZ-JUAN CALLO
COLQUE
1.2.2. Unidad Ejecutora del Proyecto

NOMBRE

COLORADO
SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO

COLORADO
PERSONA
RESPONSABLE
UE
ING MELQUIADES AYQUE MAMANI
DIRECCION
PLAZA LAS AMERICAS CERRO COLORADO
El rea de influencia del Proyecto y las actividades que plantea el

mismo, comprende mbitos poltico - administrativos que pertenecen a la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado razn por la cual se plantea que
esta Municipalidad asuma la ejecucin del proyecto en su totalidad, a

travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, ya que
cuenta con una organizacin estructural, funcional y administrativa
apropiada, con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante
la gestin del proyecto en la fase de ejecucin as como la
correspondiente al seguimiento en la etapa de operacin. Asimismo, dentro
de los objetivos de la Gerencia est la de formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, administrar la formulacin de estudios, elaboracin de
proyectos, obras de infraestructura y su ejecucin en el mbito de la
Municipalidad, as como tambin, dirigir la ejecucin de los proyectos, obras
de inversin con arreglo a la normatividad vigente, controlar la recepcin
y/o transferencia de obras, ejecutar los programas y proyectos de
emergencia en su jurisdiccin.
1.3.
PARTICIPACION
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
De manera general, se puede afirmar que toda la poblacin del distrito de

Cerro Colorado est directa o indirectamente afectada por el atraso de la
actividad econmica agrcola y, consecuentemente, todos estn
interesados en la solucin del problema. Sin embargo, se identifican los
intereses de los siguientes grupos involucrados.
1.3.1. Autoridades e Instituciones
a) Municipalidad Distrital de Cerro Colorado
En el marco de lo establecido en la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, gozan (Artculo II) de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con
sujecin al ordenamiento jurdico. Los gobiernos locales promueven
(Artculo VI), el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y
pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local
aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales
de desarrollo, as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades
y la equidad en sus respectivas circunscripciones; as como, el desarrollo
integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental.
b) Autoridad Local de Aguas (A.L.A.)
Es la entidad encargada de lo concerniente al uso y gestin de los
recursos Hdricos y sus funciones son:
1. Supervisar que los recursos hdricos tengan un uso racional y eficiente;
2. Aprobar los planes de cultivo y riego en estrecha

coordinacin con las Juntas de Usuarios de Agua
correspondientes; as como supervisar su ejecucin;
3. Otorgar licencias, permisos y autorizaciones de uso de aguas
superficiales y subterrneas para los usos previstos en la
legislacin de aguas, previa opinin favorable de la Junta de
Usuarios correspondiente;
4. Aprobar y mantener actualizados los Padrones de Usuarios
de Agua, elaborados conjuntamente con la Junta de Usuarios
correspondiente;
5. Implantar, modificar o extinguir servidumbre de uso, con
opinin de la Junta de Usuarios respectiva;
6. Disponer vedas de uso de aguas para su preservacin y
conservacin con previa opinin favorable de la Junta de
Usuarios correspondiente.
7. Proponer y aprobar tarifas de agua para usos agrarios de
acuerdo a la reglamentacin vigente;
8. Resolver
en
primera
instancia
administrativa,
las
cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la
legislacin de aguas que presenten los usuarios;
9. Otorgar permisos para la extraccin de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus cauces, as como
supervisar y controlar la explotacin en estrecha coordinacin
con la Junta de Usuarios correspondiente.
10.
Apoyar y aprobar la creacin de organizaciones de
usuarios de agua. Apoyar los planes y cronogramas de
mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, en
estrecha coordinacin con la Junta de Usuarios
correspondiente.
1.3.2. Beneficiarios
a) Comisin de Regantes de Zamcola y Comisin de Regantes de
Alto Cural:
Los beneficiarios del proyecto son los agricultores de la Comisin de
Regantes de Zamcola y la Comisin de Regantes del Alto Cural, ubicados
en el valle del ro Chili, dicha comisin forma parte de la Junta de
Usuarios del Chili Regulado.
Tiene como funciones y responsabilidades lo
siguiente:
i.
ii.
v.
Cumplimiento del plan de cultivos y riego
Mantenimiento y Operacin de la infraestructura y sistemas de riego

existentes (Canal Principal)
iii.
Coordinar con instituciones a fines, para una mejor gestin del agua
iv.
Hacer cumplir con el pago de la tarifa de agua
Coordinar y planificar con la Junta de usuarios las estrategias para la

Gestin y planificacin del uso del Agua.
vi. Vigilar y evitar la contaminacin de los canales por desechos y otros

agentes contaminantes.
b) La Junta de Usuarios del Chili Regulado
La Junta de Usuarios del Chili Regulado que fue constituida en mrito
a la Resolucin Directoral N 515-81-ORDEA-DGA.
La Junta de Usuarios, en sus inicios, desarroll actividades netamente
representativas, pero, a partir de 1989 se le asignan responsabilidades
mayores a travs del D.S. 037-89-AG (Actualmente el D.S. 057-2,000-AG).
A raz de estos cambios, la Junta de Usuarios asume la cobranza de la
tarifa de agua y parte de este recurso sirve para ejecutar el mantenimiento
y operacin del Sistema de riego.
La Junta de Usuarios Tiene como funciones y responsabilidades lo
siguiente:
1. Representar a las organizaciones que la integran en cuestiones de ndole
general y por delegacin, en casos especficos, ante el Ministerio de
Agricultura, la Autoridad Local de Aguas y otras autoridades del sector
pblico y dependencias del sector privado, con relacin a lo dispuesto en
este reglamento.
2. Vigilar que las organizaciones de uso agrario y no agrario que la integran,
cumplan con las obligaciones que seala la Ley General de Aguas, sus
reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes vinculadas al
recurso agua, as como con el estricto cumplimiento del pago de la tarifa y
cuotas, cuando corresponda.
3. Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y presupuesto
aprobados por la Asamblea General referentes a:
a. Operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica
y
distribucin del recurso agua, propendiendo al uso eficiente de
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
este recurso.
b. Conservacin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de
riego de uso comn y construccin de defensas ribereas, con
excepcin de las regulaciones y obras conexas a estas.
c. Estudios y obras de infraestructura hidrulica necesaria para mejorar el
manejo del agua de riego y drenaje, as como la construccin de
edificaciones.
d. Actividades de capacitacin y/o extensin que contribuyan a un mejor
uso, manejo del agua y gestin de la organizacin.
e. Adquisicin, operacin y mantenimiento de equipos y maquinaria
requeridos para ejecutar sus planes y programas.
Consolidar los planes y programas de las actividades de las Comisiones
de Regantes que la integran, as como apoyar y supervisar su ejecucin.
Efectuar el control presupuestal, contable y financiero de las Comisiones
de Regantes que la integran.
Realizar convenios con organismos nacionales e internacionales para
proyectos de desarrollo, asistencia tcnica y capacitacin de las
organizaciones de usuarios.
Formular semestral y anualmente los estados financieros e informe de
gestin institucional, para su aprobacin en Asamblea General Ordinaria.
Promover la creacin de entidades de usuarios que tengan como finalidad
realizar los servicios de operacin y mantenimiento de la infraestructura
hidrulica mayor de riego y drenaje.
Ejecutar la cobranza de la tarifa del agua con fines agrarios y la
administracin de los fondos generados por el componente Ingreso Junta
de Usuarios.
Coordinar con la Autoridad Local de Aguas correspondiente, la aprobacin
de los planes de cultivo y riego, entre otras.
Figura N 1: Mapa de involucrados
Cuadro N 2: Mapa detallado de involucrados
Grupo de
involucrad
os
Interes
Problemas
percibidos
Conflictos y
posibles
dificultades.
Beneficiario
s:
Agricultores
usuarios del
Canal
Principal de
Zamcola y
Alto Cural
Buenas condiciones
de la infraestructura
de riego bajo los
cuales irrigan sus
parcelas,
mayor
produccin
de
cultivos
y
buen
precio, Rentabilidad
de los cultivos que
siembran, adecuado
nivel de vida
Infraestructur
a
de riego
con
problemas en
la
conduccin,
uso
de
tcnicas
tradicionales
de riego.
Existe
conflicto por
la
servidumbre
forzosa
a
favor de Alto
Cural.
Se
enfrentan a
instituciones
vinculadas.
Municipalidad
Distrital de
Cerro
Colorado
Mejorar el Nivel de
Vida
para
la
poblacin,
promover
el
desarrollo
del
distrito,
financiar
proyectos acorde al
plan de desarrollo
distrital
concertado.
Fomentar el desarrollo
sostenido y armnico
de sus integrantes.
Escasos
recursos
asignados por
el
Gobierno,
para
la
ejecucin de
obras,
principalmente
para
el
mejoramiento
de
la
infraestructura
de riego de su
jurisdiccin.
No existen
conflictos
Ala Chili
Dar cumplimiento a lo
establecido en la
distribucin de agua.
Funciones
fundamental
mente
normativa.
Escasa
disponibilidad
de recursos
financieros.
Junta de
Usuarios y
Comisin de
Regantes de
Zamcola y
Alto Cural
Contar
con
una
adecuada
infraestructura
de
riego,
mejorar
la
distribucin de agua,
optimizar los recursos
hdricos, reducir los
costos de produccin,
obtener
mayores
rendimientos y mejorar
la rentabilidad.
Enfrentar
la
reestructuraci
n
y
modernizacin
de
la
distribucin del
recurso hdrico
del
sistema
Zamcola.
Falta
de
Organizacin
Empresarial,
Dficit
de
recursos
hdricos
de
riego,
abandono de
tierras
agrcolas,
enfrentan
restricciones
en calidad y
cantidad
de
agua
para
riego.
Existen
conflictos en
temas
relacionados
a la
distribucin
del agua de
riego. Escasa
disponibilidad
de recursos
econmicos.
1.3.3. Identificacin De Compromisos

Basados en los intereses, los recursos existentes de los agentes y
entidades involucradas en el presente proyecto, se plantean los
compromisos y tareas siguientes:

La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, asume el compromiso de
la formulacin del presente Proyecto de Inversin Pblica y se
compromete en brindar todas las facilidades para la ejecucin del
proyecto en el mbito de su jurisdiccin.
La Comisin de Regantes de Zamcola efectuar la vigilancia de reparto
de agua, as como la cobranza para el pago de los vigilantes y para las
obras de mantenimiento, autorizado expresamente mediante Convenio con
la Junta de Usuarios del Chili Regulado, operador del sistema.
Los Usuarios de la Seccin de Riego Zamcola a travs de asambleas y
representados por sus autoridades, han expresado la necesidad de la
intervencin pblica con la ejecucin del presente proyecto en
coordinacin con la Municipalidad, los cuales se comprometen en asumir
con los costos de operacin y mantenimiento del proyecto. Para tal fin se
adjunta un acta, la cual respalda su compromiso con la operacin y
mantenimiento del proyecto. Asimismo se comprometen a participar en
forma activa a los cursos de capacitacin que contempla el presente PIP.
1.4.
MARCO DE REFERENCIA
1.4.1. Antecedentes
La actividad agrcola en la Irrigacin Zamcola de la Junta de Usuarios del
Chili Regulado en Arequipa, viene atravesando una dura crisis debido a
los bajos rendimientos obtenidos en las cosechas como consecuencia
de la deficiente infraestructura y la deficiente tecnologa de riego
actualmente bajo gravedad, acentuada adems con una baja
disponibilidad de agua y deficiencias en el manejo de cultivos hortcolas
como la cebolla, arveja, etc.
El presente proyecto responde a la iniciativa de la Municipalidad Distrital de
Cerro Colorado en coordinacin con los agricultores de la Comisin de
Regantes de Zamcola perteneciente a la Junta de Usuarios del Chili
Regulado, en su propsito de reducir las prdidas de agua en la conduccin
y mejorar la eficiencia de la infraestructura existente a travs de la
innovacin tecnolgica como es la utilizacin de conductos cerrados para
la conduccin principal. Interesados en mejorar la produccin de los
agricultores, han decidido hacer un cambio en el sistema de conduccin
principal que abastece a las dos Comisiones de Regantes: Zamcola y
Alto Cural, como alternativa de mejoramiento rentable para la agro
exportacin agrcola.
Las actividades agrcolas del pas enfrentan cambios acelerados que estn
alterando el contexto de los mercados de insumos, de servicios a la
produccin y de consumo, con mercados agropecuarios ms errticos y
vulnerables a los impactos de los mercados internacionales, a lo que se
agrega el redimensionamiento de aparato pblico que atiende al sector.
Ante las nuevas condiciones de competencia, la produccin agrcola
requiere contar con capacidad de respuesta para producir con altos
rendimientos, calidad y oportunidad, as como con bajos costos, que tenga
como base un cambio tecnolgico, basado en la inversin para modernizar
las reas de riego y en el aprovechamiento racional del agua.

