LA DEMOCRACIA COMO SISTEMA SOCIAL Y POLTICO

El mundo camina hacia una sociedad donde la innovacin cientfica y tecnolgica se acenta cada vez con mayor fuerza,
vivimos tiempos veloces. El conocimiento, en trminos modernos es informacin efectiva en la accin; informacin enfocada a
resultados.
Para crear conocimientos, el pre-requisito de stos es la investigacin cientfica, y la entidad ms llamada a realizarla es la
universidad, dado que es su funcin prevalente. Es preciso entender que el desarrollo es la aplicacin del conocimiento en la solucin
de los problemas, de all que hay que cultivar la inteligencia de los estudiantes, aqu el profesor universitario asume una
responsabilidad sin precedentes, l tiene que saber que la educacin y el desarrollo constituyen una ecuacin inseparable.
Todo estudio debe ser reflexivo y crtico, slo esto posibilitar esclarecer y elevar nuestro nivel de conciencia en la discusin de hechos
o procesos sociales de importancia actual.
Antes de analizar y explicar brevemente el presente ensayo sobre la Democracia como modelo o rgimen Social y Poltico, considero
que es de importancia vital aclarar ciertos conceptos que predominan en el permanente conflicto que existen en la realidad actual,
principalmente en el campo social, poltico y cultural.
Existen tres formas de ver las ideas de otros: Una forma, quizs la ms comn es la intolerancia: solamente vale lo que pienso yo y
lo que piensas tu no sirve para nada, por lo cual debes adoptar mi punto de vista sin duda ni oposiciones. La intolerancia es el cncer
de la sociedad y debe ser rechazada en forma total por gente como nosotros que estamos al servicio de la comunidad.
La otra forma de ver el pensamiento de los dems es la indiferencia: yo pienso en esta forma y me importa un rbano lo que piensan
los dems. Es el desprecio total acerca de las ideas de los dems y lo que estos pueden hacer sobre sus ideas. La indiferencia
implica dos cosas: soberbia y aislamiento del resto de la humanidad. Esta actitud debe ser tambin rechazada porque es antisocial.
Existe una tercera forma de ver las ideas de otros, la tolerancia, es una actitud de respeto por lo que piensan los dems e implica dos
cualidades para ser buenos ciudadanos: implica humildad y valenta. Humildad porque el que tolera el pensamiento de otro acepta que
puede ser que el otro tenga razn y acepta humildemente la posibilidad de cambiar sus propias ideas. Por otro lado la tolerancia
implica valenta, porque al tolerar que otro piense diferente y que el otro pueda tener la razn, uno est tomando un riesgo. Y este
riesgo es el que derrota la soberbia y a la sobreestimacin de s mismos.
Voltaire, filsofo y poltico francs, de la poca de la Ilustracin, del sector radical, Siglo VIII. En su obra Tratado de la Tolerancia,
deca: Pues bien, mientras existan pueblos y gobernantes Intolerantes habr guerras, tumultos y por tanto desgracia. Por el
contrario, la Tolerancia proporciona paz y prosperidad a la sociedad En este sentido la Tolerancia jams produjo guerras civiles En
cambio la Intolerancia, ha convertido la tierra en una carnicera
Esto demuestra que la Tolerancia se presenta como un principio para la convivencia y la integracin social, como nico modo de vivir
en paz y libremente.
John Stuart Mill, filsofo, poltico y economista ingls (1886-1873), representante de la Economa Clsica Inglesa, en su obra sobre La
Libertad, escribi lo que podra considerarse una de las mejores defensas de la Tolerancia y la Libertad de pensamiento, que jams
se hayan hecho, dice: que el gobierno solo se halla legitimado para intervenir si hay que evitar daos a tercerosEl propio bien de
la persona ya sea fsico o moral no es suficiente justificacin
Esto implica que la propia felicidad slo concierne a los propios individuos. Cada uno es soberano de s mismo.
Al respecto, algunos estudiosos, poetas, polticos y escritores, como Oscar Wilde (escritor), quin afirmaba: que el hombre es artfice
de su propia felicidad. O como Nelson Mandela (lder y ex presidente de Sudfrica), deca: que el hombre es amo de su destino y
capitn de su alma.
La democracia desde sus orgenes, a travs de diversos autores (Locke, Montesquieu, Rousseau, Robespiere, Dantn, etc.) y en los
largos perodos constituyentes que siguieron a las grandes revoluciones norteamericana y francesa, el desarrollo de la Democracia
oscil entre modelos o versiones, el Representativo y el Participativo. El primero resultaba ya ms familiar ya que sus prcticas se
remontaban hasta el medioevo o feudal tardo, mientras que el segundo se inspiraba en la antigedad clsica grecorromana.
La explicacin Sociolgica y Antropolgica de la democracia participativa consiste en entender que las personas son
fundamentalmente seres polticos que se realizan a plenitud cuando participan en la vida poltica de su sociedad. En cambio, en la
democracia representativa unos expertos dirigen a los dems porque estos son, en gran medida incompetentes o tienen grandes
limitaciones. Como consecuencia de esta realidad, en las sociedades latinoamericanas la cultura democrtica es dbil. Por
consiguiente, el reto de nuestras democracias sin duda alguna parece ser la ampliacin y consolidacin de los espacios y procesos
participativos.

