CARTA DO LITORAL NORTE 2016

O Dilogos sobre o ambiente: Terra, gua, Gente, organizado pelo Comit de Bacias Hidrogrficas do Litoral
Norte, com apoio dos fruns regionais, promoveu reflexes sobre o futuro e de qual o modelo de
desenvolvimento desejado para a regio. O evento contou com a participao da Sociedade Civil, Estado,
Municpios, Empresa, Servio e Comrcio, e foi marcado pelos debates acerca de fatores determinantes de
cenrios futuros para os quatro municpios. O consenso a necessidade de construir e consolidar o planejamento
urbano e regional integrado, de mdio e longo prazos para o Litoral Norte, a partir de algumas premissas
amplamente enfatizadas. Essas premissas so descritas a seguir, e tem a inteno de orientar os administradores
pblicos, seus eleitores e todos os interessados acerca de questes fundamentais para o futuro da regio.
I. O futuro do LN depende de amplo processo de Planejamento e Integrao Regional, respeitando as
caractersticas e potencialidades municipais, com valorizao da complementaridade entre seus quatro
municpios.
II. Devem ser fundamentos do processo de Planejamento e Integrao Regional:
1. Sustentabilidade econmica com responsabilidade scio-ambiental e valorizao cultural, aliando
proteo ambiental, gerao de renda e emprego e a reduo das desigualdades.
2. Reconhecimento e valorizao da sociodiversidade
3. Reconhecimento do ambiente natural como principal ativo do Litoral Norte
4. A gesto integral das guas, a qual abrange as guas doces, salgadas e salobras, nas reas marinhas,
continentais e costeiras, incluindo as reas midas
5. Gesto dos recursos naturais de maneira inclusiva
6. Reconhecimento das diferentes dimenses da territorialidade: reas sob proteo, ocupadas pelo
turismo e moradores locais, e os no territrios, que so reas sem infraestrutura ou condies de ocupao
regular.
7. Reconhecimento de territorialidades novas e herdadas, des-territorializao e re-territorializao
8. A disponibilidade de recursos naturais em quantidade e qualidade
9. Preveno e proteo ambiental como diretriz prioritria em detrimento remediao
10. Embasamento tcnico e cientfico com amplo diagnstico sobre as presses sociais, ambientais e
econmicas sobre o territrio
11. Transparncia nos processos de diagnstico e de tomada de deciso
12. Reduo da cultura da desobedincia das normas (incentivo ao compliance - estar em conformidade com
leis e regulamentos externos e internos).
13. Melhor qualificao e internalizao da insero do Litoral Norte na Regio Metropolitana do Vale do
Paraba, Serra da Mantiqueira e Litoral Norte
14. Fortalecimento de articulaes institucionais
15. Integrao e sinergia das instituies e rgos com funes e/ou espaos afins, buscando a convergncia
das polticas pblicas consonantes e dos instrumentos de gesto
16. Valorizao da apropriao social dos instrumentos de planejamento e ordenamento territorial previstos
no Estatuto da Cidade
III. So expectativas da populao:
1. Incluso efetiva dos alimentos agroecolgicos locais, e dos frutos do mar locais no Programa Nacional de
Alimentao Escolar PNAE
2. Implementao de sistema municipal de segurana alimentar (SISAN)
3. Ser polo de produo e consumo de alimentos orgnicos/agroecolgicos
4. Empoderamento dos povos tradicionais em prol da preservao de seus territrios atravs do dilogo, do
fortalecimento da pesca artesanal, agricultura familiar e turismo de base comunitria, da sua incluso nos
processos de deciso, e levando a discusso aos seus territrios
5. Fortalecimento da autonomia das comunidades tradicionais e da sociedade civil nos processos e
conselhos

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CARTA DO LITORAL NORTE 2016

6. Fomento e qualificao do controle social com co-responsabilidade
7. Tratamento igualitrio para todos
8. Recuperao de reas urbanas de interesse social
9. Identificao e sinalizao de reas sensveis e de risco, e campanhas de sensibilizao visando coibir
ocupaes irregulares e desmatamentos
10. Uso efetivo das cartas de riscos do Instituto Geolgico, Relatrio e Plano de Recursos Hdricos, e Planos
de Manejo das Unidades de Conservao no planejamento
11. Desenvolvimento da percepo de perigo e risco junto populao
12. Melhor utilizao da base de dados da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (CEDEC) pelos rgos
municipais
13. Estratgias de enfrentamento s mudanas climticas
14. Preservao, conservao e recuperao dos recursos naturais e biodiversidade
15. Unidades de Conservao estruturadas para o turismo ecolgico e ambiental
16. Planos regionais de compensao ambiental
17. Que o desenvolvimento do Litoral Norte seja pautado pela disponibilidade hdrica local
18. Monitoramento quali-quantitativo com levantamento contnuo de dados, especialmente dados
fluviomtricos, que so ausentes na regio.
19. Avanos significativos na agenda do saneamento ambiental, visando sua universalizao, especialmente
na coleta e tratamento adequado do esgoto domstico.
20. Infraestrutura de acesso ao conhecimento com inovao, favorecendo e facilitando o uso de mdias
digitais e o acesso tecnologia como ferramenta de disseminao do conhecimento, que propiciem a
criatividade na busca de ideias e solues.
21. Sistematizao e unificao de todas as bases de dados e informao existentes sobre o Litoral Norte,
com acesso ilimitado e com linguagem acessvel ao publico leigo, visando dar transparncia s informaes
22. Acesso discusso de polticas pblicas atravs da participao virtual e salas de transmisso
23. Transparncia e desburocratizao do sistema de licenciamento para ser mais claro para a populao
24. Criao de um observatrio dos recursos de licenciamento (compensao, condicionantes, royalties etc.)
25. Desenvolvimento de instrumento de avaliao de alianas, visando a reduo da cultura de
desobedincia
26. Frum permanente de acompanhamento de legislaes e alianas que incidem sobre o Litoral Norte,
visando otimizar as convergncias legais, com transparncia e publicidade
27. Articulao entre rgos pblicos que possuem o mesmo objeto e competncias que se sobrepem, com
objetivo de otimizar aes
28. Integrao de instrumentos normativos, de controle e de fomento que culmine em arranjo institucional
para gesto e regulao da terra, floresta e mar (inclusive sob disputa ou conflitos),
29. Planejamento habitacional de ao conjunta, incluindo solues adequadas para os conflitos fundirios,
com apoio de instituies e setores sociais envolvidos, para fins de resolues das demandas habitacionais.
30. Garantia e ampliao da presena de escritrios tcnicos governamentais no Litoral Norte
(Ibama/Cetesb/CFA/DAEE)
31. Esforo coletivo no desenvolvimento de uma LENTE CLIMTICA, atravs da qual sero organizadas as
informaes relativas dinmica do clima e sua relao com os impactos dos setores produtivos, ocupao
do territrio e bem estar da populao;
32. O consorciamento entre os municpios para buscar alternativas conjuntas e integradas para temas e
problemas comuns e/ou complementares da regio.
IV. Deve ser combatido no processo de Planejamento e Integrao Regional:
1. Desorganizao dos sistemas naturais
2. Territorialidade excludente e o modo de vida precrio
3. Ocupao irregular
4. Desmatamento
5. Poluio das guas, do ar e do solo.

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