Poblacin afectada:
La poblacin afectada por las consecuencias de la baja eficiencia de la
conduccin es la siguiente:
Poblado
Distrito Cerro Colorado
TOTAL (Hab.)
Poblacin
113,171
113,171
La poblacin afectada la componen las familias que manejan sus tierras,

representadas por los jefes de familia que son agricultores que conducen
1,982 Has de cultivos, las familias que trabajan los terrenos de cultivos
asentadas en el mismo lugar cuyos ingresos dependen directamente de la
produccin y la poblacin circundante, todos ellos habitantes del distrito de
Cerro Colorado en las diferentes localidades.
1.5.
LINEAMIENTOS DE POLTICA EN MATERIA DE AGRICULTURA BAJO

RIEGO.
En el ao 2003, se elabor y estableci el documento Poltica y
Estrategia Nacional de Riego en el Per, el cual proporciona la
siguiente informacin relevante de contexto.
El Objetivo General planteado consiste en contribuir a mejorar la
rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de
la eficiencia en el uso del agua.
Los objetivos especficos se han centrado en los siguientes
puntos:
a) Ordenar y dar estabilidad en el marco institucional de los
sectores pblico y privado, vinculados a la gestin de riego a
escala nacional, regional y local, precisando los principios de
funcionamiento de las mismas con participacin de las
organizaciones de usuarios.
b) Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y
mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada
operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los
programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.
c) Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego y otorgando dotaciones
bsicas en funcin de los recursos disponibles y su uso eficiente.
d) Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que
contemple la preservacin del medio ambiente y su financiamiento,
en el marco de una gestin multisectorial e integral de las cuencas
hidrogrficas.
e) Promover las organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y
econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

El documento contiene los lineamientos generales y especficos de la
poltica de riego, resumidos en ocho temas bsicos siguientes:
I.
Institucionalidad del riego.
II. Consolidacin de la actual infraestructura hidrulica mayor.
III. Tecnificacin del riego y drenaje.
IV. Investigacin y capacitacin en riego.
V. Derecho de agua en bloque (colectivo) para riego.
VI. El riego en la gestin integrada de recursos hdricos.
VII. Medidas ambientales relacionadas con el riego.
VIII. Financiamiento de la gestin del agua de riego.
La institucionalidad relacionada con el riego fue diseada en gran parte en
el marco de la Ley General de Recursos Hdricos, caracterizada por una
importante participacin del Estado. A lo largo de cuatro dcadas, el
sector agrario ha sufrido cambios sustanciales que han configurado un
nuevo escenario en el que predomina la pequea propiedad: el 94% de
los agricultores poseen menos de 3 Has. y se estima que slo el 40% de
predios en sierra tiene ttulos provisionales de uso de agua. Adems,
el 60% de predios restante est registrado en padrones de usuarios
obsoletos, o no aprobados por la autoridad competente.
Las organizaciones de usuarios carecen de: (1) una adecuada
organizacin, necesaria para cumplir con la operacin, mantenimiento y
planificacin de la distribucin del agua en el mbito de sus
competencias, especialmente en la sierra; continuidad territorial (2)
personal tcnico capacitado, con experiencias y remuneracin adecuadas;
(3) equipos, maquinarias, etc., (4) autoridad para solucionar sus conflictos.
Adems existe una alta proliferacin de comisiones de regantes, bajas
tarifas y alta morosidad en el pago de la misma, que han determinado
organizaciones insolventes.
En la actualidad existen nuevas probabilidades con la Ley de
Regionalizacin para una mejor gestin del agua en el mbito de sus
competencias. Est planteado el reto que permite la complejidad de
disear la organizacin y mecanismos administrativos para realizar la
gestin integral del agua dentro de los territorios donde ella se origina y
circula naturalmente; esto entre otras cosas, porque las cuencas no
coinciden con la demarcacin poltico- administrativa.
Las principales polticas agrarias relacionadas con el subsector riego, para
los prximos 10 aos, son:
Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo del

agua mediante la promocin de la inversin en tecnologas de riego
modernas y la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura
de riego existente.
Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo estatal
que promuevan la inversin en tecnificacin del riego.
Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la disminucin
de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e
institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin y mitigacin de

desastres.
Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, promoviendo: a) El uso eficiente del agua de riego,
as como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la
prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) ordenamiento territorial,
mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin de
ambientes degradados.
Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios, en el diseo y la
preparacin del proyecto de inversin, as como en su financiamiento,
especialmente en la operacin y mantenimiento.
Los lineamientos generales de la Poltica y Estrategia Nacional de Riego en
el Per, son los siguientes:
Incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y el uso

de los suelos, fomentar la difusin de cambios tecnolgicos sostenibles.
Lograr la gestin eficiente del agua de riego, promover programas y
proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia tcnica y financiera,
concertados por las organizaciones locales y la inversin privada.
Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los
proyectos de inversin en riego, a ejecutarse con recursos del Estado.
Los lineamientos en la institucionalidad del riego son:
Ordenar la institucionalidad del sector pblico relacionada con la

gestin del agua de riego y delimitar claramente mbitos de
competencia, funciones y responsabilidades.
Fortalecer la participacin del sector privado: a) reconociendo a las

JUs como responsables de la operacin y mantenimiento de los
sistemas de riego y drenaje; b) promoviendo la reestructuracin y
modernizacin de las JUs para alcanzar el auto sostenimiento, que
permita un aprovechamiento eficiente del recurso hdrico y de la
Operacin y Mantenimiento de los sistemas de riego.
Los lineamientos en capacitacin en riego son:
Capacitacin a las JUs para la gestin y aprovechamiento eficiente y

eficaz del agua de riego.
Capacitar y difundir paquetes tecnolgicos integrados de riego,
promoviendo la participacin de las instituciones pblicas y privadas
que trabajan brindando asistencia tcnica a los agricultores
organizados. Promover el desarrollo de mercados de servicios
tecnolgicos integrados.
Generar y adaptar tecnologas de riego mejorado en funcin a las
actividades productivas de cada valle y a los requerimientos de las
JUs.
Los lineamientos en formalizacin de derechos de agua para riego son:

Otorgar derechos registrales de agua por bloques (corporativo) de
riego, sobre la base de una dotacin bsica de hasta 10 000 m3 por

ha/ao.
Regular el otorgamiento de dotaciones de agua adicional, de acuerdo a
la disponibilidad y la demanda. Establecer un programa de
regularizacin de los derechos del agua.
1.5.1. POLTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)

El presente PIP est enmarcado dentro de las polticas de Desarrollo del
pas; por otro lado, se enmarca tambin dentro los planteamientos de
poltica y estrategia nacional de riego que tiene el propsito de precisar el
conjunto de acciones respecto a las cuales el Estado prioriza su
participacin, as como la modalidad de su intervencin. Para ello, las
polticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta la
normatividad actualizada del SNIP:
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema
administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de
inversin pblica, a travs de un conjunto de principios, mtodos,
procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversin. Con ello se busca:
a) Eficiencia en la utilizacin los recursos de
inversin.
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin
de los servicios relacionados a los proyectos.
c) Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la
poblacin.
1.5.2. NORMAS VIGENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN
PBLICA (SNIP)
-
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, (Ley N 27293,

publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial
El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006,
respectivamente)
Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y

dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico
(Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de
Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos
Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de
Mayo de 2007).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por

Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).
RESOLUCIN DIRECTORAL N 004-2009-EF/68.01 MODIFICAN
DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PBLICA Lima, 27 de marzo de 2009, publicada en el diario oficial
el Peruano el 15 de abril del ao 2009.
-
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, ms los formatos y anexos.
Resolucin Ministerial N 157-2011 MINAN, aprueban primera

actualizacin del listado de inclusin de los proyectos de inversin sujetos
al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAN que aprueba la Directiva para

la concordancia entre el Sistema Nacional de evaluacin de Impacto
ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Normas vigentes para las obras de Infraestructura hidrulica menor de

riego.
Normas sobre consideraciones de mitigacin de riesgo ante cualquier

desastre en trminos de organizacin, funcin y estructura.
Ley N 28296. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su

Reglamento
-
Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
D.S. N 017-2009-AG. Reglamento de Clasificacin de Tierras por su

capacidad de uso mayor.
Ley N 26821. Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los

recursos Naturales.
Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Legislativo

N 1017 y su modificatoria mediante Ley N 29783.
Reglamento de la Ley de Contrataciones aprobado mediante D.S. N 1842008-EF y su modificatoria mediante D.S. N 138-2012-EF.
-
Reglamento para la autorizacin de Obras en la Va Pblica.
Ley N 27972. Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
1.5.3. PRIORIDAD SECTORIAL

-
La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades en su Art. X.PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL, manifiesta que los
Gobiernos Locales promueven el Desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente
e integral. Las
Municipalidades Provinciales y Distritales promueven el desarrollo
local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno
regional y nacional , con el objeto de facilitar la competitividad local
y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin; en el
Art. 86.- PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL , en
los puntos: 2.4.- Promover en coordinacin con el gobierno regional,
agresivas polticas orientadas a generar productividad y

competitividad en las zonas urbanas y rurales, as como la
elaboracin de mapas provinciales sobre potencialidades de riquezas,
con el propsito de generar puestos de trabajo y desanimar la migracin
, 3.3.- concertar con instituciones del sector Pblico y privado de su
jurisdiccin sobre la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos
que favorezcan el desarrollo econmico del distrito. 3.5. Promover las
condiciones favorables para la productividad y competitividad de las
zonas urbanas y rurales del Distrito.
-
El D.S. N 057-200-AG. Reglamento de Organizacin Administrativa

del Agua, en el Art. 3.- La finalidad de las organizaciones de usuarios de
agua, es lograr la participacin activa y permanente de sus integrantes
en la operacin y mantenimiento de riego y drenaje y en el desarrollo,
conservacin, preservacin y uso eficiente del recurso agua, en
concordancia con las disposiciones emanadas de la Autoridad Local de
Aguas, de acuerdo con la Ley de Recurso Hdricos, sus reglamentos
y dems disposiciones jurdicas vigentes.
La Ley N 29338, Ley de Recursos hdricos y Decreto Supremo N

001- 2010-AG. Reglamento de la Ley N 29338, Ley de recursos hdricos,
tiene por finalidad el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del
Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los bienes
asociados a esta, promoviendo la gestin integrada de los recursos
hdricos con el propsito de lograr eficiencia y sostenibilidad en la gestin
por cuencas hidrogrficas y acuferos, para la conservacin e incremento
de la disponibilidad del agua, as como para asegurar la proteccin de su
calidad, fomentando una nueva cultura del agua.
Las Polticas y Estrategias para el sub Sector de Riego que se
proponen, establecen los lineamientos bsicos, orientan la prioridad de las
inversiones y definen principios de organizacin y procedimientos tcnico administrativos. stas debern ser implementadas por el Estado en el
mbito Nacional, Regional y Local, conjuntamente con las organizaciones
de Usuarios de Riego, de acuerdo con la realidad fsica, social y
econmica del pas, y tienen el propsito de regular el aprovechamiento
del agua y los recursos naturales vinculados, contribuyendo al bienestar
de la poblacin rural y al desarrollo sostenible.
El Objetivo General planteado consiste en contribuir a mejorar la
rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la
eficiencia en el uso del agua. Los Objetivos Especficos de la estrategia
nacional de riego en el Per se han centrado en los siguientes puntos:
Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores pblico

y privado, vinculados a la gestin del riego a escala nacional, regional y
local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con
participacin de las organizaciones de usuarios.
Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando
la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operacin y
mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e
incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin,
capacitacin y sensibilizacin.
Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego y otorgando dotaciones bsicas en
funcin de los recursos disponibles y su uso eficiente.
Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que
contemple la preservacin del medio ambiente y su financiamiento, en el
marco de una gestin multisectorial e integral de las cuencas hidrogrficas.
Promover organizaciones de usuarios de agua de riego tcnica y
econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la operacin
y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
Lineamientos generales de poltica agraria
El objetivo central de la poltica agraria es aumentar la rentabilidad y
competitividad del agro. Las principales polticas agrcolas relacionadas con
el subsector riego son:
Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo
de agua mediante la promocin de la inversin en tecnologas de riego
modernas, y la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura
de riego existente.
Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo estatal que
promuevan la inversin en tecnificacin del riego.
Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la disminucin de
la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e
institucionalizando la
gestin de riesgos en la prevencin y mitigacin
de desastres (Inundaciones, sequas y heladas).
Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, as
como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la prdida de
suelos por erosin y salinizacin y b) el ordenamiento territorial mediante el

manejo integrado de cuencas y la recuperacin de ambientes
degradados.
Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseo y la
preparacin del proyecto de inversin pblica, as como en su
financiamiento, especialmente en la operacin y mantenimiento.
Principales generales de una poltica hdrica
La poltica hdrica debe orientar al sector pblico, privado y a la sociedad
civil en la gestin integral del agua. Los principios que rigen su uso y
aprovechamiento son:
El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a travs
del ciclo hidrolgico en sus diversos estados.
El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en condiciones
racionales y compatibles con la capacidad de recuperacin y regeneracin
de los ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras.
Se debe realizar una gestin integrada del recurso, por cuencas
hidrogrficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados, as
como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio.
El agua tiene valor social, econmico y ambiental. Su aprovechamiento
debe basarse en el equilibrio permanente entre stos y la eficiencia en la
utilizacin del recurso.
El acceso al agua para necesidades primarias de la poblacin es un
derecho humano. El Estado promueve la participacin de la poblacin en
las decisiones que la afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u
otro atributo del recurso.
Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso pblico a la
informacin por parte de la sociedad civil.
El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una
ptima gestin de los recursos hdricos.
El Estado reconoce y garantiza los derechos tradicionales sobre los
recursos naturales, cautelando la preservacin de su calidad y adecuado
uso.
1.5.4. PRIORIZACIN DEL PROYECTO
La Priorizacin est dada en base a la determinacin de las prdidas