El siglo XIX signific el triunfo al parecer definitivo del modelo Representativo, cuya hegemona no ha sido prcticamente discutida
hasta los ltimos decenios del siglo XX, donde se ha venido insistiendo cada vez con ms fuerza en la crisis de la democracia
representativa.
Proceso de desarrollo de la Democracia:Los estudiosos dicen que la historia es prdiga pero tambin mezquina y cruel y a veces se
burla de los hombres, porque lo que no sucede en siglos, aos o meses, sucede en instantes.
Para hacer algunos apuntes histrico-sociales sobre la Democracia, es indispensable recurrir a la historia como ciencia, porque sta
esconde las races y muchas heridas del presente, de ah que la historia nos sirve para interpretar el presente y trazar planes para el
futuro. Al respecto, Miguel de Cervantes dijo en su obra Don Quijote: la historia es mula del tiempo, depsito de las acciones,
testigo de lo pasado, ejemplo y aviso de lo presente, advertencia de lo porvenir.
Histricamente la Democracia tuvo un importante papel en las democracias de la era precristiana. A diferencia de las democracias
actuales, las democracias de las Ciudades-Estado (polis) de la Grecia y Roma clsicas, eran democracias directas donde todos los
ciudadanos tenan voz y voto en sus respectivos rganos asamblearios. No se conoca el gobierno representativo, innecesario debido
a las pequeas dimensiones de las Ciudades-Estado (que no sobrepasaban casi nunca los 10.000 habitantes). La primigenia
democracia de estas primeras civilizaciones europeas no presupona la igualdad de todos los individuos, ya que la mayor parte del
pueblo que estaba constituido por esclavos y mujeres, no tena reconocidos derechos polticos.
En la Edad Antigua, en la poca en que Soln, gobern la Ciudad de Atenas, fue el legislador que introdujo grandes reformas sociales,
polticas y econmicas favorables para el pueblo ateniense; dichas reformas dieron lugar al establecimiento de un gobierno popular,
democrtico.
Socialmente, Soln, estableci la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley; prohibi, as mismo la esclavitud por deudas y decret
libertad para todos aquellos que se encontraban privados de ella por ese motivo. Dispuso adems que todo campesino debiera recibir
parte de las tierras que trabajaba, volvindolos as pequeos propietarios.
Polticamente, instaur la Repblica Democrtica y estableci la separacin de poderes:
1.

El Poder Legislativo, integrado por:

1.1 El Senado, o consejo de ancianos, con 500 miembros elegidos por un ao. Preparaban las leyes, dirigan la administracin
pblica, controlaban a los Arcontes, etc.
1.2 La Asamblea Popular, formado por ciudadanos mayores de veinte aos, para aprobar una decisin se requera un mnimo de
6000. Se votaba levantando la mano. Aprobaban leyes, declaraban guerras o firmaban la paz, controlaban a los Senadores y
Arcontes, y elegan a las principales autoridades.