importantes que ocurren solo por conduccin en el Canal Principal de
las Irrigaciones Zamcola y Alto Cural, siendo tan importantes que
significan el riego de 3 secciones de laterales de 120 Has cada uno.
Los agricultores al ver reducidos sus ingresos por los bajos rendimientos
y precios de venta de sus cultivos, opta por proponer este proyecto
como prioritario e inicia las gestiones ante la Municipalidad Distrital de
Cerro Colorado, teniendo en cuenta, que es una de las actividades de
mayor importancia y ms representativas en el mbito del Distrito de
Cerro Colorado.
Tomando en consideracin todos estos factores que se enmarcan como
un programa dentro de los objetivos estratgicos del Plan de
Desarrollo del Distrito de Cerro Colorado, se determina que este es uno de
los proyectos de la Municipalidad que est orientado a mejorar las
condiciones de vida de los Agricultores del Distrito de Cerro Colorado en
razn que el sector agrario es la actividad ms importante que genera
ingresos para sus usuarios, satisfaciendo una de las necesidades
principales mediante una adecuada Infraestructura de riego que lograr
mejorar la calidad de vida de los agricultores y habitantes del distrito
1.5.4.1.
En el Aspecto Social
El proyecto a ejecutarse va a solucionar el problema de prdida de agua

por infiltracin en el Canal Principal que ocasiona el dficit de agua de
todos los usuarios especialmente en la poca de estiaje, que genera
problemas sociales entre los mismos usuarios. El proyecto a ejecutarse
va a permitir generar empleo de la poblacin local y elevar la calidad de
vida del poblador y asegurar la produccin de las irrigaciones de
Zamcola y Alto Cural, con una superficie agrcola de 1,982 ha.
1.5.4.2.
En el Aspecto Tcnico
La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado no ha intervenido en obras

de Mejoramiento del Canal Principal. La razn de mejorar los canales
principales es recuperar el volumen de agua que se pierde por filtraciones
y evaporacin y representa un caudal de 380 lps que permitir ser
recuperado y se utilizar especialmente en la poca de estiaje.
Actualmente los usuarios realizan trabajos de reparacin rsticos y
limitados con el fin de asegurar el volumen de agua reducido que les
llega.
Para la ejecucin de la Obra cuenta con adecuadas vas de acceso a
la zona, cuenta con cercanas fuentes de abastecimiento de materias

primas, cuenta con mano de obra no calificada y calificada con
conocimiento en las tcnicas de construccin y profesionales calificados
para la construccin de obras hidrulicas, para el monitoreo y la
supervisin de obras y para la programacin de talleres de
capacitacin.
1.5.4.3.
En el Aspecto Ambiental
La ejecucin del proyecto genera impactos positivos para el sector

agricultura y genera mnimos impactos negativos principalmente durante
la etapa de ejecucin de la obra.
1.5.4.4.
En el Aspecto Econmico
Los indicadores econmicos de rentabilidad para el proyecto son

positivos, para un periodo de operacin de 10 aos a Precios de
Mercado y a Precios Sociales, en la Situacin Con Proyecto. Los
indicadores para la ejecucin de la obra, como son el VAN, TIR y B/C
son ptimos. Con la ejecucin de esta obra se va a beneficiar a los
Sectores de Zamcola y Alto Cural que involucra a 02 Comisiones de
Regantes. Cabe mencionar que estos ratios econmicos tienen como
supuesto que el comportamiento de las variables: a) ndice general de
los precios, b) condiciones climticas y c) polticas econmico-agrarias
locales y regionales, mostradas para los prximos aos, se mantendrn
constantes durante el periodo de operacin del proyecto.
Otro aspecto econmico es la generacin de empleo para la poblacin
local que elevar la calidad de vida del poblador, as como asegurar la
produccin de las tierras agrcolas.
MDULO III
Identificacin
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEFINICIN DEL PROBLEMA
OBJETIVOS DEL PROYECTO FORMULACIN DE ALTERNATIVAS
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DE LA ALTERNATIVA
PROPUESTA
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

2.1.1. REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia del diagnstico del presente Proyecto, comprende toda
la longitud del Canal Principal (1.07 km) ubicado en la Av Idelfonso Lpez
del PPJJ Zamcola desde la salida del Tnel Tucos, hasta el Partidor La
Pista ubicado en la Av Aviacin, comprende adems el tramo de Canal
Principal (0.7 km) comprendido entre el Partidor La Pista (Av. Aviacin y el
Partidor Njar (Llamado Apaza Spengler), el cual transporta el agua de
riego que irriga la Irrigacin Zamcola y la Irrigacin Alto Cural.,cuya rea
total de terrenos cultivables es de 1,982 has. Asimismo transporta el agua
con la que se abastece a los Pueblos Jvenes sin servicios de agua del
distrito a travs de camiones cisternas, los cuales tambin abastecen el
riego de los jardines y parques del distrito.
Ilustracin 5: Tramos del canal principal que abastece a las irrigaciones Zamcola y
Alto Cural.
La zona de diagnstico de la parte agropecuaria de las dos irrigaciones,

poseen caractersticas similares en cuanto al uso del agua, topografa,
cultivos predominantes, entre otras.
2.1.2. VARIABLES CLIMTICAS
2.1.2.1.
Climatologa
Para el anlisis de los elementos meteorolgicos se ha recurrido a las

estaciones climatolgicas de Aeropuerto Rodrguez Balln, La Pampilla,
Characato, Socabaya y Chiguata.
En trminos generales, salvo algunos meses o aos faltantes, se ha tomado
como periodo de anlisis el comprendido entre 1970-2009. A los datos de
estas estaciones se les ha sumado los contenidos en otros estudios
anteriores, y muy particularmente del Inventario, Evaluacin y Uso Racional
de los Recursos Naturales de la Costa, Cuencas de los Ros Quilca y
Tambo, ONERN 1974.
Las caractersticas de las estaciones climatolgicas se pueden observar en
el anexo correspondiente.
2.1.2.2.
Temperatura:
La Comisin de Regantes Zamcola y la de Alto Cural se encuentran

ubicadas en la Campia de Arequipa, donde las variaciones de temperatura
mensual son de 14.6 C en el mes de agosto hasta 17.7 C en el mes de
diciembre, con una media anual de 16.3 C y una variacin de 3.1 C.
En la ciudad de Arequipa la temperatura vara desde los 29 C (mximo
absoluto) y 4 C (mnimo absoluto).

2.1.2.3.
Horas de sol:
En la zona del proyecto, la cantidad de horas de sol diarias es de 8.7. Los

menores valores se registran entre enero y febrero, sobrepasando apenas
las 6 horas diarias; los mayores valores se alcanzan entre julio y noviembre,
llegando a registros prximos a las 10 horas diarias.
2.1.2.4.
Humedad relativa:
La humedad relativa mxima se presentan entre los meses de enero a abril,

y las mnimas entre julio y setiembre, los rangos se encuentran entre 23 y 41
% respectivamente.
2.1.2.5.
Evaporacin:
La evaporacin anual alcanza 1,825 mm, con una mnima media diaria de
3.1 mm en febrero y una mxima media diaria de 6.2 mm en julio.
2.1.2.6.
Precipitacin:
Para altitudes intermedias, como la zona del proyecto, se tiene valores

promedio de 63 mm para La Pampilla (2,410 msnm).
2.1.3. HIDROLOGA
2.1.3.1.
Cuenca del Ro Chili.
La Cuenca Quilca-Chili est ubicada en la parte occidental de la Cordillera

de Los Andes, y consecuentemente pertenece a la vertiente del Ocano
Pacfico. El ro Quilca se forma por la confluencia de los ros Sihuas y Vtor,
al norte y sur respectivamente. El ro Vtor se forma por la confluencia de los
ros Yura, por la margen derecha, y Chili, por la margen izquierda; este
ltimo atraviesa la Ciudad de Arequipa.
Aguas abajo de la Ciudad de Arequipa, el ro Chili recibe por la margen
izquierda los aportes de ro Tingo Grande, que se forma de los ros
Andamayo, Mollebaya y Yarabamba.
Aguas arriba de la Ciudad de Arequipa, se encuentra el embalse Aguada
Blanca, casi inmediatamente despus de la confluencia de los ros Blanco y
Sumbay que forman el ro Chili. El embalse Aguada Blanca domina una
cuenca de 3,895 km2. El ro Blanco, tributario por la margen izquierda, se
encuentra en gran parte regulado por el embalse El Frayle; este embalse
regula 1,049 km2 de un total de 1,200 km2.
El ro Sumbay, la de mayor rea de drenaje y mayor precipitacin, hasta su
confluencia con el ro Blanco tiene una cuenca de 2,450 km2, slo se
encuentra parcialmente regulada por el embalse Aguada Blanca, no
existiendo sobre su cauce obras de regulacin.

De una sub cuenca vecina, Alto Colca, se trasvasan recursos al ro Chili;
otra sub cuenca vecina, la del Cabanillas, ha sido empleada para asociarla
con la escorrenta del Alto Colca, por lo que es conveniente describirlas
sucintamente. El ro Colca junto con el ro Molloco y otros afluentes menores
forman el ro Majes que desemboca en el Ocano Pacfico con el nombre de
Caman. Los recursos de la cuenca alta del ro Colca, con un rea de 737
km2 aproximadamente, son derivados parcialmente al ro Chili mediante la
regulacin en los embalses El Pae y Dique de Los Espaoles, el canal
Pae-Sumbay y las bocatomas Bamputae, Blanquillo, Jancolacaya y
Antasalla. Este trasvase a la cuenca del ro Chili, se efecta entregando
estas aguas al ro Sumbay, a la altura del poblado de Imata. El ro Colca, al
recibir sucesivamente al ro Molloco y otros afluentes menores como los ros
Ayo y Taparza forma el ro Majes, que desemboca en el Ocano Pacfico
con el nombre de ro Caman. En la parte alta del ro Colca se tiene el
embalse Dique de Los Espaoles, que regula un rea de 276 km2, que son
trasvasados al ro Sumbay y consecuentemente al ro Chili mediante un
canal de intercuencas denominado Zamcola. Un tributario del ro Colca, ro
Negrillo, es regulado con el embalse El Pae, que domina una cuenca de
185 km2; estos recursos ms los de otros sin regulacin, Bamputae y
Blanquillo, son derivados por el canal Pae-Colca y luego por el canal
Zamcola a la cuenca del ro Chili. El trasvase a la cuenca del ro Chili, se
efecta entregando estas aguas al ro Sumbay, a la altura del poblado de
Imata. Aguas debajo de la confluencia de los rios Colca y Negrillo, el ro
Colca y su tributario, el ro Condoroma, son regulados por el embalse
Condoroma para la atencin de las pampas de Majes; este embalse domina
una cuenca de 2,036 km2.
Ilustracin 6: Esquema hidrulico de la procedencia de las aguas para el riego
de las irrigaciones Zamcola y Alto Cural Sistema Chili Regulado.
2.1.3.2.
Oferta Hdrica del Sistema Chili Regulado:
Distribucin de aguas del sistema Regulado Chili.

Volumen de descarga
Aporte de Charcani
Recuperacin 45%
Caudal disponible
Perdidas por conduccin
Otros usos
Caudal a distribuir
rea Total
Mdulo de riego 2012
Arequipa
La Joya
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
13,000
0,500
6,080
19,58
1,958
2.700
14.922
16,610
0,898
7 730
8 879
m3/seg
m3/seg
m3/seg
m3/seg
m3/seg
m3/seg
m3/seg
Has.
lps/Ha
ha.
ha.
Cuadro N 3: reas cultivables del Chili Regulador

HAS.
L.P.S.
1 274,00
1 144.05
Cayma
620,00
556.76
Alto Cural (1)
708.08
635.95
1. ZAMACOLA
Parque Industrial
50,00
Alto Libertad
150,00
SEDAPAR
ALT (cm)
PARSH
105
38
1 500,00
SUB TOTAL
2,602.18
4 036.76
2. CHULLO
137,00
123.03
3. ANTIQUILLA HUAR.
536,00
481.33
4. BAJO CURAL
1 624,00
1,458.35
Huaranguillo
150,00
134.70
Tio
464,00
416.67
Sachaca
215,00
193.07
2 453,00
2 202.79
22
760,00
632.46
47
50
SUBTOTAL
5. TIABAYA
6. CERRO VERDE
1,000
7. UCHUMAYO
8. PAMPAS NUEVAS-ch
9. MIRAFLORES
420,00
377.16
63,00
56.57
437,00
392.43
SEAL
350,00
SUB TOTAL
742.43
10. EL MEDIO
154,00
138.29
11. CHICHAS LA POLVORA
169,00
151.76
Fuente: ALA Chili Regulado Comit Multisectorial del Ro Chili Zona Regulada (19/05/2011).
(1) Los nmeros en negrita representan los derechos que usan el canal del proyecto.
2.1.3.2.1. RESUMEN DE LA OFERTA DE AGUA:
La oferta de agua es absoluta para las dos irrigaciones y estn referidas al

mdulo 1 cuando la disponibilidad hdrica del sistema regulado est al
100%.
Cuadro N 4 : Disponibilidad Hdrica Del Sistma-Arequipa
IRRIGACIONE
S
Zamcola
Alto Cural (1)
TOTAL
rea
Has.
Caudal 2011
Modulo 0.898
lps
1,144.05
635.95
1,780.00
1 274,00
708.08
1,982.08
Caudal segn
Modulo 1 lps
1,274.00
708.08
1,982.08
Fuente: ALA Chili Regulado Comit Multisectorial del Ro Chili Zona Regulada (19/05/2011).
Adicionalmente, por el Canal Principal de Zamcola se conduce 200 lps que

son derechos de otros usuarios diferentes a los de las dos irrigaciones y no
estn referidos a alguna rea sino que son dotaciones fijas y sin mdulo de
riego. Para el caudal de diseo se incluir estas dos dotaciones y son:
Cuadro N 5: Dotacin de Agua Del Canal Principal de Zamcola.
IRRIGACIONES
Parque Industrial
Ro Seco.
Alto Libertad.
TOTAL
Dotacin 2011
lps
50.00
Dotacin fija
lps
50.00
150.00
200.00
150.00
200.00
En consecuencia, el anlisis de la hidrologa de la cuenca no es parte del

proyecto, en vista de que se trata de una cuenca regulada completamente y
la distribucin del agua se efecta de acuerdo a las disposiciones del
Comit Multisectorial del Chili Regulado, siendo acatado por las Juntas de
Usuarios y las Comisiones de Regantes que la integran y que se pueden
observar en el Cuadro N 02. Adems que un estudio hidrolgico solo sera
indispensable para el caso de nuevos requerimientos de agua, el cual no es
nuestro caso, porque se tiene el mdulo de riego = 1, para sistemas de riego
por gravedad.
Para nuestro caso, durante los aos 2,012 y 2,013 se ha aplicado una
distribucin con Mdulo de 0.977, el cual es cercano a 1, mantenindose
igual en estos ltimos aos debido a los volmenes embalsados en los
ltimos aos que han sido hmedos.
2.1.4. CARACTERIZACION AGRARIA
2.1.4.1.
Tenencia y Uso de la Tierra
El total del rea beneficiada de la Irrigacin Zamcola y la de Alto Cural es

de 1,982 has aptas para la agricultura, la tenencia promedio de la tierra es
de 2.17 ha/agricultor, es importante mencionar que el promedio de
valorizacin por cada parcela de 2.5 has. es de 90,000.00 dlares
americanos.
De las 1,982 has bajo riego con que cuenta la Comisin de Regantes de
Zamcola, el 90% se encuentran declaradas en los Planes de Cultivo y

Riego y son las que se utilizan para desarrollar las cdulas de cultivo.
La cedula de cultivos es la distribucin de los cultivos en el transcurso del
ao, de acuerdo a los factores climatolgicos, tcnicos, rentabilidad,
capacidad econmica del agricultor, tamao de la unidad agrcola, demanda
de productos en el mercado, disponibilidad de agua, incidencia de plagas y
enfermedades, etc.
Las cdulas estructuradas tienen un carcter estabilizado porque se
desprenden del resultado del anlisis de la realidad agropecuaria de la
cuenca en los 20 aos recientes y se fundamentan en:
Aspectos Tcnicos donde intervienen factores dinmicos, suelos,

disponibilidad de la fuente de agua, cultivos resistentes a plagas y
rentabilidad de los mismos, etc.
Otro factor importante y determinante es la calidad del agua.
Aspectos Histricos como es la tradicin en la conduccin de

determinados cultivos, llevada por agricultores de generacin en
generacin.
Aspectos Culturales determinados por la idiosincrasia del agricultor, al

ser conservador y resistente al cambio.
Aspectos Agropecuarios porque la actividad agropecuaria se enmarca en

la cuenca lechera del sur que es una de las ms importantes del pas.
De acuerdo al uso actual de la tierra, se consideran dos tipos de cultivos,

de campaa principal y campaa de rotacin.
Los sistemas de campaa principal son la Cebolla, el ajo y otros de

menor cuanta.
Los sistemas de rotacin empleados son maz forrajero y amilceo

(grano). En las localidades de Zamcola y Alto Cural - Cerro Colorado se
aplican la rotacin cebolla-maz. Las condiciones del mercado influyen
en la eleccin de las fechas de siembra de determinados cultivos por
parte del agricultor, con el propsito de obtener mejores precios en el
mercado y por ende mayores utilidades.
De acuerdo con la relacin de cultivos que se desarrollan en la cuenca

se observa una mayor diversidad de los mismos en los sectores de La
Campia de Arequipa.
La rotacin de los cultivos determinan el doble uso de la tierra, por tener

un perodo vegetativo de 6 meses o menos, situacin que permite
realizar durante el ao dos campaas; la primera llamada tambin
"campaa principal" que comienza a partir de los meses de julio, agosto
y la segunda, denominada "campaa chica", que se inicia a partir de los
meses de enero, febrero y marzo. El hecho de tener el sistema regulado,

permite una mayor flexibilidad en cuanto a la determinacin de las
pocas de siembra.
2.1.4.2.
Calendario de Siembras y Cosechas
La importancia del calendario de cultivos, dentro de otros usos, es que se

utiliza principalmente para el clculo de la demanda de agua.
Las fechas de siembra o plantacin, inciden sobre el desarrollo de las fases
o etapas del perodo vegetativo de los cultivos, determinando que los
requerimientos de agua de cada una de ellas, varen segn la estacin del
ao. En las siembras ejecutadas en el invierno y otoo el perodo vegetativo
es ligeramente ms prolongado respecto a los perodos de primavera y
verano.
Las fechas de siembra se describen a continuacin:
Frutales: Los almcigos se hacen en primavera, el trasplante en el

invierno y la cosecha se efecta en primavera-verano.
Alfalfa: Se siembra durante todo el ao, de preferencia en primavera, la

cosecha del primer corte es a los 3 meses. A partir del segundo corte se
hace dentro de los 45 a50 das. Normalmente al ao se cosecha de 6 a 7
cortes. Para fines de cmputo con el programa Cropwat se utiliza como
fecha de siembra el mes de enero.
Cebolla: La fecha de plantacin para la cebolla seca es a partir de los

meses de agosto, setiembre, octubre; y la cosecha de enero hasta
marzo. Para la cebolla verde la siembra se inicia en el mes de febrero a
marzo y la cosecha de junio, julio y agosto respectivamente.
Papa: La siembra de la primera campaa, es en mayor escala; se inicia

a partir de los meses de julio, agosto, setiembre y octubre; la cosecha es
de diciembre a marzo. La segunda campaa, que es de menor rea, se
siembra en los meses de enero a febrero y su respectiva cosecha es en
junio y julio.
Maz Amilceo (grano): La fecha de siembra es en el mes de agosto y

se prolonga hasta noviembre. La cosecha se realiza en los meses de
enero a mayo.
Maz Chala: Se siembra todo el ao siendo los meses de mayor

intensidad de enero, febrero, marzo, abril y mayo. La cosecha se realiza
a los 4 meses.
Ajo: Las fechas de siembra del ajo criollo arequipeo son los meses de
abril, mayo y junio; para el ajo de la variedad napur es en setiembre y
octubre. La cosecha del ajo criollo es setiembre, octubre y noviembre;
del ajo napur es en febrero y marzo.
Tomate: La siembra se realiza en los meses de julio y agosto. Cosecha

en diciembre y enero.
Zanahoria: Se siembra todo el ao. El perodo vegetativo es de 6

meses.
Zapallo: En los sectores de La Campia y la Cuenca Oriental las fechas

de siembra ocurren en los meses de agosto y setiembre; en el valle de
Vtor donde la temperatura mnima media es de 16C, las siembras se
realizan en el mes de febrero. Las fechas de cosecha se realizan en los
meses de enero y julio respectivamente.
Calabaza: Siembra todo el ao. Cosecha a los 6 meses.
Sanda y Meln: Siembra, en los meses de julio, agosto y setiembre.

Cosecha diciembre, enero, y febrero respectivamente.
Cebada Cervecera Cebada y Avena: Siembra durante todo el ao.

Cosecha a los 6meses cuando es grano y a los 4 meses cuando es para
forraje.
Habas: Siembra durante todo el ao, en las zonas altas se ejecuta en los
meses de diciembre y enero. Cosecha a los 5 meses para el haba verde,
y a los 6 meses cuando es haba seca.
Hortalizas: Siembra todo el ao. Cosecha a los 4 meses.
Esprrago: Instalacin del almcigo en el mes de enero, plantacin en

el mes de enero del segundo ao. Cosecha al tercer ao; se obtiene dos
cosechas por ao.
En el Cuadro siguiente, se indica las fechas de siembra, periodo vegetacin

y cosecha.
Cuadro N 6: Cdula de cultivos de la Campia de Arequipa
Fuente: MINAG 2009.
Teniendo en consideracin las fechas de siembra y los cultivos priorizados

en el distrito de Cerro Colorado se tiene el siguiente cuadro donde se
muestra el rea sembrada de ajo que es de 50% y el otro 50% es de cebolla
en la campaa principal y de rotacin tenemos el maz forrajero en 50% y el
saldo de maz amilceo.
2.1.4.3. Produccin Agrcola
La produccin actual de proyecto es en base a alfalfa, cebolla y maz chala.
La alfalfa se caracteriza por ser un cultivo de gran consumo de agua, lo que
lo hace no recomendable para zonas en que el recurso hdrico es escaso.
La dieta alimenticia recomendable para una adecuada explotacin de
ganado lechero, solamente considera un 10% de heno de alfalfa, un 80% de
ensilado de maz y 10% de concentrado.
Cuadro N 7: Situacin Actual Sin Proyecto
El proyecto pretende mejorar la infraestructura reduciendo las prdidas y

fomentar el cambio de la cdula de cultivo con la introduccin (sustituyendo
la alfalfa) de cultivos de alta rentabilidad como el organo, que tiene un buen
rendimiento en la zona.
Los rendimientos de los cultivos ms importantes existentes en el mbito del
proyecto en aos normales segn informacin de la Junta y las Comisiones
se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 8: Rendimiento Promedio de los cultivos en Cerro Colorado
Cultivo
Cebolla
Seca
poca de
siembra/cosech
a
Campaa
principal
Rendimiento
tm/ha/campa
a
60
Ajo
Maz
forrajero
Maz
Amilaceo
Campaa
principal
Campaa
rotacin
Campaa
rotacin
18
80
03
Fuente: Comisin de Usuarios Zamcola.

(El nmero de hectreas sembradas vara en cada campaa)
2.1.5. DIAGNOSTICO DE LA POBLACION Y AREA AFECTADA

La poblacin afectada por el problema corresponde a la poblacin formada
por los propietarios de los terrenos, por los conductores, por los trabajadores
del agro y por los consumidores locales, que se circunscriben a todo el
distrito de cerro Colorado.
El Distrito de Cerro colorado pertenece a la Provincia de Arequipa,
Departamento de Arequipa; cuenta con una poblacin censada al ao 2007
de 113,171 habitantes, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
Cuadro N 9: Poblacin Distrital Cerro Colorado
rea Urbana Rural y Sexo

Total Distrital
Hombres
Mujeres
Zona Urbana
Hombres
Mujeres
Zona Rural
Hombres
Mujeres
Total
113,171
54,920
58,251
112,60
54,617
57,992
562
303
259
Fuente: Censo de Poblacin 2007 INEI
2.1.5.1.
Poblacin Objetivo
El problema del Canal Principal afecta a toda la poblacin del distrito de

Cerro Colorado, tanto a la zona urbana como a la zona rstica, por los
siguientes motivos:
-
Afecta a los agricultores en su

totalidad.
Afecta a los trabajadores
agrcolas
Afecta a los pobladores de los
pueblos
jovenes
que
se
abastecen con cisternas.
Afectan a las construcciones
que usan agua del canal.
Afecta a todo el distrito por el
632 familias.
1,000 familias.
10,000 familias.
1,000 familias
113,171 familias
riego de Paques y Plazas con

agua del canal.
Existe una dotacin de 150 lps, denominada Alto Libertad cuyo destino final
es el abastecimiento de Cisternas (Tanqueros) y el riego de Parque y
Plazas. La Tarifa del agua la paga actualmente la Municipalidad Distrital de
Cerro Colorado, segn consta en la Comisin de Regantes de Zamcola.
Cuadro N 10: Indicadores Demogrficos
DISTRITO
Cerro Colorado
113,171
Beneficiados
Directos
Habitantes del
distrito
113,171
FUENTE: INEI
2.1.5.2.
rea en Estudio
El rea de estudio comprende al distrito de Cerro Colorado, el cual

representa un gran potencial agroexportador; a pesar de que no se han
realizado de manera constante inversiones en el desarrollo del mencionado
potencial, se ha visto que existen caractersticas en sus tierras y en su clima
que hacen que esta zona, sea adecuado para el desarrollo de productos con
altas rentabilidades.
De las 1,982 has bajo riego con que cuenta la Comisin de Usuarios de
Zamcola y la de Alto Cural, el 90% se encuentran declaradas en los Planes
de Cultivo y Riego y son las que se utilizan para desarrollar las cdulas de
cultivo.
Figura N 2: Delimitacin de la Poblacin afectada y Atendida por el proyecto
NOTA.- Es importante aclarar que de acuerdo al censo poblacional del 2007 INEI,
en el rea rural solamente se han contabilizado 562 habitantes. Al respecto
el Distrito de Cerro Colorado tiene asentamientos poblacionales de los
ms numerosos en la Regin Arequipa, razn por lo cual los integrantes de
las familias de los agricultores radican en dichos asentamientos
poblacionales ya que cuentan con los principales servicios de vivienda,

saneamiento bsico, electricidad, educacin, salud, transporte,
comunicaciones, etc.
2.1.5.3.
rea Afectada
El rea afectada est comprendida por la jurisdiccin del distrito de Cerro