El Poder Ejecutivo, formado por:

2.1 Los Arcontes, especie de ministros que velaban por el cumplimiento de las leyes. Tenan atribuciones de carcter religioso y
judicial. Eran ejecutores de las rdenes del senado.

El Poder Judicial, constituido por:

3.1 El Arepago, integrado por 9 magistrados, castigaban los delitos de sangre y velaban por la moralidad pblica.
3.2 El Tribunal de los Heliastas, constituido por 6000 ciudadanos de ms de 30 aos de edad. Encargados de administrar justicia,
tanto en lo civil como en lo penal.
El Gobierno Democrtico: se dice que en Atenas, hubo una repblica democrtica ya que la direccin del gobierno y de la
poltica no estuvo en manos de una sola persona (Rey o Presidente), o de un grupo de privilegiados, sino de la mayora de los
ciudadanos, del pueblo. Este, reunido en Asamblea, resolva los problemas del Estado; daba leyes, nombraba senadores y
funcionarios pblicos, el pueblo era el soberano; era l quien se auto-gobernaba. Esta herencia democrtica es una de las joyas
culturales ms valiosa que Atenas ha legado a la humanidad: el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Roma democrtica:
Roma como Estado se inicia en una monarqua que comienza en el reinado de Rmulo, aproximadamente en el ao 753 a.C. y
culmina con la expulsin de Tarquino el Soberbio en el ao 509 a.C. aunque algo oscura e incierta es el principio del gran
imperio.
Empero a esta, le sigue la poca de Repblica; se da en la segunda poca de la historia romana, que comienza posterior a la
expulsin del ltimo monarca antes mencionado. Octavio queda como nico dueo de Roma (ao 29 a.C.) y se convierte a su
vez en emperador con el nombre Augusto.
Tras la expansin de Roma en Europa, alcanz en sus dominios a Grecia, los romanos entonces supieron asimilar los valores de
la cultura helnica y las difundieron tal como aprendieron de Grecia, separaron los poderes del Estado para constituir la
democracia romana:
1. Los Cnsules, eran en nmero de dos, escogidos dentro del seno de las familias patricias para gobernar Roma como
mximas autoridades. El Consulado era, por ello la ms elevada magistratura. Al concluir su perodo de gobierno de un ao,
tenan la obligacin de rendir cuenta de sus actos al Senado.
Administraban justicia, convocaban y presidian las sesiones del Senado, desempeaban la jefatura de los ejrcitos, etc.

2. El Senado (senex = ancianos), constituido por 300 miembros. Este cuerpo poltico fue la cabeza que orient al gobierno de
Roma.
Aprobaban las leyes, declaraban las guerras o firmaban la paz, vigilaban la administracin de justicia, nombraban a los
gobernadores de las provincias, aconsejaban a los cnsules, dirigan la administracin interna y la poltica externa de la
Repblica.
3.

Las Asambleas, las asambleas y los comicios eran de tres clases:

3.1. Asamblea Curial; era la asamblea de los patricios; la ms antigua. Estaba formada por la reunin de las treinta curias
(10 por cada tribu), estando integrada a su vez, cada curia, por 10 Gens (totalizaban 300 Gens). El voto de la mayora
de las curia era el voto del pueblo.
3.2. Asamblea Centurial; era la asamblea militar, organizada y disciplinada por centurias (grupos de cien hombres) cada una,
al mando de un centurin. Existieron 193 centurias, de las cuales 98 pertenecan a la clase de los ricos, quienes
adquirieron as, gran influencia poltica.
3.3. Asamblea Tribal o por Tribus; fue la asamblea de la plebe; al comienzo sus acuerdo solo tenan validez para los
plebeyos, posteriormente adquirieron fuerza de ley; sus decisiones se llamaban plebiscitos.
Apuntes y Reflexiones acerca de la Democracia:

La democracia, naci en Grecia hace 2,500 aos y que con el tiempo ha logrado grandes cambios para volverse un modo de vida
poltico adquiriendo diferentes aplicaciones alrededor del mundo.
Del griego: demo (pueblo) y cracia (gobierno), vale decir gobierno del pueblo Es el sistema poltico establecido en los Estados en el
que mantiene predominio la intervencin del pueblo. Es decir, gobierno en el que el pueblo ejerce autoridad y soberana y dirige la
marcha del Estado por medio de sus representantes.
Al respecto, Abraham Lincoln (ex presidente de EE. UU. De N.A) deca: es el Gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo.
Una democracia es un sistema en el cual el pueblo puede cambiar sus gobernantes de una manera pacfica y al gobierno se le
concede el derecho a gobernar porque as o quiere el pueblo. La democracia es el sistema poltico que garantiza elecciones libres,
abiertas y transparentes. En este sistema poltico gobierna la mayora con respeto a las minoras. El poder emana desde el pueblo por
lo que los gobernantes se deben a ellos. El titular del poder poltico sigue siendo el pueblo, quin mediante elecciones elige sus
representantes entre diversas opciones ideolgicas. En sntesis, es un sistema que busca, promueve y vela por la mayor o completa
representatividad del pueblo.
Por qu la democracia es el mejor sistema?
Porque la democracia es el nico sistema que asegura la participacin de todos, asegura los derechos humanos de una forma muy
eficaz y el pluralismo. Acepta tambin la disidencia y es la forma pacfica de resolver controversias.
La democracia no es slo una buena idea y una prctica saludable. Es ms que eso: La democracia significa que los ciudadanos
tenemos la opcin de elegir y ser elegidos y de participar en forma permanente en la determinacin de las decisiones que nos
incumben a todos; adems en ella priman las instituciones y las reglas de juego, las leyes de todos y para todos. Por ms defectos
que tenga la democracia, es el nico rgimen conocido capaz de permitirnos el ejercicio de las libertades fundamentales y el nico
rgimen capaz de frenar la corrupcin, la injusticia, la impunidad y la desigualdad social, porque el poder en una sola mano corrompe
por definicin.
En las democracias modernas, la autoridad suprema la ejercen en su mayor parte los representantes elegidos por sufragio popular en
reconocimiento de la soberana nacional. Dichos representantes pueden ser sustituidos por el electorado de acuerdo con los
procedimientos legales de destitucin y referndum y son, al menos en principio responsables de su gestin de los asuntos pblicos
ante el electorado. En muchos sistemas democrticos, los representantes elegidos, eligen tanto al jefe del poder ejecutivo como al
cuerpo responsable del legislativo.
La esencia del sistema democrtico supone, pues, la participacin de la poblacin en el nombramiento de representantes
para el ejercicio de los poderes ejecutivo y legislativo del Estado, independientemente de que ste se rija por un rgimen
monrquico o republicano.
Hace tan solo 300 aos que la democracia empez a extenderse por el mundo. Primero lleg a Inglaterra; despus, a Francia y a
Estados Unidos de Norteamrica, y posteriormente a muchos ms pases. En Amrica Latina la democracia empez a llegar en el
siglo XIX, cuando los pases se independizaron de sus colonizadores.
Cabe mencionar al cientfico social francs Alain Touraine, para quien el tema de nuestro tiempo es resolver cmo podemos vivir
dignamente juntos siendo diferentes.
Efectivamente, Touraine, propone una nueva visin de la democracia entendida como el reconocimiento del otro. Sostiene que con
el tiempo la palabra democracia se volvi desvalida porque solo se la entiende como un conjunto de instituciones, pero debe ser