Colorado por cuanto se afectan todos sus centros poblados y toda el rea
agrcola, menos las reas eriazas.
Dentro del rea agrcola se encuentran slo las dos irrigaciones, la de
Zamcola y la de Alto Cural, quienes abarcan toda el rea agrcola del
distrito y estn compuestas por 1,982 ha con potencial agrcola (rea
afectada).
Cuadro N 11: Cuadro de reas y usuarios de la Junta de usuarios del Chili Regulado
AREA BAJO RIEGO
(Has)
(%)
529.83
6.91%
COMISION DE REGANTES
N USUARIOS
Acequiecita Alto Cayma
1000
2
3
4
Alto Cural
Antiquilla Huaranguillo
Bajo Cural
315
528
898
780.00
485.72
1,801.94
10.17%
6.34%
23.50%
5
6
7
8
Charcani
Chichas
Chullo
El Medio
61
77
115
88
37.53
119.06
107.00
96.86
0.49%
1.55%
1.40%
1.26%
9
10
La Polvora
Miraflores
20
282
21.83
379.81
0.28%
4.95%
11
12
Pampas Nuevas de Chilina

Pampas Nuevas Tiabaya
66
52
60.16
158.24
0.78%
2.06%
13
14
15
16
Sachaca
Tiabaya
Tingo Grande
Tio
300
979
147
515
281.80
539.27
143.37
460.30
3.68%
7.03%
1.87%
6.00%
17
Uchumayo
558
373.45
4.87%
18
Zamacola
TOTALES
632
6,617.00
1,274.31
7,666.48
16.83%
100.00%
Fuente: PCR 2010-2011 JUCHZR
Figura N 3: Delimitacin del rea afectada y Atendida por el proyecto.
2.1.5.4.
Caractersticas Socio-Econmicas y Culturales De La

Poblacin.
Nivel de Educacin
Existen dos Centros Educativos de nivel inicial, primario y secundario en el
mbito de la Comisin de Regantes de Zamcola y Alto Cural ya que las
propiedades colindan con la ciudad; y por tal razn muchos estudiantes
recurren a los centros educativos de los distritos de Cerro Colorado, Cayma,
Umacollo, Yanahuara. Para seguir estudios de educacin superior (institutos
o universidades) deben concurrir a los centros de educacin superior
establecidos en la ciudad de Arequipa.
A)
Cuadro N 12: Centros Educativos y Poblacin Estudiantil Distrito de Cerro Colorado

Arequipa
Centro Educativo
12 De octubre
Vctor Andrs Belaunde
San Martn de Porras
Manuel Tapia Fuentes
Domingo Zamcola y Juregui
Romeo Luna Victoria
Horacio Zevallos Games
Santsima Virgen del Rosario
Ignacio lvarez Thomas
Alejandro Snchez Arteaga
Estado de Suecia
Nivel
Inicial
Primaria-Secundaria
Primaria
Primaria
Primaria-Secundaria
Primaria-Secundaria
Primaria-Secundaria
Primaria
Primaria-Secundaria
Primaria
Primaria
TOTAL
Poblacin estudiantil
82
1184
628
460
1161
1060
643
83
684
29
251
6265
Fuente: Padrn de Institucin y Programas Educativos. Censo Escolar 2008
La distribucin del nivel de educacin de la poblacin correspondiente al

Distrito de Cerro Colorado, presenta los siguientes datos
Cuadro N 13: Poblacin de tres a ms aos de edad por Nivel educativo
alcanzado Distrito de Cerro Colorado
Nivel de educacin
Total de individuos
Sin nivel
Educacin inicial
Nivel primario
Nivel secundario
Superior no universitaria incompleta
Superior no universitaria completa
Superior universitaria incompleta
Superior universitaria complete
TOTAL
8,673
3,331
23,695
34,397
8,407
10,197
7,571
10,805
107,076
Fuente: Padrn de Institucin y Programas Educativos. Censo Escolar 2008
B) Empleo
Los usuarios de la zona se caracterizan por dedicarse principalmente a la
agricultura y a la ganadera. Estas actividades tienen una tecnologa media
que no es suficiente para el buen uso y manejo de los recursos existentes.
Existe una industria extractiva artesanal que se dedica a la explotacin del
sillar, ubicada en la quebrada de Aashuayco. A nivel del distrito de Cerro
Colorado existe un gran nmero de trabajadores independientes y
empleados como se observa en el cuadro adjunto.
Cuadro N 14: Poblacin Econmicamente Activa de 15 aos a ms Distrito de Cerro
Colorado
Variables
N de individuos
Empleado
13,854
Obrero
9,711
Trabajador independiente
15,895
Empleador o patron
925
Trabajador familiar no remunerado
1305
Trabajador del hogar
1600
Desocupados
2894
TOTAL
46,184
Fuente: INEI Censo 2007
C) Vivienda
Las viviendas de los usuarios en la gran mayora de los casos son de
material noble, aunque existen viviendas de construccin rstica. En la zona
rural no se cuentan con agua potable y desage. La distribucin de las
viviendas tiene predominancia urbana, como puede observarse en el
siguiente cuadro, ya que la zona de proyecto est anexada a la ciudad
Cuadro N 15: Poblacin de Viviendas Particulares segn rea Urbana y Rural
Distrito de Cerro Colorado
Tipo de construccin
Casa independiente
Departamentos en edificio
Viviendas en quinta
Viviendas en casa de vecindad
Viviendas improvisadas
Total
Zona
Urbana Rural
107,125 106,591 534
1402
1402
--1643
1643
--1904
1904
--282
282
---
Local no destinado para habitacin humana 216

Otro tipo
18
TOTAL
112,590
210
18
112,050
6
540
D) Salud
En cuanto a servicio de salud, se cuenta con posta mdica prxima a la
irrigacin Zamcola la misma que brinda servicios bsicos de salud; para
casos de mayor gravedad se recurre a los hospitales de la ciudad de
Arequipa, ubicada a 4 km de distancia. Esta posta de Salud pertenece
administrativamente al Ministerio de Salud (MINSA). La afiliacin con algn
tipo de seguro de salud predomina Essalud. La mayor proporcin
corresponde a persona no aseguradas segn los datos del cuadro adjunto.
Cuadro N 16: Afiliacin a algn tipo de Seguro de Salud de Pobladores del Distrito de
Cerro Colorado.
Area Urbana Rural

Y Sexo
Total
Total Distrital
Hombres
Mujeres
Zona Urbana
Hombres
Mujeres
Zona Rural
Hombres
Mujeres
113,171
54,920
58,251
112,609
54,617
57,992
562
303
259
(SIS)
Sistema Integral de Salud
Essalud Otros Seguros Ninguno
13,299
6,241
7,058
13,237
6,214
7,023
62
27
35
26,630
13,252
14,378
27,575
13,218
14,357
55
34
21
6,494
3,581
2,913
6,492
3,580
2,912
2
1
1
66,398
32,172
34,156
65,885
31,931
33,954
443
241
202
E) Energa.
En la Irrigacin Zamcola y en la de Alto Cural, en muchos de los predios se
cuenta con energa elctrica, monofsica y algunos predios con energa
trifsica, sobre todo los dedicados a la ganadera que utilizan ordeadoras
elctricas.
2.1.5.5.
Evaluacin de La Infraestructura De Riego Existente
La infraestructura del Canal Zamcola se inicia en la Bocatoma del ro Chili,

ubicada en Charcani (EGASA) y transcurre en una longitud de 5.8 Km de
canales revestidos y tneles con revestimiento limitado, motivo por el cual
se encuentran en emergencia los tres tneles existentes. Cabe indicar que
en los 5.8 Km todo el tramo est cubierto o techado hasta la salida del Tnel
Tucos, lugar donde se inicia el presente proyecto.
Ilustracin 7: Tramo a mejorar (lnea gruesa a la izquierda)
El tramo del presente proyecto es el ltimo tramo a rehabilitar o mejorar.

Segn Informe Tcnico de los especialistas que evaluaron los tneles y todo
el canal del Sistema Zamcola, en el que concluyeron que despus de que
se efecte la rehabilitacin de los tneles, el canal puede soportar una
capacidad para transportar hasta 5.5 m3/seg, es decir 1.7 m3/seg ms de lo
que actualmente transporta. Se considera el incremento de represas en la
cuenca alta del Ro Chili, actualmente, an no se ha distribuido el agua
almacenada en las represas Bamputae, Chalhuanca y parte de Pillones,
estando reservadas para futuras ampliaciones agrcolas o mejoramientos de
las reas agrcolas existentes en los distritos de La Joya, Arequipa, Cerro
Colorado y Yura, as como para consumo humano.
Nuestro proyecto se enmarca dentro de este criterio de considerar el caudal
futuro para mejorar el mdulo de riego que es menor a 1 para las
irrigaciones de Zamcola y Alto Cural.
A) Diagnstico de la Red principal.
El Canal Principal Zamcola deriva sus aguas a partir del tramo ubicado en
la Av. Idelfonso Lpez, inmediatamente despus de la salida del tnel
Azufral. Tiene una longitud total de 1.77 km. (desde el Tnel Tucos hasta el
Partidor Njar) a travs de los cuales conduce y distribuye agua para riego,
para un rea total de 1,982 has, correspondientes a los Sectores de
Zamcola y en menor proporcin al sector Alto Cural. La distribucin
principal en ambos sectores se realizar en el Partidor Azufral.
Ilustracin 8: Tramos del Canal Principal que abastece a las Irrigaciones Zamcola y
Alto Cural.
El Canal Principal Zamcola se encuentra revestido de concreto desde su

captacin hasta el Tnel Tucos un techo de proteccin contra el ingreso de
partculas extraas o de personas o animales y elimina los rayos solares
dentro del canal que evita el crecimiento de algas que reducen la velocidad
y perjudican el transporte. Justamente a partir del Tunel Azufral o Tucos, se
encuentra el tramo no techado, cuyo tramo es materia del presente
proyecto.
Cabe indicar que el Canal Principal mantiene una Servidumbre Forzosa que
beneficia a la Irrigacin del Alto Cural (708 Has), quien a la fecha no ha
independizado su tramo, a pesar de que existe terreno disponible para
hacerlo, lo que genera muchas controversias con los agricultores de
Zamcola porque algunos tramos del canal ya no soportan el pase del agua
de ambas irrigaciones y se encuentran a punto de colapsar como es el caso
del tramo denominado Apaza Spengler, despus del Partidor La Pista.
En general, el canal principal se puede subdividir en dos tramos para un
mejor diagnstico:
i.
a) TRAMO I: KM 0+000 KM 1+071

Este primer tramo se inicia a partir del Tunel Azufral o Tucos y concluye
al final del Partidor La Pista en su ubicacin actual. El Canal Principal
propiamente dicho, va desde la progresiva 0+000 a la progresiva 1+006
y est revestido de concreto simple con una seccin de 1.90m x 1.35m
en promedio. La pendiente es de 0.117% en los primeros 300 mts y de
0.198 % en el resto.
El caudal proyectado para el diseo es de 4.278 m3/seg, en el cual
se incluye los siguientes caudales:
APORTANTES
Caudal de Diseo (lps)

Incremento de caudales
AREA
(Has)
Caudal
Excedentes x
Excedente x
Desbordes y
Total Caudal
Modulo 1
Incidencia
Corte de
emergencia
IRRIGACION ZAMACOLA
IRRIGACION ALTO CURAL
corte Lateral 1 lluvias aguas

arriba
(Zamcola)
(30%)
de Diseo
1,274.0
1,274.0
64.3%
90.6
382.2
1,747.4
708.2
708.2
35.7%
50.3
212.5
971.3
PARQUE INDUSTRIAL R.S.
50.0
ALTO LIBERTAD
150.0
CORTE SEDAPAR (*)
CAUDAL DE DISEO
1,982
1,982.2
100.0%
1,500
-140.9
1,500
1,359.1
595
4,278
Nota.- El caudal de Corte de SEDAPAR ocurre imprevistamente cuando cierran la Planta de Tratamiento de Agua Potable La Tomilla 1 por fallas o exceso de lodos, siendo el Canal Zamcola
la nica ruta de desvo y de evacuacin de su dotacin de agua x emergencia y se disipa por los canales laterales de las dos irrigaciones..
Fuente: Elaboracin Propia
El caudal de SEDAPAR es eventual, pero ya hay antecedentes de

las mltiples oportunidades en que ha ocurrido, causando graves
daos en los canales principales y laterales de ambas irrigaciones.
El estado en que se encuentra este primer tramo del canal que se
construy el ao 1,999, es deficiente por cuanto las labores de
mantenimiento proyectadas por la Junta de Usuarios es insuficiente
por motivos presupuestales, principalmente para la reparacin de
juntas y para el cercado de la franja marginal para evitar el hurto de
agua. Por otro lado, el tipo de estructura del canal (Concreto simple
de e= 0.15mts) no permite techarlo, por lo cual la solucin ms
viable tcnica y econmica para proteger la conduccin y mejorar la
eficiencia es la de instalar tuberas perfiladas de gran dimetro.
Las obras de arte ubicadas en este tramo (Salida de Tnel, Puentes
y Desarenador) se encuentran en buen estado. El Desarenador es
un pozo sin sistema de limpia automtica, generando un ineficiente
uso, por cuanto si se llena de material de arrastre, esta continua por
el canal colmatando las estructuras de particin aguas abajo y dejan
de funcionar eficientemente, ms an cuando son partidores
proporcionales automticos.
Ilustracin 9: Partidor Azufral con vertedero triangular de rpida colmatacin.
NOTA: Es el favorito de las cisternas (Tanqueros) para hurtar agua del canal.
Ilustracin 10: Vista hacia aguas arriba
NOTA: Obsrvese la alta contaminacin, la falta de juntas y la calidad de

sus muros.
En los ltimos 85 mts del tramo, la pared del lado izquierdo es de

mampostera de sillar. No cuenta con sellador en las juntas y
presenta fisuras en las paredes y pisos.
ii.
A partir de la Progresiva 1+006 a la progresiva 1+040 (36 ml) existe una

alcantarilla de 4.00 m de ancho, bajo la pista de la Av Aviacin y tiene
una altura de 1.40 mts.
Ilustracin 11: Alcantarilla de la Av. Aviacin y las psimas condiciones
de uso, capacidad, inseguridad y contaminacin.
iii.
A partir de la progresiva 1+040 hasta la progresiva 1+071 se ubica un

Partidor proporcional automtico llamado La Pista, ineficiente e irregular,
debido a que el caudal para el que fue diseado se ha incrementado en
120%, habiendo quedado obsoleto y que ha generado mltiples
controversias entre los usuarios de los Laterales 4, 5, G, H, h, F, I y la
CRSS Alto Cural.
Este Partidor se encuentra ubicado en el curso de la Av. Aviacin
que es una va importante para el Sistema Integrado de Transporte
de Arequipa (SIT), habiendo este proyecto planteado una solucin

de techarlo, lo cual es absurdo si se analiza que hay que hacer
labores de mantenimiento y limpieza propios del canal. La mejor
alternativa es modernizarlo y reubicarlo aguas arriba donde haya
acceso libre a su estructura.
Ilustracin 12: Ubicacin de un cruce de va importante.
NOTA: La llegada y su forma irregular no permiten un buen comportamiento

hidrulico.
Ilustracin 13: Ubicacin, la estructura rstica y las labores de
mantenimiento del Partidor La Pista.
b) TRAMO II: KM 1+071 KM 1+771.7

i.
Este segundo tramo, se diferencia del primero en que el caudal

que transporta es menor al primero y alimenta a los Laterales F,
H, h e I de la Irrigacin Zamcola y a la CRSS Alto Cural.
Este tramo del Canal Principal, llamado Apaza Spengler por los
agricultores, se inicia en la progresiva 1+071 y concluye en la
progresiva 1+752 (681), incluye una Cada en la progresiva 1+740,
todo el canal es de mampostera de sillar sin revestir la mayor parte
y piso de piedra emboquillada. Tiene una pendiente promedio de

3.89%, de rgimen supercrtico lo que ha generado alta erosin en
el piso emboquillado.
Este canal, antes de la Servidumbre Forzosa, transportaba solo los
caudales que correspondan a los Laterales F, H, I y h. Con la
Servidumbre Forzosa aument el caudal que corresponde a toda la
Irrigacin Alto Cural, la cual nunca hizo obras de mejoramiento en el
mismo, estando actualmente a punto de colapsar, principalmente por
el aspecto erosivo por las altas velocidades.
Ilustracin 14: La Rpida y el canal del sillar.
NOTA: En la otra vista se ve el piso erosionado y de alto riesgo por las altas
velocidades. Obsrvese la proliferacin del alga Sahuayuyo que reduce las
velocidades.
ii.
A partir de la progresiva 1+752 se inicia el Partidor Njar, el cual

tiene un ingreso desviado del eje y su funcionamiento es irregular
a partir de la Servidumbre Forzosa que se implant, ya que fue
diseado para un caudal menor. Actualmente el sistema de
divisin fue modificado, con resultados psimos, confirmados con
los aforos hechos por SENAMHI.
Las condiciones de funcionamiento hidrulicas del Partidor
Proporcional Automtico de Cada Libre denominado Njar, es
ineficiente porque el vertedero est inclinado hacia el lado izquierdo
en 2 cm y el flujo de acercamiento al vertedero de distribucin es
errtico y turbulento, generando distribuciones irregulares y a veces
injusta para algunos. Vase croquis.
Ilustracin 15: Croquis
Ilustracin 16: Partidor Najar
NOTA: Obsrvese las psimas condiciones hidrulicas del Partidor Najar, al

fondo se ve el vertedero de distribucin.
Ilustracin 17: Depsito de arena
NOTA: Obsrvese el depsito de arena hacia un lado lo cual demuestra lo

errtico de los flujos y la ineficiencia del Partidor.
Otro aspecto importante es que por razones de crecimiento urbano

(Pueblos Jovenes e invasiones) el hurto de agua por los tanques es
constante, habiendo calculado que en horas punta reducen hasta en
200 lps el caudal del canal, como se puede observar en las
imgenes siguientes:
Ilustracin 18: el Partidor El Azufral
NOTA: Solo en el Partidor El Azufral se posicionan hasta 10 tanques a la

vez.
En conclusin, el Canal Principal de las Irrigaciones Zamcola y Alto

Cural (Servidumbre Forzosa), se encuentra en emergencia y a punto de
colapsar, tanto en infraestructura como en distribucin y en produccin,
resumido en los siguientes aspectos:
-
Infraestructura
ineficiente.
de
conduccin
inadecuada
distribucin
tradicional
Prdidas aforadas, solo en conduccin, que sobrepasan el 25% del

caudal total
Permanente limpieza de canales por colmatacin y por crecimiento de algas,

ambos reducen la velocidad y eficiencia de transporte del canal.
Inexistencia de selladores en juntas. Falta de mantenimiento y presupuesto.
Hurto permanente por los tanqueros, que reducen hasta en 200 lps el caudal
del canal principal y laterales. Debe formalizarse este uso con grifos
especiales y los derechos correspondientes.
Alta evaporacin por la alta radiacin solar de Arequipa.

B) Sistema de Riego
Como referencia, el sistema de riego parcelario que predomina en el mbito
de la Comisin de Regantes de Zamcola y la Comisin de Regantes del
Sub Sector Alto Cural es el sistema de riego por gravedad en canales de
concreto, emboquillado de sillar o tierra, indicador que refleja la prdida del
recurso hdrico de una manera ostensible, asimismo que la Mita de agua
que le toca por cada agricultor es de 7.5 das.
Se ha constatado evidencias de la instalacin de reas con riego tecnificado
en la zona de influencia del Proyecto que representan solo el 3% del rea
total cultivable.
La caracterstica comn de estas irrigaciones es su alta densidad de
propietarios, teniendo un promedio de 2.17 Has por propietario, lo cual
determina que es una irrigacin donde prevalece el minifundio
Cuadro N 17: Cuadro de Sistema de Riego en la Irrigacin Zamcola
Sistema de riego en la Irrigacin

Comisin
Zamcola
Usuarios
de
Gravedad
Aspersin
Goteo
Zamcola
Has
Has
Has
Laterales
1,224
0.00
50.00
Irrigacin
Zamcola
TOTAL
1,224
0.00
50.00
Fuente: Comisin de usuarios Zamcola
Total
1,274
1,274
A continuacin mostramos el Esquema Hidrulico del Sistema de Riego del

Chili regulado y de la Comisin de Usuarios de Zamcola
Figura N 4: Red de riego Chili Regulado
Fuente: Junta de Usuarios del Chili Regulado Y Comisin de Regantes de Zamcola
2.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

El diagnstico de la situacin actual, ha permitido definir como problema
central el DEFICIENTE SERVICIO DE CONDUCCION DE AGUA PARA
RIEGO en el mbito de la Comisin de Regantes de Zamcola y de la
Comisin de Regantes del Alto Cural.
2.2.1. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

PROBLEMA HDRICO:
Las principales causas del Deficiente Servicio de Conduccin de Agua para
Riego en el sector de Zamcola y Alto Cural son las siguientes:
a) Infraestructura de conduccin inadecuada y distribucin tradicional
ineficiente.
b) Prdidas en conduccin, que sobrepasan el 12% (180 lps) del caudal
total.
c) Hurto permanente del agua del canal por los tanqueros, que reducen
hasta en 200 lps el caudal del canal principal y laterales. Debe
formalizarse este uso con grifos especiales y los derechos
correspondientes.
d) Permanente limpieza del canal por colmatacin y por crecimiento de
algas, ambos reducen la velocidad y eficiencia de transporte del canal.
e) Inexistencia de selladores en juntas por falta de mantenimiento y

presupuesto.
f) Alta evaporacin por la alta radiacin solar de Arequipa.
La reduccin del caudal por efectos de la infiltracin, evaporacin y hurto
del agua ocasiona que algunos laterales no reciban la cantidad adecuada
para el riego, los cuales estn definidos por tiempo de riego (mita) y se
producen riegos incompletos o defectuosos por falta de saturacin,
considerando que el 97% del riego es por gravedad.
Los riegos defectuosos o pobres ocasionan que el cultivo no cuente con la
humedad adecuada, generando automticamente stress hdrico en las
plantas, factor que influye ostensiblemente en el rendimiento en los cultivos.
Tambin se puede identificar la baja calidad de los productos, debido a la
contaminacin del recurso hdrico de riego, ocasionado por la poblacin
aledaa al canal y por los lavaderos de autos que introducen cantidades
considerables de detergentes, grasas, alimentos descompuestos, plsticos,
desechos etc.
Las causas del Problema Central forman parte de la informacin obtenida
en campo y de la reunin con los beneficiarios del Proyecto, las mismas
que se han relacionado mediante el rbol de Causas del Problema,
siguiendo la metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica que
establece la evaluacin del proyecto mediante el Sistema de Marco Lgico.
Figura N 5: Sntesis del Problema Central
2.2.2. ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA

Los efectos que genera el problema central, estn directamente
relacionados con la Baja Productividad de los productos cultivados y
generan en el sector un bajo nivel socio econmico entre los agricultores
del Sector. Las causas y efectos del Problema central se detallan en el
rbol de causas y efectos que se presenta a continuacin
Figura N 6: rbol de causas y efectos
Fuente: Elaboracin propia
2.2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de
acciones para MEJORAR LA CAPACIDAD Y CALIDAD DE LA
CONDUCCION DEL AGUA PARA RIEGO, en el Canal Principal de las
Irrigaciones Zamcola y Alto Cural.
En ese sentido el objetivo del Proyecto se enmarca dentro de las polticas
de desarrollo y los planes de desarrollo de la Municipalidad Distrital de
Cerro Colorado y de los sectores que intervienen en el Proyecto la Junta de
Usuarios del Chili Regulado, la Comisin de regantes de Zamcola y la
Comisin de regantes del Sub Sector Alto Cural, cuyos objetivos especficos
estn orientados entre otras acciones a mejorar la productividad y la
competitividad en el desarrollo del agro regional.
Objetivos Especficos: Los objetivos especficos, estn orientados a
desarrollar las siguientes actividades:
Mejoramiento de 1.77 km del canal Principal de la Irrigacin

Zamcola.
Mejoramiento de 1.7 km del Canal Principal de la Irrigacin Alto
Cural.
Mejoramiento con reubicacin de los tres Partidores del Canal
Principal: Partidor Azufral, Partidor La Pista y Partidor Njar ubicados
en el canal principal.
Mejoramiento del Sistema de limpieza con un desarenador.
Empalmes a los canales laterales de servicio.
2.2.4. DEFINICIN DE LOS MEDIOS Y FINES

Los medios constituyen las vas de solucin del problema identificado y
estn relacionados con la construccin de alternativas de solucin, y los
fines nos va permitir lograr el objetivo de desarrollo que plantea el
Proyecto. En tal sentido las causas directas se convierten en medios
de primer nivel y las causas indirectas se convierten en medios
fundamentales, tal como se muestra en el grfico adjunto.
Figura N 7 : Causas Directas-Medios de Primer Nivel
Medio de Primer Nivel
Eficiente Infraestructura
de conduccin del Agua
para Riego
representa una restriccin a la capacidad productiva de las irrigaciones, y, la

segunda no disminuye la produccin, pero el canal deber ser eliminado
finalmente, generando una prdida, dejando su desarrollo para el siguiente
nivel de estudio.
2.3.1. ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION
En consecuencia, se ha considerado una nica alternativa de solucin, que
est constituida por los siguientes componentes:
Mejoramiento de 1.77 km del canal Principal de la Irrigacin Zamcola.
Mejoramiento de 1.7 km del Canal Principal de la Irrigacin Alto Cural.