concebida como una reivindicacin y una esperanza, como fue en el pasado cuando los demcratas primero lucharon por la libertad y
luego por la justicia.
Touraine, textualmente dice: La democracia no es necesaria ms que si se trata de hacer vivir juntos a unos individuos y grupos a la
vez diferentes y semejantes, que pertenecen al mismo conjunto, al mismo tiempo que se diferencian de los otros e incluso se oponen
a ellos.
Esta democracia que no es sino el reconocimiento del otro, es el lugar del dilogo y la comunicacin. El ser humano es el centro
de la democracia, por eso la democracia es un humanismo y las instituciones creadas para su funcionamiento deben orientarse en
esta direccin, porque al reconocer al otro como persona, pero tambin sus expresiones culturales, se podrn superar aquellos
comportamientos negativos que afectan su desarrollo y ejecucin como son el elitismo, la xenofobia, el racismo, el sexismo, el
chauvinismo y otras formas de discriminacin contrarias a los valores democrticos.
Esta concepcin de Touraine, es a la vez universal y particular. Por un lado tenemos una democracia en la globalizacin,
consecuencia a partir de ella se deben reconocer no solo los valores y las instituciones de Occidente, sino los valores y
instituciones de otras culturas con sus costumbres y tradiciones diferentes del Occidente capitalista. Porque la globalizacin, que
franceses llaman mundializacin, no debe entenderse solo en trminos econmicos y financieros, sino tambin a travs
expresiones culturales, sociales y polticas.

en
las
los
de

Si Occidente se encierra culturalmente imponiendo su concepcin del mundo y de la vida, le est haciendo dao a la democracia que
ella misma ha creado, en consecuencia debe reconocer los valores, tradiciones y costumbres de otras culturas, que reclaman por la
democracia en trminos de libertad y de justicia. Reclaman no ser excluidos ni marginados en sus derechos ciudadanos, piden ser
reconocidos en el contexto mundial.
Este criterio democrtico universal se puede aplicar a casos particulares, por ejemplo en sociedades como la nuestra en donde el
reclamo por el reconocimiento del otro es una tarea urgente. Diversas comunidades de la selva y de la sierra estn en esta direccin
para pedir que se les reconozcan no solo sus derechos como ciudadanos, sino su visin de la vida, sus tradiciones, sus costumbres y
derechos fundamentales. Pero este reclamo igualmente lo encontramos en los sectores sociales marginados de la costa.
En este contexto, los nativos tienen una relacin horizontal con la naturaleza y consideran necesarios los recursos que ella les brinda
para poder vivir, por esta misma razn estiman ser reconocidos fcticamente, de hecho, en su condicin humana, que deben ser
consultados, no solo para tener un acceso justo a los bienes, sino porque esa consulta es una seal de respeto.
La democracia no es imposicin, es dilogo y entendimiento, es concebir la Sociedad Peruana a travs de sus diversas
manifestaciones culturales. Slo reconociendo y respetando nuestra diversidad social y cultural podremos construir una democracia
que garantice la libertad y la justicia, que son sus dos principios fundamentales.
Social y culturalmente el Per actual no es una realidad homognea, hay que entenderlo como una sociedad Pluricultural, donde
coexisten diversas culturas con patrones valorativos contradictorios. Una realidad Multinacional: amaznicos, aimaras, quechuas,
criollos, italianos, alemanes, japoneses, espaoles, etc. y una sociedad Plurilingstica.
El desarrollo de nuestra historia, nos demuestra que en el siglo XX los peruanos hemos sido radicalmente exigentes con las
democracias y, a la vez ampliamente tolerantes con las dictaduras. Esto implica que es evidente que sin ver la historia en sentido
milenario es muy difcil entender los diferentes problemas de la actualidad.
El estudio y reflexin sobre del desarrollo de la Democracia en nuestra sociedad tiene que ser fundamentalmente comparativa, es
decir, tenemos que utilizar conceptos que tengan que ver con la sociologa, historia, economa, antropologa, la politologa y la
lingstica, son fundamentales para entender la realidad social.
El Per actual no es el mismo de hace 50 aos. Los hechos que han cambiado el rostro del pas se pueden resumir a pinceladas
grandes en los siguientes procesos sociales determinantes:
1.

El fenmeno de las migraciones internas y la urbanizacin acelerada, esto a partir de los aos 50 de 1900.

2.

El surgimiento de una cultura chola.

3.

El crecimiento de la informalidad, la corrupcin y la inseguridad.

4.

La violencia subversiva o terrorista.

5.

La crisis en todos los aspectos y por tanto la prdida del sentido de la conciencia e identidad nacional de grupos e individuos.