Mejoramiento de los tres Partidores del Canal Principal: Partidor Azufral,
Partidor La Pista y Partidor Njar ubicados en el canal principal.
Mejoramiento del Sistema de limpieza con un desarenador.
Empalmes a los canales laterales de servicio.
Capacitacin a los operadores del sistema.
Justificacin Del Planteamiento De La Alternativa De Solucin.

La nica posibilidad de solucionar el problema es mejorando con la
impermeabilizacin la capacidad de conduccin del recurso hdrico y el
encubrimiento del conducto evitando la contaminacin, el hurto generalizado y
el crecimiento de algas.
Para tal efecto se ha proyectado el mejoramiento de la infraestructura de
riego existente con las siguientes acciones:
1. Mejoramiento del Tramo (0+000 0+070)
El estado en que se encuentra este primer tramo del canal que se
construy el ao 1,999, es deficiente por cuanto las labores de
mantenimiento proyectadas por la Junta de Usuarios es insuficiente por
motivos presupuestales, principalmente para la reparacin de juntas y
para el cercado de la franja marginal para evitar el hurto de agua. Por otro
lado, el tipo de estructura del canal (Concreto simple de e= 0.15mts) no
permite techarlo, por lo cual la solucin ms viable tcnica y econmica
es la de instalar tuberas perfiladas de gran dimetro D= 1600 mm.
2. Construccin del Desarenador Partidor Azufral (0+070 -0+100)
El desarenador actual es deficiente por cuanto no cuenta con un canal de
limpia, debiendo limpiarse cada cierto periodo manualmente, lo cual no se
hace regularmente por lo que el material de arrastre pasa a las

siguientes estructuras.
Se plantea la construccin de un nuevo desarenador en la
progresiva 0+075, de concreto armado, con compuerta y canal de
limpia derivados hacia la zona del Lateral 1 donde existe una cancha
disponible para la poza de depsito de arena. Las compuertas sern
accionadas con servomotores controlados mediante el sistema SCADA.
La estructura del desarenador ir dentro de una casa de concreto
con techo liviano, que independice del exterior el acceso a l. El
ingreso ser a travs de una puerta metlica.
El Desarenador a la vez funciona como una estructura de particin
aprovechando las aguas tranquilas, para independizar las aguas de
la irrigacin Zamcola de la Irrigacin Alto Cural. El control de la
medicin de particin (Caudales proporcionales) se har con un
medidor ultrasnico dual conectado a una PC que brindar informacin
en tiempo real y garantiza la exactitud de la particin, que tantos
problemas trajo.
3. Mejoramiento del Ramal Alto Cural (0+100 1+830)
A partir del nuevo Partidor Azufral se independiza el canal hacia la
irrigacin Alto Cural, mediante una tubera perfilada de gran dimetro
de 1200 mm, la misma que ir enterrada dentro del canal actual. Su
instalacin se har despus de haber concluido los tramos del
Canal Zamcola I y II, para no interrumpir el servicio a los regantes. Se
inicia en la progresiva 0+100 y concluye en la progresiva 1+800 donde
empalma a un canal revestido de concreto de reciente construccin.
4. Mejoramiento del Ramal Zamcola I (0+100 0+940)
El ramal Zamcola I se inicia en el nuevo Partidor Azufral e incluye todo
el caudal de la irrigacin Zamcola que corresponden a sus laterales el
cual se traslada mediante una tubera perfilada de gran dimetro de
1,400 mm. Su instalacin se hace en la primera etapa y discurre
hasta el nuevo Partidor La Pista en una longitud de 840 ml.
5. Mejoramiento del Partidor La Pista (0+940)
El nuevo Partidor La Pista se ubicar donde actualmente el Lateral
J ingresa a la zona de viviendas, donde existe un rea aparente para
ello. En este Partidor se distribuirn los caudales hacia los Laterales
G,4 y 5 de la Irrigacin Zamcola, pasando el resto del caudal hacia
el Partidor Njar.
56
Su construccin ser de concreto armado e incluye una caseta de

concreto con techo liviano (Para izaje de compuertas) y una puerta
metlica de ingreso.
Incluye un sistema de medicin radio controlada para cada canal
saliente del Partidor, de tal manera que se controla todas las
ocurrencias en el sistema de riego de la irrigacin Zamcola.
6. Mejoramiento del Ramal Zamcola II Apaza Spengler (0+940 1+770)
A partir del nuevo Partidor La Pista sale el ramal Zamcola II que
transporta las aguas de riego hacia el Partidor Njar, se utilizar
tubera perfilada de 600 mm
7. Mejoramiento del Partidor Njar (1+770)
El Partidor Njar ser modificado en el mismo lugar, distribuyendo
sus aguas a los Laterales H, h, F e I, siendo el ltimo punto de
distribucin. Los sobrantes o excedentes se entregarn al canal que va
hacia la irrigacin Alto Cural que queda aguas abajo.
Se cercar con malla acerada y techo liviano con una puerta metlica y
se reestructurar las entregas a los canales laterales.
8. Derivacin para Laterales 4, 5 y G.
Al reubicarse el Partidor La Pista hacia aguas arriba (120 ml), los
empalmes a los Laterales 4,5 y G sern instalados hasta llegar a
los canales laterales existentes.
A continuacin se puede ver las obras a ejecutar y el croquis esquemtico
del nuevo sistema de conduccin del canal principal para las Irrigaciones
Zamcola y Alto Cural.
Cuadro N 18 : Croquis Esquemtico del Nuevo Sistema de
Conduccin
57
Figura N 11 : Ilustracin de Intervencin en el Canal Principal
Figura N 12 : INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR

(Aforo hecho por SENAMHI a la salida del Tnel Tucos (Azufral) al fondo
la poza desarenadora sin acceso para maquinaria.
58
2.3.2. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LAS

SOLUCIONES DEL PROBLEMA
A. Posibilidades
Existe un marcado inters manifestado por los agricultores de la
Comisin de Regantes de Zamcola y la Comisin de Regantes
de Alto Cural, en revertir las condiciones actuales de la red de
conduccin principal a las irrigaciones que dirigen, por las razones
expuestas en el anlisis del problema, toda vez que los usuarios se
ven afectados por la limitada oferta de agua en el sector de
Zamcola y Alto Cural.
Por otro lado, la Junta de Usuarios del Chili Regulado, en
coordinacin con la Comisin de Usuarios de Zamcola y mediante
los mecanismos que le confiere la Ley de Recursos Hdricos se
responsabiliza de las actividades de operacin y mantenimiento de la
infraestructura mejorada, tal como lo establece en el reglamento de
la Ley de Recursos Hdricos aprobado por D.S. N 001-2010-AG.
Para tal efecto ha suscrito un Convenio con la Comisin de
Regantes de Zamcola para que esta se haga cargo de la
Operacin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Sub
Sector Zamcola, en la que se encuentra comprendido el Canal
Principal.
59
Lineamientos de la Unidad Ejecutora

El problema identificado y sus alternativas de solucin, se
encuentra
directamente
vinculado
con
los
Lineamientos
Estratgicos de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado,
quienes promueven y ejecutan entre otras actividades proyectos de
mejoramiento de la infraestructura rural , en la bsqueda de la
equidad e integracin social y el pleno desarrollo de la persona,
en toda su rea de influencia, revirtiendo su marginacin a travs
de acceso a mejores niveles de vida.
Lineamientos de la Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora, del Municipio de Cerro Colorado, es una
Institucin, que goza de prestigio y cuenta con la capacidad tcnica
y logstica que le permita, plantear una serie de Proyectos de
Inversin en beneficio de los agricultores de la zona.
Respecto a la Junta de Usuarios del Chili Regulado de Arequipa,
la Comisin de Regantes de Zamcola y la Comisin de
Regantes de Alto Cural, cabe mencionar que estas instituciones
tienen la capacidad tcnica y adems se encargan del cobro de la
Tarifa de Agua para riego, y se encargan de velar por la
conservacin y mantenimiento de la infraestructura de Riego,
obligados por la Ley de Recursos Hdricos que se encuentra vigente.
B. Limitaciones
La aprobacin de los Estudios Definitivos del Proyecto, as como
la falta de recursos econmicos para el desarrollo de las obras
civiles limitaran la puesta en marcha del proyecto.
C. Resultados de Pre- Viabilidad

La alternativa, se encuentra dentro de los parmetros fsicos,
tcnicos y econmicos establecidos por el sistema de inversin
pblica y su ejecucin puede ser presupuestada mediante el
Programa de Inversiones de la Municipalidad del Distrito de Cerro
Colorado.
2.4. IDENTIFICACION DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

A. Determinacin de las Condiciones de Riesgo
Para la realizacin de esta Tarea ya se debe haber definido las
alternativas de solucin al problema. Analizando la oferta y
demanda, determinando la brecha entre oferta y demanda, bienes y
60
servicios, que se pretenden atender.

Evaluacin de riesgo es uno de los pasos que se utiliza en un proceso
de gestin de riesgos. El riesgo R se evala mediante la medicin de
los dos parmetros que lo determinan, la magnitud de la prdida o
dao posible L, y la probabilidad p que dicha prdida o dao llegue a
ocurrir.
La evaluacin de riesgo es probablemente el paso ms importante en
un proceso de gestin de riesgos, y tambin el paso ms difcil y
con mayor posibilidad de cometer errores. Una vez que los riesgos
han sido identificados y evaluados, los pasos subsiguientes para
prevenir que ellos ocurran, protegerse contra ellos o mitigar sus
consecuencias son mucho ms programticos.
Parte de la dificultad en la gestin de riesgos es que la medicin
de los dos parmetros que determinan el riesgo es muy difcil. La
incerteza asociada a la medicin de cada uno de los dos parmetros
(L y p) es por lo general grande. La gestin de riesgo tambin sera
ms simple si fuera posible contar con una nica mtrica que refleje
en la medicin toda la informacin disponible. Sin embargo esto no
es posible, ya que se trata de medir dos cantidades. Un riesgo con
gran magnitud de prdida o dao y una baja probabilidad de
ocurrencia debe ser tratado en forma distinta que un riesgo con una
reducida magnitud de prdida o dao y una alta probabilidad de
ocurrencia. En teora los dos riesgos indicados poseen una idntica
prioridad para su tratamiento, pero en la prctica es bastante difcil
gestionarlos cuando se hace frente a limitaciones en los recursos
disponibles, especialmente tiempo para llevar a cabo el proceso de
gestin de riesgo
Matemticamente se expresa:
En el campo de las decisiones financieras, tales como seguros, las

prdidas por lo general se expresan como cantidades de dinero.
Cuando la evaluacin de riesgos se utiliza para decisiones
relacionadas con la salud pblica o el medio ambiente, existen
diferentes opiniones sobre si la prdida debe ser cuantificada en
dinero o alguna medida numrica asociada a la calidad de vida. Por lo
general en el campo de las decisiones en temas de salud pblica o
61
medio ambiente, el trmino de prdida se expresa como una

descripcin del resultado o dao causado, como por ejemplo el
incremento en la frecuencia de cncer o de defectos genticos en los
nacimientos. En dicho caso, el "riesgo" se expresa como:
|
Si la evaluacin de riesgos toma en cuenta informacin relacionada

con la cantidad de personas expuestas, entonces se lo denomina
riesgo colectivo y se expresa en unidades de aumento esperado de
casos durante un dado perodo. Si la evaluacin de riesgos no tiene
en cuenta la cantidad de individuos expuestos, entonces se habla de
riesgo individual y el mismo se expresa en unidades de probabilidad
de ocurrencia durante un dado perodo. El riesgo colectivo es ms
utilizado en anlisis de relaciones de costo-beneficio; mientras el
riesgo individual es ms utilizado para evaluar si los riesgos a que son
sometidos los individuos son "aceptables".
En los siguientes cuadros indicamos los riesgos probables en
el proyecto.
Cuadro N 19 :Identificacin de Peligro en la Zona de Ejecucin del
proyecto.
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona de ejecucion
2. Existen estudios que
1. Existen antecedentes de
peligro en la zona en la cual se
Inundaciones
Lluvias Intensas
Friaje / Helada
Sismos
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Incendios Urbanos
Derrames Toxicos
S
i
X
X
X
X
N
oX
Comenta
rios
X
X
X
X
3. Existe probalidid de
ocurrencia de algunos peligros
sealados en las anteriores
4. La informacion existente sobre
la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente
pronostiquen la probable
ocurrencia de peligros en la
S
N
i
oX
Inundaciones
Lluvias Intensas
X
Friaje / Helada
X
Sismos
X
Huaycos
X
Derrumbes /
X
Deslizamientos
Tsunamis
X
Incendios Urbanos
X
Derrames Toxicos
X
S
X
S
I
Comentar
ios
N
O
N
O
X
para tomar decisiones para la
El proceso de identificacin de riesgos inicialmente se enfoca en detectar cules

son las fuentes principales de riesgo. Para ello se pueden emplear distintas
metodologas como: sesiones de discusin e intercambio de ideas entre los
participantes en un proyecto, anlisis de datos histricos obtenidos durante la
realizacin de proyectos de caractersticas similares, o listas de revisin de
62
proyectos de ingeniera junto con revisiones por personal con experiencia

especfica en este tipo de emprendimientos. No es posible identificar
absolutamente todos los riesgos posibles, y an si se pudiera sera de muy poca
ayuda. Ni tampoco es posible saber si todos los riesgos conocidos han sido
identificados; pero no es este el objetivo del proceso de identificacin de riesgos.
Lo que en realidad se persigue es poder identificar las probables contribuciones
al riesgo en un proyecto que tienen mayor impacto en el proyecto y mayor
probabilidad de ocurrencia Identificacin de riesgos en proyectos de ingeniera
ANALISIS DE RIESGO
El anlisis de riesgo, tambin conocido como evaluacin de riesgo o PHA (por
sus siglas en ingls Process Hazards Analysis), es el estudio de las causas
de las posibles amenazas, y los daos y consecuencias que stas puedan
producir.
Este tipo de anlisis es ampliamente utilizado como herramienta de gestin
en estudios financieros y de seguridad para identificar riesgos (mtodos
cualitativos) y
otras para evaluar riesgos (generalmente de naturaleza cuantitativa).
El primer paso del anlisis es identificar los activos a proteger o evaluar.
La evaluacin de riesgos involucra comparar el nivel de riesgo detectado
durante el proceso de anlisis con criterios de riesgo establecidos previamente.
La funcin de la evaluacin consiste en ayudar a alcanzar un nivel razonable
de consenso en torno a los objetivos en cuestin, y asegurar un nivel mnimo
que
permita desarrollar indicadores operacionales a partir de los cuales medir y
evaluar.
Los resultados obtenidos del anlisis, van a permitir aplicar alguno de los
mtodos para el tratamiento de los riesgos, que involucra identificar el conjunto
de opciones que existen para tratar los riesgos, evaluarlas, preparar planes
para este tratamiento y ejecutarlos.
Cuadro N 20 : PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS

ESPECFICAS DE PELOGOR
Parte B: Preguntas sobre caracteristicas especificas de peligro
Instrucciones:
63
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar las siguientes conceptos

- frecuencia: se define de acuerdo con el de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de informacion historica o en estudios de prospective
- Severidad: se define como grado de impacto de un peligro especifico (intesidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), se utiliza la siguiente escala:
B=
M=
A=
S.I. = Sin Informacion: 4
Bajo: 1
Medio: 2
Alto: 3
Peligros
Inundacion
Frecuencia (a)
B
- Existe en la zona problema de inundacion?

- Existe sedimentacion en el rio o quebrada?
- Cambia el flujo del rio o acequia principal que esta involucrado?
Luvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
Procesos de erosion?
Existe mal drenaje?
Existe antecedente de inestabilidad o fallas geologicas en las laderas?
Existe antecedentes de derrumbes?
Existe antecedentes de deslizamiento?
Friaje / Helada
Sismos
Huaycos
Tsunamis
Incendios Urbanos
Derrames Toxicos
A. Determinacin de Las Condiciones

Exposicin, Fragilidad Y Resiliencia.
Para continuar con en AdR del PIP,
condiciones de vulnerabilidad del proyecto.
X
X
Severidad (b)
S
.
S
.
(e
c
1
X
X
2
2
2
2
4
4
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
de
se
Vulnerabilidad
debe
analizar
por
las
Anlisis de exposicin a un peligro determinado, es decir si

estara o est en el rea de probable impacto (localizacin).
Anlisis de fragilidad con la cual se enfrentara el probable
impacto de peligro, sobre la base de la identificacin de los
elementos que podran afectarse y las causas (formas
constructivas o de diseo).
Anlisis de resiliencia, es decir cules son las capacidades
disponibles para su recuperacin (sociales, financieros,
productivas, etc,) y que alternativas existen para continuar
brindando los servicios en condiciones mnimas.
Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una lista de
verificacin como herramienta de apoyo para determinar si se estn
incluyendo dichos riesgos
Cuadro N 21 : LISTA DE VERFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE

VULNERABILIDAD ,POR EXPOSICIN , FRAGILIDAD Y RESILENCIA
64
FORMATO N 2: Lista de Verificacion sobre la generacin de vulnerabilidad por

exposicion, fragilidad resiliencia en el
Preguntas
SI
N
COMENTARI
A: Analisis de Vulnerabilidad por Exposicion (localizacion)
1. La localizacion escogida para la ubicacin del proyecto evita
su exposicion?
2. Si la localizacion prevista para el proyecto, lo expone a
situaciones peligrosas,
Es posible , tecnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto
a una con menos exposicion?
B. Analisis de Vulneravilidad por Fragilidad (tamao,
1. La construccion de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
trate?
2.
Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
delEl
proyecto?
3.
diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
delproyecto?
5.
La tecnologa propuesta para el proyecto considera
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin
del proyecto?
6.
Las decisiones
de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
X
X
X
X
X
X
X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin
de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados
porEn
la la
ocurrencia
de desastres?
3.
zona de ejecucin
del proyecto, existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
4.
El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por
la
de desastres?
5. ocurrencia
La poblacin
beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que la afectaran si se produce una situacin
de peligro cuando el proyecto no cuenta con medidas de
reduccin de riesgo?
X
X
X
B. Tipos de riesgos financieros

Riesgo de mercado, asociado a las fluctuaciones de los mercados
financieros, y en el que se distinguen:
Riesgo de cambio, consecuencia de la volatilidad del mercado de
divisas.
Riesgo de tipo de inters, consecuencia de la volatilidad de los
tipos de inters.
Riesgo de mercado (en acepcin restringida), que se refiere
especficamente a la
volatilidad
de
los
mercados
de
instrumentos financieros tales como acciones, deuda, derivados,
etc.
65
Riesgo de crdito, consecuencia de la posibilidad de que una de las

partes de un contrato financiero no asuma sus obligaciones.
Riesgo de liquidez o de financiacin, y que se refiere al hecho de que
una de las partes de un contrato financiero no pueda obtener la
liquidez necesaria para asumir sus obligaciones a pesar de disponer
de los activos que no puede vender con la suficiente rapidez y al
precio adecuado y la voluntad de hacerlo.
Riesgo operacional que se define en el acuerdo de Basilea II
utilizado para la regulacin del sector bancario en Europa como el
"riesgo de sufrir prdidas debido a la inadecuacin o a fallos de los
procesos, el personal y los sistemas internos o bien a causa de
acontecimientos externos". En esta definicin se incluye el riesgo
legal, y se excluyen los riesgos clasificados como estratgicos y de
reputacin.
Magnitudes cuantitativas del Riesgo VaR. Todos los tipos de
riesgos comentados en los apartados anteriores han sido muy
tenidos en cuenta por parte de las entidades participantes en los
mercados y ponen de manifiesto la necesidad de disponer de
herramientas que permitan determinar de forma cuantitativa (en
unidades monetarias) el riesgo asumido al integrar un nuevo activo
a la cartera. Surge de esta manera el VaR (Value at Risk)que ofrece
una medida cuantitativa y objetiva del valor en riesgo de una cartera
para condiciones normales (ordinarias) de mercado. (Ms informacin
sobre Gestin de Riesgos)
Cuadro N 22:Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de
Exposicin
Formato N 3: Identificacion del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicion, fragilidad, resiliencia
Factor de
Vulnerabilida
d
Exposicin
Fragilidad
Variable
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro
Grado de
Vulnerabilidad
Baj
Med
o
io
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
Resiliencia
Alt
oX
(F) Situacin de pobreza de la zona

(G) Integracin institucional de la zona
X
X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la

poblacin
(J)
Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
66
El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Alta, ya que la exposicin es alta y tiene variables de resiliencia que
muestran alta vulnerabilidad
C. FACTORES QUE AUMENTAN LA VULNERABILIDAD
ALTERACIONES DEMOGRAFICAS Y TERRITORIALES
Los procesos de migracin del campo a la ciudad han ayudado a generar

tasas de crecimiento exponenciales en las ciudades. Grandes contingentes de
migrantes se han establecido en asentamientos precarios que, a menudo,
coinciden con las zonas de mayor riesgo de inundaciones, deslizamientos y
derrumbes.
FALTA DE HOLGURA ECONOMICA
Enfrentar desastres requiere disponer de recursos fiscales para atender la

emergencia y para la reconstruccin. Sin embargo, en pases del tercer
mundo se enfrentan desequilibrios fiscales, comerciales y financieros, as
como problemas de alto endeudamiento interno y externo. Esta falta de
holgura macroeconmica se torna crtica en un desastre.
LAS BRECHAS DE EQUIDAD

La pobreza generalizada, la desnutricin, el analfabetismo, la reducida
cobertura de servicios bsicos y las precarias condiciones sanitarias hacen de
la emergencia algo muy complejo, pues las personas no saben cmo
minimizar los efectos de los desastres naturales, o no cuentan con los recursos
necesarios para ello.
PRACTICAS SILVICULTURALES Y AGRICOLAS

La vulnerabilidad ante desastres naturales se relaciona con prcticas de
manejo de recursos, el aumento de los minifundios en tierras de ladera y la
ganadera extensiva de baja tecnificacin.
Para priorizar y elaborar estrategias orientadas a reducir la vulnerabilidad a
los peligros naturales de los sectores sociales y productivos, hay que
tomar en cuenta todo el marco de los modos de vida sostenibles (sustanible
livelihoods), incluyendo el contexto de la vulnerabilidad, los diferentes
recursos, las estructuras y los procesos que influyen en nuestras vidas y,
finalmente las estrategias de los diferentes estratos de la poblacin (como
pequeos o grandes productores agrcolas, sin o con tierra, trabajadores
en las ciudades, etc.) para lograr un mejoramiento de la calidad de vida en
trminos de ingresos, bienestar, seguridad alimentaria, uso de recursos
naturales, toma de decisiones y la reduccin de su vulnerabilidad.
67
68

Avance 2

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Avance 2

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

1

NOMBRE DEL PROYECTO:...................................................................3

Localizacin del proyecto.................................................................4

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.....................7

Unidad Formuladora del Estudio de Pre Inversin a nivel de PERFIL.....7

Unidad Ejecutora del Proyecto..........................................................7

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

1.5. LINEAMIENTOS DE POLTICA EN MATERIA DE AGRICULTURA BAJO

POLTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)...............................16

PRIORIZACIN DEL PROYECTO..................................................21

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL..........................................24

DIAGNOSTICO DE LA POBLACION Y AREA AFECTADA..................33

DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS......................48

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.................................48

ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA...............................51

OBJETIVOS DEL PROYECTO.......................................................52

DEFINICIN DE LOS MEDIOS Y FINES.........................................52

ELABORACIN DEL RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES...................54

FORMULACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN..............................55

ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION............................................57

Justificacin Del Planteamiento De La Alternativa De Solucin........................57

Mejoramiento del Tramo (0+000 0+070)..............................................57

Construccin del Desarenador Partidor Azufral (0+070 -0+100)..............57

Mejoramiento del Ramal Alto Cural (0+100 1+830)................................58

Mejoramiento del Ramal Zamcola I (0+100 0+940)..............................58

Mejoramiento del Partidor La Pista (0+940)............................................58

6. Mejoramiento del Ramal Zamcola II Apaza Spengler (0+940 1+770)..................................................................................................... 59

Mejoramiento del Partidor Njar (1+770)................................................59

Lineamientos de la Unidad Ejecutora...........................................................61

Resultados de Pre- Viabilidad............................................................62

IDENTIFICACION DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD............................62

Determinacin de las Condiciones de Riesgo..........................................62

Tipos de riesgos financieros.................................................................67

FACTORES QUE AUMENTAN LA VULNERABILIDAD..........................68

Ilustracin 14: La Rpida y el canal del sillar................................................................43

NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

Alto Libertad - Zamcola

El Distrito de Cerro Colorado es uno de los 29 distritos que

Norte con el distrito de Yura

La Irrigacin Zamcola se ubica a una altitud promedio de 2370

1.1.2. Ubicacin y Accesos

PPJJ Fco. Bolognesi, PPJJ Zamcola,

Cuenca: Quilca - Chili

Sectores: Zamcola Alto Cural

c) Accesos y Vas de Comunicacin

Cayma, por lo cual existen muchos accesos, internamente cuentan

Ilustracin 2: Ubicacin Geogrfica de la Regin de Arequipa

Ilustracin 3: Ubicacin de Cerro Colorado en la provincial de Arequipa

Ilustracin 4: Ubicacin Geogrfica del Proyecto

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO

1.2.2. Unidad Ejecutora del Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO

ING MELQUIADES AYQUE MAMANI

PLAZA LAS AMERICAS CERRO COLORADO

El rea de influencia del Proyecto y las actividades que plantea el

esta Municipalidad asuma la ejecucin del proyecto en su totalidad, a

De manera general, se puede afirmar que toda la poblacin del distrito de

2. Aprobar los planes de cultivo y riego en estrecha

Cumplimiento del plan de cultivos y riego

Mantenimiento y Operacin de la infraestructura y sistemas de riego