La corrupcin debe ser combatida y erradicada, la corrupcin corroe las bases institucionales del Estado, la corrupcin destruye la
moral pblica y ciudadana, la corrupcin destruye las prcticas democrticas, la corrupcin pone en serio riesgo nuestra soberana y
seguridad nacional, la corrupcin no puede ser un mal eterno. En suma: la corrupcin merece que contra ella todos sumemos nuestros
esfuerzos sin mezquindad, con desprendimiento, con patriotismo y con un inquebrantable sentido de responsabilidad.
Sin lugar a dudas, los rostros de los ms grandes enemigos del Per de hoy: la corrupcin y la inseguridad ciudadana,
principalmente el segundo que en slo cinco aos se ha convertido en el problema nmero uno de nuestra sociedad, es de necesidad
imperiosa combatir con firmeza, aplicando medidas radicales a problemas radicales en el marco de la ley. La corrupcin por qu no, la
traicin, ah tenemos por ejemplo en cada vladivdeo hay una cuota de traicin:

Traicin a la esperanza popular.

Traicin al pas por el mal uso de sus escasos recursos econmicos.

Traicin a la seguridad nacional, porque la defensa de la soberana se mezcl con el negocio vil.

Traicin a la democracia, porque se indujo a los peruanos a creer que votaban por un ciudadano y un equipo de gente honesta y
trabajadora.

Traicin a las generaciones futuras, porque se quiso sacrificar ese futuro por las conveniencias personales y el ansia de dinero y
poder.

Segn los ltimos censos en nuestro pas, el 70% de la poblacin es urbana y slo el 30% vive en el medio rural. En Lima viven casi el
30% de la poblacin total del pas. Al mismo tiempo que la poblacin mayoritariamente est conformada por jvenes que a diferencia
de hace 50 aos han accedido al sistema escolarizado. Del mismo modo los medios de comunicacin han extendido su influencia a
todos los rincones del pas induciendo nuevos patrones de comportamiento bsicamente urbanos y con formas culturales nuevas.
En una democracia, los polticos que ejercen una funcin pblica son y deben ser aves de paso: ms no las instituciones y las normas
o reglas de juego, que requieren estabilidad en el tiempo y el espacio. Un clebre pensador francs dijo que el Estado existe porque
es pensado, significa que su rol en las relaciones sociales est presente en la mentalidad de su gente. Los ciudadanos tienen que
sentir la democracia, as tambin la presencia de sus representantes a travs de sus actividades o hechos concretos.
Slo as podremos construir un pas en orden, seguro y pacfico, donde todos los sectores de la sociedad se sientan representados,
donde no quede nia ni nio sin aprender a leer y escribir, y por tanto tengan la posibilidad para desarrollar su potencial creativo,
intelectual, emocional y espiritual y nadie se eche a dormir con la barriga vaca. Un lugar donde la corrupcin sea considerada palabra
soez y el delincuente de cuello y corbata no encuentre club, cargo pblico ni empresa que lo tolere.
Donde los gobernantes se preocupen por dar ciertas alegras y una buena dosis de esperanza a quienes los eligieron (tenemos el
caso de Finlandia y otros pases), los elegidos deben estar en contacto con la ciudadana, con sus percepciones, reclamos y
demandas.
La democracia no puede ser un acto de fuerza, menos si atenta contra la vida humana y genera la violencia. La democracia es
legalidad y la capacidad de conversar y dirimir las diferencias dentro de sus reglas.
A manera de concluir, al Per lo veo a nivel internacional en relacin a la crisis, como un pas donde las estadsticas muestran que
est menos mal que en periodos anteriores, eso es consecuencia de muchos factores. Hay la imperiosa necesidad de invertir en
sectores estratgicos como educacin, salud, vivienda y la seguridad ciudadana, en particular este ltimo que es el problema
principal y grave en nuestra sociedad. Slo as podemos construir una realidad social inclusiva, donde no haya excluidos ni
excluyentes, una sociedad de consenso, equilibrada, inteligente, donde podemos vivir con dignidad, es decir una sociedad que
realmente merecemos.